SOLIDARITE, COHESION SOCIALE, ENFANCE · Alors que les chartes de lacité se multiplient dans les...

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SOMMAIRE 1 Agenda ................................................................................................................................. 2 2 Aide à domicile .................................................................................................................... 3 3 Délinquance ......................................................................................................................... 3 4 Discriminations.................................................................................................................... 3 5 Economie Sociale et Solidaire ........................................................................................... 3 6 Enfance - Famille ................................................................................................................. 4 7 Europe Sociale..................................................................................................................... 6 8 Immigration .......................................................................................................................... 6 9 Insertion ............................................................................................................................... 7 10 Jeunes .................................................................................................................................. 8 11 Logement ............................................................................................................................. 8 12 Pauvreté - Lutte contre les exclusions ............................................................................. 9 13 Personnes âgées ................................................................................................................. 9 14 Personnes en situation de handicap ................................................................................. 11 15 Politique de la Ville .............................................................................................................. 13 16 Politique Sociale .................................................................................................................. 13 17 Protection de l’enfance ....................................................................................................... 14 18 Protection des majeurs ...................................................................................................... 15 19 Travail social ....................................................................................................................... 15 20 Violences .............................................................................................................................. 16 21 Acquisitions ......................................................................................................................... 16 SOLIDARITE, COHESION SOCIALE, ENFANCE N°2017-09A 15 SEPTEMBRE 2017

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SOMMAIRE 1 Agenda ................................................................................................................................. 2

2 Aide à domicile .................................................................................................................... 3

3 Délinquance ......................................................................................................................... 3

4 Discriminations.................................................................................................................... 3

5 Economie Sociale et Solidaire ........................................................................................... 3

6 Enfance - Famille ................................................................................................................. 4

7 Europe Sociale..................................................................................................................... 6

8 Immigration .......................................................................................................................... 6

9 Insertion ............................................................................................................................... 7

10 Jeunes .................................................................................................................................. 8

11 Logement ............................................................................................................................. 8

12 Pauvreté - Lutte contre les exclusions ............................................................................. 9

13 Personnes âgées ................................................................................................................. 9

14 Personnes en situation de handicap ................................................................................. 11

15 Politique de la Ville .............................................................................................................. 13

16 Politique Sociale .................................................................................................................. 13

17 Protection de l’enfance ....................................................................................................... 14

18 Protection des majeurs ...................................................................................................... 15

19 Travail social ....................................................................................................................... 15

20 Violences .............................................................................................................................. 16

21 Acquisitions ......................................................................................................................... 16

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1. AGENDA

L’accueil des migrants 03 octobre 2017, PARIS

http://www.cnfpt.fr/se-former/trouver-manifestation/laccueil-migrantes/national?gl=NjliOGJkMzI Rencontres territoriales de la solidarité

La lutte contre le non-recours sur les territoires 28 novembre 2017, GRENOBLE

http://www.cnfpt.fr/se-former/trouver-manifestation/lutte-contre-non-recours-territoires/national?gl=NjliOGJkMzI Rencontres territoriales de la solidarité

Enjeux des politiques de santé mentale 30 novembre et 1

er décembre 2017, ANGERS

http://www.cnfpt.fr/se-former/trouver-manifestation/enjeux-politiques-sante-mentale/national?gl=NjliOGJkMzI Rencontres territoriales de la solidarité Je t’aime de tout mon care. Engagement affectif « bonnes pratiques » en accueil familial 21 et 22 septembre 2017, NANCY http://www.anpf-asso.org/agenda/26e-journees-nationales-detudes-de-lanpf/ 26èmes Journées d’études de l’ANPF L’innovation au-delà de la norme : les défis des directions 27 au 29 septembre 2017, TOULOUSE https://www.a-d-c.fr/wp-content/uploads/2015/06/plaquette-JNEF2017-WEBSITE.pdf 45èmes journées nationales d’étude et de formation organisées par l’ADC Entre continuité et ruptures dans l’accueil familial 29 septembre 2017, NANTERRE https://www.onpe.gouv.fr/agenda/entre-continuites-et-ruptures-dans-laccueil-familial Journée d’étude organisée par l’ONPE et l’Université de Paris Nanterre Et si Alzheimer(s) et Autisme(s) avaient un lien ? 6 et 7 octobre 2017, PARIS http://www.cause-des-aines.fr/ 7

ème colloque sur les âges de la vie. 4

ème édition cause des aînés

Le social, quel retour sur investissement 17 et 18 octobre, REIMS http://www.unccas.org/congres-2017#.Wa1B708Um70 Congrès de l’UNCCAS

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2. AIDE A DOMICILE « La numérisation des SAP participe à la qualité des services » Actualités sociales hebdomadaires, 08/09/2017, n° 3024, p. 14

La mutuelle Chorum vient de publier, en collaboration avec le think & do tank européen Pour la solidarité, une note d’actualité intitulée « La digitalisation des services à la personne : une opportunité pour les associations de l’aide et des soins à domicile ? ». Eclairages de Denis Stokkink, président du think & do tank. http://www.chorum-cides.fr/ressource/la-digitalisation-des-services-a-la-personne/

3. DELINQUANCE Saisir les mécanismes de la radicalisation violente : pour une analyse processuelle et biographique des engagements violents / AININE Bilel, LINDEMANN Thomas Institut National des Hautes Etudes de la Sécurité et de la Justice - Centre de recherches Sociologiques sur le Droit et les Institutions Pénales, 2017, 152 p. https://inhesj.fr/fr/les_mecanismes_de_la_radicalisation_violente

Ce rapport de recherche pour la Mission de recherche Droit et justice « Saisir les mécanismes de la radicalisation violente », sous la direction scientifique de Romain SEZE (INHESJ) et Xavier CRETTIEZ (CESDIP), porte sur les phénomènes de radicalisation cognitive et comportementale qui touchent des acteurs islamistes partisans du djihadisme armé. Afin de mieux saisir la singularité de ce phénomène, on s’intéressera également – à la marge – à d’autres types de violences politiques pratiquées par des acteurs non islamistes, ici les groupes nationalistes corse et basque. Cette recherche propose donc une analyse des processus de radicalisation sur la base d’entretiens auprès d’acteurs militants radicaux.

4. DISCRIMINATIONS Naissance des discriminations Monde des idées (Le), 09/09/2017, p. 4-5

Esclavage, colonisation, notre histoire a ancré dans les esprits des stéréotypes tenaces. Des clichés qui engendrent du racisme et perpétuent les inégalités.

5. ECONOMIE SOCIALE ET SOLIDAIRE Politique de la ville et ESS : Initiatives, analyses et éclairages – Repères Réseau des territoires pour l'économie solidaire, 2017, 112 p. http://rtes.fr/IMG/pdf/PublicationPolVille_VF-compressed.pdf

Bâti sur des expériences réussies et des témoignages de collectivités concernées par la politique de la ville, alimenté par les échanges d’une rencontre organisée le 15 décembre 2015 avec le soutien de Plaine Commune, ce guide doit être une source d’inspiration : il montre ce qui est concrètement possible, et donne quelques éléments de méthode.

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6. ENFANCE ET FAMILLE "Les enfants ayant des parents handicapés ou malades sont plus vulnérables" Actualités sociales hebdomadaires, 01/09/2017, n° 3023, p. 24-25

De nombreux enfants grandissent avec un parent malade ou handicapé. Une situation dont on parle peu mais qui n’est pas sans conséquences sur leur construction. Or, selon la psychologue Jaqueline Wendland, qui a codirigé un livre sur le sujet, il existe encore peu de structures d’écoute et de soutien pouvant aider les familles confrontées à cette réalité particulière.

Accueil de la petite enfance Crèches : faut-il avoir peur de la privatisation ? Gazette des communes, des départements, des régions (la), 04/09/2017, n° 2380, p. 30-39

Le secteur privé lucratif, encore minoritaire en nombre de places de crèches, est de loin le plus dynamique. Mais les places créées bénéficient surtout aux familles aisées. Les collectivités, refroidies par les coûts de fonctionnement trop élevés, hésitent à investir. La principale raison invoquée par les collectivités pour justifier la délégation de l'accueil de la petite enfance est la maîtrise de la masse salariale. Mais peu se risquent à déléguer leurs crèches gérées en régie municipale, décision politiquement délicate. Pourtant, déléguer ne signifie pas signer un chèque en blanc au délégataire. La collectivité doit au contraire être au clair sur le service qu'elle veut rendre à la population afin de l'imposer de manière très stricte à son délégataire. Dossier comprenant les articles : - "Financièrement, les collectivités ne se penchent pas sur les berceaux"; - "Les microcrèches en mode Paje font le plein"; - "La délégation de service des crèches, une "super nanny" qui séduit"; - "La petite enfance souffre d'une pratique encore immature de la gestion déléguée". http://www.caf.fr/sites/default/files/cnaf/Dossier http://www.caf.fr/sites/default/files/cnaf/Documents/Dser/essentiel

La tendresse : un besoin vital pour l'enfant, essentiel pour les professionnels / SALLEZ Hélène Métiers de la petite enfance, 08/2017, n° 248-249, p. 27-29

Depuis la découverte du phénomène du transfert, il existe une crainte vis-à-vis de l'attachement dans les domaines de l'aide et du soin, et dans les relations professionnelles en général, y compris dans les institutions. Une 'professionnelle" exigerait de ne pas s'attendrir. Or, l'affectivité se révèle être un précieux auxiliaire de l'intelligence humaine,s 'il n'en est pas la source.

Aménagement. Le "coin calme", un espace à repenser / SCHUHL Christine Métiers de la petite enfance, 08/2017, n° 248-249, p. 33-35

Dans de nombreux aménagements conçus pour les tout-petits. Il existe un espace défini pour se retrouver au calme et lire des histoires. Il est reconnaissable par de grands tapis, des coussins, parfois de petits canapés et des caisses de livres. Ce "coin calme" est utilisé par les professionnels lorsque le petit groupe d'enfants déborde d'énergie. Toutefois, est-il toujours adapté aux compétences de l'enfant et à ce qu'il représente pour lui.

La cohérence cardiaque, un souffle sur les pratiques professionnelles / O'HARE David Métiers de la petite enfance, 08/2017, n° 248-249, p. 36-37

La cohérence cardiaque est une pratique permettant une meilleure gestion du stress. Facile à mettre en oeuvre, elle est très utile pour les professionnels de la petite enfance, avant, pendant ou après un événement éprouvant ou une activité stressante. Elle se développe actuellement, en raison de sa simplicité de ses effets rapidement constatés.

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Différences culturelles et religieuses : parlons-en ! Guide parents et assistants maternels Union nationale des associations familiales, 2017, 16 p. http://www.unaf.fr/IMG/pdf/guide_parents_assmat_differences_religieuses_parlons_en.pdf

A l’occasion de la rentrée des tout-petits, l’UNAF et l’UFNAFAAM (Union fédérative nationale des associations de familles d’accueil et assistants maternels) publient un guide pour ouvrir le dialogue sur les différences religieuses et culturelles entre Parents et assistants maternels. Alors que les chartes de laïcité se multiplient dans les espaces publics, l’UNAF et l’UFNAFAAM ont voulu investiguer la question du respect des différences et du respect mutuel dans le cadre du contrat de gré à gré qui unit une assistante maternelle avec un ou plusieurs parents. Pour que ces différences soient une chance pour l’enfant accueilli et une ouverture pour les adultes, encore faut-il ouvrir le dialogue. C’est l’objet de ce nouveau guide.

Famille / Parentalité Les CCAS/CIAS, un des principaux acteurs des dispositifs d’accompagnement à la parentalité Union nationale des centres communaux d'action sociale, 2017, 40 p. http://www.unccas.org/les-ccas-cias-un-des-principaux-acteurs-des-dispositifs-d-accompagnement-a-la-parentalite

Quelle action sociale locale pour les personnes mineures et leurs familles ? Quelles modalités d’accompagnement (accueil de particuliers, orientation, événements ponctuels ou rendez-vous collectifs...) ? Quels publics (toute la population ou uniquement les quartiers et familles en difficulté...) ? Quel financement et quels acteurs ? Quels bénéfices pour le territoire ?

Des ménages toujours plus nombreux, toujours plus petits INSEE première, 07/2017, n° 1663, 4 p. https://www.insee.fr/fr/statistiques/3047266

Les ménages, constitués des personnes partageant le même logement, sont de plus en plus petits : ils comportent en moyenne 2,2 personnes en 2013, contre 2,4 en 1999. Plus d’un tiers sont constitués d’une seule personne, un tiers de deux personnes et à peine un tiers de trois personnes ou plus. Ainsi, les évolutions à l’œuvre depuis les années 1970 se poursuivent ; elles découlent du vieillissement de la population et des changements dans les modes de vie (hausse des séparations, diminution des familles nombreuses…). Les ménages sont aussi de plus en plus nombreux : + 4,2 millions depuis 1999. Cette hausse est due pour moitié à la croissance de la population, et pour moitié à la réduction de la taille des ménages. Elle est portée essentiellement par les ménages formés d’une seule personne ou d’un couple sans enfant. Les seniors sont les personnes qui vivent le plus souvent seules : en 2013, 21 % des hommes et 48 % des femmes de 75 ans ou plus sont dans ce cas. En 2013, 28 % des ménages comprennent une famille avec au moins un enfant mineur. Le nombre de couples avec enfants est resté stable depuis 1999, tandis que le nombre de familles monoparentales a augmenté. Ces dernières représentent désormais plus d’une famille avec enfants sur cinq.

Santé Harcèlement scolaire : l'éclairage des travaux sur l'empathie Journal des psychologues (le), 09/2017, n° 350, p. 63-68

Le harcèlement à l'école est devenu un sujet de préoccupation majeur au sein de l'Education nationale et dans de nombreuses familles. Pour l'auteure de cet article, le harcèlement scolaire résulte en général d'un échec de la dynamique de groupe. Afin de mieux comprendre ce phénomène, elle s'intéresse ici aux travaux sur l'empathie et à son développement chez l'enfant.

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Les bienfaits de l'alimentation biologique pour les tout-petits / GILBERT Clarisse Métiers de la petite enfance, 08/2017, n° 248-249, p. 30-32

Une alimentation saine, adaptée à l'âge de l'enfant, doit répondre à ses besoins nutritionnels et lui assurer les conditions de développement harmonieux. Elle constitue l'un des principes de la naturopathie. Dans le cadre d'une alimentation diversifiée et de saison, les produits biologiques permettent de faire découvrir le goût naturel des aliments et contribuent à préserver la santé du bébé.

Les phobies scolaires Cahiers de puériculture, 08/2017, n° 309, p. 11-31

Au sommaire du dossier : - Phobies scolaires, quand l'enfant souffre à l'école - Retrouver le plaisir de vivre, grandir et apprendre - Traiter les phobies scolaires par l'hypnose - Apaiser les troubles anxieux scolaires grâce au cheval - Une association pour aider les enfants phobiques scolaires

7. EUROPE SOCIALE La politique en faveur des personnes handicapées doit être repensée, estime le Conseil de l’Europe Actualités sociales hebdomadaires, 01/09/2017, n° 3023, p. 5-6

« Nombre d’Etats membres du Conseil de l’Europe sont encore loin d’avoir intégré le changement de paradigme auquel ils ont souscrit en ratifiant la Convention des Nations unies relative aux droits des personnes handicapées » en 2006. C’est ce que déplore le commissaire aux droits de l’Homme du Conseil de l’Europe, Nils Muižnieks, dans un travail thématique relatif au respect des droits des personnes présentant des déficiences psychosociales et intellectuelles http://www.coe.int/en/web/commissioner/blog/-/asset_publisher

8. IMMIGRATION Mineurs non accompagnés : l'Etat tient ses promesses et ouvre une réflexion avec les départements sur l'amélioration du dispositif Ministère des affaires sociales et de la santé, 18/09/2017 http://solidarites-sante.gouv.fr/actualites/presse/communiques-de-presse/article/mineurs-non-accompagnes-l-etat-tient-ses-promesses-et-ouvre-une-reflexion-avec

Les ministres de la justice et des solidarités et de la santé ont présidé ce vendredi 15 septembre le comité de suivi des mineurs non accompagnés à la Chancellerie, en présence des conseils départementaux, des magistrats et associations concernées. Les ministres ont réaffirmé l'engagement financier de l'Etat dans l'accompagnement des mineurs étrangers.

"La crise des migrants est une crise des politiques publiques d'accueil" Actualités sociales hebdomadaires, 08/09/2017, n° 3024, p. 28-29

Centres de rétention, campements, « hotspots »… Une myriade de lieux de mise à l’écart émaille les parcours des migrants, où ils sont enfermés, surveillés, triés. L’Europe traverse-t-elle une crise de l’hospitalité ? Réponse de la sociologue Yasmine Bouagga, pour qui la fabrication de ces camps ne doit rien au hasard.

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Mineurs isolés : le département ne peut se soustraire à ses obligations Actualités sociales hebdomadaires, 08/09/2017, n° 3024, p. 36-37

Le juge des référés du Conseil d’Etat a estimé, dans une ordonnance rendue le 25 août, que le département de l’Isère a porté une atteinte grave et manifestement illégale à une liberté fondamentale d’un mineur isolé étranger en refusant de pourvoir à son hébergement. https://www.legifrance.gouv.fr/affichJuriAdmin.do?oldAction=rechJuriAdmin&idTexte=CETATE

Face à la crise migratoire, la piste de l'habitat temporaire Travail Social Actualités, 09/2017, n° 85, p. 10-12

Alors que le gouvernement entend déposer un projet de loi sur l'accueil des migrants en septembre 2017 et a déjà annoncé la création de 12 500 nouvelles places d'hébergement d'ici à 2019, architectes et urbanistes planchent sur des expériences d'habitat temporaire, vantant ses qualités de souplesse et d'innovation.

Migrants : les échecs de l'apprentissage du français et des valeurs civiques / KAROUTCHI Roger Sénat, 19/07/2017, 60 p. http://www.senat.fr/notice-rapport/2016/r16-660-notice.html

La formation linguistique et civique des étrangers primo-arrivants vise à favoriser l'intégration des étrangers disposant d'un titre de séjour long. Intégralement gratuite, elle est placée sous la responsabilité de l'Office français de l'immigration et l'intégration (Ofii) et est assurée par des organismes privés avec lesquels il a conclu un marché public. Réformée par la loi du 7 mars 2016 relative au droit des étrangers en France, cette formation représente, en 2017, une dépense de 47 millions d'euros. Elle repose sur deux modules : une formation linguistique, prescrite aux immigrés qui ont un niveau linguistique inférieur à A1, déclinée en trois parcours de niveaux différents, et une formation civique de deux jours à laquelle assistent tous les étrangers disposant d'un titre de séjour long. Roger Karoutchi, rapporteur spécial de la mission « Immigration, asile et intégration », formule dix recommandations pour remédier aux lacunes actuelles de ce dispositif et en faire un réel levier de l'intégration des étrangers en France

9. INSERTION

Du bénévolat volontaire pour redonner confiance aux allocataires du RSA Gazette des communes, des départements, des régions (la), 04/09/2017, n° 2380, p. 44

Un programme permet aux bénéficiaires du RSA de renouer avec la confiance en soi grâce à du bénévolat volontaire.

La garantie jeunes traduite pour les réfugiés Travail Social Actualités, 09/2017, n° 85, p. 28-29

L'accompagnement vers l'emploi proposé par les missions locales peut aussi profiter à des réfugiés. À Paris, depuis mars, la formule leur a même été ajustée, afin de rattraper leur éventuel retard en français. Et les premiers résultats sont encourageants.

Une école dédiée à l'insertion des femmes / Maires de France, 09/2017, n° 349, p. 56

A Fontenay-aux-Roses (Hauts-de-Seine, 22 950 hab.), l'Ecole française des femmes dispense des cours de français et soutient le projet professionnel des participantes.

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80 % des bénéficiaires du RSA soumis aux droits et devoirs sont orientés vers un parcours d’insertion / DREES Etudes et résultats, 07/2017, n° 1019, 8 p. http://drees.solidarites-sante.gouv.fr/IMG/pdf/er1019.pdf

Fin 2015, 2,2 millions de personnes bénéficiaires du revenu de solidarité active (RSA) en France sont soumises aux droits et devoirs associés à cette prestation, soit 98 % des adultes bénéficiaires du RSA socle. 80 % d’entre elles sont orientées vers un parcours d’insertion par les collectivités territoriales chargées de l’insertion des bénéficiaires du RSA sur leur territoire, d’après l’enquête de la DREES sur l’orientation et l’accompagnement des bénéficiaires du RSA. Les personnes orientées sont plus souvent suivies dans le cadre d’un parcours professionnel ou socioprofessionnel que dans le cadre d’un parcours social (62 % contre 38 %). Par ailleurs, le rôle de référent unique du parcours d’insertion est assuré par un agent de Pôle emploi pour 43 % des bénéficiaires du RSA soumis aux droits et devoirs, orientés et ayant un référent désigné. Ce rôle est dévolu à un agent de la collectivité territoriale pour un tiers d’entre eux. Enfin, 52 % des bénéficiaires du RSA soumis aux droits et devoirs, orientés et ayant un référent unique autre qu’un agent de Pôle emploi disposent d’un contrat d’engagements réciproques en cours de validité fin 2015.

10. JEUNES Jeunesse(s) : les voies de l'autonomie / LONCLE MORICEAU Patricia Informations sociales, 09/2017, n° 85, 160 p.

Ce numéro de la revue Informations sociales présente les différentes voies d’accès à l’autonomie des jeunes en France (par l’emploi, les études supérieures, le logement…) ainsi que les évolutions récentes dans les parcours des jeunes et les manières dont ces derniers perçoivent leur avenir et leur passage vers l’âge adulte (première partie). Face à l’intensité des difficultés auxquelles sont confrontés les jeunes, l’intervention publique peut être considérée comme une modalité de structuration de leurs parcours de vie vers l’âge adulte. Dans cette perspective, il est utile à la fois de comprendre les logiques sur lesquelles reposent les politiques en direction de la jeunesse, d’en saisir les évolutions et de s’intéresser à certains dispositifs récents qui visent à faciliter les modalités d’accès à l’autonomie, comme la Garantie jeunes (deuxième partie). L’accompagnement individuel et collectif des jeunes dans leur accès à l’autonomie fait l’objet d’une pluralité d’interventions, qu’elles soient professionnelles, bénévoles, militantes ou issues du monde de l’entreprise. Le renouvellement de ces pratiques, tout à fait notable, ouvre des perspectives intéressantes pour l’émancipation des nouvelles générations (troisième partie). http://www.cairn.info/en-savoir-plus-sur-la-revue-informations-sociales.htm https://jeunesse.hypotheses.org/131

11. LOGEMENT Habitat, vieillissement et filières de production : vers des innovations sociales ? Actes du colloque organisé par le Laboratoire PAVE et le Forum urbain, le Vendredi 3 février 2017 Leroy Merlin Source, 2017, 44 p. http://forumurbain.u-bordeaux.fr/files/FORUMURBAIN/20170828_Actes_HV.pdf

Cette journée a marqué le lancement de la recherche "H+V" qui s'intéresse à la diversification des formes d'habitat destinées aux seniors et à leurs modes de production et modalités d'appropriation. La prise en compte des habitants concernés dès la conception des projets, mais aussi la compréhension fine de leurs modes de vie et l'écoute de leurs besoins de santé et de bien-être ont été au coeur des échanges et de cette contribution.

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12. PAUVRETE - LUTTE CONTRE LES EXCLUSIONS Les services sociaux hospitaliers en mal de visibilité Actualités sociales hebdomadaires, 01/09/2017, n° 3023, p. 20-23

Obligés de jongler entre les exigences d’un accompagnement social souvent complexe et le raccourcissement des durées d’hospitalisation, les assistants sociaux de l’hôpital sont devenus experts en gestion des paradoxes. Artisans des liens entre l’intra et l’extra-muros, ils doivent s’employer à concilier le soin aux usagers et la bonne santé des établissements hospitaliers. - Fin de vie et précarité http://www.spfv.fr/node/3323

"Les femmes précaires passent sous les radars" Direction(s), 09/2017, n° 156, p. 20-21

Le 7 juillet, le Haut Conseil à l'égalité entre les femmes et les hommes (HCE) a remis à la secrétaire d'État Marlène Schiappa un rapport consacré à la santé des femmes précaires. Sa présidente, Danielle Bousquet, détaille ses préconisations pour répondre aux problématiques spécifiques de ces femmes qui cumulent souvent les difficultés au quotidien. http://www.haut-conseil-egalite.gouv.fr/sante-droits-sexuels-et/actualites-53/article/la-sante-et-l-acces-aux-soins-une

Lutte contre la fraude aux prestations sociales : à quel prix pour les droits des usagers ? Défenseur des droits, 2017, 54 p. https://www.defenseurdesdroits.fr/sites/default/files/atoms/files/rapportfraudessociales-v6-06.09.17_0.pdf

Ce rapport pointe un manque de cohérence des règles et des pratiques administratives, un défaut d’information des usagers dont les droits de la défense et la dignité ne sont en outre pas respectés. Le Défenseur des droits formule 16 recommandations.

13. PERSONNES AGEES « Changeons de regard », une web-série sur la place des aînés en Amérique du Sud Or-gris.org, 12/09/2017 http://www.or-gris.org/2017/09/changeons-de-regard-une-web-

« Changeons de regard sur l’âge » est une web-série vidéo et photo qui vise à faire évoluer notre perception de la vieillesse. Chaque épisode nous immerge au cœur des cultures d’Amérique latine où les personnes âgées ont un rôle particulier et respecté.

EHPAD Coordination des parcours. Les CLIC, vers un changement de paradigme Actualités sociales hebdomadaires, 08/09/2017, n° 3024, p. 24-27

En dépit de leur cahier des charges national, les centres locaux d’information et de coordination gérontologique (CLIC) ont évolué en ordre dispersé. Quinze ans après leur création, beaucoup souffrent. Pourtant, une nouvelle génération de CLIC apparaît, portée par le développement des logiques de parcours de santé. - Des disparités territoriales dans l'activité et les moyens http://ancclic.fr/

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L’accueil des personnes âgées en établissement : entre progression et diversification de l’offre / DREES Dossiers, 09/2017, n° 20, 23 p. http://drees.solidarites-sante.gouv.fr/etudes-et-statistiques/publications/les-dossiers-de-la-drees/article/l-accueil-des-personnes-agees-en-etablissement-entre-progression-et

Fin 2015, les établissements d’hébergement pour personnes âgées, au nombre de 10 600, proposent près de 752 000 places d’accueil. Si le nombre de structures est en lente progression entre 2011 et 2015 (+1,1 %), leur capacité d’accueil s’est accrue plus rapidement (+4,5 %). Les établissements d’hébergement pour personnes âgées dépendantes (EHPAD) représentent 70 % des structures d’hébergement pour personnes âgées et totalisent 80 % des places sur ce champ. Les tarifs liés à l’hébergement, de 59 euros par jour en moyenne, varient sensiblement en fonction du statut juridique de l’établissement ; c’est moins le cas des tarifs liés à la dépendance. Au total, au 31 décembre 2015, plus de 500 000 personnes travaillent dans les établissements pour personnes âgées, pour un volume de travail équivalent à 429 800 personnes à temps plein. Les structures comptent ainsi, en moyenne, 57 équivalents temps plein pour 100 places installées, soit trois de plus qu’en 2011.

Contrat de séjour : l'annexe "liberté d'aller et venir" Travail Social Actualités, 09/2017, n° 85, p. 40-41

Depuis le 1er avril 2017, les contrats de séjour des résidents en établissement d'hébergement pour personnes âgées peuvent comporter une annexe relative aux mesures particulières mises en place pour assurer leur sécurité et soutenir l'exercice de leur liberté d'aller et venir. https://www.legifrance.gouv.fr/jo_pdf.do?id=JORFTEXT000033623436

Tarification des Ehpad. Une copie déjà à revoir ? Direction(s), 09/2017, n° 156, p. 4-5

À peine déployée, la réforme tarifaire des établissements d'hébergement pour personnes âgées dépendantes (Ehpad) est déjà contestée. En particulier par les gestionnaires du secteur public et, dans une moindre mesure, associatif, frappés par la baisse des moyens alloués à la dépendance.

Logement Habitat partagé. La carte de l'hybridation Direction(s), 09/2017, n° 156, p. 22-29

En réponse au désir croissant des personnes âgées et handicapées de vivre chez elles en dépit de leurs vulnérabilités, les habitats dit « partagés », « inclusifs » ou encore « regroupés » se développent. Souvent portées par les acteurs du secteur social et médico-social, ces alternatives à l’admission en établissement s’inscrivent dans le mouvement de désinstitutionnalisation. Elles représentent aussi un outil d’inclusion et de prévention de la perte d’autonomie. Mais la question de la sécurisation juridique et financière se pose. Un défi pour les porteurs de projets comme pour les pouvoirs publics. - "Ce sont des lieux où déposer son histoire et jouer son avenir", Stephan Courteix, architecte et docteur en psychologie clinique - "La vie en communauté des seniors est mal vue", Anne Labit, maître de conférences en sociologie à l'université d'Orléans - Un concept sur mesure pour des travailleurs d'Esat http://jhapa.eu/wp-content/uploads/2017/03/synthese_habitats_alternatifs_Web.pdf http://solidarites-sante.gouv.fr/IMG/pdf/2017_fev_-synthese_enquete_dgcs_habitat_innovant_pa-ph.pdf

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Habitat, vieillissement et filières de production : vers des innovations sociales ? Actes du colloque organisé par le Laboratoire PAVE et le Forum urbain, le Vendredi 3 février 2017 Leroy Merlin Source, 2017, 44 p. http://forumurbain.u-bordeaux.fr/files/FORUMURBAIN/20170828_Actes_HV.pdf

Cette journée a marqué le lancement de la recherche "H+V" qui s'intéresse à la diversification des formes d'habitat destinées aux seniors et à leurs modes de production et modalités d'appropriation. La prise en compte des habitants concernés dès la conception des projets, mais aussi la compréhension fine de leurs modes de vie et l'écoute de leurs besoins de santé et de bien-être ont été au coeur des échanges et de cette contribution.

14. PERSONNES EN SITUATION DE HANDICAP Un lieu pour les handicapés mentaux âgés. Mieux vieillir en institution Actualités sociales hebdomadaires, 08/09/2017, n° 3024, p. 18-22

L’APEI de Lens a créé une unité de vie pour les personnes handicapées mentales vieillissantes, trop bousculées par les rythmes habituels des collectivités. Elles y trouvent une bienveillance et une sérénité qui améliorent leur santé. Un peu comme si elles étaient chez elles.

Handicap mental et psychique / Lien social, 07/09/2017, n° 1212, p. 21-31

Dossier composé de trois articles. - La parentalité des personnes déficientes ou souffrant de troubles psychiques est une réalité. Elle doit être accompagnée dans sa pluralité par les professionnels et nécessite des réponses adaptées. Très innovant sur certains territoires, cet accompagnement doit désormais être harmonisé, grâce à une large diffusion d'outils et de connaissances, dans l'intérêt des enfants et des parents. - Reportage - Développeurs de parents. L'équipe du SAVS des Lices, à Castres dans le Tarn, accompagne une vingtaine de parents déficients intellectuels ou en situation de handicap psychique. Son objectif : s'adapter aux besoins des parents et des enfants, stimuler les compétences parentales. - Penser les parentalités. Bertrand Coppin invite les professionnels à s'adapter aux parents, leurs capacités et leur niveau de compréhension.

La politique en faveur des personnes handicapées doit être repensée, estime le Conseil de l’Europe Actualités sociales hebdomadaires, 01/09/2017, n° 3023, p. 5-6

« Nombre d’Etats membres du Conseil de l’Europe sont encore loin d’avoir intégré le changement de paradigme auquel ils ont souscrit en ratifiant la Convention des Nations unies relative aux droits des personnes handicapées » en 2006. C’est ce que déplore le commissaire aux droits de l’Homme du Conseil de l’Europe, Nils Muižnieks, dans un travail thématique relatif au respect des droits des personnes présentant des déficiences psychosociales et intellectuelles http://www.coe.int/en/web/commissioner/blog/-/asset_publishe

Le cadre juridique du dispositif Itep Travail Social Actualités, 09/2017, n° 85, p. 34-39

Mis en place à titre expérimental depuis 2013, le dispositif intégré des instituts thérapeutiques, éducatifs et pédagogiques (Itep) est en phase de généralisation. Ses modalités de fonctionnement, définies dans le cadre d'une convention-cadre, doivent respecter un cahier des charges. https://www.legifrance.gouv.fr/affichTexte.do?cidTexte=JORFTEXT000031912641&categorieLien=id https://www.legifrance.gouv.fr/eli/decret/2017/4/24/AFSA1625464D/jo/texte https://www.legifrance.gouv.fr/affichTexte.do?cidTexte=JORFTEXT000000260009

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Habitat partagé. La carte de l'hybridation Direction(s), 09/2017, n° 156, p. 22-29

En réponse au désir croissant des personnes âgées et handicapées de vivre chez elles en dépit de leurs vulnérabilités, les habitats dit « partagés », « inclusifs » ou encore « regroupés » se développent. Souvent portées par les acteurs du secteur social et médico-social, ces alternatives à l’admission en établissement s’inscrivent dans le mouvement de désinstitutionnalisation. Elles représentent aussi un outil d’inclusion et de prévention de la perte d’autonomie. Mais la question de la sécurisation juridique et financière se pose. Un défi pour les porteurs de projets comme pour les pouvoirs publics. - "Ce sont des lieux où déposer son histoire et jouer son avenir", Stephan Courteix, architecte et docteur en psychologie clinique - "La vie en communauté des seniors est mal vue", Anne Labit, maître de conférences en sociologie à l'université d'Orléans - Un concept sur mesure pour des travailleurs d'Esat http://jhapa.eu/wp-content/uploads/2017/03/synthese_habitats_alternatifs_Web.pdf http://solidarites-sante.gouv.fr/IMG/pdf/2017_fev_-synthese_enquete_dgcs_habitat_innovant_pa-ph.pdf

Evolution de la prestation de compensation du handicap (PCH) / DAUDE Marie, MAUSS Huguette, PAUL Stéphane Inspection générale des affaires sociales, 08/2017 http://www.igas.gouv.fr/spip.php?article619

L’IGAS a été saisie, en mars 2016, d’une mission portant sur la « révision des conditions et modalités d’attribution » de la prestation de compensation du handicap (PCH) afin de « viser une meilleure équité sur le territoire » et de « mieux cibler ses conditions d’attribution ». En décembre 2015, 184 000 personnes ont bénéficié de la PCH, pour un montant total de 1,7 Mds€. Ce rapport s’appuie sur un groupe de travail composé de représentants des associations désignés par le Conseil national consultatif des personnes en situation de handicap (CNCPH), des directions des ministères et des représentants des maisons départementales des personnes handicapées (MDPH). Après avoir rappelé les textes qui organisent la prestation et les principales données chiffrées, la mission estime, dans son rapport, que l’évolution des limites d’âge et la création d’une aide à la parentalité au sein de la PCH constitueraient des pistes d’amélioration majeures. Parallèlement, le rôle des fonds de compensation mériterait d’être clarifié et certains textes amendés pour faciliter la mise en commun de la PCH en cas d’habitat partagé. Au-delà, la mission a étudié les marges -relativement étroites- d’amélioration de l’efficience de la prestation.

Rapport de capitalisation "Déployer la démarche «Une réponse accompagnée pour tous», premiers enseignements et retours d’expérience Caisse nationale de solidarité pour l'autonomie, 07/2017, 126 p. http://www.cnsa.fr/actualites-agenda/actualites/reponse-accompagnee-pour-tous-de-nouveaux-outils-pour-les-territoires-pionniers

La CNSA poursuit son appui aux territoires engagés dans la démarche « une réponse accompagnée pour tous » en leur diffusant un rapport issu de l’expérience des 24 sites pionniers qui ont lancé la démarche fin 2015.

Enfance handicapée : les limites de l’inclusion Vie sociale et traitements, 2017, n° 135, p. 11-86

Comment inclure dans une société et une école qui excluent ? Comment inclure si naturellement celui qui fait peur ou qui dérange ? Doit-on inclure à tout prix en postulant que les institutions spécialisées sont radicalement et définitivement mauvaises ? Et si inclusion rimait parfois avec maltraitance, avec négation du sujet ? http://www.cairn.info/revue-vie-sociale-et-traitements-2017-3.htm

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15. POLITIQUE DE LA VILLE Politique de la ville et ESS : Initiatives, analyses et éclairages – Repères Réseau des territoires pour l'économie solidaire, 2017, 112 p. http://rtes.fr/IMG/pdf/PublicationPolVille_VF-compressed.pdf

Bâti sur des expériences réussies et des témoignages de collectivités concernées par la politique de la ville, alimenté par les échanges d’une rencontre organisée le 15 décembre 2015 avec le soutien de Plaine Commune, ce guide doit être une source d’inspiration : il montre ce qui est concrètement possible, et donne quelques éléments de méthode.

16. POLITIQUES SOCIALES Lever les obstacles Lien social, 07/09/2017, n° 1212, p. 14-15

Face à l'importance du non-recours et aux propositions et remontées de groupes de travail, la municipalité de Grenoble va mettre en oeuvre une série de mesures pour améliorer l'accès aux droits sociaux.

Près de 10 000 microcrédits distribués par les CCAS/CIAS depuis 2007 Union nationale des centres communaux d'action sociale, 06/09/2017 http://www.unccas.org/pres-de-10-000-microcredits-distribues-par-les-ccas-cias-depuis-2007#.WbDpsFJxmot

Chaque année, l’UNCCAS sollicite son réseau pour mieux comprendre la façon dont le microcrédit personnel est géré au quotidien dans les CCAS/CIAS. Découvrez quelques chiffres clefs sur les actions menées par les 303 CCAS et CIAS impliqués dans le dispositif.

17. PROTECTION DE L’ENFANCE Mineurs non accompagnés : l'Etat tient ses promesses et ouvre une réflexion avec les départements sur l'amélioration du dispositif Ministère des affaires sociales et de la santé, 18/09/2017 http://solidarites-sante.gouv.fr/actualites/presse/communiques-de-presse/article/mineurs-non-accompagnes-l-etat-tient-ses-promesses-et-ouvre-une-reflexion-avec

Les ministres de la justice et des solidarités et de la santé ont présidé ce vendredi 15 septembre le comité de suivi des mineurs non accompagnés à la Chancellerie, en présence des conseils départementaux, des magistrats et associations concernées. Les ministres ont réaffirmé l'engagement financier de l'Etat dans l'accompagnement des mineurs étrangers.

Mineurs isolés : le département ne peut se soustraire à ses obligations Actualités sociales hebdomadaires, 08/09/2017, n° 3024, p. 36-37

Le juge des référés du Conseil d’Etat a estimé, dans une ordonnance rendue le 25 août, que le département de l’Isère a porté une atteinte grave et manifestement illégale à une liberté fondamentale d’un mineur isolé étranger en refusant de pourvoir à son hébergement. https://www.legifrance.gouv.fr/affichJuriAdmin.do

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Un centre maternel évolue et s’ouvre aux pères Direction(s), 09/2017, n° 156, p. 16-18

Lille. Depuis 2009, l’Établissement public départemental pour soutenir, accompagner, éduquer (EPDSAE) expérimente l’accueil des pères au sein d’un centre maternel. Une démarche aujourd’hui validée par la loi de 2016 sur la protection de l’enfant. Si cette ouverture complexifie la prise en charge, elle permet d’accompagner des familles fragiles dans leur globalité, avec l’espoir d’un avenir plus solide.

Mieux protéger et accompagner les enfants co-victimes des violences conjugales Centre Hubertine Auclert, 09/2017, 72 p.

Le rapport est issu d’un groupe de travail pluri-expert mobilisé par l’Observatoire Régional des Violences faites aux Femmes (ORVF) du Centre Hubertine Auclert. Celui-ci met en lumière les conséquences sociales et psychologiques des violences conjugales sur les enfants, qui doivent être considérés comme co-victimes, et le manque actuel des dispositifs de protection, d’accompagnement et de soins disponibles. Les objectifs : le rapport propose des préconisations concrètes de réformes juridiques et institutionnelles pour permettre d’améliorer la protection et l’accompagnement de ces enfants et du parent victime. https://www.centre-hubertine-auclert.fr/outil/rapport-mieux-proteger-et-accompagner-les-enfants-co-victimes-des-violences-conjugales-2017

La prévention spécialisée est une compétence obligatoire des départements Actualités sociales hebdomadaires, 01/09/2017, n° 3023, p. 32

Pour remédier aux difficultés rencontrées actuellement par la prévention spécialisée, une mission d’information de l’Assemblée nationale proposait notamment, dans un rapport remis en février dernier, de réaffirmer le rôle du département dans son financement. Elle recommandait, pour mémoire, de réécrire les dispositions du code de l’action sociale et des familles afin d’établir clairement le caractère obligatoire de la compétence du département en la matière. A défaut d’une traduction législative de ce rapport, c’est la cour administrative d’appel (CAA) de Nantes qui considère, dans un arrêt rendu le 21 juin dernier, que les dépenses relatives aux actions de prévention spécialisée sont des dépenses obligatoires à la charge du département. https://www.legifrance.gouv.fr/affichJuriAdmin.do?idTexte

18. PROTECTION DES MAJEURS Etude relative à la population des majeurs protégés. Profils, parcours et évolutions / GUINCHARD Marie, MARABET Bénédicte, MARIVAL Céline ANCREAI, 2017, 111 p. http://ancreai.org/content/etude-relative-

L’étude nationale commanditée par la Direction Générale de la Cohésion Sociale (DGCS) et réalisée en 2016 par l’ANCREAI visait à mieux connaître les majeurs protégés, au-delà des seules données de cadrage remontées régulièrement par les DDCS ou les Tribunaux (centralisation par la DGCS et le Ministère de la Justice) et à mieux cerner les pratiques d’accompagnement mises en œuvre et leur adéquation avec les besoins identifiés et les attentes exprimées par les majeurs protégés. La méthodologie comprenait trois axes de travail : un état des lieux des connaissances issues des recherches et publications sur le sujet en France et à l’étranger ; une enquête par questionnaire auprès des MJPM (services mandataires, mandataires individuels et préposés d’établissement) de 20 départements, permettant de décrire plus de 2800 situations de vie de majeurs protégés et 33 entretiens semi-directifs auprès de majeurs protégés, de familles, tutrices ou non, et de MJPM sur la mise en place des mesure de protection et leur suivi.

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19. TRAVAIL SOCIAL Accréditation des EFTS par l’enseignement supérieur : quels enjeux ? Actualités sociales hebdomadaires, 08/09/2017, n° 3024, p. 30-31

Les formations en travail social de niveau III peuvent désormais accéder à la reconnaissance du grade de licence. Un « tournant historique », estime Stéphane Rullac, directeur de la recherche et directeur scientifique à l’IRTS Paris Ile-de-France, mais qui soulève une série de questions dans la mesure où la certification du diplôme demeure l’apanage des universités et des grandes écoles publiques. Autre inconnue : la constitution du travail social en une véritable discipline universitaire de type licence-master-doctorat.

Pour des pratiques plus démocratiques du travail social / JOUFFRAY Claire Actualités sociales hebdomadaires, 01/09/2017, n° 3023, p. 26-27

C’est presque devenu un slogan : il faut coconstruire la prise en charge avec les personnes accompagnées. Mais est-ce pour autant une réalité, s’interroge Claire Jouffray, formatrice retraitée, membre fondatrice de l’Association nationale pour le développement de l’approche DPA (développement du pouvoir d’agir) ? Selon elle, l’émergence de pratiques professionnelles réellement démocratiques ne sera possible que si les travailleurs sociaux acceptent une modification des rapports de pouvoir avec les usagers. http://www.federationsolidarite.org/images/Travaux_et_contributions_CNPA_et_CRPA.pdf https://dubasque.org/2014/05/16/10-principes-ethiques-pour-le-travail-social/

Educatrices en mode libéral. Exercer son métier autrement Actualités sociales hebdomadaires, 01/09/2017, n° 3023, p. 16-19

Educatrices spécialisées avec des années d’expérience en institution, Brigitte Lacoste et Delphine Bertrand se sont lancées en libéral. Entre dérégulation douce et réinvention de la pratique, enquête sur une nouvelle approche du métier qui cherche encore son équilibre.

Les nouveaux directeurs, génération « managers » Travail Social Actualités, 09/2017, n° 85, p. 10-12

Les dirigeants d'établissements et services sociaux et médico-sociaux (ESSMS) sont de plus en plus nombreux à ne pas venir du « sérail ». Salariés en reconversion professionnelle ou étudiants fraîchement diplômés en droit, gestion ou management, ils apportent de nouvelles compétences mais méconnaissent les métiers de terrain. - "La fonction de directeur a muté", Jean-René Loubat

Un conseiller qui réduit la précarité énergétique Direction(s), 07/2017, p. 40

Le conseiller en précarité énergétique se rend dans des foyers qui peinent à régler leurs factures de gaz et d'électricité. Parmi ses missions ? Sensibiliser aux écogestes et installer du matériel économe.

20. VIOLENCES Les violences au sein des couples ont causé 196 décès en 2016 Actualités sociales hebdomadaires, 08/09/2017, n° 3024, p. 9-10

L’an dernier, 196 personnes ont perdu la vie du fait de violences au sein d’un couple, selon le dernier rapport établi par la police et la gendarmerie nationale et la délégation aux victimes du ministère de l’Intérieur. Ce chiffre illustre une nouvelle fois la difficulté à faire reculer cette forme de violence, soulignent le ministère de l’Intérieur et la secrétaire d’Etat chargée de l’égalité entre les femmes et les hommes, dans un communiqué commun du 1er septembre. http://www.egalite-femmes-hommes.gouv.fr/etude-nationale-sur-les-morts-violentes-au-sein-du-couple/

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Mieux protéger et accompagner les enfants co-victimes des violences conjugales Centre Hubertine Auclert, 09/2017, 72 p.

Le rapport est issu d’un groupe de travail pluri-expert mobilisé par l’Observatoire Régional des Violences faites aux Femmes (ORVF) du Centre Hubertine Auclert. Celui-ci met en lumière les conséquences sociales et psychologiques des violences conjugales sur les enfants, qui doivent être considérés comme co-victimes, et le manque actuel des dispositifs de protection, d’accompagnement et de soins disponibles. Les objectifs : le rapport propose des préconisations concrètes de réformes juridiques et institutionnelles pour permettre d’améliorer la protection et l’accompagnement de ces enfants et du parent victime. https://www.centre-hubertine-auclert.fr/outil/rapport-mieux-proteger-et-accompagner-les-enfants-co-victimes-des-violences-conjugales-2017

21. ACQUISITIONS

Ethique et accompagnement en travail social / DEPENNE Dominique ESF, coll : Référence - Action sociale, 2017, 159 p. Le sens commun tend à rendre synonymes des notions qui ne recouvrent aucune réalité commune. L'éthique, de nos jours, n'échappe pas à ce travers. Cet essai tente d'extraire l'énigme éthique du sens commun en la différenciant de la morale et de la déontologie. Ainsi s'attache-t-il à mesurer les enjeux qui viennent au jour, à partir du questionnement éthique, lorsqu'il s'agit d'accompagner des personnes dites "fragilisées".

L'accompagnement est d'abord et avant tout une relation. Qu'est-ce qu'une relation, d'un point de vue éthique ? Qu'est-ce que l'accueil, ta rencontre, l'hospitalité, le face-à-face... Autant de dimensions qui retrouvent, au travers du questionnement éthique, toute leur profondeur. C'est ainsi que l'auteur souligne la nécessité de refuser "l'infâme prise en charge" qui chosifie les individus accompagnés.

Comprendre et gérer la violence en institution médico-sociale : de la souffrance aux coups / BRIOUL Michel ESF, coll : Actions sociales / Référence, 2017, 172 p. Les structures médico-sociales sont de plus en plus souvent confrontées aux accès de violence des enfants, des adolescents et des adultes accueillis. Cette réalité n’est pas nouvelle, mais elle s’accroît avec les évolutions sociales et l’essor d’une population dont les troubles psychopathologiques, assortis de déficiences et carences éducatives, sont avérés. Les crises clastiques sont inhérentes aux souffrances des

individus, à l’incapacité de gérer l’insupportable pression qui habite ces personnes en difficulté psychique, mentale ou sociale. Ces comportements, intolérables et traumatisants, laissent souvent les professionnels démunis, au sein d’institutions qui ne savent plus quelles ressources mobiliser. Que faire face à ces expressions qui sont à la fois symptomatiques d’une souffrance et délictueuses au regard de l’appartenance à la communauté humaine ? Comment les entendre au regard des pathologies sous-jacentes et les contenir, voire les réprimer au nom de la cohésion sociale ? Comment permettre aux équipes de mieux aborder ces situations au quotidien ? Quelles sont les attitudes pertinentes, les modalités d’accompagnement et de régulation les plus justes, les prises en charge pédagogiques, éducatives, sociales, légales et thérapeutiques les plus adaptées, vis-à-vis des auteurs de ces actes ? Les fondements de ces interrogations constituent la trame de cet ouvrage : en explorant d’abord la nature des violences, puis en les rapportant aux différents contextes psychologiques qui les génèrent, l’auteur nous aide à comprendre le sens de ces difficiles problématiques. C’est sur la base des réflexions ainsi développées, étayées par de nombreux exemples cliniques, qu’il propose enfin les réponses concrètes qui pourront leur être apportées.

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Ethique de direction en institution sociale et médico-sociale / JANVIER Roland ESF, coll : Actions sociales / Référence, 2017, 127 p. Quelles sont les « tensions éthiques » qui traversent et structurent la fonction de direction en institution sociale et médico-sociale ? Répondre à cette question suppose de cerner la fonction de direction d'établissement ou de service du champ social et médico-social. Fonction délicate sinon difficile, marquée par l'environnement complexe qui caractérise l'action sociale, fragilisée par le contexte d'incertitude des politiques publiques, exposée au risque que représente

l'exercice du pouvoir et, enfin, impactée par les situations particulières des usagers. Répondre à cette question suppose également de situer ce qu'est l'éthique dans l'action sociale et médico-sociale. Elle n'est ni une normalisation comme la morale, ni une règle professionnelle à l'instar de la déontologie. Elle renvoie la personne à ses choix quotidiens et les collectifs de travail, notamment les équipes de direction, à leurs responsabilités engagées dans l'action au nom d'un projet partagé. L'éthique est un sujet à la mode, de toutes les modes… À l'heure où les critiques fleurissent contre le « management », elle peut être une opportunité facile pour redonner ses lettres de noblesse aux formes d'exercice du pouvoir mises à mal par l'évolution des institutions. L'auteur se plie ici à une double exigence. D'une part, relier l'éthique et le politique parce que l'orientation de l'action en travail social repose sur un projet qui contribue à la construction sociale. D'autre part, relier les pratiques professionnelles avec le travail de la personne sur elle-même, parce que la fonction de direction ne peut qu'être habitée, investie par un sujet assumant sa responsabilité et interrogeant son rapport au pouvoir.

Empowerment. Le pouvoir d'agir des chefs de service en action sociale et médico-sociale / BERTRAND Eric, CARIAT Isabelle Dunod, coll : Guides Santé Social, 2017, 224 p. L’ouvrage explore et explicite le concept d’empowerment et répertorie les formes de « pouvoir d’agir » que les chefs de service vivent au sein des institutions et des équipes de direction : • Il donne à comprendre ce qu’il produit et ce dont il est le fruit en termes de

coopération, d’apprentissages collectifs, de compétences partagées et de co-construction entre les acteurs. • Il identifie les formes de coopération existantes au sein des équipes de direction, entre chefs de service, directeurs, directeurs adjoints, mais également avec les directions générales et la gouvernance associative. • Il met en débat le sentiment d’appartenance ou non du chef de service à l’équipe de direction. Ce manuel est l’aboutissement d’une coopération féconde entre chercheurs, consultants et professionnels du management dans les établissements sanitaires, sociaux et médico-sociaux.

Secret professionnel et travail social. Garantir le respect des droits des usagers / GRILHOT BESNARD Marie-Odile ESF, coll : Référence - Action sociale, 2016, 175 p. Afin de mieux comprendre le secret professionnel - ses fondamentaux et son impact sur les pratiques professionnelles -, cet ouvrage pose le cadre juridique de son champ d'application. Pourquoi le législateur a-t-il institué un secret professionnel ? Quels sont les professionnels qui y sont tenus ? Quelle différence entre une obligation au secret par profession, par état, par fonction ou mission ? Que dit la loi en matière de partage

d'informations à caractère secret ? Y a-t-il une différence entre le devoir de confidentialité et le secret professionnel ? etc.