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CAHIERÉCONOMIQUE
Rapport travail et cohésion sociale
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SAVOIR POUR AGIR
2017
STATECInstitut national de la statistiqueet des études économiques
www.statec.lu
CAHIERÉCONOMIQUE
Rapport travail et cohésion sociale
123
SAVOIR POUR AGIR
2017
Octobre 2017ISBN 978-2-87988-136-2
La reproduction est autoriséeà condition de mentionner la source.
Conception: Interpub’, Luxembourg
Impressum
Responsable de la publicationDr Serge ALLEGREZZA
AuteursFofo Senyo AMETEPEJérôme HURYGuillaume OSIERFrançois PELTIERPaul REIFFIoana Cristina SALAGEANMarco SCHOCKMEL
STATECInstitut national de la statistiqueet des études économiques
13, rue ErasmeB.P. 304L-2013 Luxembourg
Téléphone 247 - 84219 Fax 46 42 89E-mail [email protected] www.statec.lu
RapportTravailetCohésionsociale2017
Cahieréconomique123 3
Sommaire
Rapport travail et cohésion sociale 2017 Partie I : Population 9 1. Population de résidence et en âge de travailler 9 1.1Evolutiondelapopulation 91.2Structuredelapopulation 131.3Populationenâgedetravailler 20Glossaire – Partie I : Population 22 Partie II : Marché du travail 23 1. Emploi 23 1.1L’évolutiondel’emploi 241.2L’emploidanslaGrande-Région 281.3L’emploifrontalier 291.4L’emploiparbranches 322. Le taux d'emploi 38 2.1Inactivité,chômageetemploi 382.2Letauxd’emploipargenre 412.3Letauxd’emploiselonlenombred’enfants 432.4Letauxd’emploiselonl’âge 442.5Letauxd’emploidesétrangers 462.6Letauxd’emploiselonleniveaud’éducation 473. Travail atypique 49 3.1Letravailàtempspartiel 493.2Letravailtemporaire 513.3Autrestypesdetravailatypique 543.4Evolutiondesdifférentesformesdetravailatypiques 564. Chômage 58 4.1Conceptsetdéfinitions 584.2Évolutionetstructureduchômage 59Glossaire – Partie II : Marché du travail 64 Partie III : Revenus, conditions de vie et qualité de vie 65 1. Différents concepts de revenus 65 1.1Lesrevenubrut 651.2Lerevenudisponibleparménage 681.3Leniveaudevie:lerevenudisponibleparéquivalent-adulte 68
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2. Inégalités 70 2.1Lesinégalitésderevenus 70 3. Pauvreté et exclusion sociale 74 3.1Lestauxderisquedepauvreté 743.2Letauxderisquedepauvretéoud’exclusionsociale«Europe-2020» 803.3L’impactdestransfertssociauxsurlapauvreté 82 4. Dimension internationale 83 4.1Comparaisonsinternationales 84 5. La situation financière des ménages 86 5.1Difficultésàjoindrelesdeuxbouts 865.2Lachargefinancièredulogement 87Glossaire–PartieIIIRevenus,conditionsdevieetqualitédevie 93Partie IV : Partie thématique 95 1. Les 15-34 ans sur le marché du travail 95 1.1Niveaud’éducation 951.2Situationéconomiquedesjeunes 951.3Travailatypiquechezlesjeunes 961.4Secteurd’activitéetprofession 961.5Expériencedetravailaucoursdel’enseignement 971.6Mobilitédesjeunespourl’emploi 981.7Adéquationentrel’emploietleniveaud’éducationetméthodederecherchedel’emploi 982. La connaissance des langues au Grand-Duché 99 2.1Introduction 992.2Lenombredelanguesquesaventutiliserlesrésidents 992.3Leslanguesmaternelles 1022.4Leslanguesmaitriséesparleplusgrandnombrederésidents 1032.5Leslanguesétrangèreslesmieuxmaitrisées 1042.6Lamaitriseduluxembourgeois 1053. Les inégalités en matière de santé 107 3.1L’étatdesantédelapopulationauLuxembourg 1073.2Lesdéterminantsdel’étatdesanté 1123.3Limitesdesdonnées 118Glossaire – Partie IV : Partie thématique 119
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Avant-Propos IlyaungrandavantageàécrirelapréfacejusteavantlapublicationfinaledanslacollectiondescahierséconomiquesduSTATEC.Larédactiondelaprésentepréfacesefaitendeuxtemps.Dansunpremiertemps,letexterésumelesgrandesidéesdurapportetlesprincipauxrésultatsquisontprésentésàlaconférencedepresse,àl’occasiondelaJournéeinternationaledeluttecontrelapauvreté.Dansundeuxièmetemps,letextegagneenmaturitéetprendunecertainedistanceaveclecontenudurapportqu’ilresituedanssoncontexte.Ilestimportantdemontrerleslimitesméthodologiquesetlesomissions,enfin,d’esquisserdespistesdeprogrès.Lapréfacedececahiern’ajamaisétéunexerciceornementalconvenumaisunrésuméréflexif,paréd’unenotecritique.
Société et cohésion
Lanotionde«cohésionsociale»resteuneréférenceimportante,ellejustifieletitredurapportduSTATEC.Cettenotionestparlantedanslediscourssurlareprésentationmobiliséedansledébatpublicpourévoquerl’unitédelasociété.Cettereprésentationprésupposeaussiuneconceptiondelasociétéentenduecommesolidaritéfonctionnelle.Orc’estceconceptdesociétéquifaitproblèmedenosjourscommelefaitremarquerFrançoisDubet:«…l’idéedesociéténesurvitquedanslerécitdesadécomposition»maispoursuit-il«l’idéedesociétéauneforcemoraleetcognitiveirremplaçable,mêmequandlavieilleincarnationdelasociétéindustrielledestrenteglorieusesestrévolue».L’importancedelaréférenceàlasociétécommetotalité,commesystèmequifonctionnedemanièrecohérente,estparticulièrementimportantelorsqu’ils’agitd’appréhenderl’inégalité.Dubetconclue:«Endéfinitiveledéveloppementdesinégalitésprocèdepourl’essentieldudéclindelasolidaritéquiinviteàpayerpourceuxquel’onneconnaîtpasmaisdontonsesentcependantproche».
Leconceptde«cohésionsociale»resteutileauniveauglobal,maissurleplanempiriqueilappelleuneopérationnalisationgrâceàplusieursmétriquesquienrévèlentlescaractéristiques.LeSTATECaconsacréplusieursdéveloppementsàladémarcheempiriquedelacohésionsocialedanslesversionsantérieuresdurapportTravailetCohésionSociale(cf.référence).L’ensembledurapportTravailetCohésionSocialeapourambitiondedépeindreunportraitde
l’étatdesmultipleslienssociaux,mêmesicettetentativenepourratoujoursêtrequepartielleetpartiale,dontnousessayonslagageured’endéduireunétatglobaldelacohésionsociale.
Lacohésionsocialereposesurl’idéedeparticipationdesindividusauxactivitéséconomiques,socialesetciviquesquifontsociété.Lacohésiondépenddel’ampleurdesécartsentrelesindividusetlesgroupesparrapportàunenormeimplicite,situéeaucœurdelasociété,quelquepeuidéalisée.Lorsquelesdifférencessonttropimportantesounesontpasacceptablesoujustifiables,ellesposentproblème,lacohésionestmiseàmal.Enfiligrane,lerapportTravailetCohésionSocialedresseégalementlebilandel’efficacitédel’Etatprovidencequijoueunrôlecrucialdanslaredistributiondesressources,laprotectiondesindividuscontrelesgrandsrisquesdelavieetlaréductiondesinégalités.Orcetteinstitutioncentraledelacohésionsocialeestrégulièrementremiseencausesomméedes’adapterdansunmondeglobaliséetindividualiste.
Leprésentrapportmetl’accentsurtroisdimensions:lerevenuetl’emploi,leslanguesetlasanté.
Inégalité, pauvreté et croissance économique
Depuisquelquesannées,l’inégalitédesrevenus,aétépromuecommeenjeumajeurdesdébatsauniveauinternational.Récemment,leséconomistesduFMI,souventcritiquéspourleurprétendue«orthodoxienéolibérale»,sesontpenchéssurlesinégalitésetleurlienaveclacroissanceéconomique.LeFMI,danssonrapportTaxmonitor,intitulé«Tacklinginequality»écrit:«Whilesomeinequalityisinevitableinamarket-basedeconomicsystemasaresultofdifferencesintalent,effort,andluck,excessiveinequalitycoulderodesocialcohesion,leadtopoliticalpolarization,andultimatelylowereconomicpolarization».
AuLuxembourg,lafortecroissanceaucoursdesdernièresannées,alaisséaugurerd’uneréductiondesinégalités.Or,ils’avèrequel’évolutiondel’inégalité,mêmesielleestendentsdescie,suitunetendancelégèrementascendante.Lesanalysespréliminairesdisponibles,quinesontpasexposéesdanscerapport,suggèrentquelesrevenusdanslesquintilessupérieurs(lesplusaisés)évoluentplusrapidementquedanslesquintilesinférieursderevenu(lesmoinsaisés).
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L’analysemontrequeletauxderisquedepauvretépeutsedécomposerendeuxéléments:l’impactdelacroissancedurevenumoyen(pondéréparl’élasticitédutauxderisquedepauvretéparrapportàlavariationmoyennedurevenu)etl’impactd’unevariationdel’inégalitémesuréeparlecoefficientduGini(pondéréparl’élasticitédutauxdepauvretéparrapportaucoefficientdeGini).Lacroissanceéconomique(etdoncdurevenumoyen)n’estdoncpasnécessairementgagederéductiondutauxderisquedepauvreté,cettedernièreestaussitributairedelavariationdel’effetdesinégalitésdesrevenussurletauxderisquedepauvreté.Autrementdit,pourquelacroissancesoit«inclusive»ou«enfaveurdespauvres»,lacroissanceéconomiquedurevenunesuffitpas,encorefaut-ilqu’ellefavoriselesmoinsaisés.
Letauxderisquedepauvretéestsouventassociéauxpersonnesquisetrouventauxfrangesdelasociétécommelesvagabonds,mendiants….Enfait,letauxderisquedepauvreté(relative)dénombrelaproportiondepersonnesquiontunrevenudisponible(équivalentadulte)demoinsde60%durevenumédian.Ilestdoncunesorted’indicateurd’inégalité.Letermede«risque»,i.e.delaprobabilitédecespersonnesdesedémenerdansdesdifficultésgravesduesaumanquederessources,estparfaitementjustifié.Ladifficultédeladéfinitiondecequ’estlavraiepauvreté,substantielle-ontologiquementparlant-estgénéralementesquivée.Ilesttentantdepalliercetinconvénientetdecombinerplusieursindicateurs,àunindicateurmultidimensionnel,cequefaitlaCommissioneuropéenne.Letauxderisquedepauvretécommunautairecompositeatteint19.8%delapopulationrésidentedanscetteéditiondurapportTravailetCohésionSocialequiprendcommebaselesdonnéescollectéesen2015et2016.CelasitueleLuxembourgdanslemilieudutableaueuropéen(11emesur28pays).
Plusrécentdansnotrepays,letauxdepauvretéabsolueestégalementunenotiontrèséclairante.Soncalculrequiertladéterminationd’unseuildepauvreté,basésurlesbiensetservicesminimadontunindividu(unménage)abesoinpourvivredécemment(chichement?)dansunpaysaustyledevieaussicossuqueleLuxembourg.LeSTATECavaitconsacréunrapportspécifique(Cahieréconomiqueno122,2016)au«budgetderéférence»,soitauseuildepauvretéabsolu.
Nousavonspubliquementdéfenduunindicateurderisquedepauvretéquinousparaissaitplusintéressant,cariltientcomptedeladynamiquedelapauvreté,desoncaractèretransitoire.Cetindicateur,appelé«pauvretépersistante»estlargementméconnu,bienquetoutaussiofficieletrecommandéparlesinstanceseuropéennes.L’indicateurrenseignesurlaproportiond’individusquisontensituationderisquedepauvretéen2016etaumoinsdeuxfoisaucoursdelapériode2013à2015.Letauxdepauvretépersistanteestde10%.Pourquoinepassefocalisersurcetindicateur,misenavantlorsdelaprésentationdurapportTravailetCohésionSocialeenoctobre2017.
Enfin,bienqueladiscussionnesoitpasclose,ilyaunautreindicateur–subjectif–quimérited’êtreconsidérésérieusement.Ilrenseignesurlesdifficultésressentiesà«joindrelesdeuxbouts».11.7%despersonnessetrouventdansunesituationdifficileettrèsdifficile.
Unedernièreremarquedetaille.Ilfautégalementreleverquelabased’échantillonnagedel’enquêteaétéchangée,cequiinduitprobablementunbiaisstatistique,voireunerupturedesérie.Nousn’avonspasinsisté,pourcetteraison,surlerésultatdel’année2016,réaliséaveclenouveléchantillon,danslecadred’uneréorganisationdel’enquêteEU-SILC.Cettenouvelleenquête,méthodologiquementplussolideettransparenteestdemeilleurequalité.Parailleurs,lesrelationsaveclesprestatairesexternesontégalementévolué.Nousavonspréférécommenterlatendancedesindicateursàmoyenterme.Lesenquêtesdesannéesàvenirdevrontconfirmerl’évolutiondesindicateursd’inégalitéetdepauvreté.
Le plurilinguisme, un pont vers plus de cohésion sociale
Lamaitrisedesprincipaleslanguesoffreunvéhiculequifavorisel’intégrationdesindividus,elleestuncanaldecommunicationprofessionneletdeparticipationcitoyenne,unconduitpourl’échangeculturel.Leslanguescommunesfavorisentlacohésionsociale.
Lesdébatsanimésautourdel’utilisationdelalangueluxembourgeoiseontétémenéslargementsurbased’impressionsetd’imprécationsplutôtquesurbase
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d’analysestatistique.AcôtéduRecensementdelapopulation,quipourlapremièrefoisalivrédesstatistiquesofficiellessurcettequestion,en-dehorsdesétudesacadémiques,leSTATECaposélaquestiondelaconnaissance/utilisationdeslanguesdansl’enquêtesurl’éducationdesadultes(AES).Lesparticipantsàl’enquêtesontdespersonnesâgéesde25à64ans,excluantdonclesélèvesscolarisésauLuxembourg.
L’enquêterévèlequeleLuxembourgestunpaysmultilingue,lesrésidentsconnaissantetutilisantenmoyenne4langues.C’estcettemaîtrisedeslanguesquiconstitueunavantageéconomiquecertainetunfacteurd’intégration.Lesrésidentsluxembourgeoisayantdesparentsnésàl’étrangerontleprivilègedeparlerunelangueenplus.
Parmileslangueslesplusmaîtrisées,c’estlalanguefrançaise(91.4%)quidomine,suiviedelalangueanglaise(71.2%),puisdelalangueallemande(66.2%)et,enfin,duLuxembourgeois(60.7%).Lefrançaisaunrôleclédepasserelle,danslapopulationd’âgeactif,carilestmaîtriséaussibienparlesLuxembourgeoisqueparlesnon-Luxembourgeois.
Ilestintéressantdenoterquecirca40%delapopulation(env.80%delapopulationnonLuxembourgeoise)indiquenepassavoirutiliserleLuxembourgeois.Cepourcentagetombeà27.3%pourlespersonnesétrangèresnéesauLuxembourg.Lapartdesnonlocuteursdel’idiomenational,diminueaussiavecladuréedeleurséjourauLuxembourg.Laconnaissanceetl’utilisationdeslanguesméritentcertainementdesapprofondissementsanalytiquesafindedéterminerdestypologiesdecomportement,lanaturedespasserelleslinguistiquesentregroupesdelocuteursetlaparticipationàlavieprofessionnelle,culturelleetsociale.
La santé, inégalitaire primaire
L’exploitationdel’enquêtecommunautairesurlasanté,réaliséeparleLuxembourgInstituteofHealth(LIH),ouvreunedimensiondelaviesocialequiétaitrestéelargementcachéedanslesrapportsTravailetCohésionSocialeantérieurs.Certes,l’étatdesantéestgouvernépardesfacteurssociaux,biologiquesetgénétiques,ainsiqueparlescomportementsindividuelsetlesinstitutionsdesanté.
Quel’onprenneladépression,l’obésité,laconsommationdetabacoud’alcool,chacuneelleneconcernepastoutlemondedelamêmemanière.Ilyauneinégalitéflagrante:pluslespersonnessontéduquées,plusellessontbienrémunérées,etplusellesréduisentlesrisquesaffectantleursanté.
Lapartdesfumeursquotidiensdiminuedanslesquintilesderevenusupérieursetavecleniveaud’éducation.Ilenvademêmepourlaconsommationd’alcool,mêmesileLuxembourgfaitpartiedepaysquiconsommentquotidiennementplusquelamoyenneeuropéenne(prèsde10%).Laconsommationhebdomadaired’alcooldiminueavecleniveaud’éducationetderevenu.
DrSergeAllegrezzaDirecteurduSTATEC
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Partie I : Population
1. Population de résidence et en âge de travailler
1.1 Evolution de la population
590 667 habitants au 1er janvier 2017
Parrapportàl’annéeprécédente,unsoldenaturel(naissances-décès)de2083etunsoldemigratoire(arrivées-départs)de9446ontfaitgrimperlapopulationderésidencede11159unités.Pourlapremièrefois,leSTATECsebasesurleRegistreNationaldesPersonnesPhysiquespourdénombrerlespersonnesayantleurrésidencehabituelleauGrand-Duché.Afindefairelelienentrel’ancienneetlanouvelleméthodologieunajustementstatistiquepositifde2889individusestnécessaire(cf.noteméthodologiqueEncadré1).
UnecroissancedynamiquedelapopulationcaractériseleLuxembourgdepuissonenvoléconomiqueàpartirdumilieudesannées1980.LapopulationduGrand-Duchépassede338500habitantsau1erjanvier1970à590667au1erjanvier2017,soituneaugmentationde74.5%.
CettecroissancedynamiquedelapopulationcaractériseleLuxembourgdepuislemilieudesannées1980.L’envoléconomiqueliéaudéveloppementdelaplacefinancièreetdusecteurdesservicesengénéraln’ysontcertainementpasinnocents.Ademultiplesreprises,ilaétéconstatéquecetteévolutionestdueengrandepartieàunfluxd’immigrationcontinuetsoutenu.Lorsdesdixdernièresannées,lapopulationaaugmentéde24.0%,passantde476187personnesau1erjanvier2007à590667personnesau1erjanvier2017.LapartdesétrangershabitantleLuxembourgpassede41.6%en2007à47.7%en2017.
Tableau 1 : Mouvement de la population en 2016
Graphique 1 : Evolution de la population au Luxembourg de 1970 à 2017
Source:STATEC
Le nombre d'habitants est de 590 667 habitants au 1er janvier 2017 dont 47.7% sont de nationalité étrangère.
En 2016, 53.6% des naturalisations concernaient des non‐résidents.
Parmi les personnes en âge de travailler, la part des étrangers est supérieure à celle des Luxembourgeois, respectivement 51.8% et 48.2%.
Populationau1erjanvier2016 576249+Naissances 6050-Décès 3967+Arrivées 22888-Départs 13442+Ajustementstatistique 2889
Populationau1erjanvier2017 590667
Sources:STATEC,CTIE
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Population Variation
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Encadré 1 : Nouvelle méthodologie pour le calcul de la population
Jusqu’au 1er janvier 2016
Touslesdixans,unrecensementdelapopulationestorganiséparleSTATECpermettantderecenserdemanièreexhaustivelespersonnesayantleurrésidencehabituellesurleterritoireluxembourgeois.
Entredeuxrecensements,lapopulationétaitestiméeau1erjanvierdechaqueannée.Pourcefaire,leSTATECprenaitencomptelesquatrecomposantesdémographiquesquiinfluentsurlenombred’habitants,c’est-à-direlesnaissances(+),lesdécès(-),lesimmigrations(+)etlesémigrations(-).
Enconsidérantcesdifférentescomposantesdumouvementdelapopulationpourchaquecohorted’annéed’âge,leSTATECestimaitlapopulationau1erjanvierdechaqueannée.
Defaçonsynthétique,lapopulationderésidencedepuisledernierrecensementdelapopulationdu1erfévrier2011aétécalculéedelamanièresuivante:
Populationau1erjanvier2012=Populationrecensement01/02/2011+naissances(02/2011-12/2011)-décès(02/2011-12/2011)+immigrations(02/2011-12/2011)-émigrations(02/2011-12/2011)
Entre2013et2016,lapopulationaétéestiméedelamanièresuivante:
Populationau1erjanvierxxxx=Populationestiméeau1erjanvierxxxx-1+naissances(xxxx-1)-décès(xxxx-1)+immigrations(xxxx-1)-émigrations(xxxx-1)
Depuis le 1er janvier 2017
Apartirdu1erjanvier2017,leSTATECcalculelestockdepopulationàpartirduRegistreNationaldesPersonnesPhysiques(RNPP),géréparleCentredestechnologiesdel’informationdel’Etat(CTIE).
Cechangementdesourcededonnéesfaitsuiteàtroisconstats:
Eviterd’avoirdeschiffresdepopulationdifférentsdeceuxdescommunesetduRNPP;
Manquededonnéesdétailléesauniveaudescommunesetdelapopulationétrangère;
Obligationd’utiliserlesregistrescommunauxdepopulationpourl’établissementdelapopulationauniveaudescommunesluxembourgeoises1.
Afindefairelelienentrel’ancienneetlanouvelleméthodedecalcul,unajustementstatistiqueestapparudel’ordrede2889pourl’année2016.L’ajustement2016sertdoncàajusterlesanciennesestimationsauxchiffresduRNPP.Al’avenir,cetajustementreflèteratouteslesinexactitudesstatistiquesdanslescomposantesnaturellesetmigratoires,notammentlesradiationssurvenuesdansleRNPP.
Defaçonsynthétique,voicicommentaétécalculél’ajustementstatistiquepourl’année2016:
Ajustementstatistique2016=Population1erjanvier2017-Population1erjanvier2016-naissances(2016)+décès(2016)-immigrations(2016)+émigrations(2016)
Dèslors,lapopulationderésidenceestcalculéedelamanièresuivante:
Populationau1erjanvierxxxx=Populationau1erjanvierxxxx-1+naissances(xxxx-1)-décès(xxxx-1)+immigrations(xxxx-1)-émigrations(xxxx-1)+ajustementstatistique(xxxx-1)
1Article18delaloidu19juin2013relativeàl’identificationdespersonnesphysiques,auregistrenationaldespersonnesphysiques,àlacarted’identité,auxregistrescommunauxdespersonnesphysiques.
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La croissance de la population du Luxembourg est exceptionnelle par rapport à celle de l’UE
Durantlemêmelapsdetemps,laprogressiondémographiquedansl’UE-28n’estquedel’ordrede16.0%,respectivement439872955personnesen1970et510284430en2016.
CettecroissanceconsidérabledelapopulationduGrand-Duché-etl’écartdecroissancegrandissantparrapportàlamoyenneeuropéenne-seconcentresurlapériode1985-2017.Eneffet,aucoursdes15premièresannéesdelapériodeconsidérée(de1970à1985),lapopulationduGrand-Duchén’aaugmentéquede8.2%,soitseulementuntoutpetitpeuplusquelapopulationdel’UE-28(+6.5%de1970à1985).Parmilespaysvoisins,c’estlaFrancedontl’évolutiondémographiques’approcheleplusdecelleduLuxembourg(augmentationdelapopulationdequelque32%de1970à2016),suivieparlaBelgique(+17.1%).EnAllemagne(dansseslimitesd’après1991),lapopulationn’augmentequetrèsmodérémentsurlelongterme(+5.0%).
Entre2007et2016,lapopulationduGrand-DuchédeLuxembourgs’estaccruede21.0%,alorsquel’augmentationsurcettemêmepériodedansl’UE-28n’étaitquede2.8%.
Graphique 2 : Evolution de la population du Luxembourg, dans l’UE-28 et dans les pays limitrophes de 1970 à 2016 (indices, 1970=100)
Source:STATEC,EUROSTAT
LeLuxembourgsesitueenpremièrepositiondupelotoneuropéenentermesdecroissancedémographique.SuiventChypre1(+11.9%)etl’Irlande(8.9%).
LaBelgique(+6.9%)etlaFrance(+8.0%)dépassentlamoyenneeuropéenne,alorsquel’Allemagneperddeshabitantsdepuislemilieudesannées2000(-0.2%en2016parrapportàl’année2007).
Seulslespaysdel’Estdel’UE-28sontplacésderrièrenotrevoisingermanique.Onpeutmêmeparlerde«décroissancedémographique»danslespaysdel’Est.Atitred’exemple,laLettonie(-10.9%)etlaLituanie(-11.1%)ontperdurespectivement10.9%et11.1%deleurshabitantslorsdesdixdernièresannées.
Graphique 3 : Evolution de la population dans les pays de l’UE-28 entre 2007 et 2016 (en%)
Source:STATEC,EUROSTAT
Le Luxembourg une terre d’immigration
LeLuxembourgsedistingueparsondynamismedémographiqueparmilespayseuropéens.Lesoldemigratoireestlefacteuressentieldecettecroissancedémographique.Durantlesdixdernièresannées,letauxdesoldemigratoirenetduLuxembourg(ratioentrelesoldemigratoireetlapopulation)dépasseenmoyennelargementceluidel’Europeprisedanssonensemble:17.1pourmilleparanauLuxembourg,contre2.4pourmilledansl’UE-28.
1ToutcommeauLuxembourg,lacroissancedémographiquedeChypredurantcettepériodeestdueessentiellementàlamigration.
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Graphique 4 : Taux de solde migratoire au Luxembourg, dans l’UE-28 et dans les pays voisins, 1990-2016 (en pour mille)
Source:STATEC,EUROSTAT
Graphique 5 : Immigration, émigration et solde migratoire au Luxembourg, 2007-2016 (nombre de personnes)
Source:CTIE,STATEC
Lesoldemigratoireestlemiroirdel’évolutionéconomiquedupays.Lespériodesdecroissanceéconomiqueforte,commelapremièremoitiédesannées1960,puisledébutdesannées1970,ainsiquelapériodedecroissanceexceptionnelleàpartirdumilieudesannées1980,sontcaractériséespardessoldesmigratoirestrèsélevés.Al’inverse,lespériodesderalentissementéconomique(deuxièmemoitiédesannées1960,lesannées1975/1985,lesannées2001/2003)sontcaractériséesparunreculdutauxdesoldemigratoire.Néanmoins,lacrisedéclenchéeen2008n’apasd’impactnégatifsurlessoldesmigratoires,bienaucontraire.
Apartirde2004,letauxdesoldemigratoireduLuxembourgesttendanciellementenhausseetsemaintientàunniveauélevémalgrélachuteduPIBen2009.Ilpassede12.5pourmilleen2007à15.8pourmilleen2008,redescendlégèrementà13.2pourmilleen2009,puisremontedenouveauà21.2pourmilleen2011.En2016,ilestde16.2pourmille.Audébutdesannées1970,périodeconsidéréecommeayantétédeforteimmigration,letauxnedépassaitpasles15pourmille.
Dansl’Unioneuropéenne,letauxdesoldemigratoire–quiétaitdéjàbeaucoupplusfaiblequ’auLuxembourgen2005(3.1pourmilledansl’UE-28,contre13.1pourmilleauLuxembourg)-reculeà1.4pourmilleen2009,etremonteensuiteà3.0pourmilleen2016.EnAllemagne,letauxdesoldemigratoireavaitplutôttendanceàreculerdepuislepicpassagerdelafindesannées1980etdudébutdesannées1990.Mais,suiteàlacrisemigratoireobservéeen2015,cetauxestenaugmentationdurantlesdernièresannées(5.7pourmilleen2016).
EnFrance,leniveaudutauxdesoldemigratoiremonteassezfortementaudébutdesannées2000,puisdéclineànouveauaveclacriseéconomiquerécente(1.0pourmilleen2016).EnBelgique,parcontre,unerelativestabilitéestobservéedepuislemilieudesannées2000(auxalentoursde5.0pourmilledurantcettepériode)àl’exceptiondesdernièresannées:5.5pourmilleen2015et3.6pourmilleen2016.
En2016,lestauxdesoldemigratoirepositifslesplusimportantsontétéconstatésauLuxembourg(+16.2‰),enSuède(+11.9‰)etàMalte(+11.2‰).TandisquelaLituanie(-10.5‰),laLettonie(-6.2‰)etlaCroatie(-5.4‰)enregistrentlessoldesmigratoiresnégatifslesplusélevés.
Lesoldemigratoirerésultedeladifférenceentreémigration(sortie)etimmigration(entrée).Ilestdoncutiledeconsidérerséparémentcesdeuxphénomènes.Enchiffresabsolus,etentendance,l’immigrationetl’émigrationsontenhaussedepuisdenombreusesannéesauLuxembourg.Cependantlessortiesévoluentmoinsàlahaussequelesentrées,d’oùuneaugmentation,entendance,dusoldemigratoire.
Durantlesdixdernièresannées,lenombred’immigrésestglobalementenaugmentation(16675immigrantsen2007pour22888en2016)tandisquelenombred’émigrationévoluedemanièremoinsimportante(10674émigrantsen2007pour13442en2016).
-5
0
5
10
15
20
25
1990 1995 2000 2005 2010 2015
UE-28 BE DE FR LU
0
5000
10000
15000
20000
25000
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
Immigration Emigration Soldemigratoire
RapportTravailetCohésionsociale2017
Cahieréconomique123 13
En2007,lesoldemigratoireétaitde6001personnes.Ilaugmenteparlasuitepouratteindre9446en2016.Depuislacriseéconomiqueamorcéeen2008,leniveaudusoldemigratoiren’ajamaisétéaussiélevéatteignantsonmaximumen2015avecunsoldemigratoirede11159.
1.2 Structure de la population
47.7% de non-luxembourgeois
LapartdespersonnesdenationalitésétrangèresaugmentesuiteàdessoldesnaturelsetmigratoiressupérieursàceuxdesLuxembourgeois:46.7%audébutde2016à47.7%au1erjanvier2017.
Quelques170nationalitésviventauLuxembourgaudébutdel’année2017.Surlesdixnationalitésétrangèreslesplusnombreuses,neufsontdesnationalitésdel’UE-28.LestroisnationalitéslesplusreprésentéessontlesPortugais(16.4%delapopulationtotale),suivisparlesFrançais(7.5%)etlesItaliens(3.6%).LeMonténégroestlapremièrenationalitéhorsUE-28.CepaysduBalkanseclasseàlahuitièmeplace.Lanationalitémonténégrinereprésente0.7%del’ensembledelapopulationduLuxembourget1.6%desétrangers.
Les240290habitantsdel’Unioneuropéenneconstituent85.4%delapopulationrésidanteétrangèretotale.Noustrouvonsensuite,dansl’ordre,lesressortissantsd’unpayseuropéennon-EU(15400personnes),lespaysd’Asieavecunepartde4.0%(11164personnesdont3222Chinois),lespaysd’Afrique(3.0%et8321personnesdont2855Cap-Verdiens),lespaysdesCaraïbes,d’AmériqueduNord,SudouCentrale(2.0%et5714personnesdont1968Américains)etlespaysd’Océanie(193personnes).Anoterencoreque415personnessontapatridesoudenationalitéinconnue.
Depuis1981,lapopulationdenationalitéluxembourgeoisen’aaugmentéquede15.0%,alorsquelapopulationdenationalitéétrangèreaaugmentéde193.4%.Cettedynamiquede
l’immigrationfaitquelapartdesétrangersdanslapopulationtotaleestpasséede26.3%en1981à47.7%en2017.
Pratiquement toutes les nationalités, progressent enchiffresabsolus,misàpartlesItaliens.
Tableau 2 : Principales nationalités au 1er janvier 2017
LenombredePortugaisévoluede29300en1981à96779en2017,celuidesFrançaisde11900à44284,celuidesBelgesde7900à20029etceluidesAllemandsde8900à13092.Parcontre,lenombredepersonnesdenationalitéitaliennereculede22300en1981à21345au1erjanvier2017.
LapartdesPortugaisdanslapopulationduGrand-Duché,quiétaitdéjàimportanteen1981avec8.0%delapopulationtotale,passeà16.4%en2017.CelledesFrançaisaugmenteégalementde3.3%en1981à7.5%en2017.LesFrançaisconstituentdésormaisladeuxièmecommunautéétrangèreduGrand-Duché,bienqueleurpartresteloinderrièrecelledesPortugais.LesFrançaisontprisladeuxièmeplaceauxItaliensdontlapartreculede6.1%delapopulationtotaleen1981à3.6%en2017(cf.infographieàlapagesuivante).
Nombreabsolu
%danslapopulation
totale
%danslapopulationétrangère
Agemoyen
Luxembourg 309170 52.3% 41.6Etrangers 281497 47.7% 100.0% 36.7Portugal 96779 16.4% 34.4% 35.9France 44284 7.5% 15.7% 35.3Italie 21345 3.6% 7.6% 43.8Belgique 20029 3.4% 7.1% 42.2Allemagne 13092 2.2% 4.7% 43.2Espagne 6120 1.0% 2.2% 35.3Royaume-Uni 6111 1.0% 2.2% 37.4Rép.duMonténégro 4410 0.7% 1.6% 31.3Pologne 4304 0.7% 1.5% 32.8Pays-Bas 4252 0.7% 1.5% 44.2Autrespays 60771 10.3% 21.6% 33.4
Total 590667 100.0% 39.3
Source:STATEC,CTIE
Nationalité
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14 Cahieréconomique123
LapartdesBelgesdanslapopulationdupaysaugmenteégalement(de2.2%en1981à3.4%en2017),alorsquecelledesAllemandsrestestable(+-2.3%).Autretendancenotable:l’immigrationsediversifie:lapartdepersonnesayantuneautrenationalitéquecellesévoquéesdansl’infographiepassede2.9%à12.8%entre1981et2017.
Les Portugais de loin la première nationalité étrangère malgré une diversification des nationalités
Avecuntauxde34.4%en2017,ilsreprésententdeloinlegroupeleplusimportantdesétrangers.Depuis1981,lapartdesPortugaisaaugmentéde3.8pointsdepourcentages.Mais,leurpartdiminuelégèrementdurantlesdernièresannées.LapartdesItaliensdanslapopulationétrangèretotaleafortementdiminuéenpassantde23.2%en1981à7.6%en2017.LapartdesAllemandsetdesBelgesdanslapopulationétrangèreaplutôttendanceàreculerégalement.Parcontre,lapartdesautresnationalitésparmilesétrangersrésidantauLuxembourgaugmenteassezfortementde11.1%en1981à26.8%en2017.
Tableau 3 : Part des étrangers par nationalité parmi la population étrangère résidant au Luxembourg, 1981-2017 (en %)
La part des étrangers dans la population est 6 fois plus grande au Luxembourg qu’en Europe
AuLuxembourg,lapartdesétrangersdanslapopulationétaitde46.7%au1erjanvier2016alorsquecettepartétaitde7.3%dansl’UE-28.AprèsleLuxembourg,c’estàChypre(17.4%)etenEstonie(15.1%)oùl’onretrouveproportionnellementleplusdepersonnesétrangères.Danslespaysdel’Est,parcontre,ellenedépassepaslesdeuxpourcents.
1981 1991 2001 2017
Etrangers(en%) 100.0 100.0 100.0 100.0dont: -Portugais 30.6 34.6 36.2 34.4
-Italiens 23.2 17.3 11.7 7.6-Français 12.5 11.5 12.3 15.7-Belges 8.2 8.9 9.1 7.1-Allemands 9.2 7.8 6.2 4.7-Britanniques 2.1 2.8 2.6 2.2-Néerlandais 3.1 3.1 2.3 1.5-Autres 11.1 14.0 19.5 26.8
Source:STATEC
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Cahieréconomique123 15
Graphique 6 : Part des personnes étrangères en Europe, 2016
Source:STATEC,EUROSTAT
Graphique 7 : Distribution des étrangers selon le groupe de nationalité (UE-28 et non UE-28) en Europe, au 1er janvier 2016 (en % de la population de nationalité étrangère)
Source:STATEC,EUROSTAT
LeLuxembourgestlepaysdel’Unioneuropéenneoùlapartdesétrangersprovenantd’unautrepaysdel’UEestlaplusimportante,respectivementoùlapartdesnoncommunautairesestlaplusfaible.85.3%dutotaldesétrangersvivantauLuxembourgsontcommunautairesetuniquement14.1%sontdoncnon-communautairesau1erjanvier2016.DerrièreleGrand-DuchésuiventlaSlovaquieavec76.6%etChypreavec74.1%d’étrangerscommunautaires.
EnFranceetenAllemagne,lapartdesétrangerscommunautairesn’estquede34.7%et43.9%tandisqu’elleestde65.7%enBelgique.LesdivergencestrèsfortesdanscedomaineenEuropesontliéesàl’histoirespécifiquedespaysetàcelledelaconstructioneuropéenne,notammentàl’histoiredel’immigration,maisaussiaupassécolonialetl’histoiredesfrontièreseuropéennes.
4.6% de la population possède au moins une seconde nationalité
Au1erjanvier2017,563723personnesavaientuneseulenationalité,26345deuxnationalités,599aumoinstroisnationalités1.Parmilespersonnesayantplusieursnationalités,79.1%ontlanationalitéluxembourgeoiseavecuneautrenationalitéétrangère(20831personnes)et94.2%possèdentlanationalitéluxembourgeoiseavec,auminimum,deuxautresnationalitésétrangères(564individus).
Tableau 4 : Nombre de nationalités par habitant au 1er janvier 2017
1Unepersonneayantunecitoyennetédoubleoumultipleestclasséedansunseulpaysdecitoyenneté,àdéterminerdansl’ordrehiérarchiquesuivant:(1)nationalitéluxembourgeoiseou(2)silapersonnen’estpasluxembourgeoise:autreEtatmembredel’Unioneuropéenneou(3)silapersonnen’apaslacitoyennetéd’unautreEtatmembredel’Unioneuropéenne:autrepayshorsdel’Unioneuropéenne.Lorsqu’unepersonnealacitoyennetédedeuxpaysfaisantpartiedel’Unioneuropéenneoudeuxnationalitésnefaisantpartiepasdel’Unioneuropéennemaisqu’aucunn’estlepaysdéclarant,respectivementqu’aucunen’estdel’Unioneuropéenne,leSTATECprendencomptelepaysdenaissance.Silepaysdenaissancecorrespondàunedesnationalités,c’estcettenationalitéquiestpriseencompte.Danslecascontraire,lapremièrenationalitédéclaréeestpriseencompte.
0%
5%
10%
15%
20%
25%
30%
35%
40%
45%
50%
LU CY EE LV AT IE BE DE ES UK IT DK SE GR
UE-28 MT FR NL SI CZ FI PT HU SK BG HR LT RO PL
0% 20% 40% 60% 80% 100%
LUSKCYBEIEUKHUNLMTATRODEES
UE-28CZFIDKSEFRHRITPTLTGRBGSIPLEELV
EtrangersUE Erangersnon-UE
Luxem-bourgeois Etranger Total
1 287775 275948 5637232 20831 5514 263453 564 35 599Total 309170 281497 590667
1 93.1% 98.0% 95.4%2 6.7% 2.0% 4.5%3 0.2% 0.0% 0.1%Total 100.0% 100.0% 100.0%
Source:STATEC,CTIE
Nationalitéprincipale
Nombredenationalités
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Graphique 8 : Répartition au 1er janvier 2017 des Luxembourgeois ayant une seconde nationalité selon cette nationalité (en %)
Source:STATEC,CTIE
Unpeuplusd’unquart(27.7%)desluxembourgeoisayantdeuxnationalités(laluxembourgeoiseetuneautre)possèdelanationalitéportugaise.Nousretrouvonsensuitelanationalitéfrançaise,italienne,belgeetallemande.Cescinqnationalitésreprésentent74.8%desluxembourgeoispossédantsunesecondenationalité.Anoterque86.1%desluxembourgeoispossédantunesecondenationalitéontunenationalitéd’unautrespaysdel’UE-28.
Cespersonnessontrelativementjeunes(24.7ansenmoyenne).Néanmoinsdesdifférencessignificativesexistent.AinsilesLuxembourgeoisayantégalementlanationalitéportugaisesontâgésde20.7ansenmoyennetandisquelesLuxembourgeoisavecégalementlanationalitébelgesontâgésenmoyennede28.2ans.
52.3% des résidents sont nés au Luxembourg
Lesstatistiquesbaséessurlanationaliténedévoilentqu’unepartiedelaréalité.Lesdonnéesconcernantlepaysdenaissancepermettentdelacompléter.Onpeutdonccomparerlaproportiondespersonnesdenationalitéétrangèreàcelledespersonnesnéesàl’étranger.LesdifférencesentrecesdeuxindicateursrésultentnotammentdudroitdelanationalitédesdifférentsEtats(droitdusol,droitdusang,…),maiségalementdesnaturalisationsetdel’origine(communautaireounoncommunautaire)desimmigrés.
Tableau 5 : Principaux pays de naissance selon la nationalité au 1er janvier 2017
Graphique 9 : Parts des personnes de nationalité étrangère et des personnes nées à l’étranger parmi la population totale, au 1er janvier 2016 (en % de la population totale)
Source:STATEC,EUROSTAT
Parmilesrésidents,17.3%despersonnesdenationalitéétrangèresontnéesauLuxembourg,tandisque12.3%desLuxembourgeoisrésidantauGrand-Duchésontnéshorsdupays.
ParmilespersonnesnéesauLuxembourg,15.2%n’ontpaslanationalitéluxembourgeoise.14.0%despersonnesnéeshorsduLuxembourgontlanationalitéluxembourgeoise.Pourcespersonnesnéeshorsdupays,maisayantlanationalitéluxembourgeoise,leschiffresvarientcependantconsidérablementselonlepaysdenaissance.EntêtedelistesetrouvelaCoréeduSud.73.1%despersonnesquisontnéesdansce
Portugal 27.7%
France 16.2%
Italie 13.9%
Belgique 8.6%
Allemagne 8.5%
Autres nationalités
25.2%
Luxem-bourgeois Etranger Total
Luxembourg 84.8% 15.2% 100.0%Etranger 14.0% 86.0% 100.0%
Portugal 7.3% 92.7% 100.0%France 11.5% 88.5% 100.0%Belgique 22.4% 77.6% 100.0%Italie 12.7% 87.3% 100.0%Allemagne 31.1% 68.9% 100.0%Cap-Vert 21.0% 79.0% 100.0%Royaume-Uni 10.3% 89.7% 100.0%Espagne 5.9% 94.1% 100.0%Pologne 10.3% 89.7% 100.0%Autrepays 16.3% 83.7% 100.0%
Total 52.3% 47.7% 100.0%
Source:STATEC,CTIE
Paysdenaissance
Nationalité
50% 30% 10% 10% 30% 50%
LUCYEELVATIEBEDEESUKITDKSEGR
UE-28MTFRNLSICZFIPTHUSKBGHRLTROPL
Nésàl’étranger Etrangers
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Cahieréconomique123 17
paysontlanationalitéluxembourgeoise(vraisemblablementdesadoptions).Parcontre,enmoyenne,seulement12.3%despersonnesnéesdansunpaysdel’UE-28sontLuxembourgeois.Parmilespersonnesnéesdanslespayslimitrophes,cesontsurtoutcellesnéesenAllemagnequiontassezsouventlanationalitéluxembourgeoise(31.1%contre22.4%pourlespersonnesnéesenBelgiqueet11.5%pourcellesnéesenFrance).7.3%despersonnesnéesauPortugalsontdevenuesLuxembourgeois.
LeLuxembourgestundesrarespays,aveclaLettonie,laRépubliqueTchèqueetl’Estonie,oùlaproportiondespersonnesdenationalitéétrangèreestplusélevéequecelledespersonnesnéesàl’étranger.Au1erjanvier2016,45.2%despersonnesrésidantauLuxembourgsontnéesàl’étranger,alorsque46.7%sontdenationalitéétrangère.
Danslesautrespayseuropéens,lespourcentagessontbeaucoupplusfaibles,maisondoitégalementnoterquelesproportionssontgénéralementinversées.EnBelgique,lapartdespersonnesayantunenationalitéétrangèredanslapopulationtotaleestde11.8%en2016,maislapartdespersonnesnéesàl’étrangerestde16.3%.EnAllemagne,10.5%delapopulationontunenationalitéétrangère,mais14.1%delapopulationsontnésàl’étranger.LaspécificitéduLuxembourgpeutnotammentêtreexpliquéeparlefaitque,contrairementàbeaucoupdepayseuropéens,lesétrangerscommunautairessontlargementmajoritairesauLuxembourgetqueceux-ci,jouissantdesdroitsspécifiquesdescitoyenscommunautaires,nesontpasnécessairementincités,respectivementmotivésàprendrelanationalitéluxembourgeoise.
En 2016, 53.6% des naturalisations concernaient des non-résidents
De2009à2016,c’est-à-diredepuisl’entréeenvigueurdelaloidu23octobre2008surlanationalitéluxembourgeoise,38266personnesontacquisvolontairementlanationalitéluxembourgeoise.L’effetdelaloisurlanationalitéluxembourgeoisenesedémentpasetlenombred’acquisitionsvolontairesdelanationalitéluxembourgeoiseestpasséde4022en2009à7140en2016.Néanmoins,cetaccroissementestuniquementdûauxacquisitionspardespersonnesnonrésidentes,cellesdespersonnesrésidentesconnaissantmême,entendance,unelégèrebaisse.De3984en2009leurnombreestpasséà3315en2016avecmêmeuncreuxen2013(2564).
Surles38266acquisitionsvolontairesdelanationalitéluxembourgeoisedepuis2009,26646ontétédemandéespardespersonnesrésidantauLuxembourg(30.4%ontdoncétédemandéespardespersonnesn’habitantpasauGrand-DuchédeLuxembourg).
Lesacquisitionsdelanationalitéluxembourgeoisepardesnon-résidents,quiétaientpeunombreusesavant2011(2.5%dutotaldesacquisitionsvolontairesen2010),sontenaugmentation.Leurpartpassesuccessivementà9.1%(2011),à41.9%(2013)pourdiminuerlégèrementen2014(35.8%).Unenouvellehausseestobservéeen2015(39.8%)etpourlapremièrefoislapartdesnon-résidentsdépasselescinquantepourcentsen2016(53.6%).
Lespersonnesdenationalitéportugaisesontlesplusnombreusesàavoiracquisvolontairementlanationalitéluxembourgeoise:de2009à2015,9286personnes(soit24.3%),suruntotalde38266acquisitionsvolontaires.ViennentensuitelesBelgesquisont8536àavoirdemandéetobtenulanationalitéluxembourgeoisedurantlapériode2009-2015(soit22.3%dutotaldesacquisitionsvolontaires).LesFrançaissesituentautroisièmerangavec6361personnes(16.6%).Auquatrièmerang,onretrouvelesItaliens(3212respectivement8.4%)suivisparlesAllemandsdontlaparts’élèveà5.2%(1993cas).
Cesonttoujourslesmêmescinqnationalitésantérieuresquiformentlamajoritédesacquisitionsvolontairesdelanationalitéluxembourgeoise(69.4%).
Graphique 10 : Nombre de naturalisations selon la résidence, 2009-2016
0
500
1000
1500
2000
2500
3000
3500
4000
4500
2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
Résidents Non-résidents
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18 Cahieréconomique123
Source:STATEC,Ministèredelajustice
Tableau 6 : Acquisitions volontaires de la nationalité luxembourgeoise selon la nationalité antérieure et la résidence (total des années 2009-2016)
Cependantl’ordreestlégèrementdifférent.LesItalienspassentduquatrièmeaudeuxièmerang,tandisquelesBelgesseretrouventenquatrièmeposition.
Taux d’acquisition de la nationalité luxembourge-oise élevé pour les ressortissants des pays de l’Ex-Yougoslavie
Letauxd’acquisitiondelanationalitéluxembourgeoiseestlerapportentrelenombred’acquisitionsdelanationalitéluxembourgeoiseetl’effectifdespersonnesdenationalitéétrangère.Pourlapériode2009à2016,cetauxs’élèveà13.9pour1000personnesdenationalitéétrangère.
Letauxd’acquisitiondelanationalitéluxembourgeoisevariefortemententrelesdifférentesnationalités.Parmicellessélectionnées,cesontlesressortissantsdespaysdel’Ex-Yougoslavie(Bosnie,Serbie,MonténégroetKosovo)quipossèdentlestauxlesplusélevésavecrespectivement49.7‰,41.4‰,35.9‰et31.8‰.
Parmilesnationalitéslesplusreprésentées,cesontlesPortugaisquisetrouvententêtedupelotonencequiconcernelenombred’acquisitionautotal,avecuntauxlégèrementendessousdelamoyenne(13.1‰).LesItaliensontletauxdenaturalisationleplusélevé(21.6‰)tandisquelesFrançaisontletauxleplusfaible(8.4‰).
Graphique 11 : Taux d’acquisition volontaires de la nationalité luxembourgeoise (en ‰) selon la nationalité antérieure pour la population résidente (moyenne 2011-2016)
Source:MinistèredelaJustice,STATEC
Les luxembourgeois plus âgés que les personnes étrangères
Au1erjanvier2017,l’âgemoyendelapopulationestde40.1anspourlesfemmesetde38.5anspourleshommes.CependantleshabitantsétrangerssontsignificativementplusjeunesquelesLuxembourgeois.L’âgemoyenpourlesfemmesluxembourgeoisesestde43.0anscontre36.8anspourlesfemmesétrangères.Pourleshommesluxembourgeoisl’âgemoyens’élèveà40.3anscontre36.6anspourleshommesétrangers.
EnsuperposantlapyramidedesâgesdesétrangersetdesLuxembourgeois,onobservetoutd’abordquelapartdesétrangersestmoindreentre0et20ans(49.2%depersonnesétrangèreschezles0-4anset37.7%chezles20-24ans).Ensuite,pourlesclassesd’âgede30à49ans,lapopulationétrangèredépasselapopulationluxembourgeoise.Aprèsl’âgede50ans,lapartdelapopulationétrangèrediminueetdevienttrèsfaibleauxâgestrèsélevés(27.9%depersonnesdenationalitéétrangèreàpartirde65ansetseulement17.2%àpartirde90ans).
Nombre Parten% Nombre Parten%
Portugaise 9283 24.3 9273 34.8Belge 8536 22.3 1911 7.2Française 6361 16.6 2374 8.9Italienne 3212 8.4 3173 11.9Allemande 1993 5.2 1763 6.6Monténégrine 1108 2.9 1108 4.2Bosniaque 917 2.4 916 3.4Serbe 829 2.2 829 3.1Britannique 521 1.4 515 1.9Kosovare 379 1.0 379 1.4Capverdienne 369 1.0 369 1.4Néerlandaise 365 1.0 360 1.4Espagnole 343 0.9 333 1.2Autres 4050 10.6 3343 12.5Total 38266 100.0 26646 100.0
Nationalitéantérieure
Acquisitionsautotal dontrésidents
49.7
41.4
35.9
31.8
21.6
17.8
17.7
13.9
13.6
13.1
11.6
11.3
10.3
9.7
8.4
05
101520253035404550
Bosniaque
Serbe
Monténégrine
Kosovare
Italienne
Allemande
Capverdienne
Etrangersauto
tal
Belge
Portugaise
Néerla
ndaise
Brita
nnique
Autres
Espagnole
Française
Taux
en
‰
RapportTravailetCohésionsociale2017
Cahieréconomique123 19
Graphique 12 : Pyramide des âges par nationalité au 1er janvier 2017
Source:STATEC,CTIE
Parmilesétrangers,ilyaégalementdefortesdifférencesd’âgeselonlanationalité.Parexemple,l’âgemoyendesMonténégrinsestde31.3ansalorsque,pourlesItaliens,ilestde43.8ans.L’immigrationauLuxembourgestengrandepartiecomposéed’individusd’âgeactif.Lespersonnesâgéessontpeuprésentesdanslapopulationétrangère,sicen’estchezlesNéerlandais,lesItaliens,lesAllemands,lesBelgesetlesDanoisdontplusde20%sontâgésde60ansetplus.Al’opposé,36.6%desMonténégrinsontmoinsde20ans.PourlesautresnationalitéslesplusprésentesauLuxembourg,aumoins60%despersonnesontentre20et59ansetsontdoncenâgedetravailler.
La structure de la population reste relativement « jeune » au Luxembourg
L’évolutiondelastructureparâgedelapopulationestmarquéeévidemmentparcelledelaféconditéetdelamortalité.S’yajoutepourleGrand-Duché,plusquepourlesautrespayseuropéens,l’influencedel’immigrationquiestjeune,c’est-à-direenâgedetravailleretdeprocréer.
EncomparantlastructureparâgedelapopulationduLuxembourgaveccelledel’Europeetdespaysvoisins,onconstated’abordquelapartdelaclassed’âgedesjeunes(0-19ans)estunpeuplusélevéeauGrand-Duchéparrapportàlamoyenneeuropéenne,respectivement22.2%et20.9%.Danslespaysvoisins,c’estenAllemagne(18.3%)quelapartdesjeunesestlaplusbasseetenFrance(24.6%)qu’elleestlaplusélevée.
Al’autreboutdel’échelledesâges,onconstatequelapartdes65+ansetplusauLuxembourgestplusfaibleencomparaisonaveclesautresEtatsMembres:14.2%auLuxembourgcontre19.2%dansl’UE-28etmême21.1%enAllemagne.Levieillissementdelapopulationestdoncmoindre,pourlemoment,auLuxembourg.
Lapartdespersonnesenâged’activité(20-64ans)estplusélevéeauLuxembourg(63.6%)parrapportàlamoyennedel’UE-28(59.9%).Parmilespaysvoisins,c’estenFranceoùlapartestlaplusbasse(56.6%)etenAllemagnequ’elleestlaplusélevée(60.6%).
Laquestionduvieillissementpeutégalementêtreappréhendéeàtraversle«tauxdedépendancedespersonnesâgées»,end’autrestermesleratioentreles65ansetplus(généralementenretraiteet«inactifs»)etlapartdelapopulationenâgedetravailler(20-64ans).
Cerapportdedépendancedespersonnesâgéesquiétaitde22.3lorsdudernierrecensementdelapopulation(2011)n’apaschangéetresteidentiqueen2017.Celasignifiedoncqu’au1erjanvier2017,22.3personnesâgéesde65+anssontinactivespour100personnesenâged’activité.
Dansl’UE-28enmoyenne,letauxdedépendanceestde32.0%en2016.Parmilespaysvoisins,c’estenAllemagnequeleprocessusdevieillissementaconnuleplusfortdéveloppement,avecuntauxdedépendancede34.7%.EnFrance,cerapportestégalementplusélevéquelamoyenneeuropéenne(33.2%).EnBelgique,cerapport,au1erjanvier2016,estde30.8%.
Graphique 13 : Structure par classes d’âge de la population au Luxembourg, dans les pays limi-trophes et en Europe au 1er janvier 2016 (en %)
Source:STATEC,EUROSTAT
3000 2000 1000 0 1000 2000 300005101520253035404550556065707580859095
100+
Age
Etrangers Luxembourgeois
FemmesHommes
0%
5%
10%
15%
20%
25%
30%
35%
40%
0-19 20-44 45-64 65+UE-28 LU FR DE BE
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20 Cahieréconomique123
La population immigrée « rajeunit » la population du Grand-Duché
LefaitquelapopulationduGrand-Duchésoitmoinsmarquéeparlevieillissementquelaplupartdespopulationseuropéennesrésulteengrandepartiedel’immigrationqui,composéeengrandepartied’unepopulationjeuneenâgedetravailleretdeprocréer.Lacomparaisondelastructuredelapopulationdenationalitéluxembourgeoiseàcelledelapopulationdenationalitéétrangèremontre,parmilesâgesintermédiaires,desproportionsplusélevéeschezlesétrangers.
Au1erjanvier2017,lespersonnesâgéesentre0et19ansreprésentent21.5%delapopulationluxembourgeoiseet22.2%delapopulationétrangère.Iln’existedoncguèrededifférenceentreLuxembourgeoisetétrangersauxjeunesâges.Cetteabsenced’écartseretrouveaussiparmiles45-64ans:lapartestde27.4%pourluxembourgeoisetde27.2%parmilesétrangers.
Tableau 7 : Structure par âge de la population du Luxembourg selon la nationalité, 2017 (%)
Maisc’estdansdeuxautresclassesd’âgequel’écartestbeaucoupplussignificatif,àsavoirchezles20-44ansetchezles65ansetplus.42.2%deshabitantsdenationalitéétrangèreontentre20et44ans,contreseulement31.5%desLuxembourgeois.Ils’agitsommetouted’unesituationlogiqueétantdonnéquel’immigrationauLuxembourgestmajoritairementuneimmigrationdetravail.
ChezlesLuxembourgeois,lapartdespersonnesâgées(65ansetplus)atteint19.6%alorsquepourlesétrangerscetteproportionn’estquede8.3%.
1.3 Population en âge de travailler
Onentendpar«âgedetravailler»lespersonnesâgéesde20à64ansetayantleurrésidenceauGrand-DuchédeLuxembourg.
Au1erjanvier2017,377365sonten«âgedetravailler»soit63.5%delapopulationtotale,respectivement58.8%delapopulationluxembourgeoiseet69.4%delapopulationétrangère.
Parmicespersonnes,lapartdesétrangersestsupérieureàcelledesLuxembourgeois,respectivement51.8%et48.2%.Toutcommedanslapopulationtotale,cesontlesPortugaisquireprésententlapremièrecommunautéétrangère(33.9%desétrangers).Loinderrière,onretrouvelesFrançais(15.9%dutotaldesétrangers)etlesItaliens(7.1%).Lesressortissantsdel’UE-28représentent92.2%despersonnesen«âgedetravailler»:48.2%sontLuxembourgeoiset44.0%possèdentuneautrenationalitédel’UE-28.
Concernantlepaysdenaissance,lespersonnesen«âgedetravailler»sontmajoritairementnéesàl’étranger(56.1%).
Sil’âgemoyendespersonnesen«âgedetravailler»nediffèreguèreentreLuxembourgeoisetétrangers(respectivement41.9anset41.1ans),lastructured’âgeestdifférentecommelemontrelapyramidedesâges.LesLuxembourgeoissontsurreprésentésavantl’âgede27ansetaprès52anstandisquelesétrangerslesontentre27anset52ans.
Cettestructured’âgedifférentes’expliqueparlastructured’âgedesmigrants.Eneffet,lesoldemigratoireneserépartitpasdefaçonhomogèneentrelesdifférentsâges.
0-19 20-44 45-64 65+
Total 21.9% 36.6% 27.3% 14.2%Nationalitéluxembourgeoise 21.5% 31.5% 27.4% 19.6%Nationalitéétrangère 22.2% 42.2% 27.2% 8.3%
Source:STATEC
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Cahieréconomique123 21
Tableau 8 : Population âgée de 20 à 64 ans par nationalité, 2017 (%)
Enmoyenne,depuisledébutdu21ièmesiècle,onremarqueuneforteconcentrationdanslegrouped’âgesdes20à34ans.Lessoldesrelativementélevésauxjeunesâgesindiquentquelamigrationenplusd’êtreprofessionnelleestaussiunemigrationfamiliale.Autourdel’âgede50ans,lesexcédentsmigratoiresdeviennentfaiblementnégatifsourestentprochesdezéro.
Graphique 14 : Pyramide des âges des résidents âgés de 20 à 64 ans au 1er janvier 2017
Source:CTIE,STATEC
Acespersonnesen«âgedetravailler»etrésidantauLuxembourgs’ajoutentlesfrontaliers,c’est-à-direlespersonnestravaillantauLuxembourgmaisrésidantdansunautrepays.Cenombredefrontaliersaugmentedemanièreimportanteetpassede+-90000audébutdecesiècleàunpeumoinsde181000en2016.
Depuis2000,lenombreabsoludesalariésfrontaliersaaugmentépourlestroispaysvoisins.LenombredefrontaliersrésidantenFranceettravaillantauLuxembourgestde88600en2016,celuidesfrontaliersbelgesdede43500toutcommelesfrontaliersallemands.LesfrontaliersrésidantenFrancereprésententdoncpresquelamoitiédel’emploifrontalier.
En2016,unpeumoinsdelamoitiédesfrontalierssontfrançais(45.0%),environuncinquièmeallemand(20.5%)oubelge(20.4%).Anoterque3.6%desfrontalierssontluxembourgeois.Cettepartévoluefortementdansletempspassantde1.4%en2001à2.0%en2008pourdépasserlestroispourcentsàpartirde2014.CesfrontaliersluxembourgeoisviventprincipalementenAllemagne(38.8%),suiventlaBelgique(37.1%)etlaFrance(22.8%).
Nombre
Pourcentagedansla
populationtotale
Pourcentagedansla
populationétrangère
Luxembourg 181927 48.2%Etranger 195438 51.8%
Autriche 657 0.2% 0.3%Belgique 13501 3.6% 6.9%Bulgarie 1095 0.3% 0.6%Chypre 102 0.0% 0.1%Allemagne 8915 2.4% 4.6%Danemark 1260 0.3% 0.6%Espagne 4280 1.1% 2.2%Estonie 432 0.1% 0.2%France 31149 8.3% 15.9%Finlande 895 0.2% 0.5%Royaume-Uni 4343 1.2% 2.2%Grèce 2228 0.6% 1.1%Hongrie 1262 0.3% 0.6%Croatie 680 0.2% 0.3%Italie 13907 3.7% 7.1%Irlande 1286 0.3% 0.7%Lituanie 658 0.2% 0.3%Lettonie 504 0.1% 0.3%Malte 222 0.1% 0.1%Pays-Bas 2712 0.7% 1.4%Portugal 66284 17.6% 33.9%Pologne 3316 0.9% 1.7%Roumanie 3293 0.9% 1.7%Suède 1293 0.3% 0.7%Slovaquie 636 0.2% 0.3%Slovénie 470 0.1% 0.2%RépubliqueTchèque 726 0.2% 0.4%AutresEurope 10345 2.7% 5.3%Afrique 6215 1.6% 3.2%Amérique 4409 1.2% 2.3%Asie 8065 2.1% 4.1%Océanie 159 0.0% 0.1%Apatrides 82 0.0% 0.0%Inconnu 57 0.0% 0.0%
Total 377365 100.0%
Source:STATEC,CTIE
Nationalité
6000
5000
4000
3000
2000
1000 0
1000
2000
3000
4000
5000
6000
20
25
30
35
40
45
50
55
60
65
Etranger Luxembourgeois
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22 Cahieréconomique123
Glossaire
Espérance de vie à la naissance L’espérancedevieàlanaissancereprésentel’âgemoyenaumomentdudécèsd’unegénérationfictivequiseraitsoumiseàchaqueâgeauxconditionsdemortalitédel’annéeconsidérée.Ellereprésentelamortalitéindépendammentdelastructureparâge.
Pyramide des âges Lapyramidedesâgesreprésentelarépartitionparsexeetâgedelapopulationàuninstantdonné.Elleestconstituéededeuxhistogrammes,unpourchaquesexe(parconvention,leshommesàgaucheetlesfemmesàdroite),oùleseffectifssontportéshorizontalementetlesâgesverticalement.
Ratio de dépendance démographique Ratioentrelenombred’individusdemoinsde20ansetdeplusde65ansàlapopulationde20à64ans.
Solde migratoire
Lesoldemigratoirerésultedeladifférenceentreémigration(sortie)etimmigration(entrée).
Solde naturel
Lesoldemigratoirerésultedeladifférenceentrelesnaissancesetlesdécès
Taux d’acquisition de la nationalité luxembourgeoise Ratioentrelenombred’acquisitionsdelanationalitéluxembourgeoiseetl’effectifdespersonnesdenationalitéétrangère.
Taux de dépendance des personnes âgées Ratioentrelenombred’individusde65+ansetlapopulationde20à64ans.
Taux de solde migratoire net Ratioentrelesoldemigratoireetlapopulation.
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Cahieréconomique123 23
Partie II : Marché du travail
1. Emploi Cechapitreestconsacréàl’évolutiondesprincipauxindicateursdel’emploiauLuxembourg.L’approcheestplusstructurellequeconjoncturelle.Unepremièreparties’intéresseàl’évolutiondel’emploiproprementdite.Unedeuxièmesectionproposeuneanalysedestauxd’emploi.Ensuiteserontabordéslesconditionsdetravailavecnotammentuneanalysedesformesdetravailatypiques,tellesqueletravailàtempspartieletletravailtemporaire(CDD).Pourcommencer,deuxconceptsdoiventêtreexpliqués,àsavoirl’emploiintérieuretl’emploinational.
Emploi intérieur
L’emploiintérieurenglobelespersonnestravaillantsurleterritoireduGrand-Duché,qu’ellesyaientleurrésidenceounon.Ilcomprenddonclespersonnesayantleurrésidenceàl’étrangerettravaillantsurleterritoireduGrand-Duché(frontaliersentrants).Par
contre,lespersonnesquirésidentsurleterritoireduGrand-Duchéetquitravaillentendehorsdecelui-cinesontpascomptéesdansl’emploiintérieur.Ils’agitd’uncôtédesfrontalierssortantsetd’unautrecôtédesagentsdesinstitutionsinternationales.
Emploi national
L’emploinationalcouvrelespersonnesrésidantsurleterritoireduGrand-Duché.IIcomprendlesfonctionnairesetagentsdesinstitutionsinternationalesainsiquelespersonnestravaillantàl’étranger(frontalierssortants).
L’emploinationaletl’emploiintérieurconcernentàlafoislestravailleurssalariésetnon-salariés(ouindépendants).
Lesdifférentsconceptscommentésdanscettepartie,commel’emploiintérieuroul’emploinationalsontexpliquésplusendétaildansleglossairequisetrouveàlafindecettesection.
Tableau 1 : Vue d’ensemble du marché du travail au Luxembourg (en milliers de personnes, en % pour les taux), 2000-2016
Année 2000 2005 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
1.Emploiintérieur 264.0 307.7 359.6 370.2 379.1 386.1 395.9 406.3 418.4Salariés 245.7 287.2 337.4 347.4 356.0 362.4 371.5 381.2 392.9Non-salariés 18.3 20.5 22.1 22.8 23.2 23.7 24.5 25.1 25.62.Frontaliersnets(a)-(b) 79.3 109.7 141.2 146.0 149.5 151.8 156.3 161.7 168.6a.Frontaliersnonrésidents 88.1 119.7 152.4 157.3 160.8 163.7 168.2 173.8 180.9 Non-salariés 1.1 1.9 3.1 3.3 3.5 3.7 3.9 4.1 4.3 Salariés 87.0 117.8 149.3 154.0 157.3 160.0 164.3 169.7 176.6 enprovenancede:-France 46.5 60.5 74.1 76.2 77.8 78.9 81.2 84.3 88.6 -Allemagne 16.4 25.8 37.5 38.9 39.8 40.6 41.7 42.9 44.2 -Belgique 24.2 31.4 37.8 38.9 39.7 40.5 41.5 42.5 43.8b.Frontaliersrésidents 8.8 10.1 11.2 11.3 11.3 11.9 11.9 12.1 12.3 dont:Agentsinternationaux 7.8 9.1 10.1 10.2 10.2 10.3 10.4 10.6 10.43.Emploinational (1)-(2) 184.7 198.0 218.4 224.2 229.6 234.3 239.6 244.6 249.8Taux de croissance de l'emploi intérieur 5.6 2.8 1.8 2.9 2.4 1.8 2.5 2.6 3.0Taux de croissance de l'emploi national 2.7 0.7 1.6 2.7 2.4 2.0 2.3 2.1 2.1Taux de croissance de l'emploi frontalier 13.1 6.8 2.2 3.4 2.4 1.5 3.0 3.5 4.3Taux de croissance de l'emploi frontalier non résident 11.9 6.8 2.0 3.2 2.2 1.8 2.7 3.3 4.1
Source:STATEC
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24 Cahieréconomique123
1.1 L’évolution de l’emploi
Graphique 1 : Evolution de l’emploi intérieur au Luxembourg, dans les pays voisins et dans la zone euro, 2000-2017 (indices: 2000 = 100)
Source:STATECetAMECO(pourlesautrespayseuropéens)N.B.:Estimationspour2017
Graphique 2 : Evolution de l’emploi intérieur dans la zone euro et dans quelques pays les plus touchés par la crise de 2009, 2000-2017 (indices: 2000 = 100)
Source:STATECetAMECO(pourlesautrespayseuropéens)N.B.:Estimationspour2017
Un marché de l’emploi particulièrement dynamique au Luxembourg
En2016,418500personnesoccupentunemploi,salariéounon.Rienqu’en2016,12100emploissupplémentairesontétécréésauGrand-Duché.Enmoyennedepuis1995,9700emploissontcréés
chaqueannée.Ilyadesannéesexceptionnellescommeen2001,2007et2008avecprèsde15000nouveauxemploisparan.Sanssurprise,l’annéedecrise2009estlaplusmauvaiseannéedepuis1995avec«seulement»3600postescréées.NéanmoinsleLuxembourgs’enestbiensorti,cardanspresquetouslesautrespaysdel’Unioneuropéennedesemploisontétédétruitscetteannée-là.
Lacroissancedel’emploiluxembourgeoisàmoyenetàlongtermedépassetrèslargementcelledel’Unioneuropéenneengénéraletcelledespaysvoisinsenparticulier.De2000à2017,l’emploiintérieuraaugmentéde63.4%auLuxembourg.PourlaBelgique,onconstateuneaugmentationde14.4%de2000à2017etpourl’Allemagneunplusde10%.EnFrance,l’emploin’aaugmentéquede8.8%surlamêmepériode.
De2000à2017,letauxdecroissanceannuelmoyendel’emploiestde2.9%auLuxembourg.Danslazoneeuro,l’emploinecroîtqu’àunrythmemoyende0.6%paran.LaFranceetl’Allemagnesesituentdanslamoyennedelazoneeuro,avecrespectivement0.5%et0.6%decroissancedel’emploiparan.EnBelgique,l’emploicroîtàunrythmepositifmodéréde0.8%paransurlapériode2000à2017.
Lacrisede2009aeudeseffetsdévastateurssurlemarchédel’emploieuropéen.Danslespayslesplustouchés,l’emplois’estlittéralementeffondré.Dansuncertainnombredepaysl’emploipeineàseredresser(cf.Graphique3).Leséconomieslettonesetgrecquessontcellesquiontleplussouffertavecenviron15.0%deleursemploisdétruitsentre2008et2017.Parmilespayslesplustouchésoncompteaussil’Espagne,lePortugal,l’Irlandeetl’Italie.Danstouscespays,en2017lenombred’emploisestinférieurauniveaud’avant-crise.C’étaitégalementlecasdelazoneeuro,oùjusqu’en2016l’emploiavaitdiminuédeprèsde0.4%comparéà2008,cequireprésentait657000emplois.Cen’estqu’àpartirde2017quel’emploidanslazoneeurorenoueavecsesvaleursd’avant-crise.
D’autreséconomiesont,parcontre,continuéàcréerdel’emploidurantlacrise,
80
90
100
110
120
130
140
150
160
170
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
Zoneeuro Allemagne Belgique
France Luxembourg
80
90
100
110
120
130
140
150
160
170
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
Zoneeuro Grèce PortugalEspagne Irlande
LE CHIFFRE CLÉ
63.4%Au Luxembourg, l'emloi intérieur a augmenté de 63.4% entre 2000 et 2017. Il s'agit de la plus forte croissance dans l'Union européenne.
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Cahieréconomique123 25
c’estnotammentlecasduLuxembourg,del’Allemagne,deMalteetdel’Autriche.Aprèsavoirsubidespertesd’emploiauplushautdelacrise,despayscommeleRoyaume-Uni,laSuède,laBelgiqueetlaFranceontréussiàseredresserdepuis.Danstouscespays,l’emploien2017dépassesonniveaud’avant-crise.
Lespaysnesontpassurunpiedd’égalitéencequiconcernelasortiedecrise.LeLuxembourgs’entireplutôttrèsbienetseclassejustederrièreMalte.ParmilesmeilleursélèvesoncompteaussileRoyaume-Uni,laSuèdeetl’Allemagne.Danstouscespaysleniveaud’emploidépassesonniveaud’avant-criseetmêmelargementencequiconcerneleLuxembourgetMalte.Parcontre,d’autrespaysconnaissentencoreuneévolutionnégativedel’emploi:danslebasduclassementlaGrèce,laLettonieetlaRoumaniefermentlamarche.Danscespaysdesemploisontcontinuéd’êtredétruitsjusqu’en2012(respectivement2010pourlaLettonie),annéeoùl’emploisestabilisemaisàunniveaunéanmoinsinférieurà2008.EnEspagne,lemoteurdel’emploisembleêtrerepartidepuis2013.
19paysdel’UE-28affichentuntauxdecroissancemoyenpositifsurlapériode2009à2017,c’est-à-direqueceséconomiesontcréédesemploisdepuislacrise,(cf.Graphique6).Letauxdecroissancemoyenestplusfaibledanslazoneeuroquedansl’Unioneuropéennedanssonensemble.Sidepuis2009l’emploiintérieurcroîtenmoyenneàunrythmede0.4%dansl’ensembledel’UE-28,laprogressiondel’emploiselimiteà0.3%danslazoneeuro.Ladifférences’expliquepardespaystelsquelaGrèce,lePortugal,Chypre,l’EspagneetlaLettoniequiplombentlamoyennedelazoneeuro,avecunecroissancemoyennedel’emploinégativedepuislacrise.Avantlacrisefinancièreetéconomique,seules
laRoumanieetlaHongrieconnaissaientdestauxdecroissancemoyendel’emploinégatifs.DanstouslesautresEtatsmembresdel’UEl’emploiprogressaitàunrythmes’étalantde0.1%à3.6%.
Graphique 3 : Evolution de l’emploi intérieur depuis la crise, en % (2008-2017)
Source:STATECetAMECO(pourlesautrespayseuropéens)N.B.:Estimationspour2017
-20 -10 0 10 20 30 40
LettonieGrèce
RoumanieEspagneBulgarieCroatiePortugalLituanieChypreEstonieSlovénie
ItalieIrlande
FinlandeDanemarkZoneeuro
UE-28Pays-Bas
RépubliquetchèquePologneFrance
SlovaquieBelgiqueAutricheHongrie
Royaume-UniAllemagne
SuèdeLuxembourg
Malte
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26 Cahieréconomique123
Graphique 4 et Graphique 5 : Evolution de l’emploi, indices 100=2008
Source:STATECetAMECO(pourlesautrespayseuropéens)N.B.:Estimationspour2017
Graphique 6 : Taux de variation annuel moyen de l’emploi intérieur au Luxembourg et en Europe, 2000-2008 et 2009-2017 (en %)
Source:STATECetAMECO(pourlesautrespayseuropéens)N.B.:Estimationspour2017
RapportTravailetCohésionsociale2017
Cahieréconomique123 27
Dansunetrèsgrandemajoritédespays,lerythmedecroissanceannueldel’emploidepuislacrisesesitueen-dessousdurythmed’avant-crise(2000-2008).
Enrevanche,auLuxembourgl’emploicroîtàunrythmemoyenmoinssoutenusurlapériode2009-2017quesurlapériode2000-2008,maislaprogressionrestenéanmoinstrèspositive.C’estencorepluslecaspourMalte,l’Allemagne,laSuèdeetleRoyaume-Uni.Aprèsdestauxdecroissancedel’emploidéjàpositifssurlapériode2000-2008,cespaysaugmententencoreleurperformanceentre2009-2017.EnHongrie,lavariationdel’emploiétaitlégèrementnégativesurlapériode2000-2008etdevientpositiveaucoursdelapériode2009-2017.EnRoumanie,lemoteurdecréationd’emploiétaitdéjàdanslerougede2000à2008etilyrestesurlapériode2009-2017.
Enmatièred’emploi,lacrisefrappeleLuxembourgunanplustardquelaplupartdesautrespayseuropéens.Danslazoneeuro,letauxdecroissancedel’emploiesttombéde1.9%en2007à0.8%en2008,alorsqu’auLuxembourgletauxdecroissanceaugmentemêmeencorelégèrementde4.4%en2007à4.8%en2008.Lereculdutauxdecroissancedel’emploien2009serad’autantplusbrutalauGrand-Duché.Lacroissancedel’emplois’écroulede4.8%en2008à1.0%en2009,alorsquedanslazoneeuroletauxdecroissancereculeunpeumoinsfortementenpassantde+0.8%à-1.9%.Contrairementàlazoneeuro,lacroissancedel’emploirestelégèrementpositiveauLuxembourgen2009(cf.Graphique7).
Lavariationdel’emploisuitglobalementlatendancedelazoneeurobienqu’auLuxembourglacroissancesoittoujourssupérieureauxvaleursobservéesdanslazoneeuro.Unautreconstatestquel’économieluxembourgeoiseatoujoursétéenmesuredecréerdesemplois,etcemalgrélacrise,chosequiestloind’êtrevraiepourl’ensembledelazoneeuro.
Pour2017,lesdernièresestimationsdisponiblesaumomentdelarédactionduprésentrapporttablentsurunestagnationdutauxdecroissancedel’emploiauLuxembourgalorsquedanslazoneeurolatendancerepartiraitàlabaisse.
Graphique 7 : Taux de variation de l’emploi intérieur au Luxembourg et dans la zone euro, 2001-2017 (en %)
Source:STATECetAMECO(pourlazoneeuro)N.B.:Estimationspour2017
Graphique 8 : Taux de variation de l’emploi intérieur et du PIB en volume au Luxembourg et dans la zone euro, 1996-2016 (en %)
Source:STATECetAMECO
Fidèlementauxobservationspassées,auGrand-Duché,lemarchédutravailseraitcependantplusdynamiquequeceluidelazoneeuroconsidéréedanssonensemble.L’économieluxembourgeoisegagneraitdesemplois,avecuntauxde+3.1%,cequicorrespondàlacréationde13100emploissupplémentaires.
AuGrand-Duché,commedanslazoneeuro,letauxdevariationdel’emploiestcorréléàceluidel’activitééconomique,c’est-à-direauPIB(cf.Graphique8).PourleLuxembourg,onconstatecependantdestauxdecroissanceplusélevésdesdeuxvariables(emploietPIB)encomparaisonaveclazoneeuro.Parailleurs,enpériodedefortecroissanceéconomique,lestauxde
-3%-2%-1%0%1%2%3%4%5%6%7%
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
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2016
2017
LuxembourgZoneeuroMoyenneLuxembourg2001-2017Moyennezoneeuro2001-2017
RapportTravailetCohésionsociale2017
28 Cahieréconomique123
croissanceduPIBauGrand-Duchédépassentlargementlestauxdecroissancedel’emploi,avec,enconséquence,desgainsdeproductivitéimportants.
Enrevanche,l’ajustementdel’emploientempsdecrisesembleretardéauLuxembourg.En2001parexemple,letauxdecroissanceduPIBavaitfortementchuté(enpassantde+8.2%en2000à+2.5%en2001),alorsqueletauxd’emploicontinuaitsursalancée(+5.3%en2000et+5.7%en2001).Onretrouvecettecaractéristiqueen2008.LetauxdecroissanceduPIBdévissede+8.4%en2007à-1.3%en2008,alorsqueletauxdecroissancedel’emploiprogressede4.4%en2007à4.8%en2008.En2009,lePIBchutedeplusde4%auLuxembourg,alorsquelacroissancedel’emploirestepositiveà+1.0%.Cespériodesderalentissementéconomiquesontdoncsynonymesd’uneévolutiontrèsnégativedelaproductivitédutravailauLuxembourg.
1.2 L’emploi dans la Grande-Région
Ondisposeégalementdesdonnéesconcernantl’évolutiondel’emploidanslaGrande-Régionjusqu’àl’année2015.Enplaçantlemoteurdelacroissancedel’emploiluxembourgeoisdanscecontexteons’aperçoiticiaussiqu’ilsedémarqueclairementdesesvoisins.
De2003à2015,l’emploiauGrand-Duchéaaugmentédequelque39%,alorsque,dansl’ensembledelaGrande-Région,onn’enregistrequ’uneaugmentationde8%del’emploi(cf.Graphique9).
Graphique 9 : Evolution de l’emploi dans la Grande-Région, 2003-2015 (indices 2003=100)
Source:STATEC,EUROSTAT
En2015,plusde4.9millionsdepersonnestravaillentdanslaGrande-Région.Depuis2003,plusde381000postessupplémentairesontvulejour.Rienqu’auLuxembourgsurlamêmepériodequelque114000nouveauxemploisontétécréés,c’est-à-direqueprèsd’untiersdel’augmentationdel’emploiaucoursdecettepériodedanslaGrand-RégionestimputableauGrand-Duché.SansleLuxembourglacroissancedel’emploidanslaGrande-Région,chutede8.3%à6.2%surlapériode2003à2015
LepoidsduLuxembourgdanslaGrande-Régions’estaccruaufildutemps.LapartduGrand-Duchédansl’emploidelaGrande-Régionétaitde+6.4%en2003,ellegrimpeà+8.2%en2015.
LaSarreetlaLorrainesontlesentitésdelaGrande-Régionquisontlesmoinsdynamiquesenmatièredecréationnetted’emplois.En2015,enLorraine,l’emploisesituemêmeen-dessousdesonniveaude2003,alorsqu’enSarreilyaqu’unetrèslégèreembellie.Lemarchédel’emploienLorraineestlemoinsperformantdetoutelaGrande-Régionetd’ailleurs,avec-0.4%,leseulàafficherunecroissanceannuellemoyennenégativesurlapériode2003-2015.Lasituationdel’emploienLorraineestaussimoinsfavorablequecelledelaFranceengénéral.C’estaussienLorrainequel’emploiestleplusaffectéparlacrise:en2007,oncomptaitencore876600personnesemployéesenLorraine;en2015,leurnombren’étaitplusque824600,avecladestructiondequelque52000emploisàlaclé.Lemoteurdelacroissancedel’emploiestenberneetlenombreabsolusdepostesendéclin,entre2014et2015ilfléchitde0.6%.
DanslaRégionwallonne,lacroissancedel’emploiestrelativementdynamiquede2003à2015,bienqueloinderrièrecelleaffichéeparleLuxembourg.Ladynamiquedel’emploidanscetterégiondeBelgiqueestsupérieureentermesrelatifsàl’augmentationglobaledel’emploidanslaGrand-Région.
Avecdescréationsnettesde10.2%de2003à2015,laRhénanie-Palatinatpeutfaireétatd’uneprogressiondel’emploisimilaireàcelledelaRégionwallonne.LeBundeslandallemandsesitueégalementau-dessusdelamoyennedelaGrande-Régionetunpeuau-dessusdurythmedecréationd’emploidel’Allemagnedanssonensemble(+9.8%de2003à2015).
139
108
90
100
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2003
2004
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2006
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2015
Régionwallonne Rheinland-PfalzSaarland LorraineLuxembourg Grande-Région
RapportTravailetCohésionsociale2017
Cahieréconomique123 29
Tableau 2 : Taux de croissance annuels moyens de l’emploi avant et après la crise dans la Grande-Région, 2003-2015 (en %)
Letauxdecroissanceannuelmoyendel’emploiauLuxembourgdépasselargementceluidelaGrande-Régiondanssonensembleetégalementceluidetouteslesautresentitésrégionalesprisesindividuellementetceavantetaprèslacriseamorcéeen2008(cf.Tableau2).
Lacriseporteunsérieuxcoupdefreinàl’emploidanslaGrande-Région.Surlapériode2003à2008,l’emploidanslaGrande-Régionprogressaitàunrythmeannuelmoyenbienplussoutenu,+0.9%contre+0.4%aprèsl’effondrementéconomique.CeconstatestvalablepourtouteslesdivisionsterritorialesdelaGrande-Région.Laseuleexceptionestl’Allemagnequiperformemieuxentermesdecréationannuellemoyenned’emploiaprèslacrisequ’avantcegrandbouleversementéconomique(cf.Tableau2).
LaLorrainesedistingueparlefaitquesestauxdecroissanceannuelsmoyenssontnégatifsaussibienavantqu’aprèslacrise.Cettedernièreprovoquemêmeunedétériorationdurythmemoyendecréationdenouveauxpostes.Depuislacrise,l’économielorrainedétruitdesemploisàunecadencede-0.7%paran.
LaRégionwallonneencaisseaussiunnetcontrecoupdûàlacrise,avecuneffondrementdesontauxdecréationd’emploiannuelmoyenquipassede+1.6%à+0.4%.Pourlesdeuxrégionsallemandes,l’affaissementestmoinsfranc,maisleurtauxmoyendecréationd’emploisesituaitàunniveaudéjàbieninférieuràceluidelarégionwallonneavantlacrise.LatendanceesttouteautreenAllemagnequicréeplusd’emploisurlapériode2009à2015quesurcelled’avant-crise.
Graphique 10 : Evolution de l’emploi depuis la crise, en % (2008-2015)
Source:STATEC,EUROSTAT
Touteslesrégionsn’ontparailleurspasconnulamêmesortiedecrise.LeGrand-Duchésedémarqueparunecroissancedel’emploirelativeplusmarquéequedanslesautresrégions.Entre2008et2015,laprogressiondunombred’emploisechiffreà20.8%contreseulement3.9%pourl’ensembledelaGrande-Région.Ainsi,auLuxembourg66420nouveauxpostesontétécréés.L’économiedenosvoisinsallemandsquisesitueendeuxièmepositionanéanmoinssucréerplusde2.7millionsdenouveauxpostesdepuis2008,alorsqu’enLorraineplusde33000postesontétédétruits.
1.3 L’emploi frontalier
Lacroissancedel’emploifrontalierauLuxembourgreculetrèsfortementsuiteàlarécentecriseéconomique.
AuLuxembourg,l’emploiintérieurtotalaévoluéde264000personnesen2000à418400en2016.Or,surcetteaugmentationtotalede154400unités,unpeumoinsdesdeuxtiers(+60%)sontimputablesauxfrontaliers.Lenombredefrontaliers(non-résidents)passede88100en2000à180900en2016.End’autresmots,l’emploiintérieurtotalaaugmentéd’environ59%,alorsquel’emploifrontalier(non-résidents)aaugmentéde105%etl’emploinationalde«seulement»35%(cf.Graphique11).
Moyenne2003-2008
Moyenne2009-2015
Moyenne2003-2015
Belgique 1.4 0.5 0.9Régionwallonne 1.6 0.4 0.9
Allemagne 0.5 0.8 0.6Rheinland-Pfalz 0.8 0.6 0.7Saarland 0.2 0.0 0.1
France 0.5 0.2 0.4Lorraine -0.3 -0.7 -0.5
Luxembourg 3.3 2.2 2.7Grande-Région 0.9 0.4 0.6Grande-Région sans Luxembourg 0.7 0.2 0.5
Source:STATEC,EUROSTAT
-6 -4 -2 0 2 4 6 8 10 12 14 16 18 20 22 24
Lorraine
Saarland
France
Grande-RégionsansLU
Régionwallonne
Belgique
Grande-Région
Rheinland-Pfalz
Allemagne
Luxembourg
RapportTravailetCohésionsociale2017
30 Cahieréconomique123
Graphique 11 : Evolution de l’emploi intérieur, de l’emploi national et de l’emploi frontalier (non-résidents), 2000-2016 (indices 2000 = 100)
Source:STATEC
Graphique 12 : Taux de croissance de l’emploi frontalier et de l’emploi national au Luxembourg, 2000-2016 (en %)
Source:STATEC
Graphique 13 : Taux de croissance de l’emploi frontalier et de l’emploi national au Luxembourg, 2008-2016 (en %)
Source:STATEC
C’estenpériodedefortecroissanceéconomiquequel’emploifrontalierconnaîtégalementsesvariationslespluspositivesetquel’écartentrelaprogressiondel’emploifrontalieretlaprogressiondel’emploinationalaugmente(cf.Graphique12).En2000,letauxdecroissancedel’emploifrontalierétaitde+11.9%,contre+2.7%pourl’emploinational,soitunécartdeprèsde10pointsde%.De2003à2007,onobserveunphénomènesimilaire.Al’inverse,enpériodededécélérationéconomique,lereculdutauxdecroissancedel’emploifrontalierestplusprononcéqueceluidel’emploinational.End’autresmots,l’écartdestauxdecroissancedel’emploientrefrontaliersetrésidentsseresserredanslespériodesdefaiblecroissanceéconomique.C’estvraien2002-2003,maiségalementen2009.Pourcetteannéedecriseéconomique,letauxdecroissancedel’emploinational(+1.1%)estsupérieuràceluidel’emploifrontalier(+0.9%).Ceconstatestassezexceptionnel,carengénéralletauxdecroissancedel’emploifrontalierestsupérieuràceluidel’emploinational.
Apartirdel’année2009,letauxdecroissancedel’emploiintérieurafficheundéclinnotable.Depuislors,lesécartsentrelestauxdecroissancedel’emploinationaletfrontaliersontnettementmoinsprononcésqu’avantlacrise.Cesderniersévoluentdefaçonquasiparallèle:l’accélérationdelacréationnetted’emploisen2011vadepairavecunrecoursaccruauxfrontaliersetuneaugmentationdel’emploinational.L’année2013estmarquéeparuncoupdefreinavecdestauxdecréationd’emploinationaletfrontaliersouslabarredes2%.Apartirdecetteannée,l’écartentrelestauxdecroissancedel’emploifrontalieretnationalsecreusedenouveau,avecunedynamiqueplusfavorablepourl’emploifrontalier.En2016,letauxdecréationd’emploifrontaliersechiffreà4.1%alorsquecetauxpourl’emploinationaln’atteintque+2.1%.
De2008à2016,l’emploinationals’accroîtàunrythmede+2.1%enmoyenneannuelle,c’est-à-direuntauxquidépasselamoyenned’avant-crise(+1.6%de1996à2007).Cen’estpasdutoutlecaspourl’emploifrontalierqui,de2008à2016croîtàunrythmeprèsdetroisfoisinférieuràl’avant-crise(+2.6%parande2008à2016,contre+7.4%de1996
205
158
135
100
120
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160
180
200
220
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
Emploiintérieur Frontaliersnon-résidentsEmploinational
0
2
4
6
8
10
12
14
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
Emploiintérieur Frontaliersnon-résidents
Emploinational
7.4 7.4
0.9
2.0
3.2
2.21.8
2.73.3
4.1
1.6
3.0
1.11.6
2.7 2.42.0 2.3 2.1 2.1
0.0
1.0
2.0
3.0
4.0
5.0
6.0
7.0
8.0
Moyenne
1996-2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
Frontaliersnon-résidents Emploinational
LE CHIFFRE CLÉ
43.0%est la part des frontaliers dans l'emploi intérieur total en 2016 au Luxembourg. Cette part est relativement stable depuis 2008.
RapportTravailetCohésionsociale2017
Cahieréconomique123 31
à2007).Enoutredeuxautresélémentsdoiventêtrerelevés:
malgréleshautsetlesbas,lacroissancedel’emploisemblediminuerentendancedepuisunevingtained’années,etceparticulièrementpourl’emploifrontalier;
l’emploifrontaliernesemblepasfranchementdécollercommedansladeuxièmemoitiédesannées1990,maisévidemmentilfaudraregardercequiseral’effetsurl’emploifrontalierd’uneéventuellefortehaussedelacroissanceéconomiquefuture.
La part de l’emploi frontalier se stabilise à environ 43%
Jusqu’en2008,lapartdel’emploifrontalierdansl’emploitotaln’acessédecroîtreenpassantde26%del’emploitotalen1995àplusde42%en2008.Depuis,lapartdel’emploifrontalierdansl’emploitotalsembleavoiratteintunpalier,étantdonnéqu’ellerestepratiquementstableàquelque42-43%(cf.Graphique14).
La structure de l’emploi frontalier selon le pays de provenance reste constante depuis quelques années
Lenombreabsoludesalariésfrontaliersaaugmentédepuis1995pourlestroispaysvoisins.LesfrontaliersrésidantenFrancesontlesplusnombreuxàtraverserlafrontièrechaquejour.Leurnombrepassede28600en1995à88600en2016.IlsreprésententlamoitiédesfrontaliersactifsauGrand-Duché.Leurpartestgrossomodoconstantedepuis1995alorsquelapartdesfrontaliersenprovenancedeBelgiqueacédéduterrainenfaveurdesvoisinsallemands(cf.Graphique16).
Depuis2009,cemouvementàlahaussepourlesfrontaliersallemandss’esttassé,cequidoitégalementêtremisenrelationavecl’évolutionpositivedumarchédutravaildanslesrégionsfrontalièresallemandes.
Lespartsdesdifférentspaysd’originedansl’emploisalariéfrontaliertotalnevarientguèredepuis2009:lesBelgesetlesAllemandsreprésententchacun25%del’emploisalariéfrontaliertotaletlesFrançaisl’autremoitié.
Graphique 14 : Part de l’emploi frontalier dans l’emploi total au Luxembourg, 1995-2016 (en %)
Source:STATEC
Graphique 15 : Nombre de salariés frontaliers au Luxembourg par pays de résidence, 1995-2016 (en milliers)
Source:STATEC
Graphique 16 : Part des pays voisins dans l’emploi frontalier salarié total du Luxembourg, 1995-2016 (en %)
Source:STATEC
26.0
27.2
28.5 29.9 31.5 33
.4 35.0
35.8
36.4
37.4 38.9
40.0 41.3
42.4
42.3
42.4
42.5
42.4
42.4
42.5
42.8
43.2
0
5
10
15
20
25
30
35
40
45
50
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
en %
28.6 30.8 33.7 37.3 41.4 46.5 51
.7 54.1
55.6
57.7 60.5 64.0 68.6 72.8
72.7
74.1
76.2
77.8
78.9 81.2 84.3 88.6
10.0
10.8
11.6
12.9
14.6
16.4
18.3
19.6
20.9
22.9 25.8 28.6 31.8 35.3
36.5
37.5
38.9
39.8
40.6
41.7
42.9
44.2
16.9
17.9
18.9
20.4
22.1
24.2 26.5
27.9
28.6
29.8
31.4
33.0
35.1
37.2
37.4
37.8
38.9
39.7
40.5
41.5
42.5
43.8
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
10019
9519
9619
9719
9819
9920
0020
0120
0220
0320
0420
0520
0620
0720
0820
0920
1020
1120
1220
1320
1420
1520
16
France Allemagne Belgique
51.5
51.9
52.5
52.9
53.1
53.4
53.5
53.2
52.9
52.3
51.4
51.0
50.6
50.1
49.6
49.6
49.5
49.5
49.3
49.4
49.7
50.2
18.0
18.2
18.1
18.3
18.7
18.9
18.9
19.3
19.9
20.7
21.9
22.8
23.5
24.3
24.9
25.1
25.3
25.3
25.4
25.4
25.3
25.0
30.5
30.1
29.4
28.9
28.3
27.8
27.4
27.5
27.2
27.0
26.7
26.3
25.9
25.6
25.5
25.3
25.3
25.2
25.3
25.3
25.0
24.8
0
10
20
30
40
50
60
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
France Allemagne Belgique
RapportTravailetCohésionsociale2017
32 Cahieréconomique123
1.4 L’emploi par branches
Tableau 3 : Evolution de l’emploi par branche économique au Luxembourg, 2000-2016 (nombre en milliers)
Tableau 4 : Evolution de l’emploi par branche économique au Luxembourg, 2000-2016 (Indices 2000 =100)
Brancheéconomique 2000 2005 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
Agriculture 4.3 4.0 4.0 3.9 3.8 3.8 3.7 3.7 3.7Industrie 34.3 34.4 33.0 33.4 32.9 32.2 32.1 32.5 32.7Productionetdistributiond’électricité 1.2 1.3 1.4 1.3 1.4 1.4 1.4 1.5 1.6Productionetdistributiond’eau 2.1 2.3 2.6 2.7 2.7 2.6 2.6 2.6 2.7Construction 28.6 34.4 39.0 39.9 40.3 40.3 40.9 41.6 42.7Commerce 37.2 41.0 44.7 46.4 47.7 48.6 49.7 50.7 52.0Transports 17.5 20.8 24.2 24.6 24.5 24.5 24.6 24.8 25.5Hébergementetrestauration 12.9 14.6 16.5 17.0 17.9 18.3 19.0 19.3 20.0Informationetcommunication 8.8 10.4 14.1 14.8 15.1 15.5 16.1 16.6 17.2Activitésfinancièresetd’assurance 30.1 34.3 40.9 41.3 42.1 42.6 43.6 44.7 46.0Activitésimmobilières 1.4 2.2 2.9 3.1 3.3 3.4 3.6 3.7 3.9Activitésspécialisées,scientifiquesettechniques 15.4 20.4 29.7 31.4 33.1 34.3 35.6 37.6 39.7Activitésdeservicesadministratifsetdesoutien 14.7 18.0 22.4 22.6 22.9 23.5 24.7 26.1 27.7Administrationpublique 15.0 18.4 20.1 20.9 21.5 22.3 22.8 23.4 23.8Enseignement 11.7 14.1 16.5 17.1 17.8 17.8 18.3 18.6 19.0Santéhumaineetactionsociale 17.6 24.3 32.1 33.9 36.0 38.5 40.1 41.4 42.3Arts,spectaclesetactivitésrécréatives 2.1 2.7 3.4 3.6 3.7 3.8 3.9 4.0 4.1Autresactivitésdeservices 5.2 6.0 7.1 7.3 7.5 7.5 7.9 8.0 8.1Activitésdesménagesentantqu’employeurs 3.9 4.1 4.8 4.9 5.1 5.3 5.4 5.5 5.4
Total des branches 264.0 307.7 359.6 370.2 379.1 386.1 395.9 406.3 418.4
Source :STATECN.B. :Industrie=industriesextractivesycomprises
Brancheéconomique 2000 2005 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
Agriculture 100.0 93.0 93.0 90.7 88.4 88.4 86.0 86.0 86.0Industrie 100.0 100.3 96.2 97.4 95.9 93.9 93.6 94.8 95.3Productionetdistributiond’électricité 100.0 108.3 116.7 108.3 116.7 116.7 116.7 125.0 133.3Productionetdistributiond’eau 100.0 109.5 123.8 128.6 128.6 123.8 123.8 123.8 128.6Construction 100.0 120.3 136.4 139.5 140.9 140.9 143.0 145.5 149.3Commerce 100.0 110.2 120.2 124.7 128.2 130.6 133.6 136.3 139.8Transports 100.0 118.9 138.3 140.6 140.0 140.0 140.6 141.7 145.7Hébergementetrestauration 100.0 113.2 127.9 131.8 138.8 141.9 147.3 149.6 155.0Informationetcommunication 100.0 118.2 160.2 168.2 171.6 176.1 183.0 188.6 195.5Activitésfinancièresetd’assurance 100.0 114.0 135.9 137.2 139.9 141.5 144.9 148.5 152.8Activitésimmobilières 100.0 157.1 207.1 221.4 235.7 242.9 257.1 264.3 278.6Activitésspécialisées,scientifiquesettechniques 100.0 132.5 192.9 203.9 214.9 222.7 231.2 244.2 257.8Activitésdeservicesadministratifsetdesoutien 100.0 122.4 152.4 153.7 155.8 159.9 168.0 177.6 188.4Administrationpublique 100.0 122.7 134.0 139.3 143.3 148.7 152.0 156.0 158.7Enseignement 100.0 120.5 141.0 146.2 152.1 152.1 156.4 159.0 162.4Santéhumaineetactionsociale 100.0 138.1 182.4 192.6 204.5 218.8 227.8 235.2 240.3Arts,spectaclesetactivitésrécréatives 100.0 128.6 161.9 171.4 176.2 181.0 185.7 190.5 195.2Autresactivitésdeservices 100.0 115.4 136.5 140.4 144.2 144.2 151.9 153.8 155.8Activitésdesménagesentantqu’employeurs 100.0 105.1 123.1 125.6 130.8 135.9 138.5 141.0 138.5Total des branches 100.0 116.6 136.2 140.2 143.6 146.3 150.0 153.9 158.5
Source :STATECN.B. :Industrie=industriesextractivesycomprises
RapportTravailetCohésionsociale2017
Cahieréconomique123 33
Tableau 5 : Part des branches économiques dans l’emploi total au Luxembourg, 1995-2016 (en %)
Les services et l’administration publique tirent l’emploi vers le haut depuis 2000
Lesactivitésregroupéessous«Finances,servicesauxentreprises,informationetcommunication,R&D»dominentl’emploiauLuxembourg(cf.Graphique17).Prèsd’untiersdetouteslespersonnestravaillantauLuxembourgsontoccupéesdanscesecteur.Endeuxièmeposition,onretrouvelesactivitésrassembléessousladénomination«Administrationpubliqueausenslarge»quien2016occupeplusde85000personnes,soit20%delaforcedetravail.Suiventensuitelesbranchesducommerce,delaconstructionetdel’industrie.La«productionetdistributiond’électricité»,la«productionetdistributiond’eau»ainsiqueles«activitésimmobilières»sontlesbranchesquiemploientlemoinsdepersonnesChacunedecesbranchespèsemoinsd’un1%dansl’emploitotal(cf.Tableau5).
Graphique 17 : Part des différentes branches économiques dans l’emploi total au Luxembourg, 2016 (en %)
Source:STATEC
Note:Danscechapitre,lesbranchessuivantesontétéregroupéessouslarubrique«Finances,servicesauxentreprises,informationetcommunication,R&D»:
«Activitésfinancièresetd’assurance»;
«Activitésspécialisées,scientifiquesettechniques»(activitésjuridiquesetcomptables;activitésdessiègessociaux;conseildegestion;activitésd’architectureetd’ingénierie;activitésdecontrôleetanalysestechniques;publicitéetétudesdemarché;rechercheetdéveloppementscientifique;autresactivitésspécialisées,scientifiquesettechniques;activitésvétérinaires);
«Activitésdeservicesadministratifsetdesoutien»(enquêtesetsécurité;servicesrelatifsauxbâtimentsetaménagementpaysager;activitésadministrativesetautresactivitésdesoutienauxentreprises);
«Informationetcommunication»;
«Activitésimmobilières».
Sousladénomination«Administrationpubliqueausenslarge»ontétéregroupéeslesbrancheslistéesci-dessous,ceregroupementcorrespondàcequel’onpeutqualifierdesecteur«protégé»:
«Administrationpublique»;
«Enseignement»;
«Santéhumaineetactionsociale».
Brancheéconomique 2000 2006 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016Productionetdistributiond’électricité 1.6 1.3 1.1 1.1 1.0 1.0 0.9 0.9 0.9Productionetdistributiond’eau 13.0 10.7 9.2 9.0 8.7 8.3 8.1 8.0 7.8Activitésimmobilières 0.5 0.4 0.4 0.4 0.4 0.4 0.4 0.4 0.4Arts,spectaclesetactivitésrécréatives 0.8 0.7 0.7 0.7 0.7 0.7 0.7 0.6 0.6Agriculture 10.8 11.2 10.8 10.8 10.6 10.4 10.3 10.2 10.2Activitésdesménagesentantqu’employeurs 14.1 13.0 12.4 12.5 12.6 12.6 12.6 12.5 12.4Autresactivitésdeservices 6.6 6.7 6.7 6.6 6.5 6.3 6.2 6.1 6.1Informationetcommunication 4.9 4.7 4.6 4.6 4.7 4.7 4.8 4.8 4.8Enseignement 3.3 3.5 3.9 4.0 4.0 4.0 4.1 4.1 4.1Hébergementetrestauration 11.4 11.3 11.4 11.2 11.1 11.0 11.0 11.0 11.0Administrationpublique 0.5 0.8 0.8 0.8 0.9 0.9 0.9 0.9 0.9Transports 5.8 6.9 8.3 8.5 8.7 8.9 9.0 9.3 9.5Activitésdeservicesadministratifsetdesoutien 5.6 6.1 6.2 6.1 6.0 6.1 6.2 6.4 6.6Industrie 5.7 5.8 5.6 5.6 5.7 5.8 5.8 5.8 5.7Activitésspécialisées,scientifiquesettechniques 4.4 4.5 4.6 4.6 4.7 4.6 4.6 4.6 4.5Santéhumaineetactionsociale 6.7 8.0 8.9 9.2 9.5 10.0 10.1 10.2 10.1Construction 0.8 0.9 0.9 1.0 1.0 1.0 1.0 1.0 1.0Activitésfinancièresetd’assurance 2.0 1.9 2.0 2.0 2.0 1.9 2.0 2.0 1.9Commerce 1.5 1.4 1.3 1.3 1.3 1.4 1.4 1.4 1.3Total des branches 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0
Source:STATECN.B.:Industrie=ycomprisindustriesextractives
Finances,servicesauxentreprises,
informationetcommunication,
R&D32%
Administrationpublique20%
Commerce13%
Construction10%
Industrie8%
Transports6%
Hébergementetrestauration
5%
Autres6%
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34 Cahieréconomique123
Graphique 18 : Evolution de l’emploi des principales branches économiques au Luxembourg, 2000-2016 (indices: 2000 = 100)
Source:STATEC
De2000à2016,l’augmentationtotaledel’emploiestde58.5%.Seull’emploiregroupédanslesbranches«Finances,servicesauxentreprisesetinformationetcommunication»et«Administrationpublique»aétéplusdynamiquequel’emploitotal.Surcettemêmepériodec’estl’industriequiaffichelaplusmauvaiseperformance.Danscettebranche,l’emploiadiminuéde5%.De2000à2016quelques1600postesontété«détruits»dansl’industrie.Toutefois,en2016,l’emploidansl’industrieseredresselégèrementparrapportàl’annéeprécédente.Ilresteàvoirsicettetendancevaseconfirmeretsil’industrievaprofiterdel’embellieéconomique.
Auseinduregroupement«Finances,servicesauxentreprisesetinformationetcommunication»,c’estl’emploirelatifauxactivitésimmobilièresquiconnaitledéveloppementleplusspectaculaireavecunecroissancedel’emploide178%depuisl’année2000.Parcontre,cetyped’activiténereprésenteque3%del’emploitotalduregroupement«Finances,servicesauxentreprisesetinformationetcommunication»en2016.Danscemêmeregroupement,c’estl’emploienlienaveclesactivitésfinancièresetd’assurancequienregistrelaprogressionlamoinssoutenueavec53%.Cetauxestinférieuràlaprogressiondel’emploitotalsurlapériodeanalyséeici.Ilestaussiinférieurauxtauxdeprogressiondetouteslesautresbranchesformantleregroupementdécritici.Quoiqu’ilensoit,
labranche«Activitésfinancièresetd’assurance»resteunpoidslourddel’économieluxembourgeoiseavecses46000personnesemployées.
Auseinduregroupement«Administrationpublique»,cesontlesprofessionsenlienaveclasantéetl’actionsocialequiconnaissentl’essorleplusmarquédepuisl’an2000.Lenombred’emploipassede17600à42300unités,cequireprésenteuneaugmentationde135%.
Labranche«Hébergementetrestauration»aconnuuneévolutionprochedeladynamiquemoyennedel’emploipourtouteslesbranches.
D’autresbranchesontétéplussérieusementtouchéesparlacrisede2008,ceciconcernelesbranches«Transports»et«Construction».Avantlacriseladynamiquedel’emploidanscesdeuxbranchesétaitsupérieureàcelledelamoyennepourtouteslesbranches.Or,lacrisede2009porteunsérieuxcoupdefreinsurlescréationsd’emploidanscesdeuxbranchesetdepuis2011lacréationd’emploisesituesouslamoyenne,lesactivitésliéesauxtransportsétantleplusfortementimpactées.Depuis2014,danslestransportsetlaconstructionlemoteurdel’emploisemblerepartir.Depuis2014,1000et2400nouveauxpostesontétécréésdanscesdeuxbranches.
En termes d’emploi, la crise affecte surtout l’agriculture, l’industrie, la construction, les transports et les activités financières et d’assurance
Enjetantunregardsurl’évolutionglobaledel’emploidepuis2008,onnoteuntassementimportantdesaprogressionen2009.Letauxdecroissancedel’emploitotalestpasséde4.8%en2008à1.0%en2009.Ensuite,lacréationnetted’emploiserétablitprogressivementpouratteindreunpicd’aprèscrisede3.0%en2016.Globalement,depuisledébutdelacriselestauxdecroissancerestentcependanten-deçàdeleurniveaud’avant-crise,ainsil’emploiaugmentaitàenmoyennechaqueannéede3.6%surlapériode2000à2008,alorsquecettevaleurestréduiteà2.5%surlapériode2009à2016.
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IndustrieCommerceTransportsConstructionHébergementetrestaurationTotaldesbranchesFinances,servicesauxentreprises,informationetcommunication,R&DAdministrationpublique
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Cahieréconomique123 35
Tableau 6 : Taux de croissance de l’emploi par branche économique et par période au Luxembourg, 2000-2016 (en %)
Parmilesbranchesquisontleplusaffectéesparlacrise,ontrouvel’agricultureoùl’emploien2016estréduitde7%comparéà2007.L’industrieestaussifortementimpactée.En2016,l’emploiyestinférieurde4.0%parrapportà2007alorsquel’emploitotalestpourcetteannéesupérieurede25.5%àsonniveaude2007.
Lenombredespersonnesemployéesdansl’agricultureetdansl’industrieestencoreinférieuràsonniveaud’avantcrise.Depuislacrise,300postesontété«détruits»dansl’agricultureet1300dansl’industrie.
Néanmoins,l’industrieasouffertbeaucoupplusdansd’autrespayseuropéens.Plusparticulièrement,l’emploidansl’industrieareculéde6.2%danslazoneeuroentre2007et2014.
L’emploidanslesactivitésfinancièresetd’assuranceauLuxembourgestaussiaffectéparleseffetsdelacrisede2009.Mêmesidesemploissonttoujourscréésdanscettebranchecesdernièresannées,lemoteurdecréationd’emploitourneauralenti.Surlapériode2000à2008,l’emploidanscettebrancheprogressaitàunecadencede4.0%enmoyennechaqueannée,alorsquesurlapériode2009à2016lacréationannuelled’emploiselimiteà1.6%enmoyenne.Entre2000et2008,l’emploitotaldanslafinanceetlesassurancesavaitaugmentédeplusde37.0%alorsquesurlapériode2009à2016lacréationnettedepostess’estcontractéeà11.7%.Néanmoins,4800postessupplémentairesontétécréésdurantles7dernièresannées.
Danslaconstruction,l’emploin’aquepeuaugmentéauLuxembourgdepuislacrise:en2016,ilsesitueà13.0%au-dessusdesonniveaude2009,alorsquel’emploidansl’ensembledel’économieluxembourgeoiseaaugmentédepratiquementdudouble.Danslaconstruction(commedanslesactivitésfinancières),ladynamiquepeuimportantedepuislacrise,estd’autantplusremarquablequelacroissancedel’emploiétaitexceptionnelleaucoursdelapériodeantérieure.Pourlaconstruction,lerythmedecréationd’emploisesituaità+4.0%enmoyenneparansurlapériode2000à2008contre+1.1%surlapériodedesortiedecrise(cf.Tableau6).
Finalement,l’emploidanslestransportsetl’entreposagestagnedepuis2007.Faitremarquablecarlacroissanceyétaitimportanteentre2000et2008.De2009à2016,l’évolutiondel’emploidanscettebrancheestmorose,avec+0.6%enmoyenneannuelle(cf.Tableau6).Toutefois,lenombredespersonnesemployéesdanslabranchedestransportsen2016estdenouveaulégèrementsupérieurauniveaude2008.
LeGraphique19illustre,pourl’emploid’unesélectiondebranches,ledynamismedesortiedecrisedel’économieluxembourgeoise.Parmilesbranchesoùl’emploiévoluedefaçondynamique,la«Santéhumaineetl’actionsociale»sesituentdanslepelotondetête.De2007à2015,onassisteàuneaugmentationdel’emploideplusde56%,contreprèsde+26%pourl’ensembledel’économieluxembourgeoise.Enfait,lacroissancedel’emploin’yapasaccéléréàpartirdudébutdelacrise.Elleaplutôtcontinuésursalancéed’avant-crise,lechocéconomiquen’acoûtéqu’unpointde%decroissancemoyennedel’emploiparandanscettebranche(cf.Tableau6).Lapartdel’emploidecettebranchedansl’emploitotalauGrand-Duchéaugmentede8.1%en2007à10.2%en2015(cf.Tableau8.)Cetableaupermetd’analyserl’impactdelacrisesurlastructuredel’emploi.Danslespayseuropéens,lesecteurdelasantéetl’actionsocialeestégalementunedesbrancheslesplusdynamiquesentermesd’emploisàpartirdudébutdelacrise.
Danslazoneeuro,lapartdelasantéetdel’actionsocialedansl’emploitotalprogresseégalement:9.6%en2007et11.0%en2015.
Brancheéconomique
2000-2008
2009-2016
Moyenne2000-2008
Moyenne2009-2016
Agriculture -7.0 -5.1 -0.9 -0.7Industrie 0.3 -1.8 0.0 -0.3Productionetdistributiond’électricité 16.7 6.7 1.9 0.9Productionetdistributiond’eau 14.3 3.8 1.7 0.5Construction 37.1 9.8 4.0 1.3Commerce 16.4 17.9 1.9 2.4Transports 41.1 4.5 4.4 0.6Hébergementetrestauration 20.2 26.6 2.3 3.4Informationetcommunication 53.4 25.5 5.5 3.3Activitésfinancièresetd’assurance 37.2 11.7 4.0 1.6Activitésimmobilières 92.9 39.3 8.6 4.8Activitésspécialisées,scientifiquesettechniques 78.6 37.8 7.5 4.7Activitésdeservicesadministratifsetdesoutien 52.4 31.3 5.4 4.0Administrationpublique 26.7 19.6 3.0 2.6Enseignement 32.5 17.3 3.6 2.3Santéhumaineetactionsociale 61.9 41.9 6.2 5.1Arts,spectaclesetactivitésrécréatives 47.6 17.1 5.0 2.3Autresactivitésdeservices 25.0 19.1 2.8 2.5Activitésdesménagesentantqu’employeurs 17.9 14.9 2.1 2.0Total des branches 32.4 18.5 3.6 2.5
Source:STATEC
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36 Cahieréconomique123
Graphique 19 : Evolution de l’emploi par branches au Luxembourg, 2007-2016 (indices: 2007 = 100)
Source:STATECNote:"Activitésspécialisées"estunlibelléabrégépour"Activitésspécialisées,scientifiquesettechniques"
Tableau 7 : Evolution de la structure de l’emploi selon les branches économiques au Luxembourg, dans la zone euro et dans quelques pays européens, 2007-2015 (en % de l’emploi total)
Labranchedes«Activitésspécialisées,scientifiquesettechniques»figureparmilesbranchesquiréalisentunebelleprogression.Elleestmêmelégèrementplusdynamiquequela«Santéhumaineetactionsociale».
AuLuxembourg,l’emploidanslabranchedes«Activitésspécialisées,scientifiquesettechniques»aaugmentéde88.4%de2000à2016contre+58.5%seulementpourl’ensembledel’économie.Toutefois,comparéeàlapériode2000-2008,lacroissancedel’emploidanscettebranches’esttassée:aprèsuntaux
élevéde7.5%de2000à2008,onpasseàunecroissancedel’emploide4.7%enmoyenneannuellede2009à2016,tauxquirestetoutefoissupérieuràlamoyennedel’économieluxembourgeoise(2.5%paranenmoyennede2009à2016).
Dansl’hébergementetlarestaurationauLuxembourg,l’emploiévolueégalementplusrapidementquelamoyennependantlacrise.En2016,ilyaquelque32%d’emploisdeplusdanscettebranchequ’en2007(cf.Graphique19).Letauxdecroissancedel’emploi
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Branches les moins dynamiques
Agriculture Industrie
Transports Activitésfinancièresetd’assurance
Construction Commerce
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2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
Branches les plus dynamiques
Hébergementetrestauration Arts,spectaclesetactivitésrécréatives
Informationetcommunication Activitésimmobilières
Santéhumaineetactionsociale Activitésspécialisées
2007 2015 2007 2015 2007 2015 2007 2015 2007 2015 2007 2015 2007 2015 2007 2015
Agriculture,sylvicultureetpêche 3.6 3.3 1.2 0.9 1.6 1.3 1.7 1.5 3.0 2.7 5.2 5.5 11.1 11.7 4.0 4.0Industrie 16.3 14.8* 11.3 9.0 14.5 12.1 19.4 18.8 12.4 10.8 14.0 11.3 11.3 9.7 14.2 11.9Construction 7.8 6.0 11.3 10.3 6.0 5.8 5.7 5.6 6.7 6.4 12.6 7.0 8.1 4.5 12.8 5.6Commerce 15.0 14.8 12.7 12.5 13.6 12.5 14.4 13.7 13.4 13.2 14.4 16.0 20.5 19.8 17.3 18.1Transportsetentreposage 4.8 4.8 6.9 6.1 5.8 5.3 4.9 5.0 5.1 4.9 4.4 4.3 4.4 4.6 4.4 4.3Hébergementetrestauration 4.7 5.2 4.6 4.8 3.4 3.3 3.9 4.3 3.9 4.3 6.3 8.0 6.6 8.0 6.7 7.8Informationetcommunication 2.6 2.6* 3.8 4.1 2.3 2.4 2.9 2.8 2.9 3.0 3.2 3.6 1.9 2.1 2.2 2.5Activitésfinancièresetd’assurance 2.8 2.6 11.6 11.0 3.1 2.7 3.1 2.8 2.8 2.9 4.3 4.1 2.3 2.0 1.9 1.9Activitésimmobilières 1.0 1.0 0.8 0.9 0.5 0.6 1.2 1.1 1.4 1.3 0.5 0.8 0.1 0.2 1.0 1.0Activitésspécialisées,scientifiquesettechniques 5.8 6.5 7.3 9.2 8.9 10.2 5.7 6.2 6.3 7.1 5.3 5.9 4.7 5.5 4.6 5.3Activitésdeservicesadministratifsetdesoutien 6.2 6.9 6.3 6.4 7.1 8.9 6.4 7.2 7.5 7.5 3.7 4.4 2.2 3.0 5.3 6.8Administrationpublique 7.0 6.8 5.6 5.8 9.8 9.3 6.8 5.9 9.5 9.0 4.9 5.6 9.0 9.1 6.3 7.8Enseignement 6.1 6.4 4.4 4.6 7.8 8.4 5.4 5.6 7.0 7.0 6.5 7.2 6.7 7.3 5.5 6.6Santéhumaineetactionsociale 9.6 11.0 8.1 10.2 11.1 12.9 11.2 12.8 12.9 14.3 10.1 12.2 4.9 5.4 5.7 7.1Arts,spectaclesetactivitésrécréatives 1.5 1.7 0.9 1.0 0.9 0.9 1.5 1.6 2.0 2.3 1.9 1.7 1.1 1.1 1.7 2.3Autresactivitésdeservices 2.9 3.0 1.9 2.0 2.5 2.6 3.7 3.3 2.5 2.9 2.1 2.0 3.8 4.8 2.6 3.2Activitésdesménagesentantqu’employeurs 2.4 2.4 1.3 1.3 1.2 0.8 2.2 2.0 0.7 0.6 0.5 0.4 1.4 1.2 3.6 3.6
Total 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0
Source:STATECNote:*chiffresde2014
Zoneeuro LU BE DE FR IE EL ES
RapportTravailetCohésionsociale2017
Cahieréconomique123 37
dansl’HORECAad’ailleursaugmentépendantlesannéesdecrise:2.3%parande2000à2008et3.4%parande2009à2015(cf.Tableau6).
Pendantlacrise,l’emploidansl’informationetlacommunicationcroîtégalementplusvitequelamoyennedel’économieluxembourgeoise.Cependantlacriseporteuncoupdefreinaurythmedecroissanceannuelmoyen.Lesemploiscontinuentd’êtrecréésdanscettebranchemaisàunecadencemoinssoutenue.Ilenestdemêmepourlesactivitésimmobilières,branchequinetotalisemêmepasun
pourcentdel’emploitotal.Avantlacrise,c’étaitlabranchequiétaitlaplusdynamique.Letauxdecroissanceannuelmoyenpassede8.6%surlapériode2000à2009à4.8%surlapériodedesortiedecrise2009à2016.
Ilyafinalementdeuxbranchesquiévoluentdefaçoncomparableàlamoyennedel’économieluxembourgeoise:l’enseignementetl’administrationpubliqueproprementdite(c’est-à-diresanslasantéetl’actionsociale).
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38 Cahieréconomique123
2. Le taux d'emploi
Danscequisuit,lesdonnéesanalyséessontissuesdel’EnquêteForcesdeTravail(EFT).Leconceptdel’emploiestdoncceluiduBureauinternationaldutravailBIT1.Celasignifienotammentquecettesectionneconcernequelessalariésrésidents,àl’exclusiondoncdesfrontaliers.Lestauxd’emploisétablisàpartirdedonnéesadministratives(IGSS)peuventdivergerdeceuxanalysésdanscechapitre,notammentpourdesraisonsméthodologiquesoudesdifférencesdanslesdéfinitions.LeSTATECsepencheraplusendétailsurcesdifférencesdansuneprochainepublication.
2.1 Inactivité, chômage et emploi
Lapopulationestcomposéedepersonnesenemploi,d’inactifsetdechômeurs.Lesinactifsnesontpasenemploietnesontpasàlarecherched’unemploiet/oudisponiblespourlemarchédutravail.
Graphique 20 : Répartition de la population totale du point de vue du marché du travail
1Voiraussileglossaireenfindechapitre
L’inactivitépeutavoirdiversesraisons:desraisonsfamiliales(garded’enfants,depersonnesâgées,…),lesétudesoulaformation,laretraite,unchoixraisonné,lehandicapoulamaladieouencoreundécouragementpourchercheruntravail,etc.Letauxd’inactivitéestlerapportentrelenombredepersonnesinactivesetlapopulationtotaled’ungrouped’âge.
LeschômeursausensduBITsontlespersonnesquinesontpasenemploi,maisquisedisentàlarecherched’unemploietdisponiblespourlemarchédutravail.
Lapartdeschômeursdanslapopulationnecorrespondpasautauxdechômagequiestlerapportentrelenombredechômeursetlenombred’actifs(chômeurs+personnesenemploi).Parailleurs,lanotiondechômageausensduBIT(etcalculésurlabasedel’EnquêteForcesdeTravail,EFT)n’estpascomparableauchômage«inscrit»del’ADEM(voiraussilechapitre4ci-après).
Finalement,ilyalespersonnesquitravaillent,c’est-à-direquiontunemploi.Letauxd’emploiestlerapportentrelenombredepersonnesayantunemploietlapopulationtotaled’ungrouped’âge.Anoterquelanotiondel’emploirecouvretouteslesformesd’emploi:travailsalarié,travailindépendant,travailenCDI(emploi«permanent»),enCDD(emploi«temporaire»),travailàtempspartiel,etc.
Silapartdeschômeursdanslapopulationresteconstante,uneaugmentationdutauxd’emploirésultelogiquementdeladiminutiondutauxd’inactivité.Or,surtoutsuiteàlacrise,lapartdeschômeursdanslapopulationaétéenhaussedanslaplupartdespayseuropéens,cen’estquerécemmentquelasituationacommencéàserétablirdanscertainspays.Anoterquel’augmentationdelapartdeschômeurspeutproveniràlafoisdetransitionsentrel’inactivitéetlechômageetdestransitionsentrel’emploietlechômage.
Mêmesilapartdesinactifsdiminue,l’augmentationdelaproportiondeschômeursdanslapopulationpeutcompenserceteffetetmêmeêtreàl’origined’unediminutiondutauxd’emploi.C’estd’ailleurscequisepassedanscertainspayseuropéenslesplustouchésparlacrise(cf.leGraphique21).Danscequisuit,leschiffrescommentésserapportentàlapopulationdes20à64ans(saufmentioncontraire).
Le taux d'emploi augmente depuis 2005, même s'il baisse en 2015 et stagne à ce niveau en 2016.
Le taux d'emploi masculin est supérieur au taux d'emploi féminin, bien que ce dernier ait connu la croissance la plus dynamique ces dix dernières années.
Le taux d'emploi des résidents étrangers est supérieur au taux d'emploi des Luxembourgeois. Ceci s'explique par la nature de la immigration qui est liée au travail au Grand‐Duché.
Les personnes avec un niveau d'éducation supérieur ont un taux d'emploi de 83.8 % contre 70.7% pour l'ensemble de la population.
Populationtotale
Populationactive
ChômeursPopulationenemploi
Populationinactive
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Cahieréconomique123 39
Graphique 21 : Part des personnes en emploi, au chômage et inactives dans la population des résidents de 20 à 64 ans au Luxembourg, dans la zone euro et dans quelques pays européens, 2006–2016 (en %)
Source:STATEC,Eurostat
PourillustrerceproposconsidéronsparexemplelasituationenEspagne.Letauxd’inactivitédiminuedefaçontendancielledepuis2006etcettetendances’estmaintenueau-delàde2008.Letauxd’inactivitépassede25.0%en2006à20.8%en2016.Enrevanche,laproportiondeschômeursdanslapopulationalittéralementexploséeenpassantde8.1%en2008à15.3%en2016.D’oùunechutetrèsimportantedu
tauxd’emploiquipassede69.0%en2008à63.9%en2016,etcemalgrélabaissedutauxd’inactivité.Entre2015et2016onnotecependantunenetteaméliorationdutauxd’emploietuneréductiondutauxdechômageaccompagnéed’untauxd’inactivitéconstant.
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40 Cahieréconomique123
IdemenGrèce,oùlabaissetendancielledelapartdesinactifsdanslapopulationn’estcependantpasaussiprononcéequ’enEspagne.Mais,commeenmêmetempslaproportiondeschômeursdanslapopulationexploseenGrèce,letauxd’emploiaétéenchutelibredirectementaprèslacrise.Ilserétablitpéniblementdepuis2014.Avec17.3%,lechômageyrestenéanmoinstrèsimportant.
LePortugalprésenteunprofilsimilaire.Laproportiondelapopulationenemploidiminuesuiteàlacriseéconomique,bienquelaprogressionduchômageaitétémoinsdramatiquequedanslesdeuxautrespaysdusuddel’Europe.Depuis2013,letauxdepersonnesenemplois’estsignificativementrattrapéenaffichantungainde5pointsdepourcent.EnBelgiqueetenFrance,lesmutationsdumarchédutravailengendréesparlacrisesontmoinsprononcéesquedanslesuddel’Europe,maisonconstateégalementuneaugmentationduchômage.
Commepourl’évolutiongénéraledel’emploi(chapitre1ci-avant),l’Allemagneestuncasàpart.Danscetteprécédentepartienousavionsnotammentconstaté
quel’économiedenosvoisinsallemandscréaitdel’emploiàunecadenceplussoutenueaprèslacrisequ’avantlacrise.Al’analyseduGraphique21,onremarquequ’enAllemagnedepuislacriselaproportiondelapopulationauchômagebaissecontinuellement:ellepassede6.0%en2008à3.4%en2016.Letauxd’inactivitéestaussitendanciellementorientéàlabaisse.L’effetdecettebaissecombinéaureculdelapartdeschômeurs,faitquelapartdepersonnesenemploiconnaîtunehausseimportante.Avec78.6%en2016,letauxd’emploiallemandestundesplusélevésenEurope.
AuLuxembourg,letauxd’inactivitéestenfortebaissejusqu’en2014,maisaugmenteen2015et2016.Lapartdeschômeursestenprogressiontendancielle,maiscetteaugmentationnecomprometpascelledutauxd’emploiquiaugmenteentendancedumoinsjusqu’en2014carl’inactivitéchuteparallèlement.Or,en2015,l’augmentationdel’inactivitécombinéeàlaprogressiondelapartdeschômeursprovoqueunedégradationdutauxd’emploiquipassede72.1%en2014à70.9%en2015.
Graphique 22 : Evolution du taux d’emploi selon le sexe au Luxembourg et dans la zone euro, 2006-2016 (en %)
Source:STATEC,Eurostat
En2016,cettetendanceseconfirmeavecuntauxquiatteint70.7%.L’objectifdanslecadredelastratégieEU2020,estd’atteindreuntauxd’emploide75%pourlapopulationâgéede20à64ansàl’horizon2020.CetobjectiftransposéenobjectifnationalpourleLuxembourgsechiffreà73%.En2015,leGrand-Duchés’éloignedecebutparrapportà2014,celaseconfirmeavecleschiffres2016.
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Cahieréconomique123 41
A long terme, le taux d’emploi augmente au Luxembourg
Mêmesilesdonnéesadministrativessemblentconclureàunfélchissementsurlesannéesrécentes,
celuimesuréparl’enquêteEFTpassede69.1%en2006à70.7%en2016.Entre2014et2015,ilsedégradecependantpourrenoueraveclesvaleursobservéesen2012et2013.En2016,ilsestabiliseàce
niveau.Letauxd’emploien2016diminuepourleshommesalorsquepourlesfemmesilaugmentetrèslégèrement.
LeLuxembourgetlaFrancesontassezproches.LaFrancepossèdeuntauxd’emploide70.0%.LaBelgiqueseplaceen-dessousdeceniveau(67.7%),alorsqu’enAllemagne,cetauxestbeaucoupplusélevé(78.6%).
2.2 Le taux d’emploi par genre
Danstouslespayseuropéens,lestauxd’emploidesfemmessesituenten-dessousdeceuxdeshommes,c’estaussilecasauGrand-Duché.LeLuxembourgseplaceen-dessousdelamoyenneeuropéennepourletauxd’emploimasculinetfémininalorsquec’estlecontraireparrapportàlazoneeuro.Ilestvraiquelacriseestégalementpasséeparlà,faisantdiminuer,dansbeaucoupdepayseuropéens,letauxd’emploietaugmenterlechômage.
Graphique 23 : Taux d’emploi selon le sexe au Luxembourg et dans les pays européens, 2016 (en %)
Source:STATEC,Eurostat
Letauxd’emploimasculinétabliàpartirdel’EnquêtesurlesForcesdeTravailestenbaisse,alorsqueletauxd’emploifémininaaugmentédefaçon
significativeengrimpantde53.8%en2000à65.1%en2016.
LE CHIFFRE CLÉ
70.7%C'esten 2016 le taux d'emploi au Luxembourg, l'objectif de 73% fixé pour le Luxembourg dans le cadre de la stratégie EU2020 n'est donc pas atteint.
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42 Cahieréconomique123
GrâceàcetteprogressionleLuxembourgdépasselamoyennedelazoneeuro.Danslazoneeuro,letauxd’emploifémininaégalementaugmentémaiscetteprogressionestmoinsprononcée(cf.Graphique22).
Toutefois,letauxd’emploiféminindansnotrepayscontinueàsesituerassezloindupelotondetête(cf.Graphique23).DanslespaysnordiquesetauxPays-Bascestauxsontlargementsupérieurs.Parmilespaysvoisins,l’Allemagneseclasseparmilesmeilleursélèvesavecuntauxd’emploifémininde74.5%.EnFrance,letauxd’emploifémininestprochedeceluiduLuxembourg,alorsqueceluidelaBelgiqueestinférieuràceluiduLuxembourgmaisaussiàceluidelazoneeurodanssonensemble.
Ilexisteunecorrélationforteentrelestauxd’emploimasculinsetféminins.Lespaysquiontdestauxd’emploimasculinélevésontégalementdestauxd’emploifémininélevés.Ils’agitplusparticulièrementdespaysnordiques,delaSuisseetdesPays-Bas.LespaysduSuddel’Europeprésententunprofildifférent:l’Italie,laGrèceetl’Espagneprésententlesécartsentrelestauxd’emploimasculinetfémininlesplusmarqués.Atitred’exemple,Malteoccupeunetellepositiontrèsparticulièreavecuntauxd’emploimasculinélevé(83.1%)etuntauxd’emploiféminintrèsfaible(55.5%)comparéàceluideshommes.
DanslespaysduSuddel’Europe,lestauxd’emploifémininsseplacentaussien-dessousdelamoyenneeuropéenneetluxembourgeoise,àl’exceptionduPortugaloùletauxd’emploidesfemmesestplusélevéqu’auGrand-Duché.
De2006à2016,letauxd’emploifémininaugmentedanstouteslescatégoriesd’âge,saufpourles30-34ansoùilestconstant(cf.Graphique25).
Cettedernièrecatégorieaffichenéanmoinsavecdesvaleursautourde80%lestauxd’emploifémininlesplusélevés.Pourlaclassed’âgede20-24anscettevaleurestréduitedemoitié.Or,lapartdesjeunesfemmesenformationouenéducation,donc«inactives»,estconséquente,cequiexpliquela
faiblessedutauxd’emploipourcetteclassed’âge.Ensuiteletauxd’emploiaugmentetoutaulongdelavieactive,pourlesfemmesde30à44ansletauxd’emploiestsupérieurouprochedes80%en2016.Parlasuite,pluslaretraiteapproche,pluslestauxd’emploischutent,pourfinalementn’atteindreplusque12.8%pourlesfemmesâgéesde60à64ans.
Graphique 24 : Evolution du taux d’emploi selon le sexe au Luxembourg, 2000-2016 (en %)
Source:STATEC
Graphique 25 : Evolution du taux d’emploi des femmes selon l’âge au Luxembourg, 2006-2016 (en %)
Source:STATEC
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Cahieréconomique123 43
Graphique26:Evolutiondutauxd’emploidesfemmesetdeshommesauLuxembourgselonlenombred’enfantsàcharge,2005-2016(en%)
Source:STATECN.B.:population15-64ans
2.3 Le taux d’emploi selon le nombre d’enfants
L’augmentationdutauxd’emploifémininentre2005et2016estd’ailleurssurtoutdueauxfemmesavecplusd’unenfant(cf.Graphique26).Cesontlestauxd’emploidesfemmesavec«2enfants»et«3enfantsouplus»quidopentletauxd’emploiféminin.Pourlesfemmesayanttroisenfantsouplus,cetauxdépassedepuis2016pourlapremièrefoismêmelégèrementceluidesfemmessansenfants.C’estcetauxquiaffichelaprogressionlaplusspectaculaire,entre2000et2016ils’estenvolédeprèsde15pointsdepourcentage.
Celuidesfemmesavecunenfantàchargeestquasimentretombéàsonniveaude2005,aprèsuneévolutionplusdynamiquede2009à2013.
Letauxd’emploidesfemmessansenfantsn’augmentequemodérément.En2016,ilestsupérieurde3pointsdepourcentcomparéà2005.Ils’agitenl’occurrencedutauxd’emploilemoinsélevé.Lestauxd’emploideshommesquelquesoitlenombred’enfantsàleurchargesonttoujourssupérieursàceuxdesfemmes.
Lestauxrelatifsauxhommesavecenfantsontd’ailleurslongtempsétéconstants.Apartirde2014sedégageuneréelletendanceàlabaissepourlespapasayant1ou3enfantsetplusàcharge.Cecis’explique
parlerôlecroissantqu’ilsoccupentdansl’éducationdeleursenfants.Parallèlement,lenombredecongésparentauxaccordésauxjeunespapasaugmente.
La présence des enfants n’explique pas entièrement le taux d’emploi plus faible des femmes
En2016,letauxd’emploidesfemmesestleplusfaibleparmilesfemmesvivantencouplesansenfantsalorsquepourlesfemmesensituationmonoparentale,ilestleplusélevé(cf.Tableau8).Pourlesfemmesencouple,lestauxd’emploiaugmententre2006et2016.Pourlesfemmesseulesouensituationmonoparentale,lestauxd’emploien2016sontinférieursàleurniveaude2006.
Malgrélahaussedel’emploidesfemmes,leniveaudutauxd’emploifémininresteen-dessousdeceluideshommespourtouteslescompositionsdeménages.C’estpourlesadultesvivantseulsquelestauxd’emploisontlesplusproches,bienqu’ilyaitencoreunécartsubstantieldeplusde6pointsdepourcentageendéfaveurdesfemmesquipersisteen2016.
40
50
60
70
80
90
100
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
Hommes
Aucunenfant 1enfant2enfants 3enfantsouplus
40
50
60
70
80
90
100
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
Femmes
Aucunenfant 1enfant2enfants 3enfantsouplus
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44 Cahieréconomique123
Tableau 8 : Taux d'emploi par sexe et composition du ménage, 2006 et 2016 (en %)
Graphique 27: Parts des femmes et des hommes dans l’emploi des résidents au Luxembourg, 2006 et 2016 (en %)
Source:STATECN.B.:population15-74ans
Commentlahaussedutauxd’emploifémininserépercute-ellesurl’emploiglobaldesrésidents?En2006,leshommesreprésentaient56.8%del’emploinational(cf.Graphique27).Lapartdesfemmesdansl’emploidesrésidentsétaitde43.2%.En2016,cetauxmonteà45%.Lapartdeshommesdansl’emploiadoncbaisséà55.0%.
Graphique 28 : Taux d’emploi par classes d’âge au Luxembourg, 2006 et 2016 (en %)
Source:STATEC
2.4 Le taux d’emploi selon l’âge
En2016,lestauxd’emploides50ansetplussontsupérieursàceuxobservésilyadixans.
L’augmentationdutauxd’emploiconcerneunemajoritédesclassesd’âge(cf.Graphique29).Uneexceptionconcernelesjeunesde20à29ansoùlescourbesrelativesà2006et2016sontconfondues.Pourles30-34ans,letauxd’emploisedétériorede3.4pointsdepourcententre2006et2016etpourcettepartiedelapopulationlasituationestmoinsfavorablequ’ilyadixans.Cetteévolutionconcernantlesplusjeunespeuttraduireunrallongementdeladuréeconsacréeauxétudes.
D’unautrecôté,c’estpourlesclassesdesplusâgésquelestauxd’emploiontaugmentéleplusendixans.Pourles60-64ans,letauxpassede12.7%en2006à17.8%en2016.
LeGraphique29permetdesefaireuneidéedel’évolutiondutauxd’emploipourles«jeunes»actifsâgésde25à54ansetdesactifsplusâgéssesituantdanslaclassed’âgedes55à64ans.Ons’aperçoitqueletauxemploipourles55-64ansaétébienplusdynamiquesurlesdixdernièresannées:entre2006et2016ils’estredresséde6.4%.Letauxdespersonnesdanscettecatégoried’âgeencaissecependantunnetcoupdefreinentre2014et2015,letauxsedétérioredeplusde4.0pointsdepourcentpourtomberà38.4%.Ceralentissementestmoinsfrancpourlesplusjeunesactifs,dontletauxnefléchitquede1.1%.Surlesdixdernièresannées,danslaclassed’âgedes
2006 2016 2006 2016 2006 2016Adulteseul-total 76.7 74.9 76.0 77.8 77.2 71.3Adulteseulavecenfants 81.9 75.4 93.8 81.8 79.8 73.5Adulteseulsansenfants 75.9 74.8 75.0 77.6 76.5 70.6Adultevivantencouple-total 73.9 75.6 86.5 82.8 59.6 68.7Adultevivantencoupleavecenfants 79.1 80.1 94.6 87.9 62.0 72.5Adultevivantencouplesansenfants 65.0 67.7 73.2 73.6 55.2 62.2
Source:STATEC-15à64ans
Total Hommes Femmes
56.8 55.0
43.2 45.0
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
2006 2016Hommes Femmes
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
20-24
25-29
30-34
35-39
40-44
45-49
50-54
55-59
60-64
Âge2006 2016
LE CHIFFRE CLÉ
38.4%C'esten 2016 le taux d'emploi des personnes âgées de 55 à 64 ans, il se situe parmi les plus faible de l'UE.
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Cahieréconomique123 45
25-54ans,onconstateégalementunetendanceàlahaussemaiscependantbienmoinsprononcéequepourlesactifsplusâgées.Bienqueletauxd’emploidesjeunessoitmoinsdynamiquesurlapériodeétudiéeici,enfindepériodeleurtauxd’emploiestplusdedeuxfoissupérieuràceluideleursainés.
L’augmentationdutauxd’emploides55-64ansestunphénomènestructurelquiconcernepratiquementtouslespayseuropéens(cf.Graphique30).
Danslazoneeuro,letauxd’emploidanscetteclassed’âgepassede41.7%en2006à55.3%en2016.Parmilespaysvoisins,c’estenAllemagne,quel’augmentationdutauxd’emploides55-64ansestlaplusspectaculaire.En10ansletauxd’emploipourcetteclassed’âgeabondideplus20pointsdepourcentage.
Letauxd’emploidenosvoisinsallemandpourcettecatégoriedepersonnesestd’ailleursleplusélevéparmilespaysvoisinsduGrand-Duché.Dansleclassementeuropéenl’Allemagneoccupelehautdutableau.
Commepourletauxd’emploidesfemmes,c’estdanslespaysnordiquesquelestauxd’emploides55-64anssontlesplusélevés(cf.Graphique32).En2016,l’Islandeoccupelatêteduclassement,talonnéeparlaSuèdeetlaNorvège.LeLuxembourgestenqueuedepeloton,malgrélatendancetrèsclaireàlahaussedutauxd’emploidestravailleursâgés.En2016,seulement3paysdel’UEaffichentdestauxplusfaiblesqueleGrand-Duché:laGrèce,laCroatieetlaSlovénie.
Graphique 29 : Evolution du taux d’emploi des 25-54 ans et des 55-64 ans au Luxembourg, 2006-2016 (en %)
Source:STATEC
Graphique 30 : Evolution du taux d’emploi des 55-64 ans au Luxembourg, dans la zone euro et dans les pays voisins, 2006-2016 (en %)
Source:STATEC,Eurostat
Graphique 31 : Taux d’emploi des 55-64 ans en Europe, 2016 (en %)
Source:STATEC,Eurostat
RapportTravailetCohésionsociale2017
46 Cahieréconomique123
Endésagrégeantlestauxd’emploidesdifférentesclassesd’âgeselonlesexe(cf.Graphique32),certainesparticularitésapparaissent.Pourleshommes,commepourlesfemmes,letauxd’emploifaitunbondtrèsimportantenpassantàlaclassed’âgedes25-29ans.
Defaçonpeusurprenanteletauxd’emploideshommesestsupérieurautauxd’emploidesfemmespourtouteslesclassesd’âge.Laclassed’âgedes20-24ansfaitexception:iciletauxd’emploidesfemmesdevancemêmelégèrementceluideshommes.
Graphique 32 : Taux d’emploi au Luxembourg par classes d’âge selon le sexe, 2016 (en %)
Source:STATEC
Pourleshommesentre20et24,letauxd’emploiestplusfaiblequedanslazoneeuro.Dèslaclassed’âgedes25-29ans,leLuxembourgdépasselargementletauxdelazoneeuro.Cetauxresteau-dessusdelamoyennedelazoneeurojusquepourlaclassed’âge
des50-54ans.Pourleshommesde55ansetplusilpasseen-dessousdelamoyennedelazoneeuro(cf.graphique33)
Letauxd’emploiféminindelaclassed’âgedes20-24ansauLuxembourgestégalementinférieuràceluidelazoneeuro,maisdépasselamoyenneeuropéennepourlesfemmesde25à44ans.Apartirdelaclassed’âgedes50-54ans,letauxd’emploifémininauLuxembourgestinférieuràlamoyennedelazoneeuro,d’abordlégèrement,puisavecunécartimportant.Pourladernièreclassed’âgel’écartestconséquentcarletauxd’emploifémininauLuxembourgreprésentemoinsdelamoitiédeceluidelazoneeuro.
2.5 Le taux d’emploi des étrangers
Letauxd’emploidesressortissantsluxembourgeoisresteinférieuràceluidesétrangers.Laprésencedesressortissantsétrangerssurleterritoireluxembourgeoisrésulted’unemigrationdetravail.Riend’étonnantdoncàcequeletauxd’emploidesressortissantsétrangerssoitplusélevéqueceluidesluxembourgeois.
Jusqu’en2014,lesLuxembourgeois,commelesétrangers,participentàlahaussedutauxd’emploi(cf.Graphique34).Parlepassé,letauxd’emploidesLuxembourgeoisaaugmentéàunrythmeplussoutenuqueceluidesétrangers.Aufildutemps,l’écartentreleniveaudutauxd’emploidesétrangersetceluidesLuxembourgeoisseréduit.L’écartminimumestatteinten2016etsechiffreà3.3pointsdepourcentage,alorsqu’ilétaitencorede5.9pointsen2006.En2015et2016,lesdeuxtauxsontenbaisseparrapportàl’annéeprécédente.
Graphique 33 : Taux d’emploi au Luxembourg et dans la zone euro selon l’âge et le sexe, 2015 (en %)
Source : STATEC, Eurostat
0102030405060708090100
20-24
25-29
30-34
35-39
40-44
45-49
50-54
55-59
60-64
Âge
Total
Zoneeuro Luxembourg
0102030405060708090
100
20-24
25-29
30-34
35-39
40-44
45-49
50-54
55-59
60-64
Âge
Hommes
Zoneeuro Luxembourg
0102030405060708090100
20-24
25-29
30-34
35-39
40-44
45-49
50-54
55-59
60-64
Âge
Femmes
Zoneeuro Luxembourg
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Cahieréconomique123 47
Graphique 34 : Taux d’emploi au Luxembourg selon la nationalité, 2006-2016 (en %)
Source:STATEC
Graphique 35 : Taux d’emploi au Luxembourg selon la nationalité et le sexe, 2006-2016 (en %)
Source:STATEC
Graphique 36 : Taux d’emploi au Luxembourg par sexe selon la nationalité, 2016 (en %)
Source:STATEC
Cettevuegénéralesurl’évolutiondutauxd’emploidesLuxembourgeoisetdesétrangersnedevraitpasocculterlefaitquel’augmentationdestauxrésulteexclusivementpourlesLuxembourgeois,commepourlesétrangers,delahaussedutauxd’emploiféminin.
C’estletauxd’emploidesfemmesluxembourgeoisesquiconnaitlatrajectoireascendantelaplusmarquéeavecuneprogressiondeplusde7pointsdepourcententre2006et2016.Cetauxsesitueencoreen-dessousdeceluidesfemmesétrangères,maisl’écartfondàvued’œilaucoursdesdixdernièresannées.Letauxd’emploidesfemmesdenationalitéétrangèrespassede62.4%en2006à65.8%en2016.Lestauxd’emploideshommesluxembourgeoisetdenationalitéétrangèresontsurunepentedécroissante.
Divergences entre « communautaires » et « non communautaires »
Letauxd’emploiglobaldesressortissantsétrangersestplusélevéqueceluidesLuxembourgeois.C’estd’ailleursvraipourleshommescommepourlesfemmes,dumoinspourlesétrangerscommunautaires,c’est-à-direvenantdesautrespaysdel’UE-28(cf.Graphique36).
Letauxd’emploideshommesétrangersoriginairesdel’UE-28estde79.6%en2016,alorsqu’iln’estquede73.6%pourleshommesluxembourgeois.
Lasituationdesétrangersnoncommunautairesestdifférente.Letauxd’emploideshommesnoncommunautairesestplusfaiblequeceluideleurshomologuesluxembourgeoisetdeceluidesressortissantsdel’UE-28.Pourlesfemmesnoncommunautaires,letauxd’emploiestbeaucoupplusfaibleavecseulement42.0%en2016.IlesttrèsinférieuràceluidesLuxembourgeoisesetl’écartestencoreplusgrandparrapportauxfemmesoriginairesdel’UE-28.Globalement,c’estdoncparmilesétrangèresnoncommunautairesquelestauxd’emploisontlesplusfaibles.
2.6 Le taux d’emploi selon le niveau d’éducation
L’impactduniveaud’éducationsurletauxd’emploiestconsidérable,c’estunconstatgénéraldanslazoneeuro.En2016,auLuxembourg,letauxd’emploidespersonnesayantunniveaud’éducationélevé(enseignementtertiaire,CITE5-6)estde83.8%,
72.5 73.8
71.5 72.8
73.2
73.0 74.4
73.6 74.4
72.7
72.3
66.6
66.1
66.5 68
.3
68.5
67.5 68.6
68.7 69.8
69.2
69.0
55
60
65
70
75
80
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
Etrangers Luxembourgeois
82.5
82.5
79.0 81
.581
.882
.182
.081
.380
.979
.678
.4
62.4 65
.163
.863
.864
.563
.6 66.4
65.4 67.5
65.4
65.8
50
55
60
65
70
75
80
85
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
Etrangers
Hommes Femmes
76.2
74.8 75.7 76.9
77.0
74.5
75.2
74.9 76.0
73.6
73.6
57.1
57.6
57.0 59
.559
.860
.3 62.0
62.5 63.6 64.7
64.4
50
55
60
65
70
75
80
85
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
Luxembourgeois
Hommes Femmes
RapportTravailetCohésionsociale2017
48 Cahieréconomique123
contre71.4%pourceuxayantunniveaud’éducationmoyen(enseignementsecondairesupérieuretpostsecondairenon-tertiaire,CITE3-4).Ilestdeseulement53.2%pourceuxquiontunniveaud’éducationfaible(enseignementpré-primaire,primaireetsecondaireinférieur,CITE0-2)(cf.Graphique37).
Mêmeconstatpourlazoneeuro:lestauxd’emploiaugmententavecleniveaudequalification.LadifférenceentreleLuxembourgetlazoneeuroestlaplusprononcéepourlespersonnesayantunniveaud’éducationmoyen,oùlazoneeuroperformemieuxqueleGrand-Duché.
Lesdifférencesdegenrejouentquelquesoitleniveaud’éducation.Atouslesniveauxd’éducation,lestauxd’emploidesfemmessontplusfaiblesqueceuxdeshommes(cf.Graphique38).Letauxd’emploideshommesquiontunniveaud’éducationélevé(enseignementtertiaire)estde87.2%en2016auLuxembourg,alorsqueceluidesfemmesayantlemêmeniveaud’éducationestdeseulement80.2%.
L’écarthomme-femmediminueavecleniveaud’éducation,c’est-à-direquel’écartentrelestauxd’emploimasculinetfémininestleplusfaiblepourlespersonnesayantunniveaud’éducationsupérieuretqu’ilestmaximumpourleniveaud’éducationinférieur.
Graphique 37 : Taux d’emploi au Luxembourg et dans la zone euro, selon le niveau d’éducation, 2015 (en %)
Source:STATECN.B.:CITE=ClassificationinternationaleTypedel’éducation.CITE0-2=enseignementpré-primaire,primaire,secondaireinférieur;CITE3-4=enseignementsecondairesupérieuretpost-secondairenon-tertiaire;CITE5-6=enseignementtertiaire
Graphique 38 : Taux d’emploi au Luxembourg par sexe, selon le niveau d’éducation, 2016 (en %)
Source:STATEC
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Cahieréconomique123 49
3. Travail atypique Untravailestconsidéréêtre«typique»s’ils’agitd’untravailàtempspleinetsilecontratdetravailauneduréeindéterminée.En2016,67.2%desrésidentsavaientuntravailtypique.Danscechapitrenousanalysonsletravail«atypique»desrésidents.Lesrésultatssonttirésdel’EnquêtesurlesForcesdeTravail.
3.1 Le travail à temps partiel
En2016,18.9%desemployésrésidantsâgéesde20-64anstravaillaientàtempspartiel.Bienquecerapportn’aitquetrèspeuévoluédepuis2006oùilétaitde17.1%,cettevaleurconstituelemaximumobservédanslapériodeconsidérée.Uneévolutioncontraireestnéanmoinsobservéepourleshommesetlesfemmes:alorsqueletauxdeshommestravaillantàtempspartielaplusquedoublé(de2.4%à5.9%)entre2006-2016,celuidesfemmesadiminuéde1.6pointsdepourcentage.
Malgrélahaussedutempspartielmasculin,leLuxembourgsetrouvetoujoursdanslederniertiersdupeloton.Seulement11paysontdestauxencoreplusfaibles,letauxleplusfaibleétantobservéenBulgarieavec1.7%.LesPays-Basarrivententêteavecuntauxde22.1%.Danslespaysnordiquesainsiqu’enIrlandeetauRoyaume-Uniontrouveégalementdestauxdetravailàtempspartielmasculinssituésau-dessusdelamoyennedel’UE-28.
Encomparantlafréquencedutempspartieldanslespayseuropéens,onconstatequeleLuxembourgsesitueaumêmeniveauquelamoyenneeuropéennequantautauxglobal(18.9%auGrand-Duchéetdansl’UE-28enmoyennepourl’année2016).
LetauxglobalassezréduitpourleLuxembourgestdûsurtoutautauxdetravailàtempspartielfaibledeshommes(5.9%auLuxembourgcontre8.2%dansl’UE-28enmoyenneen2016).Parcontre,letravailàtempspartieldesfemmesestplusfréquentauLuxembourg(34.8%)quedansl’UE-28(31.4%).
Encequiconcernelaproportiondefemmestravaillantàtempspartiel,leLuxembourgsetrouveplusprèsdelatêtedepelotoneuropéen.
Tableau 9 : Proportion du travail à temps partiel au Luxembourg selon les sexes, 2006-2016
Tableau 10 : Raison principale pour l’emploi à temps partiel, 2016 (en %)
Commepourletravailàtempspartielmasculin,cesontlesPays-Basquisontenpremièreligneavecuntauxdetravailàtempspartielfémininextrêmementélevéde74.8%en2016.
DenouveaulaBulgariefermelamarcheenEurope,avecuntauxdetravailàtempspartielfémininde2.2%en2016.
Letempspartielrestedoncunphénomènelargementféminin,mêmesilaproportiondefemmestravaillantàtempspartielsemblediminuer.
Lafamilleconstituelaraisonprincipaleinvoquéepourletravailàtempspartiel.AuLuxembourg,27%desrésidentsrépondentquel’assistanced’enfantsetd’adultesincapablesdetravaillerestlaraisond’unemploiàtempspartiel.23.4%évoquentd’autresresponsabilitésfamilialesoupersonnelles.
Total Hommes Femmes
2006 17.1 2.4 36.42007 17.8 2.5 37.32008 18.0 2.5 38.32009 17.5 4.3 34.82010 17.4 3.2 35.82011 17.9 4.1 35.82012 18.3 4.3 35.92013 18.5 4.7 35.82014 18.3 4.3 35.42015 17.9 5.1 33.52016 18.9 5.9 34.8
Source:STATEC
N’apastrouvé
unemploiàtempsplein
Maladieouinca-pacité
Autresresponsabi-
litésfamilialesou
person-nelles
Assistanced’enfantsou
d’adultesdans
l’incapacitédetravailler
Dansl’éducation
oulaformation
profes-sionnelle
Autresraisons
UE-28 27.7 4.2 13.4 21.9 10.7 22.0
Zoneeuro 30.4 4.0 12.1 21.0 9.6 22.9
BE 8.8 6.1 24.0 20.0 3.3 37.7
DE 12.0 3.9 16.2 24.9 10.6 32.4
FR 44.2 7.1 15.6 21.0 5.6 6.5
LU 11.6 4 23.4 27.0 10.8 23.3
Source:STATEC,EUROSTAT
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50 Cahieréconomique123
Laresponsabilitéfamilialeoupersonnelleestlaraisonprincipalepourlamoitiédesrésidentstravaillantàtempspartiel.Dansl’UE-28cetauxestbeaucoupplusfaible(35.3%enmoyenneen2016).
Onpeutconsidérerquelespersonnesquirépondentquelaraisonprincipalepourl’emploiàtempspartielestden’avoirpastrouvéunemploiàtempspleintravaillentinvolontairementdanscettesituation.LetravailàtempspartielinvolontaireauLuxembourgsemblebeaucoupmoinsrépanduquedanslesautrespayseuropéens.Dansl’UE-28,en2016,letauxdeceuxquidisentnepasavoirtrouvéunemploiàtempspleinatteint27.7%del’ensembledeceuxquitravaillentàtempspartiel.En2016,iln’estquede11.6%pourlesrésidentsduLuxembourg.
Onpeutexprimerletempspartielenpourcentagedel’emploidanslesdifférentesbrancheséconomiquesouenpourcentagedel’emploiàtempspartieltotal(cf.Tableau11).Dansquellesbranches,lepourcentagedel’emploiàtempspartielparrapportàl’emploidelabranchedépasse-t-illamoyennedel’économieluxembourgeoise?Ils’agitd’aborddelabranche«Activitésdesménagesentantqu’employeurs»(activitésdenettoyageparexemple)avec66.7%en2016.Viennentensuitela«Santéetactionsociale»(38.9%),les«Activitésimmobilières»(33.3%)etles«Autresactivitésdeservices»(30.4%).Del’autrecôté,letravailàtempspartielestmoinsfréquentdanslesbranchesdela«Construction»(6.1%en2016),des«Transportsetentreposages»(6.5%)ouencoredes«Activitésextra-territoriales»(6.7%).Engénéralonpeutaffirmerqueplusl’emploid’unebrancheestféminisépluslapartdutempspartieldanslabrancheestélevée.
En2006,letempspartielétaitpratiquementaussirépanduparmilesétrangers(15.9%)queparmilesLuxembourgeois(18.1%).En2016,lasituationestdifférente:siletempspartieln’augmentequelégèrementpourlesétrangers(de15.9%en2006à16.5%en2016),l’augmentationdutempspartiel
parmilesnationauxestplusimportante(de18.1%à22.2%).Lepourcentagedutempspartielparmilesétrangerssesituedésormaisloinen-dessousdelamoyennedelazoneeuro.Parcontre,laproportiondutempspartieldesnationauxauLuxembourgdépasselégèrementlamoyennedelazoneeuro.Ajoutonsque,danslazoneeuro,letempspartieldesétrangersdépasseceluidesnationaux,contrairementauLuxembourg.
Tableau 11 : L’emploi à temps partiel par branche économique au Luxembourg, 2016 (en %)
Tableau 12 : Proportion du travail à temps partiel par nationalité au Luxembourg, dans les pays voisins et dans la zone euro, 2006 et 2016 (en%)
Emploiàtempspartielen%del’emploidela
branche
Emploiàtempspartieldela
brancheen%del’emploiàtemps
partieltotal
Ensembledesactivitéséconomiques 18.9 100.0Industriemanufacturière 8.2 1.8Construction 6.1 1.8Commerce;réparationd’automobiles 15.8 6.0Transportsetentreposage 6.5 1.4Hébergementetrestauration 20.7 3.8Informationetcommunication 11.1 1.8Activitésfinancièresetd’assurance 13.2 7.4Activitésimmobilières 33.3 1.0Activitésspécialisées,scientifiquesettechn. 15.9 6.0Activitésdeservicesadministratifsetdesoutien 29.9 4.6Administrationpublique 17.7 8.9Enseignement 29.2 11.3Santéhumaineetactionsociale 38.9 21.3Arts,spectaclesetactivitésrécréatives 25.8 1.6Autresactivitésdeservices 30.4 2.8Activitésdesménagesentantqu’employeurs 66.7 4.4Activitésextra-territoriales 6.7 2.0Sansindicationetautresactivités 21.7 12.3
Source:STATEC
2006 2016 2006 2016
Zoneeuro 21.0 26.3 18.3 21.1BE 21.1 24.2 22.0 24.7DE 28.6 28.9 24.9 26.4FR 22.5 25.6 16.8 17.8LU 15.9 16.5 18.1 22.2
Source:STATEC,EUROSTAT
Etrangers Nationaux
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Cahieréconomique123 51
Graphique 39 : Proportion du travail à temps partiel au Luxembourg et dans les pays européens selon le sexe, 2016 (en %)
Source:STATEC,EUROSTAT
3.2 Le travail temporaire
Letravailtemporaireestdéfiniicicommeletravailsalariéquiestprestésurlabased’uncontratdetravailàduréedéterminée.Lesdonnéesanalyséessontissuesdel’EnquêtesurlesForcesdeTravailquineconcernequelessalariésrésidents,àl’exclusiondoncdesfrontaliers.
En2016,9.0%destravailleurssalariésduLuxembourgontuncontratàduréedéterminée(CDD).Letravailsurlabased’uncontratàduréeindéterminée(CDI)restedonclanorme.Jusqu’en2014,letauxétaitplusélevépourlesfemmesquepourleshommes.En2015cependant,cetauxétaitlemêmepourlesdeuxsexes,eten2016,letauxdesCDIchezlesfemmesestlégèrementplusélevé.Laproportiondutravailàduréedéterminéeaugmentepourlesdeuxsexesdepuisquelquesannées.En2006,ellen’étaitquede6.1%,alorsqu’elleatteint9.0%en2016.
Tableau 13 : Proportion des contrats à durée déterminée au Luxembourg, 2006-2016 (en %)
1.94.44.85.65.65.76.27.17.28.38.98.99.29.59.713.013.413.514.918.118.518.918.920.921.121.222.322.623.823.924.426.828.2
38.046.6
BGMKHUCZHRSKPLLTROLVSITRPTEEELMTCYFIESFRIT
EU28LUIEIS
EA19DKSEUKNOBEDEATCHNL
Total
2.25.06.87.07.47.88.79.59.810.611.912.712.813.615.617.718.4
23.925.429.631.432.132.732.933.934.234.835.635.739.641.946.947.9
62.874.8
BGMKHUHRROSKLTPLCZLVPTSIEEELCYTRFIESMTFR
EU28IEITDKISSELU
EA19NOUKBEDEATCHNL
Femmes
1.72.23.13.54.04.14.35.15.15.35.55.95.96.46.66.97.07.47.48.18.28.88.99.09.39.69.810.511.111.311.912.713.1
16.122.1
BGCZHUPLSKMKHRMTTRLTSILVLUEEPTELROESFRIT
EU28EA19
FIDEBEISUKATIECYSEDKNOCHNL
Hommes
Zoneeuro LU
Zoneeuro LU
Zoneeuro LU
2006 16.5 6.1 15.7 5.7 17.4 6.62007 16.4 6.8 15.6 6.2 17.4 7.62008 16.0 6.2 15.0 5.9 17.2 6.62009 15.2 7.2 14.1 6.3 16.4 8.32010 15.4 7.1 14.6 6.2 16.3 8.32011 15.6 7.1 14.9 6.3 16.3 8.22012 15.0 7.6 14.4 7.2 15.8 8.22013 14.9 7.0 14.3 5.6 15.5 8.82014 15.1 8.1 14.6 7.1 15.5 9.22015 15.4 10.2 15.1 10.2 15.8 10.22016 15.6 9.0 15.2 8.9 16.0 9.1
Source:STATEC,EUROSTATN.B.:population15-64ans
Total Hommes Femmes
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52 Cahieréconomique123
Danslacomparaisoneuropéenne,onconstatequelapartdesCDDdansl’emploitotalauLuxembourgresterelativementfaible,malgréunetendanceascendante.En2013,lapartdesCDDdanslazoneeuroreprésenteplusqueledoubledecequ’elleestparmilesrésidentsduLuxembourg(14.9%danslazoneeuro,contre7.0%auLuxembourg).Parcontreentre2013et2015lapartdesCDDprogresseauLuxembourgplusrapidementquedanslazoneeuro.Ainsi,l’écartparrapportàlazoneeuroseréduit.En2015,lesCDDreprésentent15.4%danslazoneeuro,alorsqueleurpartestde10.2%auLuxembourg.En2016parcontre,letauxdesCDDbaisseà9.0%auLuxembourg,alorsqu’ilrestepratiquementstabledanslazoneeuro.Lesprochainesannéesmontreronts’ils’agitd’unchangementréeldelasituationoubiendeseffetsd’échantillonnage.
En2016,laproportiondesCDDauLuxembourgestinférieureàcelledespaysvoisins(9.0%auGrand-Duchécontre9.1%enBelgique,13.2%enAllemagneet16.1%enFrance).
LesCDDsontdeloinlesplusfréquentsenPologne(27.5%en2016),enEspagne(26.1%)etauPortugal(22.3%).LeLuxembourgseretrouveen-dessousdela
moyennedel’UE-28(14.2%).Uniquement9paysmontrentuntauxdeCDDinférieurà9.0%en2016.Dansl’EU-28enmoyenne,onobserveuneproportiondeCDDde14.7%pourlesfemmesetde13.8%pourleshommes.
Graphique 40 : Proportion de contrats à durée déterminée au Luxembourg, dans la zone euro et dans les pays voisins, 2006-2016 (en %)
Source:STATEC,EUROSTATN.B.:population15-64ans
Graphique 41 : Proportion des contrats à durée déterminée dans les pays européens, 2016 (en %)
Source:STATEC,EUROSTAT
0.0
2.0
4.0
6.0
8.0
10.0
12.0
14.0
16.0
18.0
2006
2007
2008
2009
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2011
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2013
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2015
2016
LU Zoneeuro BE DE FR
RapportTravailetCohésionsociale2017
Cahieréconomique123 53
Graphique 42 : Proportion des contrats à durée déterminée au Luxembourg et dans la zone euro par niveau d’éducation, 2016 (en %)
Source:EUROSTAT,STATECN.B.:population15-64ansCITE=ClassificationInternationaleTypedel’éducation.CITE0-2=enseignementpré-primaire,primaire,secondaireinférieur;CITE3-4=enseignementsecondairesupérieuretpost-secondairenon-tertiaire;CITE5-6=enseignementtertiaire
Unniveaud’éducationfaiblerendplusprobableuncontratdetravailtemporaire.Danslazoneeuro,en2016,laproportiondesCDDestde19.9%pourlessalariésayantunniveaud’éducationfaible.LapartdesCDDpourceniveaud’éducationestplusbasseauLuxembourg,àsavoir12.2%.
En2016,lapartdesCDDseréduitauLuxembourgà7.7%pourceuxquiontunniveaud’éducationélevé,contre11.2%danslazoneeuropourcemêmeniveaud’éducation.
Graphique 43: Raisons principales pour l’emploi temporaire (CDD) au Luxembourg et dans la zone euro, 2016 (en %)
Source:EUROSTAT,STATEC.N.B.:population15-64ans
Graphique 44 : Proportion des contrats à durée déterminée au Luxembourg et dans la zone euro par classe d’âge, 2006-2016 (en %)
Source:EUROSTAT,STATEC.N.B.:population15-64ans
Commepourletravailàtempspartiel,lapartdutravailtemporaireinvolontaireauLuxembourgestplusfaiblequedanslazoneeuro,mêmesil’écartestbeaucoupmoinsimportant.AuLuxembourg,en2016,59.5%desrésidentstravaillantavecuncontratàduréedéterminéeontindiquéavoircetypedecontratparcequ’ilsn’ontpastrouvédetravailpermanent.CetauxdeCDDinvolontairesestmoinsélevéqu’enmoyennedanslazoneeuro(62.0%).Anoterque18.1%despersonnestravaillantenCDDneveulentpasavoiruncontratàduréeindéterminée.
Enjetantunregardsurl’évolutiondutravailtemporaireparclassesd’âgedanslazoneeuroetauLuxembourg,onnotesurtoutuneaugmentationtendancielledutauxdeCDDdanslaclassed’âgedes15-24ansentre2006et2016.LetauxdeCDDpourlesrésidentsluxembourgeoisappartenantàlaclassed’âge15-24ansbonditde33.2%en2006à40.4%en2016aprèss’êtretassésurlapériode2008-2012.Ainsi,letauxpourlesjeunesrésidentsduLuxembourgs’estrapprochédeceluidelamoyennedelazoneeuro(53.0%deCDDpourlesjeunesen2016).LafréquencedeCDDestmoinsimportantedanslesclassesd’âgeplusélevéesetcelaaussibiendanslazoneeuroqu’auLuxembourg.En2016,laproportiondeCDDchezles25-54ansestde7.2%pourlesrésidentsduGrand-Duché.Elleestainsien-dessousdelamoyennedelazoneeuro(13.3%en2016).
0
10
20
30
40
50
60
2006
2007
2008
2009
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2016
Zoneeuro-15-24ans Luxembourg-15-24ans
Zoneeuro-25-54ans Luxembourg-25-54ans
RapportTravailetCohésionsociale2017
54 Cahieréconomique123
Graphique 45 : Proportion des contrats à durée déterminée au Luxembourg et dans la zone euro par nationalité, 2006 et 2016 (en %)
Source:EUROSTAT,STATEC.N.B.:population15-64ans
Danslazoneeuroenmoyenne,lesCDDsontplusnombreuxparmilesétrangersqueparmilesnationaux,etcelaen2006commeen2016.Parailleurs,alorsqueletauxdeCDDestrelativementstablepourlesnationaux,ilestendiminutionpourlesétrangerspassantde28.1%à22.0%.AuLuxembourg,letauxdeCDDdesétrangersestplusélevéqueceluidesnationaux.Ladifférenceentrelesétrangersetlesnationauxsembles’accentuer:en2006,ellen’étaitquede0.1%,alorsqu’en2016elleestde2.6%.
L’EnquêtesurlesForcesdeTravailcontientégalementdesinformationssurd’autrestypesdetravailatypique:letravaildenuit,letravaildusoir,letravailduweekendetletravailposté(«Schichtarbeit»).
3.3 Autres types de travail atypique
3.3.1. Le travail de nuit
Lechapitresuivantcontientuneanalysedutravaildenuit.Selonlesdéfinitionsd’Eurostat,unepersonnetravaillependantlanuitsisesheuresdetravailcontiennentlapériodedeminuità5heuresdumatin.
En2016,5.2%dessalariésauLuxembourgontindiquétravaillerhabituellementpendantlanuit.AuGrand-Duché,cetteproportionalégèrementaugmentédepuis2010,contrairementàlamoyenneUE-28,oùcetteproportionabaisséde7.4%en2010à6.1%en2016.
Tableau 14 : Proportion de personnes travaillant habituellement pendant la nuit, selon le sexe, au Luxembourg, dans les pays voisins et dans l’Union européenne, en 2010 et 2016
Letravaildenuitconcernedavantageleshommesquelesfemmes,etcecidanstouslespaysdel’Unioneuropéenne.AuLuxembourg,en2016,6.0%deshommesonthabituellementtravaillépendantlanuit;chezlesfemmes,cetteproportionn’aétéquede4.2%.Elleestenhaussepourlesfemmes(de3.1%en2010à4.2%en2016),maisenbaissepourleshommes(de6.4%à6.0%).
3.3.2 Le travail du soir
Letravaildusoirconcernelespersonnesquidoiventtravailleraprèslesheuresnormalesdebureau,c.à.d.après18heures.
En2016,15.9%dessalariésonttravaillélesoirdansl’UnionEuropéenne.Avecuntauxde14.4%,leLuxembourgsesituetoutjusteen-dessousdecettemoyenne.Parcontre,enAllemagne,1personnesur4aindiquétravaillerpendantlesoiren2016.
Tableau 15 : Proportion de personnes travaillant habituellement le soir, selon le sexe, au Luxembourg, dans les pays voisins et dans l’Union européenne, en 2010 et 2016
28.1
22.0
6.1
10.2
15.5 15.0
6.07.6
2006 2016 2006 2016
Zoneeuro LU
Etrangers Nationaux
2010 2016 2010 2016 2010 2016
UE-28 7.4 6.1 9.1 7.6 5.4 4.4Belgique 4.4 3.2 5.6 4.2 2.8 2.0Allemagne 8.9 8.6 11.5 11.0 6.0 5.8France 7.2 3.3 9.6 4.2 4.5 2.5Luxembourg 5.0 5.2 6.4 6.0 3.1 4.2
Source:STATEC,EUROSTAT
Total Hommes Femmes
2010 2016 2010 2016 2010 2016
UE-28 19.7 15.9 21.0 17.3 18.0 14.4Belgique 14.0 10.2 16.3 12.1 11.2 8.1Allemagne 26.6 25.5 28.3 27.3 24.7 23.5France 16.9 5.3 18.5 6.2 15.1 4.4Luxembourg 14.2 14.4 15.3 14.9 12.8 13.8
Source:STATEC,EUROSTAT
Total Hommes Femmes
RapportTravailetCohésionsociale2017
Cahieréconomique123 55
Sil’oncomparel’évolutiondecetauxauLuxembourgaveclesautrespays,onconstateunestabilitéauLuxembourg(de14.2%en2010à14.4%en2016),maisunetendanceàlabaissedanslespaysvoisinsetdansl’Unioneuropéenne.
Commepourletravaildenuit,letravaildusoirestplusrépanduchezleshommesquechezlesfemmes.En2016,auGrand-Duché,14.9%deshommesonttravaillépendantlesoir,chezlesfemmescetauxaétéde13.8%.
Dansl’Unioneuropéenne,en2016,lesplusgrandesproportionsdetravailpendantlesoirontétéenregistréesenGrèce(38.6%)etauxPays-Bas(32.0%).Enqueuedepeloton,laFrance(5.3%)etlaCroatie(5.6%)ontlestauxlesplusbas.
3.3.3 Le travail de week-end
AuLuxembourg,laproportiondespersonnestravaillanthabituellementlesamedin’apratiquementpasévoluéde2010(16.6%)à2016(16.7%).Lesdeuxsexessontconcernésdelamêmefaçonparcetypedetravail:16.7%en2016.
Aveccestaux,leLuxembourgsesituelargementen-dessousdelamoyennedel’UE-28(26.3%en2016).
Dansl’Unioneuropéenne,uniquement4paysontuntauxdetravaildusamediinférieurauLuxembourg:lePortugal(8.1%en2016),laHongrie(10.1%),laPologne(14.0%)etlaSuède(15.2%).Del’autrecôté,cetypedetravailestlargementrépanduenGrèce(43.2%)etenItalie(35.5%).
Quantautravaildudimanche,auLuxembourg,unsalariésurdixaétéconcernéen2016,etceciestlecaspourlesdeuxsexes.Avecuneproportiondepersonnestravaillantledimanchede10.1%,leLuxembourgsesitueen-dessousdelamoyennedel’Unioneuropéenne,quiétaitde14.5%en2016.Parcontre,enIrlandeetauxPays-Baspratiquementunepersonnesurcinqaétéobligéedetravaillerledimanche.
Letauxdetravaildudimancheestégalementencroissance:en2010ilvalait9%,alorsqu’en2016ils’estétablià10.1%.
Tableau 16 : Proportion de personnes travaillant habituellement le samedi, selon le sexe, au Luxembourg, dans les pays voisins et dans l’Union européenne, en 2010 et 2016
Tableau 17 : Proportion de personnes travaillant habituellement le dimanche, selon le sexe, au Luxembourg, dans les pays voisins et dans l’Union européenne, en 2010 et 2016
3.3.4 Le travail posté
Letravailposté(appeléaussitravailenéquipesoutravailenrotation)estlaformed’organisationdutravailoùdeséquipesserelaientaumêmepostelesunesaprèslesautres.
En2016,19.6%dessalariésrésidantsrépondent,lorsdel’EnquêtesurlesForcesdeTravail,qu’ilsontuntravailposté.Cetauxestsupérieuraussibienàlamoyennedel’Unioneuropéenne(18.6%),qu’auxtauxobservéscheznospaysvoisins.
En2010,letravailpostéétaitplusfréquentchezleshommes(14.4%)quechezlesfemmes(13.0%).Oren2016,cetécarts’estagrandià3.8%auLuxembourg.EnUE-28,cetécartentrelessexesestbeaucoupmoinsprononcé(19.8%chezleshommescontre17.4%chezlesfemmesen2016).
Entendance,lapartdutravailpostésembleenaugmentationauLuxembourg:letauxpassede13.8%en2010à19.6%en2016.L’augmentationenUE-28estmoinsimportante(de17.4%à18.6%).
2010 2016 2010 2016 2010 2016
UE-28 26.4 26.3 26.3 26.8 26.6 25.8Belgique 19.5 22.6 19.5 22.9 19.5 22.3Allemagne 25.7 25.4 24.1 24.3 27.4 26.7France 30.5 29.8 28.6 28.9 32.6 30.6Luxembourg 16.6 16.7 16.4 16.7 16.8 16.7
Source:STATEC,EUROSTAT
Total Hommes Femmes
2010 2016 2010 2016 2010 2016
UE-28 13.5 14.5 13.4 14.7 13.6 14.4Belgique 10.3 12.2 10.5 12.2 10.1 12.3Allemagne 13.9 14.2 13.4 13.8 14.4 14.6France 14.6 14.6 14.0 14.1 15.4 15.2Luxembourg 9.0 10.1 9.2 10.3 8.7 9.8
Source:STATEC,EUROSTAT
Total Hommes Femmes
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56 Cahieréconomique123
Tableau 18 : Proportion de personnes travaillant habituellement en équipes successives, selon le sexe, au Luxembourg, dans les pays voisins et dans l’Union européenne, en 2010 et 2016
LetravailpostéesttrèsrépanduenCroatie(38.7%en2016)etenSlovénie(34.8%),alorsqu’enFrance(6.8%)etenBelgique(7.1%)lestauxsonttrèsfaibles.
3.4 Evolution des différentes formes de travail atypiques
Quelleestl’évolutiondesdifférentesformesdutravailatypiquesurunepériodepluslongue?LeGraphique46permetderépondreàcettequestionentrelesannées2005et2016.
Lescourbesdesdifférentstauxmontrentdescaractéristiquestrèsvariées.
Letauxdespersonnestravaillantpendantlanuitnevariepasénormément,sil’onconsidèretoutelapériodede2005à2016.
Graphique 46 : Evolution des différentes formes de travail atypique au Luxembourg, 2005-2016 (en %)
Source:STATEC
Quantautauxdespersonnestravaillantledimanche,ilaugmentede2004à2007,oùilatteintunmaximum.Ensuiteonobserveunebaissejusqu’en2012.Apartirde2013,letauxaugmentedenouveaujusqu’en2015.En2016,ilsesitueaumêmeniveauqu’en2015.
Lacourbedutauxdutravailpostévariefortementde2008à2009etde2013à2016.
Pourmesurerl’évolutionrelativedesdifférentstauxaucoursdesannées,onpeuttransformerlestauxenindicesenchoisissantuneannéedebase(iciannéedebase=2010).(cf.Tableau19)
Tableau 19 : Evolution des différentes formes de travail atypique (2010=100)
2010 2016 2010 2016 2010 2016
UE-28 17.4 18.6 18.6 19.8 16.2 17.4Belgique 8.3 7.1 10.1 9 6.4 5.1Allemagne 17.3 17.4 18.9 19.1 15.6 15.6France 7.4 6.8 8.8 8.4 5.9 5.2Luxembourg 13.8 19.6 14.4 21.4 13.0 17.6
Source:STATEC,EUROSTAT
Total Hommes Femmes
0
5
10
15
20
25
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
PersonnesenemploitravaillantlesamediPersonnesenemploitravaillantledimanchePersonnesenemploitravaillantlesoirPersonnesenemploitravaillantlanuitPersonnesenemploitravaillantparpostesContratsàduréedéterminéeTempspartiel
Personnesenemploi
travaillantlesamedi
Personnesenemploi
travaillantledimanche
Personnesenemploi
travaillantlesoir
Personnesenemploi
travaillantlanuit
Personnesenemploi
travaillantparpostes
Contratsàdurée
déterminée Tempspartiel Indicemoyen
2005 128 141 110 120 66 75 100 1062006 123 142 99 124 66 86 98 1062007 125 153 96 130 80 97 102 1122008 119 134 95 126 71 89 103 1052009 102 104 99 124 107 102 101 1052010 100 100 100 100 100 100 100 1002011 99 101 99 106 96 100 103 1012012 90 88 94 98 88 106 105 962013 92 94 92 98 93 98 106 962014 99 110 99 96 112 112 105 1052015 105 113 110 110 130 140 103 1162016 101 112 101 104 142 138 109 115
Source:STATEC,EUROSTAT
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Cahieréconomique123 57
Lestauxdel’année2010sontdoncramenésà100,etpourchaqueannéel’évolutiondutauxestcomparéeàlavaleurdebase.Ainsi,parexemple,letauxdutravaildenuitétait5%en2010et5.3%en2011.Ceciéquivautàuneévolutionde+6%entrelesdeuxannées.Expriméeentermesd’indice,ceciéquivautàunindicequipassede100à106en2011.Cetteconversionestréaliséepourles7formesdetravailatypiquesprésentéesdansletableau.Finalement,unemoyennedes7indicescorrespondantauxdifférentesformesdetravailatypiqueestcalculéepourchaqueannée(cf.dernièrecolonneduTableau19).
Pourl’année2016onobservequetouslesindicessontsupérieursà100,donctouslestypesdetravail
atypiquesontconnuuneprogressiondepuis2010.LescroissanceslesplusfortessontenregistréespourletravailenCDD(+38%depuis2010)etpourletravailposté(+42%).Parcontre,letravaildusoiretlesamedin’ontcruquede1%entre2010et2016.
Sil’onconsidèrelamoyennedetouslestypesdetravailatypique,onobservequel’indicemoyenatteinten2015avec115laplusgrandevaleurcalculéedepuis2005.Anoterqu’en2007,justeavantlacriseéconomiqueetfinancièremondiale,l’indiceavaitatteintavecunindiceà112pointsunedesvaleurslesplusélevéesurlapériode.En2016,l’indicemoyenalégèrementreculéparrapportàl’annéeprlcldente.
RapportTravailetCohésionsociale2017
58 Cahieréconomique123
4. Chômage CechapitreproposeuneanalyseduchômageauLuxembourg.Toutcommelechapitresurl’emploi,cechapitreadopteuneapprocheplutôtstructurelle.Voilàpourquoicechapitreselimiteàprésenterdesdonnéesannuelles.Lelecteurintéresséparl’évolutionconjoncturelleetdeschiffresplusrécentsestinvitéàseréférerauxnotesdeconjoncturepubliéesparleSTATEC.
Lechapitredébuteparunexposédesconceptsetdéfinitionsutilisés.Vientensuiteunesectionquisepenchesurl’évolutionduchômageetsursastructure.Unedernièresections’intéresseàcequiestparfoisappeléle«haloduchômage»,c’est-à-direauxpersonnesquisetrouventauxlimitesduchômage,del’emploietdel’inactivité.
4.1 Concepts et définitions
Letauxdechômageestdéfinicommeétantlerapportentrelenombredechômeursetlapopulationactive.Lapopulationactivesedéfinitcommel’ensembledespersonnesenâgedetravaillerquisontdisponiblessurlemarchédutravail,qu’ellesaientunemploiouqu’ellessoientauchômage.
Ladéfinitionduconceptduchômageestintimementliéeauxsourcesutiliséespourlemesurer.AuLuxembourg,commeailleurs,lechômageestmesuréviadesenquêtesdédiées,commel’EnquêtesurlesForcesdeTravail(EFT)etvial’utilisationdesourcesadministratives.
Danslepremiercas,lenombredechômeurscorrespondaunombredepersonnesquiontrépondud’unecertainemanièreàunquestionnaire.Danslesecondcas,lenombredechômeurscorrespondaunombredepersonnesinscritesauprèsd’unservicepublicdel’emploi.AuLuxembourgils’agitdel’ADEM,l’AgencepourleDéveloppementdel’Emploi.
4.1.1 Le chômage au sens de l’EFT
L’EnquêteeuropéennesurlesForcesdeTravail(EFT)mesurelechômageselonunedéfinitionpréconiséeparleBureauInternationalduTravail(BIT)etentérinéedansunrèglementeuropéen.
Afind’êtreclasséentantquechômeurausensduBIT,unepersonnedoitêtre:
sansemploi,c’estàdirenepasavoirtravaillé,neserait-cequ’uneheure,durantlasemainederéférence;
disponiblepourprendreunemploidansundélaidedeuxsemainessuivantlasemainederéférence;
activementàlarecherched’untravail,c’est-à-direqu’elledoitavoirentreprisdesdémarchesspécifiquesenvuedetrouverunemploisalariéounonsalariépendantunepériodedequatresemainesseterminantàlafindelasemainederéférence,ouavoirtrouvéuntravailetl’entamerdansunepériodedetroismoisaumaximum.
Unepersonneestdite«activement»àlarecherched’unemploisielleaentreprisaumoinsunedesdémarchessuivantes:
contacterunbureaudeplacementpublicafindetrouverdutravail,quellequesoitlapartieprenantl’initiative(lerenouvellementdel’inscriptionpourdesraisonspurementadministrativesneconstituepasunedémarcheactiveenvuedetrouverdutravail);
envoid’unecandidaturedirectementauxemployeurs;
recherchesparrelationspersonnelles,parl’intermédiairedesyndicats,etc.;
insertionouréponseàdesannoncesdanslesjournaux;
étudedesoffresd’emploi; participationàuntest,àunconcoursouàun
entretiendanslecadred’uneprocédurederecrutement;
recherchedeterrains,delocauxoudematériel; démarchespourobtenirdespermis,deslicencesou
desressourcesfinancières.
4.1.2 Le chômage au sens de l’ADEM
LasecondesourcepermettantdedéterminerlenombredechômeursauLuxembourg,estconstituéedesregistresdel’AgencepourleDéveloppementdel’Emploi(ADEM)quiutiliselanotionde«demandeurd’emploirésidant».
Ils’agitlàd’unepersonne:
sansemploi; résidantesurleterritoirenational;
RapportTravailetCohésionsociale2017
Cahieréconomique123 59
disponiblepourlemarchédutravail; àlarecherched’unemploiapproprié; nonaffectéeàunemesurepourl’emploi; indemniséeounonindemnisée; ayantrespectélesobligationsdesuividel’ADEM.
Lagrandedifférenceentrecesdeuxdéfinitionsduchômagevientdufaitquecettedernièredéfinitionimpliquequ’unchômeurdoitêtreinscritetqu’ildoitêtreenrègleencequiconcernelesuiviimposéparl’ADEM.
Certainsdemandeursd’emploiinscritsàl’ADEMnesontpasdeschômeursausensduBIT,parcequ’ilsonttravailléunpeudurantlasemainederéférenceouparcequ’ilsnesontpasdisponiblespourtravaillerdansles15joursenraisond’uneformationparexemple,ousimplementparcequ’ilsnerecherchentpasactivementunemploi.
Al’inverse,certainschômeursausensduBITnesontpasinscritsàl’ADEMparcequ’ilsn’enontpasfaitladémarche.
Commepourletauxd’emploidesdifférencesexistentselonleconceptconsidéréetlasource(ADEMouEnquêteForcedetravail)
4.2 Évolution et structure du chômage
LeGraphique47ci-dessousprésentel’évolutionduchômageentre2005et2016.Legraphiqueprésentedeuxséries.LapremièreconcernelechômageBITtelquedéfinici-dessus.Ladeuxièmeconcernelechômageausensdel’ADEM.Cesdeuxsériesn’ontnilemêmeprofil,nilemêmeniveau.L’écartenvaleurabsolueentrelesdeuxsériesvarieentre0.0et1.2pointsdepourcentage.Ilconvientdesoulignerqueletauxdechômageselonl’ADEMestcalculéselonlanouvelleméthodologiemiseenplaceaudébutdel’année2013.
Letauxdechômageselonl’ADEMpassede5.5%en2009à7.1%en2014,ensuiteilbaisseà6.4%en2016.EnconsidérantletauxdechômagecalculéselonlesnormesduBIT,l’imagechangequelquepeu.Cetauxestde5.1%en2009.Contrairementauxtauxdel’ADEM,letauxdechômageselonleBITbaisseen2010à4.6%.Depuislors,ilaugmentedenouveauets’établità6.4%en2015.En2016,letauxdechômageBITbaissedenouveaupouratteindre6.3%.Onpeut
observerquelesdeuxtauxdechômageserapprochentdeplusenplus.
Graphique 47 : Évolution des taux de chômage au Luxembourg selon l’ADEM et le BIT, 2006–2016 (en %)
Source:STATEC,ADEM
Commentexpliquercetteévolutiondivergentedesannées2009et2010?Unepisted’explicationseraitquelabaisseduchômageBITobservéeentre2009et2010seraitdueàunehaussedel’inactivité.Celavoudraitdirequ’uncertainnombredepersonnesnechercheraientplusactivementet/ouneseraientplusdisponiblespourtravailler.Decefaitlesgensseretirentdelapopulationactiveets’éloignentdumarchédutravail.Onestdoncenprésenced’undécouragementdanslechefdecertainschômeurs.Leschiffresprésentésplusloindanscechapitresemblentconfirmercettehypothèse.
UnavantagedutauxdechômageBITestsacomparabilité.Commeilestcalculésurbased’uneméthodologieharmonisée,ilestpossiblederéaliserdescomparaisonsauniveaueuropéen,voireau-delà.LeGraphique48présentelestauxdechômagede2016pourles28paysmembresdel’Unioneuropéenne.Avec6.3%,leLuxembourgafficheuntauxdechômagerelativementfaiblecomparéauxautrespayseuropéens.Seulement10paysaffichentuntauxplusfaible:laRépubliqueTchèque(4.0%),l’Allemagne(4.1%),Malte(4.7%),leRoyaumeUni(4.8%),laHongrie(5.1%),laRoumanie(5.9%),l’Autriche(6.0%),lesPays-Bas(6.0%),leDanemark(6.2%)etlaPologne(6.2%).EnBelgique,letauxdechômageestde7.8%etenFrancede10.1%.Lamoyenneauniveaudel’Unioneuropéennedes28estde8.5%,cequiconstitueunebaissedepresque1
0
1
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6
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2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
ChômageADEM ChômageBIT
RapportTravailetCohésionsociale2017
60 Cahieréconomique123
pointdepourcentageenuneannée.Del’autrecôtédel’échelle,onretrouvelaGrèceavec23.6%etl’Espagneavecuntauxdechômagede19.6%.
LeTableau20s’intéressedeplusprèsàl’évolutiondutauxdechômagedanslesdifférentspayseuropéensaucoursdesdernièresannées.
CetableaumontreleseffetsnéfastesdelacrisedanslespaysbaltesetenIrlande.Cespaysontconnudestauxdechômagerelativementfaiblesjusqu’en2008.Apartirde2009,lechômageyaexplosé.Cependantlechômagemontredenouveauunetendanceàlabaissecesdernièresannées.
EnEspagne,letauxdechômageadéjàétérelativementélevéavantlacrise.Aprèsunmaximumde26.1%en2013,letauxdechômagepoursuitsadécélérationetatteint19.6%en2016.
Notonsencorequ’entre2015et2016,letauxdechômageadiminuédans25paysdel’Unioneuropéenne.LesbaisseslesplusfortessontenregistréesenEspagneetenCroatie.Uneaugmentationdutauxdechômageentre2015et2016n’aétéobservéequ’enAutriche(+0.3%)etenEstonie(+0.6%).AuDanemark,letauxestrestéstable.
Graphique 48 : Les taux de chômage dans l’Union Européenne, 2016 (en %)
Source:STATEC,Eurostat
Tableau 20 : Les taux de chômage dans l’Union Européenne, 2009–2016 (en %)
4.2.1 Le chômage en fonction du profil des chômeurs
Lesrésultatsdel’EnquêtesurlesForcesdeTravail(EFT)permettentdecalculerletauxdechômageenfonctiond’uncertainnombredecritèresafindedégagerunprofilplusprécisdeschômeurs.
AinsileGraphique49ci-dessousprésente-t-ill’évolutiondutauxdechômagedemanièredifférenciéepourleshommesetlesfemmes.OnpeutremarquerqueletauxdechômagedesfemmesestsupérieuràceluideshommesauLuxembourg.Ilenressortégalementquel’écartentreletauxdechômagedeshommesetceluidesfemmesn’estpasstableaufildutemps.Alorsqueletauxdechômagedeshommesestenprogressiondepuis2010,celuidesfemmesbaissede7.1%à6.6%de2015à2016.
AuLuxembourg,lerapportentreletauxdechômagedesfemmesetceluideshommesestdel’ordrede1.1en2016.LeGraphique50permetdesituerleLuxembourgauniveaueuropéen.Dansl’Unioneuropéenne,10paysprésententunrapportsupérieuràceluiduGrand-Duché.LaGrèceetlaRépubliqueTchèqueprésententlesrapportslesplusélevés.
8.5
6.3
0 5 10 15 20 25
ELESHRCYITPTFRSKLVFI
UE28SIIELTBEBGSEEELUPLDKNLATROHUUKMTDECZ
2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
AT 5.3 4.8 4.6 4.9 5.4 5.6 5.7 6.0BE 7.9 8.3 7.2 7.6 8.4 8.5 8.5 7.8BG 6.8 10.3 11.3 12.3 13.0 11.4 9.2 7.6CY 5.4 6.3 7.9 11.9 15.9 16.1 15.0 13.1CZ 6.7 7.3 6.7 7.0 7.0 6.1 5.1 4.0DE 7.6 7.0 5.8 5.4 5.2 5.0 4.6 4.1DK 6.0 7.5 7.6 7.5 7.0 6.6 6.2 6.2EE 13.5 16.7 12.3 10.0 8.6 7.4 6.2 6.8EL 9.6 12.7 17.9 24.5 27.5 26.5 24.9 23.6ES 17.9 19.9 21.4 24.8 26.1 24.5 22.1 19.6FI 8.2 8.4 7.8 7.7 8.2 8.7 9.4 8.8FR 9.1 9.3 9.2 9.8 10.3 10.3 10.4 10.1HR 9.3 11.8 13.7 15.8 17.4 17.2 16.1 13.3HU 10.0 11.2 11.0 11.0 10.2 7.7 6.8 5.1IE 12.0 13.9 14.7 14.7 13.1 11.3 9.4 7.9IT 7.7 8.4 8.4 10.7 12.1 12.7 11.9 11.7LT 13.8 17.8 15.4 13.4 11.8 10.7 9.1 7.9LU 5.1 4.6 4.8 5.1 5.9 6.0 6.5 6.3LV 17.5 19.5 16.2 15.0 11.9 10.8 9.9 9.6MT 6.9 6.9 6.4 6.3 6.4 5.8 5.4 4.7NL 4.4 5.0 5.0 5.8 7.3 7.4 6.9 6.0PL 8.1 9.7 9.7 10.1 10.3 9.0 7.5 6.2PT 10.7 12.0 12.9 15.8 16.4 14.1 12.6 11.2RO 6.5 7.0 7.2 6.8 7.1 6.8 6.8 5.9SE 8.3 8.6 7.8 8.0 8.0 7.9 7.4 6.9SI 5.9 7.3 8.2 8.9 10.1 9.7 9.0 8.0SK 12.1 14.5 13.7 14.0 14.2 13.2 11.5 9.6UK 7.6 7.8 8.1 7.9 7.5 6.1 5.3 4.8
UE-28 9.0 9.6 9.7 10.5 10.9 10.2 9.4 8.5
Source:STATEC,Eurostat
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Cahieréconomique123 61
13des28paysdel’Unioneuropéenneprésententdestauxdechômagemoindrespourlesfemmesquepourleshommes,etdoncdesrapportsinférieursà1.
Dansunseulpays(enHongrie),lestauxdechômagefémininetmasculinseretrouventàégalité.
Graphique 49 : Évolution des taux de chômage au Luxembourg selon le sexe, 2006–2016 (en %)
Source:STATEC
Graphique 50 : Rapport entre taux de chômage des femmes et le taux de chômage des hommes dans l’Union Européenne, 2016
Source:STATEC,Eurostat(EnquêtesurlesForcesdeTravail)
LeGraphique51différencielestauxdechômageenfonctiondel’âge.Forceestdeconstaterquelestravailleursâgésde15à24ansaffichentdestauxdechômagerelativementélevés.Enoutre,letauxdechômagedesjeunesestrelativementvolatile,comparéàceluidesautrestravailleurs.En2014,letauxde
chômagedes15-24ansatteintunmaximumde22.3%pourrepasserà16.6%en2015.Unenouvellehausseestobservéeen2016oùletauxpasseà19.0%.Letauxdechômageestnettementplusfaibledanslaclassed’âgede25à64ans,oùils’élèveà5.3%en2016.
Graphique 51 : Évolution des taux de chômage au Luxembourg en fonction de l’âge, 2006–2016 (en %)
Source:STATEC
Graphique 52 : Les taux de chômage des jeunes de 15 à 24 ans dans l’Union Européenne, 2016 (en %)
Source:STATEC,Eurostat(EnquêtesurlesForcesdeTravail)
0
1
2
3
4
5
6
7
8
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
Femmes Hommes Total
EL CZSK ES MT
IT NL
SI DK HR
LU CY UE28
PT PL HU
FR FIUK BE
SEBG AT DE EE
LV RO LT IE
0.4
0.6
0.8
1.0
1.2
1.4
1.6
0
5
10
15
20
25
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
15-24ans 25-74ans
19.0
18.7
0 10 20 30 40 50
ELESITHRCYPTFRSKROBEFILUSE
EU28PLLVBGIESILTEEUKHUDKATMTNLCZDE
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62 Cahieréconomique123
SiletauxdechômagedesjeunespeutparaîtreélevépourleLuxembourg,onpeuttoutdemêmeconstaterqueleGrand-Duchésesitueprèsdelamoyennedel’UnionEuropéenne,quiaatteint18.7%en2016(voirGraphique52).Parmilespayseuropéenslesplustouchésparlechômagedesjeunes,ontrouvelaGrèceavec47.3%etl’Espagneavec44.4%.Commeonl’adéjàvuaupointprécédent,cesmêmespaysaffichentlestauxdechômagelesplusélevéspourl’ensembledeleurpopulation.Parminospaysvoisins,l’Allemagnerévèleletauxleplusfavorableavec7.0%,contre20.1%enBelgiqueet24.6%enFrance.
Ilfautquandmêmenuancercestauxélevéspourlechômagedesjeunes.Cetauxestdéfinicommeétantlerapportentrelenombredechômeursetlapopulationactive,cettedernièreétantlasommedespersonnesayantunemploietdeschômeurs.Elleneprendencomptequelapopulationquitravailleouquiestdisposéeàlefaire,laissantdecôtélapopulationinactive.Or,lapopulationactivenereprésentequ’unefaiblepartiedelapopulationtotaledesjeunes.Eneffet,laplupartdesjeunessetrouventencoredanslesystèmeéducatifetnesontdoncpasprisencomptepourlecalculdutauxdechômage,carconsidéréscommeinactifs.
Parailleurs,lechômagenetouchepastouslesrésidentsduLuxembourgdelamêmemanière.LeGraphique53présentelestauxdechômageselonlanationalitédestravailleurs.
Letauxdechômagerestetrèsfaibleparmilestravailleursdenationalitéluxembourgeoise:4.2%en2016.Parcontre,ilestplusélevépourlespersonnesoriginairesdesautrespaysdel’UnioneuropéennevivantàLuxembourg(6.9%)etbeaucoupplusélevéchezlesressortissantsdepaystiers(20.8%).
Leniveaud’éducationestunautredéterminantimportantduchômage.D’aprèsleGraphique54,ceciestvraipourleshommesetpourlesfemmes.Letauxdechômageestde9.8%chezleshommesayantatteintaumaximumunniveausecondaireinférieur(NiveauISCED0-2),maisseréduità5.8%pourceuxayantachevéuneéducationsecondairesupérieure(oupost-secondairenontertiaire)(ISCED3-4),etmêmeà4.2%parmilesdétenteursd’undiplômedeniveautertiaire(ISCED5-6).
Graphique 53 : Les taux de chômage à Luxembourg selon la nationalité, 2014-2016 (en %)
Source:STATEC
Ilenestdemêmepourlesfemmes.Letauxdechômagepassede10.0%chezlesfemmesayantunniveaud’éducationprimaireousecondaireinférieur,etdescendà7.9%chezlesfemmesdeniveaud’éducationsecondairesupérieur,età3.7%chezcellesayantatteintunniveautertiaire.
Alorsqueletauxdechômagedesfemmesestgénéralementsupérieuràceluideshommes,lasituationestdifférentepourleniveaud’éducationtertiaire(3.7%pourlesfemmescontre4.2%pourleshommes).
Lechômagedelongueduréeconstitueunproblèmeparticulierpournossociétés,nonseulementd’unpointdevueéconomique,maiségalementd’unpointdevuesocialetpsychologique.Ondéfinitgénéralementlechômeurdelongueduréecommeétantunactifquiestauchômagedepuisunanouplus.LeGraphique55indiquedeuxséries.
3.7
6.9
18.4
4.3
8.2
15.9
4.2
6.9
20.8
Luxembourgeois UE-28 HorsUE-28
2014 2015 2016
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Cahieréconomique123 63
Graphique 54 : Les taux de chômage à Luxembourg selon le niveau d’éducation et le sexe, 2016 (en %)
Source:STATEC
Graphique 55: Évolution du taux de chômage de longue durée au Luxembourg, 2001-2016 (en % de la population active)
Source:ADEM,STATEC
La«nouvelle»sériereprésentelesdemandeursd’emploicomptésselonlaméthodologiemiseenplaceen2012.Dansl’«ancienne»sérielesdemandeursd’emploisontdénombrésselonlaméthodologieenvigueurjusqu’àlafinde2011.
SiletauxdechômagedelongueduréeaencoreétérelativementlimitéauLuxembourgaudébutdesannées2000(del’ordrede0.5%),ilarapidementaugmentédepuis2002pouratteindre2.5%en2011(voirGraphique55).Selonlanouvelleméthodologie,letauxdechômagedelongueduréeestde2.3%en2011etilatteintunmaximumpourlesannées2014et2015(3.1%).En2016,letauxbaisselégèrementà2.9%.S’ilyaunepetitedifférenceentrelesniveauxdel’anciennesérieetdelanouvellesérie,leursévolutionssontidentiques.
10.0
7.9
3.7
9.8
5.8
4.2
ISCED0-2 ISCED3-4 ISCED5-6
Femmes Hommes
0.0
0.5
1.0
1.5
2.0
2.5
3.0
3.5
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
%
Anciennesérie Nouvellesérie
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64 Cahieréconomique123
Glossaire
Emploi intérieur Ils’agiticid’unconceptissudescomptesnationaux,définiparlesystèmeeuropéendescomptes(SEC).L’emploiintérieurenglobelespersonnestravaillantsurleterritoireduGrand-Duché,qu’ellesyaientleurrésidenceounon.L’emploiintérieurcomprenddonclespersonnesayantleurrésidenceàl’étrangerettravaillantsurleterritoireduGrand-Duché(frontaliersentrants).Parcontre,lespersonnesquirésidentsurleterritoireduGrand-Duchéetquitravaillentendehorsdecelui-cinesontpascomptéesdansl’emploiintérieur.Ils’agitd’uncôtédesfrontalierssortantsetd’unautrecôtédesagentsdesinstitutionsinternationales.Cesinstitutionssontconsidéréescommeétantextraterritorialescarlanotiondeterritoirerenvoieauterritoireéconomique,plutôtqu’auterritoiregéographique.
Emploi national CeconceptestégalementissudescomptesnationauxetcouvrelespersonnesrésidantsurleterritoireduGrand-Duché.IIcomprendlesfonctionnairesetagentsdesinstitutionsinternationalesainsiquelespersonnestravaillantàl’étranger(frontalierssortants).
L’emploinationaletl’emploiintérieurconcerneàlafoislestravailleurssalariésetindépendants.D’aprèsleSEC,untravailleursalariéest«unepersonnequitravaille,auxtermesd’uncontrat,pouruneautreunitéinstitutionnellerésidenteenéchanged’unsalaireoud’unerétributionéquivalente».Untravailleurindépendantestunepersonnequiestseulepropriétaireoucopropriétaired’uneentreprisesanspersonnalitéjuridiquedanslaquelleelletravaille.
Emploi selon le bureau international du travail (BIT) Ceconceptestappliquéafind’estimerl’emploidanslecadredel’EnquêtesurlesForcesdeTravail(EFT).Seloncettedéfinitionunepersonneestenemploisi,aucoursd’unesemainederéférence,elleaeffectuéuntravailrémunérépendantaumoinsuneheure.Cettedéfinitioncomprendégalementlespersonnesquin’ontpastravaillédanslecourantdelasemainederéférence,maisquionteuunemploiduquelellesontétéabsentes.Commel’emploidanslesensduBITestestiméàpartirdel’EFT,ilneconcernequelespersonnesquirésidentauGrand-Duché.Iln’yapasde
restrictionquantaulieudetravail.Cettedéfinitiondel’emploiesttrèsprochedel’emploinational.
Emploi salarié et non Parsalariés,ilfautentendretouteslespersonnesquitravaillent,auxtermesd’uncontrat,pouruneautreunitéinstitutionnellerésidenteenéchanged’unsalaireoud’unerétributionéquivalente.
L’emploinonsalariéreprésentelespersonnesétabliesàleurcompte,lesindépendants,lesmembresdescoopérativesdeproductionetlestravailleursfamiliauxnonrémunérés.Cesdernierssontnonrémunérésausensoùilsn’ontpasdecontratformelleurgarantissantleversementd’unrevenudemontantfixeàintervallesréguliers,maisilsperçoiventunepartiedurevenugénéréparl’entreprise.
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Cahieréconomique123 65
Partie III : Revenus, conditions de vie et qualité de vie
1. Différents concepts de revenus En2016,auLuxembourg:
Lesindicateursrelatifsauxrevenusetauniveaudeviedesménagessontproduitsàpartirdesdonnéesdel’enquêteEU-SILC(EuropeanUnionSurveyonIncomeandLivingConditions).Ils’agitd’uneenquêteeuropéennequiestréaliséetouslesansparleSTATECencollaborationavecleLISER(LuxembourgInstituteforSocio-EconomicResearch)aveccommeobjectifdecollecterdesmicro-donnéesdétailléessurlesrevenusetlesconditionsdeviedesménagesetdesindividusrésidantauLuxembourg.
Lacapacitéfinancièred’unménageoud’unindividudépenddurevenudontilpeutréellementdisposer.Ilfautdoncretrancherdel’ensembledesrevenusbrutsd’unménagel’impôtsurlerevenu,l’impôtfoncieretlescotisationssocialesafind’obtenirunrevenudisponible.S’ilestunindicateurimportant,lerevenudisponiblen’estpassuffisantpourpouvoircomparerleniveaudeviedeménagesquiontdestaillesetdescompositionsdifférentes.Eneffet,lesbesoinsd’unménageetdoncdesesmembresdépendentdirectementdesacompositionetbienévidementdesataille.Parconséquent,pourpouvoircomparerleniveaudeviedesménagesetdespersonnes,ilfautdéfinirunautreconceptderevenu,quiseraappeléparlasuiteleniveaudevie,endivisantlerevenutotaldisponibleduménageparsonnombred’«équivalents-adulte».Ceconceptseradéveloppéplusloindanscechapitre.
1.1 Le revenu brut
Tableau 1 : Revenu brut annuel et mensuel par ménage (en EUR), 2015 et 2016
Lerevenubrutmoyenparménageestde82816EURparan,soit6901EURparmois.Cechiffreestenbaissede2.4%(enEURcourants)etde3.1%(enEURréels)parrapportàl’annéeprécédente.
Lesrevenusbrutsd’unménageproviennentengrandepartiedesontravailetdesoncapital.Cesontlesrevenus«primaires»d’unménage.Lesrevenusdutravailsonttirésd’uneactivitéprofessionnellesalariéeouindépendante,tandisquelesrevenusducapitalproviennentessentiellementdelamiseenlocationparlesménagesdebiensimmobiliers(parexemple,unappartement,ungarageouunterrain)etdesintérêtsoudesdividendesquisontperçussurdesplacementsfinanciers(parexemple,portefeuillesd’actions,plansd’épargneoud’assurance-vie).Enplusdesrevenusprimaires,lesménagestouchentsouventd’autresformesderevenus,dits«secondaires»,quicorrespondentàdestransfertsréalisésparl’Etatverslesménages.Cesrevenussecondairespeuventprendrelaformederevenusdecompensationsesubstituantauxrevenusd’activitélorsquedespersonnesnepeuventplusexercerd’activitéprofessionnelle(encasdevieillesse,dechômage,demaladie,d’invaliditéoudeveuvage).Lesprestationssocialesdontlesménagespeuventbénéficierconstituentunedeuxièmesourcederevenussecondaires,parexemple:
Prestationsfamiliales:allocationsfamiliales,allocationderentréescolaire,allocationd’éducation,prestationsdenaissance,indemnitépourcongéparental,bonipourenfants;
Aidesaulogement,souslaformedesubventionoudebonificationdesintérêtsd’empruntpourlesménagespropriétaires;
Boursesd’étudessanscharged’intérêts; Minimasociaux:ils’agitprincipalementduRevenu
MinimumGaranti(RMG),maisaussid’autres
Plus de la moitié des ménages dispose après impôts et cotisations sociales d’un revenu mensuel inferieur à 5 000 EUR
Le revenu du travail reste la composante la plus importante du revenu des ménages
Si le revenu des ménages aisés est composé en majorité de revenus du travail et du capital, le revenu des ménages les moins aisés dépend davantage des transferts sociaux
Le niveau de vie médian au Luxembourg est de 2 817 EUR par mois et par équivalent‐adulte avec une évolution en termes réels qui reste stable depuis 2012
Annuel Mensuel Annuel Mensuel
84827 7069 82816 6901
Source:STATEC(encollaborationavecleLISER),EU-SILC
2015 2016
RapportTravailetCohésionsociale2017
66 Cahieréconomique123
prestationsverséesparleFondsNationaldeSolidarité.
Sil’onajouteàtoutcelalesrevenusquisontissusdetransfertsréguliersdelapartd’autresménages(parexemple,pensionalimentaire)etlesrevenusquisontperçusparlesmembresduménageâgésdemoinsde16ans(parexemple,salaired’apprentissage),onaboutitaurevenubrutduménage.
LaFigure1faitlasynthèsedecesdifférentessourcesderevenuspossiblespourlesménages.Ilfaudraitaussiajouteràcettelistel’ensembledesrevenusennature(productiondomestique,voituredesociété,prestationssocialesennaturecommeleschèques-services,lesremboursementspourlesmédicamentsoulesloyersd’habitationréduits…).Bienquel’impactdesprestationssocialesennaturesurleniveaudeviedesménagessoitsignificatif,ilestdifficiletechniquementdedonnerunevaleurmonétaireauxrevenusquisontperçusennature.C’estpourcelaqu’ilsnesontgénéralementpasprisencomptedanslecalculdesprincipauxindicateurssurladistributiondesrevenus.
LeTableau2présentepourl’année2016lapartrelative(en%)desdifférentessourcesderevenudanslerevenutotalbrutdesménagesquirésidentauLuxembourg.Lessourcesderevenussontregroupéesencinqcatégories,àsavoirlesrevenusdutravail,lesrevenusducapital,lesrevenusdecompensation,lesprestationssocialesetlesautresrevenus.
Tableau 2 : Part relative (en %) des différentes sources de revenu dans le revenu brut des ménages, 2016
Ilapparaitquelesrevenusdutravailreprésententenmoyenne72%durevenutotalbrutdesménages.Il
s’agitdeloindelasourcederevenuslaplusimportantepourlesménages.Lesrevenusdecompensations(notammentlespensionsdevieillesse)viennentaprès(20%durevenubrutdesménages),suiviespardesprestationssociales(5%).Cesdernièrescomprennentprincipalementlesprestationsfamiliales.Quantauxrevenustirésducapital,ilsnecomptentenmoyennequepour3%durevenudesménages.Quantauxautressourcesderevenus,ellesn’expliquentqu’unetrèsfaiblepartdurevenutotal.
Graphique 1 : Part relative (en %) des différentes sources de revenu dans le revenu brut des ménages. Comparaison entre ménages à revenus hauts, moyens, médians et faibles, 2016
Source:STATEC(encollaborationavecleLISER),EU-SILC
Lacompositionmoyennedurevenubruttellequenousl’avonscalculéecachecependantdesécartsimportantsselonleniveauderevenudesménagesPourles10%desménageslesmoinsaisés,59%durevenuprovientdutravail.Pourlesménagesdu5edécileetceuxparmiles10%lesplusaisés,cetteparts’élèveà73%durevenu.Delamêmefaçon,lapartdesrevenusducapitalpassede1%pourlesménagesdu1erdécileà7%pourceuxdudernierdécile(lesplusaisés).Ainsi,lerevenudesménagesaisésestcomposéentrèsgrandemajoritéderevenus«primaires»,c’est-à-direderevenusissusdutravailetducapital.Al’inverse,23%durevenudesménagesdupremierdéciledépendentdetransfertssociaux(allocationsfamiliales,boursesd’étude,RMGetautresallocationsverséesparleFondsNationaldeSolidarité)et17%provientderevenusdecompensation(pensionsvieillesse,assurancechômageetc.).
Sourcesderevenu % Composantesdeschaquesourcederevenu
Revenusdutravail Activitésalariée 93.471.6 Usagevoituredesociétéàdesfinsprivées 6.3
Activéindépendante 0.3Revenusdecompensation Pensionsdevieillesse 72.7
19.6 Veuvage 10.4Chômage 8.2Invalidité 6.2Maladie 2.5
Prestationsociales Prestationsfamiliales 835.4 Boursesd’études 10.2
Aidesaulogement 3.6Minimasociaux 3.2
Revenusducapital Locationdebiensimmobiliers 70.33.1 Intérêts,dividendes,bénéficestirésdeplacements
financiers24.1
Pensionsverséespardesrégimescomplémentairesderetraite 5.6
Autresrevenus Transfertsrégulierenprovenanced’autreménages 100
0.3 Revenusdespersonnesdemoisde16ans 0
Source:STATEC(encollaborationavecleLISER),EU-SILC
0% 20% 40% 60% 80% 100%
Ensembledesménages
10%desménageslesmoinsaisés
Ménagesmédians(cinquièmedécile)
10%desménageslesplusaisés
Revenusdutravail RevenusducapitalRevenusdecompensation PrestationsocialesAutresrevenus
RapportTravailetCohésionsociale2017
Cahieréconomique123 67
Figure 1 - Une typologie des revenus des ménages
Revenus du travail
Revenus du capital
Vieillesse
Revenus primaires
du ménage
Bourses d’études
Revenu brut du ménage
Transferts d’autres
ménages…
Revenu disponible du ménage
Impôt sur le revenu
des personnes physiques
Cotisations
sociales
Chômage
Maladie
Invalidité
Prestations familiales
Veuvage
Aides au logement
Minima sociaux (RMG…)
Revenus de compensation
Prestations sociales
Consommation finale,
épargne…
TVA, droits d’accises…
Impôt foncier
Impôts directs
Impôts indirects
Autres revenus
Prélèvements obligatoires
RapportTravailetCohésionsociale2017
68 Cahieréconomique123
Parrapportàl’année2015,lesrevenusdecompensationetducapitalontbaissé(voirGraphique2).
Graphique 2 : Evolution (en %) du revenu des ménages par source de revenus, 2015-2016
Source:STATEC(encollaborationavecleLISER),EU-SILC
1.2 Le revenu disponible par ménage
Lerevenudisponibleduménageestcalculéenenlevantdurevenubrutlemontantdescotisationssociales(àlachargedel’employé)etdesimpôtsdirects(impôtsurlerevenudespersonnesphysiquesetimpôtfonciercommunal).Sil’impositiondirecteconstituelafaceémergéedusystèmefiscal,lesménagessontégalementsoumisàuneimpositionindirecteàquasimenttouslesstadesdeleurconsommationcourante(TVA,droitsd’accises).Lesimpôtsindirectssontacquittésparlesentreprises,maisleurmontantestrépercutéàcourt-termesurlesprixàlaconsommation.Cesontdonclesménagesquilespayentaufinal.Selonlesdonnéesdel’enquêteEU-SILC,lesimpôtsetlescotisationssocialescomptent,en2016,enmoyennepour29%durevenubrutdesménagesauLuxembourg.
AprèsladéductiondesimpôtslerevenudisponiblemoyendesménagesrésidantauLuxembourgestde5578EURparmois(215EURenplusparrapportàl’année2015).Quantaurevenudisponiblemédian,ilestde4632EURparmois(soituneaugmentationde118EURparrapportà2015).Larépartitiondesménagesenfonctiondeleurrevenudisponiblerévèlequeplusdelamoitié(55%)disposed’unrevenuinférieurà5000EURparmois,dont11%d’unrevenu
comprisentre2500et1500EURet6.5%d’unrevenuinférieurà1500EUR(Graphique3).
Graphique 3 : Répartition des ménages en fonction de leur revenu disponible (en % du nombre total des ménages), 2016
Source:STATEC(encollaborationavecleLISER),EU-SILC
1.3 Le niveau de vie : le revenu disponible par équivalent-adulte
Ilestfaciledecomprendrequ’unepersonnevivantseuleetdisposantd’unrevenumensuelde5000EURauraunniveaudeviesupérieuràceluid’uncoupleavecdeuxenfantsdisposantdumêmerevenu.Afindepouvoircomparerlesniveauxdeviedecesdeuxménages,unesolutionseraitdediviserleurrevenuparlatailleduménage(ennombredetêtes).Maisonadmetgénéralementquelesbesoinsd’unménagenes’accroissentpasenstricteproportiondesataille.Lorsqueplusieurspersonnescohabitentauseind’unmêmeménage,ungrandnombredebiensetdeservicessontmutualisés:onpartage,entreautres,leloyerdel’habitation,l’électricitéoulechauffage.Cephénomènesevérifietoutparticulièrementaveclesbiensdeconsommationdurables(voiture,machineàlaver,réfrigérateur…).Lesbesoinsd’unménagedeplusieurspersonnesnesontdoncpaségauxàlasommedesbesoinsrespectifsdesesmembres.
Afindepouvoircomparerlesniveauxdeviedeménagesayantdestaillesetdescompositionsdifférentes,ondivisegénéralementlerevenudisponibleduménageparlenombred’unitésdeconsommationquisecalculeenutilisantuneéchelled’équivalence.Leniveaudevied’unménages’obtientalorsendivisantsonrevenutotaldisponibleparle
-40 -20 0 20 40 60 80
Pensionsdevieillesse
Revenusdecompensation
Revenusducapital
Locationdebiensimmobiliers
Revenusdutravail
Activitésalariée
Autresrevenus
Prestationssociales
Prestationsfamiliales
%
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7000-7499
8000-8499
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10000-10499
11000-11499
≥12000
%
Revenu disponible (EUR/Mois)
RapportTravailetCohésionsociale2017
Cahieréconomique123 69
nombred’unitésdeconsommationselonl’échelle«OCDEmodifiée»quiestcelleutiliséeparEUROSTAT.Dansl’exempleprécédent,leménaged’uneseulepersonneauraitdoncunniveaudeviemensuelde5000/1=5000EURparunitédeconsommation,tandisquelecoupleavecdeuxenfantsàcharge,ensupposantquecesdernierssontâgésdemoinsde14ans,auraitunniveaudevieégalà5000/(1+0.5+0.3+0.3)=2381EURparunitédeconsommation.Lesniveauxdevievarieraientdoncdusimpleaudouble.
En2016,lespersonnesrésidantauLuxembourgviventavecunniveaudeviemoyende3281EURparpersonneéquivalentparmoisetmédiande2817EURparmois.
Endétail,larépartitiondespersonnesenfonctiondeleurniveaudevieparmoisindiqueque54%despersonnesauLuxembourgontunniveaudeviemensuelquiestcomprisentre1500et3500EUR,parcontre12%desménagesontunniveaudevieinférieurà1500EUR,tandisqu’ilestsupérieurà7500EURchez4%desménages(Graphique4).
Graphique 4 : Répartition des ménages en fonction de leur niveau de vie par mois (en % du nombre total des individus), 2016
Source:STATEC(encollaborationavecleLISER),EU-SILC
1.3.1 Niveau de vie selon les caractéristiques de la personne de référence du ménage
Leniveaudeviedesménagesaugmenteavecl’âgedelapersonnederéférence.Lesdifférencessonttrèsimportantesentrelesménagesdontlapersonnederéférenceoccupeunemploietceuxdontlapersonnederéférenceestauchômage,leniveaudeviedespremiersétant1.3foisplusélevéqueceluidesderniers.Lesrésultatspourlesquatregrandstypesdeprofessionsconsidérésmontrentqueleniveaudevieaugmentedefaçonrégulièreàmesurequel’ons’élèvedanslahiérarchieprofessionnelle.Leniveaudeviedesménagesdecadresdirigeantsestpratiquementledoubledeceluidesménagesdetravailleursmanuels.Avecunniveaudeviemensuelmoyenquisesitueautourde2150EUR,lesménagesdontlapersonnederéférenceestportugaisesontlesmoinsaisés,alorsquelesménagesdontlapersonnederéférencesestbelgesontlesplusaisés.Finalement,leniveaudevieestplusfaiblepourleménagemonoparentalparrapportauménageavecdeuxparentsetaussilaprésenced’unouplusieursenfantssembleavoirunimpact,mêmesic’estplusfortparmilesménagesavecunseuladulte.
Graphique 5 : Niveau de vie moyen par ménage (EUR/mois), selon plusieurs caractéristiques de la personne de référence du ménage, 2016
Source:STATEC(encollaborationavecleLISER),EU-SILC
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≥120
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%
Niveau de vie (EUR/Mois)
0 1000 2000 3000 4000 5000
Moinsde30ans30-49ans50-64ans
65ansouplus
AutreinactifChômageEnemploiPensionné
TravailleursmanuelsEmployés
ProfessionsintermédiairesCadresdirigeants,prof.intellectuelles
PortugaiseAllemandeItalienneFrançais
LuxembourgeoiseBelge
Unadulte-plusde1enfantàchargeAutres-plusde1enfantàcharge
1adulte-1enfantàchargeAutres-1enfantàcharge
2adultes-plusde1enfantsàcharge1adultesansenfantsàcharge
Autresménagessansenfantsàcharge2adultes-1enfantàcharge
2adultessansenfantsàcharge
EUR/mois
RapportTravailetCohésionsociale2017
70 Cahieréconomique123
1.3.2 L’évolution du niveau de vie à long terme de 1996 à 2015
Concernantlesévolutionstemporellesdesrevenus,nousvoudrionsattirerl’attentionsurl’imprécisionstatistiquequientoureceschiffres,desortequelesévolutionsprésentéesdoiventêtreinterprétéesavecprudence,mêmesiunetendanceàlastabiliténepeutêtreexclue.Unautrefaitdoitaussiinciteràlaprudencedansl’analysedesévolutionssurunelonguepériode:leschiffresgraphiquesuivantsonttirésdedeuxenquêtesetdoncdedeuxéchantillonsquisontdifférents:lePSELL-2jusqu’en2002,puisEU-SILCàpartirde2003.
LeniveaudeviedespersonnesauLuxembourgs’accroitrégulièrementdepuis1996,mêmesiunelégèrebaisseestobservéeparrapportàl’année2015.Sil’onexprimeceniveaudevieentermesréels,c’est-à-direentenantcomptedel’inflation,alorsleniveaudeviemédiandesindividuss’estaccrude16%entre1996et2016.
Graphique 6 : Niveau de vie médian des ménages, 1996-2016
Source:STATEC(encollaborationavecleLISER),EU-SILC
2. Inégalités 2.1 Les inégalités de revenus
Ladistributiondesrevenusprenantencompteaussibienlesrevenusdesménagesqueceuxdesindividusestàlabasedenombreuxindicateursvisantàmesurerleniveaudelapauvretéetdesinégalitésauseindelapopulation.DesindicateursrelatifsàladistributiondesrevenusetdesniveauxdeviedespersonnesrésidantauLuxembourgen2016ontdéjàétéprésentésdanslechapitreprécèdent.
ParmilesindicateurstraitantlesinégalitésontrouvedesindicateursdedispersiondesrevenuscommeleratiointerquintilesS80/S20,leratiointerdécilesS90/S10ouleratiointervingtilesS95/S5,etdesindicateursdeconcentrationdesrevenuscommelecoefficientdeGini.
LecoefficientdeGinivarieentre0et1.Unevaleurégaleà0signifiequetouslesmembresdelapopulationontlemêmeniveaudevie(situationd’égalitéparfaite).Enrevanche,uncoefficientdeGiniégalà1correspondàlasituationhypothétiquedanslaquelleunseulindividuposséderaitlatotalitédesrevenusdupays,alorsquetouslesautresauraientunrevenuégalà0(situationd’inégalitéparfaite).En2016,lavaleurducoefficientdeGinis’élèveà0.31,soittroispointsdepourcentageenplusparrapportàl’annéeprécédente(Graphique7).
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%
EUR/
Moi
s
Revenudisponiblemédianparéquivalent-adulte(EURcourants)
Revenudisponiblemédianparéquivalentadulte,envolume(1996=100)-échellededroite
En 2016, le coefficient de Gini au Luxembourg s’élève à 0.31, en hausse par rapport à l’année précédente
Le 20% des personnes les plus aisées ont un revenu moyen qui est 4.9 fois supérieur à celui des 20% les moins aisées
Les inégalités des revenus au Luxembourg sont très sensibles aux évolutions des hauts revenus
Les inégalités de revenus sont dues principalement aux revenus du travail
Les revenus du capital et les pensions de retraite ont une influence grandissante sur la distribution des revenus
Les transfers sociaux (pensions de retraite incluses) font chuter le coefficient de Gini de 0.48 à 0.31
RapportTravailetCohésionsociale2017
Cahieréconomique123 71
Graphique 7 : Coefficient de Gini, 2004-2016
Source:STATEC(encollaborationaveclaLISER),EU-SILC
Graphique 8 : Niveau de vie moyen des individus par décile, 2016
Source:STATEC(encollaborationaveclaLISER),EU-SILC
Graphique 9 : Distribution de la masse totale des revenus selon le décile du niveau de vie, 2016
Source:STATEC(encollaborationaveclaLISER),EU-SILC
Celatraduituneaggravationdesinégalitésdeniveaudevieentrelespersonnesdontleniveaudépasseceluide2013.Surlapériode2004-2016,l’évolutionducoefficientdeGinisuitplutôtunetendancehaussière.
LeniveaudeviemoyenparindividuauLuxembourgen2016étaitde3281EURparmois.Cependant,parcequelesindividusneprofitentpastousdumêmeniveaudevie,leniveaudeviemoyennerenseignepassurlesinégalitésexistantentrelesindividus:eneffet,leniveaudeviemoyendesindividusvariede984EUR/moispourles10%desindividuslesmoinsaisésà7891EUR/moispourles10%lesplusaisés(Graphique8).
Sil’onregardelarépartitiondelamassetotaledesrevenusparmilesdéciles,onremarquequelamoitiélaplusaiséedelapopulationgagne71%del’ensembledurevenudesménages(Graphique9).Onconstateparailleursunécartimportantentrelesextrêmes:les10%desindividusayantlesniveauxdevielesplusbasnepossèdentque3%delamassetotaledesrevenusdesménages,contre24%pourles10%desindividuslesplusaisés.Dansunesituationparfaitementégalitaire,chaquedéciledelapopulationposséderait10%durevenutotalmaisonvoitquelaréalitéestbienloindececas.
Larépartitiondelamassetotaledesrevenusparmilesdécilesestàlabased’indicateursd’inégalités,commeparexempleleratiointerquintilesS80/S20quiestcalculéendivisantlapartdurevenutotalperçueparles20%desindividuslesplusaisésparlapartperçueparles20%lesmoinsaisés.UnevarianteseraitdecalculerleratiointerdécilesS90/S10ouleratiointervingtilesS95/S5endivisantlapartdurevenuperçueparles10%(respectivement,les5%)desindividusayantlesrevenuslesplusélevés,parcelledes10%(respectivement,les5%)ayantlesrevenuslesplusbas.
En2016,lavaleurduratiointerquintilesS80/S20pourleLuxembourgestde4.9,contre4.2en2015.Celasignifiequeles20%despersonneslesplusaiséesdelapopulationdisposentd’uneportiondurevenutotalnational4.9foissupérieureàcelledontdisposentles20%desindividuslesmoinsaisés.DelamêmefaçonlesratiosS90/S10etS95/S5s’élèventà8et13respectivementen2016.Sil’indicateurS95/S5abaisséentre2014et2015,ilremonteen2016àdesniveauxprochesde2013-2014.
23
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%
Décile
RapportTravailetCohésionsociale2017
72 Cahieréconomique123
Graphique 10 : Ratios interquintiles S80/S20, interdéciles S90/S10 et intervingtiles S95/S5, 2004-2016
Source:STATEC(encollaborationaveclaLISER),EU-SILC
Graphique 11 : Coefficient de Gini et pourcentage de la masse totale des revenus possédée par les déciles D6-D10, 2004-2016
Source:STATEC(encollaborationaveclaLISER),EU-SILC
Graphique 12 : Pourcentage de personnes qui ont changé de décile de revenu en 2016 par rapport à 2013
Source:STATEC(encollaborationaveclaLISER),EU-SILC
Lesratiosapparaissentcependantrelativementstablessurlapériode2004-2016,mêmesileratioS95/S5sembleêtreleplusvolatil.
Undésavantagedecetyped’indicateursestqu’ilspeuventresterinsensiblesàd’éventuellesmodificationsintervenantdanslemilieudeladistributiondesrevenus,cequin’estenrevanchepaslecasducoefficientdeGini.
Engénéral,uneaugmentationduniveaudeviedespersonnesaiséescommeunechutedeceluidespersonnesmoinsaiséesaurontuneinfluencenotablesurlavaleurducoefficientdeGini.
Sil’oncomparel’évolutiondelapartdurevenutotaldontdisposentlespersonnesappartenantauxdécilessupérieursaveccelleducoefficientdeGini,onvoitquelesdeuxcourbessuiventlamêmetendance.CelasignifieplutôtquelesinégalitésdesrevenusauLuxembourgsonttrèssensiblesauxmouvementsintervenantdanslesdécilessupérieursdeladistributiondesrevenus(Graphique11).
OnpeutajouteràcelaqueladynamiquedesrevenusestimportanteauLuxembourg.Encomparantladistributionde2016aveccellede2013,onconstateque83%despersonnesquiappartenaientau5edéciledesrevenusen2013ontchangédedécileen2016(45%ontchuté,38%ontmonté).Delamêmefaçon,85%desmembresduseptièmedécileet82%deceuxduneuvièmedécileontchangédepositionentre2013et2016(Graphique12).
Avecplusde60%deleursmembresquisontpasséesdansundécilesupérieurentre2013et2016,lespremiersetquatrièmesdécilesapparaissentcommeétantlesplusdynamiques.Al’inverse,d’importantsmouvementsverslebasdeladistributions’observentdansleseptième,leneuvièmeetledixièmedécile.
Evidemmentl’inégalitédesrevenusestunphénomènecomplexeetsensibleàdenombreuxfacteurssocio-économiques.Danscecontexte,uneanalysedescontributionsdesdifférentessourcesderevenusàl’inégalitétotaleapportedesélémentsdescriptifsintéressants.Danslechapitreprécèdent,oùl’onaanalysélerevenubrutdesménagesauLuxembourgetregardésacompositionparsourcederevenus,onavuquelesrevenusissusdutravailconstituentdeloinlasourcederevenuslaplusimportante(enmoyenne)pourlesménagesauLuxembourg.
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RatiointerquintilesS80/S20 RatiointerdécilesS90/S10
RatiointervingtilesS95/S5
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2003
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GIN
I
Reve
nus D
6-D1
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D6-D10 GINI
-70-60-50-40-30-20-10010203040506070
Prem
ierd
écile
Seconddécile
Troisiè
medécile
Quatrièmedécile
Cinquièm
edécile
Sixièm
edécile
Septièmedécile
Huitièm
edécile
Neuvièmedécile
Dixièm
edécile
TransitionversundécileinférieurTransitionversundécilesupérieur
RapportTravailetCohésionsociale2017
Cahieréconomique123 73
Viennentensuitelesrevenusdecompensation,lesprestationssocialesetlesrevenusducapital.
LermanetYitzhaki(1985)ontproposéunedécompositionducoefficientduGinienunesommedescontributionsdesdifférentessourcescomposantlerevenutotaldesménages.Lacontributiond’unesourcederevenuàl’inégalitéserad’autantplusimportanteque(i)sapartdanslerevenutotalestélevée,(ii)lecoefficientdeGinirelatifàcettesourcederevenuestélevéet(iii)lacorrélationaveclerevenutotalestimportante.
D’aprèscettedécomposition,lesinégalitésderevenussontduespour75%auxrevenusdutravail,20%auxpensionsderetraiteet7%auxrevenusducapital.Cerésultats’expliqueessentiellementparlapartprépondérantedesrevenusdutravaildanslerevenubrutdesménages.Lacontributiondesautrescomposantesàl’inégalitéapparaîtcommeétantmarginale.
Silesrevenusdutravailexpliquentunepartmajeuredesinégalités,leurcontributiontendàbaisserdepuis2009auprofitd’autrescomposantesdurevenu,notammentlesrevenusducapitaletlespensionsderetraite.C’estessentiellementlahaussedesrevenuslocatifsquiexpliquel’influencecroissantedesrevenusducapitalsurladistributiondesrevenus.Quantauxpensionsderetraite,levieillissementdelapopulation,avecunepartgrandissantedepersonnesretraitées,créeuneinégalitédefaitentreleniveaudeviedesretraitésetceluidesnon-retraités.
Onobserveparailleursquelacontributiondestransfertssociaux(prestationsfamiliales,aidesaulogementouàl’éducation,minimasociaux)àl’inégalitéestnégative,cequimontreleurcaractèreredistributif.Plusgénéralement,encalculantlecoefficientdeGiniavantetaprèstransfertssociaux,onobtientunevaleurde0.31sil’onprendencomptetouslestransfertssociaux(pensionsderetraiteincluses).Sil’onneprendpasencomptelestransfertssociaux(àl’exceptiondespensionsderetraite),lecoefficientaugmenteà0.37.Sil’onexclutaussilespensions,lavaleurestde0.49.
Tableau 3 : Décomposition (%) du coefficient de Gini par source de revenu, 2009-2016
Graphique 13 : Impact des transferts sociaux sur l'inégalité des revenus, 2006-2016
Source:STATEC(encollaborationavecleLISER),EU-SILC
2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
Travail 90.9 88.8 87.0 84.7 82.6 80.5 81.9 75.4Capital 4.3 5.9 5.6 7.4 8.0 7.6 7.1 6.8Chômage 0.0 0.1 -0.4 -0.5 -0.4 -0.5 0.1 -0.2Retraite 8.2 9.7 11.7 13.0 14.0 16.3 14.0 20.4
Autrespensions(veuvage,maladie,handicap)
-1.0 -0.9 -0.7 -0.5 -0.3 -0.3 -0.8 -0.4
Prestationsfamiliales,aidesaulogementouàl’éducation
-1.1 -2.1 -1.5 -2.2 -2.2 -1.7 -1.0 -1.5
Minimassociaux(RMG,AVCetc.)
-1.1 -1.4 -1.7 -1.9 -1.8 -1.7 -1.3 -0.4
Autressourcesderevenu
-0.3 0.0 -0.1 0.0 0.1 -0.1 0.0 -0.1
Total 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0
Source:STATEC(encollaborationaveclaLISER),EU-SILC
0
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2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
GINIaprèstransfertsociaux
GINIavanttransfertssociaux
GINIavanttransfertssociauxetpensions
RapportTravailetCohésionsociale2017
74 Cahieréconomique123
3. Pauvreté et exclusion sociale En2016auLuxembourg:
CechapitretraitedelapauvretéauLuxembourgsurlabasededeuxindicateurs:
letauxde«risque»depauvreté,quimesurelapauvretéàl’aunedurevenudespersonnes.Unepersonne«pauvre»seradécrochéeentermesdeniveaudevieparrapportaurestedelapopulation.Ils’agitdonclàd’unconceptmonétaire(manquedemoyensmonétaires)etrelatif(leniveaudevied’unepersonneestexaminéàl’aunedeceluidurestedelapopulation).L’appellationde«risque»depauvretésuggèrequelesménagesetlespersonnesconcernésneseraientpasobligatoirement«pauvres»ausensabsoluduterme,maisqu’àl’aunedeleurpositiondansladistributiondesrevenus,ilscourentlerisquedenepaspouvoirparticiperpleinementàlasociété.
letauxderisquedepauvretéoud’exclusionsociale(AROPE)introduitdanslecadredelastratégieeuropéenne«Europe2020»considèreàcôtédelapauvretémonétairedeux
dimensionssupplémentaires:laprivationmatérielleetlafaibleintensitédetravailauseinduménage.
3.1 Le taux de risque de pauvreté
Letauxderisquedepauvretéestétabliàpartirdeladistributiondesrevenusdisponiblesparéquivalents-adulte,c’est-à-direlesniveauxdevie.Oncalculealorslamédianedeladistributiondesrevenus:pardéfinition,ils’agitdelavaleurquiséparelapopulationendeuxpartiesdetailleségales.Lesindividussituésdanslapremièremoitiédelapopulationontunniveaudevieinférieuràlavaleurmédiane,tandisqu’ilestsupérieuràcettevaleurpourlesindividusdel’autremoitié.Leseuilderisquedepauvretéestfinalementobtenuenprenant60%durevenumédiancalculéauniveaunational.Pourl’année2016,lavaleurdeceseuilestde1691EURparmois,contre1763EURen2015.
En2016,16.5%delapopulationétaitensituationderisquedepauvreté,c’est-à-direquecespersonnesavaientunniveaudeviemensuelinférieurauseuilde1691EUR.Cechiffreestenaugmentationd’unpointdepourcentageparrapportàl’année2015,oùlerisquedepauvretéconcernait15.3%delapopulation.
Surlapériode1996-2016,lasituationenmatièredepauvretés’estdégradéeauLuxembourg,avecuneaugmentationde5.5pointsdutauxdepauvretéentre1996etaujourd’hui.Ilremonteainsiàsonniveaude2014aprèsunebaisseen2015.
Graphique 14 : Taux de risque de pauvreté (en %) au Luxembourg, 1996-2016
Source:LISER(d’aprèsPopulationetEmploi,n°1,janvier2004)jusqu’en2002.CalculsSTATECde2003à2016
16.5 % des individus sont en situation de risque de pauvreté, c'est à dire que leur niveau de vie est inférieur à 1 691 EUR par mois
Le taux de pauvreté est en augmentation de 1 point de pourcentage par rapport à l'année précédente, confirmant ainsi la tendance à la hausse observée sur les 20 dernières années
Les jeunes, les étrangers, les personnes faiblement éduquées, les chômeurs et les familles monoparentales sont relativement plus exposées à la pauvreté
10% de la population étaient en situation de pauvreté persistante en 2016
Le travail ne met pas toujours à l'abri de la pauvreté: 11.9% des personnes en emploi sont exposées au risque de pauvreté
Les transferts sociaux vers les ménages restent un outil efficace pour réduire la prévalence de la pauvreté
11
12.111.912.111.912.7
13.714.1
13.513.4
14.914.5
13.6
15.115.9
16.4
15.3
16.5
6
8
10
12
14
16
18
20
1996
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
%
RapportTravailetCohésionsociale2017
Cahieréconomique123 75
Précédemment,onavaitdéjàattirél’attentionsurl’imprécisionstatistiquequientoureceschiffres,desortequelesévolutionsdoiventêtreinterprétéesavecunecertaineprudence,mêmesiunetendancehaussièredutauxdepauvretésedessinenettement.Unautrefaitdoitaussiinciteràlaprudencedansl’analysedesévolutionssurunelonguepériode:leschiffressonttirésdedeuxenquêtesetdoncdedeuxéchantillonsquisontdifférents:lePSELL-2jusqu’en2002,puisEU-SILCàpartirde2003.
3.1.1 Impact des caractéristiques socioéconomiques des personnes sur la pauvreté
Lerisquedepauvretéestdéfiniparrapportauniveaudevie,quiestfortementinfluencéparleprofilsocio-économiquedespersonnes.Onavuprécédemmentqueleniveaudeviedépendaitdecaractéristiquescommel’âge,legenre,lanationalité,leniveaud’éducationoulasituationéconomique.Endétail,lesécartsdepauvretéentrenationauxetétrangerssontimportants:en2016,letauxderisquedepauvretédesétrangersrésidantauLuxembourgestenvirondeuxfoissupérieuràceluidesnationaux(22.6%contre9.5%desnationaux).Lesrésultatsparniveaud’éducationmettentenlumièredesécartsd’unemêmeampleurselonquelapersonneaatteintunniveaud’éducationfaible(secondaireinférieur),moyen(secondairesupérieur)ouélevé(universitaire).Danscecas,pourtenircomptedufaitquenombredejeunespoursuiventdesétudesjusqu’àunâgeavancé,
etqueleniveaud’éducationatteintnecorrespondpasforcémentauniveaudéfinitif,seuleslespersonnesâgéesde25ansouplusontétéprisesenconsidérationdansnoscalculs.
Leschiffresde2016confirmentquelerisquedepauvretéestnettementplusélevéchezlespersonnesfaiblementqualifiées:leurtauxatteint21.2%en2016,contre11.8%pourcellestitulairesd’undiplômedefind’étudessecondaires(niveaumoyen)et7.9%pourlesuniversitaires(niveauélevé).Lesrésultatsparclassed’âgeetpargenreindiquentparailleursquelesjeunessontlesplusexposésaurisquedepauvreté,etquelerisquediminueavecl’âge.En2016,letauxderisquedepauvretéchezles18-24ansestde23.3%,contre9.0%pourles65ansetplus.Letauxdepauvretédes0-17ansestde21.8%etc’estcequ’onappellecommunémentle«tauxdepauvretédesenfants».Lesrésultatsselonlasituationéconomiquedelapersonnederéférenceduménagemontrentaussidesécartstrèsimportantsentermesd’expositionàlapauvreté:11.9%despersonnesenemploisontensituationderisquedepauvretéen2016,contre44.8%despersonnesauchômageet23.1%despersonnesinactives(autresqueretraitées).Lespersonnesretraitéessontenfaitlesmoinsexposées:leurtauxestde8.0%en2016.Sil’emploifaitreculerlerisquedepauvreté,onvoitmalgrétoutquelespersonnesenemploin’ensontpasàl’abri.Cettequestionimportantedes«travailleurspauvres»(working poor)seraabordéeplusloin.
Graphique 15 : Taux de risque de pauvreté (en %) selon l’âge, le genre, la nationalité, le niveau d’éducation et la situation économique de la personne, 2016
Source:STATEC(encollaborationavecleLISER),EU-SILC
05101520253035404550
Nationaux
Etrangers
Elevé
Moyen
Faible
Hom
mes
Femmes
65+
50-64
25-49
18-24
0-17
Retraité
Enemploi
Autreinactif
Chôm
age
Nationalité Niveaud’éducationatteint
Genre Âge Situationéconomique
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76 Cahieréconomique123
Graphique 16 : Taux de risque de pauvreté (en %) selon la taille et la composition du ménage, 2016
Source:STATEC(encollaborationavecleLISER),EU-SILC
Parailleurs,laventilationdesindividusselonlatailleetlacompositiondeleurménagefaitapparaîtredesdifférencesnonnégligeablesauniveaudutauxdepauvreté.Cesontlespersonnesquiviventseulesquiontlerisquedepauvretéleplusélevé:letauxdepauvretépourcespersonnesestde24.1%en2016,contre19.2%pourlespersonnesquiviventdanslesménagesavecenfantsàchargeet12.7%pourcellesfaisantpartiedeménagessansenfantsàcharge.Parmilesménagesisolés(c’est-à-direunadultevivantseulsansenfantsàcharge),letauxderisquedepauvretéestquasi-identiquepourleshommesquepourlesfemmes(23,8%,contre24.5%pourlesfemmes).Selonl’âgedespersonnesisolées,letauxderisquedepauvretépourlesmoinsde65ans(29.1%)estledoublequechezles65ansouplus(13.7%).Parmilapopulationvivantdansdesménagesavecenfantsàcharge,cesontlesmembresdefamillesmonoparentales(c’est-à-direunseuladulteavecenfantsàcharge)quifontfaceaurisquedepauvretéleplusélevé(46.1%en2016).Ilfautcependantgarderàl’espritquelesindividusenquestionsonttrèspeunombreuxdansl’échantillon,desortequel’intervalledeconfiancedecetauxdoitêtreextrêmementlarge.Parailleurs,letauxdepauvretéaugmenteaveclenombred’enfantsàchargedansleménage:ilestde12.2%pourlesmembresdeménagesdedeuxadultesavecunenfantàcharge,13.7%sileménageadeuxenfantsàchargeet29.5%s’ilyaplusdedeuxenfants.
3.1.2 La gravité de la pauvreté
Letauxderisquedepauvreténerenseignepassurlagravitédelapauvreté.Lapauvretéestd’autantplus«grave»quelesindividusensituationderisquedepauvretéontunniveaudeviequiestéloignéduseuildepauvreté.Queleniveaudevied’unepersonnesoittrèséloignéduseuilou,aucontraire,trèsproche,lavaleurdutauxdepauvretérestelamême.Ilfautdoncs’appuyersurd’autresindicateursafindemesurerlagravitédelapauvreté.
Graphique 17 : Répartition (en %) des personnes en situation de risque de pauvreté selon leur niveau de vie mensuel, 2016
Source:STATEC(encollaborationavecleLISER),EU-SILC
0
2
4
6
8
10
12
14
16
<00-200
200-300
300-400
400-500
500-600
600-700
700-800
800-900
900-1000
1000-1100
1100-1200
1200-1300
1300-1400
1400-1500
1500-1600
1600-1700
Niveau de vie (EUR/mois)
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Cahieréconomique123 77
Graphique 18 : Ecart médian relatif à la pauvreté (en %) selon l’âge et genre, 2016
Source:STATEC(encollaborationavecleLISER),EU-SILC
Prèsdedeuxpersonnessurcinqenrisquedepauvreté,c’est-à-direayantunniveaudeviemensuelinférieurà1691EUR/mois,ontunniveaudeviequiestsupérieurà1400EUR.Pourlestroisquartsdecespersonnesleniveaudevieestsupérieurà1000EUR.Celamontrequelespersonnesenrisquedepauvretéontunniveaudeviequin’estpas«trèsloin»duseuil,mêmesicettenotiondedistancerestebienévidemmentsubjective.
Unindicateurcourammentutilisépourmesurerlagravitéestl’écartmédianrelatifàlapauvreté.Ilconsisteàcalculerladifférenceentreleseuilderisquedepauvretéetleniveaudeviemédiandespersonnesenrisquedepauvreté(c.à.d.dontleniveaudevieesten-dessousduseuil),etàexprimercetécartenpourcentageduseuildepauvreté.En2016,cetindicateurestde23%auLuxembourg,ennetteaugmentationparrapportà2015(16.3%).Celasignifiequelamoitiédespersonnesenrisquedepauvretéontunniveaudeviecomprisentre77%et100%duseuildepauvreté.L’acuitédelapauvretéestpresqueidentiquechezleshommesetlesfemmes,lesdifférencessonttrèsténues(22.4%pourleshommes,contre23.5%pourlesfemmes).Enfonctiondel’âge,lapauvretéestlaplus«grave»chezles65ansouplus.
3.1.3 La persistance de la pauvreté dans le temps
Letauxderisquedepauvretémesurelaproportiond’individusquidisposentd’unniveaudevieinférieurà60%duniveaudeviemédianpouruneannéedonnée.Cetindicateurestfigédansletempsetnedonne
aucuneindicationsurladynamiquedelapauvreté.Parexemple,despersonnesvontconnaîtredesépisodesdepauvreté«transitoire»desquelsilssortirontl’annéesuivante.Al’opposé,despersonnesserontfrappéespardesépisodesdepauvretérécurrents,voirepersistants.
Pourmesurerlapersistancedelapauvretédansletemps,desdonnéespanéliséessontnécessaires,c’est-à-diredesobservationsrépétéesdansletempspourunmêmeéchantillond’individus.LesdonnéesEU-SILCpermettentcelapourdespériodesdequatreannéesconsécutives.
Si71%despersonnesn’ontconnuaucunépisodedepauvretéaucoursdelapériode2013-2016,29%ontconnuaumoinsunépisode:7%ontétépauvreschacunedesquatreannéessousrevue,11%pendantuneannée,7%pendantdeuxannéeset4%pendanttroisannées.Cesont6%despersonnesquin’étaientpasenrisquedepauvretéen2013quiontchutédanslapauvretéen2016.Danslemêmetemps,28%despersonnesenrisquedepauvretéen2013étaientsortiesdelapauvretéen2016.Celamontreclairementlecaractèredynamiqueduphénomènedepauvreté.
Unindicateursynthétiquedeladynamiquedelapauvretéestletauxdepersistance,définicommelaproportiond’individusquisontenrisquedepauvretéen2016etaumoinsdeuxfoisaucoursdelapériode2013-2015.
Graphique 19 : Distribution (en %) de la population selon le nombre d’années de pauvreté, 2012-2015 et 2013-2016
Source:STATEC(encollaborationavecleLISER),EU-SILC
0
5
10
15
20
25
30
35
Total Hommes Femmes 0-29 65+ 30-49
0
10
20
30
40
50
60
70
80
Jamaispauvre
1année 2années 3années 4années
%
2012-2015 2013-2016
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78 Cahieréconomique123
Graphique 20 : Taux de persistance à la pauvreté (en %), total et par groupes d'âge, 2016
Source:STATEC(encollaborationavecleLISER),EU-SILC
En2016,10%delapopulationseretrouventdanscettesituation.Lapersistanceestlaplusélevéeparmilesjeunesde18-24ans(17.3%)etchezles«enfants»âgésdemoinsde18ans(14.3%).Parcontre,Letauxdepersistanceestseulementde3%chezles65ansouplus.
3.1.4 Un cas particulier : les travailleurs pauvres (« working poor »)
Leconceptdes«workingpoor»vientdesEtats-Unisetatraitàdespersonnesqui,toutentravaillant,seretrouventdansunesituationdepauvreté.Lesdébatssurcettecatégoriedepersonnessontsouventliésauxdiscussionssurl’introductionoul’augmentationsubstantielledessalairesminima.
SelonEurostat,untravailleurpauvreestunepersonnequiexerceuneactivitéprofessionnelle(àtempspleinouàtempspartiel)pendantplusdelamoitiédel’annéeetquivitdansunménageexposéaurisquedepauvretételqu’ilaétédéfiniprécédemment.Sontdoncprisenconsidérationaussibienlescaractéristiquespersonnelles(exerceruneactivité
professionnelle)quelescaractéristiquesfamiliales(vivredansunménagepauvre),cesdernièresétantsaisiesauniveauduménage.Cettecatégoriedetravailleurspauvresn’estpasidentiqueàcelledestravailleursàbassalaire.Ladifférencelaplusfrappanteconcernelarépartitionparsexe.Lesbassalairessontunphénomènetrèslargementfémininetainsilepourcentagedetravailleurspauvresestplusélevéchezlesfemmesquechezleshommes(12.6%contre11.5%).Vuquecesdernierssontplusnombreux,celaveutdirequ’ilyauraitautantdetravailleurspauvreshommesetfemmes.Certainesanalysesestimentaussiquelamanièrededéfinirlapopulationdestravailleurspauvrescachelaréalitédesdiscriminationsdontsouffrentlesfemmessurlemarchédutravail.
En2016,letauxdepauvretédespersonnesenemplois’élevaità12%.Ilesten-dessousdutauxde16.5%pourl’ensembledelapopulationrésidente.Siletravailprotègedelapauvreté,ilestloind’enmettretotalementàl’abri.
Lestravailleurssalariés,avecuntauxdepauvretéde11.4%,sontmoinsexposésquelestravailleursindépendants,pourlesquelsletauxestde20.4%.Lestravailleursàtempsplein,avecuntauxde10.5%,sontmoinsexposésquelestravailleursàtempspartiel,avecuntauxégalà17.6%.
Lestravailleursmanuels,ainsiqueceuxn’ayantqu’unfaibleniveaud’éducation,ontdestauxdepauvretéprochesrespectivementde23%et22%.Cerésultatn’estpassurprenant,lesdeuxvariablesétantfortementcorrélées.
Commelestravailleursmanuelssontfortementreprésentésauseindelapopulationrésidenteportugaise,letauxdepauvretéde21%quel’onconstatechezlestravailleursdenationalitéportugaisepeuts’expliquer.Al’inverse,chezlesnationaux,cesont6.6%desactifsoccupésquisontexposésaurisquedepauvretéen2016.
0
2
4
6
8
10
12
14
16
18
20
TOTAL
0-17
18-24
18-64
25-49
50-64
18ansouplus
65ansouplus
RapportTravailetCohésionsociale2017
Cahieréconomique123 79
RapportTravailetCohésionsociale2017
80 Cahieréconomique123
3.2 Le taux de risque de pauvreté ou d’exclusion sociale « Europe-2020 »
Au-delàdelapauvretémonétaire,letauxderisquedepauvretéoud’exclusionsocialeintroduitdanslecadredelastratégieeuropéenne«Europe2020»estpourleLuxembourgde19.7%.Celareprésenteenviron113800personnesquisontenrisquedepauvretéoud’exclusionsociale.
Sontconsidéréescommeenrisqued’êtrepauvresouexcluessocialementlespersonnes relevant d’au moins un des 3 critères suivants:
i)lespersonnesenrisquedepauvreté(relative)sontcellesvivantdansunménagedisposantd’unrevenuéquivalent-adultedisponible(aprèstransfertssociauxenespèces)inférieurauseuildepauvretéquiestfixéà60%durevenumédiannationaléquivalent-adulte(aprèstransfertssociaux),
ii)lespersonnesensituationdeprivationmatériellegraveontdesconditionsdevielimitéesparunmanquederessourcesetsontconfrontéesàlaprivationd’aumoins4des9élémentssuivants.
Ilsnesontpasenmesure:1)depayerunloyeroudesfacturescourantes,2)dechauffercorrectementleurdomicile,3)defairefaceàdesdépensesimprévues,4)deconsommerdelaviande,dupoissonouunéquivalentdeprotéinestouslesdeuxjours,5)des’offrirunesemainedevacancesendehorsdeleurdomicile,6)deposséderunevoiturepersonnelle,7)unlave-linge,8)untéléviseurcouleurou9)untéléphone,
iii)lespersonnesvivantdansdesménagesàtrèsfaibleintensitédetravailsontlespersonnesâgéesde0à59ansvivantdansdesménagesdanslesquelsenmoyennelesadultes(âgésentre18et59ans)ontutilisémoinsde20%deleurpotentieltotald’emploiaucoursdel’annéepassée.Lesétudiantssontexclus.
L’examendesintersectionsrévèlequeplusdedeuxtiersdespersonnesenrisquedepauvretéoud’exclusionsocialesontexcluesselonuneseuledestroisdimensions(risquedepauvreté,privationmatériellegraveouhabiterdansunménageàtrèsfaibleintensitédetravail).Lespersonnesrestantessontensituationd’exclusionmultiple,avecaumoinsdeuxdestroisdimensionsconcernées.
Tableau 4: Composition de l’indicateur « Europe-2020 » pour le Luxembourg, 2016
Source:STATEC(encollaborationavecleLISER),EU-SILC
Nbrd’individusconcernés %
Populationenrisquedepauvreté,n’étantniensituationdeprivationmatériellegravenihabitantdansunménageàtrèsfaibleintensitédetravail 76652 13.3
Populationn’étantpasenrisquedepauvreté,étantensituationdeprivationmatériellegraveetn’habitantpasdansunménageàtrèsfaibleintensitédetravail 2859 0.5
Populationn’étantpasenrisquedepauvreténiensituationdeprivationmatériellegraveethabitantdansunménageàtrèsfaibleintensitédetravail 15432 2.7
Total population exclue selon une seule dimension 94943 16.5
Populationenrisquedepauvreté,ensituationdeprivationmatériellegraveetn’habitantpasdansunménageàtrèsfaibleintensitédetravail 3600 0.6
Populationn’étantpasenrisquedepauvreté,étantensituationdeprivationmatériellegraveethabitantdansunménageàtrèsfaibleintensitédetravail 604 0.1
Populationenrisquedepauvreté,n’étantpasensituationdeprivationmatériellegraveethabitantdansunménageàtrèsfaibleintensitédetravail 12817 2.2
Total population exclue selon deux dimensions 17052 3.0
Populationenrisquedepauvreté,ensituationdeprivationmatériellegraveethabitantdansunménageàtrèsfaibleintensitédetravail 2132 0.4
Total population exclue selon les trois dimensions 2132 0.4
Totalrisquedepauvretéetd’exclusionsocialeUE-2020 114127 19.8
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Cahieréconomique123 81
Graphique 21: Composition de l’indicateur « Europe-2020 » de pauvreté ou d’exclusion sociale pour le Luxembourg, 2016
Source:STATEC(encollaborationavecleLISER),EU-SILC.Prisdansledétail,cesont16.5%despersonnesquisontensituationderisquedepauvretéen2016,1.6%quisontensituationdeprivationmatériellesévèreet6.6%quihabitentdansdesménagesàtrèsfaibleintensitédetravail.L’indicateur«Europe-2020»en2016estenreculde1.3pointsparrapportà2015.
Lerisquedepauvretéoud’exclusionsocialetouchedavantageles0-17ans:22%d’entreeuxsontconcernésen2016,contre19.8%pourl’ensembledelapopulation,21%pourles18-64anset9.1%pourles65ansouplus.Lesrésidentsétrangerssontdavantagetouchésquelesnationaux:25.8%desrésidentsétrangersâgésde18ansoupluset26.9%deceuxâgésde18à64anssontenrisquedepauvretéoud’exclusionsociale,contrerespectivement13.5%et15.5%desnationauxdesmêmescatégoriesd’âge.Parmilesétrangers,cesontlesressortissantsdepaysextérieursàl’UnionEuropéenne(UE28)qui,avecdestauxquiavoisinentle50%,sontlesplusdurementtouchés.
Graphique 22 : Taux de risque de pauvreté ou d’exclusion sociale (Europe-2020), taux de risque de pauvreté, taux de privation matérielle grave et pourcentage de personnes qui habitent dans des ménages à très faible intensité de travail, 2003-2016
Source:STATEC(encollaborationavecleLISER),EU-SILC
15.8
18.519.8
11.9
15.316.5
6.15.7
6.6
1.9 2.0 1.6
0
5
10
15
20
25
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
%
Tauxderisquedepauvretéoud’exclusionsociale"Europe-2020"
Tauxdeprivationmatériellegrave
Tauxderisquedepauvreté
%depersonnesâgéesdemoinsde60ansvivantdansdesménagesàtrèsfaibleintensitédetravail
Individusensituationderisquedepauvreté:16.5%
(95201personnes) Individusâgésdemoinsde60ansethabitantdansdes
ménagesàtrèsfaibleintensitédetravail:6.6%
(30986personnes)
Individus en risque de pauvreté ou d’exclusion sociale:
Individusensituationdeprivationmatériellegrave:1.6%(9195personnes)
RapportTravailetCohésionsociale2017
82 Cahieréconomique123
Graphique 23 : Taux de risque de pauvreté ou d’exclusion sociale (Europe-2020) selon l’âge, le genre et la nationalité, 2016
Source:STATEC(encollaborationavecleLISER),EU-SILC
3.3 L’impact des transferts sociaux sur la pauvreté
Pourexaminerl’impactdestransfertssociauxsurlapauvretéetlesinégalités,ondoitfairelabalanceentre,d’uncôté,lacontributiondesménagesvial’impositionetlescotisationset,del’autre,cequelesménagesreçoiventenretourentermesdeprestationssociales.
Lesimpôtsdirectsetlescotisationssocialesemployeursetemployésreprésententenmoyenne29%durevenubrutdesménagesauLuxembourg.Lesimpôtsdirectsetlescotisationsemployéscomptentenmoyennepour18%durevenuetlescotisationsemployeurspour11%.Parrapportàcequel’onobservedanslesautrespayseuropéens,cetauxapparaîtplutôtfaible.
Lestransfertssociaux,commedéjàabordédanslechapitresurlesrevenusreprésententenmoyenne25%durevenubrutdesménages.Ilssontcomposésengrandemajoritédespensionsdevieillesseetdesprestationsfamiliales.Lepoidsdestransfertssociauxdanslerevenubrutdesménagespassede38.7%(dont15.6%derevenusdecompensation)chezles
10%desménageslesmoinsaisésà19.2%(dont17%derevenusdecompensation)chezles10%desménageslesplusaisés.Cecalculrestecependantincompletcarilnetientpascomptedestransfertssociauxennatureainsiqued’unepartiedel’impositionindirecte.
Les systèmes de protection sociale en Europe: Bismarck et Beveridge
Lamiseenplacedessystèmesd’Etat-providencedanslespayseuropéensnes’estpasfaitedemanièreidentiquedanstouslespaysmaisasuividestrajectoiresdifférentesenfonctionducontextehistorique,géographique,culturelousocial.OnpeutdirecependantquelessystèmesactuelsdeprotectionsocialeenEuropes’articulentautourdedeuxgrandsmodèles:
Lemodèlebismarckien:introduitenAllemagneàlafindu19èmesiècleparlechancelierOttoVonBismarck,ilreposesurunsystèmed’assurancessocialesobligatoirespourtouslestravailleurs.Lesystèmeestfinancépardescotisationssocialespartagéesentrel’employeuretl’employé.L’accèsauxdroitsestdoncconditionnéauversementdescotisations.Introduitàl’origineenAllemagne,cemodèleinfluenceaujourd’huilessystèmesdeprotectionsocialedelaplupartdespaysd’Europe,enparticulierlespaysd’Europecontinentale.
Lemodèlebeveridgien:introduitenGrande-BretagneaulendemaindelaSecondeGuerreMondialesuivantlesrecommandationsdel’économisteWilliamBeveridge,ilpréconise,àladifférencedusystèmeassurantielbismarckien,unsystèmedeprotectionsocialeuniverselfondésurlasolidariténationaleetgarantissantàtouslescitoyens(principed’universalité)l’accèsauxmêmesprestationssociales(principed’uniformité).L’objectifaffichéétaitdeluttercontrelapauvretéetl’exclusionsocialeaulendemaindelaguerre.Lesystèmeestfinancévial’impôtetgéréparl’Etatautraversd’organismesintégrés.Lemodèlebeveridgienasensiblementinfluencélaprotectionsocialedanslespaysd’EuropeduNord(Pays-Bas,paysscandinaves…)
SileprincipeassurantielBismarckienresteencoreaujourd’huiunprincipeessentieldufinancementdelaprotectionsocialeenEurope,ilacommeinconvénientderestreindrel’accèsauxprestationsauxseulsassurésetàleursco-assurés.Parailleurs,ilfaitpeserlefinancementdelaprotectionsocialesurlesrevenusdel’activité,cequicontribueàalourdirlecoûtdutravail.C’estpourcetteraisonquelespayseuropéenscherchentdeplusenplusàdiminuerlepoidsdescotisationssocialesetàfairefinancerlaprotectionsocialepard’autresressources(Etat,TVA…),suivantencelalalogiquebeveridgienne.CeciestaussivraiauLuxembourg,oùlacontributiondel’Etataufinancementdelaprotectionsocialeestimportante(allocationsfamiliales,Fondspourl’emploi…)et,àl’inverse,lepoidsdescotisationssocialesestrelativementfaible.Enoutre,leLuxembourgamisen
0.0 20.0 40.0 60.0
Hommes
Femmes
65+
18-64
0-17
Nationaux
Etrangers
Etrangers(UE28)
Etrangers(horsUE28)
Nationaux
Etrangers
Etrangers(UE28)
Etrangers(horsUE28)
Total
Genre
Age
18-64
18+
en %
RapportTravailetCohésionsociale2017
Cahieréconomique123 83
placeunsystèmedeminimasociauxeninstituantnotammentleRevenuMinimumGaranti(RMG).Certainsorganismesdesécuritésocialeontégalementétéregroupésdansdesstructuresunifiées(parexemple,créationdelaCaisseNationaledeSanté-CNS).Touscesélémentsdécoulentdelalogiqueuniversellebeveridgienne.
En2016,letauxderisquedepauvretécalculéavanttransfertssociauxatteint44.4%delapopulation.Sil’onintègrelespensionsdevieillesseetdeveuvage
danslecalculdurevenu,cetauxchuteà27.1%.Finalement,sil’onprendencomptelatotalitédestransferts,ildescendà16.5%.Siletauxdepauvretéavanttransfertsaprogresséde6pointsdepuis2003,celuicalculéaprèstransfertsde5points.Surcertainespériodes(parexemple,entre2009et2011),lapauvretéaprèstransfertsamêmereculétandisquecellecalculéeavanttransfertsprogressait.Cecimontrel’impactpositifdestransfertssociauxcommemoyenderéduirelapauvreté.
Graphique 24 : Taux de risque de pauvreté (en %) avant et après transferts sociaux, 2003-2016
Source:STATEC(encollaborationavecleLISER),EU-SILC
4. Dimension internationale AuLuxembourg,aucuneadministrationouautreinstancen’apourl’instantlemandatdepublierunseuildepauvretéofficielquiseraitutilisépourfixerdesminimasociaux(salairesocialminimum,revenuminimumgaranti…).
Leseulcadreofficielpourl’élaborationdetelsindicateursexisteauniveaucommunautaire.Letraitéd’Amsterdamaintroduitlaluttecontrel’exclusionsocialedanslesdispositionsrelativesàlapolitiquesocialedel’Union(articles136et137CE).LeConseilEuropéendeLisbonnedemars2000asoulignéquel’étenduedelapauvretéetdel’exclusionsocialeétaitinacceptableetquel’inclusionsocialeseraunélémentessentieldelaStratégiedel’Unionpourladécennieprochaine.Parmilesobjectifsdecettestratégiefiguraientunecroissanceéconomiquedurable,uneaméliorationquantitativeetqualitativedel’emploietuneplusgrandecohésionsociale.LeSommetdeNiceendécembredelamêmeannéeaconfirméces
objectifsetadécidédechoisirlaméthodedecoordinationouvertepourluttercontrelapauvretéetl’exclusionsocialedansl’UE.
Lamiseenœuvredecetteapprocheimpliqueladéfinitiond’objectifsacceptésparl’UEdanssaglobalité,l’élaborationdeplansd’actionnationauxd’inclusionsociale(PANIncl)envuedelaréalisationdecesobjectifsetlapublicationderapportspériodiquesdesuivi.Unensemblede18indicateursaétémisenplaceauConseilEuropéendeLaekenendécembre2001.Cettebatteried’indicateursaétéréviséeparleComitédeProtectionSocialedel’UEpouryinclured’autresélémentsrelatifsàl’exclusionsociale.Depuis2006,unensembled’indicateursparallèlesaétéélaboréparcemêmeComitéafindedéfiniruneséried’indicateursquipermetd’atteindredesobjectifscommuns.Cesindicateurspermettentd’aborderdesthématiquescommel’inclusionsociale,lesretraitesetlessoinsdesantéetdelonguedurée.
38.7 38.040.6 39.8 39.2 40.2
44.0 45.0 43.845.8 45.3 44.8 44.7 44.5
23.2 22.423.8 23.6 23.4 23.6
27.029.1
27.229.0 29.4
27.6 27.2 27.1
11.9 12.7 13.7 14.1 13.5 13.414.9 14.5 13.6
15.1 15.9 16.4 15.3 16.5
0.0
5.0
10.0
15.0
20.0
25.0
30.0
35.0
40.0
45.0
50.0
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
%
Avanttransfertssociaux Avanttransfertssociaux(exceptépensionsdevieillesseetdeveuvage) Aprèstransfertssociaux
RapportTravailetCohésionsociale2017
84 Cahieréconomique123
Unesélectionparmilesindicateursquitraitentdel’inclusionsocialefiguredansletableausuivant.Cetableaupermetd’analyserlasituationduLuxembourgparrapportauxstandardseuropéens.Enrésumant,leLuxembourgperformetrèsbienquandils’agitdelapauvretéoudel’exclusionsocialeavecdesvaleursinférieuresauxindicateurseuropéenscorrespondants.Saufpourletauxderisquedepauvretédespersonnesenemploi,c’estleseulindicateuràêtreenviron1.5pointspourcentageau-dessusdelamoyenneeuropéenne.
Tableau 5 : Sélection des indicateurs sur l’inclusion sociale (en % sauf indication contraire)
Source:STATEC,Eurostat
En2011,lastratégie«Europe2020»(UE-2020)pourl’emploietlacroissanceaprislerelaisdelastratégiedeLisbonne.UE-2020définittroisgrandsaxesdedéveloppement:i)croissanceintelligente(éducation,rechercheetinnovation,sociéténumérique),ii)croissanceinclusive(plusetdemeilleursemplois,qualificationsetformation,modernisationsdesmarchésdutravailetdessystèmesdeprotectionsociale)etiii)croissancedurable(technologiesvertes,protectiondel’environnement).Danscecontexteletauxdepauvretéaétéplutôtremplacéparletauxdepauvretéoud’exclusionsociale(AROPE).
4.1 Comparaisons internationales
LapositionfavorableduLuxembourgenmatièredeniveaudevieestillustréeparlesgraphiquessuivants,présentantlesseuilsdepauvretédespayseuropéensen2015.C’estleseuilétablià60%duniveaudevie
médianannuel,expriméenParitésdePouvoird’Achat(PPA1),quiaétéretenu.Pourrappel,leniveaudevied’unindividuestobtenuendivisantlerevenutotaldisponibledesonménageparlenombred’unitésdeconsommation,calculéenutilisantl’échelleOCDEmodifiée(voirchapitre1.3).
AuLuxembourg,leseuilderisquedepauvretépourunménagededeuxadultesavecdeuxenfantsdemoinsde14anss’élèveà36900PPAen2015,cequiestnettementsupérieurauxseuilsobservésdanslesautrespayseuropéens.Atitredecomparaisonleseuilestàpeinesupérieurà25000PPAenFrance,enAllemagneetenBelgique.
SileniveaudevieauLuxembourgestleplusélevéenEurope,lacomparaisoneuropéennesurlabasedestauxderisquedepauvretémontreuntableauquelquepeudifférent.En2015,letauxvariede9.7%enRépubliquetchèqueà25.4%enRoumanie.LeLuxembourg,avecuntauxde15.3%,sesituedanslapremièrepartiedetableau,aumêmeniveauquelaBelgique,deuxpointsdepourcentageen-dessousdel’Allemagneetdeuxpointsau-dessusdelaFrance.Laraisonestqueletauxdepauvreté,telqu’ilestdéfiniauniveaueuropéen,nemesurepasleniveaudevied’unpays,maisceluidesinégalitésentermesdeniveaudevie.
Graphique 25 : Seuils de risque de pauvreté (en PPA), 2015
Source:Eurostat,Note:pourunménagededeuxadultesavecdeuxenfantsdemoinsde14ans,expriméenparitésdepouvoird’achat(PPA)
1Voirglossaire
Indicateurs primaires EU-28Luxem-
bourg
Tauxderisquedepauvreté(seuilfixéà60%durevenunationalmédianéquivalent) 17.3 15.3
Seuilderisquedepauvretépourunadulte(EUR/an) na 21162
Ratiointer-quintilesS80/S20 5.2 4.3
Tauxderisquedepauvretépersistante 10.9 12.0
Ecartmédianrelatifdutauxdepauvreté 24.8 17.4
Tauxdechômagedelongterme(%delapopulationactive) 4.5 2.2
Personnesvivantdansdesménagessansemploi 10.6 8.0
Indicateur secondairesDispersionautourduseuilderisquedepauvreté(seuilfixéà50%durevenunationalmédianéquivalent) 10.8 8.1Tauxderisquedepauvreté(seuilfixéen2008) 18.6 16.9
Tauxderisquedepauvreté(avanttransfertssociaux,exceptépensions) 26.1 27.2CoefficientdeGini 31 28.5
Tauxderisquedepauvretépersistante(50%durevenuéquivalentmédiannational) 5.6 5.6
Tauxderisquedepauvretédespersonnesenemploi 9.5 11.6
0 10000 20000 30000 40000
RoumanieBulgarieHongrieLettonieLituanieCroatieGrèce
PologneSlovaquiePortugalEstonie
RépubliquetchèqueEspagneSlovénieChypreItalieMalteIrlande
Royaume-UniPays-BasFinlandeFrance
BelgiqueAllemagneDanemark
SuèdeAutriche
Luxembourg
PPA
RapportTravailetCohésionsociale2017
Cahieréconomique123 85
Graphique 26 : Taux de risque de pauvreté (seuil égal à 60% du niveau de vie médian annuel), 2015
Source:Eurostat
Sil’onprendcommeindicateurletauxderisquedepauvretéoud’exclusionsociale«Europe-2020»,lapositionduLuxembourgs’amélioredanslamesureoùlesproblèmesdeprivationmatériellegraveetdefaibleintensitédetravailauseindesménagesysontencorefaiblementrépandus.Dansd’autrespays,enparticulierlespaysd’Europedel’Est,laprivationmatériellegraveestunphénomènebeaucoupplusimportant.Parrapportauxpaysvoisins,leLuxembourgcommelaFrancefontmieuxpourcombattrelapauvretéetl’exclusionsocialeavecdestauxplusbasqu’enBelgiqueouenAllemagne.
Graphique 27 : Taux de risque de pauvreté ou d'exclusion sociale "Europe 2020", 2015
Source:Eurostat
0.0 10.0 20.0 30.0
RépubliquetchèquePays-BasDanemarkSlovaquieFinlandeFrance
AutricheSlovénieSuède
HongrieBelgique
LuxembourgChypreIrlandeMalte
AllemagneRoyaume-Uni
Unioneuropéenne(28pays)PolognePortugal
ItalieCroatieGrèce
EstonieBulgarieEspagneLituanieLettonie
Roumanie
%
0 20 40 60
RépubliquetchèqueSuède
Pays-BasFinlande
DanemarkFrance
AutricheSlovaquie
LuxembourgSlovénie
AllemagneBelgique
MaltePologne
Royaume-UniUnioneuropéenne(28pays)
EstonieIrlande
PortugalHongrieEspagne
ItalieChypreCroatieLituanieLettonieGrèce
RoumanieBulgarie
%
RapportTravailetCohésionsociale2017
86 Cahieréconomique123
5. La situation financière des ménages En2016,auLuxembourg:
5.1 Difficultés à joindre les deux bouts
En2016,27.3%desménagesrésidantauLuxembourgdéclarentavoirdesdifficultésàjoindrelesdeuxbouts,autrementditpours’acquitterdeleursdépensescourantesdansl’étatactueldeleursfinances.Plusprécisément,joindrelesdeuxboutsest«plutôtdifficile»pour15.6%desménages,«difficile»pour7.5%,tandisquepour4.2%desménagesceciestvécucomme«trèsdifficile».
Desécartsimportantsexistentselonlescatégoriesdeménages.Lesménagesavecunseuladultedéclarentplusfréquemmentrencontrerdesdifficultéspourjoindrelesdeuxboutsquelesménagesdedeuxadultes.Parmilespremiers,cesontlesménagesavecenfantsàcharge(familles«monoparentales»)quisontlesplusexposés:en2016,50%desménagescomposésd’unadulteetd’unenfantàchargeet63.3%desménagesd’unadulteetaumoinsdeuxenfantsàchargedéclarentavoirdesdifficultésàjoindrelesdeuxbouts,contre31.8%desménagesisolés(c.à.d.unadultesansenfantsàcharge).
Tableau 6 : Distribution des ménages (en %) selon leur capacité à joindre les deux bouts, 2003-2016
Graphique 28 : Pourcentage de ménages déclarant avoir des difficultés à joindre les deux bouts selon le risque de pauvreté du ménage, le statut d'occupation du logement et le type de ménage, 2016
Source:STATEC(encollaborationavecleLISER),EU-SILC
Laperceptions’améliorequandoninterrogelescouples:20.5%descouplessansenfantsàchargedéclarentavoirdesdifficultés,mais28.3%descouplesavecunenfantet28.2%deceuxavecaumoinsdeuxenfantstrouventdifficiledes’acquitterdeleursdépensescourantes.Laprésenced’enfantsàchargedansunménagecontribuedoncàdétériorerlaperceptionqu’aleménagedesasituationfinancière.
27% des ménages au Luxembourg déclaraient avoir des difficultés à joindre les deux bouts
Pour près de quatre ménages sur cinq au Luxembourg, la charge financière liée au logement est préoccupante et s'aggrave s'il y a des enfants à charge dans le ménage
Pour les ménages qui déclarent que la charge financière de leur logement est importante, le coût total induit par le logement représente en moyenne 38% du revenu brut du ménage
Le coût total du logement pour les ménages locataires représente 25% du revenu brut de ces ménages, contre 5% pour les ménages propriétaires sans emprunts à rembourser et 23.4% pour les ménages propriétaires qui ont des emprunts à rembourser
9% de la population habite dans un logement dont le coût dépasse 40% du revenu disponible du ménage
Même s'il progresse légèrement, le problème des arriérés de paiement reste encore marginal au Luxembourg
Trèsdifficile Difficile
Plutôtdifficile
Plutôtfacile Facile
Trèsfacile
Difficul-tésà
joindrelesdeux
bouts
Pasdedifficultésàjoindrelesdeuxbouts
2003 1.8 4.8 12.4 27.7 39.1 14.2 19.0 81.02004 2.0 3.9 12.4 26.8 38.5 16.4 18.3 81.72005 1.9 4.1 12.6 26.6 40.8 14.0 18.6 81.42006 1.7 3.4 12.4 29.9 40.0 12.5 17.5 82.52007 1.8 4.6 11.1 30.1 41.1 11.2 17.6 82.42008 2.0 4.8 12.7 29.7 40.1 10.8 19.4 80.62009 2.2 5.4 15.4 30.3 35.7 11.0 23.0 77.02010 2.2 6.2 14.0 31.6 36.4 9.7 22.4 77.72011 2.6 6.4 15.2 29.8 34.7 11.3 24.2 75.82012 3.4 6.1 13.5 29.7 36.6 10.8 22.9 77.12013 4.2 8.0 15.5 31.5 30.9 9.9 27.7 72.32014 3.9 6.8 15.3 30.2 32.2 11.6 26.0 74.02015 3.9 7.6 15.0 32.6 29.7 11.2 26.5 73.52016 4.2 7.5 15.6 31.6 30.4 10.7 27.3 72.7
Source :STATEC(encollaborationavecleLISER),EU-SILC
Capacitéduménageàjoindrelesdeuxbouts
0 10 20 30 40 50 60 70
Unadultesansenfantsàcharge
Unadulte-1enfantàcharge
Unadulte-plusde1enfantàcharge
Deuxadultessansenfantsàcharge
Deuxadultes-1enfantàcharge
Deuxadultes-plusde1enfantsàcharge
Propriétaire(pasouplusderemboursementsd’emprunts)
Propriétaire(avecremboursementsd’emprunts)
Propriétaire-total
Locataire
Non-pauvre
Pauvre
Typedeménage
Statutd’occupation
dulogement
Risquede
pauvreté
%
RapportTravailetCohésionsociale2017
Cahieréconomique123 87
En2016,cesont45.9%desménageslocatairesdeleurhabitationquidéclarentrencontrerdesdifficultéspourjoindrelesdeuxbouts.Cetteproportionchuteà19.5%parmilesménagespropriétaires,aveccependantunécartentrelesménagesquiontencoredesremboursementsd’empruntsencours,dont27.3%disentavoirdesdifficultéspourjoindrelesdeuxbouts,etceuxquin’ontpasouplusderemboursementsd’empruntsàeffectuer,dont«seulement»11.2%déclarentavoirdesdifficultéspourjoindrelesdeuxbouts.Celaillustrelepoidsimportantquereprésententpourlesfinancesdesménageslesremboursementsd’empruntspourl’achatdelarésidenceprincipale.
Parmilesménagesensituationderisquedepauvreté,c’est-à-direayantunniveaudevieinférieurà60%duniveaudeviemédian,62.5%déclarentrencontrerdesdifficultéspourjoindrelesdeuxbouts,contre20.3%deceuxquinesontpasenrisquedepauvreté.Encroisantunequestionsubjective(difficultéàjoindrelesdeuxbouts)avecunequestionplusobjective(risquedepauvreté),onobtientdoncdesrésultatsquisontcohérents.Surlapériode2013-2016,laproportiondeménagespauvresdéclarantavoirdesdifficultéspourjoindrelesdeuxboutsrecule,mêmesisonniveaurestetrèsélevé,avecplusde60%decesménagesquisontconcernés.
Desdifférencesdeperceptionexistentégalemententrelesménagesselonleniveaud’éducationatteintparlapersonnederéférence.D’aprèslesrésultats,38.3%desménagesdontlapersonnederéférenceaunfaibleniveaud’éducation(secondaireinférieur)déclarentfairefaceàdesdifficultéspourjoindrelesdeuxbouts,contre24.7%desménagesdontlapersonnederéférenceaatteintunniveaumoyen(secondairesupérieur)et16.7%deceuxdontlapersonnederéférenceaatteintunniveauélevé(universitaire).
Lesrésultatsselonlestatutd’activitédelapersonnederéférenceduménagemontrentquecesontlesménagesdontcelle-ciestauchômagequidéclarentleplussouventrencontrerdesdifficultésàjoindrelesdeuxbouts:67.1%decesménagesledéclarenten2016,contre40.1%desménagesdontlapersonnederéférenceestinactive(autrequeretraitée),27.2%desménagesdontlapersonnederéférenceestenemploiet17.5%deceuxdontlapersonnederéférenceestretraitée.Onvoitainsiquelefaitd’êtreenemploinemetpasforcementàl’abridedifficultésfinancières.
Graphique 29 : Pourcentage de ménages déclarant avoir des difficultés à joindre les deux bouts selon le risque de pauvreté du ménage, 2014-2016
Source:STATEC(encollaborationavecleLISER),EU-SILC
Graphique 30 : Pourcentage de ménages déclarant avoir des difficultés à joindre les deux bouts selon le niveau d'éducation, le statut d'activité, la profession exercée et la classe d'âge de la personne de référence du ménage, 2016
Source:STATEC(encollaborationavecleLISER),EU-SILC
Ilapparaîtqueplusonmontedansl’échelledesprofessions,moinsonressentdedifficultéspourjoindrelesdeuxbouts.Eneffetdesdifférencesdeperceptionexistententrelesménagesselonquelapersonnederéférenceexerceuneactivitédecadredirigeantouuneactivitémanuelle:49.4%desderniersdéclarentavoirrencontrédesdifficultéspourjoindrelesdeuxboutsen2016,contre14.0%despremiers.
0
10
20
30
40
50
60
70
2014 2015 2016%
Pauvre Non-pauvre
0 20 40 60 80
65+50-6430-490-29
Cadresdirigeants,professions…Professionsintermédiaires
EmployésTravailleursmanuels
PensionnéEnemploi
AutreinactifChômage
ElevéMoyenFaible
Classed’âge
Profession
exercée
Status
d’activité
Niveau
éducation
RapportTravailetCohésionsociale2017
88 Cahieréconomique123
Parrapportàdesclassesd’âge,en2016lesménagesdontlapersonnederéférenceestâgéede65ansouplusnesontque14.2%àdéclarerrencontrerdesdifficultéspourjoindrelesdeuxbouts,contreenvironuntiersdesménagesdontlapersonnederéférenceestâgéedemoinsde65ans.
LesdifficultésfinancièresrencontréesparcertainsménagesauLuxembourgfontqu’unepartiedelapopulationestexcluedecertainsbiensetdeservicesquisontimportantspourpermettreunebonneinsertiondanslasociété.Parexemple,seulement24.7%desménagesquidéclarentrencontrerdegrandesdifficultéspourjoindrelesdeuxboutsdéclarentavoirlesmoyensdepartirunesemaineenvacancesloindeleurdomicile.Cetteproportionaugmenteàmesurequ’ilestplusfacilepourleménaged’arriveràjoindrelesdeuxbouts:cesontseulement62.4%desménagesfaisantfaceàdesdifficultésfinancièresquidéclarentêtreenmesuredepartirenvacances,contre96.1%desménagesnefaisantpasfaceàdesdifficultés.
Lesproblèmesfinanciersrencontrésparcertainsménagesfontaussique25.3%deceuxquidéclarentavoirdetrèsgrandesdifficultésnesontpasenmesuredes’offrirtouslesdeuxjoursunrepasàbasedeviandeoudepoisson(ouéquivalentvégétarien).Cetteproportiondiminuefortementàmesurequ’ilestplusfacilepourlesménagesd’arriveràjoindrelesdeuxbouts:99.4%deceuxquiarriventtrèsfacilementàjoindrelesdeuxboutspeuventaussis’offrirunrepasdeviandeoudepoissontouslesdeuxjours.
Seulement42.5%desménagesquidéclarentavoirdesdifficultéspourjoindrelesdeuxboutsdéclarentpouvoirfairefaceàdesdépensesfinancièresimprévuesen2016,contre91.7%deceuxquidéclarentnepasavoirdedifficultés.Cetteproportionchuteà11.0%lorsqu’ilesttrèsdifficilepourleménagedejoindrelesdeuxboutset26.0%lorsquecelaestdifficile.
Tableau 7 : Pourcentage de ménages pouvant s’offrir une semaine de vacances loin de leur domicile, selon la capacité du ménage à joindre les deux bouts, 2014-2016
Tableau 8 : Pourcentage de ménages pouvant s’offrir tous les deux jours un repas à base de viande ou de poisson (ou équivalent végétarien), selon la capacité du ménage à joindre les deux bouts, 2014-2016
Tableau 9 : Pourcentage de ménages pouvant faire face à des dépenses financières imprévues, selon la capacité du ménage à joindre les deux bouts, 2014-2016
2014 2015 2016
Trèsdifficile 14.8 20.8 24.7Difficile 49.9 46.4 48.7Plutôtdifficile 67.4 72.4 79.2Total - Difficultés pour joindre les deux bouts
54.9 57.3 62.4
Plutôtfacile 95.0 94.5 94.5Facile 98.9 99.0 97.3Trèsfacile 99.9 99.7 97.5Total - Pas de difficultés pour joindre les deux bouts
97.5 97.1 96.1
Total 86.9 86.6 86.9
Source:STATEC(encollaborationavecleLISER),EU-SILC
Capacitéduménageàjoindrelesdeuxbouts
2014 2015 2016
Trèsdifficile 71.8 69.6 74.7Difficile 89.5 91.7 89.3Plutôtdifficile 95.2 96.9 95.4Total - Difficultés pour joindre les deux bouts
90.2 91.4 90.5
Plutôtfacile 99.7 99.3 99.6Facile 99.9 99.8 99.2Trèsfacile 100.0 99.8 99.3Total - Pas de difficultés pour joindre les deux bouts
99.9 99.6 99.4
Total 97.4 97.4 97.0
Source:STATEC(encollaborationavecleLISER),EU-SILC
Capacitéduménageàjoindrelesdeuxbouts
2014 2015 2016
Trèsdifficile 6.0 10.0 11.0Difficile 23.6 20.1 26.0Plutôtdifficile 46.6 49.8 59.0Total - Difficultés pour joindre les deux bouts
34.4 35.4 42.5
Plutôtfacile 85.1 87.2 86.8Facile 97.1 92.7 94.8Trèsfacile 98.4 98.1 97.5Total - Pas de difficultés pour joindre les deux bouts
92.4 91.1 91.7
Total 77.5 76.4 78.3
Source:STATEC(encollaborationavecleLISER),EU-SILC
Capacitéduménageàjoindrelesdeuxbouts
RapportTravailetCohésionsociale2017
Cahieréconomique123 89
5.2 La charge financière du logement
Lachargefinancièredulogementestunequestioncentralepourlesfinancesdesménages.En2016,36.1%desménagesrésidantauLuxembourgconsidèrentquelachargefinancièredeleurlogementestimportante,45.5%qu’elleestmoyennementimportante,et18.5%qu’ellen’estpasdutoutimportante.PourprèsdequatreménagessurcinqauLuxembourg,leproblèmedelachargefinancièreliéeaulogementestdoncpréoccupant.Latendanceobservéesurlapériode2003-2016estàl’aggravation,malgréunepériodeplusfavorableen2014eten2015.
Lachargefinancièredulogementn’estpasressentiedelamêmemanièrepartouteslescatégoriesdeménages.Laperceptions’aggraves’ilyadesenfantsàchargedansleménage.Pour22%desménagesisolés(unadultesansenfantsàcharge),lachargefinancièredulogementestperçuecommepasdutoutimportante,tandisqu’ellenel’estquepour5.1%desménagesmonoparentauxavecunenfantàcharge.Parailleurs,cesont22.2%desménagesdedeuxadultessansenfantsàchargequiconsidèrentpasdutoutimportantelachargefinancièredeleurlogement.Cepourcentagechuteà15.1%pourlescouplesavecunenfantàchargeet9.6%pourlescouplesavecaumoinsdeuxenfantsàcharge.Pourseulement12.7%desménageslocatairesdeleurrésidenceprincipaleet11.1%desménagespropriétairesquiontencoredesremboursementsd’empruntàeffectuer,lachargefinancièredulogementestperçuecommepasdutoutimportante,alorsqu’ellel’estpour30.9%desménagespropriétairesquin’ontpasouplusderemboursementsd’emprunt.Onvoitencorelepoidsdesremboursementsd’empruntsurlesfinancesdesménages.
Onobserveaussique11.1%desménagesdontlapersonnederéférenceestâgéedemoinsde30ansperçoiventcommepasdutoutimportantelachargefinancièredulogement,contre32.2%desménagesdontlapersonnederéférenceestâgéede65ansouplus:laperceptiondelachargefinancièredulogementcommepasimportanteprogressedoncàmesurequel’âgedelapersonnederéférenceaugmente.Lepoidsdulogementestégalementconsidérépluslourdparlesménagesdontlapersonnederéférenceexerceuntravailmanuel,aunniveaudequalificationfaibleouestauchômage.
Tableau 10 : Distribution des ménages (en %) selon la perception de la charge financière du logement, 2003-2016
Tableau 11: Distribution (en %) des ménages selon la perception de la charge financière du logement, selon le type de ménage et le statut d’occupation du logement, 2016
L‘enquêtecommunautairesurlesrevenusetlesconditionsdevie(EU-SILC)collecteauniveaudechaqueménagelemontanttotaldescoûtsinduitsparlelogement.Cescoûtscomprennentleremboursementdel’empruntlogement(capitaletintérêts)pourlesménagespropriétairesdeleurrésidenceprincipale,lepaiementduloyerpourlesménageslocataires,lesassurancesobligatoirespourlelogement,leschargesdiversesenlienaveclelogement(enlèvementdesorduresménagères,assainissementdeseauxusées,adductiond’eau…),lesfacturespourl’eau,l’électricité,legazetlechauffage,
ImportanteMoyennement
importantePasdutoutimportante
2003 27.4 47.1 25.5 100.0
2004 28.2 48.7 23.1 100.02005 26.6 46.5 26.9 100.02006 28.8 48.7 22.5 100.02007 34.0 44.5 21.5 100.02008 32.8 45.5 21.7 100.02009 33.0 47.0 20.0 100.02010 36.4 45.5 18.1 100.02011 36.4 46.9 16.7 100.02012 38.2 45.2 16.6 100.02013 35.0 45.2 19.8 100.02014 31.5 45.5 23.0 100.02015 30.1 44.0 25.9 100.02016 36.1 45.5 18.5 100.0
Perceptiondelachargefinancièredulogement
Total
Source :STATEC(encollaborationavecleLISER),EU-SILC
ImportanteMoyennement
importantePasdutoutimportante
Un adulte - pas d'enfants à charge 34.4 43.6 22.0Un adulte - 1 enfant à charge 69.9 25.0 5.1Un adulte - plus de 1 enfant à charge 58.5 35.0 6.5Deux adultes - pas d'enfants à charge 28.1 49.7 22.2Deux adultes - 1 enfant à charge 41.7 43.2 15.1Deux adultes - plus de 1 enfant à charge 51.0 39.4 9.6Ménages propriétaires (pas de remboursements d'emprunts en cours) 17.3 51.8 30.9Ménages propriétaires (remboursements d'emprunts en cours) 43.3 45.6 11.1Ménage propriétaire 30.8 48.6 20.7Ménages locataires 50.1 37.2 12.7
Source :STATEC(encollaborationavecleLISER),EU-SILC
Type de ménage
Statut d'occupation du logement
Perceptiondelachargefinancièredulogement
RapportTravailetCohésionsociale2017
90 Cahieréconomique123
ainsiquelestaxes(parex.l’impôtfonciercommunal).Onretrancheàcelalemontantdesaidesaulogement.
Tableau 12 : Distribution (en %) des ménages selon la perception de la charge financière du logement, par âge, type de profession, niveau d’éducation atteint et statut d’activité de la personne de référence du ménage, 2016
Graphique 31 : Part (en %) des coûts du logement par rapport au revenu brut du ménage, en fonction de la perception de la charge financière du logement, 2016
Source:STATEC(encollaborationavecleLISER),EU-SILC
Pourlesménagesquidéclarentquelachargefinancièredeleurlogementestimportante,lecoûttotalinduitparlelogementreprésenteenmoyenne37.9%durevenubrutduménageen2016.Cettepartchuteà28.3%silachargedulogementestmoyennementimportanteetà21.0%siellen’estpasdutoutimportante.Cesdonnéesquantitativesvontdoncdanslesensdesdéclarationsdesménages.
C’estchezlesménagesmonoparentaux,c’est-à-direlesménagescomposésd’unseuladulteavecunouplusieursenfantsàcharge,quelapartdescoûtsdulogementestlaplusimportante.Pourlesménagesmonoparentauxayantunenfantàcharge,cescoûtsreprésententprèsde43.8%durevenubrutetpourceuxayantplusieursenfantsàchargelescoûtsliésaulogementatteignent44.7%durevenubrut.Sil’oncomparecerésultatavecceluipourlesménagesd’unadultesansenfantsàcharge–39.2%durevenubrut–onvoitquelapartdescoûtsdulogementaugmentes’ilyadesenfantsàchargeauseinduménage.Parrapportauxménagesavecunseuladulte,lapartdescoûtsdulogementestmoinsélevéechezlesménagesdedeuxadultes:elleestde26.9%enmoyennepourlesménagesdedeuxadultessansenfantsàchargeetde30.8%pourlesménagesdedeuxadultesavecdeuxouplusieursenfantsàcharge.Làaussi,lapartdescoûtsdulogementaugmentes’ilyadesenfantsàchargedansleménage.
Graphique 32 : Part (en %) des coûts du logement par rapport au revenu brut du ménage, en fonction du type de ménage, 2016
Source:STATEC(encollaborationavecleLISER),EU-SILC
ImportanteMoyennement
importantePasdutoutimportante
0-29 39.9 49.0 11.130-49 44.9 41.3 13.850-64 35.2 48.2 16.665+ 18.5 49.2 32.2
Cadres dirigeants, professions intellectuelles 29.8 47.3 23.0
Professions intermédiaires 32.3 49.9 17.8Employés 42.2 46.4 11.3
Travailleurs manuels 55.6 35.8 8.6
Faible 43.8 41.8 14.4
Moyen 33.0 48.4 18.6
Élevé 30.5 46.3 23.3En emploi 40.4 44.6 15.0Chômage 77.2 19.9 3.0Pensionné 22.2 50.1 27.8Autre inactif 39.9 44.1 16.0
Source :STATEC(encollaborationavecleLISER),EU-SILC
Age de la personne de référence
Perceptiondelachargefinancièredulogement
Profession de la personne de référence
Niveau d'éducation atteint par la personne de référenceStatut d'activité de la personne de référence
0
5
10
15
20
25
30
35
40
Importante Moyennementimportante
Pasdutoutimportante
%
Perceptiondelachargefinancièredulogement
0.0
5.0
10.0
15.0
20.0
25.0
30.0
35.0
40.0
45.0
50.0
Deuxadultessans
enfantsàcharge
Unadultesans
enfantsàcharge
Deuxadultes-1enfantàcharge
Unadulte-1
enfantàcharge
Deuxadultes-plusde1enfantsàcharge
Unadulte-plusde1enfantàcharge
%
RapportTravailetCohésionsociale2017
Cahieréconomique123 91
Graphique 33 : Part (en %) des coûts du logement par rapport au revenu brut du ménage, en fonction du statut d'occupation du logement, 2016
Source:STATEC(encollaborationavecleLISER),EU-SILC
Tableau 13 : Taux de surcharge des coûts du logement (en %) en fonction de l’âge et du risque de pauvreté, 2016
Tableau 14 : Distribution des ménages (en %) selon la perception de la charge financière du logement et la capacité du ménage à joindre les deux bouts, 2016
En2016,lecoûttotaldulogementpourlesménageslocatairesreprésente25.0%durevenubrutdecesménages,contre4.5%pourlesménagespropriétairesquin’ontpasouplusdecréditàrembourser.Pourlesménagespropriétairesquiontencoredescréditsàrembourser,lapartmonteà23.4%.Cerésultatindiqueencorequelesremboursementsd’empruntontunpoidsimportantdanslebudgetdesménagespropriétaires.
Letauxdesurchargedescoûtsdulogementreprésente,enpourcentage,lapartdelapopulationvivantdansdesménagesdontlescoûtstotauxdelogement(aprèsdéductiondesallocationsdelogement)représententplusde40%durevenudisponibleduménage(aprèsdéductiondesallocationsdelogement).CetauxresteencorefaibleauLuxembourg,avec8.9%delapopulationquiestconcernée.Cependant,prèsde35.0%despersonnesensituationderisquedepauvreté,c’est-à-diredontleniveaudevieesten-dessousde60%duniveaudeviemédian,sontconcernéesparlasurchargedescoûtsdulogement.Letauxavoisinemême39.0%pourlespersonnesdelaclassed’âge18-64ansensituationderisquedepauvreté.
Logiquement,lachargefinancièredulogementestcorréléeaveclacapacitéduménageàjoindrelesdeuxbouts:pour68.0%desménagesquidéclarentavoirdesdifficultésàjoindrelesdeuxbouts,lachargefinancièredulogementestperçuecommeimportante,alorsquecelaneconcerneque24.4%desménagesquidéclarentnepasavoirdedifficultés.
0.0
5.0
10.0
15.0
20.0
25.0
30.0
Propriétaire(traitespayées)
Propriétaire(traitesàpayer)
Locataire
%
Non Oui Total
Moinsde6ans 1.9 28.3 6.8De6à11ans 3.0 19.6 6.5De12à17ans 4.8 27.7 10.6Moinsde18ans 3.1 25.4 7.9De18à24ans 4.5 28.8 10.2De18à64ans 4.0 38.7 9.7De25à29ans 3.5 34.4 7.565ansouplus 3.4 38.2 6.5Total 3.8 35.0 8.9
Source :Eurostat,EuroBase
Risquedepauvreté*
*Risquedepauvreté :revenuéquivalent(niveaudevie)en-dessous60%durevenuéquivalentmédian
ImportanteMoyennement
importantePasdutoutimportante Total
Trèsdifficile 93.0 4.8 2.2 100
Difficile 79.2 19.5 1.3 100
Plutôtdifficile 56.7 39.6 3.7 100
Difficultés pour 35.1 55.8 9.1 100
Plutôtfacile 18.7 52.6 28.7 100
Facile 8.9 34.6 56.5 100
Trèsfacile 68.1 29.1 2.8 100
difficultés pour 24.4 51.4 24.2 100
Total 36.1 45.5 18.5 100
Source :STATEC(encollaborationavecleLISER),EU-SILC
Perceptiondelachargefinancièredulogement
Capacitéduménageàjoindrelesdeuxbouts
RapportTravailetCohésionsociale2017
92 Cahieréconomique123
En2016,4.3%desménagesdéclarentavoireuaumoinsunefoisaucoursdesdouzederniersmoisdesarriéréssurlepaiementduloyer(sileménageestlocataire)oudesmensualitésd’emprunt(sileménageestpropriétaire)pourleurrésidenceprincipale,4%surlepaiementdesfacturescourantesliéesàlarésidenceprincipale(eau,électricité,gazetchauffage)et3.2%surleremboursementd’autresemprunts(parex.,achatseffectuésàcrédit).AucoursdesdernièresannéeslatendanceeststableetleproblèmedesarriérésdepaiementresteencoremarginalauLuxembourg.
Graphique 34 : Pourcentage de ménages déclarant avoir eu des arriérés de paiement au moins une fois pendant les douze derniers mois, 2014-2016
Source:STATEC(encollaborationavecleLISER),EU-SILC
0.00.51.01.52.02.53.03.54.04.55.0
Paiementduloyer/mensualitésd’empruntpourla
résidenceprincipale
Paiementdesfactures
énergétiquescourantes(gaz,eau,électricité,chauffage)
Remboursementd’autresemprunts
%
2014 2015 2016
RapportTravailetCohésionsociale2017
Cahieréconomique123 93
Glossaire
Coefficient de GINI LecoefficientdeGiniestunemesured’inégalitédanslarépartitiondesrevenus.IlestcalculéàpartirdelacourbedeLorenzquireprésentegraphiquementlespourcentagescumulésdelapopulation,despluspauvresauxplusriches,aveclespourcentagescumulésdesrevenusquileurcorrespondent.LavaleurducoefficientdeGiniesttoujourssituéeentre0et1.Uncoefficientégalà0impliqueunesituationd’égalitéparfaite,danslaquelletouslesindividusdelapopulationontlemêmerevenu.Al’inverse,lecoefficientestégalà1lorsqu’unseulindividudisposedelatotalitédesrevenus,lesautresayantunrevenuégalàzéro(situationd’«inégalitéparfaite») EU-SILC - Enquête communautaire sur les revenus et les conditions de vie Cetteenquêtecollectechaqueannéelemontantdétaillédesrevenusdesménagesetdespersonnesauprèsd’unéchantillonreprésentatifdelapopulationrésidenteauGrand-Duché.L’enquêtecouvrelesrevenusdutravail,lesrevenusducapital,lesallocationsdechômage,lesrevenusdespensions(retraite,maladie,handicapetveuvage),lestransfertssociaux(allocationsfamiliales,aidesaulogementetboursesd’études),lesrevenusdel’assistancesociale(parex.,revenuminimumgaranti)etlestransfertsréguliersenprovenanced’autresménages(parex.,pensionalimentaire).L’enquêtes’intéresseégalementauxrevenusennature(voituredefonction,tickets-restaurant…).Parallèlementauxrevenus,l’enquêtecollectedel’informationsurlapauvreté,l’exclusionsociale,lelogement,letravail,l’éducationetlasanté.Parailleurs,unmodulespécifiqueestintroduitchaqueannéeenlienavecunsujetdonné.CetteenquêteestréaliséedanstouslesEtatsmembresdel’Unioneuropéenneetfournitdesdonnéescomparables.Paritédepouvoird’achat(PPA)Lesparitésdepouvoird’achat(PPA)permettentdecomparerlecoût,enunitésmonétaires,delamêmequantitédebiensetdeservicesdansdifférentspays.
LesPPApermettentlaconversiondesdépensesexpriméesenmonnaiesnationalesenunemonnaiecommuneartificielle,etainsidegommerlesdifférencesdeniveaudeprixentrelespaysRapportinterquintilesS80/S20Cerapportestleratioentrelerevenumoyenperçuparles20%desindividusayantlesrevenuslesplusimportantsetlerevenumoyendes20%ayantlesrevenuslesmoinsimportants.Parexemple,unrapportinterquintilesde4vasignifierqueles20%desindividuslesplusaisésontunrevenuquiestenmoyenne4foissupérieuràceluides20%lesmoinsaisés.Revenu disponible par équivalent-adulte Afindepouvoircomparerlesniveauxdeviedeménagesayantdestaillesetdescompositionsdifférentes,onajustegénéralementlerevenudisponibled’unménageenledivisantparlenombred’équivalents-adulte(aussiappeléunitédeconsommation).Lenombred’unitédeconsommationd’unménagediffèredunombredepersonnesquecomporteceménage,pourtenircomptedeséconomiesd’échellequiexistentpourcertainesdépenses.Cenombresecalculeenutilisantl’échellediteOCDEmodifiée,selonlaquellelapersonnederéférenceduménagecomptepourunéquivalent-adulte,chaqueautremembreduménageâgéde14ansoupluspour0.5etchaquemembreâgéde13ansoumoinspour0.3.Taux de risque de pauvreté Letauxderisquedepauvretéestlaproportiond’individusquiontunrevenuen-dessousduseuildepauvretéquiestde60%durevenumédianauniveaunational.Lerevenucorrespondaurevenudisponibleparéquivalent-adulte(tauxderisquedepauvretéaprèstransfertssociaux).Sil’onnetientpascomptedestransfertssociaux(prestationsfamiliales,aidesaulogement…)danslecalculdurevenu,onobtientletauxderisquedepauvretéavanttransfertssociaux.Leseuildepauvretéfixéà60%delamédianedesniveauxdevieaétéadoptéparsoucid’harmonisationauniveaueuropéenparleConseileuropéendeLaekenen2001.Lamédianeestpréféréeàlamoyennecard’unepart,ellen’estpastiréeartificiellementverslehautparlesniveauxdevietrèsélevésd’untrèspetitnombred’individusetd’autrepart,ellen’estpas
RapportTravailetCohésionsociale2017
94 Cahieréconomique123
affectéeparl’incertitudequientourelamesuredesvaleursextrêmes.Taux de persistance de la pauvreté Lephénomènedepauvretéestd’autantpluspénalisantqu’ils’inscritdansladurée.Ilestutiledesavoirsilapauvretéestunphénomènetransitoireouaucontraireunphénomènestructurel,carcesdiagnosticsappellentdespolitiquesdistinctes.Letauxdepersistancedelapauvretépermetdeconnaîtrelapartdesindividusayantunniveaudevieinférieurauseuildepauvretépendantplusieursannées.Parconventionauniveaueuropéen,c’estlapartdespersonnespauvrespendantl’annéecouranteetdeuxdestroisannéesprécédentes.
RapportTravailetCohésionsociale2017
Cahieréconomique123 95
Partie IV : Partie thématique
1. Les 15-34 ans sur le marché du travail L’enquêtesurlesforcesdetravaildel’année2016comportedesquestionsspécifiquesadresséesuniquementauxpersonnesâgéesde15à34ans.Cettecatégoriedesjeunesestconstituéede153000personnesauLuxembourgen2016,dont50.6%sontdeshommes,et52.1%sontdenationalitéluxembourgeoise.
1.1 Niveau d’éducation
Parmitousleshommesâgésentre15-34ansquinesuiventplusd’études,unepersonnesur5n’aatteintqueleniveaudusecondaireinférieuroumoins.Chezlesfemmes,cetteproportionn’estquede13.8%.Parcontre,presquelamoitiédesfemmesaobtenuundiplômed’étudestertiaires(47.9%,contreseulement40.5%pourleshommes).
Sil’onconsidèrelanationalité,onobservequelaproportiondeshommesluxembourgeoisn’ayantatteintqueleniveaud’étudesdusecondaireinférieureestpratiquementledoubledecellesdesfemmesluxembourgeoises(16.7%pourleshommesluxembourgeoiscontre8.6%pourlesfemmesluxembourgeoises).Chezlesétrangers,cetteproportionestplusélevéeaussibienpourleshommesquepourlesfemmes.
Unepersonneétrangèresurdeuxaobtenuundiplômed’étudestertiaires.Chezlesluxembourgeois,cetteproportionestplusfaible(40.5%pourleshommesluxembourgeoiscontre50.6%pourleshommesétrangers).
Tableau 1 : Niveau d’études atteint des personnes qui ne sont plus en éducation, en %
1.2 Situation économique des jeunes
Onconstatequelamoitiédespersonnesâgéesentre15-34ansavaientunemploien2016(56.5%pourlapopulationtotale),6.5%étaientauchômageet37.0%étaientclassées«inactives».Parmicettedernièrecatégorie,plusde90%desjeunesinactifspoursuivaientleursétudes.
Laproportiondespersonnesavecunemploiestplusimportantepourlesétrangersquepourlesluxembourgeois(57.7%pourlesétrangerscontre55.5%pourlesluxembourgeois).Cesontsurtoutleshommesétrangersquiontleplussouventunemploi(61.0%en2016).Letauxd’emploiestleplusfaiblepourlesjeunesfemmesétrangères(54.3%).
Lerisquedeseretrouverauchômageestbeaucoupplusgrandpourlesétrangersquepourlesluxembourgeois(8.6%pourlesétrangerscontre4.6%pourlesluxembourgeois).Cesontsurtoutlesfemmesétrangères(9.2%enchômageen2016)quisontlesplusconcernées.
Legroupedes«inactifs»estplusimportantchezlesluxembourgeoisquechezlesétrangers(39.9%contre33.8%).Eneffet,95%desjeunesinactifsluxembourgeoisétudient,contreseulement85%chezlesétrangers.
Tableau 2 : Situation économique des jeunes, par nationalité, en %
En%desongroupederéférence
Hommes Femmes Hommes Femmes Hommes Femmes
Secondaireinférieuroumoins 21.9 13.8 16.7 8.6 26.7 18.5Secondairesupérieur 37.6 38.3 53.8 45.6 22.7 31.8Tertiaire 40.5 47.9 29.5 45.8 50.6 49.8
Source:STATEC,EFT2016
ÉtrangersLuxembourgeoisTotal
En%desongroupederéférence
T H F T H F T H F
Emploi 56.5 57.9 55.1 55.5 55.2 55.8 57.7 61.0 54.3Chomage 6.5 6.3 6.7 4.6 4.8 4.4 8.6 7.9 9.2Inactivité 37.0 35.8 38.2 39.9 40.0 39.8 33.8 31.1 36.4
Source:STATEC,EFT2016
Populationtotale15-34
Populationluxembourgeoise15-34
Populationétrangère15-34
RapportTravailetCohésionsociale2017
96 Cahieréconomique123
1.3 Travail atypique chez les jeunes
Untravaildit«typique»estuntravailavecuncontratàduréeindéterminéeetàpleintemps.Onpourraitimaginerqu’endébutdeleurcarrière,lesjeunesauraientdesdifficultéspourobtenirunteltravail.Or,selonl’enquêtesurlesforcesdetravail,65.5%despersonnesâgéesentre15-34ansetquisetrouventenemploi,ontunemploidittypique.
Lapremièredimensiondutravailatypiqueconcerneletravailàtempspartiel.En2016,16.6%desjeunesemployésontdéclaréavoirunemploiàtempspartiel.17.3%desjeunesluxembourgeoiset16.0%desjeunesétrangersontuntelcontrat.Unegrandedifférenceestobservéeentrelesgenres:seulementunhommesur10n’apasdecontratdetravailàtempsplein,maisunefemmesurquatretravailleàtempspartiel.
Lecontratdetravailàduréedéterminée(CDD)constitueunedeuxièmedimensiondutravailatypique.En2016,17.6%desjeunesenemploidéclarentavoirunteltypedecontratdetravail.Lesfemmessonttouchéesunpeuplusqueleshommesparcetypedecontrat(18.6%desjeunesfemmessetrouvaientenCDDen2016,contre16.7%deshommes).Sil’onconsidèrelesnationalités,onn’observeaucunedifférenceentrelesjeunesluxembourgeoisetlesjeunesétrangers.
Graphique 1 : Proportion des contrats de travail à temps plein et partiel selon les genres en 2016, en %
Source:STATEC,EFT2016
1.4 Secteur d’activité et profession
Quels sont les secteurs économiques préférés choisis par les jeunes résidents ?
Lesrésultatsdel’enquêtesurlesforcesdetravail2016indiquentquelesjeunesrésidentschoisissentdepréférenceunemploidansundessecteurséconomiquessuivants:«Santéhumaineetactionsociale»(14%desjeunes),«Activitésspécialisées,scientifiquesettechniques»(12%),«Commerce;réparationd’automobilesetdemotocycles».
Tableau 3 : Distribution des jeunes hommes et des jeunes femmes dans les différents secteurs d’activité économique, pour 2016, en %
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
Hommes(%) Femmes(%)
Tempspartiel Tempsplein
Branched’activité Hommes Femmes
Industriemunafacturière 80.3 19.7d’électricité,degaz,devapeuretd’airconditionné* 100.0 0.0Productionetdistributiond’eau;assainissement,gestiondesdéchetsetdépollution* 100.0 0.0Construction 84.1 15.9Commerce;réparationd’automobilesetdemotocycles 57.1 42.9Transportsetentreposage 70.4 29.6Hébergementetrestauration 42.8 57.2Informationetcommunication 64.2 35.8Activitésfinancièresetd’assurance 59.6 40.4Activitésimmobilières 51.4 48.6Activitésspécialisées,scientifiquesettechniques 51.1 48.9Activitésdeservicesadministratifsetdesoutien 46.0 54.0Administrationpublique 63.2 36.8Enseignement 38.3 61.7Santéhumaineetactionsociale 24.8 75.2
Arts,spectaclesetactivitésrécréatives 47.2 52.8Autresactivitésdeservices 20.6 79.4
Source:STATEC,EFT2016*Echantillontroppetitpourpermettredesconclusionsfiables
RapportTravailetCohésionsociale2017
Cahieréconomique123 97
LeTableau3montrequelechoixdesactivitéséconomiquesn’estpaslemêmepourleshommesquepourlesfemmes.
Eneffet,lesfemmessontplusnombreusesqueleshommesdanslessecteurssuivants:«Autresactivitésdeservice»(79.4%defemmes),«Santéhumaineetactionsociale»(75.2%)ouencoredans«Enseignement»(61.7%).Leshommesdominentlessecteurs«Construction»(84.1%),«Industriemanufacturière»(80.3%)et«Transportsetentreposage»(70.4%).Lenombred’observationsdansl’échantillondel’enquêtesurlesforcesdetravailpourlessecteurs«Productionetdistributiond’électricité»,ainsique«Productionetdistributiond’eau»esttroppetitpourpermettredetirerdesconclusionsfiables.
L’enquêteEFTfournitégalementdesinformationssurlesprofessionsdespersonnesavecunemploi.Pourclasserlesprofessionsenunnombrelimitédegroupes,laclassificationinternationaletypedesoccupations(CITP,ouISCOenanglais)estutiliséeetlesdifférentesoccupationsontétéregroupéesenquatrecatégoriesprincipales,àsavoirles«colsblancsqualifiés»(CatégorieCITP1-3),les«colsblancspeuqualifiés»(CITP4-5),les«colsbleusqualifiés»(CITP6-7),etfinalementles«colsbleuspeuqualifiés»(CITP8-9).
LeGraphique2montreladistributiondescatégoriesdeprofessionpourlesdeuxsexes.
Graphique 2 : Catégories de profession selon les sexes, pour l’année 2016, en %
Source:STATEC,EFT2016
Plusdelamoitiédespersonnesâgéesde15-34ansquisontenemploi,ontuneprofessiondutype«colsblancsqualifiés».Eneffet,56.5%desemploisdesjeunessontàclasserdanscettecatégoriequiregroupelesdirecteurs,cadresdedirectionetgérants,lesprofessionsintellectuellesetscientifiquesainsiquelesprofessionsintermédiaires.60%desjeunesfemmesontuneprofessiondecettecatégorie,contreseulement53.3%deshommes.
24%desjeunesontuneprofessiondutype«colsblancspeuqualifiés»(19.9%deshommeset28.4%desfemmes).Cettecatégorieregroupelesemployésdutypeadministratifetlepersonneldesservicesdirectsauxparticuliers,lescommerçantsetlesvendeurs).
Viennentensuiteles«colsbleusqualifiés»,c.à.d.surtoutlesmétiersqualifiésdel’industrieetdel’artisanat.Cegroupereprésente7.7%desjeunessalariés,etilestsurtoutcomposéd’hommes.Eneffet13.9%deshommesontuneprofessiondecettecatégorie,maisuniquement0.9%desfemmes.
Enfin,les«colsbleuspeuqualifiés»regroupentlestravailleursmanuelspeuoupasqualifiéscommelesconducteursd’installationetdemachines,lesouvriersdel’assemblage,ainsiquelesprofessionsélémentaires.Cegroupereprésente11.8%dessalariés.Ladifférenceentreleshommesetlesfemmesestmoinsprononcée:12.8%deshommes,et10.6%desfemmesseretrouventdanscegroupe.
1.5 Expérience de travail au cours de l’enseignement
Unequestiondel’enquêteEFT2016portaitsurlesexpériencesdetravailpendantlesétudesscolaires.Sontconsidéréesicilesexpériencesdetravailprévuesdansleparcoursscolaire(stagesdanslesentreprisesparexemple),maiségalementlestravauxpendantlespériodesdevacances.
Parmitouteslespersonnesâgéesde15-34ans,etquiontobtenuaumoinsundiplômed’étudesprimaires,66.2%indiquentavoirvécuuneexpériencedetravail(payéounon)pendantleursétudes.Cetauxaugmenteévidemmentavecleniveaududiplômeatteint.Alorsque56%deceuxquiontundiplômedusecondaireinférieurontindiquéavoirtravaillépendantleursétudes,cetauxatteint76%chezlesuniversitaires.
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
Hommes Femmescolsbleuspeuqualifiés colsbleusqualifiéscolsblancspeuqualifiés colsblancsqualifiés
RapportTravailetCohésionsociale2017
98 Cahieréconomique123
Tableau 4 : Expérience de travail pendant les études, par classe d’âge, en %
L’analysedel’expériencedetravailpendantlesétudesparclassed’âgeestreprisedansleTableau4.
Onpeutconstaterquelesplusjeunes(âgéesentre20-24ans)ontconnuplusd’expériencedetravailpendantleursétudesquelacatégoriedespersonnesâgéesde30-34ans.Eneffet,ilestdeplusenplusimportantetobligatoired’accumulerlesexpériencesdeprofessionnellesdurantleparcoursscolaire.
1.6 Mobilité des jeunes pour l’emploi
Est-cequelespersonnesâgéesde15à34anssontdisposéesàfairelanavettependantuneheureoupluspourleurtravail,ouest-cequ’elleslefontdéjàsiellesontunemploi?Telleétaitunedesquestionsposéeslorsdel’enquête.LesrésultatssontprésentésdansleTableau5.
Parmitoutelapopulationdesjeunes,uniquementunepersonnesur4seraitdisposéeàsedéplacerpendantuneheureoupluspourarriveràsontravail(oulefaitdéjàsielletravaille).Danslacatégoriedespersonnesquiontunemploi,11.6%fontlanavettependantuneheureouplus.Parcontre,6personnessur10quisetrouventauchômageseraientprêtesàfairelanavette.Danslegroupedesinactifs(quicontientlesétudiants),38.6%accepteraientuntrajetd’uneheureoupluspouruntravail.
Tableau 5 : Volonté de faire la navette (1 heure et plus) par statut d’activité économique, en %
Unequestionsupplémentaireaétéposéeauxpersonnesenemploi,concernantlavolontédedéménagerpourunemploi.19.8%dessalariésont
indiquéqu’ilsdéménageraient(ouqu’ilsontdéménagé)pourunemploi.Cetauxvariefortementenfonctiondusexe(25.3%deshommesseraientprêtsàdéménager,maisuniquement13.9%desfemmes),etenfonctiondelanationalité(32.5%desétrangerssontprêtsàchangerderésidencepourdesraisonsprofessionnelles,contreuniquement7.5%desrésidentsluxembourgeois).
1.7 Adéquation entre l’emploi et le niveau d’éducation et méthode de recherche de l’emploi
Encequiconcernel’adéquationentrel’emploiactueletleniveaud’éducationdurépondant,troisquartsdespersonnesenquêtéesrépondentqueleurpostecorrespondbienouassezbienàleurniveaud’éducation.Seulement13.0%dessalariéssonttotalementinsatisfaitsparlepostequ’ilsoccupent.
LeTableau6indiquelesméthodesderecherchequiontpermisauxpersonnesinterrogéesdetrouverl’emploiqu’ellesoccupentactuellement.Lespersonnesontétéinvitéesàdonnerlaméthodeprincipalequileurapermisdetrouverleuremploiactuel.Lesannoncesdanslesmédiasontpermisàunepersonnesur4detrouverl’emploiactuel.Demême,25.6%dessalariésonttrouvéleuremploiactuelàl’aidedeleurfamille,desamisoudeconnaissances.Dans7.7%descas,c’estl’employeurquiacontactélapersonnedirectement.Letauxde6.3%pourleservicepublicdel’emploi(àcomprendrel’ADEM)sembleàpremièrevuetrèsfaible.Cettefaiblessepeuts’expliquerparlefaitqu’onademandélaméthodederecherchepourtrouverl’emploiactuel,etnonpourlepremieremploiaprèslesétudes,oùcetauxdevraitêtrebienplusconséquent.
Graphique 3 : Adéquation entre l’emploi actuel et le niveau d’éducation atteint
Source:STATEC,EFT2016,ModulAHM
Classed’âge En%dececlassed’âge
20-24 69.025-29 67.630-34 62.9
Source:STATEC,EFT2016
Populationtotale 24.6Enemploi 11.6Auchômage 64.2Inactif 38.6
Source:STATEC,EFT2016
44.1
29.9
12.5
13.5Lepostecorrespondbienàsonniveaud’éducation
Lepostecorrespondassezbienàsonniveaud’éducation
Lepostecorrespondpastrèsbienàsonniveaud’éducation
Lepostecorrespondpasdutoutàsonniveaud’éducation
RapportTravailetCohésionsociale2017
Cahieréconomique123 99
Tableau 6 : Méthode de recherche de l’emploi actuel, en %
2. La connaissance des langues au Grand-Duché
2.1 Introduction
Lamaitrisedeslanguesestunvéhiculeimportantpourlacohésionsocialedansunpayscomptantplusde47%d’étrangers.Iln’estdoncpasétonnantquelaconnaissancedeslanguesetenparticulierdelalangueluxembourgeoisesoitunsujetrécurrentdansledébatpublicauLuxembourg.
Nousprésentonsicilesrésultatsduvoletconcernantleslanguesdel’enquêtesurl’éducationdesadultesmenéeparleSTATECen2016/17.Leprincipalobjetdecetteenquêteestdemesurerl’activitédesadultes(de25à64ans)enmatièredeformation(initialeoucontinue)ainsiqueleniveaud’éducationleplusélevéatteint.L’enquêteaétéréaliséeauprèsd’unéchantillonreprésentatifderésidentstirédanslerépertoiredespersonnesphysiques.
Danslecadredecetteenquête,desdonnéessurlaconnaissancedeslanguesdeplusde4000personnesontétécollectées.Précisonsqu’ils’agitdesconnaissancesauto-déclarées,c.àd.quel’onademandéauxpersonnesinterrogéesquelleslanguesellessavaientutiliser.Pourlesdeuxlanguesétrangèresqu’ellesontdéclaréesconnaitrelemieux,onleuraenoutredemandédeclasserleurniveaudemaitrisesuruneéchelledequatreniveaux.Contrairementàd’autressourcescommeparexemplelerecensementdelapopulationde2011,l’enquêtesurl’éducationdesadultesn’adoncpasessayédemesurerl’utilisationeffectivedesdifférenteslanguesdansdifférentscontextes,commeletravailoulavieprivée,maiss’estpenchéesurlaconnaissancedeslanguesdemanièregénérale.Contrairementaurecensementaussi,leschiffresprésentésicineconcernentpaslapopulationentièremaisuniquementlesadultes«àl’âgeactif»entre25et64ans.
2.2 Le nombre de langues que savent utiliser les résidents
Deux tiers de la population à l’âge actif savent utiliser quatre langues ou plus
LeGraphique4montrelenombredelanguesquesaventutiliserlesrésidentsàl’âgeactif(langue(s)maternelle(s)etlanguesétrangèrescomprises).Onpeutconstaterquelamajorité(85%)desrésidentsentre25et64anssaitutiliseraumoinstroislangues.Plusd’unquartdelapopulation(28%)déclaremêmesavoirseservirdecinqlanguesouplus.15%seulementdéclarentnesavoirutiliserqu’uneseuleoudeuxlangues.CerésultatestévidemmentinfluencélargementparlefaitquelaplupartdesLuxembourgeoisetdesétrangersayantétéscolarisésauLuxembourgontapprisl’allemand,lefrançaisetl’anglaisaucoursdeleurparcoursscolaire.Ilestdoncimportantderelativiserceconstatd’abordenfonctiondelanationalitédesrésidents,ensuiteenfonctiondeleurpaysdenaissanceetdeceluideleursparents.
Annonces,touslesmédiasconfondus 24.0Famille,amisouconnaissances 25.6Servicepublicdel’emploi 6.3Agenceprivéedeplacement 3.2Organismed’éducationoudeformation 2.4Contactdirectedel’employeur 17.2Aétécontacté(e)directementparl’employeur 7.7Autre 13.6
Source:STATEC,EFT2016
2/3 de la population à l'âge actif savent utiliser au moins 4 langues
Le luxembourgeois est la langue maternelle de 48% des résidents à l'âge actif, le français de 25%
9 résidents à l'âge actif sur 10 savent utiliser le français, 6/10 le luxembourgeois
16% des étrangers savent se servir du luxembourgeois comme langue étrangère
RapportTravailetCohésionsociale2017
100 Cahieréconomique123
Graphique 4 : Nombre de langues que savent utiliser les résidents à l’âge actif (en %)
Source:STATEC-EnquêteAES–Populationde25à64ans
Graphique 5 : Nombre de langues que savent utiliser les résidents à l’âge actif – Luxembourgeois et non-Luxembourgeois (en %)
Source:STATEC-EnquêteAES–Populationde25à64ans
LeGraphique5montrequelespersonnesdenationalitéluxembourgeoisesaventutiliserdavantagedelanguesquelespersonnesdenationalitéétrangère.PrécisonstoutdesuitequelespersonnesayantunedoublenationalitédontlaluxembourgeoiseontétéconsidéréescommeLuxembourgeois1.Enmoyenne,un1Lespersonnesàdoublenationalitéontétéclasséesdelamanièresuivante:touteslespersonnespossédant(entreautres)lanationalitéluxembourgeoiseontétéconsidéréescommecitoyensluxembourgeois.Pourlesautrescas,lorsquelesdeuxnationalitésfontpartiedel’UE,celleindiquéeparlerépondantcomme1enationalitéaétépriseenconsidération.Ilaétéprocédédemêmesilesdeuxnationalitésnefontpaspartiedel’UE.Aucasoùunedesdeuxfaitpartiedel’UE,l’autrenon,ilaétédonnépréférenceàcellefaisantpartiedel’UE.
Luxembourgeoissaitutiliser4.3langues,unrésidentnon-luxembourgeois3.4langues(3.9enmoyennepourlapopulationtotale).
Les Luxembourgeois dont les parents ont immigré savent utiliser le plus de langues
Auvudelagrandediversitédelapopulationrésidente,ils’avèretoutefoisintéressantd’allerau-delàdelasimplequestiondelanationalité.SilamajoritédespersonnesdenationalitéluxembourgeoisesontnéesauLuxembourgetontaumoinsundeleursparentsquiestnéégalementauLuxembourg,unepartnonnégligeabledeLuxembourgeoisesttoutefoisnéeàl’étrangerdeparentsétrangersouauLuxembourgdeparentsétrangers.Ilparaîtévidentquelecontextelinguistiquedanslequelcespersonnesontétéélevéesestdifférent.LeTableau7montrequelesLuxembourgeoisnésauLuxembourgmaisdontlesdeuxparentssontnésàl’étrangersaventutiliserleplusdelangues,étantdonnéqu’auxlanguesapprisesàl’écoleluxembourgeoises’ajoutentsouventdeslanguesmaternellesautres.Parmilesnon-Luxembourgeois,lespersonnesnéesauLuxembourgsedistinguentégalementdecellesnéesàl’étrangerparunnombreplusélevédelanguesconnues.Si91%despremièresdéclarentsavoirseservirdetroislanguesouplus,cenesontque72%desdernières.
Les jeunes plus polyglottes que leurs ainés
Endehorsdelanationalitéetdulieudenaissance,deuxautresfacteursontuneinfluencestatistiquementsignificativesurlenombredelanguesmaitrisées:l’âgeetleniveaud’éducation.Demanièregénérale,lesjeunessaventutiliserunnombredelanguesplusélevéquelespersonnesplusâgées(voirGraphique6).CeciestvraiaussibienpourlesLuxembourgeoisquepourlesétrangersprisséparément,avecuneexceptiontoutefois:parmilesétrangers,lespersonnesâgéesentre35et44anssaventutiliserdavantagedelanguesquelespersonnesplusjeunes,cequiprovientdufaitquelesétrangersdecettetranched’âgequisesontinstallésauLuxembourgsontparticulièrementbienformés.
Une2% Deux
13%
Trois20%
Quatre37%
Cinq20%
Six6%
Septouplus2%
2.3 2.37.4 4.2
26.3
12.7
47.1
23.5
12.5
29.7
3.3
23.9
1.0 3.6
Luxembourgeois Non-Luxembourgeois
Une Deux Trois Quatre Cinq Six Septouplus
RapportTravailetCohésionsociale2017
Cahieréconomique123 101
Graphique 6 : Nombre de langues en fonction de la classe d’âge (en %)
Source:STATEC-EnquêteAES–Populationde25à64ans
Graphique 7 : Nombre de langues en fonction du niveau d’éducation (en %)
Source:STATEC-EnquêteAES–Populationde25à64ans
Tableau 7 : Nombre de langues en fonction de la nationalité et du pays de naissance (en % de la population à l’âge actif)
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
25_34 35_44 45_54 55_64
Une Deux Trois Quatre Cinq Six Septouplus
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
Inférieur Moyen Élevé
Une Deux Trois Quatre Cinq Six Septouplus
Une Deux Trois Quatre Cinq SixSeptou
plus TotalNombremoyen
delangues
Populationtotale 2,2 12,5 20,2 36,6 20,3 6,0 2,3 100,0 3,9
Luxembourgeois 1,0 3,3 12,5 47,1 26,3 7,4 2,3 100,0 4,3nésauLuxembourg,avecaumoinsunparentnéauLuxembourg 0,6 2,2 13,5 55,4 23,1 4,5 0,9 100,0 4,2nésauLuxembourg,aveclesdeuxparentsnésàl’étranger 2,0 2,3 4,6 22,3 43,1 19,1 6,5 100,0 4,9nésàl’étranger,avecaumoinsunparentnéauLuxembourg 1,0 5,0 10,1 45,3 32,1 5,1 1,4 100,0 4,2nésàl’étranger,aveclesdeuxparentsnésàl’étranger 2,4 9,3 14,0 25,9 28,4 13,6 6,4 100,0 4,4
Non-Luxembourgeois 3,6 23,9 29,7 23,5 12,7 4,2 2,3 100,0 3,4nésauLuxembourg 1,3 8,1 11,7 34,9 32,7 6,7 4,5 100,0 4,3nésàl’étranger 3,7 24,7 30,5 23,0 11,8 4,1 2,2 100,0 3,4
possédant(aumoins)unenationalitédel’Unioneuropéenne 3,3 23,8 29,1 24,0 13,1 4,4 2,4 100,0 3,4nationalité(s)en-dehorsdel’Unioneuropéenne 5,8 25,2 34,4 20,2 10,2 2,8 1,4 100,0 3,2
Portugais 4,5 37,1 23,9 18,4 10,0 3,6 2,4 100,0 3,1Français 3,5 33,1 36,5 19,3 5,0 2,5 0,0 100,0 3,0Belges 5,2 18,6 29,7 26,4 14,1 4,9 1,1 100,0 3,5Italiens 0,0 9,0 34,3 35,3 18,7 2,6 0,0 100,0 3,7Allemands 1,0 10,3 40,0 28,6 14,2 3,3 2,6 100,0 3,7
Source:STATEC-EnquêteAES–Populationde25à64ans
RapportTravailetCohésionsociale2017
102 Cahieréconomique123
Au Luxembourg, même les moins éduqués savent se servir en moyenne de 3 langues
Quantaunombredelanguesconnuesenfonctionduniveaud’éducation(voirGraphique7),l’écartleplusimportantestànoterentrelespersonnesdeniveaud’éducationinférieur(c.àd.secondaireinférieuroumoins)etlespersonnesdeniveaud’éducationmoyen(secondairesupérieuroumaitriseartisanale),alorsquel’écartdecesdernièresaveclespersonnesdeniveaud’éducationtertiaireestplusfaible.Unepersonneayanteffectuédesétudessupérieuressaitutiliserenmoyenne4.0langues,unepersonneayantterminésesétudessecondaires3.9etunepersonneayantauplusterminélesecondaireinférieursaitseservirenmoyennede3.1langues.
Lesrésultatsdel’enquêtemontrentégalementquelenombremoyendelanguesconnuesaugmenteaveclacomplexitédel’occupation,les«colsblancs»saventutiliserenmoyenne4languescontre3pourles«colsbleus».Demême,lespersonnestravaillantdansl’enseignement,l’administrationpublique,lestransports,lasantéouencorelesfinancessaventutiliserenmoyennedavantagedelanguesqueceuxtravaillantdansl’agriculture,l’horecaoulaconstruction.Cesrésultatssonttoutefoislargementdéterminésparlacompositiondelamain-d’œuvredecessecteursentermesdenationalitésetdeniveauxd’éducation.
Parcontre,iln’yapasdedifférencesignificativeentrehommesetfemmesencequiconcernelenombredelanguesmaitrisées.
2.3 Les langues maternelles
4 personnes sur 10 ont deux langues maternelles
Danslecadredel’enquête,lespersonnesinterrogéesdevaientindiquerleur(s)langue(s)maternelle(s).Ellesavaientpourcelalapossibilitéd’indiqueruneoudeuxlanguesmaternelles.59%ontindiquéposséderuneseulelanguematernelle;41%ontindiquéavoirdeuxlanguesmaternelles.
Leslanguesmaternelles(premièresetdeuxièmeslanguesmaternellesconfondues)lesplusprésentesauLuxembourgsontleluxembourgeois(48%),lefrançais,leportugaisetl’allemand(plusde10%),suiviesparneufautreslanguesreprésentant1%ou
plusdelapopulation(voirTableau8).Ces13languesreprésententplusde90%despremièreslanguesmaternellesdelapopulation.
Pourlesindividusayantdeuxlanguesmaternelles,lescombinaisonslesplusfréquentes(voirTableau9)sontcellesentreleluxembourgeoisd’uncôtéetl’allemand,lefrançais,leportugaisetl’italiendel’autre,ainsiquelacombinaisonfrançais-portugais,suiviesdesautrescombinaisonsentrecescinqlangues.
Tableau 8 : Langues maternelles les plus fréquentes (en %)
Tableau 9 : Nombre de langues maternelles et combinaisons les plus fréquentes en cas de double langue maternelle (en %)
Première Deuxième Total*
luxembourgeois 41,5 6,5 48,0français 14,7 10,7 25,4portugais 16,3 1,0 17,3allemand 3,5 8,3 11,8italien 4,7 1,9 6,6anglais 1,8 2,8 4,6néerlandais 1,9 0,6 2,5espagnol 1,5 0,7 2,2serbe 1,5 0,3 1,8bosniaque 1,0 0,3 1,3arabe 0,7 0,4 1,1chinois 1,0 0,1 1,1russe 0,7 0,3 1,0
Source:STATEC-EnquêteAES–Populationde25à64ans
Languesmaternelles
*lasommedecettecolonneestsupérieureà100%parcequ’unepersonnepeutavoirdeuxlanguesmaternelles
Ontuneseulelanguematernelle 59Ontdeuxlanguesmaternelles 41dont*:luxembourgeois et allemand 7.7luxembourgeois et français 6.0français et portugais 3.6luxembourgeois et portugais 2.1luxembourgeois et italien 1.7français et italien 1.4allemand et français 0.9allemand et italien 0.3portugais et italien 0.2
Source:STATEC-EnquêteAES–Populationde25à64ans
*l’ordredanslequellesdeuxlanguescombinéesontétéindiquéesestsansimportance
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Cahieréconomique123 103
2.4 Les langues maitrisées par le plus grand nombre de résidents
Quellessontleslanguesqueleplusgrandnombrederésidentsàl’âgeactifsaitutiliser?
L’infographieenbasindiquepourl’ensembledelapopulationduGrand-DuchédeLuxembourg(de25à64ans)quellessontles10languesmaitriséesparleplusgrandnombrederésidents.Avec25%desrésidentsquilaconsidèrentcommeleurlanguematernelleet66%quiindiquentqu’ilssaventl’utilisercommelangueétrangère,lalanguefrançaiseestcellequiestmaitriséeparleplusgrandnombrederésidentsauLuxembourg(par9résidentssur10),loindevantl’anglais(71%,dontlaquasi-totalitécommelangueétrangère),l’allemand(66%)etleluxembourgeois(61%).
9 résidents sur 10 savent utiliser le français, 7 sur 10 l’anglais
Leportugais,l’italienetl’espagnolsontconnusparrespectivement21,17et14%delapopulation,lenéerlandais,lerusseetleserbepar7,3et2%.
Leslanguesfrançaiseetluxembourgeoisesontconnuespar96respectivement95%despersonnesdenationalitéluxembourgeoise,lapremièreavanttoutcommelangueétrangère,ladeuxièmesurtoutentantquelanguematernelle.Ellessontsuiviesdeprèsdel’allemand(92%),puisdel’anglais(77%).UnLuxembourgeoissur10saitaussiutiliserl’italien,leportugaiset/oul’espagnol.
OnpeutremarquerquemalgrélaforteprésencedePortugaisauLuxembourg,seulement11.5%desLuxembourgeoissaventutiliserlalangueportugaise.Parmieux,oncompte7.2%deLuxembourgeoisquiontaumoinsunparentnédansunpayslusophoneetpourquileportugaisconstitue(unede)leur(s)langue(s)maternelle(s).Restent4.3%desLuxembourgeoisquisaventseservirduportugaisentantquelangueétrangère.
ParmilesétrangersquirésidentauLuxembourg,86%saventutiliserlefrançais,64%l’anglais,35%l’allemandet33%leportugais.20%desrésidentsétrangersindiquenttoutefoissavoirutiliserleluxembourgeois,dont4%entantquelanguematernelleet16%commelangueétrangère.
RapportTravailetCohésionsociale2017
104 Cahieréconomique123
2.5 Les langues étrangères les mieux maitrisées
Parmileslanguesétrangèresconnues,lespersonnesinterrogéesontétéinvitéesàciterlapremièreetladeuxièmelangueétrangèrequ’ilsmaitrisentlemieuxetàindiqueràquelniveauelleslesmaitrisent.LesrésultatsensontrésumésdansleTableau10.
Danslapopulationtotale,sil’allemanddépasselefrançaisdemanièretrèsfaiblecommepremièrelangueétrangèremaitrisée,lefrançaisl’emportetoutefoislargementcommedeuxièmelanguelamieuxconnueetdoncautotalpourlesdeuxlanguesétrangèreslesmieuxconnues(57contre45%).
Tableau10:LeslanguesétrangèreslesmieuxmaitriséesauLuxembourg(en%delapopulationàl’âgeactif)
47%delapopulationindiquentmaitriserlefrançaiscommelangueétrangèreàunniveauélevé(maitriseouaisance).Pourl’allemand,cenesontque40%.L’anglaisestcitépar39%desrésidentscommelanguefigurantparmilesdeuxlanguesétrangèreslesmieuxconnues(dont32%àunniveauélevé).
ParmilesLuxembourgeois,l’allemandetlefrançaissontexæquo(presque70%)avecunlégeravantagepourl’allemandencequiconcerneleniveaudelamaitrise.Pour30%desLuxembourgeois,l’anglaisfigureparmilesdeuxlanguesétrangèreslesmieuxconnues.
Les langues étrangères les mieux maitrisées sont l’allemand et le français pour les Luxembourgeois, l’anglais et le français pour les étrangers
Pourlesnon-Luxembourgeois,l’anglaisestlapremièreoudeuxièmelangueétrangèrepour49.4%,suiviparlefrançais(43.8%).L’allemandetleluxembourgeoisneviennentqueloinderrièreavec17et9%respectivement.
maitrise aisance courant faible non indiqué
Population totaleLangues: français 28,4 28,7 57,1 27,8 19,6 7,6 1,6 0,4
allemand 29,7 15,3 45,0 31,4 8,9 3,4 0,9 0,4anglais 21,0 17,6 38,6 19,8 12,0 4,9 1,7 0,2luxembourgeois 4,2 3,5 7,7 3,4 2,1 1,8 0,5 0,0espagnol 1,2 3,0 4,2 1,0 1,4 1,2 0,4 0,1italien 1,0 1,9 2,9 0,9 0,8 1,0 0,2 0,0néerlandais 0,6 0,9 1,5 0,3 0,5 0,4 0,2 0,0portugais 0,4 0,8 1,2 0,3 0,5 0,3 0,1 0,0
Résidents luxembourgeoisLangues: allemand 49,6 19,0 68,6 53,3 11,7 2,5 0,5 0,6
français 27,5 40,8 68,3 36,4 24,9 5,7 0,8 0,5anglais 7,9 21,8 29,7 13,2 10,8 4,4 1,2 0,0luxembourgeois 4,5 2,4 6,9 4,2 1,6 1,0 0,1 0,0italien 0,6 1,0 1,6 0,3 0,7 0,4 0,1 0,0espagnol 0,1 1,0 1,1 0,4 0,4 0,2 0,1 0,1néerlandais 0,3 0,6 0,9 0,2 0,3 0,4 0,1 0,0portugais 0,3 0,4 0,7 0,2 0,4 0,1 0,0 0,0
Résidents non-luxembourgeoisLangues: anglais 36,8 12,6 49,4 27,8 13,5 5,5 2,2 0,5
français 29,6 14,2 43,8 17,6 13,3 9,9 2,6 0,3allemand 5,9 10,8 16,7 5,0 5,7 4,4 1,4 0,2luxembourgeois 3,7 4,9 8,6 2,4 2,6 2,6 1,0 0,0espagnol 2,4 5,3 7,7 1,8 2,7 2,5 0,7 0,1italien 1,6 3,1 4,7 1,7 0,9 1,6 0,4 0,1néerlandais 1,0 1,2 2,2 0,5 0,7 0,6 0,3 0,1portugais 0,6 1,2 1,8 0,5 0,6 0,5 0,2 0,0
Source:STATEC-EnquêteAES–Populationde25à64ans
*Descriptiondesdifférentsniveauxdeconnaissance:
maitrise:aisance:
courant:faible: Jenepeuxcomprendreetutiliserquequelquesmotsetphrases
nonindiqué: Pasderéponse
Jepeuxcomprendreunelargegammedetextesexigeantsetutiliserlalangueavecsouplesse.J’aiunemaitrisepresquecomplètedelalangue.Jepeuxcomprendrel’essentield’unlangageclairetproduiredestextessimples.Jepeuxdécriredesexpériencesetdesévénementsetcommuniqueravecunecertaineaisance.Jepeuxcomprendreetutiliserlesexpressionslespluscourantesdelaviequotidienne.Jepeuxm’exprimersurdeschosesetdessituations
Premièrelangueétrangèrelamieux
connue
Deuxièmelangueétrangèrelamieux
connueTotal des
deux
Dont niveau*
RapportTravailetCohésionsociale2017
Cahieréconomique123 105
2.6 La maitrise du luxembourgeois
4 résidents sur 10 ne savent pas utiliser le luxembourgeois
Pourl’ensembledelapopulationàl’âgeactif(voirGraphique8),41.5%indiquentavoirleluxembourgeoiscommepremièrelanguematernelle,6.5%commedeuxième.Pour12.7%desrésidents,leluxembourgeoisestunelangueétrangèrequ’ilssaventutiliser,alorsque39.3%n’indiquentpasleluxembourgeoisparmileslanguesconnues.
Parmilesrésidentspossédantlanationalitéluxembourgeoise(voirGraphique9),leluxembourgeoisestunelanguematernellepour84.8%d’entreeux,etestconnupar10.2%commelanguenonmaternelle.5%desrésidentsdenationalitéluxembourgeoisen’ontpasindiquéleluxembourgeoiscommelanguequ’ilssaventutiliser.
20% des étrangers savent utiliser le luxembourgeois
Parmilesrésidentsàl’âgeactifn’ayantpaslanationalitéluxembourgeoise(voirGraphique10),80%nesaventpasseservirduluxembourgeois.Seuls4%ontleluxembourgeoiscommelanguematernelleet16%saventl’utilisercommelangueétrangère.
Graphique 8 : Pourcentage de la population à l’âge actif qui sait utiliser la langue luxembourgeoise – population totale (en %)
Source:STATEC-EnquêteAES–Populationde25à64ans
Graphique 9 : Pourcentage de la population à l’âge actif qui sait utiliser la langue luxembourgeoise – Luxembourgeois (en %)
Source:STATEC-EnquêteAES–Populationde25à64ans
Graphique 10 : Pourcentage de la population à l’âge actif qui sait utiliser la langue luxembourgeoise – non-Luxembourgeois (en %)
Source:STATEC-EnquêteAES–Populationde25à64ans
OnpeutnuancercesconstatsendivisantLuxembourgeoisetnon-Luxembourgeoisenplusieurscatégoriesenfonctiondeleurpaysdenaissanceetceluideleursparents(voirTableau11).
ParmilesLuxembourgeoisnésauLuxembourgetayantaumoinsunparentnéauLuxembourg,99.6%maitrisentleluxembourgeois.ParmilesLuxembourgeoisnésauLuxembourgmaisdedeuxparentsnésàl’étranger,96.4%maitrisentleluxembourgeois.ConstatsimilairepourlesLuxembourgeoisnésàl’étrangermaisayantaumoinsunparentnéauLuxembourg:94.6%.Lasituationest
entantquepremièrelangue
maternelle41,5
entantquedeuxièmelangue
maternelle6,5
commelangue
étrangère12,7
nesaitpasl’utiliser39,3
entantquepremièrelangue
maternelle75,6
entantquedeuxièmelangue
maternelle9,2
commelangue
étrangère10,2
nesaitpasl’utiliser5,0
entantquepremièrelangue
maternelle0,6
entantquedeuxièmelangue
maternelle3,4
commelangue
étrangère15,6
nesaitpasl’utiliser80,4
RapportTravailetCohésionsociale2017
106 Cahieréconomique123
toutefoisdifférentepourlesLuxembourgeoisnésàl’étrangerdedeuxparentsnésàl’étranger:parmieux,seulement72%saventutiliserlalangueluxembourgeoise.
Parmilespersonnesn’ayantpaslanationalitéluxembourgeoise,lelieudenaissancejoueunrôleprimordial:parmilesétrangersnésauGrand-Duché,73%maitrisentleluxembourgeois,alorsqueparmilesétrangersnésàl’étranger,ilsnesontque17%àsavoirutiliserlalangueluxembourgeoise.Parmilesétrangersvivantdepuisplusde10ansàLuxembourg,cetauxaugmenteà25%.
Lepourcentagedepersonnesquisaventutiliserleluxembourgeoisestunpeuplusélevéparmilescitoyenseuropéens(20%)queparmilesétrangersvenantd’unpaystiers(15%),ladifférenceprovenantsurtoutdufaitqueparmilespremiers,ilyaitplusde
personnesayantleluxembourgeoiscommelanguematernelle.
Enfin,àtitred’exemple,leTableau11renseigneégalementlepourcentagedepersonnesquisaventutiliserleluxembourgeoispourlesnationalitéslesplusreprésentéesauGrand-Duché.Ainsi20%desPortugaisvivantauLuxembourgsaventseservirduluxembourgeois,16%desFrançais,25%desBelges,18%desItalienset43%desAllemands.
Pourconclureetàtitreanecdotique:lequestionnairedel’enquêtesurl’éducationdesadultesaétéproposéauxpersonnesinterrogéesenquatrelangues:enallemand,enfrançais,enanglaisetenluxembourgeois.Parmilespersonnesquiontindiquéavoircommepremièrelanguematernelleleluxembourgeois,54%ontcomplétéleformulaireenallemand,29%enfrançais,12%enanglaiset5%seulementenluxembourgeois.
Tableau 11 : Pourcentage de la population à l’âge actif qui sait utiliser la langue luxembourgeoise, en fonction de la nationalité et du pays de naissance
Premièrelangue
maternelle
Deuxièmelangue
maternelleLangue
étrangère
TotalSaitutiliserle
luxembourgeois
Nesaitpasutiliserle
luxembourgeois
Populationtotale 41,5 6,5 12,7 60,7 39,3
Luxembourgeois 75,6 9,2 10,2 95,0 5,0nésauLuxembourg,avecaumoinsunparentnéauLuxembourg 97,6 1,6 0,4 99,6 0,4nésauLuxembourg,aveclesdeuxparentsnésàl’étranger 29,5 40,9 26,0 96,4 3,6nésàl’étranger,avecaumoinsunparentnéauLuxembourg 70,3 16,0 8,3 94,6 5,4nésàl’étranger,aveclesdeuxparentsnésàl’étranger 6,0 20,2 45,8 72,0 28,0
Non-Luxembourgeois 0,6 3,4 15,6 19,6 80,4nésauLuxembourg 12,5 25,0 35,2 72,7 27,3nésàl’étranger 0,0 2,4 14,8 17,2 82,8dont:résidantauLuxembourgdepuisplusde10ans 0,1 4,6 20,8 25,5 74,5
possédant(aumoins)unenationalitédel’Unioneuropéenne 0,6 3,8 15,7 20,1 79,9nationalité(s)en-dehorsdel’Unioneuropéenne 0,0 0,5 14,8 15,3 84,7
Portugais 0,2 4,7 15,5 20,4 79,6Français 0,0 1,6 14,0 15,6 84,4Belges 0,4 4,1 20,4 24,9 75,1Italiens 4,7 3,7 10,0 18,4 81,6Allemands 0,8 11,3 30,7 42,8 57,2
Source:STATEC-EnquêteAES–Populationde25à64ans
RapportTravailetCohésionsociale2017
Cahieréconomique123 107
3. Les inégalités en matière de santé Lesstatistiquessurlasantéanalyséesdanscechapitresonttiréesdel’enquêteeuropéenneparinterviewsurlasanté(EHIS)1etdel’enquêtesurlesrevenusetlesconditionsdevie(EU-SILC).Leschiffresissusdecesenquêtesjouentunrôleessentielensoutenantl’élaborationdepolitiquespubliquesfondéessurdesdonnéesprobantesauniveautantnationalqu’européen.Ellessontnotammentutiliséespourassurerlesuividelastratégiedel’UEdansledomainedelasanté,delastratégiedel’UEpourlasantéetlasécuritéautravailetcontribuentausuividelastratégieEurope2020.
Cettepartie,s’intéresseàpartirdedonnéesd’EHISetd’EU-SILCplusparticulièrementauxinégalitésenmatièredesanté.Eneffet,ilestlargementreconnuetdémontrédanslalittératurequelesfacteurssociaux,telsqueleniveaud’études,lasituationprofessionnelle,leniveauderevenuetlesexeontuneinfluencesignificativesurlasantédesindividus.Selonl’Organisationmondialedelasanté(OMS),danstouslespays,quelquesoitleurniveauderevenu,ilexistedefortesdisparitésenmatièred’étatdesantéentrelesdifférentsgroupessociaux.Moinsleniveausocio-économiqued’unepersonneestélevé,pluslerisquedemauvaisesantéestgrand.Ilexistenéanmoinsunliendedoublecausalitéentrel’étatdesantéetleniveausocio-économique.Lesinégalitésenmatièredesantéontdescoûtssociauxetéconomiquesimportantstantpourl’individuquepourlasociété.Celas’expliquenotammentparlespertesdeproductivitéetderecettesfiscalesetpardesdépensesdesantéetsocialesplusélevées.
3.1 L’état de santé de la population au Luxembourg
3.1.1 L’état de santé perçu par soi-même
Cetindicateurdonneuneévaluationglobaleparlesrépondantsdeleursantéengénéral.
AuLuxembourg,71%delapopulationâgéede16ansetplusperçoiventleursantécommetrèsbonneoubonneen2015,tandisque21%laperçoivecomme1Cf.glossairepourplusdedétailsméthodologiques
moyenneet9%sesententenmauvaiseoutrèsmauvaisesanté.
Graphique 11 : Au Luxembourg, plus de deux personnes sur trois perçoivent leur santé comme très bonne ou bonne
Source:STATEC,Eurostat,EU-SILC2015
Dansl’Unioneuropéennedesvingt-huit,ilssontunpeumoinsàsesentirenbonneoutrèsbonnesanté(67%)alorsqu’ilssont10%àseconsidérercommeenmauvaiseoutrèsmauvaisesanté.
DanslesÉtatsmembresdel’UE28,lapartdespersonnesquiontperçuleursantécommetrèsbonneoubonnevariede43%enLituanieà82%enIrlande.
Enmatièrededifficultéauto-perçuedesanté,ilexistedesinégalitésentrehommesetfemmes.En2015,leshommessontplussusceptiblesdeconsidérerleursantécommetrèsbonneoubonnequelesfemmesdanstouslesÉtatsmembresdel’UE.AuGrand-Duché,l’écartdesantéentrelessexesestde3.8pointsdepourcentage(Graphique12).
0 20 40 60 80 100
LTLVPTEEHUPLHRCZDESIBGITSKUE…FRUKATFIROLUMTDKESELBENLISNOSECHCYIE
Pourcentage des personnes se sentant en bonne ou très bonne santé
RapportTravailetCohésionsociale2017
108 Cahieréconomique123
Graphique 12 : Les hommes ont tendance à s’évaluer en meilleure santé que les femmes
Source:STATEC,EU-SILC2015
Laperceptionnégativedel’étatdesantéaugmenteenvieillissant.Moinsdepersonnesonttendanceàévaluerleursantécommeétanttrèsbonneoubonnedanslesgroupesd’âgeplusélevés.Etdepair,laproportiondepersonnessetrouvantenmauvaisesantéoutrèsmauvaisesantéaugmenteavecl’âge.Ilenestdemêmeaveclapartdespersonnesdéclarantavoirunétatdesantémoyen.
Desdifférencesclairesapparaissentlorsqu’onregardelarelationentrelasantéperçueparsoi-mêmeetleniveaudescolarité1.AuLuxembourg,61%delapopulationayantterminéauplusl’enseignementsecondaireinférieur,73%delapopulationayantterminésesétudessupérieuresoupostsecondairesnontertiaireset82%delapopulationayantterminéunenseignementsupérieurontperçuleursantécommetrèsbonneoubonneen2015.Lespersonnesdisposantd’unniveaud’éducationinférieursontaussicellesquidéclarentleplusunniveaudesantémauvais,voiretrèsmauvais.CetécartdesantéentrelesniveauxdescolaritéestévidentdanspresquetouslesÉtatsmembresdel’UE,etdansl’UE-28danssonensemble.
Lesinégalitésenmatièredesantésontaussiliéesauniveauderevenu.AuLuxembourg,64%delapopulationayantunrevenufaibledéclareêtreenbonneouentrèsbonnesanté,alorsqu’ilssont80%parmilespersonnesayantunrevenuélevé(cf.Graphique14).Cequenousappelonsicirevenufaible,représentelepremiergroupedequintilederevenuquitotalise20%delapopulationayantlesrevenuslesplusbas2.
1Cf.Glossairepourlesdétailsdesniveauxcommentésici.2Cf.Glossairepourdesexplicationssurlesquintilesderevenu.
Graphique 13 : Les personnes les plus instruites se perçoivent en meilleure santé
Source:STATEC,EU-SILC2015Graphique 14 : La part des personnes se déclarant en bonne santé augmente avec le revenu
Source:STATEC,EU-SILC2015
Trèsbonoubon72.5%
Moyen19.8%
Mauvaisoutrèsmauvais7.7%
Hommes
Trèsbonoubon68.7%
Moyen21.8%
Mauvaisoutrèsmauvais9.5%
Femmes
Etatdesanté perçuparsoi-même
61
2514
73
20
7
82
16
2
Trèsbonoubon Moyen Mauvaisoutrèsmauvais
Etat de santé perçu par soi-même selon le niveau d'éducation (en%)
Inférieur Moyen Supérieur
64
2215
80
18
3
Trèsbonoubon Moyen Mauvaisoutrèsmauvais
Etat de santé perçu par soi-même (en%)
Revenufaible Revenuélevé
RapportTravailetCohésionsociale2017
Cahieréconomique123 109
Al’opposée,parrevenuélevé,nousentendonslecinquièmequintilederevenuquiregroupeles20%despersonnesaveclesrevenuslesplusélevés.
PresquetouslesÉtatsmembresdel’UEaffichentunschémasimilaire.Eneffet,laproportionlaplusfaibledepersonnesayantperçuleursantécommeétanttrèsbonneoubonnesesituetoujoursdanslepremierquintilederevenu.Lespartslesplusélevéesdepersonnesenbonnesantésetrouventdanslecinquièmequintile.
AuLuxembourg,leschômeursetlesretraitéssedéclarentaussimoinssouventenbonneoutrèsbonnesanté,ilssontrespectivement59%et52%contre79%despersonnesoccupéesen2015.C’estdoncparmicesdeuxgroupesdecitoyensqu’ontrouvelespartslesplusimportantesdepersonnessepercevantenmauvaisevoiretrèsmauvaisesanté(19%chezleschômeurset14%chezlesretraités).
Lesdonnéessurlasantéperçueparsoi-mêmeproviennentdesstatistiquesdel’UEsurlesrevenusetlesconditionsdevie(EU-SILC).Lesdonnéesseréfèrentàlapopulationâgéede16ansetplus.
3.1.2 Les années de vie en bonne santé
Bienqu’auLuxembourg,plusdedeuxpersonnessurtroisperçoiventleursantécommetrèsbonneoubonne,l’indicateurdesannéesdevieenbonnesantéàlanaissancedonneuneimagepluscontrastée.Eneffet,en2015leLuxembourgseclassesouslamoyenneeuropéenneavec61annéesdevieenbonnesantépourleshommeset64pourlesfemmes.Parailleurs,touslespaysvoisinsaffichentunemeilleureperformance.
En2015,lenombred’annéesdevieenbonnesantéàlanaissanceauLuxembourgestinférieurde19ansàl’espérancedevieglobalepourleshommeset21anspourlesfemmes.Leshommespeuvents’attendreàvivreenviron80%deleurvieenbonnesanté,alorsquelesfemmesnepeuvents’attendreàvivrequ’environ72%deleurvieenbonnesanté.
Uneaméliorationdesannéesdevieenbonnesantéestundesprincipauxobjectifsdesantépubliquedansl’UE.UndesbutsaffichéviseàaugmenterladuréemoyennedevieenbonnesantédesEuropéensde2ansd’ici2020.
Graphique 15 : Au Luxembourg les années que l’on peut espérer vire en bonne santé sont inférieures à la moyenne européenne
Source:STATEC,Eurostat,EU-SILC2015
L’indicateurdesannéesdevieenbonnesanté(égalementappeléespérancedeviesansincapacité)mesurelenombred’annéesrestantesqu’unepersonned’uncertainâge(iciàlanaissance)estcenséevivresanshandicap.Cetindicateurintroduitleconceptdequalitédevie.Ilestutilisépourdistinguerentrelesannéesdeviesansaucunelimitationd’activitéetcellesvécuesavecaumoinsunelimitationd’activité.L’accentn’estpasmisexclusivementsurladuréedevie,commec’estlecaspourl’espérancedevie,maisaussisurlaqualitédevie.Lamesurereflètedonclefaitquetouteslesannéesdevied’unepersonnenesontgénéralementpasvécuesenparfaitesanté.Lesmaladieschroniques,lafragilitéetl’incapacitéonttendanceàdevenirplusrépanduesavecl’âge.
Unepopulationayantuneespérancedevieplusélevéepeutnepasnécessairementêtreenmeilleuresanté.C’esteneffetunequestionmajeurequiseposeaveclevieillissementdelapopulation.Par
0 20 40 60 80
LVPTSKEEFIHRNLDKSIATLTROHULUITPL
UE28UKCYCZBEELESFRBGISDEIENOSEMT
Années
Annéesdevieenbonnesanté
Femmes Hommes
RapportTravailetCohésionsociale2017
110 Cahieréconomique123
conséquent,l’indicateurdunombred’annéedevieenbonnesanté,joueunrôleimportantpourappréhenderlademandepotentielledeservicesdesantéetdesbesoinsdesoinsdelongueduréedelapopulationâgée.
3.1.3 Intensité de la douleur physique
Lorsdel’enquêteeuropéenneparinterviewsurlasanté(EHIS)menéeen2014,unequestions’estintéresséeàl’intensitédeladouleurphysiquesubieparlespersonnesdanslesquatresemainesprécédantl’entrevue.
AuLuxembourg,seuluntiersdespersonnesinterrogéesn’asignaléaucunedouleurniinconfort,alorsquecettepartestprochede50%pourl’UE-28.Ilssont40%desrésidentsluxembourgeoisàsignalerdesdouleursfaiblesoutrèsfaibleset8%àévoquerdegravesdouleurs.
Endistinguantleniveaud’éducationdespersonnesinterrogéesdesinégalitésapparaissent.Lespersonnesavecunniveaud’éducationfaiblesouffrentplusdedouleursgraves,voiretrèsgravesquelespersonnesplusinstruites.Ainsi,14%desfemmesavecunniveaud’éducationinférieurdéclarentsouffrirdedouleursgravesettrèsgraves,alorsqu’ellesnereprésententque5%despersonnesavecunniveaud’éducationsupérieur.Parailleurs,lesfemmessemblentplusaffectéesparladouleurqueleshommeset,ce,quelquesoitleniveaud’éducation(Graphique16).
Graphique 16 : La part des personnes souffrant de douleurs graves ou très grave diminue avec le niveau d'éducation
Source:Eurostat,EHIS2014
L’âgeestévidemmentunautrefacteurimportant.Laproportiondepersonnesâgéessignalantunedouleurphysiqueaumoinsmodéréeestplusélevéequelaproportiondepersonnesplusjeunes.Parexemple,pourleLuxembourg,4%deceuxdanslegrouped’âge15-29ansseplaignentdedouleursgravesoutrèsgraves,alorsqu’ilssont12%danslaclassedes65ansetplus.42%desjeunesnesouffrentd’aucunedouleur,alorsquecettepartestréduitedeprèsdelamoitiépourleursainés.
3.1.4 Les maladies de longue durée
En2015,unepersonnesurtroisdansl’UE-28,âgéede16ansouplus,affirmesouffrird’unproblèmedesantéoud’unemaladiedelonguedurée.AuLuxembourgcesmaladesnereprésententque23%delapopulation.Cettepartestrestéeassezstableaufildutemps.DanslespaysvoisinsduGrand-Duché,lapartdesmaladesdelongueduréeestplusimportante.Parexempleelleatteint43%enAllemagneen2015.
Àl’instardelasantéauto-perçueanalyséeplushaut,leshommessubissentmoinsdemaladiesdelongueduréeoudesproblèmesdesantéchroniquesquelesfemmes.En2015,lapartauLuxembourgestde21%pourleshommescontre25%pourlesfemmes.
Graphique 17 : La part des malades de longue durée plus faible au Luxembourg et constante dans le temps
Source:STATEC,Eurostat,EU-SILC2015
11
7
3
14
9
5
Inférieur Moyen Supérieur
Part des personnes souffrant de douleurs sévères selon le niveau d'éducation (en %)
Hommes Femmes
26 2536
43
37
38
2223
0
5
10
15
20
25
30
35
40
45
2010 2011 2012 2013 2014 2015
en %
Personnes avec un problème de santé ou une maladie de longue durée
BE DE FR LU
RapportTravailetCohésionsociale2017
Cahieréconomique123 111
Graphique 18 : Le mal de dos en tête des soucis médicaux des résidents
Source:Eurostat,EHIS2014
Graphique 19 : La part de malades chroniques diminue avec le niveau d'éducation
Source:STATEC,EU-SILC2015
Dansletriodetêtedesmaladieschroniquesdontsouffrentlesrésidentsluxembourgeois,ontrouvelesaffectionslombairesoulemaldedoschronique,lesallergiesetl’arthrose.Parailleurs,plusde10%desfemmesseplaignentdedépressionchronique.
Pourunegrandemajoritédemaladieschroniques,lapartdesfemmesàlesendurerestplusimportante.Ladifférenceestparticulièrementmarquéepourl’arthrose,oùlaproportiondesfemmesestdeuxfoissupérieure.Lesmaladiesquiaffectentd’avantageleshommessontlesproblèmesdetensionartérielleetlediabète.
Selonlestatutd’occupationdespersonnes,desinégalitésapparaissentfaceàlamaladiedelonguedurée.Eneffet,lespersonnesemployéessontmoinssusceptiblesd’avoirdesproblèmesdesantédelongueduréequeleschômeurs,respectivement16%et27%.Parmilesretraités,onretrouveaussiassezlogiquement,avec38%,lapartlaplusimportantedemaladeschroniques.
Lesmaladieschroniquessontaussiliéesauniveaud’éducation.Ainsi,untiersdesfemmespossédantunniveaud‘éducationinférieurdéclarentsouffrird’unemaladiechroniqueen2015.Lapartdemaladeschroniquesayantundiplômeuniversitaireenpocheestréduitedemoitié.Lapartdesfemmesmaladesesttoujourssupérieureàcelledeshommesquelquesoitleniveaud’éducation.
3.1.5 Les symptômes dépressifs
En2014,8.4%delapopulationadulteauLuxembourgprésententdessymptômesdépressifsactuels.4.5%disentqueleurssymptômessontmajeurs.Dansl’unioneuropéenneceschiffressontinférieurs,6.8%deseuropéenssedisentvictimeet2.9%souffrentdesymptômesmajeurs.
AuLuxembourgcommedansl’Unioneuropéenne,lephénomènetouchedavantagelesfemmesqueleshommes.AuGrand-Duché,parmilesadultesellessont9.1%àdéclarersouffrirdecettemaladiecontre7.7%pourleurshomologuesmasculins.
Ladépressionsecaractériseparunetristessepersistante,uneperted’intérêtpourlesactivitésquel’onapprécienormalementetuneincapacitéàmeneràbienlesactivitésquotidiennes.Selonl’OrganisationmondialepourlaSanté,ladépressionestlaprincipalecaused’invaliditédanslemonde.
0 5 10 15 20 25 30 35
Diabète
Maladieschroniquesdesvoiesrespiratoires
Incontinenceurinaire,problèmesdecontrôledelavessie
Asthme
Dépressionchronique
Tensionartérielleélevée
Affectionducououautreanomaliechroniqueaucou
Arthroses
Allergie
Affectionlombaireouchroniqueaudos
en %
Part des personnes par type de maladie chornique
Femmes Hommes
2423
14
32
24
16
Inférieur Moyen Supérieur
Part de malades chroniques selon le niveau d'éducation (en %)
Hommes Femmes
RapportTravailetCohésionsociale2017
112 Cahieréconomique123
Graphique 20 : Les diplômés moins déprimés
Source:Eurostat,EHIS2014
Graphique 21 : Les symptômes dépressifs moins présents chez les plus riches
Source:Eurostat,EHIS2014
Desniveauxplusélevésd’éducationsontliésàdestauxplusfaiblesdesymptômesdépressifs.Ainsi,pourleshommesavecunniveaud’enseignementinférieurlapartestsupérieureaudoubledecellerelativeauxhommesavecunniveaud’enseignementsupérieur.Leshommesdisposantd’unniveaud’éducationinférieursontencoreplusexposésquelesfemmesdisposantdumêmebagagescolaire.
Ilexisteégalementunecertainecorrélationentrelerevenuetlessymptômesdépressifs:danstouslespayseuropéens,lespersonnesdanslequintilederevenuleplusfaiblesignalentplussouventdessymptômesdépressifsactuelsquedanslequintileleplusélevé.Auniveaudel’UE,letauxdesymptômesdépressifsdans
lequintilederevenuleplusbasesttroisfoissupérieuràceluiduquintilederevenuleplusélevé.
AuLuxembourg,leconstatestsimilaire.5%despersonnessetrouvantdansles4eet5equintilesderevenu,c’est-à-direlesménageslesplusaisés,disentsouffrirdesymptômesdépressifs,alorsqu’ilssont13%danslepremierquintilederevenu,c’est-à-direlesménageslesplusmodestes.Dèslors,pluslerevenuaugmenteplusl’expositionàladépressiondiminue.Ilenestdemêmepourlagravitédeladépression.Cesontlespersonnesdesménagesauxrevenuslesplusmodestesquisontlesplusnombreusesàdéclarerdestroublesdépressifsgraves.Ensuite,lapartdespersonnesengravedépressiondiminueenfonctionqueleurrevenuaugmente.
3.1.6 La double causalité
Denombreusesétudesmontrentquepauvretéetmauvaisesantévontdepair.C’estaussicequiressortdecertainsindicateursanalysésplushautdanscechapitre.Enmatièredesanté,lespauvresseportentmoinsbienquelesrichesetcecivautégalementpourlesinégalitésentrelespays.Lespayspauvrestendentàréaliserdemoinsbonnesperformancesenmatièredesantéquelespaysplusriches.
Cetteassociationrévèleunliendecausalitéàdoublesens:lapauvretéengendrelamauvaisesantéetlamauvaisesantéentretientlapauvreté.
3.2 Les déterminants de l’état de santé
Lesdéterminantsdel‘étatdesantésontdesfacteurspersonnels,sociaux,économiquesetenvironnementauxquiinfluentsurl’étatdesantéd’unepopulation.
Lesdéterminantsdelasantérelèventdeplusieursgrandescatégories:
• Lesfacteurssociauxetphysiques;• Lescomportementsindividuels;• Lesaspectsbiologiquesetgénétiques;• Laqualitédesservicesdesantéetleuraccès;• Lespolitiquesenmatièredesantépublique.
Cesontlesinterrelationsentrecesdifférentsfacteursquidéterminentlasantédesindividus.Pourcette
12
7
5
9
11
7
Inférieur Moyen Supérieur
Part des adultes ayant des symptômes dépressifs selon le niveau d'éducation (en%)
Hommes Femmes
13
11
7
5 5
1er 2e 3e 4e 5e
Quintiles de revenu
Part des adultes ayant des symptômes dépressifs selon le revenu (en%)
RapportTravailetCohésionsociale2017
Cahieréconomique123 113
raison,lesinterventionsvisantplusieursdéterminantsdelasantésontlesplussusceptiblesd’êtreefficaces.Lesdéterminantsdelasantédépassentlesfrontièresdessecteurstraditionnelsdelasantéetdelasantépublique.Desressortstelsquel’éducation,lelogement,lestransports,l’agricultureetl’environnementontdesinfluencessurl’améliorationdelasantédelapopulation.
Lespolitiquesnationalesaffectentlasantédesindividusetdelapopulation.Parexemple,l’augmentationdestaxessurlesventesdetabac,peutaméliorerlasantédelapopulationenréduisantlenombredeconsommateursdeproduitsdetabac.
Les facteurs sociaux et physiques
Lesdéterminantssociauxdelasantéreflètentlesconditionsphysiquesdel’environnementdanslequellesgensnaissent,vivent,apprennent,jouent,travaillentetvieillissent.
Voiciquelquesexemplesdedéterminantssociaux:
• Disponibilitéderessourcespourrépondreauxbesoinsquotidiens,telsquelespossibilitésd’éducationetd’emploi,oulapossibilitédesenourrirsainement;
• Normesetattitudessociales,tellesqueladiscrimination;
• Soutiensocialetlesinteractionssociales;• L’expositionaucrimeetàlaviolenceetaux
désordressociaux.
Desexemplesdedéterminantsphysiquesincluent:
• L’environnementnaturel,leclimatoulechangementclimatique;
• Lapollution;• Lesconditionsdelogement.
La qualité des services de santé et leur accès
L’accèsauxservicesdesantéetlaqualitédecesderniersontuneincidencesurlasanté.Lapréventionenmatièredesantécontribueaussiàretarderlestraitementsmédicauxliésauxmaladies.
Lesobstaclessouventcitésdanslalittératureàl’accèsauxservicesdesantécomprennent:
• Unmanquededisponibilité;
• Uncoûtélevé;• Desbarrièreslinguistiques.
Cesobstaclesàl’accèsauxservicesdesantéconduisentàdesbesoinsdesanténonsatisfaitsoudesretardsdanslestraitementsdecertainesmaladiesavecpourconséquencedeshospitalisationsquiauraientpuêtreévitéesdanscertainscas.
Les comportements individuels
Lescomportementsindividuelsjouentégalementunrôledansl’étatsanitairedelapopulation.Denombreusesinterventionsenmatièredesantépubliqueetdesoinsdesantémettentl’accentsurlamodificationdescomportementsindividuelstelsqueletabagisme,latoxicomanie,l’alimentationetl’activitéphysique.Leschangementspositifsdanslescomportementsindividuelspeuventréduirelestauxdemaladieschroniques.
Desexemplesdedéterminantsindividuelsdelasantécomprennent:
• Lesrégimesalimentaires;• Lapratiqued’activitésphysiques,laréduction
delasédentarité;• Laréductiondelaconsommationd’alcool,de
tabacetd’autresdrogues;• L’hygiènecorporelleetplusparticulièrement
lelavagedesmains.
Danscequisuitnousallonsplusparticulièrementnousintéresserauxcomportementsindividuelsayantuneinfluencesurlasanté.
3.2.1 L’obésité et l’insuffisance pondérale
D’aprèsl’OMS,lesurpoidsetl’obésitésedéfinissentcommeuneaccumulationexcessivedegraisse.L’obésitéestconsidéréecommeunfacteuràrisquepourdenombreusesmaladieschroniquestellesquelediabètedetype2,l’hypertensionartérielle,lesmaladiescardiovasculaires,lestroublesmusculo-squelettiquesetcertainscancers.Selonl’OMS,lacausefondamentaledel’obésitéestundéséquilibreénergétiqueentrelescaloriesconsomméesetcellesdépensées.Cedéséquilibreprovientdescomportementsalimentairesprivilégiantlesalimentstrèscaloriquesrichesenlipidesetensucres.Acelas’ajoute,uneaugmentationdumanqued’activité
RapportTravailetCohésionsociale2017
114 Cahieréconomique123
physiqueenraisondelanaturedeplusenplussédentairedesactivitésprofessionnellesetdeloisir.
L’indicedemassecorporelle(IMC)permetd’appréhenderlesurpoidsetl’obésité.L’IMCestdéfinicommelepoidsenkilosdiviséparlecarrédelatailleenmètres.Lespersonnessontconsidérées«ensurpoids»sileurIMCsesitueentre25et30,et«obèses»avecunIMCégalousupérieurà30.
Encequiconcernelamesuredel’obésité,ilconvientdeciblerlaclassed’âgede18ansetplusetnondes15ansetpluscarlaclassificationdel’OMSbaséesurl’IMCestétabliepourles18ansetplusetdivergepourlesclassesd’âgesplusjeunes.Leschiffresenrelationavecl’IMCcommentésci-dessousconcernentdoncuniquementlesadultes.
D’aprèslesrésultatsdel’enquêteEHIS,plusleniveaud’éducationestfaible,pluslaproportiondepersonnesobèsesaugmente.Chezlespersonnesayantunfaibleniveaud’éducation,laproportiondepersonnesobèsesestsupérieureà20%aussibienpourleshommesquepourlesfemmes.Tandisquechezlespersonnesayantunniveaud’éducationélevé,cetteproportionsesituesouslabarredes10%.
Pourtouslesniveauxd’éducationconfondusl’obésitétoucheauLuxembourgautourde15.6%delapopulation.Cechiffreestlégèrementinférieuràlamoyenneeuropéennequiatteint15.9%.Dansl’UnioneuropéennecommeauLuxembourg,lephénomèneconcernedavantageleshommesquelesfemmes,auGrand-Duchéilyaunécartde2.4pointsdepourcentageentrelesdeuxsexes.
Al’opposée,l’insuffisancepondéraleestégalementunproblèmedesantépubliquemajeurqu’ilestpossibledemesurerstatistiquementàl’aidedel’indicedemassecorporelle(IMC)desadultes.LespersonnesayantunIMCinférieurà18.5pointssontconsidéréescommetel.AvecunIMCquipassesouslabarredes16.5pointsonparlededénutritionoud’anorexie.
L’insuffisancepondérale,ouplusgravementl’anorexie,estuntroubleducomportementalimentaireessentiellementféminin.L’insuffisancepondéraletouche4.5%desfemmesauLuxembourget3.5%enUE-28.
Latailledeséchantillonsd’enquêtenepermetpasicidedistinguerlespersonneseninsuffisancepondéraledecellessoufrantd’anorexie.Parailleurs,l’anorexie
n’estpasseulementliéeàuneforteinsuffisancepondéralemaisellesecaractériseaussipardestroublespsychiquesquinesontpasmesurablesvial’étudeEHIS.
3.2.2 L’activité physique
Alorsqueprèsde37.5%delapopulationâgéede18ansetplusauLuxembourgnepratiquaitaucunsport,40.8%yconsacraitparcontreaumoinsdeuxheuresetdemieen2014.Celainclutlecyclismecommemoyendetransport.
Deuxheuresetdemied’activitéphysiqued’intensitémodéréeparsemaineestleniveauminimumd’activitéphysiquerecommandéparl’Organisationmondialedelasanté(OMS)pourlesadultesâgésde18ansouplus.
AuLuxembourg,laproportiondeceuxquiexercentaumoinsdeuxheuresetdemieparsemaineestplusélevéechezleshommesquechezlesfemmes.Parailleurs,elletendàaugmenteravecleniveaud’éducationetlerevenudel’individu.
Graphique 22 : La part des adultes obèses diminue avec le niveau d’éducation
Source:Eurostat,EHIS2014
Tableau 12 : L’insuffisance pondérale un phénomène féminin et plus répandu au Luxembourg qu’en UE-28
22.8
19.7
9.9
22.7
15.2
6.8
Niveauinférieur Niveauintermédiaire Niveausupérieur
en %
Part des adultes obèses en 2014 (IMC >= à 30)
Hommes Femmes
Total Hommes Femmes
Luembourg 2.8 1.0 4.5
UE-28 2.3 1.0 3.5
Source:Eurostat,EHIS2014
Partdesadulteseninsuffisancepondéraleen%
RapportTravailetCohésionsociale2017
Cahieréconomique123 115
Dansl’ensembledel’UE,40.5%despersonnesayantunniveaud’éducationélevéconsacrentaumoinsdeuxheuresetdemieparsemaineàdesactivitésphysiques,contremoinsd’unquart(19.2%)despersonnesayantunfaibleniveaud’éducation.LesÉtatsmembresnordiquesontlaplusgrandepartdepersonnespratiquantdesactivitésphysiques.
Letyped’activitéphysiquedécritci-dessusestletempsconsacréàdesactivitésphysiquesaérobies(sanslienavecletravail)visantàaméliorersasanté.Ilestdéterminéàl’aidedel’enquêteEHIS.
Graphique 23 : La part des adultes consacrant plus de deux heures et demie par semaine à l’activité sportive augmente avec le revenu
Source:Eurostat,EHIS2014
3.2.3 La consommation de fruits et légumes par jour
AuGrand-Duché,environ1personnesur7de15ansouplusmangeaumoinscinqportionsdefruitsetlégumesparjour,alorsqu’environ1sur3n’enmangepasquotidiennement.
Laconsommationrégulièredefruitsetdelégumesestconsidéréecommeunélémentimportantd’unealimentationsaineetéquilibrée.Selonl’OMS,lafaibleconsommationdefruitsetlégumesfigureparmilesdixprincipauxfacteursderisquedelamortalité.Laconsommationinsuffisantedefruitsetlégumesestresponsabledecancersgastro-intestinaux,decardiopathiesetd‘accidentsvasculairescérébraux.
AuLuxembourg,11.6%deshommeset18.6%desfemmesdéclarentconsommeraumoinscinqportionsparjour.Ils’agitlàdelaconsommationpréconiséeparlesrecommandationsdel’OMS.Lanotionde5portionsparjourreprésenteuneconsommationminimumde400gdefruitsetlégumesparjour(àl’exclusiondespommesdeterreetautrestuberculescontenantdel’amidon).
Contrairementàlasituationdansl’UE-28,auLuxembourg,laconsommationquotidiennedefruitsetlégumessemblemoinsinfluencéeparleniveaud’éducationetlerevenuquelesautresdéterminantsdel’étatdesanté.Environ14%desadultesayantunniveaud’éducationinférieurouintermédiairedéclarentconsommerles5partionsdefruitsetlégumesquotidiennes.Ilssont17%ayantundiplômedel’enseignementsupérieur.Encequiconcernelerevenuiln’ypasdedifférenceentrelefaitd’apparteniraupremierquintilederevenuouaudernier,lapartd’adultesrespectantlapréconisationdel’OMSestdanslesdeuxcasprochede15%.
3.2.4 La consommation de tabac
Selondenombreusesétudes,letabagismeconstitueundesprincipauxrisquesévitablespourlasanté.Ilconstitueunfacteurderisquepourledéveloppementdemaladiescardiovasculaires,respiratoiresetdenombreuxcancers.Sesconséquencesreprésententunechargemajeurepourlessystèmesdesoinsdesanté.
Dansdenombreuxpaysdel’UE-28,laprévalencedutabagismes’eststabiliséeouadiminuéaucoursdesdernièresdécennies.
En2014,auLuxembourg,79.5%despersonnesâgéesde15ansetplusnefumentpas,5.8%fumentoccasionnellementet14.6%fumentquotidiennement.
Laconsommationdetabacconcerneicin’importequeltypedeproduitsdutabac:cigarettes,cigarettesroulées,cigares,etc.Lescigarettesélectroniquesnesontpasconsidérées.
Avec14.6%defumeursquotidiens,soitenviron1résidentluxembourgeoissur7,leLuxembourgseplaceparmilespayseuropéensaveclesproportionsde
3133
41 43
53
1er 2e 3e 4e 5e
Quintiles de revenu
Part des adultes consacrant plus de 150 minutes hédomadaires à l'activité physique de loisir
RapportTravailetCohésionsociale2017
116 Cahieréconomique123
fumeurslesplusfaibles.Néanmoins,sionyajoutelesfumeursoccasionnels,c’estmalgrétoutunepersonnesur5quiadoptececomportementàrisque.LemeilleurélèvedelaclasseestlaSuède,oùseulement9.8%delapopulationfumequotidiennement.D’unemanièregénéralelespaysnordiques,ainsiqueleRoyaume-Unietl’Irlandesontplusresponsableslorsqu’ils’agitdes’engrillerune.
Lapartdefumeursvariefortementselonlesexe.Eneffet,lesfemmessontplusraisonnablesqueleshommes.Parmileshommes,23.5%sontdesfumeurs(quotidiensetoccasionnels),chezlesfemmesellesnesontplusque17.5%danscecas.
Lafractiondefumeursvarieaussiselonl’âgeetdiminueàpartirde35ans.Ainsi,parmilespersonnesâgéesde25à34ans,24.9%consommentquotidiennementouoccasionnellementdutabaccontre19.6%des55-64anset9.8%des65-74ans.
Graphique 24 : En comparaison européenne le Luxembourg figure parmi les bons élèves de la classe
Source:Eurostat,EHIS2014
Graphique 25 : Plus les personnes sont éduquées et possèdent un revenu élevé, moins elles fument
Source:Eurostat,EHIS2014
Laproportiondefumeursvarieselonleniveaud’éducationatteint.AuGrand-Duché,despartsplusélevéesdefumeurssontobservéesparmilespersonnesayantunniveaud’éducationfaibleetmoyen,respectivement22.0%et24.5%tandisqueparmilespersonnesdeniveaud’éducationsupérieur,14.3%sontdesfumeurs.
Ilenestdemêmelorsquel’oncomparelaconsommationdetabacselonlerevenudesfumeurs,eneffetpluslerevenugrimpe,moinsilssontnombreux.Prèsd’unepersonnesurtroisappartenantaupremierquintilederevenu(les20%desrevenuslesplusfaibles)consommedutabacalorsquecetteproportionestréduitedemoitiépourles20%delapopulationlesplusaisés.Lerevenuestévidemmentcorréléauniveaud’éducation.
3.2.5 La consommation d’alcool
SelonleMinistèredelaSanté,laconsommationd’alcoolconstitueunfacteurderisqueévitabledesmaladiescardiovasculaires,decirrhosedufoie,decancersetdetroublesmentaux.L’alcoolestégalementsouventàl’origined’accidentsdelacirculationetd’actesdeviolenceentraînantdestraumatismes.
Laconsommationd’alcool,mesuréedanslecadredel’enquêteEHIS,concernelesboissonsalcooliséesentoutgenre,c’est-à-dire,bière,vin,cidre,cocktails,
0.0 5.0 10.0 15.0 20.0 25.0 30.0
SEISFI
NODKUKIELUDEPTITBESLNL
UE-28ROMTLTCZFRPLSKESEEATLVHRCYHUELTRBG
en %
Part de fumeurs quotidiens
22.719.3
14.912.4
8.65.2 6.4 5.1 5.9 6.8
1 2 3 4 5Quintiles de revenu
Fumeursquotidiens Fumeursoccasionels
18.2 17.8
8.1
3.86.7 6.2
Inférieur Moyen Supérieur
Niveau d'éducation
Part des fumeurs en %
RapportTravailetCohésionsociale2017
Cahieréconomique123 117
long-drinks,alcopops,spiritueux,eaudevie,liqueurs,alcoolfaitmaison,etc.
Encequiconcernelaconsommationquotidienned’alcool,lesrésidentsluxembourgeoissontmoinsraisonnablesquefaceàlaconsommationdetabac.Eneffet,ilsseretrouvententêteduclassementeuropéenderrièrelespaysdusuddel’Europe(Portugal,Espagne,Italie),laBelgiqueetleDanemark.
Lafréquencedelaconsommationhebdomadaired’alcoolestsensiblementplusimportantechezlesrésidentsluxembourgeois(40.6%)qu’enmoyennedansl’UE-28(29.6%).Parailleurs,lafréquencedeconsommationd’alcoolvariebeaucoupselonlesexe.Lesconsommationshebdomadairesetquotidiennessontplusélevéeschezleshommes.Ainsi,13.7%deshommescontre5.5%desfemmesavouentboirequotidiennementdesproduitsalcoolisées.Lesfemmessontplusdemoitiémoinsnombreusesàabsorberquotidiennementdel’alcool,cetécartseréduitpourlesconsommationshebdomadaires(47.2%deshommeset34.1%desfemmes).
Graphique 26 : En comparaison européenne le Luxembourg figure parmi les moins bons élèves de la classe
Source:Eurostat,EHIS2014
Enoutre,17.7%delapopulationduGrand-Duchés’estimetotalementsobreetdéclarentnejamaisconsommerd’alcooloudumoinspaspendantles12derniersmois.Dansl’Unioneuropéenne,cettepartestunpeuplusélevée.
Graphique 27 : Au Luxembourg la consommation occasionnelle et hebdomadaire d’alcool est nettement plus élevée que dans l’UE-28
Source:Eurostat,EHIS2014
Mêmesid’unemanièregénéralelaconsommationd’alcoolestplusrépanduequecelledetabac,onobserveaussicertainesinégalitésselonleniveaud’éducationetlerevenu.
Lapartdespersonnesavecunniveaud’éducationinférieurestplusimportanteàconsommerdel’alcoolquotidiennement.Parcontre,sil’onconsidèrelerevenudespersonnes,l’imageestmoinscontrastée.Eneffet,c’estlespersonnesappartenantaudernierquintilederevenu(lesplusaisés)quidéclarentleplussouventconsommerdel’alcooltouslesjours.Ellessont13.0%contre8.5%decellesappartenantaupremierquintile.
Parcontre,unetendancequisedégagenettementestlacorrélationquiexisteentreleniveaud’éducationetlerevenuetlaconsommationhebdomadairedeproduitsalcoolisés.56.0%despersonnesappartenantau5equintilederevenuboiventdel’alcoolunefoisparsemaine,alorsqu’ellessontmoinsdelamoitiéappartenantaupremierquintile.Cephénomènepeuts’expliquerpardesdifférencesdebudgetsloisirquipeuventêtreallouésauxsorties.
0.0 5.0 10.0 15.0 20.0 25.0 30.0
TRLTISLVPLEEIENOFISESKROCYATELHUMTUKSLBGHR
UE-28DECZLUDKITBEESPT
en %
Part de consommteurs quotidiens d'alcool
9.6
40.6
23.5
8.7
17.7
9.2
29.6
23.1
14.2
23.9
Quotidienne Hebdomadaire Mensuelle Occasionnelle Jamais
Fréquence de consommation
Part des personnes consommant de l'alcool
LU UE-28
RapportTravailetCohésionsociale2017
118 Cahieréconomique123
Graphique 28 : La consommation hebdomadaire d’alcool augmente avec le niveau d’éducation et le revenu.
Source:Eurostat,EHIS2014
3.3 Limites des données
Touslesindicateursprésentésdanscechapitreconsacréàlasantéproviennentdedonnéesauto-déclarées,desortequ’ellessont,dansunecertainemesure,affectéesparlaperceptionsubjectivedesrépondants,ainsiqueparleuroriginesocialeetculturelle.Malgréleurcaractèresubjectif,lesstatistiquesprésentéessontconsidéréescommedesestimateurspertinentsetfiablesdel’étatdesantédelapopulationainsiquedebonsprédicteursdesbesoinsensoinsdesanté.Ilssontutilespourl’analysedestendancesetpourmesurerlesdisparitéssocio-économiques.
LesenquêtesEU-SILCetEHISnecouvrentpaslapopulationditeinstitutionnalisée,parexemple,lespersonnesvivantdansdesétablissementsdesantéetdesétablissementssociaux.L’étatdesantédecettesous-populationparticulièreestsusceptibled’êtrepirequeceluidelapopulationvivantdanslesménagesprivés.Ilestdoncprobableque,dansunecertainemesure,cesdeuxsourcesdedonnéessous-estimentlesproblèmesdesanté.
8.512.9 10.5 10.1 13.0
27.734.5
45.151.0
56.0
1 2 3 4 5
Quintiles de revenu
Consommateursquotidiens Consommateurshebdomadaires
13.09.0 7.9
27.9
41.3
52.1
Inférieur Moyen Supérieur
Niveau d'éducation
Part de consommateurs d'alcool en %
RapportTravailetCohésionsociale2017
Cahieréconomique123 119
Glossaire
EHIS-European health interview survey ou enquête européenne par interview sur la santé
EHISestuneétudeobservationnelletransversaleenpopulationgénérale.
EHISviseàmesurerl’étatdesanté(ycomprisl’incapacité),lesdéterminantsdelasanté,l’utilisationetlesbarrièresenmatièred’accèsauxservicesdesoinsdesantéainsiquelescaractéristiquessociodémographiquesdelapopulationdel’UnionEuropéenne(UE)âgéede15ansetplus.
Cetteenquêteestréaliséedefaçonharmoniséeentrelespays,cequipermetd’obtenirundegréélevédecomparabilitéentretouslesEtatsmembres.
C’estuneenquêteobligatoire(contraignantesurlaformeetlecontenu)pourlesPaysmembresdel’UE.L’enquêteaétéconduiteen2014auLuxembourgets’inscritdansla2èmevagued’EHIS.
Lapremièrevagueaétémenéeentre2006et2009dans17paysvolontairesdel’UEainsiqu’enSuisseetenTurquie.
Ladeuxièmevagues’estdérouléeentre2013et2015dansles28paysdel’UEainsiqu’enIslandeetenNorvège.
Objectif
L’objectifdel’étudeestdedécrirel’étatetlescomportementsdesantédelapopulationrésidenteetdesbesoinsdesoinsetdepréventionafférents.LesdonnéescollectéessonttransféréesàEurostat(Officedestatistiquedel’Unioneuropéenne).Ellesdoiventnotammentpermettre:
• d’évaluerlaproportiondelapopulationquisouffredemaladieschroniques(maladiescardiovasculaires,diabète,maladiesrespiratoires,...);
• dedéterminerlarelationentrecesmaladiesetleshabitudesdeviedanslapopulation(parexempleobésitéetnutrition);
• d’obtenirdel’informationsurlesbesoinsensoinsdesantéetl’utilisationdesservicesdepréventionparlapopulation;
• d’évaluerlescomportementsdesanté(activitéphysique,alimentationéquilibrée,etc.)etlesfacteursfavorisantcescomportements.
Pilotage du projet
• Commanditaire:MinistèredelaSanté;• Responsableopérationnel:Luxembourg
InstituteofHealth(LIH),EpidemiologyandPublicHealthResearchUnit;
• ComitédepilotagecomposédereprésentantsdelaDirectiondelaSanté,duLIHetduSTATEC(InstitutnationaldelastatistiqueetdesétudeséconomiquesduLuxembourg).
Population cible
Lapopulationcibleestconstituéed’hommesetdefemmesrésidantauLuxembourgâgésd’aumoins15ans.
Lespersonnesvivantdansdeslogementscollectifsouinstitutionsontétéexclues.
Constitution de l’échantillon
Tailled’échantillonminimumdéfiniepourleLuxembourgparlerèglementeuropéen:4000individus.
Hypothèsedetauxderéponse:25%→16000personnescontactées.
Constitutiondel’échantillonbaséesurlesdonnéesdurecensementdelapopulationde2011.
Unéchantillonaléatoirestratifiéparâge,sexeetdistrictderésidenceaététiréausortdanslefichierdesaffiliésàlaCaisseNationaledeSantéparl’InspectionGénéraledelaSécuritéSociale.
Modalités de contact des participants
SollicitationparvoiepostaleavecinvitationofficielledelaDirectiondelaSantéàparticiperàl’étude.
RapportTravailetCohésionsociale2017
120 Cahieréconomique123
Modalités de réponse
Questionnairesremplisselonunmodeauto-administrédisponiblesenversionélectronique(LimeSurvey)surlesitewww.ehis.luouenversionpapiersurdemande.
Quatreversionslinguistiquesontétémisesàdispositiondesparticipants:allemand,français,portugaisetanglais.
Consentement
Consentementexpliciteéclairéparunelettred’informationetobtenuàl’aided’unecaseàcocherintroduiteaudébutduquestionnaireélectroniqueetpapier.
Source:Ministèredelasanté
Quintiles de revenu
Sionordonneunedistributionderevenus,lesquintilessontlesvaleursquipartagentcettedistributionencinqpartieségales.Unquintileestl’unedescinqpartieségales.
Parexemple,sinousexaminionstouslesrevenusd’unepopulation,les20%supérieursdecesrevenusreprésententlecinquièmequintilederevenu.Les20%lesplusbasdecesrevenusreprésententlepremierquintilederevenu.Ilyatroisautresquintilesentrelepremieretlecinquièmequintile.
Niveau d’éducation
Danscechapitrenousutilisonspourcertainesstatistiqueslesniveauxd’éducation.CesderniersreposentsurlaCITE(Classificationinternationaletypedel’éducationouISCEDenanglais).Elleaétéconçueparl’Unescoaucoursdesannées1970.Elleaétéréviséeen1997,puisen2011.C’estunoutilconstruitpourproduiredansl’ensembledespaysdesstatistiquescomparablessurl’enseignementetlaformation,enclassantlesprogrammesd’étudesparniveaux(ISCED-P),lesniveauxdeformationatteintsparlesindividus(ISCED-A)etlesdomainesd’éducation(ISCED-F).
Lacatégorie0regroupelespersonnesn’ayantpasd’éducationformelleouquin’ontpasterminél’enseignementprimaire.
Lacatégorie1correspondàl’enseignementprimaire.
Lacatégorie2correspondau1ercycledel’enseignementsecondaire.
Lacatégorie3regroupelesecondcycledel’enseignementsecondaire(CITP,CATP,DAP,diplômedetechnicien,diplômedefind’étudessecondairestechniques,diplômedefind’étudessecondaires,…).
Lacatégorie4regroupel’enseignementpost-secondairenontertiaire(brevetdemaîtrise).
Lesdiplômesd’étudessupérieuresdetypecourt(enprincipe2ans)setrouventdanslacatégorie5,lesdiplômesBachelor(ouéquivalents)danslacatégorie6,lesdiplômesMaster(ouéquivalents)danslacatégorie7etlesDoctorats(ouéquivalents)danslacatégorie8.
Danscechapitrenousregrouponscesdifférentescatégoriesquenousappelons
• Niveaud’éducationinférieur:Catégoriesde0à2
• Niveaud’éducationmoyen:Catégories3et4
• Niveaud’éducationsupérieur:Catégories5à8
Organisation mondiale de la santé (OMS)
L’Organisationmondialedelasanté(OMS)estuneagencespécialiséedesNationsunies.Elleaétéfondéeen1948.Elleapoursuitlebutd’amenertouslespeuplesauniveaudesantéleplusélevépossible,lasantéétantdéfiniecommeunétatdecompletbien-êtrephysique,mentaletsocial,etneconsistantpasseulementenuneabsencedemaladieoud’infirmité.
Lesgrandsdomainesd’activitédel’OMSsontlesmaladiestransmissibles,lesmaladiesnontransmissibles,lapromotiondelasantéàtouteslesétapesdelavie,lessystèmesdesantéainsiquelapréparation,lasurveillanceetlariposteauxsituationsd’urgence.
Lacollaborationdel’Organisationavecl’Unioneuropéenne(UE)s’étendsurplusieursvolets.