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REALISATION D’UN SCHEMA DIRECTEUR TERRITORIAL DES SERVICES ET USAGES NUMERIQUES

Présentation Coter du 07/12/2017

Portée et objectifs du SDTSUN


Anticipation de l’arrivée du Très Haut Débit - Développement de services adaptés au territoire - Adéquation des services aux infrastructures déployées

Approche des services par les besoins - Rapprochement des administrations locales et des usagers - Renforcement de l'accessibilité et de la médiation

Promotion de l'innovation pour valoriser et renforcer l'attractivité du territoire

Accompagnement dans le développement des services numériques : - Du Département - Des EPCI et des communes - Des acteurs privés

Le schéma s’entend comme un document de référence ouvert, couvrant le numérique sur l’ensemble des domaines d’activité de l’action publique.

Le Département n’en est pas le dépositaire exclusif.

2

Déroulé de la mission

Présentation Coter du 07/12/2017 3

Objectifs

Phase 2 Élaboration du SDTSUN

des Hautes-Alpes

•  Etat des lieux de la présence des services locaux d'intérêt public et des services numériques

•  Identification des besoins / Diagnostic forces-faiblesses-opportunités-menaces

•  Proposer une vision claire et partagée des orientations et actions à mettre en œuvre pour faire des Hautes-Alpes « un territoire numérique »

Phase 1 Réalisation du diagnostic et

évaluation des besoins

SDTSUN 05 = Démarche participative et collaborative


4

Janvier à mai 2016

Phase 1 Diagnostic (privés, public, associations) – évaluation

des besoins

•  25 entretiens réalisés •  Enquête auprès des EPCI ( 10

réponses) •  Questionnaire grand public

(sondage téléphonique) : 700 réponses

•  Ateliers thématiques et réunions avec l’ensemble des acteurs concernés

Mai à Septembre 2016

Phase 2

Élaboration du SDTSUN

•  9 lignes de service •  51 fiches actions •  1 Socle accélérateur

Pas d’obligation de tout faire… Juste un doc de référence et d’orientations

Phase 2 – Réalisation du SDTSUN


Objectif à 5 ans : 100% des démarches en ligne

Besoins : •  Usagers : faciliter l’accès aux services administratifs ; réduire la part du temps consacrée aux démarches •  Administrations : renforcer la relation avec les citoyens et réduire la part du temps consacrée aux traitement des

demandes

Premiers éléments de feuille de route •  Réunion de travail avec les EPCI sur les chantiers prioritaires à mettre en œuvre, lancement des premiers Open Labs

1.1 Portail Web Départemental : moderniser l’interface web entre l’administration départementale et ses interlocuteurs CD05 3

1.2 Portail mutualisé de téléprocédures : partager un portail de e-services administratifs en marque blanche, vitrine de la stratégie et des usages numériques des Hautes-Alpes CD05 4

1.3 Accompagnement à la dématérialisation : accompagner les communes et les EPCI dans les obligations réglementaires en matière de dématérialisation IT05 2

1.4 Plateforme d’archivage électronique : proposer un système mutualisé d’archivage intermédiaire et définitif, couvrant l’ensemble des besoins des acteurs publics Archives 3

1.5 Annuaire géolocalisé des administrations : donner de la visibilité sur l’ensemble des services proposés sur le territoire grâce à une carte interactive CD05 1

1.6 Généralisation des sites web communaux : Assurer une visibilité web minimale pour les 168 communes du département, pour publier informations et documents officiels CD05, EPCI 2

1.7 Aide au déploiement de FranceConnect : promotion de la solution FranceConnect proposée par le SGMAP, pour simplifier la relation des usagers avec les administrations CD05 3

Pilote

6

Administration Numérique Ligne de service

6


Durée (ans) Priorité Faible Moyen Elevé

Objectif à 5 ans : 100% des démarches en ligne

Besoins : •  Usagers : faciliter l’accès aux services administratifs ; réduire la part du temps consacrée aux démarches •  Administrations : renforcer la relation avec les citoyens et réduire la part du temps consacrée aux traitement

des demandes

7

Administration Numérique Ligne de service


Portail Web Départemental

Portail mutualisé de téléprocédures

Annuaire géolocalisé des administrations

Plateforme d’archivage électronique

Accompagnement à la dématérialisation

Généralisation des sites web communaux

Aide au déploiement de FranceConnect

7

Administration Numérique Objectif à 5 ans : 100% des démarches en ligne

Partenaires : CD05 (pilote), Communes, EPCI (+ Etat, Région)

Programme : !  Réalisation d’un portail administratif prenant

appui sur l’authentification France Connect sur mes.hautes-alpes.fr, couvrant progressivement l’ensemble des démarches administratives en ligne. Cible :

•  Citoyens, entreprises, associations !  A terme, ce portail a vocation à proposer une

centaine de e-services et leurs back-offices de gestion correspondants

!  Le principe de modularité permettra à chaque utilisateur de choisir et d’installer sur son site web (widget, portlet) les e-services qui correspondent le mieux à ses besoins

!  Présence d’un back office (petites communes) et de connecteurs destinés aux applications métiers

!  Promotion du service et de ses modalités d’usage auprès des collectivités

Points de vigilance : !  Ergonomie et accessibilité !  Solution Saas en marque blanche

(neutralité) !  Inscription dans un projet existant

ou chantier collectif !  Mise en place en mode

collaboratif (open lab)

Objectif : partager un portail de e-services administratifs en marque blanche, vitrine de la stratégie et des usages numériques des Hautes-Alpes

Indicateurs de réalisation : !  Nombre de téléprocédures et de

collectivités candidates

Gains attendus : !  Optimisation investissements,

exploitation, maintenance !  Gains de temps !  Système performant et complet

(petites communes) !  Liberté de choix du citoyen

(guichet ou e-services) !  Baisse des flux d’appels des

accueils publics

Projets similaires : service-public.fr

Innovant Portail mutualisé de téléprocédures

Technique

Fonctionnelle

Organisationnelle Gouvernance

Juridique

Niveau de complexité

Coûts :

Financements mobilisables : -  PIA -  FEDER et Contrat plan Région -  CD05, EPCI, Communes

Nombre d’ETP 2

Coût global (k€) 300

Faibles Moyens Elevés

Durée (années)

Date de mise en chantier (années)

0 2 4 6 8

0 2 4 6 8

Priorité élevée

Accompagnement

Etudes / acquisitions


8

Objectif à 5 ans : Accroître la fréquentation et les recettes touristiques dans les stations touristiques du département

9

Ligne de service Tourisme


Besoins : •  Rendre l’offre touristique plus attractive grâce au levier numérique •  Consolider l’offre et optimiser sa visibilité

Réseau WIFI public unifié

Analyse marketing des flux touristiques

Application mobile pour les vacanciers

Store d’applications mobiles

9


Les 4 axes du socle accélérateur sur le numérique

10

• Un socle numérique commun dans le cloud •  Services mutualisés Plateforme de services

•  Service public de la donnée intégrant plateformes ouvertes et portails thématiques

• Nouvelle organisation fondée sur la réutilisation des données

Gouvernance de la donnée

•  Formation •  Ingénierie de projet •  Innovation ouverte • Médiation numérique

Accompagnement du changement

et médiation numérique

• Animation • Coordination •  Pilotage

Gouvernance du numérique

Objectif à 5 ans : Un système d’animation, de coordination et de pilotage à la maille départementale, reconnu par tous les acteurs publics impliqués dans le numérique

Besoins : •  Concertation, collaboration et échanges sur les projets numériques du territoire •  Maîtriser les aspects financiers des systèmes d’information


Gouvernance

Instance partenariale sur le numérique

Structure de pilotage du SDTSUN

Observatoire du SDTSUN

Ecosystème décisionnel et opérationnel du SDTSUN

Objectif à 5 ans : bâtir un système d’animation, de coordination et de pilotage à la maille départementale, reconnu par tous les acteurs publics impliqués dans le numérique


Gouvernance

12

Plateforme collaborative

INSTANCE PARTENARIALE SUR LE NUMERIQUE (IPN

05)

Acteurs locaux

Partenaires : Région, Etat

GT

STRUCTURE DE PILOTAGE DNUM

GT GT

SDTSUN

Délègue

Anime

Observatoire du SDTSUN

Cha

ntie

r

Cha

ntie

r

Cha

ntie

r

Cha

ntie

r

Met en œuvre la feuille de route

Partenariat avec d’autres opérateurs techniques : ADDET, IT 05, CRIGE

PACA, SICTIAM, SyME, etc.


SDTSUN 05 = GOUVERNANCE ouverte

•  Exemple Modèle GéoMAS (démarche collaborative et participative)

•  Pas de SMO mais une IPN 05 (Instance Partenariale du Numérique)

•  La DNUM coordonne, pilote et anime l’IPN 05 la mise en œuvre du SDTSUN et les projets numériques partenariaux

•  Charte d’adhésion à la structure

•  Des conventions définissants les modalités d’organisation et de financement des projets

•  Des groupes de travail, concertation, collaboration et échanges sur les projets numériques du territoire

•  Le portage d’une action peut être fait par des acteurs pilotes autres que le CD 05 (ADDET, SYME05, Région, EPCI, CRIGE, IT05)

Actions réalisées en 2017

Présentation Coter du 15 Mars 2017

•  Recrutement d’un chef de service •  Création d’un Service Numérique (composé de 3 agents)

Évolution de l’organisation interne pour mettre en œuvre le SDTSUN et l’IPN 05

•  Mise en œuvre d’une solution de SVE (saisine par voie électronique) • Pour le CD05 et pour les collectivités (à la charge du CD05) • Via la solution Publik

•  Lancement du projet de SAE (archivage intermédiaire et définitif), • Pour le CD05, la Préfecture et les collectivités, en mode partenarial via conventionnement • Installation et formations réalisées fin 2017 (ASALAE et Libriciel)

•  Étude sur la mutualisation des portails de ressources numériques des BDP 04/05 (étude en cours avec un AMO)

•  Intégration dans la révision de la SCoRAN du SDTSUN 05

•  Action de sensibilisation et d’accompagnement dans le cadre du dispositif Open Data Local

Projets mis en œuvre

Présentation Coter du 15 Mars 2017

Actions prévues début 2018

•  Réunion de pré-installation avec les différents acteurs

•  Installation de l’IPN 05

•  Réalisation d’une charte d’adhésion

•  Réalisation d’un model de conventionnement pour définir les modalités de travail des groupes projet (modèle GéoMAS)

Mise en œuvre de l’IPN 05 (début 2018)

Merci pour votre attention

Christophe LOMBARD Directeur du Service Numérique, Usages et Moyens


Déroulé des opérations de la rentrée 2016 Septembre • Validation du projet de SDTSUN par le Conseil Départemental • Constitution d'un groupe de travail de type open lab sur le chantier "saisine électronique" et

amorce de travail sur les autres chantiers communs de dématérialisation • Restitution le 22 septembre du projet de schéma aux acteurs publics locaux • Ultimes modifications du projet de SDTSUN.

Octobre • Constitution d'un groupe de travail de préfiguration de l'instance partenariale sur le

numérique • Co-rédaction de la charte participative de l'instance partenariale avec les acteurs impliqués

dans le processus • Vote d'une délibération d'adoption du SDTSUN

Novembre • Organisation d'une manifestation publique de présentation du schéma et annonce de la

création de l'instance partenariale (table ronde, conférence de presse) dans le cadre de la Semaine de l'innovation

Janvier • Réunion constitutive de l'instance partenariale et élaboration d'un projet de feuille de route

de réalisation du SDTSUN 17

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