Objectif 23%! L’objectif d’atteindre 23% d’énergies renouvelables dans la consommation d’énergie finale en 2020 est une des mesures phares de la loi de programmation relative à la mise en oeuvre du Grenelle de l’environnement (dite Grenelle 1). Mais c’est loin d’être la seule.

Cette loi, votée en juillet 2009, a pris un certain nombre de dispositions dans différents domaines, et nombreuses sont celles qui entraînent des répercussions sur l’activité de RTE. L’entreprise n’a toutefois pas attendu ces nouvelles réglementations pour s’investir dans une démarche de développement durable, anticipant une bonne partie d’entre

elles, particulièrement dans le domaine du développement des énergies renouvelables, ce qui lui permet d’être en ligne avec ces objectifs.

Objectif 24 000 MW ! Le solaire et l’éolien à l’honneur

À la suite du Grenelle de l’environnement

et dans le cadre de la programmation plu-riannuelle des investissements présentée par le ministre d’Etat Jean-Louis Borloo, l’objectif fixé est d’atteindre 19 000 MW de puissance éolienne terrestre et 6 000 MW de puissance éolienne off-shore en 2020.

Pour le grand photovoltaïque, cet objectif est de 5 400 MW, toujours pour 2020. Cela revient à multiplier par presque vingt les capa-cités nationales dans l’éolien et par pas loin de quarante dans le photovoltaïque...

Cet objectif représente un double défi pour RTE. Tout d’abord - et c’est particulièrement le cas pour l’éolien - les lieux de production ne correspondent pas nécessairement aux zones où la demande d’électricité est forte, ni aux régions où sont déjà installés d’autres moyens de production. D’où la nécessité, dans ce cas, de renforcer le réseau dans ces régions.

Ensuite, ces énergies renouvelables sont intermittentes, à la différence du nu-cléaire, dont la production est pla-nifiée. Avec l’éolien surtout, il est difficile de prévoir à l’avance la quantité d’énergie qui arrive sur le réseau. ■ ■ ■

La lettre institutionnelle de RTE

Rés

n°2

Grenelle de l’environnement : en ligne avec les objectifs

ÉD

IT

Objectif : 23% d’énergies renouvelables

en 2020

RTE n’a pas attendu le Grenelle pour s’investir dans une

démarche de développement durable.

Spécial Grenelle de l’environnement :

interview de Jean-Louis Borloo

Etre à la hauteur des

attentes

A travers ce 2ème numéro de Réso consacré pour l’essentiel au Grenelle de l’environnement, RTE veut affirmer sa volonté d’être à la hauteur du formidable élan qui rassemble notre pays autour des objectifs du développement durable.

RTE se mobilise d’ores et déjà pour accompagner la montée en puissance des énergies renouvelables, comme le souligne Jean-Louis Borloo qui a bien voulu nous accorder un entretien. Nous devons aussi être exemplaires en matière de réponse aux attentes sociétales, en renforçant, par exemple, notre dispositif d’information et de surveillance sur les ondes électromagnétiques. Autre ambition, participer à la préservation de la biodiversité. Les couloirs de lignes électriques peuvent constituer des « corridors écologiques » ou trames vertes. Enfin, nous nous sommes mobilisés pour sensibiliser les Français à mieux maîtriser leur consommation d’électricité aux heures de pointe, moment où l’on fait le plus appel aux centrales thermiques les plus émettrices de CO2.

Avec toutes les parties prenantes, nous voulons ainsi tracer la voie du développement durable dont l’électricité est un vecteur incontournable.

Dominique MaillardPrésident du Directoire de RTE

Réso édition avril 2010 1

■ ■ ■ RTE étant garant du bon équilibre entre l’offre et la demande d’électricité, l’entreprise s’inspire de l’expérience de nos voisins allemands et espagnols, qui sont partis avec une longueur d’avance sur ces marchés, pour trouver des solutions tech-niques à ces problèmes (voir encadré ci-des-sous).

Cela implique pour RTE d’adapter ses infrastructures. Dans cette optique, un mil-liard d’euros d’investissements dans le ré-seau est jugé nécessaire d’ici à 2020, qu’il s’agisse des lignes ou des postes, pour ac-cueillir les nouveaux flux d’électricité prove-nant du seul éolien terrestre.

Les ondes électromagnétiques sous haute surveillance

Le texte prévoit que l’Etat mettra en place des dispositifs de surveillance et d’information sur les ondes électromagné-tiques, menés par des organismes indépen-

dants. Ceux-ci seront financés par un fonds, abondé par les opérateurs de réseau émet-tant de telles ondes. L’expertise publique sera renforcée et l’opportunité de créer une instance de protection de l’alerte et de l’expertise, susceptible d’être saisie en ap-pel des projets, est à l’étude. La loi portant engagement national pour l’environnement (dite Grenelle 2) et ses décrets d’application préciseront les modalités de mise en œuvre de ces dispositifs.

Cette exigence de transparence, qui répond à une préoccupation citoyenne, a déjà été prise en compte depuis longtemps par RTE, que ce soit au travers de la mise à disposition des études effectuées ces trente dernières années, ou, par exemple, par la signature d’une convention de par-tenariat avec l’Association des Maires de France. Cette convention prévoit en effet la mise à disposition par RTE d’un dispositif de mesures des champs magnétiques basse

fréquence pour les maires qui en feraient la demande.

Un réaménagement des enquêtes publiques

Les procédures d‘enquête publique se-ront simplifiées en vue d‘une meilleure par-ticipation du public. L‘impact des projets sur l‘environnement sera mieux pris en compte.

Pour les décisions publiques susceptibles d’avoir une incidence significative sur l’en-vironnement, les procédures de décision seront révisées pour privilégier les solutions respectueuses de l’environnement, en ap-portant la preuve qu’une décision alterna-tive plus favorable à l’environnement est impossible à un coût raisonnable.

De nombreuses autres mesures sont pré-vues par le projet de loi Grenelle 1 : la créa-tion des schémas régionaux des énergies renouvelables ou encore la mise en place de trames vertes et bleues afin de créer des « corridors écologiques ». Les couloirs de lignes, notamment en forêt, peuvent contri-buer à cet objectif.

Enfin, pour réduire sa consommation d’énergie, RTE a entrepris dès 2008 de réa-liser un bilan carbone portant aussi bien sur sa consommation propre que celle induite indirectement par son activité. De quoi lui permettre d’identifier les moyens de limiter ses émissions de gaz à effet de serre.

Le projet de loi portant engagement na-tional pour l’environnement (dit Grenelle 2) visera à décliner les principes énoncés dans la loi Grenelle 1. Il est en cours d’examen à l’Assemblée nationale. RTE, qui se veut mo-teur dans la mise en œuvre du Grenelle de l’environnement, attend désormais que les dispositions nouvelles puissent trouver leur application concrète dans le cadre de ses missions de service public.

IPES, Madame Soleil des énergies renouvelables

2 Réso édition avril 2010

IPES. Derrière cet acronyme (pour In-sertion de la Production Éolienne et photovoltaïque dans le Système électrique) se cache un nouvel outil opérationnel depuis fin 2009. Celui-ci permet désormais à RTE de suivre en instantané l’évolution de la produc-tion de l’éolien et du grand photovoltaïque pour mieux la prévoir. Un impératif pour accueillir au mieux ces énergies intermittentes.

IPES offre notamment la possibilité de visualiser heure par heure les prévisions de production éolienne et de vitesse du vent pour le jour même et le lendemain, afin de maintenir l’équilibre entre l’offre et la demande. Une façon d’insérer en toute sécurité ces énergies renouvelables dans le système électrique français.

Inauguré le 30 novembre dernier par le ministre d’Etat Jean-Louis Borloo et le pré-sident du Directoire de RTE Dominique Maillard, ce nouveau dispositif est opération-nel dans huit centres RTE de conduite et de gestion prévisionnelle : le Centre National d’Exploitation du Système de Saint-Denis et les sept centres régionaux (Lille, Nancy, Lyon, Marseille, Toulouse, Nantes et Saint-Quentin- en-Yvelines).

Le Grenelle de l’Environnement a fixé un objectif de

23 % d’énergie renouvelable dans la consommation

d’énergie en France en 2020. Qu’attendez-vous de

RTE pour accompagner ce développement ?

J’attends de RTE qu’il accompagne la transition énergétique vers un monde moins carboné. En

particulier, RTE devra être au rendez-vous de l’intégration des énergies renouvelables sur son réseau, que ce soit en matière de gestion du sys-tème électrique ou de raccordement au réseau dans le cadre des futurs schémas régionaux de raccordement des énergies renouvelables. Lors de ma visite au Centre National d’Exploitation du Système le 30 novembre dernier, j’ai été très impressionné par la volonté d’anticipation de RTE et sa capacité à affiner les prévisions de produc-tion des éoliennes afin de garantir la sécurité du système électrique, en dépit du caractère inter-mittent de cette énergie renouvelable.

A travers la « méthode Grenelle », vous avez sou-

haité instaurer de nouveaux modes de concer-

tation entre les différents groupes d’acteurs re-

présentatifs de la société. Qu’attendez-vous des

maîtres d’ouvrages dans la gestion de leurs pro-

jets de développement, et plus particulièrement

de RTE pour ce qui concerne les lignes électriques ?

Je sais combien il est difficile de faire accepter un projet d’infrastructure linéaire, tant la sensibi-lité environnementale, et parfois la peur qui l’ac-compagne, sont grandissantes. C’est pourquoi il est nécessaire que les maîtres d’ouvrages – et je sais que RTE le fait – prennent en compte, au-delà des procédures administratives, l’expression de tous les acteurs concernés par leurs projets. Les lignes électriques haute et très haute ten-sion sont difficiles à passer parce qu’elles contri-buent à la sécurité d’alimentation électrique de la France et de l’Europe sans que leur utilité soit

directement perçue par les territoires concernés. Elles sont pourtant nécessaires et nous avons pu mesurer cet hiver combien les capacités de tran-sit étaient importantes pour assurer la sécurité d’alimentation de ce qu’on appelle « les pénin-sules électriques », la Bretagne et la Côte d’Azur. Mais je voudrais surtout insister sur le fait que, si RTE en est l’expert, l’alimentation électrique du pays est l’affaire de tous, de l’Etat bien sûr mais aussi des producteurs, des clients, des élus et des collectivités locales.

Le passage de l’hiver 2009-2010 a montré l’impor-

tance de l’augmentation des pics de consomma-

tion. Quel rôle souhaitez-vous voir jouer par RTE

pour faire face à ces pointes de consommation ?

D’abord, je voudrais féliciter RTE pour avoir su faire face aux situations très tendues de cet hi-ver et d’avoir mobilisé tous les moyens pour as-surer l’alimentation électrique du territoire. J’ai noté avec intérêt les initiatives d’alerte en Bre-tagne ou en région Provence-Alpes-Côte d’Azur qui ont permis non seulement de contribuer à la maîtrise de la situation en temps réel, mais aussi de montrer que la demande d’énergie n’était pas extensible à l’infini. La limitation des pointes de consommation est aussi un enjeu écologique au sens ou c’est au moment des pics que sont mobilisés les moyens de production d’électricité les plus fortement émetteurs de gaz à effet de serre. La révolution des réseaux et des compteurs intelligents permettra demain à chaque consom-mateur de commander à distance et de mieux maîtriser sa consommation. RTE, avec les autres gestionnaires de réseaux, sera un artisan majeur de ces nouvelles technologies.

Le passage de l’hiver 2009-2010 a également

montré l’importance de faire appel à la solidarité

européenne. Faut-il à vos yeux renforcer l’inté-

gration des réseaux électriques en Europe ?

Oui, à l’évidence ! La marché européen de l’élec-tricité, c’est la solidarité. Jamais nous n’aurions pu faire face aux pics de consommation de l’hi-ver sans les importations et les interconnexions électriques avec nos voisins. En novembre 2006, suite à la panne du réseau allemand, jamais nous n’aurions pu rétablir rapidement l’équilibre du système électrique européen sans cette solida-rité. Plus les frontières électriques seront fluides, moins il y aura de congestions et cela contribuera aussi à faire baisser le prix de l’électricité. Mais là aussi, il faut que les acteurs concernés par les projets d’interconnexions en examinent la faisa-bilité avec responsabilité.

4 questions à Jean-Louis Borloo Ministre d’Etat, Ministre de l’Ecologie, de l’Energie, du Développement Durable et de la Mer

INTER

VIE

W

Réso édition avril 2010 3

Jean-Louis Borloo, Ministre d’Etat, Mi-nistre de l’Ecologie, de l’Energie, du Développement Durable et de la Mer

Quelle meilleure concrétisation du par-tenariat entre RTE et l’AMF pouvait-on ima-giner ? Le « Coup de coeur des Mairies de France », qui a été décerné dans le cadre du Salon des Maires et des Collectivités Locales (SMCL) en novembre dernier, est une bonne illustration d’une année de collaboration entre l’Association des Maires de France (AMF) et RTE, depuis la signature de leur convention de partenariat, en 2008.

Afin de rendre hommage au remarqua-ble travail effectué par les porteurs des 54 projets alors soutenus par la Fondation RTE, ceux-ci ont été soumis, pendant l’été 2009, à une pré-sélection. Effectuée par le canal du réseau des associations départe-mentales de maires (animé par Mairie 2000), celle-ci a permis aux maires de désigner 10 projets particulièrement représentatifs de l’engagement de la Fondation en milieu ru-ral, celle-ci plaçant la solidarité et le déve-loppement durable au coeur de ses préoc-cupations.

Ce sont les maires et conseillers muni-cipaux présents au Congrès des maires de France qui, dans un deuxième temps, ont été invités à se rendre sur le stand RTE du salon (SMCL), les 17 et 18 novembre derniers, pour élire leur « Coup de coeur » parmi les dix finalistes.

Au terme de ce processus de sélection, Michel Derdevet, directeur de la communi-cation et des affaires publiques de RTE, a remis le 19 novembre, en présence du prési-dent de l’AMF Jacques Pélissard, ce « Coup de coeur » au projet « Un chez-soi à la cam-pagne » de l’association Equipage. Celle-ci ouvrira en 2010, avec le soutien de l’asso-ciation Fondation Bompard, un foyer d’ac-cueil spécialisé pour adultes polyhandicapés à Diarville, en Meurthe-et-Moselle.

Une coopération exemplaire entre élus locaux et RTE.

Lieu de partage et d’échanges entre porteurs de projets soutenus par la Fonda-tion, parrains salariés de RTE et membres des comités de sélection, cet événement était ouvert au public, aux élus, associations,..

Ce fut l’occasion pour la Fondation RTE de dresser un bilan de son activité. Depuis janvier 2008, pas moins de 83 projets ont reçu son soutien actif, ce qui représente une dotation de près d’un million et demi d’euros. Qu’il s’agisse de favoriser l’insertion de personne éloignée de l’emploi, aider à la création d’activités sociales et solidaires, ren-forcer le lien social, lutter contre l’exclusion tout en valorisant le patrimoine rural, tous ces projets mobilisateurs marquent l’enga-gement de RTE en faveur de territoires ru-raux équilibrés et vivants.

Grâce aux nombreux ateliers où les par-ticipants ont pu mutualiser les bonnes pra-tiques sociales, économiques et environne-mentales et une table-ronde sur le thème des identités rurales, ce forum a également permis d’approfondir la réflexion sur l’avenir

de ces territoires. De quoi nourrir un nouvel appel à projets, en cours de lancement par la Fondation, centré sur cette thématique.

Coup de coeur avec l’Association des Maires de France !

Un Forum tourné vers le développement rural solidaire

FO

ND

ATI

N

1, TERRASSE BELLINITSA 4100092919 LA DÉFENSE CEDEX

www.rte-france.comImprimé sur papier issu de forêt gérée en développement durable

Directeur de la Publication : Michel Derdevet

Rédacteurs en chef : Stéphane Cossé, Olivier Herz

Rédacteur en chef adjoint : Hervé List

Conception et réalisation : Ceyrac-Lagabrielle

Impression : Capital Vision - 73, rue du Volga 75020 Paris

Crédits photos : Photothèque RTE

Illustration : Isabelle Pépin

Dépôt légal : avril 2010

ISSN : en cours

Responsable Diffusion et Abonnements :Frédérique Rimbaudfrederique.rimbaud@rte-france.com

Contact : Hervé Listherve.list@rte-france.com

83 projets soutenus par la Fondation depuis janvier 2008. Soit une dotation de près de

1,5 M d’e

Remise du « Coup de Coeur des Mairies de France » à l’associationFondation Bompard, pour le projet « Un chez-soi à la campagne » en présence du président de l'Association des Maires de France, Jacques Pélissard, lors du Salon des Maires et des Collectivités Locales.

Ce fut un des temps forts de la Fondation depuis sa création voici plus de deux ans. Les 26 et 27 novembre derniers, la Fondation RTE a tenu son premier forum à

Limoges.

4 Réso édition avril 2010