Rencontres de la Conférence des médecins pénitentiaires ... · des détenus») précisent que...

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Rencontres de la Conférence des médecins pénitentiaires suisses Zusammenkunft der Konferenz Schweizerischer Gefängnisärzte v. 06/11/2017 Le financement des soins en milieu pénitentiaire Finanzierung der Gesundheitsversorgung im Freiheitsentzug Fribourg 19/20 janvier 2018 19./20. Januar 2018 in Freiburg

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Rencontres de la Conférence des médecins pénitentiaires suissesZusammenkunft der Konferenz Schweizerischer Gefängnisärzte

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Le financement des soins en milieu pénitentiaireFinanzierung der Gesundheitsversorgung im Freiheitsentzug

Fribourg 19/20 janvier 201819./20. Januar 2018 in Freiburg

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IntroductionEinführung

L’ACCÈS AUX SOINS POUR TOUS LES DÉTENUS EST EN GRAND PÉRIL

«L’accès aux médecins ou aux infirmiers doit être pos-sible sans restriction, dès le premier jour de l’incarcéra-tion», recommande le Comité de Prévention de la Tor-ture. En 2015, les Règles Nelson Mandela («Ensemble de règles minima des Nations Unies pour le traitement des détenus») précisent que les soins de santé doivent être de qualité équivalente à ceux offerts à l’extérieur de la prison et sans frais pour le détenu, quel que soit son statut juridique et pénal.

Les prisons détiennent une population marquée par la précarité, les addictions et la vulnérabilité. L’accès aux soins et aux prestations pluridisciplinaires fait partie intégrante du processus de resocialisation et de réin-sertion sans lequel la détention n’a plus d’autre finalité que la mise à l’écart.

Le coût de la médecine augmente. Nous le savons. Certains cantons limitent déjà les soins médicaux des détenus sans statut en Suisse aux seuls soins prévus par l’aide d’urgence. Depuis peu, des décisions concor-dataires, en contradiction flagrante avec le paragraphe 24 des Règles Nelson Mandela, exigent des détenus qu’ils participent aux frais médicaux au moyen de leur pécule. Décision qui peut conduire les détenus les plus précarisés à refuser des soins pourtant nécessaires. L’équité dans l’accès aux soins, qui devrait prévaloir dans les établissements pénitentiaires, est en train de disparaître. Pour quelques économies, cette régression risque de réduire à néant tous les progrès effectués, notamment en matière de prévention des maladies infectieuses. Et risque donc de mettre en péril au-delà des murs la santé du public.

Les posters traitant ce thème sont également les bienvenus. Veuillez-vous adresser au comité d'organisation.

DER ZUGANG ZUR GESUNDHEITSVERSORGUNG FÜR ALLE GEFANGENEN IST IN GROSSER GEFAHR

Das Komitee zur Verhütung von Folter empfiehlt, dass der Zugang zu Ärzten oder Pflegefachpersonen ab dem ersten Tag der Haft uneingeschränkt möglich sein soll. Gemäss den Nelson-Mandela-Regeln (Mindestgrund-sätze der Vereinten Nationen für die Behandlung der Gefangenen) von 2015 sollen Gefangene ungeachtet ihrer Rechtsstellung kostenfreien Zugang zum gleichen Standard der Gesundheitsversorgung erhalten, der in der Gesellschaft verfügbar ist.

Gefängnispopulationen kennzeichnen sich durch prekäre Lebenssituationen, Sucht und Vulnerabilität. Der Zugang zu einer interdisziplinären Gesundheitsversorgung ist in-tegraler Bestandteil des Resozialisierungs- und Wieder-eingliederungsprozesses, ohne den die Haft keinen an-deren Zweck hat als das Fernhalten von der Gesellschaft.

Die Kosten der Medizin nehmen bekanntlich zu. Schon jetzt beschränken bestimmte Kantone die Gesundheits-versorgung von Gefangenen ohne geregelten Status in der Schweiz auf die medizinische Nothilfe. Seit kurzem verlangen Konkordatsbeschlüsse in klarem Widerspruch zu Regel 24 der Nelson-Mandela-Regeln von den Gefan-genen, dass sie sich mit ihrem Pekulium an den Arztkos-ten beteiligen, was solche in prekärer Lage dazu führen kann, auf notwendige Behandlungen zu verzichten. Der gerechte Zugang zur Gesundheitsversorgung, wie er in den Strafanstalten vorherrschen sollte, ist dabei, verloren zu gehen. Dieser Rückschritt um ein paar Einsparungen willen gefährdet alle Fortschritte, die vor allem im Be-reich der Prävention von Infektionskrankheiten erzielt wurden, und stellt daher auch eine Gefahr für die öffent-liche Gesundheit ausserhalb der Mauern dar.

Einschlägige Poster sind willkommen. Wenden Sie sich dazu bitte an das Organisationskomitee.

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Membres/ Comité d'organisationMitglieder/ Organisationskomitee

MEMBRES DU COMITÉ MITGLIEDER DES KOMITEES

Prof. Bruno GRAVIER, président, PräsidentProf. Hans WOLFF, vice-président, Vize-PräsidentDre Bidisha CHATTERJEE, secrétaire, AktuarinDr Andreas FREI, trésorier, QuästorDr Ueli KREBS, vérificateur, RevisorDr Matthias HIRRLE, membre, MitgliedDre Héléna SLAMA, membre, MitgliedProf. Bernice ELGER, membre, MitgliedDre Corinne DEVAUD, membre, MitgliedDre Anne ITEN, membre, Mitglied

MEMBRES DU COMITÉ MITGLIEDER DES KOMITEES

Beatrice WILLEN, présidente, PräsidentinAndreas DIEMAND, vice-président, Vize-PräsidentChristine AMMON, secrétaire, AktuarinSilke ROTH, vice-secrétaire, Vize-AktuarinMonika BAUMANN, trésorière, Kassiererin

COMITÉ D'ORGANISATIONORGANISATIONSKOMITEE

Dre Corinne DEVAUD CORNAZ, médecin adjointe, Leitende Ärztin Patricia DAVET, responsable du Département de l'administration des patients, Verantwortliche der Abteilung PatientenadministrationSabine CORZANI, responsable du Service social, Verantwortliche des SozialdienstesAgathe AZZOLA, psychologue, Psychologin

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Programme Vendredi 19 janvier 2018Programm vom Freitag, 19. Januar 2018

ThèmeThema

Orateur-eReferent/in

LieuOrt

11 h 30 Accueil et rassemblementCafé de bienvenueEmpfang und VersammlungWillkommens-Snack

Dre Corinne DEVAUD CORNAZ(CMPS/KSG, RFSM/FNPG)

NH Hotels – Fribourg/FreiburgGrand Places 141700 Fribourg

12 h Lunch NH Hotels

13 h 30 - 16 h 30

Visite par groupes de 15 à 20 personnes desEtablissements de Bellechasse, de la Prison centrale et/ou La Tuile à FribourgBesichtigung der Anstalten von Bellechasse, des Zentralgefäng-nisses und/oder von La Tuile in Freiburg in Gruppen von 15–20 Personen

Franz WALTER (Directeur des Etablissements de Bellechasse/ Direktor der Anstalten von Bellechasse)Eric MULLENER (Directeur de La Tuile/ Direktor von La Tuile)

Sugiez et/ou FribourgSugiez und/oder Freiburg

17 h Assemblée générale CMPS et ForumGeneralversammlung KSG und Forum

19 h -19 h 30

Allocution de bienvenue Suivie d’un apéritif Willkommenswort gefolgt von einem Aperitif

Allocation de bienvenue/ Willkommenswort:Dr Daniel SCHUMACHER (SMCF)

Ristorante GemelliGrand-Places 101700 Fribourg/FreiburgT. 026 321 59 10

Dès/ab 19 h 30

Banquet (compris dans le prix d’inscription)/ Bankett (im Preis inbegriffen)

Ristorante GemelliGrand-Places 101700 Fribourg/FreiburgT. 026 321 59 10

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Programme Samedi 20 janvier 2018Programm vom Samstag, 20. Januar 2018

ThèmeThema

Orateur-eReferent/in

Modérateur-eModerator/in

8 h 15 -8 h 30

Ouverture de la matinéeBegrüssung

Dre Isabelle GOTHUEY(Médecin directrice du secteur adultes du RFSM/ Ärztliche Direktorin des Erwachsenenbereichs des FNPG)

Dre Corinne DEVAUD CORNAZ(Médecin adjointe CPF-RFSM, Leitende Ärztin ZFP-FNPG)

8 h 30 - 8 h 50

Inauguration du thèmeEinführung ins Thema

Mme Anne-Claude DEMIERRE(Conseillère d’Etat/Staatsrätin)

Prof. Hans WOLFF (SMP-HUG)

+ 10' Discussion/Diskussion

9 h -9 h 45

Du souci de la dignité des patient détenusVon der Sorge um die Würde der Patienten in Haft

Thierry GUTKNECHT (Enseignant de philosophie ES/HES, assistant social RFSM/ Philosophiedo-zent HF/FH und Sozialarbeiter FNPG)

9 h 45 -10 h 45

Table ronde sur le financement des soins en prisonPodiumsgesprächüber die Finanzierung der Gesundheitsversorgung in Haft

Dre Bidisha CHATTERJEE (Présidente, Präsidentin SPS) avec/mit Christine AMMON (FORUM), Sandra IMHOF (CNPT/NKVF), Stefan ENGGIST (OFSP/BAG), Blaise PÉQUIGNOT (Secrétaire Général de la CLDJP/Generalsekretär der LKJPD), Markus KAUFMANN (Secrétaire général de la CSIAS/ Geschäftsführer der SKOS)

Prof. Bernice ELGER (HUG/UNI BS)

10 h 45 -11 h 15

Pause-caféPause

11 h 15 - 11 h 45

Fait-il sens de prononcer des mesures pénales de traitement?Sind strafrechtliche Behandlungs-massnahmen sinnvoll?

Procureur général/Generalstaatsanwalt Fabien GASSER (MP/Staatsanwaltschaft)

Prof. Bruno GRAVIER (SMPP/CHUV)

11 h 45 - 12 h 15

Déterminants sociaux et évolution des patientsSoziale Determinanten und Entwicklung der Patienten

Prof. Patrice GUEX(Président CCPSP, Prof. en Psychiatrie de Liaison (CHUV)/ Präsident der Kommission für Gesundheitsförderung und Professor für Liaisonpsychiatrie)

Dre Héléna SLAMA(MD, EMBA)

12 h 15 12 h 30

Conclusion et finZusammenfassung und Abschluss

Prof. Bruno GRAVIER(SMPP/CHUV)

12 h 30 - 13 h 30

Lunch et départLunch und Verabschiedung

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Réservation individuelle des chambresIndividuelle Zimmerreservation

Chaque participant a la responsabilité de réserver lui-même sa chambre pour son séjour durant la conférence

Die Teilnehmenden müssenihr Zimmer für die Übernachtungselber reservieren

NH FRIBOURGE-mail: [email protected]él. 026 351 92 23

NH FRIBOURGE-Mail: [email protected]. 026 351 92 23

Prix (par nuit/chambre): Preise (pro Nacht/Zimmer):

• Standard/bain 1 ou 2 pers. CHF 130.00 – 15 %* = CHF 110.50

• Supérieur/bain 1 ou 2 pers. CHF 155.00 – 15 %* = CHF 131.75

• Simple/douche 1 pers. CHF 110.00 – 15 %* = CHF 93.50

• Standard/Bad 1 oder 2 Pers. CHF 130.00 - 15 %* = CHF 110.50

• Superior/Bad 1 oder 2 Pers. CHF 155.00 - 15 %* = CHF 131.75

• Einzel/Dusche 1 Pers. CHF 110.00 - 15 %* = CHF 93.50

Petit déjeuner/taxes: Frühstück/Taxe:

• Petit déjeuner CHF 24.90 – 15 %* = CHF 21.00 par pers.

• Taxe de séjour CHF 3.10 par pers./nuit

• Frühstück CHF 24.90 - 15 %* = CHF 21.00 pro Pers.

• Aufenthaltstaxe CHF 3.10 pro Pers./Nacht

• *15% de réduction sur le prix du jour, si les chambres sont en relation avec une réservation de salle

• *15 % Ermässigung, wenn das Zimmer mit einer Saalreservation zusammenhängt

Gare/Bahnhof

FRIBOURG CENTRE

FRIBOURG SUD

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Rte. de Morat

Rte. de MoratBd. de Pérolles

Rte du Jura

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Hôtel NH

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Rue Saint-PierreRue de RomontAv. de Tivoli

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Rue Saint-PierreRue de RomontAv. de Tivoli

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Comment nous trouverSo finden Sie uns

NH FRIBOURGGrand Places 141700 Fribourg - SuisseRéception/Empfang: 026 351 91 91Réservation chambre/Zimmerreservation: 026 351 92 23https://www.nh-hotels.fr/hotel/nh-fribourg/carte

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Bulletin d’inscriptionAnmeldeformular

Prénom/Vorname: Nom/Nachname:

Rue/Strasse: Code postal - Lieu: PLZ u. Ort:

E-mail/E-Mail: Tél./Tel.

Institution/Einrichtung: Fonction/Funktion:

Tarifs d’inscription et paiement/Preise und BezahlungLes membres CMPS et Forum ont la possibilité de payer leurs cotisations en même temps que la participation à la conférence. Les montants en question doivent le cas échéant être ajoutés au prix d’inscription. / KSG- und Forum-Mitglieder können ihre Mitgliedschaftsbeiträge gleichzeitig wie die Teilnahme an der Konferenz bezahlen. Die entsprechenden Beträge sind ggf. zum Tagungsbeitrag hinzuzurechnen.

CHF 200.00 participation à la conférence y compris lunchs et banquet/ Teilnahme an der Konferenz einschliesslich Lunchs und Bankett

CHF 100.00 prix préférentiel pour étudiants (la carte d’étudiant faisant foi), psychologues et assistants sociaux/ Vorzugspreis für Studierende (gestützt auf die Studentenkarte), Psychologen und Sozialarbeiter

CHF 90.00 cotisation pour la CMPS/ Mitgliedschaftsbeitrag für die KSG CHF 30.00 cotisation pour Forum/ Mitgliedschaftsbeitrag für

das Forum Inscription définitive dès réception du paiement/ Definitive Anmeldung nach Einzahlung des TagungsbeitragsMontant à verser aux coordonnées bancaires suivantes/ Der Betrag ist auf folgendes Bankkonto zu überweisen:Banque Cantonale de Fribourg – 1701 Fribourg – IBAN: CH17 0076 8250 1025 0640 1Bénéficiaire/Zu Gunsten: Réseau fribourgeois de santé mentale – 1633 Marsens – Mention/Vermerk: «CMPS-KSG 2018»

Lunch19.1.18 | Lunch | végétarien/Vegetarier: − allergies/Allergien: 20.1.18 | Lunch | végétarien/Vegetarier: − allergies/Allergien: Visite/Besichtigung19.1.18 | Visite des Etablissements pénitentiaires de Bellechasse/ Besichtigung der Anstalten von Bellechasse A 19.1.18 | Visite de la Prison Centrale/ Besichtigung des Zentralgefängnisses B 19.1.18 | Visite de la La Tuile, foyer d’accueil pour sans-abris/ Besichtigung der Notschlafstelle La Tuile C Visite 1er choix/ Besichtigung erste Wahl: A B C

Visite 2e choix/ Besichtigung zweite Wahl: A B C

Bulletin d’inscription à retourner jusqu’au 5.1.18 à/ Anmeldeformular bis am 5.1.18 einsenden an:

[email protected]• F. 41 26 305 76 40

• RSFM / Centre de soins hospitaliers/ Patricia Davet/ L’Hôpital 140 / Case postale 90/ 1633 Marsens

Le financement des soins en milieu pénitentiaireFinanzierung der Gesundheitsversorgung im FreiheitsentzugFribourg/Freiburg 19-20.1.2018

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