LES DÉFIS DE LA REGION ECONOMIQUE

La région économique du Nord-Ouest est composée des gouvernorats de Béja, Jendouba, Siliana et Le Kef. Elle compte près de 1213000 habitants en 2004 et couvre 10,8 % du territoire national. Cette région se caractérise par l'importance de ces ressources en eau et de son domaine forestier. Les principales problématiques de développement de la région de Nord-Ouest relèvent de la faiblesse de l'armature urbaine, l'émigration et le faible niveau de développement local. La vision du développement est fondée sur l’intégration de la région dans le contexte National et Maghrébin, en vue de lui permettre d'assurer un rôle de partenaire efficace du développement économique. Cette vision a permis d'identifier deux orientations majeures de développement et d'aménagement :

 L'ouverture sur l'Algérie

 Le renforcement de l'unité territoriale et fonctionnelle de la région.

Les enjeux découlant de cette vision définissent les priorités d'intervention en matière d'aménagement et de développement économique de la région :

 Le Nord-Ouest doit devenir un territoire dynamique, une région économique à part entière ;

 Le Nord-Ouest est un territoire d'intégration régionale, nationale et maghrébine ;

 Le Nord-Ouest doit offrir une occupation équilibrée de son territoire ;

 Le Nord-Ouest doit renforcer son rôle stratégique dans le processus du développement durable du pays ;

 L'aménagement régional est au service de l'emploi et de la solidarité.

LES AXES STRATEGIQUES ET LES PRINCIPAUX PROJETS

1- L'insertion dans l'ordre mondial et l'ouverture économique : ème ème Réalisation de la 3 et de la 4 tranche de l'autoroute Tunis-

Frontière Algérienne. Amélioration des liaisons entre les villes du Kef et l ’autoroute. Modernisation du réseau de transport ferroviaire. Réalisation du TGVM et d'une station TGVM au niveau de

Jendouba. Renforcement de l'infrastructure aéroportuaire (fret) et portuaire. Aménagement de la route frontalière (Ghardimaou-Hidra). Renforcement des d'infrastructures de transport, de gaz naturel et

de télécommunications. Aménagement des zones d'industries technologiques.  Réalisation de projets structurants mixtes transfrontaliers : Projet

maghrébin de tourisme intégré et projet de centre de recherche et d’expérimentation .

 Mobilisation de la ressource en eau : construction de barrages et d'adductions et de transferts d’eau.

 Aménagement des zones industrielles et des zones de petits métiers.

 Amélioration de la qualité de la formation. Renforcement de l’enseignement supérieur et de l’intégration

entre la recherche, l’industrie et la formation.

2- Maximisation des retombées des grands projets de la capitale et du Centre-Est Valorisation des ressources en eau de la région du Nord-Ouest :

construction de barrages et exploitation des eaux de Barbara. Aménagement des zones industrielles modernes et implantation

d ’unités de sous-traitance.  Valorisation des facteurs de compétitivité à travers la relocalisation

des entreprises.

3- Restructuration de l'armature urbaine et polarite du territoire

 Promotion de noyaux ruraux au statut communal.

 Programmation d'opérations d'urbanisme. (PAD, schémas de cohérence urbaine etc….) au niveau des pôles régionaux.

 Renforcement des réseaux d'infrastructure et des équipements structurants (université, hôpital régional, complexe sportif).

 Mise à niveau de la voirie urbaine.

 Désenclavement des zones rurales : construction des rurales pistes.

 Mise à niveau et promotion des villes chefs lieux de gouvernorat.

J U I L L E T 2 0 1 0

U R A M

رھــــانــــات وتطور جهة الشمـــــــــــال الغـــــربــــــــــــي

تغطي الجهة اإلقـتصادية للشـمال الغربـي واليات بـاجة وجندوبـة وسـليانة والكاف. ) موزعين على مساحـــة تناھز 1213000 ســاكنا (ســـنة 2004وتعد قرابــة

10.8% من التراب الوطني. تتميز ھذه الجهة بموارد مائية وغابية ھامة.

تتعلق أھم إشكاليات التنمية بجهة الشمال الغربي بـضعف الشبـكة العمرانية٬ والهجرة وضعف مستوى التنمية المحليــــة.

بـنيت النظرة المستقبـلية للجهة على اندماجها في السـياق الوطني والمغاربـي بحــيث تصبح جهة الشمال الغربي شريكا في مجهودات التنمية االقتصادية للبالد. وقـد مكنت

ھذه النظرة من تحديد توجهين رئيسيّـيـن للتهيئة والتنمية كاآلتـــي :

االنفتاح على الجزائر -

تدعيم الوحدة الترابية والوظيفية للجهة -

حـددت الرھانات المنبثقـة عن النظرة االستشــرافية أولويات التدخل في مجال التهيئة والتنمية االقتصادية للجهة كاآلتي :

  يجب أن تصبح جهة الشمال الغربي منطقة حيّة ونشيطة ووجهة اقتصادية

الشمال الغربي تراب لالندماج الجهوي والوطني والمغاربي  

إشغال متوازن للتراب الجهوي  

على الجهة أن تدعّم دورھا االستراتيجي في منظومة التنمية المستديمة  

التهيئة في خدمة التشغيل والتضامن  

المحـــاور اإلستراتيجية وأھم المشـــــــــــــاريع

1- االندماج في النظام العالمي واالنفتاح االقتصادي

إنجاز الجزء الثالث والرابع من الطريق السيارة تونس-الحدود الجزائرية٬  

تحسين الربط بين مدينة الكاف ومدينة سليانة والطريق السيارة٬  

تعصير شبكة النقل الحديدي ٬  

إنجاز خط القطار المغاربي السريع ومحطة للقطار بجندوبة٬  

تدعيم البنى التحتية الجوية و البحرية٬  

انجـــــاز الطريق الحــــــــــدودي  

تدعيم البنى التحتية للنقل والغاز الطبيعي واالتصاالت٬  

بعث مناطق صناعية عصرية٬  

إنجاز مشــاريع مهيكلة مشــتركة (مشـــروع السياحـــة المغاربـــية المندمجة  

ومشروع مركز بحوث وتجارب)

تعبئة الموارد المائية : بناء سدود وقنوات للمياه٬  

تهيئة المناطق الصناعية الحديثة ومناطق للمهن الصغرى٬  

تدعيم نوعية التكوين  

تدعيم التعليم العالي واندماج أكبـر بـين قــطاعات البحــث والصناعة والتكوين  

المهني.

2- اإلستفادة من المشاريع الكبرى بالعاصمة وبمنطقة الوسط الشرقي

تثمين الموارد المائية للشمال الغربي : بناء سدود واستغالل مياه سد بربرة ٬  

تهيئة مناطق صناعية لجذب المستثمرين ٬  

تثمين الميزات التنافسية للمنطقة والتشجيع على إعادة انتصاب المؤسسات  

3- إعـــــادة الهيكلة العمرانية٬ وخلق أقطاب ترابية

النهوض ببعض التجمعات الريفية إلى المستوى البلدي٬  

برمجة عمليات عمرانية كبرى بمراكز الواليـــــات٬  

تأھيل الطرقـــات العمرانية٬  

فك عزلة المناطق الريفية : تهيئة المسالك٬  

تدعيم التجهيزات المهيكلة (الجامعة – المستشــــــــــــــفى الجهوي : المركب  

الرياضي)٬

التأھيل والنهوض بالمدن مراكز الواليات.  

SCHEMA DIRECTEUR DE L’AMENAGEMENT

DE LA REGION ECONOMIQUE

DU NORD-OUEST

U R A M

2 0 1 0

Barrage Zouitina

Vers Algérie

Pôle régional : vocationJendouba : tertiaire supérieur

Béja : Services aux secteurs productifs et au tourisme

Le Kef : Industrie

Siliana : Agro-industrie et appui à l’agriculture et au tourisme

Vers Anneba

94 000 habitants

50 000

3 500

Groupement rural

ARMATURE

POPULATION URBAINE : ANNEE 2021

Centre régional

Centre à dynamique locale

Relais régional

E

Axe localAMENAGEMENT AGRICOLE

AMENAGEMENT DU MILIEU NATUREL

Intensification en irrigué + IAA : grande hydraulique

Intensification en irrigué: petite et moyenne hydraulique

Agriculture pluviale et agriculture en secActions de protection contre l’érosionActions d’intensification en sec

Zone de développement agro-sylvo-pastoral

Surpeuplement écologique : mobilité /regroupement de la population

Région naturelle

Château d’eau : Mejerda- extrême nord (eaux de surface)

Nappe souterraine : surveillance de l’exploitation et de la qualité

Littoral sensible : aménagements de protection contre l’érosion éolienne

Forêt : protection, régénération, valorisation

INFRASTRUCTURES HYDRAULIQUES

Barrages

Transfert hydraulique

Centrale hydro-électrique

5

H H

CHU

C

Technôpole

Pôle universitaire

Faculté /ISET/Ecole Supérieure(2 : nombre d’instituts)

Centre de formation professionnelle

Centre de formation agricole

Hôpital régional

Centre hôspitalo universitaire

Pole inter-régional d’excellence en cancérologie

Centre des affaires

Marché de gros (à développer)

Parc national d’El Feija

Parc naturel

Réserve naturelle

EQUIPEMENTS STRUCTURANTS

Existant/A réhabiliter/ En cours

Existant/A réhabiliter/ En cours

Existant/A réhabiliter/ En cours

Programmé/Projeté

Programmé/Projeté

Programmé/Projeté

CA

2

FM

3

Marché d’Interêt National (MIN)

Marché spécialisé (céréales)

GG

Axe de niveau 1

Axe de niveau 2

Axe frontalier de niveau 2

Axe de niveau 3

INFRASTRUCTURES

Axe Autoroutier

Echangeur (à développé)

Réseau routier

Réseau Ferroviaire

Axe maghrébin : mise à niveau (normalisation et modernisation)

Axe national (modernisation)

Axe régional (réhabilitation)

Voie ferrée inter-urbaine (tracé de principe)

TGVM (tracé de principe)

Station de TGVM

Gare ferroviaire

Gare multimodale

Existant/A réhabiliter/ En cours

Existant/A réhabiliter/ En cours

Programmé/Projeté

Programmé/Projeté

Station d’épuration

Assainissement

Protection des villes contre les inondations

Zone d’activités

Zone de petits métiers urbains

Projet minier de Sra Ourtane

Plateforme Logistique principale

Pôle technologique

Plateforme Commerciale

Zone industrielle

AUTRES INFRASTRUCTURES ET RESEAUX DIVERS

Aéroport international

Site potentiel de l’aéroport

Port de pêche (à moderniser)

Ligne HT

Gazoduc

Poste HT/MT

Plateforme Logistique secondaire

H

M Musée

Hôtel urbain

AMENAGEMENT TOURISTIQUE ET CULTUREL

Zone touristique balnéaire

Pôle touristique d’excellence (Tabarka - Ain Draham - Hammam Bourguiba - Béni M’tir)

Zone touristique thermale (à développer)

Zone d’écotourisme

Port de plaisance

Terrain de Golf

Station du circuit touristique des forêts

Circuit touristique des îles

Station d ’agro-tourisme

Site archéologique majeur

(à valoriser)

Sites historiques et vestiges notables

M

Parc à thème

Pépinière d’entrprises

Faculté de Médecine

Centre de Médecine sportive

Complexe sportif

Lycée pilote

CMS

CS

L

Hôpital d’enfantsH

Polarité urbaine (complémentarité des pôles

de Jendouba et Le Kef)

Stratégie du développement urbain

f a

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O

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Vers Tunis

Vers Tunis

Vers Ouenza

Vers El Aouinet

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8

2

14

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1

1

1

3

7

1

5

6

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3

2

2

9

17

M

Oglit Charen

Aïn El Mhassen

RR

161

RR 65

RN 11

RN 11

RN 6

RN

17

RN 1

7

RN

17

RN

17

RN 18

RN

18

RN 1

8

RN 5

RN 5

RR 7

3

RR 80RR 73

RR 47RR 47

RR 74RR 74

RR 1

73

RR 61

RR 1

73

RR

174

RR 174

RR 171

RR 171

RR 49

RR

49

RR 49

RR 131

RR 127

RR 56

RR 50

RR 64

RR

126

RR

52

RR

52

RR 52

RR

62

RR 53

RL 3

81

RR 53

RR

60

RR 60

RR

76

RR

75

RR 75

RL 384

RR 47E

RN 6

RR

72

RR

72

RN 12

RR

60

RN

12

RN 12

RR 85

RN 4

RR 71

RR

60

RR 60

RR 79

RR

79

RR 7

9

RN 4

RN 4

RN 5

RN 6

RN 11

RN 6

RR 53

RR 59

RL 414

RN

17

RN 7

Medien

Aïn El Mhassen

Lorbos

Oglit Charen

S. Zine

Bellahmar

Sidi Médien

Sidi Nasr

El Herri

Dougga

Sidi Arfa

Ksar

Chaouach

Karia

HammamSayala

Chamtou

Hammam Bourguiba

Borj El Ifa

El Hamdia

Hmaima

El Hammam

Karia

Mansoura

Bouabdallah

Saddine

Snad Hadded

Khalsa

Ain Dissa

Ouled Znak

Sidi Hamada

Massouge

Sayar

Souk El JoumaaDougga

Aïn El Hamam

Doukhania

Rihana

Djebba

Ain Mélliti

Sidi Smaïl

HammamSayala

El Monchar

Oued Zarga

Ksar

Chaouach

Hidous

Sidi Nasr

El Herri

Griatt

Ksar Ettir

Sidi Médien

Khacheb

Grami

Ain Jamala

Zeldau

Bir Touta

SlouguiaSlouguia

Toukaber

El Krib Gare

Borj Massoudi

Lagsab

Lakhouet

Sidi Ayed

Jlida

Tarf Echchna

Sidi Arfa

Bourouis Agricole

Tricha

Llass

Jemâa

Sidi Khiar

Tell El Ghozlan

Mallague

Borj El Ifa

Bahra

Aïn El Karma

Sidi Rabeh

Zaâfarane Gare

Zaâfarane

Zouarine

Ennaiem

Sblat

Mahjouba

Jezzat

Menzel Salem

O. Cheikh Salah

Rbiba 2

Rbiba 1

Azaïzia

Boujabeur

Garci

Ouechtata

Jebel Dis

O. Bouzana

Fatnassa

Jouza

El Hamdia

Souk El Joumâa

El GalâaEl Galâa

WashtataWashtata

Balta

Bou Aouane

Bellarigia

Ras Rajel Aïn SobhMalloula

BabouchBabouch

Hammam Bourguiba

Ain El HamrayaTebaynia

El Gouaydia

S. Halima

Chamtou

ChemtouChemtou

Essaada

Mnassria

Aïn Maskhia

S. Ahmed Salah

Kalaâ Khesba

Bargou

Rouhia

Ghardimaou

Bou Salem

Vers Tunis

Oueslatia

Haffouz

ThalaHidra

Sbiba

Vers Sbéitla

Vers Kairouan

Vers Kairouan

Vers Sbikha

Vers Tunis

Vers Sbéitla

Vers Kasserine

Vers Kasserine

Haffouz

Ain Jalloula

Oueslatia

Cap Serrat

Sidi Mechrig

Cap Negro

SILIANA

LE KEF

BEJA

Nefza

Tabarka

Bou Salem

Tibar

Aïn Draham

Oued MlizGhardimaou

Nebber

Touiref

Sakiet Sidi Youssef

Teboursouk

Gaâfour

Bou Arada

Laâroussa

Goubellat

Bargou

El Krib

Sers

Dahmani

Tajerouine

Kalaât Snan

Kalaâ Khesba

JENDOUBA

El Ksour

Kesra

Testour

Mjez El Bab

Rouhia

Makthar

Jerissa

Beni M’tir

Zahret Medien

Bourouis

Fernana

Maâgoula

BarrageSidi El Barrak

BarrageZiatine

BarrageGamgoum

BarrageHarka

BarrageDouimis

L a c I c h k e l

BarrageSejnane

BarrageMelah

BarrageJoumine

BarrageEl Moula

BarrageKebir

BarrageZerga

Barrage Béni M’tir

Barrage Kassab

BarrageBéja

Barrage Eddir

Barrage Bouhertma Barrage

Sidi Salem

BarrageKhalled

Barrage Mellègue

BarrageTassa

BarrageSarrat

Barrage Siliana

Barrage Lakhmes

BarrageRmil

GOUVERNORAT DE KASSERINE

GOUVERNORAT DE KAIROUAN

GOUVERNORAT DE ZAGHOUAN

GOUVERNORAT DE MANOUBA

GOUVERNORAT DE BIZERTE

Bullaregia

El Mdaina

1

1

1

C

H

H

H

H

H

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H

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E

Vers Souk Ahras

Vers Souk Ahras

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Bullaregia

Dougga

Vers Tebessa

Table de Jugurtha

El Mdaina

Altiburos

Thigebba

H

CA

CHU

H

0 5 10 Km

N

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2

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2

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2

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M

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CMS

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H

H

H

La Galite

H

G

E

E

E

E

4-Valorisation des projets structurants de la région

 Création de plate-formes logistiques au niveau de chacun des 4

pôles régionaux et de Ghardimaou ;

 Valorisation du secteur touristique : tourisme thermal, balnéaire,

écotourisme, agrotourisme, intégration entre les régions et les zones

littorales et les villes du Sud (Tozeur) ;

 Renforcement des équipements culturels et de loisirs, valorisation

des événements culturels à portée internationale ;

 Réalisation du projet minier à Sra Ouertène

5- Tissu économique, innovation et compétitivité

 Aménagement des pistes rurales ;

 Création d’une pépinière d'entreprises à Jendouba ;

 Réhabilitation et extension des périmètres irriguées ;

 Promotion de la recherche agronomique dans le développement des

céréales en irrigué et intégration de l'agriculture biologique ;

 Amélioration de l'accessibilité aux crédits, aux marchés et aux

moyens modernes de production ;

 

6- Sauvegarde de l'environnement et des ressources naturelles

 Extension, renforcement et réalisation du réseau d'assainissement

dans les grandes villes de la région ;

 Réhabilitation, réalisation, extension de STEP ;

 Réutilisation des eaux recyclées ;

 Actualisation des cartes agricoles tous les 10 ans.

 Aménagement des zones de protection des écosystèmes fragiles ;

 Programmes de conservations des eaux et des sols

 Lutte contre la désertification et protection contre les inondations.

LES OUTILS DE MISE EN ŒUVRE

La programmation du SDARE est conçue selon les échéances des plans

de développement, jusqu'à l'horizon 2021. Elle constitue un instrument de

travail pour la mise en cohérence des actions et mesures sectorielles

d'aménagement et de développement.

 Les mesures d'accompagnement :

- Améliorer le management territorial ;

- Renforcer les intercommunalités ;

- Promouvoir la coopération décentralisée ;

- Créer une structure de coordination : structure de centralisée

composée de représentants du Ministère de l ’Equipement, de

l ’Habitat et de l ’Aménagement du territoire et de membres des

conseils régionaux ;

- Créer un comité de suivi : assiste le comité de coordination et

assure le suivi physique et financier des actions du SDARE ;

- Structure d’exécussion : contractualisation et mise en œuvre

partenariale des projets et des programmes de développement.

Schéma directeur d’aménagement de la région économique du Nord Ouest 4- تثمين المشاريع المهيكلة بالجهة

بعث مناطق لوجستية على مستوى كل قطب جـــهـــوي وبغارالدماء٬  

تثمين القــطاع السياحــي : السياحــة المعدنية٬ الشـــاطئية٬ اإليكولوجية  والفالحـــية مع عملية اندماج بـــين الجهات والمناطق الساحــــلية ومدن

الجنوب (تــوزر)٬

تدعيم التجهيزات الثقافية والترفيهية٬ تثمين األحـداث الثقـافية ذات البـعد  العالمي.

انجاز مشروع المنجمي سرى ورتان.  

5- النسيج االقتصادي ٬ التجــديد والقــدرة علــى المنافسة

تهيئة المسالك الفالحية٬  

بعث محضنة للمؤسسات بجندوبة٬  

تهذيب المناطق السقوية العمومية وتوسيع اإلمكانيات في السقوي٬  

تنمية قــطاع الزراعات الكبـــرى (الري و البحـــوث) وإدماج الفالحـــة  البيولوجية٬

تحسـين طرق التمتع بالقـروض والدخول إلى األسـواق ووســائل اإلنتاج  العصرية.

6- المحافظة على المحيط والموارد الطبيعية

توسيع وتدعيم وإنجاز شبكة التطهير على مستوى المدن الكبرى بالجهة٬  

محطات التطهير : تهذيب٬ إنجاز وتوسيع ٬  

إعادة استعمال المياه المرسكلة٬  

تحيين الخرائط الفالحية كل عشرة سنوات ٬  

تهيئة مناطق حماية المنضومات البيئية ٬  

حماية المياه والتربة ٬  

الحد من خطر التلوث والفيضانات والتصحر.  

آليـــــــــــات التنفيذ :

يمتد مخطط البــرنامج على ثالثة مخططات تنموية إلى حـــدود 2021 ويمثل

وسـيلة النجاز مختلف التدخالت واإلجراءات القـطاعية للتهيئة. ويشــتمل على

مجموع التدخالت واإلجراءات مبوبــــة حســــب األھداف الخاصة لكل تدخل٬

مناطق التدخل٬ المتدخلون وآجال االنجاز.

االجراءات المصاحبة والتنفيذ :

تحسين التصرف الترابي الجهـــوي ٬  

تدعيم التكامل بين البلديات ٬  

النهوض بالتعاون الالمركزي ٬  

ھيكل المتابـعة : مسـاعدة ھيكل التنسـيق على القــيام بــمهامه مع متابــعة  مراحل اإلنجاز ٬

التنســـــــــــــيق : ھيكل المركزي يتكون من ممثلين عن وزارة التجهيز  واإلسكان والتهيئة الترابية والمجالس الجهوية ٬

ھيكل التنفيذ : التعاقــد واعتماد الشــراكة كمبـــدأ لتنفيذ مختلف البـــرامج  التنموية والمشاريع.