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Le dispositif de formations préparatoires

Juin 2005

Groupe de travail « G10 »

Résultats enquête 2005

2

SOMMAIRE

I- Introduction: le cadre de l’étudeI-1- Le contexte……………………………..…………..pages 4-5 I-2- Les objectifs ……………………………………………page 6 I-3- La méthode……………………………………………..….page 7I-4- La délimitation de l’étude…………………………...pages 8-9I-5- La participation des établissements…………….….page 10

II- L’analyse du dispositifII-1- Le poids de l’offre préparatoire ………………………...pages 12 à 15II-2- Les atouts et limites du dispositif……………………….…pages 16 à 19II-3- Les enjeux pour les CRP………………………………………..…. pages 20 à 22II-4- Les difficultés rencontrées dans la gestion de l’offre… pages 23-24II-5- Le problème de l’identification de l’offre……………………….page 24

III- L’analyse des actionsIII-1- Les intitulés et agréments………………………………………….. pages 26-27III-2- La répartition par catégories d’actions……………………. pages 28 à 30III-3- Les modalités des actions……………………………………….pages 31 à 35III-4- Les publics…………………………………………………………...pages 36 à 40III-5- Les objectifs et les contenus…………………………...pages 41 à 45III-6- Les équipes d’intervenants………………………………pages 46 à 48

Conclusion – Perspectives ……Pages 48 à 52

3

I- Introduction: Le cadre de l’étude

I-1- Le contexteI-2- Les objectifsI-3- La méthodeI-4- La délimitation de l’étudeI-5- La participation des établissements

4

I-1- Contexte de l’étudeLe projet fédéral Fagerh:

Orientation 3: Faciliter l’accès aux prestations de la rééducation professionnelle Objectif 1:

Développer l’information auprès des personnes et des partenaires

Objectif 2: Améliorer la lisibilité de l’offre

Objectif 3: Développer l’accompagnement personnalisé d’orientation professionnelle pour tout bénéficiaire potentiel

5

I-1- Contexte de l’étudeEnjeux repérés autour du « pré »: Prise en compte de la spécificité du public en RP

et de la spécificité de l’accompagnement MPS Mise en place d’un groupe de travail Fagerh Ouest

« préparatoires » depuis avril 2002 Circulaire DGEFP / DGAS du 2 Août 2002

Evolutions législatives en cours:(Loi du 2 janvier 2002, loi du 11 février 2005, refonte de la

politique du titre et VAE) Renforcement des logiques d’évaluation de la

situation de handicap vers une personnalisation des réponses

6

I-2- Objectifs de l’étude

Tenter de mieux cerner la réalité de « l’offre préparatoire » développée dans le réseau

Rassembler des éléments permettant d’engager une réflexion stratégique collective sur cette question

7

I-3- Méthode Mise en place d’un groupe de travail composé de 12 professionnels de CRP issus de 6 régions Fagerh

Appropriation et reprise partielle des réflexions du groupe Fagerh Ouest « préparatoire » (actif depuis 2002)

Elaboration d’un questionnaire d’enquête diffusé à l’ensemble du réseau après une phase de test (un questionnaire « centre » + questionnaires « actions »)

Exploitation des questionnaires et analyse par régions Fagerh

8

I-4- Délimitation

L’étude a été ciblée sur l’ensemble des actions conduites dans les centres et services de réadaptation professionnelle du réseau Fagerh en amont des dispositifs de formation qualifiants, à l’exclusion:

Des UEROS

Des actions de pré-orientation

Des dispositifs hors agrément RP

9

I-4- Délimitation5 catégories de regroupements ont été proposées

Les « préparatoires sectorielles » Accueillent des stagiaires en vue de formations d’un même secteur

d’activité mais de différents niveaux

Les « préparatoires spécifiques » Accueillent des stagiaires en vue d’une formation ciblée unique pour

l’ensemble des stagiaires (un seul niveau)

Les « préparatoires générales »Accueillent des stagiaires en vue de projets diversifiés d’insertion la plupart du temps par le biais de formations (différents niveaux)

Les « préparatoires intégrées »Développent des contenus de formation préparatoire dans le cadre d’une formation qualifiante

Autres: toutes les actions n’entrant pas dans l’une des catégories précédentes

10

I-5- Participation à l’étudeNombre de questionnaires traités : 133Nombre d’établissements : 46Taux de réponse : 71%

2

40%

4

80%

4

67%

5

100%

5

56%

8

89%

8

73%

10

67%

02468

10121416

Est Nord Centre Ouest Sud Ouest Rhône-Alpes

Sud Est Ile deFrance

Nombre et taux de réponse

11

II- L’analyse du dispositifII-1- Le poids de l’offre préparatoireII-2- Les atouts et limites du dispositifII-3- Les enjeux pour les CRPII-4- Les difficultés rencontrées dans la

gestion de l’offreII-5- Le problème d’identification de l’offre

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II-1- Le poids de l’offre préparatoire1-1- Volumes de places dans le dispositif

2727

3500 places

3566

4500 prs.

2657

3500 personnes

0

1000

2000

3000

4000

5000

Agrémentsplaces

Capacitéd'accueilannuelle

Volumesannuelsd'accueil

Recensées par l'étude Estimées en projection

13

II-1- Le poids de l’offre préparatoire

27%des réponses

59%des réponses

14%des réponses

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

Entre 10 et20%

Entre 25 et50%

Plus de 50%

1-2- Part des effectifs présents dans les actions préparatoires

14

II-1- Le poids de l’offre préparatoire

10%

60%29%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

Fourchettemini

Fourchettemaxi

Moyenne

1-3-Part d’activité préparatoire estimée par les responsables de CRP

15

II-1- Le poids de l’offre préparatoireEn volume et en agrément, l’activité préparatoire peut être estimée à environ 3500

places, soit une capacité annuelle d’accueil d’environ 4500 personnes. Selon les catégories d’actions, une place agrément peut correspondre à une fourchette de 0,5 à 3 personnes accueillies par an. En effectifs, moins du tiers des centres (29%) situent l’activité préparatoire comme minoritaire (moins du quart de leur effectif) vis à vis de leur activité principale.

Néanmoins pour la majorité des centres (59%), les effectifs en préparatoire représentent une part non négligeable (entre 25 et 50% de l’effectif total). Dans 73% des cas, l’effectif représente plus de 25%.

On note toutefois des écarts assez sensibles selon les régions (moins de 25% des effectifs dans 3/4 des cas en région centre, mais dans tous les cas au dessus de 25% en région Ouest par exemple).

En moyenne, la part d’activité estimée des actions préparatoires vis à vis des autres activités de l’établissement se situe autour de 30%, avec néanmoins une fourchette très large de 10 à 60%.

A noter qu’aucun centre n’est « spécialisé » dans l’offre préparatoire (contrairement à certains centres qui peuvent être centrés uniquement sur la préo). L’offre préparatoire est toujours articulée avec une offre de FP connexe, ce qui constitue un élément de différenciation vis à vis d’autres dispositifs.

Globalement, les actions préparatoires représentent donc un poids non négligeable dans l’activité des CRP (en moyenne environ un tiers de l’activité du dispositif).

16

II-2- Atouts et limites du dispositif

Par rapport au dispositif lui-même: L’importance de l’offre (en nombre d’actions, en implantation géographique, et en

places) (également cité en limites) La dimension nationale du dispositif L’aspect « sas » (vivier) vers les formations qualifiantes La lisibilité de l’offre pour les orienteurs (également cité en limites) La polyvalence du dispositif (accès à tous métiers) La dimension « expérimentation »

Par rapport au public: La possibilité d’accueil d’un public ayant besoin d’un accompagnement global

important (spécificité MPS) La possibilité d’accueil de personnes de faible niveau de connaissances L’adaptation aux personnes et à leurs problématiques et handicap La possibilité de détection de problématiques spécifiques Facilite la socialisation, la remobilisation, la motivation, la reprise de confiance Permet de remettre « le pied à l’étrier » et une consolidation psychologique L’adaptation à des publics spécifiques (notion de compensation)

Les principaux atouts repérés(formulations recueillies dans les questionnaires, non pondérées en fonction du nombre de citations)

17

II-2- Atouts et limites du dispositif

Par rapport à l’organisation des parcours de formation: L’ouverture de possibilités d’étapes dans le parcours (même vers d’autres

établissements ensuite) Les durées variables et personnalisables La souplesse (entrées groupées décalées, entrées et sorties permanentes ou

multiples …) La continuité des parcours (articulation prépa-qualifiant)

Par rapport aux contenus de la prestation: La possibilité de conjuguer remise à niveau, consolidation du projet et

restructuration de la personne L’acquisition, la réactivation et la consolidation d’acquis de base Des contenus adaptés à la formation qualifiante (préparation « pré-

professionnelle ») Les possibilités de personnalisation des réponses (adaptation aux personnes) La préparation aux méthodes de travail La possibilité de mises en situations professionnelles La diversité des contenus

Les principaux atouts repérés(formulations recueillies dans les questionnaires, non pondérées en fonction du nombre de citations)

18

II-2 Atouts et limites du dispositif

Par rapport au dispositif lui-même: Difficulté de lisibilité de l’offre pour les orienteurs Problème de gestion des flux (problèmes d’organisation) Manque de places dans le dispositif Concurrence départementale entre dispositifs Manque de souplesse des dispositifs Absence d’un référentiel national Besoin de coordination dans le réseau Défaut d’harmonisation (durées, niveaux, nature des informations sur l’offre) Pas d’agrément spécifique « prépa » (sans valeur juridique)

Par rapport au public: Les durées de préparatoire notifiées par les Cotorep sont parfois en décalage avec

les besoins des stagiaires L’éloignement géographique des lieux de formation pour les personnes L’offre insuffisamment adaptée à certains publics (analphabétisme, illettrisme, très

bas niveaux) Insertion et accès aux métiers très difficiles pour les « très bas niveaux Taux d’abandons important Le stagiaire ne s’est pas toujours approprié son parcours

Les principales limites repérées(formulations recueillies dans les questionnaires, non pondérées en fonction du nombre de citations)

19

II-2- Atouts et limites du dispositif

Par rapport à l’organisation des parcours de formation: Augmente les durées de formation Rigidité administrative face à une volonté de souplesse Certaines préparatoires sans ouverture sur d’autres étapes Rigidité des préparatoires intégrées (qui gênent la lisibilité de l’offre) Dispositif trop lié aux formations qualifiantes (manque de souplesse) Le présentiel est-il toujours nécessaire ? (et pour tous ?)

Par rapport aux contenus de la prestation: Le manque de contenus liés à la gestuelle (manque de travaux pratiques, manuels) Manque d’activités physiques et de détente Redondance avec la remise à niveau dans certains cas (ex: remise à niveau puis

préparatoire spécifique ou intégrée) Difficulté d’articulation entre contenus généralistes et notions professionnelles Trop de travail en orientation dans les préparatoires générales (personnes orientées

sans projet consolidé) Manque de travail sur les compétences transversales dans les préparatoires

intégrées Manque d’apprentissage d’une langue étrangère Insertion abordée uniquement en qualifiant

Les principales limites repérées(formulations recueillies dans les questionnaires, non pondérées en fonction du nombre de citations)

20

II-3- Les enjeux pour les CRP

Une offre à caractère stratégique (différenciation avec d’autres dispositifs concurrentiels)

Proposer une étape d’un parcours en amont de la qualification

Faciliter l’accès à l’offre qualifiante

Cultiver l’approche globale et la spécificité MPS

21

II-3- Les enjeux pour les CRPCitations les plus fréquentes

. répond à un besoin de préparation en amont de la qualification (remise à niveau, préparation psychologique, accompagnement, atteinte des pré-requis)

· activité importante car concerne de plus en plus de stagiaires

· alimenter les sections de formation

· spécificité de l’accompagnement MPS (différenciation avec le «droit commun »)

· offre stratégique : permet d’accueillir des personnes qui n’auraient pas accès directement à la formation qualifiante

· accueillir des personnes, même en vue d’un parcours vers d’autres établissements (y compris pour des questions de listes d’attente)

· opportunité de recrutement du public (offre concurrentielle vis à vis d’autres dispositifs)

· Condition de réussite pour le passage du public en qualifiant

· Sas souvent indispensable vers les formations qualifiantes

· Consolider le projet

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II-3- Les enjeux pour les CRPCitations les plus fréquentes

•        Renforcer la motivation

· Reprise d’un rythme compatible avec l’activité

· Ré-apprendre à apprendre

· Arrêts possibles en cours de formation

· Indispensable au fonctionnement correct des FP

· Produit identifié Th nous situant bien par rapport à la concurrence

· Permet une expertise sur l’ensemble du processus de réadaptation

· Enjeu : avoir des réponses les plus individualisées possibles

· Professionnalisme du dispositif

· Permet un accès aux publics de bas niveaux du dispositif FP

· Taux de remplissage élevé de la prépa vers le qualifiant

· Optimiser les conditions de réussite et d’insertion

· Lutter contre l’illettrisme

Toucher un public plus large, favoriser le recrutement

23

II-4- Les difficultés rencontrées dans la gestion de l’offre

Des difficultés liées à la perception du dispositif par les prescripteurs - différence de perception selon les départements; - offre mal connue ou mal identifiée

- certaines orientations parfois inadaptées au regard des besoins de la personne

- confusion entre préparatoire générale et préo pour certaines Cotorep - etc.

Des difficultés organisationnelles - articulation difficile entre préparatoire et qualifiant dans le cas d’entrées et

sorties permanentes (difficile d’éviter les interruptions de parcours) - difficulté de gestion des entrées, des listes d’attente, voire des fluctuations

de flux importantes en fonction des périodes - gestion des défections (abandons, problèmes de santé par ex) - contraintes administratives, manque de moyens - gestion de la pluridisciplinarité - difficulté à réellement personnaliser les durées de formation

24

II-5- Le problème d’identification de l’offre

Un déficit de communication:- Valorisation insuffisante du dispositif

- Information à renouveler très régulièrement- Besoin de supports de communication- Communication trop succincte dans le guide Fagerh

- Communication dépendante des relations locales ou de la participation en Cotorep

Un problème de lisibilité de l’offre:- Trop de noms différents pour exprimer la même offre- Statut des préparatoires « équivoque » dans le dispositif CRP- Offre non stabilisée- Offre sensible à des mouvances territoriales- Objectifs, contenus, organisations très diversifiées

Des réponses à imaginer

25

III- L’analyse des actionsIII-1- Les intitulés et agrémentsIII-2- La répartition par catégories d’actionsIII-3- Les modalités des actionsIII-4- Les publicsIII-5- Les objectifs et les contenusIII-6- Les équipes d’intervenants

26

III-1-Les intitulés et agrémentsUne grande diversité dans les appellations:

Florilège

Préparatoire sectorielle pour …

Formation générale pré-professionnellePréparatoire polyvalente

Pré-formation aux formations qualifiantes

Préparation à la qualification et à l’emploi

Préparatoire en vue de …

Préparatoire formation XYZ

Prépa – remise à niveau – ré-entraînement au travail

Remise à niveau

Préparatoire

Préparatoire spécifique XYZStage préparatoire de 6 mois

Préparatoire à la formation

Préparatoire à l’emploi

Pré-professionnelle de remise à niveau

Prépa XYZ

Pré-qualification

Action préparatoire au projet professionnel

Préparatoire prolongéeMise à niveau scolaire

Année préparatoire

Préparatoire générale

Module de base

27

III-1- Les intitulés et agréments

Un agrément spécifique à l’action est présent dans 60 % des cas A noter néanmoins que cet agrément est proportionnellement moins fréquent dans le cas des préparatoires spécifiques et des préparatoires intégrées, mais quasi général dans le cas des préparatoires générales.

La formulation utilisée par les centres entre « intitulé agrément », « intitulé plaquette » et « intitulé Cotorep » est parfois différente (dans près de 40% des cas en moyenne) Malgré tout, les termes employés restent le plus souvent proches entre les différentes formulations

28

III-2- La répartition par catégoriesRépartition générale des réponses « actions » par catégories

20%

42%

28%

8% 2%

Générale spécifique intégrée sectorielle Autre

29

III-2- La répartition par catégories

113

3

44

6

8

5

4

5

3

9

2

1

6

2

5

1

2

12

5

41

5

23

5

21

0

5

10

15

20

25

30

35

40

Est Nord Centre Ouest SudOuest

Rhône-Alpes

Sud Est Ile deFrance

Générale Spécifique Intégrée Sectorielle Autre

Volumes des réponses « actions » par catégories et par régions

30

III-2- La répartition par catégories

Les préparatoires spécifiques (42%) et intégrées (28%) représentent à elles seules 70% de l’offre préparatoire recensée (en nombre d’actions). On constate néanmoins des disparités régionales assez importantes:

- préparatoires spécifiques fortement représentées en Sud-Ouest (75% des actions) et Sud-est (50%), Ile de France (64%), mais absentes en région Nord,

- préparatoires intégrées plus présentes en régions Est (60%), Nord (57%) et Centre (44% des actions).

Les préparatoires générales représentent quant à elles globalement 20% du dispositif, mais là encore avec de fortes disparités régionales (absentes en région Sud Ouest, faibles proportionnellement en régions Sud-est (8%), Ile de France (14%), mais plus présentes en régions Ouest (30%), Nord (43%) et Rhône-Alpes (43%)).

Les préparatoires sectorielles restent marginales par rapport au dispositif.

A noter que les catégories de regroupements proposées par le groupe de travail dans le cadre de l’enquête couvrent la réalité de l’offre à 98%, la rubrique « autre » n’ayant quasiment pas été utilisée.

31

III-3- Les modalités des actions

Les durées moyennes restent centrées sur une norme d’environ 3 ou 6 mois de formation. On ne constate pas de différence significative selon les catégories d’action ou les régions.

On peut noter néanmoins des durées significativement plus importantes que la moyenne dans le cas d’actions préparatoires ciblées vers un public spécifique (déficients visuels notamment), pour lesquelles les durées peuvent s’étendre jusqu’à 52 semaines.

3-1- Les durées moyennes de formation en semaines

13,375

24,75

0

5

10

15

20

25

Durées mini moy Durées maxi moy

32

III-3- Les modalités des actions

Les possibilités de personnalisation des durées sont loin d’être généralisées. Elles sont surtout présentes sur les préparatoires générales et les préparatoires sectorielles. Plus la préparatoire est orientée vers un métier ciblé, plus la possibilité d’adaptation de la durée est restreinte.

3-2- La possibilité de personnalisation des durées

65%

31%26%

64%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

Générale Spécifique Intégrée Sectorielle

33

III-3- Les modalités des actions3-3- Les types d’entrées

La fréquence des entrées est diversifiée et est déterminée en fonction de la nature, de la durée, des objectifs et des places disponibles dans les actions

Les dispositifs à entrées et sorties permanentes concernent surtout les préparatoires générales, mais restent tout à fait minoritaires vis à vis des systèmes d’entrées groupées ou « groupées décalées » (7% des actions).

34

III-3- Les modalités des actions3-4- L’articulation avec d’autres dispositifs

L’articulation de l’action préparatoire avec une offre de formation qualifiante est mentionnée dans 96% des cas

Les préparatoires intégrées et les préparatoires spécifiques proposent des parcours le plus souvent linéaires (à 85%) (c’est à dire sans interruption de parcours avec l’étape qualifiante)

La particularité de la préparatoire générale entraîne dans 57% des cas des interruptions de parcours (validation du projet à l’issue, gestion des dates d’entrées dans le dispositif national qualifiant, ré-orientation, etc.)

35

III-3- Les modalités des actions3-4- L’articulation avec d’autres dispositifs

La possibilité de suivre une action préparatoire de manière indépendante (sans poursuivre une formation qualifiante dans le même établissement) est présente majoritairement pour les préparatoires générales (à 92%), et certaines préparatoires sectorielles (à 64%)

Logiquement, les préparatoires spécifiques n’offrent cette possibilité que dans 23% des cas

36

III-4- L’accueil des publics4-1- Les capacités d’accueil annuelles estimées

1200

1500

1300500

0

1000

2000

3000

4000

5000

Générale Spécifique Intégrée Sectorielle

4500 personnes

37

III-4- L’accueil des publics4-2- Répartition des capacités d’accueil

27%

33%

29%

11%

Générale Spécifique Intégrée Sectorielle

38

III-4- L’accueil des publics4-3- Ciblage du public

96%

4%

Tout public TH Publics spécifiques

Les publics spécifiques concernent essentiellement les déficients visuels, notamment sur des actions préparatoires générales ou intégrées adaptées particulièrement au type de handicap (5 actions concernées).La majorité des actions du dispositif présente un caractère « généraliste ».

39

III-4- L’accueil des publics4-4- Origines géographiques

27%

42%

22%

11% 13%

31%34%

23%

9%

57%

9%

26%

0%

27%

36% 36%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

Prépa générale Prépa spécifique Prépa intégrée Prépa sectorielle

Local Régional Inter régional National

40

III-4- L’accueil des publics4-4- Origines géographiques

Toutes catégories confondues, environ la moitié des actions préparatoires correspondent à un recrutement majoritairement inter régional et national.

Ce caractère inter régional et national est particulièrement marqué pour les préparatoires spécifiques (à 57%) et sectorielles (à 72%), ce qui renforce la dimension nationale du réseau pour ce qui concerne l’offre articulée au dispositif qualifiant.

A l’inverse, le recrutement plus local (local et régional) est plus présent sur les préparatoires générales (à 69%), où le quart du recrutement s’effectue même sur le plan local (départemental).

A noter le caractère régional à 57% de l’offre de préparatoires intégrées qui peut s’expliquer par la nature des actions développées dans cette catégorie (offre tertiaire et services très présente), et par le public de ces actions majoritairement féminin.

41

III-5- Les objectifs et les contenus5-1- Les objectifs des actions préparatoires

100%

100%

96%

96%

81%

69%

58%

42%

35%

27%

12%

93%

64%

98%

78%

37%

8%

13%

21%

8%

8%

92%

35%

19%

4%

93%

94%

77%

86%

23%

Acquérir des repères pré-profesionnels

Acquérir ou réactualiser les savoirs de base

Développer les capacités d'apprentissage

Développer les connaissances générales

Re-dynaliser et/ou re-socialiser

Acquérir les pré-requis spécifiques en vue d'une FQ ciblée

Consolider , vérifier, et valider un projet professionnel

Découvrir un environnement professionnel ciblé

Identifier et évaluer les freins à l'insertion

Préparer la recherche directe d'emploi

Préparer aux concours

Faire émerger un projet professionnel

Elaborer un portefeuille de compétence

Autres

Préparer une démarche de VAEPrépa générale Autre prépa

42

III-5- Les objectifs et les contenus5-1- Les objectifs des actions préparatoires

Les différenciations d’objectifs s’opèrent entre les préparatoires générales et les autres préparatoires plus articulées à l’offre de formation qualifiante.

Malgré la diversité d’objectifs recensés, il existe néanmoins un « socle » d’objectifs communs à l’ensemble des actions qui se retrouvent d’une action à l’autre à plus de 70%:

- Acquérir des repères pré-professionnels- Re-dynamiser et/ou resocialiser (notamment en préparatoire générale)- Développer les capacités d’apprentissage- Acquérir ou réactualiser les savoirs de base- Développer les connaissances générales- Consolider, vérifier, et valider un projet professionnel- Acquérir les pré-requis spécifiques en vue d’une formation ciblée

43

III-5- Les objectifs et les contenus5-2- Les activités de formation proposées

100%

96%

96%

81%

50%

50%

42%

35%

19%

8%

59%

33%

5%

46%

46%

15%

0%

15%

23%

42%

54%

7%

7%

92%

55%

31%

21%

34%

26%

18%

21%

39%

32%

49%

74%

89%Expression orale et écrite

Mathématiques

Bureautique / Informatique

Logique

Communication

Développement cognitif

Redynamisation

Autres activités générales

Développement projet

Langue

Dessin

Insertion

Activités physiques

Autres activités spécifiques

Physique

Géographie

Illettrisme

Alphabétisation

Prépa générale Autre prépa

44

III-5- Les objectifs et les contenus5-2- Les activités de formation proposées

Les activités de formations proposées sont caractérisées par une extrême diversité. Seules quatre activités semblent constituer une base commune à l’ensemble des actions:

- Expression orale et écrite- Mathématiques- Bureautique / informatique- Communication

La logique est également développée de manière importante dans les préparatoires générales.

A noter également que la rubrique « autres » des activités générales a été complétée dans plus de la moitié des questionnaires, ce qui renforce l’étendue et la variété des contenus proposés, le plus souvent en lien avec la formation qualifiante visée, mais pas uniquement:

« gestion mentale », « braille », « connaissance des végétaux », « inventaire et gestion de stocks », « initiation compta »,

« connaissance de l’entreprise », « biologie », « histoire de l’art »,« relaxation », « travaux pratiques en lien avec la formation

qualifiante », « théâtre », « sécurité », « musique », « sophrologie », « culture sanitaire et sociale », « climatologie », « créativité »,etc…

45

III-5- Les objectifs et les contenus5-3- Les périodes en entreprise

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

Prépagénérale

Prépaspécifique

Prépaintégrée

Prépasectorielle

Ttescatég.

Période en entr. Systématique

Les périodes en entreprises sont présentes en moyenne dans 60% des actions, et sont rarement systématiques. Les objectifs de ces périodes semblent être gérés « au cas par cas », avec concernant les préparatoires générales une notion de personnalisation plus développée. A noter que le plus souvent, les préparatoires intégrées n’intègrent pas en tant que telles des périodes en entreprises qui sont prévues dans le cadre de l’action qualifiante. A signaler également que celles-ci sont parfois remplacées partiellement ou totalement par des « enquêtes métiers ».

46

III-6- Les équipes d’intervenants6-1- Les formateurs

85%

58%

38%

48%

63%

53%

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90%

Formateurgénéraliste

Formateur préspécifique

Formateurqualifiant

Prépa générale Autre prépa

Les actions préparatoires sont pour la plupart conduites par des formateurs généralistes ou des formateurs « pré » intervenant spécifiquement sur l’action. Les formateurs « qualifiants » interviennent également dans l’action (notamment en préparatoires spécifiques et intégrées, mais aussi dans 38% des cas en préparatoire générale).

47

III-6- Les équipes d’intervenants6-2- Les équipes pluridisciplinaires hors formateurs

100%

96%

92%

88%

73%

50%

42%

42%

35%

15%

92%

85%

87%

40%

37%

48%

36%

81%

35%

98%

93%

86%

58%

12%

Service admission

Service rémunération

Médecin

Psychologue

Infirmier(e)

Assistant(e) social(e)

Chargé(e) d'insertion

Psychiatre

Autres intervenants

Documentaliste

Kinésithérapeute

Ergothérapeute Prépa générale Autre prépa

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III-6- Les équipes d’intervenants6-2- Les équipes pluridisciplinaires hors formateurs

La composition « type » des équipes pluridisciplinaires en réadaptation professionnelle se retrouve bien entendu sur les actions préparatoires, à la fois dans leurs constantes et leur diversité.On retrouve quasi systématiquement:

- Un(e) infirmier(e)- Un(e) psychologue- Un(e) assistant(e) social(e)- Un médecin- les services administratifs (admission et rémunération).

Au delà de ce premier cercle, on trouve en moindre proportion certaines professions médicales ou para-médicales (kinésithérapeute, ergothérapeute, médecin psychiatre), les documentalistes, les chargés d’insertion, psychologues du travail Afpa…

Preuve de la grande diversité des équipes et de la délimitation « élargie » de l’équipe pluridisciplinaire en CRP, la rubrique « autres intervenants » est utilisée dans environ 40% des cas: personnels d’hébergement et de restauration, d’animation, éducateurs et éducateurs sportifs, psycho-motriciens, neuro-psychologues, mais aussi intervenants pédagogiques spécialisés sur un contenu particulier, anciens stagiaires, etc.

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Conclusions - perspectivesLes conclusions de l’étude

L’étude réalisée par le groupe de travail « G10 » permet de dresser un portrait actuel , même si celui-ci ne peut être exhaustif, de la réalité de l’offre préparatoire dans le réseau Fagerh.

Le taux important de réponses au questionnaire confirme clairement l’intérêt porté par les différents acteurs de ce réseau aux enjeux et à la problématique spécifique « préparatoire ».

L’étude confirme également que les actions préparatoires représentent un poids conséquent de l’offre de réadaptation professionnelle (environ un tiers du dispositif).

Ces actions, construites sur la base de durées qui excèdent rarement six mois, présentent une très grande diversité tant en matière d’objectifs, de contenus, d’intervenants, de modalités d’organisation, ce qui constitue indéniablement une richesse, mais présente également un certain nombre de limites, notamment en termes de lisibilité, aussi bien sur le plan interne au réseau que sur le plan de la relation externe aux partenaires.La grande variété des intitulés d’actions, par exemple, ne facilité pas la tâche des orienteurs.

L’apparente complexité s’explique à la fois par les contextes institutionnels particuliers d’un territoire à l’autre et la dimension historique de chaque contexte local, mais aussi par l’hétérogénéité des publics et de leurs besoins.

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Conclusions - perspectivesLes conclusions de l’étude

Les appellations très variées recouvrent toutefois le plus souvent des réalités de terrain assez concordantes sur les plans de la composition des équipes pluridisciplinaires et des activités développées, qui intègrent systématiquement la dimension d’accompagnement global. Les objectifs poursuivis vont également dans tous les cas bien au delà du « socle commun » de contenus ou même d’une simple acquisition de connaissances.

Le dispositif préparatoire se présente comme une réponse aux attentes conjointes du public et des prescripteurs qui s’est construite et imposée progressivement comme une étape essentielle du parcours de réadaptation professionnelle.

Compte tenu de son cadre relativement souple, il constitue également un lieu privilégié d’expérimentation (pédagogique et organisationnelle) pour l’élaboration de réponses pertinentes au regard des besoins.

Ces réponses s’appuient notamment sur deux éléments de différenciation qui peuvent être particulièrement valorisés:

- la dimension d’accompagnement médico-psycho-social et l’adaptation aux personnes accueillies;- la logique de continuité des parcours.

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Conclusions – perspectivesLes propositions du groupe de travail G10

Les conclusions de l’étude amènent le groupe de travail « G10 » à proposer de prolonger cette étude vers une réflexion collective autour des 4 axes suivants:

Axe 1: Communication – information sur l’offre préparatoirePistes de réflexion: structuration d’outils (fiches « prépa », plaquette,

exploitation site internet et guide Fagerh par ex).

Axe 2: Mutualisation – échange de pratiquesPistes de réflexion: mutualiser les réflexions dans le réseau à partir des résultats de l’étude, mettre en place un groupe d’échange de pratiques.

Axe 3: Renforcement de la cohérence et de la lisibilité de l’offrePistes de réflexion: réflexion sur l’élaboration d’un référentiel « préparatoire », élaboration d’indicateurs d’auto-évaluation communs dans le réseau par ex.

Axe 4: Veille – expérimentationPistes de réflexion: veille concernant l’évolution du public, des prestations, des missions, l’adaptation aux territoires, etc.

Cette réflexion pourrait être conduite à partir de la mise en place d’un groupe stratégique national spécifique « préparatoire ».

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Conclusions - perspectivesLes propositions du groupe de travail G10

Calendrier envisagé:

1- Second semestre 2005:En lien avec les correspondants régionaux, proposer par région Fagerh un temps d’échange avec les professionnels et responsables du dispositif à partir de la présentation des résultats de l’étude

2- A partir de fin 2005 – début 2006:Constituer un groupe stratégique qui structure un plan d’action autour des 4 axes et mette en place le cas échéant les groupes de travail opérationnels adéquats

Ces propositions seront soumises pour validation au conseil d’administration de la Fagerh en juin 2005

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Annexes

Composition du groupe de travail « G10 » préparatoires

Liste des CRP ayant répondu à l’enquête

Questionnaires d’enquête diffusés dans le réseau Fagerh en Janvier 2005

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Annexe 1Composition du groupe de travail « G10 préparatoires »

- Sylvie AMAT – CRRP Sablé-sur-Sarthe

- Jean-Paul BATARD – CRP Guinot Villejuif

- Liliane BEAUFORT – CRP Beauvoir Evry

- Robert CHAMPETIER – CRP Richebois Marseille

- Gilbert DARCQ – CRP L’adapt Serquigny

- Jérôme DELASSUS – CRP Aubervilliers

- François EVREUX – Centre Le Belloy St Omer en Chaussée

- Laetitia FASCIO - L’adapt Serquigny

- Claudine GASS – CRM Mulhouse

- Guy MPASI – CRP Le château Coubert

-Andrée PARROT – CRP St Amant Tallende

- Christiane ROUQUETTE – CRIP Castelnau

- Jean-Michel RAUX - CRRP Sablé-sur-Sarthe (Administrateur référent Fagerh - Animateur du groupe)

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Annexe 2Liste des CRP ayant répondu à l’enquête

Région centre :CRDV 63 Clermont-FerrandCRP Domaine du Marand 63 Saint Amant TallendeCRP Fontenailles 37 LouestaultCRP La Mothe 03 Louroux-Hodement Région Ile de France :CRP Jean Moulin 91 Fleury MérogisCRP Beauvoir 91 EvryCRP Jean-Pierre Timbaud 93 MontreuilCRP Le Château 77 CoubertCRP Sillery 91 Epinay sur OrgeCRP Aubervilliers 93 AubervilliersCRP Vivre 94 ArcueilCRP P. et L Guinot 94 VillejuifCRP Belle Alliance 95 GroslayCRP Jacques Arnaud 95 Bouffemont Région Nord :CRP La Mollière 62 Berck sur MerCRP Centre Lillois 59 LilleCRP L’ADAPT 27 SerquignyCRP Le Belloy 60 St Omer en Chaussée Région Ouest :CRFP La Vallée 35 BettonCRP La Tourmaline 44 Saint HerblainCRP Hauts Thébaudières 44 VertouCRRP 72 Sablé sur SartheCRP L’ADAPT 72 Saint Saturnin

Région Rhône Alpes :CREPSE 42 Saint EtienneCRP L’ADAPT 69 LyonCRP Laënnec 69 IrignyCRP L’Englennaz 74 ClusesCRP La Passeranne 74 Plateau d’AssyCRP Mangini 01 Hauteville LompnèsCRP La Ruche 74 Annecy le VieuxL’ADAPT 01 Peyrieu Région Sud Ouest :CRP Clairvivre 24 SalagnacCRP Tour de Gassies 33 BrugesAPSAH 87 Aixe sur VienneInst. Informatique 12 MillauCRP Beterette 64 Gélos Région Sud Est :CRP Les Escaldes 66 AngoustrineCRIP 34 CastelnauCRP Chantoiseau 05 BriançonCRP La Rose 13 MarseilleCRP La Rouguière 13 MarseilleCRP Le Coteau 06 La GaudeCRP Saint Estève 13 MimetCRP Richebois 13 Marseille Région Est :ALPHA PLAPPEVILLE 57 MetzCRM 68 Mulhouse