Apprendre

les langues

Apprendre

le monde

Rapport prsent au ministre de lducation

nationale, de la jeunesse et de la vie

associative par le Comit stratgique des

langues prsid par Suzy Halimi

COMIT STRATGIQUE DES LANGUES

Prsidente

Suzy Halimi, vice prsidente de la commission nationale

franaise pour lUnesco (CNFU), prsidente honoraire

de luniversit Sorbonne Nouvelle-Paris 3

Prsidents dhonneur

Claude Bbar, prsident de lInstitut Montaigne

Claude Hagge, professeur au Collge de France

Rapporteurs

Odile Malavaux, inspectrice dacadmie,

inspectrice pdagogique rgionale danglais,

acadmie de Strasbourg

Pascale Tempez, inspectrice de lducation nationale

pour le premier degr, charge du dossier langues vivantes,

acadmie de Crteil

Membres

Batrice Angrand, secrtaire gnrale de lOfce franco-

allemand pour la jeunesse (OFAJ)

Jean-Claude Beacco, professeur en didactique des langues

luniversit Sorbonne Nouvelle-Paris 3

Tony Bulger, auteur et formateur

Elizabeth Intrator, professeur danglais

Lid King, directeur de The Languages Company

Eva-Sabine Kuntz, secrtaire gnrale de lOfce franco-

allemand pour la jeunesse (OFAJ)

Jacques Legendre, prsident de la commission de la culture, de

lducation et de la communication du Snat, snateur du Nord

Marie-Christine Lemardeley, prsidente de luniversit

Sorbonne Nouvelle-Paris 3

Franois Monnanteuil, doyen du groupe des langues vivantes

de linspection gnrale de lducation nationale

Anna-Livia Susini, chef du dpartement des relations

europennes et internationales, DGESCO

Alberto Toscano, journaliste

Anne Trevise, professeur de linguistique, universit Paris-Ouest-

Nanterre-La Dfense

Chaque langue est une fentre ouverte sur le monde

George STEINER

1

Apprendre les langues

Apprendre le monde

Rapport du Comit stratgique des langues

prsid par Suzy Halimi Janvier 2012

1

Entretien pour Tlrama n3230, 12 dcembre 2011, propos de Posie de la pense, Gallimard, coll. Essais ,

2011, (titre original : The Poetry of Thought)

3SOMMAIRE

AVANT PROPOS5

INTRODUCTION7

I. LTAT DES LIEUX..9

I. 1. Les progrs raliss 10

I. 1. 1. Lextension et la diversification de loffre de formation

I. 1. 2. Les pratiques pdagogiques innovantes

I. 1. 3. Louverture europenne et internationale des tablissements

I. 2. Les points sensibles : difficults et

dysfonctionnements14

I. 2.1. Les problmes organisationnels

I. 2. 2. Les difficults

- lies aux lves et / ou la formation des enseignants

- lies aux carts de performances des lves au regard des niveaux attendus

II. QUELLE STRATGIE POUR LENSEIGNEMENT DES LANGUES EN FRANCE ?.........17

II.1. Souvrir au monde du XXI

e

sicle : affirmer limportance des langues .19

II. 1.1. Lapprentissage des langues, une question de socit de la plus grande actualit

II. 1.2. Des ides reues balayer

II. 1.3. Quelles langues enseigner ? La question de la diversit linguistique

II. 2. Tracer un parcours cohrent de la maternelle au suprieur 25

II. 2. 1. Dbut du cursus : un apprentissage prcoce, voire une sensibilisation prscolaire

II. 2. 2. Poursuite du cursus : un parcours dont la cohrence reste consolider

II. 3. Parvenir la mobilit pour tous 33

II. 3. 1. Lintervention de locuteurs natifs ? Le dbat

II. 3. 2. La mobilit virtuelle

II. 3. 3. La mobilit physique : sjours linguistiques ltranger

- La mobilit des lves

- La mobilit des enseignants

- Valoriser pour encourager la mobilit

II. 4. Former et valoriser les enseignants ....41

II. 4. 1. Formation initiale

II. 4. 2. Formation continue

II. 5. Travailler ensemble.45

II. 5.1. Une meilleure visibilit de lensemble du dispositif

II. 5.2. Une coopration active entre tous les acteurs

CONCLUSION .48

RSUME DE LA STRATGIE PROPOSE PAR LE COMIT49

ANNEXES .53

5AVANT PROPOS

Monsieur le Ministre,

Cest pour moi un honneur et un agrable devoir de vous soumettre aujourdhui le rapport du

Comit stratgique des langues que vous avez mis en place en avril 2011 et dont vous avez bien

voulu me confier la prsidence. Nous parvenons lissue de notre travail ; nous navons pas la

prtention davoir puis une matire dont lampleur, la complexit ncessiteraient encore de longs

mois de rflexion et denqute ; cependant la mission que vous nous avez assigne ntait pas de

produire une tude exhaustive sur le sujet, mais, partir de ltat des lieux de lenseignement actuel

des langues en France, de vous proposer une stratgie ambitieuse qui sappuierait sur les points forts

pour en dpasser les faiblesses. Il serait prsomptueux de dire dans quelle mesure ce rapport

rpondra votre attente, mais je le crois fidle lesprit du mandat que vous nous avez confi.

Les conclusions et recommandations que nous vous soumettons sont le fruit du consensus des

membres de notre comit, qui ont rflchi en toute indpendance desprit aux problmes que pose,

dans notre pays, lenseignement des langues, lheure de la construction europenne et de la

mondialisation. Je tiens les remercier pour leur engagement, la richesse de leur contribution nos

dbats.

Notre rflexion sest aussi nourrie des nombreux contacts que nous avons recherchs avec les

acteurs de terrain de notre systme ducatif et chez certains de nos voisins europens. La liste est

longue elle est donne en annexe de tous ces interlocuteurs qui nous ont clairs sur leur

domaine de spcialit. Notre rapport leur doit sa part de tmoignages directs et dexemples de bonnes

pratiques. Vers eux aussi va toute ma reconnaissance, avec mes excuses de ne pouvoir les citer tous.

Je ne saurais oublier, dans mes remerciements, les membres du Cabinet, les services de la

DGESCO, sous la direction de Renaud Rhim, et ceux de la DREIC, pour linformation quils ont

fournie, les dossiers quils ont mis notre disposition, les contacts quils ont permis de prendre.

Prcieuse aussi a t la collaboration de Christiane Vaissade qui ma accompagne dans le quotidien

de ce projet.

Pour terminer, cest vous Monsieur le Ministre, que je voudrais exprimer ma gratitude pour

lautonomie intellectuelle dont nous avons bnfici au long de cette mission. Jespre que le rapport

que nous vous soumettons rencontrera votre adhsion.

Suzy HALIMI

Prsidente du Comit stratgique des langues

7INTRODUCTION

Dans son discours lUNESCO, le 27 octobre 2011, le Ministre a rappel que lducation est

la condition du progrs de lhomme, la cl de diffusion de la culture de paix . Il a prsent les trois

grandes rvolutions qua connues lcole franaise dans la seconde moiti du XX

e

sicle : la

dmocratisation, la massification et la personnalisation, et il a conclu son allocution par ces mots :

...il nous faut oser. Face aux habitudes de pense, il nous faut innover ; face aux conservatismes, il

nous faut changer lcole avec les professeurs .

Ces convictions sous-tendent la lettre de mission quil a remise au Comit stratgique des

langues, auquel il demande de faire voluer lenseignement des langues vivantes, notamment

langlais, mais avec le souci de prserver la pluralit linguistique. Invit se pencher sur la

progression de lapprentissage de lcole maternelle au baccalaurat, le Comit a souhait largir son

mandat pour y inclure lenseignement suprieur, afin de souligner la ncessaire cohrence de

lensemble du systme ducatif. Le ministre a aussi fait rfrence aux modalits denseignement,

exprimant le vu de voir mises en valeur les pratiques pdagogiques innovantes, et un autre enjeu

majeur : celui de la mobilit des jeunes et des enseignants. Enfin il a conclu en souhaitant que le

Comit lui prsente une offre ambitieuse [...] qui permette une relle galit des chances .

Nanti de cette feuille de route, le Comit a jug ncessaire de procder dabord un tat des

lieux, avant de pouvoir dessiner la stratgie souhaite par le ministre.

Son travail sest nourri des publications, des travaux, des avis de chercheurs et de spcialistes

de lenseignement, comme Claude Hagge, de la somme des rapports conduits sur le sujet par les

inspections gnrales, et des circulaires de rentre adresses chaque anne par le ministre aux

recteurs, aux chefs dtablissement et aux enseignants. Il y a trouv des analyses et des propositions

qui ont servi de point de dpart et de rfrence ses propres rflexions.

Parvenu au terme de son mandat, le Comit regrette toutefois de navoir pas eu le temps

dapprofondir sa rflexion sur trois points qui mriteraient dtre repris ultrieurement : lvaluation, la

carte des langues, les mtiers des langues. Le temps imparti sa rflexion, davril dcembre, tait

en effet trop court pour permettre de mener bien des travaux plus approfondis, qui demandaient

dautres rencontres et consultations, empches par linterruption scolaire de lt. Les runions de

travail du groupe, certes toutes fructueuses et suivies avec assiduit, ne pouvaient suppler au

ncessaire temps long dun tel approfondissement, le plus souvent adoss dindispensables

tudes techniques. Ce travail vise donc seulement tracer des pistes, mais a nanmoins lambition

douvrir la voie une nouvelle approche.

9I. LTAT DES LIEUX

10

Comme on pouvait sy attendre, cest un tableau en demi-teinte qui se dessine quand on essaie

de dresser un tat des lieux en matire denseignement des langues, compos dindniables progrs

raliss au cours de ces dernires annes, mais aussi de difficults quil conviendrait de rsoudre.

I. 1. Les progrs raliss :

extension et diversification de loffre de formation

introduction de pratiques pdagogiques innovantes

ouverture europenne et internationale des tablissements

NB : Chaque fois que nous parlerons des langues et de lenseignement des langues, il doit tre clair que

nous ne dissocions pas apprentissage strict de la langue et acquisitions culturelles qui laccompagnent

ncessairement. Le comit sappuie sur ce postulat quenseigner une langue, cest galement ouvrir une

culture. Par commodit, nous rsumerons le plus souvent sous le terme langue .

I. 1. 1. Lextension et la diversification de loffre de formation

Lapprentissage dune langue en dehors de la langue maternelle commence dsormais

lcole primaire. Une seconde langue est aborde au collge en classe de 4

e

, puis poursuivie au

lyce, o les lves qui le souhaitent peuvent mme sinitier une troisime langue. Cet

apprentissage de deux langues vivantes est offert non seulement aux sries gnrales mais

dsormais aussi toutes les sries technologiques et la voie professionnelle notamment dans

le secteur des services et de lhtellerie. Dans le mme temps, ont t dveloppes les sections

europennes et de langues orientales (SELO), ct des sections internationales, sections

dexcellence, avec pour objectif lgale matrise de deux langues la fin du secondaire. Existent

galement les sections bi-nationales (ABIBAC, BACHIBAC, ESABAC) qui permettent dobtenir la

dlivrance simultane du baccalaurat franais, et respectivement de lAbitur (Allemagne), du

bachillerato (Espagne) ou de lesame di Stato (Italie).

Les sections linguistiques : SELO et sections internationales

2

Les sections europennes et internationales scolarisent 296 100 lves en 2010, soit 5,7 % des lves

du second degr de France mtropolitaine et des DOM.

Au collge, elles concernent peu les lves de sixime et de cinquime (moins de 1%), et dmarrent en

classes de quatrime et de troisime (9,2 % des lves) pour se prolonger au lyce gnral (10,2 % en seconde

GT). Dans lenseignement technologique ou professionnel, les sections linguistiques sont marginales.

Les sections europennes (SELO) sont beaucoup plus rpandues que les sections internationales

(respectivement 95 % et 5 % des sections linguistiques).

La croissance des SELO se poursuit

La loi d'orientation de 2005 fixait une augmentation du nombre des sections europennes ou de langues

orientales (SELO) de 20% pour l'horizon 2010. Cet objectif a t largement atteint et mme dpass : on compte

dsormais 47% de sections en plus par rapport septembre 2005 et 9% d'lves en plus par rapport l'an

dernier

3

.

la rentre 2010, les sections europennes scolarisaient 24 000 lves de plus quen 2009, soit

une progression de 9,4 %. Les sections internationales, avec un gain de 1 500 lves, avaient augment

de10, 2%.

2

DEPP, Repres et rfrences statistiques, dition 2011

3

DEPP, Les chiffres cls des sections europennes ou de langues orientales 2010

11

La diversit linguistique et culturelle, prne par lUNESCO comme hritage commun de

lhumanit et rappele dans les directives de lUnion europenne, reste au cur de la politique

franaise qui, aprs avoir fait leur place aux langues rgionales, insiste sur le libre choix des familles

dans la formation de leurs enfants. ce credo de base, la conjoncture internationale est venue

apporter ses retouches : la circulaire de rentre de 2001 recommande aux recteurs, matres duvre

en la matire, de promouvoir lenseignement de larabe et dviter de supprimer les postes dvolus

lenseignement des langues dites rares. En 2004, lissue du Conseil franco-allemand des ministres,

les deux pays se sont engags dvelopper lapprentissage de leurs langues respectives, sur la base

de la rciprocit. Cest ainsi quau baccalaurat la France nautorise pas moins de 64 langues en

option offertes du moins lexamen, sinon toutes enseignes en amont dtenant un vritable

record mondial en termes de diversification. La pratique de loral et la dimension culturelle

indissociable, dans toute langue, de son rle de communication, ont aussi fait lobjet de pressantes

recommandations aux enseignants. Dsormais en premire et en terminale L, le programme

comporte ltude de la littrature trangre en langue trangre.

I. 1. 2. Les pratiques pdagogiques innovantes

Nous ne saurions rendre justice ici toutes les innovations introduites dans lenseignement des

langues dautres lont fait avant nous et la bibliographie donne en annexe renvoie leurs tudes

pour une vision exhaustive.

Quelques exemples suffiront avant daborder la stratgie proprement dite :

Dans les sections europennes, ds leur cration, et maintenant dans toutes les classes de lyce,

des disciplines non linguistiques (DNL) peuvent tre enseignes dans une langue trangre,

comme lhistoire et la gographie en anglais ou les mathmatiques en chinois : initiative pratique

largement dans certains pays voisins, les pays scandinaves notamment, efficace en ce quelle

permet lapproche de la langue comme un outil et non plus seulement comme une discipline parmi

les autres.

nen pas douter, lavance la plus significative est nanmoins ladoption, en 2005, du Cadre

europen commun de rfrence pour les langues (CECRL), labor par le Conseil de lEurope.

Tous les pays europens disposent dsormais dun rfrentiel commun pour identifier et valuer

les cinq comptences langagires qui signent la matrise dune langue : comprhension et

expression crites, comprhension et expression orales, interaction orale. Cet instrument, trs

largement adopt, favorise la comparabilit des niveaux de performance et privilgie, dans le

mme temps, la dmarche actionnelle et lapproche culturelle. Daucuns demanderont aussitt

juste titre comment dvelopper la pratique de loral dans des classes aux effectifs conus pour

un autre type denseignement.

On ne compte pas les outils numriques mis au point grce aux progrs des technologies de

linformation et de la communication : ils ont pour but soit de mettre les apprenants en contact,

distance, avec des locuteurs natifs, soit de les entraner reproduire les modles qui leur sont

fournis : Educalangue, Educastream, Tell me more, Learn English. Le comit sest vu

proposer toute une gamme de produits, en a test certains et en a apprci les vertus pour aider

les enseignants dans leur tche. Au milieu de ce riche paysage, la baladodiffusion permet aux

lves dentrer en contact avec les langues et cultures trangres en dehors du cadre scolaire,

nimporte o et tout moment. Ici et l, dans diverses rgions, nous avons vu cette culture

nomade favorise par la mise disposition gratuite des matriels ncessaires.

12

Exemples de bonnes pratiques

Le bilan positif de la balado-diffusion dans lacadmie de Besanon

4

Emmener son MP3 chez soi, cest en quelque sorte faire entrer lcole la maison, et crer ainsi un lien

entre les connaissances dveloppes en cours et poursuivies, voire approfondies en-dehors de la classe.

Pour lenseignant, lutilisation des baladeurs modifie lorganisation pdagogique des enseignements et

ouvre dautres perspectives pour lvaluation des lves [...]

Elle permet dintgrer aux cours des lments complmentaires dactualit qui sont un vritable apport

pour la dimension interculturelle et transversale de lapprentissage.

Deux points essentiels :

- la balado-diffusion permet davoir un rapport privilgi avec llve et de cibler les atouts et les besoins de

celui-ci,

- laspect nomade de loutil permet daugmenter le temps dexposition la langue.

Les groupes de comptences mis en place partir de 2005 visent apporter une solution

lhtrognit des lves et au cloisonnement des classes. Ils permettent les regroupements

dlves pour la pratique dune comptence langagire bien identifie, en tenant compte des

acquis et des besoins des lves. Pour en favoriser la constitution, les chefs dtablissement

disposent, grce lautonomie de lEPLE, de la facult de procder une globalisation des

horaires de langues vivantes de faon encourager leur mise en synergie et introduire plus de

souplesse dans les enseignements.

Encourager la pratique de loral est enfin le but des stages intensifs gratuits ouverts aux lycens

dans quelques acadmies pendant les petites vacances Rouen cest une semaine en internat

au mois de juillet.

Exemples de bonnes pratiques

Organisation des stages intensifs de vacances dans lacadmie de Paris

En octobre 2011, lacadmie de Paris proposait, pour la quatrime anne des stages gratuits sur la pratique

orale de trois langues trangres : anglais, allemand, espagnol, dans sept lyces rpartis sur lensemble de

lacadmie.

5

Nous avons pu assister au lyce Hlne Boucher ces mises en immersion organises en trois langues-

anglais, allemand, espagnol et nous entretenir avec les lves runis, sur la base du volontariat, autour de

locuteurs natifs sappliquant faire partager la langue de Shakespeare, de Goethe ou de Cervants !

Quelques chiffres

LV Nombre dlves inscrits

2010 - 2011 2011 - 2012

allemand 30 34

anglais 140 422

espagnol 9 73

Total 179 529

Tous ces dispositifs et nous navons pu les numrer tous sont des adjuvants prcieux pour

lentranement la pratique de loral, mais ils ne sauraient remplacer lefficacit du bain

linguistique bien prpar quoffrent les sjours (linguistiques) ltranger. Cest pourquoi sest

paralllement mise en place une vritable stratgie douverture internationale des tablissements.

4

De l'volution des reprsentations au dveloppement de comptences, Dcembre 2009. acadmie de Besanon.

Odile MALAVAUX, Michel MAZAUDIER, Jonas ERIN, Vronique BOUST, Dominique CHATTE, Jean-Luc BORDRON, IA-IPR .

5

Communiqu de presse, acadmie de Paris, octobre 2011

13

I.1. 3. Louverture europenne et internationale des tablissements

Cest le rle des dlgus acadmiques aux relations europennes et internationales et la

coopration (DAREIC) que daider les tablissements scolaires dans leur mission douverture aux

partenariats trangers, en harmonie avec les jumelages organiss par les collectivits territoriales.

Les circulaires de rentre, depuis 2006, mettent laccent sur la ncessit de multiplier les contacts par

tous moyens. Il existe plusieurs modalits dchanges entre les lves et leurs homologues trangers.

La traditionnelle correspondance crite nest certes pas ddaigner, du moins au premier stade

de lapprentissage, mais elle est largement relaye par des dispositifs modernes faisant appel aux

ressources nouvelles de linformation et de la communication. Le programme europen e-twinning a

ainsi fait la preuve de son efficacit et il conviendrait den rpandre lusage ; nous y reviendrons.

Plus difficiles organiser et surtout financer sont les sjours linguistiques auxquels la

mobilit virtuelle doit servir de prlude. Ce point ayant fait lobjet dune importante rflexion au sein du

comit stratgique, il sera dvelopp dans la prsentation et les recommandations ultrieures. Mais

dj il est possible dvoquer ici des exemples de bonne pratique qui mritent dtre connus et mis en

valeur.

Exemples de bonnes pratiques

Financement : les partenariats

Rgions

Le prsident de la rgion Centre a soulign investir jusqu deux millions deuros chaque anne dans la

mobilit des jeunes.

Entreprises

Des chefs dentreprise ont expliqu comment ils organisaient le bain linguistique et culturel de leurs

nouvelles recrues en les envoyant deux ans ltranger, pralable indispensable leur insertion au sige

(Schneider Electric).

Multinationales

Des multinationales comme Airbus, qui exploitent des filiales de par le monde, ont le souci de crer, dans

les pays o elles sinstallent, des filires de formation destines prparer les ressources humaines dont elles

auront besoin et y envoient en stage des lves franais des lyces professionnels de la mme filire

(aronautique).

NB. On prfrera tout au long de ce document parler de sjour linguistique plutt que de voyage

ltranger, de faon souligner la ncessaire recherche de qualit qui va de pair en ce domaine avec lobjectif

defficacit de lapprentissage vis ici.

14

I.2 - Les points sensibles : difficults et dysfonctionnements

La plupart ont t points du doigt dans le rapport dinspection gnrale de 2009

6

. Nous les

avons retrouvs notre tour, lors de notre enqute, deux annes ntant bien sr pas suffisantes pour

redresser la barre de faon significative. Les difficults sont pour une part organisationnelles, et,

dautre part, lies aux lves et aux enseignants. Enfin, plus proccupant, lcart entre les niveaux

attendus (CECRL) et les performances constates des lves.

I. 2. 1. Les problmes organisationnels

Ils rsident tout dabord dans lcart qui existe entre les textes et la ralit sur le terrain, cart qui

tient sans doute limpossibilit dvaluer dj limpact effectif de ces transformations en

profondeur. Ainsi apparat-il quun certain nombre denseignants combien au juste, cest difficile

dire ne se sont pas encore pleinement appropri le Cadre europen commun de rfrence

pour les langues du Conseil de lEurope (mme si celui-ci nest pas uniquement un instrument

pour lvaluation) et peinent encore passer de la logique de notation traditionnelle une logique

dvaluation de comptences. Non que le problme rside dans le passage de la note

lvaluation des comptences, mais les enseignants ont encore du mal se faire une ide juste

des attendus que reprsentent les niveaux du CECRL.

De mme les groupes de comptences ne se mettent-ils en place que peu peu : manque de

salles dans les tablissements, nombre denseignants insuffisant pour ddoubler les effectifs. Des

drives existent, qui consistent confondre groupes de comptences et groupes de niveau. Les

enseignants qui se voient cantonns la pratique dune des comptences langagires, dplorent

cet apprentissage explos des langues, se plaignent de cette noria dlves et regrettent

labsence de relation pdagogique stable avec leur classe. Par ailleurs la mise en place du

dispositif ncessite une coordination troite des enseignants concerns, coordination qui doit se

faire en dehors des cours, sur le temps consacr leurs prparations et corrections, voire leurs

plages de libert et la bonne volont sessouffle.

Plus fcheux, certains des dispositifs innovants dexcellence, comme les sections europennes,

dj mentionnes, ou les classes bi-nationales, avec des vises diffrentes, ne concernent quune

minorit dlves : les premires, malgr leur dveloppement et le dbut de leur implantation en

ducation prioritaire, ne couvrent encore que 5,3% des effectifs

7

, les secondes moins de 1%, ce

qui laisse plus de 93% des jeunes non concerns ! Lgalit des chances est encore loin, seule en

bnficie la minorit dlves motivs et non effarouchs par un surcrot de travail.

En ce qui concerne loffre de formation, on a pu dplorer certaines incohrences et un manque de

continuit dommageable dans les cursus. La libert de choix des familles, qui se porte

massivement sur langlais, se heurte la ncessit de composer avec le plurilinguisme. En outre,

dans le primaire, la diversit des formations en langue des enseignants et la complexit de leur

affectation mettent en opposition libert du choix et ncessit dun pilotage. Les fdrations de

parents dlves signalent en effet la difficult de commencer lcole une langue autre que

langlais et de ne pouvoir la poursuivre, faute denseignement assur, en cas de changement

dtablissement ou dacadmie. Ainsi se rduit, ipso facto, loffre de formation. Le rapport prsent

6

Rapport IGEN 2009, rapporteurs R. MONTAIGU et R. NICODEME, Modalits et espaces nouveaux pour lenseignement des

langues

7

DEPP, Repres et rfrences statistiques, dition 2011

15

au Snat par Monsieur Jacques Legendre

8

, membre du Comit stratgique, alertait dj en 2003

sur le rtrcissement de loffre de formation, le risque du tout-anglais .

Manque de continuit aussi dans les cursus. Depuis lintroduction dun apprentissage des langues

en primaire, parents et corps dencadrement dplorent notamment labsence dune articulation

effective entre le cours moyen et la sixime. Ce point a retenu lattention du comit (voir II.2.2.)

I.2.2- Les difficults

- lies aux lves ou la formation des enseignants

Est-ce l une des sources des problmes constats au niveau des lves et des enseignants ?

Toujours est-il quune enqute Eurydice de 2008, conduite auprs des pays de lUnion europenne, a

tabli que si les jeunes des pays nordiques sont convaincus de la ncessit dapprendre les langues

trangres, les Franais et les Espagnols sont les moins motivs par cet apprentissage, ceux qui

ressentent le moins lenvie et la ncessit dutiliser dautres langues que la leur dans leur

environnement immdiat famille, mdias, loisirs. Et pourtant une enqute conduite en 2002

9

par

linspection gnrale de lducation nationale constatait combien les jeunes enfants, au contact dune

autre langue, trouvaient de lattrait dans cette dcouverte ! Lrosion de cet intrt au fil de la scolarit

ne laisse pas dtre proccupant.

La responsabilit nen incombe certes pas aux enseignants qui font de leur mieux pour entretenir

la flamme et pour mettre en uvre les connaissances et comptences acquises au cours de leur

formation, mais beaucoup regrettent de navoir pas reu une prparation suffisante leur mtier, et

une certaine crise de la vocation samorce chez les futurs enseignants, les anglicistes notamment.

Toutefois il faut bien se garder de gnraliser, ce sont l des difficults ponctuelles, les rsultats

positifs obtenus dans le secteur de lapprentissage des langues sont bien plus attests et plus

quantifiables que les cas de dysfonctionnement. Mais trop dlves sont encore inhibs, ce qui est

une entrave de taille dans lacquisition dune langue. Faire le constat de cette inhibition cest

reconnatre comme prioritaire la recherche de l'panouissement de l'lve, condition sine qua non

dun apprentissage efficace : ...Force est de constater la faiblesse fondamentale des Franais vis--

vis de la pratique orale des langues trangres. Jy vois une cause principale : linhibition, cette

mme peur qui paralyse nos lves dans les tests internationaux : la peur de se tromper... Cest l un

enjeu ducatif majeur .

10

Il convient donc de lisser les asprits encore existantes, ne serait-ce que pour assurer tous

les jeunes les mmes chances de russite.

- lies aux carts de performances des lves au regard des niveaux attendus

Enfin, les enqutes les plus rcentes conduites aux niveaux national et europen donnent

penser que les performances de nos lves sont insuffisantes. Le niveau A2 du cadre europen, qui

devrait tre atteint la fin de la 5

e

, ne lest pas pour une partie des apprenants. Il est valid dans le

cadre du DNB mais avec des exigences et des modalits procdurales variables qui font douter de la

culture de lvaluation dans les tablissements et, partant, de lgalit des chances.

Comme dans toutes les rformes, pour surmonter ces difficults, il faudra du temps et des

rajustements, une mutualisation des bonnes pratiques.

8

L'enseignement des langues trangres en France, rapport d'information n 63 (2003-2004) de M. Jacques LEGENDRE,

fait au nom de la commission des affaires culturelles du Snat.

9

Rapport IGEN 2002, A.SCOFFONI rapporteur, Le Suivi des langues vivantes au primaire.

10

Discours de Luc CHATEL, ExpoLangues 2011.

17

La culture, notre seule identit

Umberto ECO

Le Monde, jeudi 26 janvier 2012

II. Quelle stratgie

pour lenseignement des langues en France ?

18

Sappuyant sur cet tat des lieux et pour rpondre la lettre de mission du ministre, le comit a

labor une stratgie qui se dploie selon cinq grands axes. Chacun de ces axes est accompagn de

recommandations - modalits dapplication - elles-mmes illustres par des exemples de bonnes

pratiques qui en dmontrent la faisabilit.

- Souvrir au monde du XXI

e

sicle : affirmer limportance des langues

- Tracer un parcours cohrent de la maternelle au suprieur

- Parvenir la mobilit pour tous

- Former et valoriser les enseignants

- Travailler ensemble

19

II.1. Souvrir au monde du XXI

e

sicle : affirmer limportance des

langues

II. 1.1. Lapprentissage des langues, une question de socit de la plus grande actualit

Soucieux de promouvoir la construction europenne et prenant conscience des enjeux de la

mondialisation, les ministres runis Lisbonne en 2000, puis Barcelone en 2002, se sont donn

pour objectif la construction de lconomie de la connaissance la plus comptitive et la plus

dynamique du monde pour le XXI

e

sicle . Aussitt, la Commission europenne a inscrit dans son

plan daction 2004-2006 lapprentissage, ds le plus jeune ge et tout au long de la vie, de deux

langues trangres en plus de la langue maternelle et mis en place plusieurs programmes de

mobilit pour faciliter cet apprentissage.

Interrog dans le cadre de notre enqute

11

, le responsable du secteur ducation Bruxelles

a confirm le renforcement de cet apprentissage des langues dans la Stratgie Europe 2020 en cours

dlaboration, prcisant qu largument douverture culturelle sajouterait dsormais, fortement, celui

de lemployabilit, levier majeur pour la croissance et lemploi stratgie qui tire tout le reste . De

fait, les chefs dentreprise consults par le comit ont dit ne plus recruter dsormais que des

collaborateurs matrisant au moins une langue trangre.

Il ne suffit pas toutefois dtre persuad de limportance des langues : au moment de passer

laction, de mettre en place cet apprentissage, on se heurte un certain nombre dides reues quil

convient de balayer au seuil de toute stratgie.

II. 1. 2. Des ides reues

12

balayer

- Parler plusieurs langues serait rserv une lite

La matrise des langues a certes longtemps t perue comme une forme de distinction

sociale rserve une minorit privilgie, mais elle est dsormais banalise et fait partie intgrante

de la plupart des profils professionnels.

Il faudrait tre dou pour apprendre les langues.

En ralit, la comptence linguistique est le propre de lhomo sapiens elle est donc,

comme dit Descartes de la raison, la chose du monde la mieux partage.

- Apprendre les langues, est-ce une question dintelligence ?

Si une certaine aptitude intellectuelle est ncessaire pour apprendre la grammaire et le

vocabulaire, lusage de la langue sacquiert naturellement : cest par limprgnation et la pratique que

se fait dabord lapprentissage.

- Apprendre plusieurs langues, cest risquer la confusion linguistique.

Les faux amis peuvent en effet gnrer une certaine confusion au niveau de la terminologie,

mais ils ne sont pas si nombreux et, en revanche, la comptence et les aptitudes acquises dans un

domaine linguistique sont transfrables dautres, comme savoir couter ou exercer sa mmoire. Et

les linguistes de conclure : les langues spaulent sans jamais se combattre . Argument opposer

ceux qui disent encore quavant dapprendre une langue trangre aux enfants, il faut les aider

mieux matriser leur langue maternelle. Des tudes scientifiques ont en effet dmontr que les enfants

11

Entretien du 20 dcembre 2011 Bruxelles avec M. Pierre MAIRESSE, directeur, direction A de la direction gnrale

ducation et Culture , Commission europenne.

.

12

Extrait de lanalyse propose par Jean-Claude BEACCO, professeur lUniversit Sorbonne Nouvelle- Paris 3 et membre

du comit stratgique.

20

exposs en bas ge une langue trangre ont, par la suite, plus daisance et de meilleurs rsultats

dans lacquisition de leur propre langue. Dune manire gnrale, des tudes montrent quapprendre

une langue trangre rend non seulement meilleur dans sa propre langue mais dveloppe des

capacits cognitives galement bnfiques lacquisition des autres disciplines.

- Apprendre une langue, ce serait long et ennuyeux

Long peut-tre si lon veut se spcialiser et en matriser toutes les subtilits. Mais en fait,

une fois mmorises les formes fondamentales (lexique et syntaxe), on peut atteindre un rel niveau

de comptence et les mthodes pdagogiques actuelles, impliquant les apprenants dans des projets

innovants, font la part belle lexpression orale et la communication : thtre, cinma, mise en

scne dun ouvrage littraire, musique et chant... Ainsi les professeurs de lacadmie de Rouen que

nous avons rencontrs

13

nous ont-ils convaincus, par lventail et la richesse des tmoignages

proposs, que leurs lves prenaient un rel plaisir lapprentissage de langlais, de lallemand, de

litalien, ou de lespagnol.

II. 1. 3. Quelles langues enseigner ? La question de la diversit linguistique

Il est indniable que langlais occupe actuellement une place dominante comme langue de

communication internationale, et cest pourquoi les familles en font le choix prioritaire pour leurs

enfants, en France comme chez nos voisins. Mais cette position hyper-centrale nest pas assure de

se maintenir lavenir, de lavis-mme des experts britanniques

14

. La langue de communication dans

le monde ne peut se rduire langlais. De nombreux pays dfendent leur langue dans le monde

travers louverture de centres culturels ltranger tels que les instituts Confucius, Goethe, Camoes

ou Cervantes. Il semble difficile de prsumer de ce que sera la langue dominante de demain

15

. Dans

un monde polycentrique, dautres langues aspirent devenir les linguae francae de demain et elles le

sont dj dans leur bassin dinfluence go-politique et conomique : arabe, chinois, portugais, russe,

sans compter avec le franais qui demeure une grande langue internationale et la premire LV2

tudie en Europe.

Quelques chiffres

En Europe en 2009, 95% des lves du deuxime cycle ont tudi langlais comme langue trangre.

(communiqu Eurostat, Journe europenne des langues, 26 septembre 2011)

La France est conforme cette volution, avec 94% de ses lves du second cycle en anglais LV1

au second degr, les 6% restants se rpartissant entre lallemand, principalement, et lespagnol (DEPP, chiffres

rentre 2009)

En primaire en 2011, 90,1% des lves tudient langlais, 8, 6% lallemand, 1, 5% lespagnol.

(DEPP 2011, Repres et rfrences statistiques)

Le responsable europen qui nous a reus apporte sa contribution au dbat : dans vingt ans,

dit-il, tout un chacun saura se dbrouiller en anglais ; ce qui fera alors la diffrence, pour linsertion

professionnelle, ce sera la matrise dautres langues. Il prend pour exemple un jeune Basque qui

parlerait sa langue rgionale, mais aussi le franais bien sr, lespagnol par proximit gographique et

langlais comme tous les autres jeunes : que datouts dans son escarcelle !

Madame Doris Pack, membre du Parlement europen, qui nous a accord un entretien

Bruxelles, insiste sur limportance dapprendre la langue du voisin , vu le dveloppement de la

13

Visite du 7 dcembre 2011 au rectorat de Rouen : rencontre anime par Olivier LAUNAY, IA-IPR coordonnateur du

groupe Langues

14

Why Global English may mean The End of English as a Foreign Language, David GRADDOL

15

Relev de conclusions de la runion du comit stratgique du 27.04.11, intervention de M.HAGEGE

21

mobilit des ressources humaines lintrieur des grandes rgions europennes ; ce que confirme

Claude Hagge : Lapprentissage de la langue du voisin est un choix naturel

16

.

Impossible enfin de ne pas citer ici les entreprises, qui disent vendre dans la langue de leurs

acheteurs, selon la formule du prsident Davignon

17

: Les langues font nos affaires . Centr sur

cette thmatique, le forum organis en septembre dernier Varsovie sous prsidence polonaise

sintitulait Languages for Jobs

18

.

Le dbat a divis notre comit, partisans du tout anglais dune part, dfenseurs de la pluralit

linguistique de lautre. Persuads quil existe un fond de vrit dans chacune des deux approches,

nous les poserons comme complmentaires dans notre stratgie pour lenseignement des langues :

permettre tous les jeunes, tous les adultes de communiquer en anglais et den dmarrer

lapprentissage tout au long de la vie, cest tre pragmatique dans la conjoncture actuelle, cest

donner tous nos concitoyens les cls dentre dans lunivers de la mondialisation.

Mais nos coles, nos universits forment dj les citoyens de demain dont le meilleur atout

sera alors la diversit linguistique. LAsie nous ouvre les bras nous a dit un lve de BTS.

En conclusion

Faire prendre conscience de limportance de matriser plusieurs langues trangres dont

langlais, de balayer les prventions dues aux ides reues, de prserver la diversit linguistique : en

rponse ces trois proccupations et en sappuyant sur diffrentes tudes, tmoignages et sur ses

propres observations, le groupe de travail a donc souhait dcliner point par point des

recommandations sur lesquelles il fondera les propositions dune offre globale et ambitieuse. Pour ce

faire, il sest attach dfinir les modalits dune approche plurielle :

Faire de lapprentissage des langues un sujet de socit, une cause nationale pourrait-on dire,

et utiliser les mdias toute puissance de la communication pour faire passer le message : les

langues ne sont pas une discipline scolaire parmi les autres, elles sont un investissement

indispensable, dterminant pour lconomie du pays, pour linsertion professionnelle des jeunes et

des moins jeunes, pour louverture laltrit, pour lducation la citoyennet et, partant, pour la

cohsion sociale. Notre interlocutrice de France Tlvisions nous a assurs de son soutien dans

lventuelle mise en place dune campagne mdiatique de sensibilisation du grand public.

Recommandation 1

ENVISAGER UNE CAMPAGNE DE SENSIBILISATION DU GRAND PUBLIC

- Faire de lapprentissage des langues un sujet de socit actuel

- Montrer limportance des langues dans la sphre professionnelle et dans la construction dune

ouverture culturelle largie

- Faire passer un message positif : les Franais sont tout fait capables de parler plusieurs langues

16

Claude HAGEGE, LEnfant aux deux langues, 1996.

17

Etienne DAVIGNON, Prsident de la Table ronde des industriels europens, qui, dans le rapport du Forum des entreprises

pour le multilinguisme, lanc par la Commission europenne, analyse les interactions entre les comptences linguistiques, la

comptitivit conomique et professionnelle dans un monde globalis. 2008.

18

Languages for Jobs

Providing Multilingual Communication Skills for the Labor Market

22

Conforter la place des langues vivantes

dans lenseignement scolaire:

- par lallongement de loffre de formation

- par llargissement de loffre de formation

- par laffirmation de leur place au rang des disciplines fondamentales

en formation tout au long de la vie

- lves dhier, les adultes daujourdhui ne sont pas oublis dans le dispositif. Le CNED a reu pour

mission doffrir tous un service de formation distance en anglais et, pour sen acquitter, il sassure

un partenariat avec le British Council. Celui-ci, comme nos autres partenaires europens de lInstitut

Goethe, de lOFAJ ou de lInstitut Cervants par exemple ont galement bien des ressources mettre

disposition pour aider lEducation nationale atteindre ses objectifs : le travailler ensemble sera

au reste le dernier volet de notre stratgie.

Recommandation 2

PERMETTRE A TOUS LES CITOYENS DE SE FORMER EN LANGUES ETRANGRES TOUT AU LONG DE LA VIE

-Mettre en place un service dapprentissage de langlais distance pour tous (avec le CNED, par

diffrents partenariats du ministre avec le British Council, le groupe Orange notamment)

-Lancer une tude de faisabilit sur la cration dune chane ddie lapprentissage des langues sur la

TNT et sur la possibilit de crer des programmes jeunesse en langues trangres sur une chane de

tlvision nationale

dans lenvironnement quotidien

- Une enqute de la DEPP sur les acquis des lves en anglais et en allemand en fin dcole

primaire conclut en 2007 : il semblerait que les lves qui russissent le mieux soient ceux, qui, sur le

plan individuel, ont le temps dexposition la langue le plus long.

Deux ans plus tard, le Centre danalyse stratgique fait les mmes constats, arrive aux mmes

conclusions : Le niveau de motivation des lves, reconnu comme dcisif dans lapprentissage, est

conditionn, entre autres, par la prsence des langues vivantes dans les mdias nationaux.

Il convient donc dutiliser tous les moyens possibles pour renforcer cette exposition aux langues :

sappuyer sur ce qui marche l'cole (Collge au cinma, Cin-Lyce, CultureLyce, prt de films

en VO) ; lutilisation de radios nomades, des supports modernes familiers aux jeunes (musique

notamment) sont autant de dispositifs faire connatre, tendre. Lexposition aux langues

trangres est devenue tout fait possible grce aux mdias daujourdhui (internet, DVD, Iphone),

il serait sans doute profitable de dvelopper les activits autonomes - la maison- et den tirer profit

dans les activits scolaires.

Enfin le CNC, les chanes nationales de tlvision, le CSA doivent tre associs troitement cette

politique nationale de renforcement de la prsence des langues dans notre environnement quotidien.

Le dpartement Jeunesse de France Tlvisions nous a exprim sa volont dentrer en partenariat

avec le ministre pour cooprer dans la dfinition et la mise en place dune telle politique.

AFFIRMERL'IMPORTANCEDESLANGUES

recommandations

modalits

bonnespratiques(ousuggestions)

Recommandation1

En

visagerunecampagnede

sensibilisation

du

grand

public

-Fairedelapprentissagedes

languesunsujetdesocit

actuel

-Montrerlimportancedes

languesdanslasphre

professionnelleetdansla

constructionduneouverture

culturellelargie

-Fairepasserunmessage

positif:lesFranaissonttout

faitcapablesdeparlerplusieurs

langues

-c

lips,videos,messagessursupportsmodernes(twitt,Facebook,rseauxsociaux)

-tmoignages-interviewstyperadio-trottoir:lycens(cfCNVL)

-communiquer

sur

limportance

des

langues

vivantes:

multiplier

les

occasions

dvnements

etrencontressurlesujet.

Parexemple:

BABEL

CHANTE

(acadmiedeRouen),en

partenariatavec

lEurovisionclassesdecollgeetCM2

LESZOSCARS(acadmiedeRouen)

-prsenceettmoignagedancienslvesdansdiffrentsForumsEmploi

Recommandation2

Permettretouslescitoyens

de

se

former

en

langues

trangrestoutaulongdela

vie

-Mettreenplaceunservice

dapprentissagedelanglais

distancepourtous(avecle

CNED,leBritishCouncil,le

groupeOrange)

-Lancerunetudedefaisabilit

surlacrationdunechane

ddielapprentissagedes

languessurlaTNTetsurla

possibilitdecrerdes

programmesjeunesseen

languestrangressurune

chanedetlvisionnationale

-E

nglishbyYourself(CNED....)

-Teltandem

(OFAJ),

-multiplierlesressourcesdjexistantes:filmsenVO

(recommandationduConseil

europendesministresdelaculture2008,dptdunepropositiondeloilAssemble

nationale,novembre2011)

-solliciterlaideduCNC(djpilotedEcoleaucinma,Collgeaucinma,Lyceau

cinma)pourlescritresdeprfrencedesdiffusionsTV,ainsiqueleCSA

-solliciterdautresmdiasetdautressupportsplusprochesdesjeunes(chanson,

internet...)

23

25

II.2. Tracer un parcours cohrent de la maternelle au suprieur

II. 2.1. Dbut du cursus : un apprentissage prcoce, voire une sensibilisation prscolaire

Dans la plupart des pays europens, lapprentissage des langues vivantes commence de plus

en plus tt. La publication Chiffres cls de lenseignement des langues en Europe du rseau

Eurydice

19

montre que, presque partout, lenseignement obligatoire dune langue trangre dbute de

fait au cours de la scolarit primaire, en moyenne aux alentours de 8-10 ans, mais plus tt encore

dans certains pays : ds trois ans par exemple en Espagne et dans la Belgique germanophone. Les

spcialistes de neurosciences affirment en effet que jusqu sept ans, les enfants peuvent

parfaitement assimiler les sonorits et la phonologie de systmes linguistiques diffrents. Ce que

confirme un linguiste comme Claude Hagge sur la notion de prcocit : Il ne sagit pas ici dun sens

li la personnalit biologique ou intellectuelle de lenfant, mais dun sens institutionnel : ce qui est

pratiqu avant lge prvu par linstitution et il enchane : Les aptitudes enfantines sont encore,

dans le systme scolaire daujourdhui, en permanent tat de sous-exploitation

20

.

Lenseignement des langues ds le plus jeune ge en Europe

- quelques pistes ouvertes par les expriences et rflexions au niveau europen

21

lexception de lEspagne, lapprentissage de langues trangres entre 3 et 6 ans nest pas inscrit dans les

programmes scolaires ou dans la lgislation concernant cette priode de la petite enfance [...] mais un grand

nombre dinitiatives sont prises localement [...] et le plus souvent la raction des autorits comptentes prend la

forme de projets pilotes.

Les cas les plus intressants sont peut-tre ceux de lEspagne, du Luxembourg, de la Suisse et, dans une

certaine mesure, de la Pologne. Ces pays ont, soit engag une gnralisation de cet enseignement, soit dfini

un cadre prcis.

Les modalits de lapprentissage de langue en ge prscolaire

Les contributions des pays ayant mis en place des expriences significatives permettent de dgager un

consensus sur certaines modalits qui paraissent tre particulirement efficaces.

Il est frappant tout dabord dobserver que lEspagne est le seul pays europen avoir donn comme

exemple de bonne pratique des sances de langue proprement parler. Ces sances se droulent selon

un rituel trs rgl, qui rappelle en de nombreux points celui mis en place en France au dbut des annes 90

lors de lopration Sans frontires . Les enseignements tirs de cette exprimentation pourraient dailleurs

tre utilement exploits pour la rflexion actuelle. []

La qualification des intervenants

Cet aspect reprsente de toute vidence la plus grande difficult. Le plus grand nombre des exemples

prsents, de mme que le projet de texte de la Commission europenne, insistent :

- sur lintrt de la prsence de locuteurs natifs (assistants, change de matres, locuteurs prsents dans

lenvironnement de lcole) ;

- sur la ncessit dun niveau minimum de comptence B2 pour tous les enseignants appels intervenir dans

ce cadre, et mme une matrise de la phonologie et de la prosodie de la langue cible proche de celle dun

locuteur natif ;

- sur lexigence dune formation sur la pdagogie propre la relation avec ces enfants ;

- sur linsuffisance actuelle de la formation interculturelle de la plupart des enseignants ;

- sur le besoin dun accompagnement des quipes pdagogiques [].

19

Chiffres cls de lenseignement des langues lcole en Europe , tude Eurydice, novembre 2008

20

Clauge HAGEGE, LEnfant aux deux langues, pp.78-79

21

Enqute pour la DREIC ralise en 2010 par Francis GOULLIER, Inspecteur gnral de lducation nationale, groupe des

Langues.

26

La France est dans la bonne moyenne puisque lapprentissage commence rglementairement au

CE1, mais les exemples de sensibilisation en maternelle ne sont pas rares, comme dans cette Living

School visite dans le XIX

e

arrondissement de Paris : autour dune jeune femme amricaine, de tout

jeunes enfants chantaient, comptaient, rcitaient de petits pomes dans la langue de leur

matresse , avec une parfaite aisance et dans la bonne humeur. Dans toutes les coles de

lacadmie de Strasbourg, lallemand est enseign ds la maternelle, par convention entre les

collectivits territoriales et le rectorat. ce niveau, lapproche de la langue trangre est entirement

ludique.

Le rle de lcole maternelle : textes officiels

Dcouvrir le monde

22

l'cole maternelle, l'enfant dcouvre le monde proche, il apprend prendre et utiliser des repres

spatiaux et temporels. Il observe, pose des questions et progresse dans la formulation de ses interrogations vers

plus de rationalit. Il apprend adopter un autre point de vue que le sien propre et la confrontation avec la

pense logique lui donne le got du raisonnement. Il devient capable de compter, de classer, d'ordonner et de

dcrire grce au langage et des formes varies de reprsentation. Ce domaine se dcompose en rubriques

qui prfigurent les domaines disciplinaires l'cole lmentaire et les comptences du socle commun :

- dcouvrir les objets, la matire et le vivant, qui sont les prmices d'une culture scientifique ;

- dcouvrir les formes et les grandeurs, les quantits et les nombres qui posent les bases des premires

connaissances mathmatiques ;

- dcouvrir le temps et l'espace qui permet l'enfant de se construire progressivement.

NB. UNE SENSIBILISATION AUX LANGUES EN MATERNELLE ET AU COURS PRPARATOIRE : DE QUOI PARLE-T-ON ?

- Ouvrir loreille dautres sonorits : travail dcoute auprs de locuteurs natifs

- Lier lcoute des activits artistiques (chants, danses) et limaginaire de lenfant

Le comit scientifique de la DGESCO qui sest runi le 12 mai a regroup des chercheurs en

sciences cognitives et en neurosciences pour voquer le processus dacquisition des langues ds le

plus jeune ge. Il a notamment soulign que le point nvralgique tait dassurer la prsence de la

langue vivante dans lenvironnement immdiat de llve et quassurer cette prsence lcole

maternelle serait un grand pas

23

. Le recours aux locuteurs natifs a fait lobjet dun vaste dbat au sein

du comit, dbat dont nous rendrons la teneur plus bas.

Il existe de nombreux outils pdagogiques mis la disposition des enseignants, outils conus

dans le mme esprit ludique : valisette de lOFAJ pour lallemand, Educa-langues, Tell me more,

Learn English Kids, Little Pim, English for childrenIl ny a que lembarras du choix entre ces produits

dont nous avons eu la dmonstration.

De toutes ces initiatives il ressort, comme le souligne en 2007 la premire enqute DEPP sur le bilan

des acquis des lves en anglais et en allemand en fin d'cole

24

, que des progrs rels ont t

accomplis en matire denseignement prcoce des langues. Lanalyse a conclu au constat global que

plus les lves ont lopportunit dune exposition prcoce aux langues vivantes dans leur scolarit,

plus leurs performances sont leves.

22

Le rle de lcole maternelle, BO hors srie n3 du 19 juin 2008, programmes de lcole primaire

23

Runion du Comit du 27.04.11

24

DEPP, Les acquis des lves en anglais et en allemand en fin d'cole en 2004 et les contextes favorables ces

apprentissages - Les dossiers valuations et statistiques - D.E.P.P. - N187 - septembre 2007

27

Recommandation 3

INSTAURER UNE SENSIBILISATION AUX LANGUES DES LA MATERNELLE

- Rechercher le concours de locuteurs natifs

- Ne pas limiter le nombre de langues langues rgionales y compris

- Valoriser les langues de proximit gographique ou socio-culturelle

II. 2.2. Poursuite du cursus : un parcours dont la cohrence reste consolider

Bientt surgit une tape de difficult importante, avec le passage du cours moyen la classe

de sixime. Recevant des lves de niveau htrogne, les professeurs de collge sont trop souvent

amens repartir de zro , selon la formule de lun deux. Prudence pdagogique peut-tre,

dysfonctionnement aussi, gnrateur de crispations chez les professeurs des coles, dus et irrits

de ne pas voir pris en compte le rsultat de leur travail ; sentiment de rgression et, partant, une

certaine dmotivation chez les lves rduits refaire la mme chose au lieu de progresser : On

patine -dit lun deux - on navance pas dune anne sur lautre ; gchis dnergie et de moyens pour

lensemble du systme scolaire. Difficult surmontable, comme la montr lacadmie de Rouen, o un

groupe de travail anim par les inspecteurs a mis en place depuis plusieurs annes une valuation

croise de laccs au niveau A1 du CECRL : valuation effectue conjointement par les enseignants

de lcole et du collge, valuation crite par les premiers en juin, puis orale par les seconds en

septembre. Mme pratique de lvaluation conjointe dans lacadmie de Crteil ou encore dans

lacadmie dAmiens.

Recommandation 4

UNE ARTICULATION SENSIBLE : PASSAGE DU PRIMAIRE A LA SIXIEME

- Renforcer les liens de travail entre les enseignants des deux degrs

- Validation conjointe du niveau A1 en fin de CM2 et lentre en 6e

- Faciliter aux enseignants du second degr la possibilit dintervenir en primaire, dans le cadre dune

coopration pdagogique bien comprise

Au collge, actuellement, la seconde langue vivante nest introduite quen classe de 4

e

,

lexception des classes bilangues et de quelques sections europennes o les deux apprentissages

sont conduits en parallle ds la 6

e

, pour le plus grand profit des lves qui en bnficient. Au vu du

succs de cette formule et au nom de lgalit des chances, lun des recteurs consults nous a

conforts dans la gnralisation de cette voie, affirmant que toute classe a vocation tre

bilangue .

NB. Les classes bilangues, telles quelles existent actuellement, sont des classes de sixime et de

cinquime cres pour amliorer la continuit des apprentissages des langues vivantes, de l'cole au collge : la

possibilit est offerte aux lves qui ont tudi une langue autre que l'anglais dans le premier degr de continuer cet

apprentissage et, galement, de commencer celui de l'anglais, ds la sixime.

28

Cet largissement de loffre de formation aurait un cot, bien entendu, mais des diffrents scnarios

examins par le comit stratgique, il ressort que ce cot ne serait pas excessif condition dutiliser

au mieux la globalisation des horaires et la souplesse ainsi permise. Les solutions existent sans nul

doute des projets dexprimentation pourraient tre conduits en ce sens niveau acadmique : sans

alourdir la charge de travail des lves et sans exiger de moyens supplmentaires prohibitifs, ils

donneraient sens au souhait du ministre dsireux de voir le comit stratgique lui faire une offre

ambitieuse .

Le niveau A2, normalement requis la fin de la 5

e

, serait-il alors vraiment atteint pour les deux

langues dans ces conditions ? La rponse cette question nest pas quantitative mais qualitative

elle ne repose pas a priori sur le nombre dheures denseignement dispenses mais se mesurera

lacquisition effective ou non des comptences langagires dfinies par le Conseil de lEurope.

Recommandation 5

au collge

- Proposer deux langues vivantes ds la classe de 6e dont langlais obligatoire

- Rapprocher lapprentissage des deux langues pour crer entre elles une synergie qui optimise

lapprentissage

- Assouplir le cadre horaire dapprentissage du collge :

Globaliser les horaires des deux langues pour favoriser la mise en place de parcours personnaliss

Dgager une plage commune pour monter des projets de classe

Au lyce, il est possible pour les lves les plus motivs de sinitier une troisime langue

vivante. Mais avec quel impact sur lapprentissage des deux autres langues tudies en amont ? Les

exemples de pratiques pdagogiques innovantes prsents Rouen donnent penser que llve

pourrait accder un troisime palier, au moins pour la langue LV1 apprise et pratique depuis lcole

lmentaire : il tirerait bnfice passer de lenseignement formel la mise en pratique de la langue

par le biais dactivits fort prises des jeunes thtre, cinma, dbats citoyens, prparation de

dossiers (au demeurant excellente initiation la mthodologie du travail universitaire). Cette sorte de

pause de lenseignement formel au profit dactivits interactives est une pratique pdagogique qui

a cours, avec succs, dans plusieurs pays europens, dont lAllemagne ou le Danemark. La France

est lun des seuls pays o le volume horaire de lapprentissage linguistique se rpartit sur un

continuum identique anne aprs anne, sans diversification de la mthode pdagogique. Il serait

temps de passer dune pdagogie dsertique et extensive (Louis Porcher) une pdagogie

faisant place une modulation permettant des priodes plus intensives, jouant sur la substitution de la

pratique de la langue celle de son enseignement. Cest une hypothse creuser, hypothse

envisage par plusieurs de nos interlocuteurs et non des moindres ! En mme temps pourrait tre

renforc lenseignement dune DNL en langue trangre, ce qui conforterait lemploi de la langue

comme outil de communication.

Recommandation 6

Au lyce

- etudier la possibilit de mettre au repos lenseignement dune langue tudie jusque- l et ne plus

laborder que par sa pratique, par le biais de diffrentes activits

- renforcer lenseignement en langue trangre dune DNL

29

Luniversit pour sa part sinscrit dans le prolongement du secondaire. Cest elle qui reoit

ceux des lves qui souhaitent faire des tudes suprieures ; cest elle aussi qui forme les futurs

enseignants, les professeurs des coles, des collges et des lyces. Cest donc tout naturellement

quelle prend place dans cette stratgie pour lapprentissage des langues.

Les liens entre les deux niveaux de formation existent - et pourraient tre renforcs et mieux

mis en lumire. Ainsi les classes bi-langues et les sections europennes pourraient-elles apparatre

comme une voie conduisant la filire LEA (langues trangres appliques) des tablissements

denseignement suprieur, filire offrant deux langues galit associes de lhistoire, du droit et de

lconomie.

Inversement, les bi-licences mises en place dans certaines universits (droit + anglais,

conomie + anglais ou allemand, histoire-gographie + langue vivante) seraient une faon possible

de prparer les enseignants de DNL de demain dans les lyces et collges.

En dpit des exemples prcdents, on doit toutefois regretter que les enseignements de

langue soient totalement absents de la plupart des filires universitaires lexception de celles qui

accueillent les spcialistes de langue lacune fcheuse lre de la mobilit europenne et

internationale. Lemployabilit, dans toutes les carrires, en France comme ltranger, tient aussi

la matrise des langues ! La continuit des enseignements de langues serait plus visible et mieux

assure si lon considrait la formation comme constitue de deux ensembles : cole et collge dune

part (socle commun) et dautre part lyce et universit.

Exemples de bonnes pratiques

La Sorbonne Nouvelle- Paris 3 inscrit les langues vivantes comme un aspect majeur du Plan russite

en licence car ce sont les langues qui font la diffrence pour l'insertion professionnelle des tudiants.

Luniversit Paris-Sorbonne-Paris IV pour sa part offre ses tudiants dhistoire un complment de

formation en langue sous lappellation Parcours de la russite.

Luniversit enfin est le vivier o sont forms les matres. La rforme mise en place avec la

cration des masters enseignement est sans doute encore trop rcente pour permettre den mesurer

limpact, mais dj des voix slvent pour en dnoncer les failles et rclamer des ajustements. Sil est

admis que la formation disciplinaire est de qualit, lon saccorde en revanche pour dire que la

formation pdagogique est insuffisante. Et que penser de ces futurs professeurs de langue qui nont

gure, dans leur cursus, la possibilit deffectuer une mobilit digne de ce nom dans le pays dont ils

vont enseigner la langue ? Nous y reviendrons au chapitre qui leur sera consacr.

Recommandation 7

HARMONISER LAPPRENTISSAGE DES LANGUES ENTRE LE LYCE ET LE SUPRIEUR

- Prendre en compte dans le suprieur, les acquis des lves dans le secondaire

- Ne pas interrompre dans le suprieur une formation entreprise dans le secondaire

- Mettre en place, dans le suprieur, une formation des professeurs des coles comportant un volet de

langue

TRACERUNPARCOURSCOHRENT

recommandations

modalits

bonnespratiques(ousuggestions)

Recommandation3

In

staurerunesensibilisation

auxlanguesdslamaternelle

-Cultiverlarichesse

linguistiquedelaclasse

-Rechercherleconcoursde

locuteursnatifs

-Nepaslimiterlenombrede

langueslanguesrgionalesy

compris

-Valoriserleslanguesde

proximitgographiqueou

socio-culturelle

-

colesdeStMaur(94):

Depuisdenombreusesannes,lapprentissagedelanglaisdbuteengrandesection

(GS)dcolematernelle.Lamunicipalitmetdesintervenantsdispositiondescoles.

Desmisesentrainsontproposes:chansons,comptines,chantsmims,jeux,lecture

dalbumssontlessupports;

DanscertainescolesuncahierdelanguesuitllvedeGSenCP.

-Uneapprocheludique:lesoutilsdutypemallettedelOFAJ

-Alsace:enseignementdelallemand

dsla

maternelledanstouteslescolesde

lacadmie

de

Strasbourg,avec

convention

entre

lescollectivitsterritorialesetle

rectorat.

Recommandation4

Une

articulation

sensible:

passage

du

primaire

la

sixime

-Renforcerlesliensentreles

enseignantsdesdeuxdegrs

-Validationconjointeduniveau

A1enfindeCM2etaccsen6

e

-Faciliterauxenseignantsdu

seconddegrlapossibilit

dintervenirenprimaire,dans

lecadredunecoopration

pdagogiquebiencomprise

-

valuationscroisesdudpartement94,exprimentationanalogueladmarche

delacadmiedeRouendjcite:

Afindefavoriserlacontinuitdesapprentissages,leslvesdeCM2sontvalusen

avril/maisurlacomprhension,leparlerencontinu,lelire.

Lesmmeslvessontvalusen

6

e

dbutoctobresurleparleren

interaction

et

lcrire.

LesenseignantsdesdeuxcyclesseretrouventaprslesvacancesdeToussaintpour

dciderdelavalidationindividuelleduniveauA1.

-Lesdispositifsexprimentauxdelcoledusoclepermettentcettecollaboration

Recommandation5

AUCOLLGE

-Proposerdeuxlangues

vivantesdslaclassede6

e

-Rapprocherlapprentissage

desdeuxlangues

-Assouplirlecadrehoraire

dapprentissageducollge

-Deuxlanguesvivantesdsla

classede6

me

dontlanglais

obligatoire

-Globaliserleshorairesdes

deuxlanguespourlamiseen

placedeparcourspersonnaliss

-Dgageruneplagecommune

pourmonterdesprojetsde

classe

-D

anslacadmiedeStrasbourg,plusde50%

deslvespratiquentdeuxlanguesdepuis

la6

e

-Au

collge

de

Fortschwihr

(acadmie

de

Strasbourg),

des

priodes

intensives

d'enseignementdel'anglaisetdel'allemandde4heureset1heure(en

filrouge)

alternenttoutesles4semainesavecuneprogressioncommune.

30

Recommandation6

AULYCEE

-tudierlapossibilitde

mettreaurepos

lapprentissagedunelangue

-Renforcerlenseignementen

languetrangreduneDNL

-Revivifier

les

groupes

de

co

mptences

-defaondisposerdetempspourdautres

activitsinnovantesdanslalangue

1-Dbatscitoyens:

ilsexistentdepuisplusde10ansdanslacadmiedeRouen.

Avecfinalesacadmiquesetinternationales(rencontreaveclaFinlandeen2010)

Echangesursujetimpos,enclassedepremire

bnfices:

habilet

de

largumentation,

coute

de

lautre,

perfectionnement

linguistique.

Groupesderflexioninterlangues.

2-ComdiemusicaleAloneonaWideWideSea

Point

de

dpart:

lecture-plaisir,

classes

de

2

e

,roman

de

littrature

jeunesse.

Transpositionencomdiemusicalelademandedeslves.

Partenaires

:2classesde2

e

(SE),2partenariatsGB,2enseignantsnon-DNL,lvesde

2

e

euro-musique.

Ungrandtravailinterdisciplinaire,initiparleslveseux-mmeslasuitedela

lectureduromanenclassed'anglais,quis'estconstruitsurprsd'unanetdemieta

permiscestrentelvesd'unesectioneuropennedemenerensembleunimmense

projet.

25

3.Groupesdecomptences:

aulyceMermoz,St-Louis(acadmiedeStrasbourg),les

professeursenseignentenbinme,avecuneconcertationtrsrenforce;lapproche

actionnelleestprivilgie,touteslescomptencessonttravailles,avectouteslessix

semaines,uncoupdeprojecteurparticuliersurlunedentreelles.

4.Mmelyce:leCafdeslangues

,quiaccueilletous,lheuredudjeuner,dans

uneambianceconviviale,pourdbattre,liredesmagazines,participerdesjeux...

Recommandation7

Ha

rmoniserlapprentissage

deslanguesentrelelyceetle

suprieur

-Prendreencomptedansle

suprieur,lesacquisdeslves

danslesecondaire

-Nepasinterrompredansle

suprieuruneformation

entreprisedanslesecondaire

-Mettreenplace,dansle

suprieur,uneformationdes

professeursdescoles

comportantunvoletdelangue

-C

ohrencelyce-universit:certainesuniversitsproposentdesoffresspcifiquespour

viterlinterruption

desapprentissages.Ainsiltudedu

danoisest-elleproposeen

optionLV3auxlycensdelacadmiedeCaen,luniversitsengageantpoursuivrecet

enseignement.

-Lesformationscroisesfranco-britanniques

25

M.AUVRAY,professeurdelyce,acadmiedeRouen

31

33

II. 3. Parvenir la mobilit pour tous

La mobilit est au cur de la politique linguistique de lUnion europenne dont lobjectif se

rsume ainsi, selon les propres termes de Monsieur Barroso

26

: Tout jeune devra avoir eu une

opportunit de mobilit apprenante dici 2020 . Madame Doris Pack construit son projet de mobilit

europenne dans le cadre de la formation tout au long de la vie. Proposition ambitieuse quand on

connat les faibles taux actuels de mobilit des jeunes (encadr ci-dessous), mais dfi stimulant

relever. Pour y parvenir, il est primordial dexploiter au mieux les possibilits de contact avec les

cultures et les pays trangers, de favoriser les changes virtuels grce des outils numriques de

plus en plus performants, mais aussi de rechercher une mobilit physique pour tous les lves et tous

les enseignants.

La mobilit des jeunes, un dfi europen

27

Les tablissements denseignement, les systmes dducation et de formation ainsi que les entreprises tirent

tous parti de lexprience dapprentissage, des contacts personnels et des rseaux qui rsultent de la mobilit.

La promotion de la mobilit transnationale des fins dapprentissage constitue un parfait exemple de la valeur

ajoute europenne [...]

Toutefois, les niveaux actuels de mobilit ne sont pas reprsentatifs de sa valeur. Environ 10 % 15 % des

diplms de lenseignement suprieur, o la valeur ajoute de la mobilit est davantage reconnue, effectuent

une partie de leurs tudes ltranger; en revanche, seuls 3 % des diplms de lenseignement et de la

formation professionnels initiaux sont concerns. Des efforts supplmentaires sont ncessaires pour encourager

la mobilit dans ce secteur. Le manque de moyens financiers et linsuffisance des connaissances

linguistiques constituent un frein la mobilit des fins dapprentissage. Cette dernire nest pas

toujours reconnue ou valide. Les informations sur les possibilits existantes font souvent dfaut. En

outre, la situation spcifique des apprenants ayant des besoins particuliers (par exemple, les personnes

handicapes) nest pas suffisamment prise en compte.

II. 3. 1. Lintervention de locuteurs natifs ? Le dbat

Pour les plus jeunes, dont le dplacement est moins facile, il est souhaitable que la langue

vienne eux par lintermdiaire de locuteurs natifs. Un vaste dbat sest instaur au sein du comit

sur lopportunit de leur prsence dans la phase de sensibilisation des jeunes enfants.

Peut-on imaginer enseigner les langues sans mettre les enfants en contact le plus tt possible

avec les locuteurs de ces langues ? deux conditions cependant, pour rpondre aux craintes

exprimes :

- ces locuteurs ne sont pas forcment des enseignants, nont pas t forms ce mtier.

Toutefois, ce niveau, on ne leur demande pas denseigner mais de sensibiliser les enfants aux

sonorits de leur langue par le biais dactivits ludiques ;

- ces locuteurs natifs ne sauraient en aucun cas remplacer les professeurs qui restent pilotes de

leur classe. Cest dune coopration bien concerte entre les deux intervenants que natra le rel

bnfice pour les lves ;

Les langues de proximit socioculturelle et gographique reprsentes lcole peuvent dj

jouer ce rle. Les parents pourront y tre associs avec profit. Certaines collectivits territoriales

(municipalits de Meudon, de Saint Maur) ont inscrit, dans leur politique douverture internationale, le

26

Jos Manuel BARROSO, Prsident de la Commission europenne. Bruxelles, 3 mars 2010, lancement dune nouvelle

Stratgie pour 2020

27

COMMUNICATION DE LA COMMISSION AU PARLEMENT EUROPEN, Projet de rapport conjoint 2012 du Conseil et de

la Commission sur la mise en uvre du cadre stratgique pour la coopration europenne dans le domaine de l'ducation et

de la formation (ducation et formation 2020), 20 dcembre 2011.

34

budget ncessaire au recrutement de ce type daides. titre dexemple au niveau europen, le British

Council a ainsi t invit par le gouvernement espagnol monter ce genre dopration dans les

maternelles.

Les assistants trangers prsents dans nos tablissements sont sans nul doute des auxiliaires

prcieux, mdiateurs culturels de premier plan qui vivent eux-mmes une exprience daltrit dans

notre pays : assistants venant dans le cadre de conventions bilatrales ou assistants europens

Comenius, moins connus. Si le nombre de ces derniers va croissant avec le programme Europe 2020,

il semble tabli au contraire que les effectifs des premiers sont en rduction, au moins dans le premier

degr, ce qui est regrettable au vu des services quils rendent.

Certes, une telle opration est coteuse. Cest pourquoi il conviendrait de recourir la

mutualisation des moyens au sein de rseaux dtablissement et dactiver toutes les parties prenantes

collectivits territoriales, entreprises, programmes europens, conventions bi-latrales pour

assumer ensemble le soutien financier ncessaire.

Recommandation 8

RENFORCER LA PRESENCE DE LOCUTEURS NATIFS DANS LA PHASE DE SENSIBILISATION DES ELEVES AUX LANGUES

Mobiliser les savoir-faire linguistiques dans et autour de ltablissement

Insister sur le rle irremplaable des locuteurs natifs, notamment des assistants trangers de langue

(assistants Comenius, assistants dchanges bilatraux, recrutements par les collectivits sur

habilitation...)

II. 3. 2. La mobilit virtuelle

Premier pas vers la mobilit physique, elle bnficie des progrs spectaculaires permis par les

technologies modernes : dialogues par messagerie, blogs, visio-confrences, rseaux sociaux,

espaces partags de travail. Les collectivits territoriales sinvestissent dores et dj dans la

fourniture du matriel ncessaire aux tablissements et aux coles : lAssociation des maires de

France a confirm cet engagement ; la prsidente du Conseil gnral de Corrze a dot tous les

jeunes des tablettes ncessaires pour capter partout, en toute libert de mouvement, les programmes

de langues trangres. Mme opration nous dit-on, dans lacadmie de Rouen, la suite dun

partenariat pass avec Microsoft. Les exemples de bonnes pratiques existent donc.

Cette culture nomade numrique

28

peut aussi bnficier des partenariats entre

tablissements ; les jumelages des villes pourraient fort bien servir cet effet condition den

souligner lobjectif linguistique et culturel, trop souvent pass sous silence. Si lAssociation des

professeurs de langues vivantes (APLV) a fait part des difficults rencontres par les tablissements

pour trouver un partenaire tranger malgr laide apporte par le ministre dans le cadre de ses

partenariats, le British Council, par la voix de son directeur, a offert son aide pour faciliter cette

recherche. Dans le cadre du programme Comenius, des bourses existent aussi pour les enseignants

qui souhaitent se dplacer pour llaboration de tels contrats avec leurs homologues europens.

Le programme e-Twinning est justement conu cet effet. Il est, lheure actuelle,

insuffisamment connu, insuffisamment utilis. Seuls 1 267 projets en cours ce jour, soit 9 875 coles

inscrites, 15 499 membres inscrits ; la monte en puissance de ce dispositif devrait tre une priorit

des annes venir.

29

28

Odile MALAVAUX, Pascale TEMPEZ, membres du comit stratgique

29

Site e-Twinning 2012, page France

35

Toute classe devrait dsormais pouvoir simpliquer dans un partenariat de mobilit virtuelle,

dans le cadre du programme e-Twinning ou dun projet initi par son cole ou son tablissement.

Recommandation 9

DEVELOPPER LUSAGE DES OUTILS NUMERIQUES POUR ACCROITRE LA MOBILITE VIRTUELLE

Impliquer chaque classe dans une mobilit virtuelle lcole

quiper chaque tablissement dun dispositif de visio-confrence

Renforcer la prsence de e-Twinning sur les sites disciplinaires, les espaces numriques de travail et

les mdias ducatifs

Mettre disposition des enseignants un kit pdagogique de ressources numriques

Equiper tous les lves dun support nomade numrique

II. 3. 3. La mobilit physique : sjour linguistique ltranger

La mobilit des lves

Les freins la mobilit physique des lves du secondaire ont t rpertoris avec prcision

par le CESE dans une tude rcente

30

, effectue la demande du Premier ministre : rticence des

parents laisser partir leurs enfants, mconnaissance des dispositifs en vigueur, insuffisance

dinformation sur les aides existantes, lourdeur de linvestissement pour les enseignants organisateurs

(complexit des dossiers constituer, surcrot de travail, poids des responsabilits). Et pserait

surtout le manque de motivation des lves et des professeurs, dcourags par labsence de

reconnaissance et de valorisation de leur investissement.

Une fois identifies, les difficults paraissent plus faciles surmonter : persuader les familles de

limportance de cet apprentissage des langues pour lavenir de leurs enfants ; mettre en place un

portail commun, un guichet unique

31

charg de collecter et de diffuser toutes les informations sur les

possibilits offertes, comme la France sy est dj engage dans sa rponse au Livre Vert sur la

mobilit des jeunes

32

. Ces derniers comme leurs familles ont besoin dun centre dinformation unique

bien identifi, accessible et attrayant, et dun guide clair de la mobilit offrant tous les liens utiles vers

tous les acteurs : oprateurs du ministre, relais acadmiques, entreprises, collectivits territoriales.

30

Avis du 16 novembre 2011 sur La mobilit des jeunes, tude la demande du premier ministre, CESE, section ducation,

culture et communication .JF BERNARDIN rapporteur.

31

Rponse des autorits franaises au Livre Vert sur la mobilit point 3 : La France soutient la mise en place de guichets

uniques, et en particulier dun portail europen de la mobilit. Cet engagement est repris par les propositions du CESE en

novembre 2011.

32

Rponse la consultation engage en 2009 par la Commission europenne dans son livre vert Promouvoir la mobilit

des jeunes des fins dapprentissage : Livre Vert qui faisait suite aux conclusions du Conseil du 21 novembre 2008

invitant les tats membres adopter l'objectif visant ce que les priodes d'apprentissage l'tranger deviennent

progressivement la rgle et non l'exception pour tous les jeunes Europens

36

Recommandation 10

Promouvoir la mobilit ltranger des lves

Mettre en place un guichet unique, un portail commun pour runir et diffuser linformation sur les

ressources existantes en matire de mobilit

laborer un guide qui synthtisera les procdures suivre et donnera des conseils pratiques

Apporter une aide logistique aux professeurs organisateurs de mobilit, favoriser leur accs aux

rseaux utiles

Pour tre efficace, la mobilit des lves doit sorganiser autour dun projet de classe, voire

dtablissement, avec une prparation en amont et un suivi au retour. Nous aimerions mentionner ici

lexemple dune cole associe lUNESCO, en loccurrence un collge en pleine Beauce rurale qui a

obtenu le label UNESCO pour avoir nou un partenariat avec un tablissement marocain. Trs

dynamique, le professeur qui a mont cet appariement a russi dynamiser tout son tablissement

autour dun thme sur la mmoire et la sauvegarde du patrimoine culturel : autorits acadmiques,

chef dtablissement, enseignants de toutes disciplines ont apport leur contribution spcifique et la

Rgion son soutien financier aux dplacements des lves et des professeurs. Exemple-modle de

mobilit virtuelle et relle autour dun projet mobilisateur.

Les enseignants qui encadrent leurs lves ont un rle majeur : les aider monter ces

oprations serait la moindre des choses pour entretenir la flamme. Mais les professeurs ont eux aussi

besoin de mobilit, en formation initiale et ensuite en formation continue, comme nous le verrons au

chapitre suivant.

La mobilit des enseignants

Pour les futurs enseignants, les formations croises, fruit dune coopration bilatrale franco-

britannique, permettent de faire leur stage en responsabilit dans le pays voisin, dy observer les

pratiques pdagogiques, den pratiquer la langue. Ce dispositif a fait la preuve de son excellence mais

serait son tour frapp de plein fouet par la crise et les restrictions budgtaires des diffrents pays.

Une politique avise devrait faire une priorit de son maintien, voire de son extension dautres

conventions bilatrales.

La mobilit ltranger est une ncessit pour les enseignants en exercice aussi, qui ont besoin,

rgulirement, dentretenir leur matrise de la langue orale. Une forme de cong-formation, cr cet

effet, est trs largement utilise en Sude ; il nexiste rien danalogue en France, lheure actuelle.

Interrogs sur ce point, les professeurs se prononcent pour une formule souple, partiellement prise

sur les vacances de faon ne pas crer de difficult insurmontable par la ncessit de leur

remplacement; mais tous insistent sur ce besoin. Les demandes de mobilit dposes auprs du

CIEP sont satisfaites 100% pour les germanistes. En revanche avec seulement 200 postes de

sjours professionnels disponibles chaque anne, la liste dattente est longue pour les anglicistes.

Recommandation 11

Promouvoir la mobilit ltranger des enseignants

En formation initiale :

Favoriser la mobilit pour les tudiants se destinant au mtier denseignant

Disposer dun outil comparable e-Twinning pour lenseignement suprieur

Dvelopper les formations croises

En formation tout au long de la vie

Introduire la mobilit comme lment de formation continue

Favoriser les changes entre professeurs

Introduire la mention de la mobilit dans i-prof

37

Valoriser pour encourager la mobilit

Enfin, pour encourager la mobilit des lves tout comme celle des enseignants, il serait ncessaire

de la valoriser, dans leur cursus pour les uns, dans leur carrire pour les autres : pour les

enseignants, primes flches comme celles qui sont attribues aux rfrents culturels ou TICE,

avantages lis au mouvement, promotions, etc Pour les lycens, le CSL proposerait volontiers une

validation susceptible dtre reconnue au baccalaurat : le projet mis en uvre pendant le sjour

linguistique donnerait lieu, au retour, la prsentation orale dun dossier sur lexprience vcue, et la

note obtenue pourrait tre utilise par le candidat lexamen : proposition affiner bien videmment.

Le sjour dtude ltranger des tudiants ERASMUS est dsormais parfaitement reconnu et valid

dans leur cursus par des ECTS. Un dispositif similaire encouragerait les jeunes lycens mieux

profiter de cette mobilit. Encore faudrait-il dfinir avec plus de prcision ce quest un sjour

linguistique susceptible douvrir droit une reconnaissance : dure optimale, conditions daccueil dans

le pays hte, etc... Une charte du sjour linguistique est sans doute envisager, en harmonie avec

les travaux conduits en ce moment-mme par la Commission europenne.

Recommandation 12

Valoriser pour tous leffort de mobilit

laborer une charte du sjour linguistique (dure optimale, conditions daccueil dans le pays hte,

activits langagires...)

Pour les lves : un compte rendu dactivits en langue trangre au retour de la mobilit, la note

pouvant tre prise en compte lpreuve orale du baccalaurat

Pour les enseignants : primes flches pour les coordonnateurs, avantages de carrire ou de

mouvement

PARVENIRALAMOBILITPOURTOUS

recommandations

modalits

bonnespratiques(ousuggestions)

Recommandation8

Renforcer

la

prsence

de

lo

cuteursnatifsdanslaphase

de

sensibilisation

des

lves

auxlangues

-M

obiliserlessavoir-faire

linguistiquesdansetautourde

ltablissement

-Insistersurlerledes

locuteursnatifs(assistants

Comenius,assistants

dchangesbilatraux,

recrutementsparles

collectivitssurhabilitation...)

On

parledebain

linguistiqueprcoce:toutesl

escolesmaternellesdela

municipalitdeSaint-Maurparexemple

Assistantsrecrutsdirectementparcertainesmunici

palitspourintervenirdansles

coles(Meudon)

Miseenlignedepodcastsrgulierssurlesitedud

partementduVal-de-Marne,

pourfavoriserlcoutedunelangueauthentique(enregistrementdesassistants)

maisgalementpourproposerdesmodlessonoresauxenseignantsventuellement

plusendifficultdupointdevuelinguistique(descriptionduprojetci-dessous)

Recommandation9

Dvelopperlusagedesoutils

numriquespouraccrotrela

mobilitvirtuelle

Impliquerchaqueclassedans

unemobilitvirtuellelcole

Equiperchaquetablissement

dundispositifdevisio-

confrence

-Renforcerlaprsencede-

Twinningsurlessites

disciplinaires,lesespaces

numriquesdetravailetles

mdiasducatifs

-Mettredispositiondes

enseignantsunkitpdagogique

deressourcesnumriques.

-Equipertousleslvesdun

supportnomadenumrique.

-S

trollingThroughEnglish

Ceprojet,pilotparlIEN

chargedudossierlanguesvivantes,estalimentparles

recherchesdugroupedpartementallanguesvivantestrangresl'coleduVal-de-

Marne.

Pourleslves(primaire):

Desdialogueslaccentauthentique;

Deschansonstraditionnelles;

Deshistoires;

Desexplicationsculturelles.

Pourlesenseignants:

Desaideslinguistiques;

Desmodlesdexpressionorale;

Desoutilsexploiteravecleslves.

Recommandation10

Promouvoir

la

mobilit

ltrangerdeslves

-Mettreenplaceunguichet

unique,unportailcommunpour

runiretdiffuserlinformation

surlesressourcesexistantes

-U

ncentrederessources

33

unique

Crerunvritablecentrederessourcesetdexpertise,spcialisparpublic-cible,et

sappuyantsurdesrseaux

etcontactsau

niveau

europen,national,rgionalet

sectoriel.Delasorte,lamutualisationetlchangedespratiquesetdesoutilspourra

33

RponseauLivreVertdelaCommissioneuropennesurLaPromotiondelamobilitdesjeunesfindapprentissage(2009).

38

-laborerunguidepour

lusagerquisynthtisera