RESTRUCTURATION DE LA CRECHE MUNICIPALE DES GLACIS · 2007. 1. 22. · ville de belfort place...

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VILLE DE BELFORT Place d’Armes 90000 BELFORT ------------------------------------ RESTRUCTURATION DE LA CRECHE MUNICIPALE DES GLACIS 2 rue André Parant - BELFORT Dressé par : SERVICE OPERATIONS NOUVELLES Ville de BELFORT ------------------------------------ PROGRAMME OPERATIONNEL EDITION DU 19 JUIN 2006

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VILLE DE BELFORT

Place d’Armes 90000 BELFORT

------------------------------------

RESTRUCTURATION DE LA CRECHE MUNICIPALE DES GLACIS 2 rue André Parant - BELFORT

Dressé par :

SERVICE OPERATIONS NOUVELLES

Ville de BELFORT

------------------------------------

PROGRAMME OPERATIONNEL

EDITION DU 19 JUIN 2006

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SOMMAIRE

1 - OBJECTIFS ______________________________________________________________ 3

2 - PRESENTATION __________________________________________________________ 4 2.1 - PRESENTATION GENERALE DU PROJET - ORGANISATION DES LOCAUX ______________ 4 2.2 - CLASSEMENT_________________________________________________________________ 4 2.3 - DOCUMENTS DE REFERENCE VERSES AU PROGRAMME ___________________________ 4

3 - CONFIGURATION DES LOCAUX ET ACTIVITES ________________________________ 5 3.1 - FONCTIONNEMENT____________________________________________________________ 5 3.2 - ÉTAT DES LIEUX ______________________________________________________________ 5 3.3 - ORGANISATION ______________________________________________________________ 11

4 - ORGANISATION ET AFFECTATION DES ESPACES PROJET ____________________ 12 4.1 - ESPACE ACCUEIL ____________________________________________________________ 12 4.2 - UNITES DE VIE - ESPACE COMMUN _____________________________________________ 12 4.3 - JARDIN D’ENFANTS___________________________________________________________ 13 4.4 - CUISINE ____________________________________________________________________ 13 4.5 - LOCAUX DE SERVICE _________________________________________________________ 14 4.6 - LOCAUX DU PERSONNEL______________________________________________________ 14 4.7 - TABLEAU DE SURFACES ______________________________________________________ 15 4.8 - SCHEMA DE PRINCIPE – ETAT EXISTANT ________________________________________ 16

5 - ORGANIGRAMME________________________________________________________ 17

6 - CONTRAINTES ET EXIGENCES GENERALES_________________________________ 18 6.1 - REGLEMENTATION – TEXTES DE REFERENCE____________________________________ 18 6.2 - CONTRAINTES _______________________________________________________________ 18

7 - LES EXIGENCES DE DELAIS ET DE COUTS __________________________________ 19 7.1 - LES EXIGENCES DE DELAIS ___________________________________________________ 19 7.2 - LES EXIGENCES FINANCIERES _________________________________________________ 19 7.3 - PRESTATIONS NON COMPRISES _______________________________________________ 19

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1 - OBJECTIFS Le présent programme porte sur la restructuration de la Crèche Municipale des Glacis. Le programme a pour objet de définir les objectifs de la Ville de Belfort et des utilisateurs quant à la destination des locaux dans le cadre de la restructuration, à savoir :

• une adaptation de l’établissement aux exigences des modes d’accueil de façon à mieux répondre aux besoins des enfants et aux attentes des familles ;

• une reconfiguration des lieux de vie des enfants afin d’améliorer leur fonctionnalité, leur confort et de favoriser l’apprentissage de la socialisation par le regroupement dans une même unité d’enfants d’âges différents ;

• l’aménagement d’espaces communs aux enfants ; • l’installation d’espaces de rangements. La mise aux normes de toutes les installations existantes fait intégralement partie du programme. Compte tenu de la nature des travaux, la désignation de l’équipe de maîtrise d’œuvre s’effectuera sur références.

Le programme constitue un guide quant aux objectifs et performances à atteindre.

La Maîtrise d’œuvre devra par conséquent reprendre une étude de conception / réalisation pour les phases normalisées suivant loi MOP suivantes, à savoir :

• Phase – APS – APD – PRO – EXE – ACT + DPGF – DET – AOR. • Mission OPC : elle fera l’objet d’un chiffrage pour mission optionnelle, sous réserve de pouvoir

justifier des compétences requises.

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2 - PRESENTATION

2.1 - PRESENTATION GENERALE DU PROJET - ORGANISATION DES LOCAUX L’ensemble se situe dans le quartier « Les Glacis du Château » rue André Parant à BELFORT.

Le bâtiment, d’une superficie totale de 715 m² est de plain-pied. Le sous-sol comporte les locaux techniques (sous-station et local électrique) et des vides sanitaires.

2.2 - CLASSEMENT L’établissement a été classé en cinquième catégorie de type R par la sous-commission départementale de sécurité. Effectifs déclarés (élèves et enseignants confondus) : ♦ 58 enfants ; ♦ 25 adultes. (personnel)

2.3 - DOCUMENTS DE REFERENCE VERSES AU PROGRAMME PLANS : Plan masse n° 4.06 – CM0 – 9G échelle 1/200ème Sous-sol et R.d.C n° 4.06 – C01 – 9G échelle 1/50ème Toiture n° 4.06 – C02 – 9G échelle 1/50ème Coupes n° 4.06 – C03 – 9G échelle 1/50ème Détails n° 4.06 – C04 – 9G échelle 1/50ème et 1/20ème Façades n° 4.06 – C05 – 9G échelle 1/50ème Établis par la Ville de Belfort en date du 01/12/1988. DOCUMENTS : Procès-verbal de visite de la Commission Communale de Sécurité en date du 18 juillet 1997.

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3 - CONFIGURATION DES LOCAUX ET ACTIVITES

3.1 - FONCTIONNEMENT La structure dispose de 58 places. Cette crèche est actuellement le seul établissement collectif de Belfort à proposer un accueil à temps partiel. Ce dispositif permet d’inscrire 64 enfants à temps partiel. (pour 58 enfants pouvant être accueillis simultanément) Le fonctionnement des locaux actuels n’est plus satisfaisant : locaux désorganisés dans l’implantation et mauvaise gestion des circulations, pièces trop exiguës et mal insonorisées, configuration des locaux ne permettant pas un bon accueil des familles et rendant difficile la surveillance des enfants. Il s’agit donc de restructurer le bâtiment en créant :

♦ un espace d’accueil ; ♦ quatre unités de vie

et en réorganisant l’espace commun ainsi que les locaux annexes (vestiaires et sanitaires du personnel, la laverie et la cuisine) en privilégiant les notions de confort, d’hygiène et de sécurité :

♦ qualité de l’air, ♦ diffusion de la lumière naturelle, ♦ ambiance sonore, ♦ précautions à prendre contre les sources de contamination bactérienne, ♦ les accidents corporels et les risques d’incendie.

Les abords du bâtiment devront être éclairés. Un système d’alarme anti intrusion et une détection incendie seront prévus

3.2 - ÉTAT DES LIEUX La couverture et les éléments de zinguerie sont neufs. (travaux réalisés en 2002) Les menuiseries extérieures en aluminium sont en mauvais état, sans rupture de pont thermique et dangereuse pour les enfants. Il n’existe pas de fermetures seulement des stores extérieurs en toiles. Les ensembles portes d’entrée du sas sont en bon état également, difficilement manœuvrables pour les parents équipés d’une poussette ou d’un landau.

Entrée – Façade Ouest

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Façade Sud

Façade Nord

Façade Est

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Les faux-plafonds sont en très mauvais état (nombreuses tâches suite aux fuites de l’ancienne couverture) La distribution intérieure est essentiellement réalisée en cloisons légères en bois, avec simple vitrage non isophoniques. Les finitions des murs sont réalisées en peinture satinée et mate. Les sols en PVC (lés et dalles) sont en mauvais état. Les équipements spécifiques (tables à langer, rangements) sont des ensembles menuisés sur mesure et sont en bon état.

Hall d’entrée

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Unité d’accueil Bébés

Unité d’accueil

Unité d’accueil

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Local du personnel

Espace jeux psychomoteurs

Dortoir

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Les installations électriques sont d’origine. La ventilation n’existe que dans les sanitaires. Le chauffage est assuré par la sous-station en sous-sol, et la production d’eau chaude est assurée par la chaufferie centrale collective des Glacis. Les radiateurs sont en bon état, mais l’installation ne permet pas d’atteindre une température confortable dans toutes les pièces. Les appareils sanitaires sont en bon état général. Remarques : du fait de la restructuration, les équipements de plomberie, ventilation et partiellement de chauffage devront être refaits à neuf.

Cuisine

Sanitaires

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3.3 - ORGANISATION EXISTANTE L’organisation actuelle fait apparaître certains dysfonctionnements : Les vestiaires du personnel sont communs pour les hommes et les femmes. Il n’y a pas de local poussettes, elles sont stockées dans les dégagements. La cuisine demande à être réorganisée :

♦ pas de communication directe entre la réserve / légumerie et la cuisine, les denrées alimentaires transitent par la circulation unités bébés.

♦ pas de séparation propre – sale. ♦ pas de lave-mains commande au genou.

La laverie et la cuisine, locaux bruyants et peu insonorisés, sont situés de part et d’autre de l’unité bébés L’activité courtière sera supprimée. L’implantation actuelle du dortoir 3 ne permet pas de surveillance directe depuis l’unité 3. Il n’existe pas d’accès direct pour les parents depuis le hall, obligation de traverser la salle d’activités ou les sanitaires. Pas de système anti-pince-doigt sur les portes intérieures et portillons.

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4 - ORGANISATION ET AFFECTATION DES ESPACES PROJET Surfaces : Les surfaces indiquées ci-après sont des surfaces de référence, établies dans le cadre d’opérations neuves. (Source : guide pratique : « L’ESPACE D’ACCUEIL DE LA PETITE ENFANCE » collection « FNCAUE, L’INEDITE » édition 1999)

4.1 - LOCAL POUSSETTES

4.2 - SAS D’ENTREE, HALL D’ACCUEIL Le hall d’accueil donnera directement dans la salle d’accueil (espace centrale). En fonction Dans cet espace on trouvera :

- les badgeuses et les panneaux pour badges des parents - les coffres pour chaussures - meubles pour rangement (chaussures-vêtements) des enfants les + grands.

4.3 - SALLE D’ACCUEIL

L’espace d’accueil devra faciliter les relations entre les familles et le personnel de la crèche et donnera accès directement aux unités de vie. Le bureau de la Directrice devra être proche de cet espace afin de pouvoir contrôler les arrivées extérieures et recevoir les familles.

4.4 - UNITES DE VIE

1.4.4.a - Conception L’organisation et l’aménagement de ces espaces doivent privilégier les notions d’intimité et de visibilité, notions primordiales dans la relation des plus petits et des adultes, un adulte devant toujours rester à porter de voix et des yeux de l’enfant. L’organisation doit simplifier la surveillance et doit avoir un effet sécurisant sur l’enfant. Les aménagements seront également étudiés de manière à respecter l’autonomie et le rythme de chaque enfant et à favoriser leur éveil et leur socialisation et ce, en toute sécurité : création d’espace ludique contribuant à faciliter la surveillance permanente sans pour autant oublier un point fort : l’hygiène. (importance du choix des matériaux et de leurs caractéristiques : amortissement des chutes, réduction des nuisances sonores, étanchéité et facilité d’entretien) Autre point fort à intégrer :

♦ L’acoustique : la crèche doit permettre aux tout-petits d’évoluer dans une ambiance calme et protectrice, qui favorise la perception des intonations et des nuances sonores, tout en préservant le personnel des cris.

♦ L’éclairage : la mise en lumière doit favoriser les aspects physiologiques de la vue de l’enfant, mettre l’accent sur les besoins ergonomiques, privilégier l’architecture du lieu et optimiser les économies d’énergie (éclairage partiel de pièces, éclairage de veille, ambiance lumineuse différentes et adaptées aux activités, etc.)

♦ L’accessibilité : la crèche doit permettre un accueil des personnes à mobilité réduite

1.4.4.b - Organisation Les quatre unités de vie accueilleront des enfants âgées de 2 mois ½ à 4 ans regroupés : bébés, moyens et grands.

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Elles seront conçues pour 16 enfants et comporteront : une pièce de vie avec éclairage indépendant par zone et des interphones. Il sera prévu également par unité de vie :

♦ Un coin change dit « change intégré » avec table de change et un lavabos, un rangement pour les couches et la pharmacie, possibilité d’intégration escabeau d’accès à la paillasse.

♦ des casiers / vestiaires individualisés pour vêtements et chaussures (1 par enfant bébé et « Moyens »).

♦ des étagères et meubles de rangements pour accessoires espace repas et biberon, jeux et jouets.

Le mobilier agencé existant (tables de change…) sera au maximum récupéré. L’agencement des espaces vie fait partie de cette opération.

♦ un espace jeux (S = 36 m²) ♦ un espace sanitaire enfants (1 cuvette W-C) délimité par des cloisons basses. ♦ un espace repas délimité par des cloisons basses ( S = 8 m²) équipé d’un plan de travail avec

évier, et pouvant recevoir un micro-onde, un réfrigérateur. ♦ un espace bébés délimité par des cloisons basses ajourées. ♦ deux dortoirs contigus à la section (S = 12 m² par dortoir), garantissant les conditions

élémentaires de confort acoustique pour le repos des enfants. Accueillant chacun 5 à 6 enfants, avec variateurs de lumière, avec vision directe depuis la salle d’activité et des étagères pour rangement des draps et turbulettes.

Les unités d’accueil seront conçues de manière à ce que les adultes n’aient pas à franchir l’espace de jeux pour aller d’un espace fonctionnel à l’autre, par exemple de l’unité repas vers le coin change ou du coin change vers les dortoirs. Chaque espace repas sera aménagé à proximité de l’entrée de l’unité de vie.

4.5 - SALLE D’ACTIVITE Cette salle aux multiples usage servira également de salle à manger.

4.6 - PATAUGEOIRE

4.7 - JEU DE MOTRICITE Dans cette salle pourront dormir 20 enfants sur des matelas.

4.8 - COIN DINETTE-LECTURE

4.9 - COIN PEINTURE

4.10 - COIN SABLE

4.11 - COUR EXTERIEURE La cour existante sera maintenue en l’état. En revanche, des sanitaires enfants devront accessible directement depuis la cour extérieure. Avec un point d’eau et un lavabo.

4.12 - CUISINE La cuisine sera remise aux normes et positionnée de manière à permettre les livraisons directement depuis l’extérieur. (S = 30 m²) Un accès direct entre la cuisine et la réserve située au sous-sol sera à prévoir. La cuisine d’une crèche est conçue comme une véritable cuisine collective : principe de la marche en avant, séparation des circuits propres / sales et des zones chaudes et froides, avec présence d’une légumerie.

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4.13 - LOCAUX DE SERVICE Dans la zone, il sera prévu une laverie (S = 11 m²) et un local spécifique à l’entretien. (S = 5 m²)

4.14 - LOCAUX DU PERSONNEL Des vestiaires / sanitaires hommes / femmes avec douches pour le personnel devront être prévus. (S = 25 m²) Un local « Personnel » sera prévu pour les repas et utilisé en salle de repos. (S = 25 m²)

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4.15 - TABLEAU DE SURFACES

Niveaux Local Surface utile existante en m²

Sous-sol Sous-station 22.50Local électrique 5.90

Réserves 22.00Dégagement esc. intérieur 4.05

Rez-de-chaussée Sas d'entrée 5.82Hall 40.59

Vestiaires du personnel 25.08Bureau Directrice 14.98

Couturière 8.25Unité 1 35.00Unité 2 40.26Unité 3 41.60

Activité unité1 35.00Activités salissantes 39.62

Jeux 68.15Sanitaires unité 1 22.70Sanitaires unité 2 32.16Sanitaires unité 3 29.15

Dortoir 1 23.46Dortoir 2 22.05Dortoir 3 21.68

Unités Petits 34.91Dortoir 1 petits 11.84Dortoir 2 petits 11.84

Laverie 11.00Local du personnel 26.11

Douches 1.81Cuisine 19.32

Biberons 8.19Local entretien 5.38

Sanitaires 1 personnel 2.77Sanitaires 2 personnel 2.77

Dégagement zone cuisne 10.19Dégagement zone unités petits 7.52

Total 713.65 m²

Patio 14.26

Total 727.91 m²

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4.16 - SCHEMA DE PRINCIPE – ETAT EXISTANT

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5 - ORGANIGRAMME PROJET

SAS/Entrée

Salle d’accueil

poussettes

Directrices

UNITE DE VIE Change Repas

DD

UNITE DE VIE Change Repas

DD

UNITE DE VIE Change Repas

UNITE DE VIE Change Repas

D D

D D

Salle de jeux pataugeoire,jeux de motricité

Salle de jeux peinture

Grand jeu

Salle de jeux Coin dinette poupée

Salle de jeux Coin lecture

Salle d’activités

Lingerie

P.d’entretien

CUISINE

Toilettes DOUCHES

Vestiaire hommes

Vestiaire Femmes

Local Personnel REUNION

Toilettes

Toilette

COUR

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6 - CONTRAINTES ET EXIGENCES GENERALES

6.1 - REGLEMENTATION – TEXTES DE REFERENCE � Code de l’urbanisme, de la construction et de l’habitation, de la Santé Publique. � Normes AFNOR. � Décret n° 74-58 du 15 janvier 1974 relatif à la réglementation des crèches. � Arrêté du 5 novembre 1975 portant réglementation sur le fonctionnement des crèches. � Décret n° 2000-762 relatifs aux établissements et services d’accueil des enfants de moins de

six ans et modifiant le code de la santé publique. � Arrêté du 25 juin 1980 : règlements de sécurité contre l’incendie et la panique dans les E.R.P.

– dispositions applicables aux établissements de cinquième catégorie. � Complété par les dispositions particulières applicables aux établissements du type R :

établissements d’enseignements � Réglementation sanitaire départementale. � Arrêté du 26 septembre 1980 réglementant les conditions d’hygiènes applicables dans les

établissements de restauration où sont préparés, servis ou distribués les aliments comportant des denrées animales ou d’origine animale. � La circulaire n° 8002 du 5 janvier 1981 pour l’application de l’arrêté du 26 septembre 1980. � Décret du 1er janvier 1978 relatif à la circulation des personnes handicapées. � La Loi n° 92- 1444 du 31 décembre 1992 relative à la lutte contre le bruit. � L’arrêté du 9 janvier 1995 relatif à la limitation du bruit dans les locaux d’enseignement.

(constructions neuves) � Le Décret n°95-20 du 09 janvier1995 relatif aux caractéristiques acoustiques de certains

bâtiments autres que d’habitation. � L’arrêté du 18 avril 1995 relatif à la lutte contre les bruits de voisinage.

6.2 - CONTRAINTES Les travaux seront réalisés en site inoccupé. Le projet ne comportera aucune extension.

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7 - LES EXIGENCES DE DELAIS ET DE COUTS

7.1 - LES EXIGENCES DE DELAIS Le calendrier ci-joint est purement indicatif. Le Maître d’œuvre devra établir un calendrier définitif par phase à réception de l’OS.

7.2 - LES EXIGENCES FINANCIERES Estimation prévisionnelle TCE 594 000.00 € H.T.

Valeur Janvier 2007. L’engagement définitif du Maître d’œuvre sur le budget travaux sera pris à l’issue de la phase APD.

7.3 - AUTRES PRESTATIONS ♦ Maîtrise d’œuvre ♦ OPC ♦ Mission SPS et contrôle technique ♦ Missions complémentaires éventuelles demandées par la maîtrise d’œuvre (diagnostic

amiante avant travaux, etc.) ♦ Frais de publicité ♦ Assurances ♦ Mobilier (tables, chaises, lits, équipements pédagogiques, etc.)

Établi par le Service Opérations Nouvelles , le 16 jiun 2006 – indice A.