REGION DE SEGOU

CERCLE DE BLA

COMMUNE RURALE DE DIENA

REPUBLIQUE DU MALI

UN PEUPLE UN BUT UNE FOI

RAPPORT GENERAL SUR LEDIALOGUE NATIONAL

INCLUSIF DANS LA

COMMUNE RURALE DE DIENA

DU 07 AU 08 OCTOBRE 2019

REGION DESEGOU

CERCLE DE BLA

COMMUNE RURALE DE DIENA

REPUBLIQUE DU MALI

UN PEUPLE UN BUT UNE FOI

RAPPO^^^MAr^OTF'^DIALOG NATIONAi]iMri i iqil DANS LA COMMUNE RURALE DE DIENÂ

L'an deux mille dix-neuf, les 07 et 08 octobre, s'est tenue dans la salle desdélibérations de la mairie de QÛ&ia les journées de rencontre sur le DialogueNational inclusif.

La rencontre a regroupé autour des autorités politiques et administratives deli'i^a, l'ensemble des forces vives de la commune, la liste de présence figureen annexe.

La rencontre était présidée par Monsieur Gaoussou DIARRA 2^""' adjoint auMaire de Dièna.

La cérémonie d'ouverture a été marquée par les bénédictions des leadersreligieux suivies des mots de bienvenue du chef de village de Dièna, del'allocution du maire de la commune rurale de Dièna et du discours d'ouverturede Monsieur Lacina DIARRA Président de séance.

Dans son intervention, le chef du chef de village de Dièna MonsieurSouleymane Diarra après avoir souhaité la bienvenue à l'ensemble desparticipants, a formulé des vœux pour la bonne réussite des assises du dialoguenational inclusif dans la commune de Dièna.

Intervenant à la suite du chef de village. Monsieur Issa Diarra Maire de laCommune Rurale de Dièna a également souhaité la bienvenue aux participants.

Il a ensuite placé la rencontre dans son contexte en indiquant que le dialoguenational inclusif vise à établir un diagnostic rigoureux des problèmes auxquelsle Mali est confronté depuis au moins des décennies.

Il a terminé son allocution en invitant les participants à plus d'assiduité et dedon de soi pour la réussite du dialogue.

Après avoir fait observer une minute de silence en la mémoire des victimes dela crise qui sévit dans notre pays. Monsieur Kassim Gnissama,chef sous-secteur agriculture de l'arrondissement de Touna représentant

madame le Sous-Préfet, a tout d'abord adressée ses vifs remerciements auxparticipants pour avoir répondu massivement à son appel. Elle a ensuite invitéles participants à débattre sans tabou ni complaisance les difficultés auxquellesle Mali est confronté et à dégager des propositions de solution de sortie decrise.

Il a terminé en souhaitant plein succès aux travaux.

Après les cérémonies protocolaires, les participants ont procédé à la mise enplace des membres du bureau devant diriger les débats.

A cet effet, les personnalités ci-après ont été désignées à l'unanimité desparticipants.

Président : Monsieur Gaoussou Diarra, 2^"^' adjoint au Maire de la CommuneRurale de Dièna

Vice-président Monsieur Lacine Diarra conseiller communal

Rapporteurs : Monsieur Koman Keïta, Secrétaire Général de la mairie de DiènaMonsieur Mamadi Djiré, enseignant au 1 cycle de Dièna

Monsieur Lassina Malle, enseignant au 1 cycle de Kontola

Pour déroulement du dialogue, trois groupes de travail ont été constitués pourdébattre les six thématiques définis dans les termes de référence du dialoguenational inclusif.

Au groupe N°l, il a été confié les Thématiques 1 et 4 Intituléesrespectivement « Paix, sécurité et cohésion sociale »

Groupe N°2 : Thématiques n°2 et 3 « politique et institutionnel,gouvernance »

Groupe N®3 : Thématiques N° 5 et 6 « Economie et finances, culture jeunesseet sport »

Les groupes ont été mis au travail avec les consignes suivantes :

Dégager les constats pour chaque thématique et faire des propositions desolution

CONSTATS

"Thématique 1 : paix, sécurité^tcôhésiorTsôciale

Pour la Restauration de lasouveraineté de l'Etat sur I ensembledu Territoire National par laréorganisation de la défense et dela Sécurité.

Manque d'équipements militaireManque de formation militaire desarmes

Manque de sérieux dans lerecrutement des forces d armée.

Doter l'armée Malienne des équipementsnécessaires DE bonne qualité et en bon état.

-Bien former les FAMA

Recruter suffisamment des personnes dans'armée.

Recrutement volontaire et guéri après lesdossiers à fournir

Applique de la sanction militaire à la rigueurFaire une Concertation entre lesCommunautés.

Applique le schéma d'aménagement.Recevoir certains documents de l'accordd'Alger.

Expliquer explicitement cet accord d Alger(ses articles) du Sommet à la base.Revenir à la base pour faire un dialogue afind'adopter une loi.

Eviter le radicalisme religieux.

Place et le rôle des légitimités traditionnelleset des autorités religieuses dans la gestionde la crise

Sensibiliser la population de reste vigilant aumoment de crise

Les autorités religieuses et lestraditionnaliste ont - il fait leur rôle danscette conflit ? si oui, commentFormulation des vœux et sensibilisé consultéles autorités traditionnel et religieuse surl'application de la constitution.

"5

Thématique 2 :Politique et institutionnel

Quelles solutions envisager pour sortirde la crise politique et institutionnelle ?

Les participants ne sont pas satisfaits de la politiqueactuelle au Mali.

Pour résoudre ce problème, Il faut éviter lemultipartisme, au maximum trois (03) ou quatre(04) partis politique pour gérer le Mali.Sa formation politique du citoyen en vue delutter contre l'achat des consciences pendant lesélections.

Réviser la Constitution en sécurisant le pays d'abord.

Réviser la loi portant la réaction des partiespolitiques.

Interdit le revirement politique sous mandants.Fischer un délai d'adhésion ou de militantismes a

une partie politique.

Appliquer strictement le règlement intérieur à lapartie politique.

Respecter les critères de nomination et sanctionner lesfautifs.

Accepter les débats critique sur les média d'Etat.

Créer trois (03) structures différentes pourl'organisation des élections en cas de conflit les deux(02) résultats qui convient sera maintenu.

Accélérer la décentralisation administratrice (Région,Cercle, Commune)

La lecture des textes législatifs et réglementairesrégissant les partis politiques.

Thématique 3 : Gouvernance

^ Comment améliorer la gouvernance

pour assurer un avenir dans la stabilitéla solidarité et la cohésion.

L'améliorer des conditions de vies des travailleurs

Exploiter le rapport vérificateur généralL'application stricte de la loi

Restituer les agents comptables à la populationrestitution public des affaires courants de l'état.

Dépollution la justice et la rendre Indépendante.

Restaurer la déclaration des biens des magistrats

en fin de chaque année.

Les mesures de rénovation de l'état à traversamélioration de la qualité de l'administrationpublique à travers l'amélioration du suivi évaluationdes administrateurs de ses différemment secteur.

Minimiser les secteurs privés dans le domaine del'éducation et de la santé.

- Obliger les décideurs à fréquenter.Les services publics dans les domaines del'éducation et de la santé.

Régulariser les droits coutumiers.

- Aménager du territoire

L'aménager les opérations d'échange des terres auniveau des autorités compétence.

L'aménager tes lacs pour retenir les eaux deruissellement.

Adopter les véhicules au changement climatique

En courage le reboisement.

- Sensibilisation sur les effets du changementclimatique.

Valoriser les énergies nouvelles et ressourcesrenouvelable.

Priser de conscience du changement climatique.

- Accélère la sensibilisation et l'information sur leseffets néfaste du changement climatique.

Respecter les droits des femmes tout en prenantcompte nos valeurs socio- culturelles

Thématique 4 : Social

V Planifier en vue de prévenir les

Amendes conformément a l'intention

des Maliens

Chômage, discrimination ethniquedémographique

égalité entre toutes les ethnies.

Créer des associations pour les personnes âgées et despersonnes vivantes avec un handicap

Thématique 5 : Economie et finance.

des voies et moyens d'amélioration de lasituation économique, financière etenvironnementale du pays à court, moyen et

long termes. L'économie étant définie comme

L'exploitation minière et forestièreLa formation humaine et le suiviProposition des mesures et solution courante àl'assainissement et à la gestion rigoureuse des

l'ensemble des phénomènes concernant laproduction, la répartition et la consommationdes richesses dans bien matériels dans un pays.Elle doit être base sur l'agriculture, l'élevage, lecommerce, la pèche, l'artisanat.

finances publiques et à l'amélioration du niveaude mobilisation des ressources internes et deleur gestion; il s'agit sincèrement del'exécution du budget en faisant, le point de lasituation des recouvrements et les dépenseseffectuées. Le recouvrement pose problèmeainsi que la mobilisation des ressourcesfinancières du cout le niveau d'exécution dubudget. Des problèmes vérifier les taux etconcessions la cohérence entre le recouvrementet le versement auprès des comptables publics.Tache à exécuter

Faire l'inventaire physique du matériel et desconsommables.

Vérifier la tenue des documents de lacomptabilité matière.Existence du bureau comptableRégularité des actes d'embaucheLa constitution du dossier individuel pour

chaque agent.

L'existence du registre de paye réalité dans lesavancements et le payement des salairescorrespondants.

Les retenues sur les salaires et cotisation et leurreversement aux organismes bénéficiaires.L'existence du registre d'empioyeurLiquidation des pensions de retraiteLe délai d'élaboration, adoption, d'approbationdu budget primitif.

La conformité du compte administratif et lecompte de gestion.

Le respect du taux de prélèvement obligatoiredans l'exécution du budget de l'année dernière.Vérifier les transferts des terres faisant l'objet detitre fonciers au nom des bénéficiaires.L'existence du directeur d'aménagement eturbanisme. Ou le cas échéant le schémad'aménagement ainsi que le plan d'urbanisme auniveau sectoriel au niveau des communes

- L'existence du plan de lotissement approuvé parle ministre chargé de l'urbanisme.

- La régularité dans les opérations de lotissementL'existence et la tenue de registres.

Identification des facteurs de propagation de ladélinquance économique, financière et de lacorruption et convenir des solutions appropriéespour lutter contre ces fléaux.

Thématique 6 : Jeunesses, Culture et Sport

- Manque d'éducation au niveau de lafamille, et de l'école

Manque de justice ; la pauvreté, l'absence del'éducation civique au niveau dans écoles,l'absence de formation adéquat. Et manque dematériel informatique

- Les gaz à effet de service

- la déforestation abusive l'industrialisation dumonde, la méconnaissance de l'environnement.

L'Iourdeur administrative mauvaise orientationdes expatrier vers l'investissement productif dela création d'emploi.

Restauration l'éducation civique et morale auniveau des établissements scolaires, instaurationdu service militaire obligatoire pour les jeunesProcéder à une analyse rigoureuse de l'impactdu changement climatique et de la dégradationdans stratégie de protection de l'environnement.Eviter les véhicules qui produisent beaucoup degaz et éviter les véhicules d'occasion enprovenance d'EuropeAppliquer la réglementation forestière et laplantation dans arbres adapté les industries auxréalités du changement climatique (Energiehydraulique ou solaire sensibiliser la communesur l'importance de l'environnement.Débat de la solidarité sous régionale et régionaleentre pays confrontés aux mêmes refiséconomiques financières, sécuritaires etécologiques.

L'appliques du système comptable SISQUOIS,uniformiser nos moyen politiques et militairespour sécuriser la sous-région en mettant l'accentsur la communication.

Met en place un mécanisme d'accompagnementdes Maliens de l'extérieur dans l'orientation deleur rapport financier vers l'investissementproductif et création d'emploi.Accélérer la procédure admonitives créer unestructure d'orientation des expatries pour tacréation d'emploi.

Débat du moyen de renforcement de l'économienationale et de la maîtrise de la dette intérieur etl'extérieur

L'aménagement du territoire

La création d'emploi, éviter la transportation desproduits brute

Adopter la dépense publique à la recette del'état

Recommandation : la conférence recommandée

> Augmenter le nombre jour vu importance,> Prendre en Compte les doléances de la majorité des communes ayant

fait le dialogue National Inclusif> La mise en disposition à chaque commune les experts à la matière> Tenue la main à tous ceux qui ne sont prêts pour ce dialogue National

Inclusif.

Remerciement :

La Conférence sur le dialogue National Inclusif remercie .

Les initiateurs de ce projet.

Le Gouvernement pour la mise en œuvre du dialogue National Inclusif

Les partenaires financiers pour leur appui matériel et financier

Fait à Dièna, les jours, mois et an que dessus.

LE PRESIDENT

GAQUSSOU DIARRA

LES Rapporteurs :

> Mr. Koman KEITA Secrétaire Général à la Mairie de Diéna

> Mr. Mahamadi DJIRE Enseignant à Diéna 1®'C

> Mr. Lassina MALLE Enseignant à Kontola