Réunion du Réunion du Forum 21Forum 217 mars 20117 mars 2011

Ordre du jour

• Le projet de ville durable

• Diagnostic

• Les engagements structurants de l’A21

• Le mode projet

• Rôle du Forum 21

• Atelier de travail

• Les prochains RDV

Projet de ville durable

Ce que doit être un projet de ville durable

Ce que ne doit pas être un projet de ville durable

-Un projet englobant toutes les facettes de la ville-Un projet sur le long terme avec une logique d’amélioration continue-Un projet recherchant l’intérêt général-Un projet basé sur des actions concrètes, réalistes et réalisables-Une démarche innovante

-Une charte de l’environnement-Un projet traitant des cas particuliers, un cahier de doléance

Le diagnostic Le diagnostic développement développement

durable à durable à Choisy le RoiChoisy le Roi

Un regain démographique• Dynamisme démographique

soutenu depuis 10 ans lié à la construction de logements

• Le déficit migratoire tend à se résorber (-0.1% entre 1999 et 2007)

• Et une population qui rajeunit

Evolution de la population

30000

32000

34000

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38000

40000

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44000

1968 1975 1982 1990 1999 2007 2009

Année

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d'ha

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nts

Evolution des logements

12 000

13 000

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17 000

18 000

1968 1975 1982 1990 1999 2007

Année

Nom

bre

de lo

gem

ents

Une commune populaire• Une population de plus en plus aisée

mais toujours avec une prédominance des ouvriers et employés (54% des actifs).

• Une mixité sociale à l’échelle de la ville mais des quartiers très différenciés

• Une augmentation des foyers monoparentaux (20% des familles)

• Un taux de chômage élevé 12.6% en 2007

• De nombreux choisyens percevant des prestations sociales (aide au logement, RSA, CMUC,…)

• Une offre diversifiée de services et d’équipements pour répondre aux besoins de la population

Exemples d’actions réalisées : recrutement d’un démographe/une production de logements diversifiés

Artisants, commercants

2% Cadre et professions

intellectuelles9%

Professions intermédiair

es17%

Employés21%Ouvriers

15%

Retraités19%

Autre pers. Sans act.

Prof .17%

Répartition pop selon csp

0

500

1000

1500

2000

2500

quartier

nom

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par

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ion Propriétaires occupants

Locataires HLM

Locataires privés

Les enjeux identifiés/démographie

• Anticiper les effets des différents projets urbains sur l’évolution de la population (prospective en matière de besoins en mobilité et équipements notamment)

• Se saisir de l’opportunité offerte par la diversification de l’offre de logements programmée pour recréer de la mixité dans les quartiers et favoriser la cohésion sociale et territoriale

Epanouissement humain

Education/Qualification• Un important échec scolaire

– 60% des + de 15 ans non scolarisé ont un diplôme inférieur au bac

– Une ZEP, un REP et un PRE : indicateur d’une situation difficile

• Des moyens pour y remédier mais une vision d’ensemble à qualifier et un manque de travailleurs sociaux

• Des établissements en nombre• Une démographie scolaire à la

hausse

Santé• Une situation moyenne avec

une pression réelle sur l’offre de soin17,3 médecins pour 10 000 habitants à Choisy contre 20.6

pour la moyenne régionale• Un travail important sur la

santé mentale• Des environnements

(logements insalubres par exemple) générateurs de problématiques de santé

Exemples d’actions réalisées : une école de la seconde chance en partenariat avec Orly/un programme de réussite éducative qui touche 300 enfants/ politique de prévention et d’éducation à la santé/un pôle santé réunissant moyens publics, privés et associatifs

Epanouissement humain

Vie sociale• Richesse culturelle et humaine

: une diversité de la population• Un tissu associatif dense• Une offre importante

d’équipements culturels de diffusion et de pratiques

• Une ville au passé riche et dynamique

• Mais certains jeunes ont du mal à s’approprier leur ville

• Et des équipements sportifs qui souffrent

Cohésion sociale, lutte contre les exclusions

• Un sentiment d’accroissement des difficultés pour les populations vulnérables

• Un enjeu important d’accès au travail et au logement pour les jeunes

• Des territoires en grandes difficultés

• Peu d’acteurs de l’accompagnement social

Exemples d’actions réalisées : une politique culturelle active sur les grands enjeux (film sur la mémoire des habitants du centre ville)/programme d’actions socioéducative/des tarifs adaptés aux ressources/une analyse des besoins sociaux

• Qualifier la population en place (jeunes et adulte) pour renforcer l’autonomie, le vivre ensemble et un meilleur accès à l’emploi, au logement…

• Analyser les besoins de santé liés à l’environnement

• Redévelopper une action sociale professionnelle pour mieux connaitre les besoins

• Développer les actions supports au vivre ensemble

• Développer un programme de lutte contre les exclusions sociales en mobilisant les différents partenaires

Les enjeux identifiés/épanouissement humain

Un territoire en mutation

• Une ville qui s’inscrit dans un territoire qui bouge

• De nombreux projets de développement urbain : réhabilitation de l’ancien, construction, dans un souci de mixité sociale

• Révision du plan local d’urbanisme

• La revalorisation en cours des berges de Seine

Exemples d’actions réalisées : rénovation urbaine de la dalle commerciale du centre ville

• Saisir l’opportunité d’un territoire qui se modifie• Assurer une cohérence d’ensemble à l’aide

d’une prospective en matière d’aménagement via la révision du PLU

• Veiller à la mixité fonctionnelle et de l’habitat à l’échelle des projets

• Accompagner le changement auprès des habitants tout en préservant l’identité du territoire

Les enjeux identifiés/un territoire en mutation

Les déplacements• Carrefour routier majeur : réseau

viaire important mais saturé • Desserte de transport en

commun : pôle intermodal (RER C, 9 lignes de bus) mais saturation

• Des liaisons est/ouest difficiles• Prédominance de la voiture dans

les déplacements domicile/travail en dehors de Paris

• Quelques pistes cyclables mais pas encore de réseau

• Possibilité de traverser la Seine via le Passeurs de Rives

Exemples d’actions réalisées : rénovation parkings souterrains/ financement de Choisy bus

Les enjeux identifiés/déplacements

• Favoriser les opérations d’urbanisation dans les espaces desservis par les transports en commun

• Développer les liaisons inter-quartiers dans le cadre d’un schéma cohérent

• Développer les liaisons douces, diminuer la place de la voiture en ville

• Engager une réflexion globale sur l’accessibilité de la ville

Patrimoine bâti/patrimoine non bâti

• Patrimoine non bâti– 20% d’espaces naturels disséminés

dans la ville (plantations, espaces verts, parcs,…)

– La Seine

• Patrimoine urbain– Valeur architecturale et historique (6

monuments historiques, 4 sites et un patrimoine bâti remarquable)

– Un territoire hétérogène : quartiers à identité multiple en fonction de leur urbanisation et histoire

• Espace public– Perception d’une ville dense et plutôt

minérale– Liaisons douces en bord de Seine-rive

droiteLes berges de Seine

• Faire le lien et préserver l’âme des quartiers à travers les squares et les espaces publics

• Requalification des espaces publics

• Mettre en valeur le rôle joué par la Seine dans l’organisation du territoire

• Développer des réseaux de continuité verte

Les enjeux identifiés/patrimoine bâti et non bâti

Habitat/Logement• Politique de construction élevée• Densification de l’espace• Structure de l’habitat équilibré• Parc de logement majoritairement

collectif et de petite taille• Mais une demande sociale qui reste

insatisfaite• Un parc de logement potentiellement

indignes important• Un parc privé social de fait et des

problèmes de précarité énergétique• Des logements sociaux sur

représentés dans certains quartiers (ex. 90% de logements sociaux à Choisy Sud)

Exemples d’actions réalisées : visite par le service Hygiène/santé pour logement insalubre/réhabilitation 900 logements dans le centre ville

• Engager une réflexion globale sur l’habitat et la densification de l’espace via la révision du PLU

• Améliorer le parc existant

• Développer un axe environnement-habitat notamment dans l’habitat privé

Les enjeux identifiés/logement

• Une position stratégique et une structure économique équilibrée

• Activité commerciale relativement dense mais problème qualitatif

• Industrie automobile reste la principale source d’emploi industriel

• Développement du secteur de la construction avec présence importante de TPE/PME

• Service aux entreprises, secteur d’activité majeur

• Economie résidentielle sous représentée • Inadéquation entre offre d’emploi et

demande• Taux de chômage important (12.6% en 2007)

Développement économique/insertion

Exemples d’actions réalisées : Forum de l’emploi, accompagnement du développement économique (FISAC)/ charte locale d’insertion dans les opérations ANRU

• Mutation économique vers le secteur tertiaire• Développement des éco activités dont éco

construction et eau• Valorisation de l’insertion par l’environnement• Qualification des zones d’activités économiques• Identification et soutien des structures de

l’économie sociale et solidaire• Effort sur le commerce de proximité et

revalorisation du centre ville• Développer les services à la personne

Les enjeux identifiés/développement économique, insertion

• Malgré 20% d’espaces verts, la place du végétal reste faible, ce qui n’incite pas aux déplacements doux

• Espace vert pas forcément en contact avec les habitants

• Une ville des deux cotés de la Seine• Deux réseaux de chaleur desservant

une bonne partie de la ville• Risques et pollution : pression forte

(risques technologiques, pollution de l’air, de l’eau…) et risques d’inondation importants

Préservation de l’environnement

Exemples d’actions réalisées : programme phyt Eau Cité/ gestion différenciée des espaces verts

• Raccorder les réseaux de chaleur entre eux et/ou les développer

• Concilier développement de l’activité et préservation de l’environnement

• Retrouver une qualité de vie (amélioration de la propreté urbaine, ambiance sonore, plan de déplacement…)

• Remettre le ville en contact avec les « éléments naturels » (revalorisation des berges de Seine, redonner une place au végétal incitant un lien social…)

Les enjeux identifiés/préservation de l’environnement

Dans un territoire qui se reconstruit, saisir l’opportunité pour tendre vers une plus grande cohésion

• Ville carrefour du département mais manque de fluidité intra muros

• Ville mixte et équilibrée mais dont les sous territoires présentant des spécificités

• Ville offrant de nombreux équipements sur l’ensemble du territoire

Cohésion territoriale

L’espace Langevin

Une ville carrefour du département

Des quartiers différenciés

De nombreux équipements

Du diagnostic à Du diagnostic à l’Agenda 21l’Agenda 21

Les engagements structurants

Cinq engagements :Un nouveau modèle urbain qui s’appuie sur

l’existantAffirmer la cohésion sociale ou « le vivre

ensemble »Favoriser un développement économique

durableValoriser le patrimoineFaire de la ville un exemple

Le mode projet

Le calendrier de la démarche

Le mode projet

Les groupes de travail

Rôle et objectifs du Forum 21

• Charte du Forum 21• Calendrier de travail : avril, mai, juin,

septembre, octobre, novembre 2011 et janvier, mars 2012

• Animation en atelierObjectif : faire ressortir des éléments de

synthèse, élément collectif partagé. De ces éléments de synthèse, définir des actions pouvant faire partie de l’Agenda 21. Ces actions seront étudiées par les services municipaux et validées ou non par les élus

Atelier de travail n°1Les engagements et axes de travail

• Question :A partir du diagnostic présenté et des engagements proposés,

en votre qualité d’habitant , quels sont pour vous les axes de travail a développer dans l’engagement valorisation du patrimoine?

• Objectifs de l’atelier :Appropriation des engagementsDéfinir collectivement les axes de travail

• Organisation : Désignation d’un rapporteur par groupeMise en commun des conclusionsDiscussion autour des conclusions

A vos agendas

• La semaine du développement durable en quelques dates

– Vendredi 8 avril 20H projection débat autour de l’eau et de la qualité de l’eau de Seine

– Samedi 9 avril après midi : nombreuses activités (jardinage, vélo en ville, bricolage avec les emballages…)

– Samedi 9 avril à 18h : réunion publique « point d’étape sur l’Agenda 21 » pot de clôture de la semaine

• Le Forum 21 du 26 avril