Rapport des Amis de la terre et d'Oxfam sur les émissions de CO2 d'EDf et Engie, ex GDF-Suez

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1 Emissions d’Etat : comment les centrales à charbon d’EDF et Engie réchauffent la planète RAPPORT SOUS EMBARGO JUSQU’AU MARDI 19 MAI 00h01 GMT RÉSUMÉ De toutes les énergies fossiles, le charbon est le combustible le plus polluant et la première cause du réchauffement climatique. Les populations vulnérables en subissent déjà de plein fouet les conséquences : multiplication des événements météorologiques extrêmes, diminution des rendements agricoles et des ressources en eau, flambée des prix alimentaires. Une analyse approfondie des parcs de production d’EDF et GDF, très récemment rebaptisée Engie, menée en collaboration avec l’université d’Oxford, révèlent que les deux entreprises à capital public détiennent 46 centrales à charbon sur quasiment tous les continents 16 pour EDF et 30 pour Engie. Ces centrales émettent chaque année plus de 151 millions de tonnes de CO₂ – soit près de la moitié des émissions de la France, l’équivalent des émissions du Vietnam et environ cent fois les émissions du Togo. En s’appuyant sur trois exemples précis au Royaume-Uni, en Chine et en Afrique du Sud, Oxfam France et les Amis de la Terre démontrent l’incohérence de la France. Alors que François Hollande parcourt la planète en multipliant les appels à action pour lutter contre le changement climatique, la France pollue allègrement à l’étranger via ses entreprises à capital public. Oxfam France et les Amis de la Terre dénoncent l’hypocrisie du gouvernement français et lui demandent de s’opposer, au sein des entreprises dont l’Etat est actionnaire, à la construction de toute nouvelle centrale à charbon et de se prononcer en faveur du retrait des projets existants utilisant le charbon. Oxfam France et les Amis de la Terre demandent parallèlement à EDF et Engie de s’engager à ne plus investir dans de nouveaux projets de centrale à charbon dès 2015 et de se retirer de projets existants d’ici 2020.

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Transcript of Rapport des Amis de la terre et d'Oxfam sur les émissions de CO2 d'EDf et Engie, ex GDF-Suez

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    Emissions dEtat : comment les centrales charbon dEDF et Engie rchauffent la plante

    RAPPORT SOUS EMBARGO JUSQUAU MARDI 19 MAI 00h01 GMT

    RSUM

    De toutes les nergies fossiles, le charbon est le combustible le plus polluant et la premire

    cause du rchauffement climatique. Les populations vulnrables en subissent dj de plein

    fouet les consquences : multiplication des vnements mtorologiques extrmes,

    diminution des rendements agricoles et des ressources en eau, flambe des prix

    alimentaires.

    Une analyse approfondie des parcs de production dEDF et GDF, trs rcemment rebaptise

    Engie, mene en collaboration avec luniversit dOxford, rvlent que les deux entreprises

    capital public dtiennent 46 centrales charbon sur quasiment tous les continents 16 pour

    EDF et 30 pour Engie. Ces centrales mettent chaque anne plus de 151 millions de tonnes

    de CO soit prs de la moiti des missions de la France, lquivalent des missions du

    Vietnam et environ cent fois les missions du Togo.

    En sappuyant sur trois exemples prcis au Royaume-Uni, en Chine et en Afrique du Sud,

    Oxfam France et les Amis de la Terre dmontrent lincohrence de la France. Alors que

    Franois Hollande parcourt la plante en multipliant les appels action pour lutter contre le

    changement climatique, la France pollue allgrement ltranger via ses entreprises capital

    public.

    Oxfam France et les Amis de la Terre dnoncent lhypocrisie du gouvernement franais et

    lui demandent de sopposer, au sein des entreprises dont lEtat est actionnaire, la

    construction de toute nouvelle centrale charbon et de se prononcer en faveur du retrait

    des projets existants utilisant le charbon. Oxfam France et les Amis de la Terre demandent

    paralllement EDF et Engie de sengager ne plus investir dans de nouveaux projets de

    centrale charbon ds 2015 et de se retirer de projets existants dici 2020.

  • 2

    INTRODUCTION

    Les impacts du changement climatique se font dj sentir : diminution de l'tendue et du

    volume des glaces et neige, acclration de l'lvation du niveau des mers, multiplication des

    vnements mtorologiques extrmes, acidification des ocans. Tous ces phnomnes

    entranent le bouleversement des cosystmes, menaant la biodiversit et les droits

    humains fondamentaux. Le changement climatique accrot la pression sur les ressources,

    engendrant tensions, conflits et dplacements de population.

    Les populations les plus vulnrables sont en premire ligne, alors mme que la moiti la

    plus pauvre du monde nmet que 7% des missions mondiales1. Elles ne disposent ni des

    moyens financiers ni des techniques leur permettant de sadapter et vivent donc sous la

    menace de futures catastrophes qui pourraient les faire basculer dans la pauvret. La

    multiplication des vnements climatiques extrmes fragilise les communauts et aggrave la

    situation de faim dans le monde, en diminuant les rendements agricoles et en favorisant la

    flambe des prix alimentaires. Dici 2060, jusqu 400 millions de personnes dans les pays

    les plus pauvres pourraient ainsi tre confrontes de graves crises alimentaires2.

    Pour les experts, les cinq prochaines annes seront cruciales pour avoir une chance d'enrayer

    l'augmentation de la temprature du globe au-dessus du seuil critique de 2 C3. Les pays

    industrialiss ont aujourd'hui la responsabilit historique d'assumer la majeure partie de

    l'effort dans la lutte contre le changement climatique, la rduction des missions de gaz

    effet de serre et le paiement de leur dette climatique vis--vis des pays du Sud qui sont en

    premire ligne des catastrophes cologiques et sociales gnres par le changement

    climatique.

    La France compte parmi les principaux responsables, ayant appuy sa rvolution industrielle

    sur le dveloppement d'une industrie polluante et lutilisation des nergies fossiles. Malgr

    cette responsabilit historique et l'urgence climatique, elle continue pourtant contribuer

    aux drglements climatiques. A travers ses entreprises capital public, EDF et Engie, la

    France investit massivement dans des projets dnergies fossiles, et notamment de charbon,

    fortement metteurs de gaz effet de serre. Or parmi les nergies fossiles, le charbon est la

    plus polluante et la science recommande de laisser plus de 80 % des rserves de charbon

    dans le sol4. Le charbon doit donc tre abandonn ds maintenant, et en priorit par les pays

    industrialiss.

    EDF et Engie dtiennent 46 centrales charbon travers le monde, qui mettent chaque

    anne plus de 151 millions de tonnes de CO soit prs de la moiti des missions de la

    1 Oxfam, galit ! Il est temps de mettre fin aux ingalits extrmes , Octobre 2014

    2 Oxfam, Alimentation, nergies fossiles et financements indcents , Octobre 2014

    3 Fatih Birol : Our global Energy Future Forbes, 3 aot 2013.

    4 The geographical distribution of fossil fuels unused when limiting global warming to 2 C , Nature, 8 janvier

    2015

  • 3

    France (333 Mt en 20125), lquivalent des missions du Vietnam (142,9 Mt) et environ

    cent fois les missions du Togo (1,6 Mt).

    En contradiction flagrante avec les engagements de la France, concernant la rduction des

    missions, pris au niveau europen (paquet nergie-climat 2030) et franais (projet de loi de

    transition nergtique), ces pratiques contribuent enfermer les pays htes , o se

    situent ces centrales, dans des trajectoires hautement carbones. Cest bien l toute

    lhypocrisie franaise : alors que Franois Hollande en voyage l'international multiplie les

    appels pour l'action de tous pour le climat6, comme lors de sa visite Manille en fvrier

    2014, la France pollue allgrement ltranger.

    5 Agence internationale de lnergie (AIE) (2014) CO2 Emissions from Fuel Combustion: Highlights :

    https://www.iea.org/publications/freepublications/publication/CO2EmissionsFromFuelCombustionHighlights2014.pdf 6 Voir notamment l'appel de Manille du 26 fvrier 2015 : http://www.elysee.fr/declarations/article/appel-de-

    manille-a-l-action-pour-le-climat/

  • 4

    LES PAYS RICHES : PRINCIPAUX RESPONSABLES DES IMPACTS DESASTREUX DU CHARBON

    Impratif climatique : lurgence arrter le charbon

    Lutilisation des nergies fossiles est la premire cause du rchauffement climatique. Tous

    secteurs confondus, elle est responsable de 80 % des missions mondiales de CO. Parmi

    elles, le charbon est la plus polluante : sa combustion gnre elle seule 44 % des

    missions mondiales de CO7. Aucune nergie fossile na plus contribu laccumulation de

    carbone dans latmosphre depuis le dbut de lre industrielle.

    Les missions lies la production dlectricit des centrales charbon sont plus

    importantes que nimporte quel autre secteur, y compris les transports et lagriculture. Bien

    que les centrales charbon ne reprsentent que 41 % de la production dnergie au niveau

    mondial, elles sont responsables de plus de 72 % des missions du secteur de lnergie8.

    Les consquences de la combustion du charbon sont catastrophiques pour le climat et les

    populations. Plus dun milliard de personnes souffrent dj de pnuries deau, en raison de la

    rarfaction de cette ressource. Lagriculture est directement fragilise par laugmentation de

    la frquence des vnements extrmes comme les temptes, les inondations et les

    scheresses, et la modification des saisons. Ces vnements conduisent la destruction de

    rcoltes et de cheptels, et terme des crises alimentaires, dstabilisant les marchs et

    prcipitant la flambe des prix alimentaires. Ainsi dici 2030, le prix moyen des denres de

    base, comme le mas, le bl ou le riz, pourrait plus que doubler par rapport aux prix observs

    en 2010 et la moiti de cette hausse pourrait tre cause par le changement climatique9.

    Les populations les plus pauvres sont particulirement vulnrables ces fluctuations des prix

    car elles consacrent jusqu 75 % de leur revenu lalimentation.

    A plus long terme, les forts, plus vulnrables aux feux, ne seront plus mme de fournir les

    mmes moyens dexistence dont dpendent de nombreuses communauts. La destruction

    de forts reprsente aussi la disparition de puits de carbone, importants pour la

    squestration du CO. Les modifications de temprature et laugmentation des risques

    climatiques extrmes auront galement une incidence forte sur la sant, et notamment

    laccroissement des virus.

    7 Agence internationale de lnergie (AIE) (2014) CO2 Emissions from Fuel Combustion: Highlights :

    https://www.iea.org/publications/freepublications/publication/CO2EmissionsFromFuelCombustionHighlights20

    14.pdf 8 Agence Internationale de lEnergie World Energy Outlook 2014:

    http://www.worldenergyoutlook.org/publications/weo-2014/ 9 Oxfam, La Terre se rchauffe, les prix flambent Le cot alimentaire du changement climatique, Septembre

    2012

  • 5

    Malgr lurgence climatique, la production de charbon na cess daugmenter avec une

    hausse de 69 % depuis 2000 et une augmentation de 35 % de la capacit installe des

    centrales depuis 200510.

    Encadr 1 : La fausse solution du charbon propre

    Le charbon propre dsigne un ensemble de techniques rcentes fonctionnant de faon

    indpendante ou combine qui visent amliorer les rendements nergtiques des

    centrales charbon et rduire les missions de polluants et de gaz effet de serre, tel que

    le dioxyde de carbone (CO).

    Parmi ces techniques, la capture et le stockage de carbone (CCS) est souvent prsente

    comme la solution miracle la crise climatique par lindustrie fossile puisquelle permettrait

    de concilier notre modle nergtique dpendant des nergies fossiles avec limpratif de

    contrle de nos missions. Elle consiste rcuprer le dioxyde de carbone ds sa source de

    production, le transporter puis le stocker dans le sous-sol pour viter son rejet dans

    latmosphre.

    Or, cette technique nest pas oprationnelle et commercialisable grande chelle ce jour. Il

    faudrait donc investir des sommes colossales en recherche et dveloppement pour un

    rsultat incertain tant du point de vue technique quconomique. Par ailleurs, cette

    technique comporte des risques pour lenvironnement car les risques lis au stockage de

    CO, de gaz asphyxiant et dacide ne sont pas maitriss. Elle ne supprime pas les missions de

    gaz effet de serre mais ne fait que les diminuer la marge : seules 11 % des missions

    cumules avant 2050 seraient ainsi vites11. En outre, le CCS ne concerne que le carbone.

    D'autres polluants continueraient donc tre mis dans l'atmosphre. Enfin, quel que soit

    leur niveau dmissions, les centrales charbon doivent tre alimentes en charbon, extrait

    de mines. Au-del de limpact climatique important, lextraction de charbon gnre de trs

    graves problmes sociaux, environnementaux et sanitaires.

    Le charbon propre ignore un problme fondamental : afin de limiter 2 C le

    rchauffement de la plante, il faut terme abandonner toutes les nergies fossiles, mme

    avec la technique du CCS. Selon les experts, plus de 80 % des rserves connues de

    combustibles fossiles doivent rester dans les sous-sols, y compris au moins les trois quarts du

    charbon12. Il faut donc investir, mais dans des mesures de rduction de la consommation,

    d'efficacit nergtique et dans les nergies renouvelables.

    10

    Banking on Coal, urgewald, BankTrack, CEE BantwatchNetwork, Polish Green Network, 2013 et International Energy Statistics Database, US Energy Information Administration 11

    NOAH Friends of the Earth Danemark, An assessment of cumulative CO2 reductions from capture and

    storage at coal fuelled plants in a carbon constrained world , Juin 2010 12

    Carbon Tracker Initiative et The Grantham Research Institute, LSE (2013) Unburnable Carbon: Wasted

    capital and stranded assets ,

    http://www.lse.ac.uk/GranthamInstitute/wp-content/uploads/2014/02/PB-unburnable-carbon-2013-wasted-

    capital-stranded-assets.pdf

  • 6

    La responsabilit historique des pays riches leur impose dagir ds maintenant

    Les pays industrialiss sont les principaux fautifs du changement climatique. Les pays du G7

    sont ainsi responsables de la moiti des missions de CO depuis la Rvolution industrielle13.

    Pour la plupart dentre eux, notamment le Royaume-Uni, les Etats-Unis, lAllemagne et le

    Japon, ils sont encore largement dpendants du charbon pour leur production lectrique.

    Pire, ils continuent de subventionner le secteur des nergies fossiles travers un ensemble

    de subventions, dallgements fiscaux et de mesures dincitation. Selon lAgence

    Internationale de lEnergie (AIE), les nergies fossiles ont bnfici en 2012 de cinq fois

    plus de subventions que le secteur des nergies renouvelables lchelle mondiale. En

    France, les subventions au secteur slevaient 3,9 milliards deuros en 201214. A titre de

    comparaison, la France a dpens 2,4 milliards deuros en 2013 pour des projets climat dans

    le cadre de laide au dveloppement15. Ce chiffre est drisoire par rapport aux besoins

    financiers des pays en dveloppement. Le Programme des Nations Unies pour

    lEnvironnement (UNEP) estime que les cots dadaptation de ces pays pourraient atteindre

    250 500 milliards de dollars par an dici 205016.

    Les experts du Groupe dexperts intergouvernemental sur lvolution du climat (GIEC)

    estiment que les pays industrialiss doivent rduire leurs missions de carbone de plus de

    80 % dici 203017. En amont de la Confrence sur le climat qui se tiendra Paris en

    dcembre 2015, les pays riches doivent donc se montrer exemplaires et sengager liminer

    progressivement toutes les missions lies aux nergies fossiles sur leurs territoires et

    ltranger lhorizon 2050.

    A commencer par les missions lies au charbon. Selon un rcent rapport de lAIE, un quart

    des centrales charbon dites sous-critiques , les plus polluantes, doivent fermer dici cinq

    ans si lon veut limiter le rchauffement climatique 2 C18. 20 % de ces centrales se trouvent

    aux Etats-Unis et 9 % en Europe19.

    Au niveau europen, le dfi est de taille. Afin de respecter les engagements pris par ses Etats

    membres (rduction dau moins 40 % des missions dici 2030), lUnion europenne devra

    dcarboner son secteur lectrique dans les annes qui viennent. Selon lAIE, en 2035, la part

    13

    Emissions de CO cumules dues la combustion dnergie (en excluant lusage des terres et les forts).

    Source: WRIs Climate Analysis Indicators Tool, http://cait2.wri.org 14

    Oxfam, Alimentation, nergies fossiles et financements indcents , Octobre 2014 15

    http://www.afd.fr/webdav/site/afd/shared/PORTAILS/SECTEURS/CLIMAT/AFD-bilan-climat-2013.pdf 16

    http://www.unep.org/newscentre/default.aspx?DocumentID=26788&ArticleID=34788&l=fr 17

    Oxfam, Alimentation, nergies fossiles et financements indcents , Octobre 2014 18

    http://www.theguardian.com/environment/2015/mar/13/us-and-chinese-companies-dominate-list-of-most-

    polluting-coal-plants 19

    http://www.cbsnews.com/news/one-fifth-of-worlds-worst-coal-plants-are-in-u-s/ and Stranded Assets

    Programme University of Oxford, Stranded Assets and Subcritical Coal The Risk to Companies and Investors,

    mars 2015. Disponible : http://www.smithschool.ox.ac.uk/research-programmes/stranded-

    assets/SAP%20Report%20Printed%20Subcritical%20Coal%20Final%20mid-res.pdf

  • 7

    du charbon dans le mix lectrique europen ne devra pas atteindre plus de 4 % alors quil

    reprsente 26 % lheure actuelle (2011)20. Il faut donc prendre des mesures drastiques ds

    maintenant. Or lEurope na pas tourn la page du charbon et EDF et Engie ne ly aident pas

    puisque toutes deux disposent de plusieurs centrales sur le continent.

    Les pays riches ont aussi la responsabilit de rembourser leur dette climatique vis--vis des

    pays en dveloppement, notamment en respectant la promesse faite Copenhague en 2009

    dengager 100 milliards de dollars par an dici 2020 pour les aider sadapter au changement

    climatique et ses consquences. Ces financements publics doivent tre additionnels laide

    publique au dveloppement.

    LE CHARBON EXPORT : UNE HYPOCRISIE FRANAISE

    Alors quelle va accueillir la Confrence sur le climat en dcembre 2015, la France veut

    apparatre comme le champion de la lutte contre le changement climatique. Outre les

    engagements pris au niveau europen, Franois Hollande a annonc, lors de la confrence

    environnementale de novembre 2014, la fin des garanties de crdits lexportation pour les

    projets de centrales non quipes dun mcanisme oprationnel de captage et de stockage

    de carbone ainsi que son intention de mettre fin, terme, aux subventions aux nergies

    fossiles au niveau europen.

    Ces engagements, certes positifs, sont largement insuffisants face la ralit du soutien de la

    France au secteur du charbon lchelle mondiale. Cest bien l toute lhypocrisie de la

    France : elle affiche un niveau dmissions relativement faible par rapport dautres pays de

    mme taille mais elle pollue allgrement ltranger, notamment via les entreprises EDF et

    Engie, et contribue finalement aux drglements climatiques.

    EDF et Engie, deux entreprises publiques pas si propres que a

    Si les activits dEDF et Engie dans le secteur du charbon sont sur le dclin sur le territoire

    franais (voir encadr), il en va tout autrement ltranger. Malgr des bilans annuels se

    vantant dune production lectrique faible en missions de CO, la ralit est moins

    reluisante.

    A travers le monde, EDF et Engie dtiennent 46 centrales charbon, qui mettent chaque

    anne plus de 151 millions de tonnes de CO soit prs de la moiti des missions de la

    France (333 Mt en 201221), lquivalent des missions du Vietnam (142,9 Mt) et environ

    cent fois les missions du Togo (1,6 Mt).

    20

    Europes dirty 30: How the EUs coal-fired power plants are undermining its climate efforts, CAN Europe,

    WWF European Policy Office, HEAL, the EEB and Climate Alliance Germany, July 2014 21

    Agence internationale de lnergie (AIE) (2014) CO2 Emissions from Fuel Combustion: Highlights : https://www.iea.org/publications/freepublications/publication/CO2EmissionsFromFuelCombustionHighlights2014.pdf

  • 8

    Ces chiffres, obtenus en collaboration avec le Stranded Assets Programme de lUniversit

    dOxford, recouvrent toutes les centrales charbon dont EDF et Engie sont propritaires, en

    totalit ou en partie, ainsi que deux centrales appartenant des filiales. Nous navons pas

    men les recherches sur lensemble des filiales. Les rsultats prsents dans ce rapport ne

    sont donc que partiels, et la responsabilit dEDF et Engie en matire de pollution pourrait

    tre encore plus importante que ce qui est dmontr ici.

    Ces recherches permettent de montrer quEDF et Engie investissent bien plus dans le

    charbon que dans les nergies renouvelables. Le rapport dactivit 2013 dEngie affirme que

    les nergies renouvelables reprsentent 15 % de son parc de production mondial. Mais

    lhydrolectricit de grande chelle est comptabilise dans ces 15 % et en constitue dailleurs

    plus des deux tiers. Or, les grands barrages engendrent des consquences nfastes sur

    lenvironnement tout en ne bnficiant pas ncessairement aux besoins en nergie des plus

    pauvres. En ralit, les nergies renouvelables hors hydraulique (olien et solaire

    notamment) ne reprsentent en cumul que 4,4 % du parc de production de lentreprise. Ce

    chiffre est mettre en parallle avec les 14 % que reprsente le charbon dans le parc de

    production dEngie (59 % de gaz naturel ; 5 % nuclaire ; 7 % autres).

    Mme situation chez EDF. Alors que lentreprise se vante sur son site internet dune

    production lectrique 85 % sans missions de CO, lutilisation du charbon appel

    pudiquement thermique fossile hors gaz dans son rapport dactivits 2013 reprsente

    9,1 % de la production lectrique du groupe au niveau mondial. Les nergies renouvelables

    (hors hydrolectricit) ne constituent que 2,1 %. Au niveau franais, la situation est encore

    pire puisquelles ne constituent que 0,1 % de la production dEDF22.

    La responsabilit de lEtat franais

    EDF est dtenue 84 % par lEtat franais qui porte donc la responsabilit premire des

    choix politiques et stratgiques de lentreprise. Sur les dix-huit membres de lactuel Conseil

    dadministration, lEtat a dsign un reprsentant et en a propos cinq autres qui ont ensuite

    t nomms par lAssemble gnrale. Ces reprsentants sont gnralement choisis au sein

    des ministres (ministre de lEconomie et des Finances, ministre des Affaires Etrangres) et

    des tablissements publics caractre industriel et commercial (CNES, ADEME). Les rcentes

    tractations entourant les nominations de Laurence Parisot et Philippe Varin au conseil

    dadministration23 montrent le pouvoir dinfluence dont bnficie le gouvernement sur la

    destine de lentreprise.

    Lentreprise Engie est dtenue 33 % par lEtat franais, ce qui en fait lactionnaire principal,

    dtenant un tiers des votes. Il nomme trois reprsentants au sein du Conseil

    22

    http://rapport-dd-2013.edf.com/fr/le-mix-energetique-du-groupe-edf 23

    http://www.lesechos.fr/16/10/2014/lesechos.fr/0203863906718_edf---parisot-et-varin-font-leur-entree-

    conseil-d-administration.htm

  • 9

    dadministration et un commissaire au gouvernement qui dispose dune voix consultative et

    est suppos veiller la cohrence entre les choix de lentreprise et lintrt gnral. LEtat

    participe donc pleinement la prise de dcision de lentreprise

    Encadr 2 : Le charbon domestique, une image trompeuse

    Le charbon ne reprsente que 4 % de la production lectrique en France. EDF, E.ON, une

    entreprise allemande, et CPCU, dtenue majoritairement par Engie, se partagent les

    centrales charbon du pays. Ces deux dernires annes, notamment en raison de nouvelles

    rgulations europennes sur la pollution de lair, plusieurs centrales charbon ont ferm en

    France.

    Dici la fin de lanne 2015, EDF aura ainsi ferm quatre centrales et E.ON deux. Au total,

    entre 2010 et 2015, la capacit lectrique reposant sur le charbon aura baiss de 60 %,

    laissant une capacit de 3 MW24. Il restera cinq centrales charbon sur le territoire

    mtropolitain: deux appartenant EDF, Cordemais et Le Havre o des travaux de

    modernisation sont en cours en vue de prolonger leur activit jusquen 203525 ; une

    appartenant la CPCU Saint-Ouen et deux appartenant E.ON, Emile Huchet (Moselle) et

    Provence avec lintention de les exploiter jusquen 2025 au moins.

    En Nouvelle-Caldonie, une dcision doit tre prise dici fin 2015 concernant la construction

    dune nouvelle centrale charbon Doniambo. Larchipel bnficie dun statut spcial et les

    rgulations europennes ne sy appliquent pas. Cette centrale servirait fournir en

    lectricit une usine de nickel26 qui pourrait demander bnficier daides fiscales de lEtat

    pour rduire le cot de construction.

    EDF, OU LART DE POLLUER CHEZ LES AUTRES

    Chiffres cls dans le monde, et notamment en Europe

    EDF dispose de 16 centrales charbon, en Europe (11) et en Chine (5). Ensemble, elles

    mettent chaque anne plus de 69 millions de tonnes de CO, soit plus que les missions

    de pays comme lAutriche (64,7 Mt) ou la Colombie (67,4 Mt)27.

    Luniversit dOxford a publi un rapport en mars 2015 sur les cent entreprises avec les

    centrales sous-critiques les moins efficientes du monde, et donc les plus polluantes. EDF

    figure sur cette liste avec quatre centrales en France (2) et au Royaume-Uni (2)28. Les deux

    24

    E3G, Coal Analysis in France, publication prvue en juin 2015 25

    https://www.lenergieenquestions.fr/fermeture-de-centrales-a-charbon-les-emplois-preserves-un-parc-

    modernise/ 26

    La France et le charbon dans le monde: Mythes et ralits, WWF, septembre 2014 27

    Donnes de 2012 28

    Universit dOxford, Stranded Assets and Subcritical Coal The Risk to Companies and Investors, mars 2015

  • 10

    centrales britanniques de West Burton et Cottam figurent par ailleurs dans le top 30 des

    centrales charbon les plus polluantes dEurope29 (voir tude de cas Royaume-Uni)

    Alors mme que lentreprise ferme la majorit de ses centrales charbon sur le territoire

    franais, EDF continue dinvestir dans des centrales charbon en Europe de lEst et en Chine.

    EDF met en avant le charbon propre pour dfendre certains de ses investissements,

    notamment en Chine. Mais en Serbie, EDF via sa filiale Eddison quelle dtient 99 %

    envisage dinvestir dans la centrale lignite de Kolubara (unit B). Or le lignite est la forme la

    plus nocive de charbon, extrmement polluant et fortement metteur de gaz effet de

    serre. Lexpansion de la centrale et du bassin minier attenant constitue une menace pour

    lenvironnement et la sant des habitants, galement sujets lexpropriation. Ce projet, trs

    controvers, a vu le retrait de la Banque europenne pour la reconstruction et le

    dveloppement (BERD) qui avait initialement promis une aide de 400 million deuros30.

    29

    Europes dirty 30: How the EUs coal-fired power plants are undermining its climate efforts, CAN Europe,

    WWF European Policy Office, HEAL, the EEB and Climate Alliance Germany, July 2014 30

    http://bankwatch.org/news-media/for-journalists/press-releases/ebrd-gives-kolubara-b-lignite-power-plant-

  • 11

    ETUDE DE CAS : Royaume-Uni, le scandale des subventions publiques

    Contexte

    Le mix nergtique dEDF varie selon les pays o lentreprise est implante. Au niveau

    mondial, le charbon reprsente 9,1 % de sa production lectrique31 ; seulement 1,6 % en

    France32 ; mais au Royaume-Uni, 26,8 % du mix nergtique d'EDF repose sur le charbon, soit

    plus dun quart de sa production33.

    EDF dtient deux centrales au charbon au Royaume-Uni, West Burton et Cottam dans le

    Nottinghamshire. Ces deux centrales charbon ont une capacit totale combine dun peu

    moins de 4GW, ce qui fait dEDF lnergticien le plus dpendant au charbon du pays pour sa

    capacit de production34. Construites dans les annes 1960, les centrales ont mis environ

    20Mt de CO dans l'atmosphre en 2013 soit un quart des missions d'EDF dans le monde

    et prs de 13 % des missions du Royaume-Uni lies la production lectrique. Les deux

    centrales figurent dailleurs sur la liste des trente centrales charbon les plus polluantes

    dEurope35.

    En raison de la nouvelle lgislation sur la pollution de l'air entre en vigueur dans l'Union

    europenne en 2014, EDF, comme les autres nergticiens du continent, devait soit fermer

    ses centrales thermiques charbon d'ici 2023 (et rduire leurs heures de fonctionnement

    partir de 2016), soit investir dans une mise aux normes coteuse.

    Les subventions publiques, pain bnit pour EDF

    Jusqu' fin 2014, EDF navait pas pris de dcision quant aux investissements de mise aux

    normes de ses centrales. Mais le gouvernement britannique est finalement venu la

    rescousse de lentreprise franaise. En dcembre 2014, il a cr une nouvelle subvention

    pour les centrales charbon, prsente sous le terme de march de capacit lectrique.

    Lobjectif affich tait de garantir la scurit de lapprovisionnement en lectricit dans le

    pays. En dautres termes garantir que les centrales aient toujours une quantit dnergie

    suffisante pour fonctionner, si jamais le vent ou le soleil venaient manquer.

    Si un tel march de capacit savre ncessaire ce qui reste prouver il devrait au moins

    tre compatible avec les engagements climatiques pris par le Royaume-Uni, et non pas servir

    maintenir en vie des centrales charbon anciennes et polluantes. En effet, ce systme de

    subventions permet aux entreprises nergtiques de garder leurs centrales dnergies

    project-serbia 31

    http://presentation.edf.com/profil/chiffres-cles-40158.html 32

    http://fr.edf.com/autres-pages-53295.html 33

    http://www.edfenergy.com/energy 34

    Capacit de production calcule partir des donnes obtenues sur http://www.energy-uk.org.uk/energy-industry/coal-generation.html le 28 avril 2015. 35

    Europes dirty 30: How the EUs coal-fired power plants are undermining its climate efforts, CAN Europe, WWF European Policy Office, HEAL, the EEB and Climate Alliance Germany, July 2014

  • 12

    fossiles conventionnelles ouvertes plus longtemps, y compris les centrales charbon les plus

    sales36.

    Sur 1 milliard de livres sterling accord cette occasion, EDF est reparti avec la coquette

    somme de 180 millions de livres (250 millions d'euros) pour continuer exploiter ses

    centrales charbon jusqu'en 2021 au moins les deux centrales ayant chacune obtenu des

    contrats de trois ans, partir de 2018. Les cots fixes des centrales tant dsormais

    subventionns, grce largent des contribuables britanniques, rien ne les empche de

    fonctionner plein temps. Au lieu de maintenir la capacit lectrique du pays dans le respect

    des engagements climatiques pris par le gouvernement, ces subventions risquent au

    contraire de ralentir la dcarbonation du systme nergtique britannique, en aidant des

    centrales vieillissantes se maintenir un peu plus longtemps.

    Des six grandes compagnies nergtiques du pays, EDF a obtenu la subvention la plus

    importante, en incluant une subvention dun an pour ses centrales nuclaires, et recevra

    donc au total 236 millions de livres (329 millions deuros) en 2018 et 356 millions de livres

    (497 millions deuros) pour la priode 2018-2021.

    Cela signifie que les consommateurs vont non seulement subventionner lnorme pollution

    cause par le charbon, mais ils vont aussi continuer supporter les cots externes du

    charbon tels que la pollution de l'eau, les impacts sur la sant et le changement climatique.

    Mme si ces cots externes ne sont pas pleinement reflts dans les factures des citoyens

    britanniques, ils sont bien rels. Une tude rcente mene par des experts de la sant a

    rvl que la pollution de l'air provenant des centrales lectriques au charbon du

    Royaume-Uni est responsable de 1 600 dcs prmaturs chaque anne et que les cots

    sanitaires slvent 3,1 milliards d'euros37.

    Le Comit du gouvernement sur le changement climatique a indiqu qu il ne peut y avoir

    aucune place pour la production lectrique base sur le charbon conventionnel au Royaume-

    Uni au-del de 2020 si le Royaume-Uni veut atteindre son objectif de dcarbonation. En

    effet, le Comit sur le changement climatique a fait savoir quil sera ncessaire de

    dcarboner de manire significative le secteur de l'lectricit au Royaume-Uni d'ici 203038

    afin de respecter lobjectif de long terme de rduction des missions de 80 % d'ici 2050,

    comme indiqu dans la loi sur le changement climatique vote en 2010.

    EDF met en avant l'argument de la scurit d'approvisionnement afin de prolonger la dure

    de vie de ses centrales au Royaume-Uni. Mais un groupe d'experts a rcemment rfut cette

    affirmation, faisant valoir que le systme lectrique au Royaume-Uni est suffisamment

    robuste pour se maintenir mme si toutes les centrales au charbon devaient fermer du jour

    36

    http://www.bbc.com/news/business-30545091 37

    http://www.greenpeace.org.uk/newsdesk/energy/news/uks-coal-plants-cause-1600-premature-deaths 38

    http://www.theccc.org.uk/charts-data/ukemissions-by-sector/power/

  • 13

    au lendemain39.

    A six mois de la Confrence sur le climat, la France laisse EDF mener des activits climaticides

    chez son voisin europen, minant ainsi la capacit du Royaume-Uni rduire ses missions

    de carbone. Par ailleurs, il est scandaleux que le charbon, qui est le pire contributeur aux

    effets dvastateurs du changement climatique, soit encore pris en charge par l'argent public

    de certains pays riches comme le Royaume-Uni alors mme que les plus vulnrables font

    face l'inscurit alimentaire en raison de conditions mtorologiques de plus en plus

    extrmes et imprvisibles. Un engagement clair et un plan concret pour liminer le charbon

    enverraient un signal sans quivoque aux marchs que le charbon na pas davenir et ainsi

    donner de la certitude aux investisseurs.

    ETUDE DE CAS : Chine, lillusion du charbon propre

    Contexte

    Le charbon reprsente prs des deux tiers du mix nergtique de la Chine 64,2 % en 201440

    - un chiffre lev mais pour la premire fois au XXIme sicle, le charbon utilis par la Chine a

    diminu41. Les autorits chinoises ont rcemment annonc leur intention de rduire la

    pollution de l'air dans le pays. Selon une rcente tude publie par lorganisation China Coal

    Cap Project, les politiques nationales proposes par la Chine pour freiner l'utilisation du

    charbon devraient permettre damliorer de faon significative la qualit de l'air et la sant

    des Chinois, notamment des travailleurs de l'industrie charbonnire. Ltude indique que 49

    000 vies pourraient tre sauves et 6,2 milliards de dollars conomiss dici 2020.

    Alors que la Chine est souvent montre du doigt pour sa responsabilit quant la croissance

    des missions de gaz effet de serre et son impact sur le changement climatique, le

    gouvernement franais via EDF investit dans plusieurs centrales charbon en Chine42:

    EDF dtient une centrale charbon conventionnelle dans la province du Guangxi (0,7

    GW). Construite en 1997, elle a une capacit de 720 MW.

    EDF a une participation minoritaire (19,6 %) dans trois centrales charbon conven-

    tionnelles gres par une entreprise chinoise, Shandong Zhonghua Power Company.

    Capacit totale: 3 GW

    EDF dtient une part minoritaire (35 %) dans une centrale charbon supercri-

    tique dans la province du Henan Sanmenxia, gr par Datang Sanmenxia Power Ge-

    neration Co. Les autorits chinoises ont fix la dure de la coentreprise 30 ans (jus-

    qu' 2039). Capacit totale: 1,2 GW.

    En outre, EDF envisage de construire une nouvelle centrale ultra-supercritique dans la

    39

    http://e3g.org/news/media-room/security-of-supply-is-no-excuse-uk-needs-a-coal-phase-out-policy 40

    http://www.reuters.com/article/2015/03/26/china-coal-idUSL3N0WL32720150326 41

    http://www.theguardian.com/environment/2014/oct/22/chinas-coal-use-falls-for-first-time-this-century-analysis-suggests 42

    http://asia.edf.com/activities/clean-coal-52204.html

  • 14

    province du Guangxi en 2016, conjointement avec China Datang Corporation43. EDF aura

    une participation de 49 % dans la nouvelle socit qui sera charge de la construction puis

    exploitera la centrale. Le projet est estim 900 millions d'euros.

    Le charbon propre, vraiment?

    Sur son site, EDF explique que ce nouveau type de centrale charbon est plus efficace et

    plus propre. L'usine ultra-supercritique planifie mettra effectivement moins de 800g de

    CO par MWh et aura un rendement de 43 % contre 35 % pour une centrale traditionnelle.

    Cependant, cest encore deux fois plus que les centrales au gaz, et beaucoup plus que les

    nergies renouvelables pour lesquelles la Chine a un norme potentiel. Selon lAgence

    internationale pour les nergies renouvelables, il serait techniquement et conomiquement

    faisable que la part des renouvelables atteigne 26 % du mix nergtique chinois en 203044.

    Les risques sanitaires

    Trois des centrales charbon dEDF sont dans des zones souffrant de pnuries deau plus

    ou moins frquentes. Leur fonctionnement continu, qui ncessite de larges quantits deau,

    accentuent la pression sur des ressources en eau dj limites, menaant laccs leau des

    fermes et communauts locales45.

    Les consquences sont galement humaines comme les accidents parfois mortels dont sont

    victimes les mineurs lors de l'extraction du charbon. Dautre part, les problmes de sant lis

    la pollution au charbon ont pris des proportions normes en Chine: environ un tiers de la

    population urbaine vit avec un air gravement pollu. Selon les experts, les missions des

    centrales charbon en Chine taient responsables d'un quart de million de dcs

    prmaturs en 2011 et sont prjudiciables la sant de centaines de milliers d'enfants46,

    obligs de porter des masques de protection dans les cours de rcration, voire de rester

    chez eux.

    La prise de conscience est bien relle au sein de la population. En mars 2015, des millions de

    Chinois ont regard en ligne le documentaire Sous le Dme sur la pollution de l'air dans le

    pays et ses impacts sur les personnes47. Un rapport de 2015 de la Rand Corporation estime

    que la pollution de l'air a cot 6,5 % de son PIB la Chine chaque anne entre 2000 et

    2010, en raison de son impact ngatif sur la sant et la productivit au travail. Ce chiffre

    pourrait augmenter alors que la population chinoise devient de plus en plus urbanise.

    Alors que de nombreux analystes suggrent que la consommation de charbon en Chine

    43

    http://www.lemonde.fr/economie/article/2014/04/19/edf-se-renforce-dans-les-centrales-thermiques-a-charbon-en-chine_4404186_3234.html 44

    http://irena.org/remap/IRENA_REmap_China_report_2014.pdf 45

    http://www.wri.org/blog/2013/08/majority-china%E2%80%99s-proposed-coal-fired-power-plants-located-water-stressed-regions 46

    http://www.theguardian.com/environment/2013/dec/12/china-coal-emissions-smog-deaths 47

    http://www.theguardian.com/world/2015/mar/02/china-environmental-policy-documentary-under-the-dome-chai-jing-video

  • 15

    atteindra un pic dici 2020 et que la Chine devra rduire par la suite ses missions, EDF

    continue soutenir des projets polluants dans le pays.

    Il faut distinguer trois types de centrales charbon :

    1. Sous-critiques : les plus rpandues (77 % de la capacit totale en charbon dans le

    monde) mais aussi les plus polluantes et les moins efficaces. Leur rendement est de

    lordre de 30 %. Ces centrales traditionnelles ont besoin de beaucoup de combustible

    et deau pour produire de lnergie et crent donc plus de pollution.

    2. Supercritiques : plus efficaces, elles ncessitent moins de charbon pour produire la

    mme quantit dlectricit que les centrales sous-critiques. Leur rendement est

    denviron 40%. Elles reprsentent 22 % du parc existant mais cest la technique la plus

    utilise pour les nouvelles centrales.

    3. Ultra-supercritiques : censes tre les moins sales grce un certain nombre de

    techniques (rendement de 45 %), elles sont toutefois deux fois plus mettrices que

    les centrales au gaz et ne reprsentent qu1 % des centrales charbon dans le

    monde.

    Encadr 3 : Le nuclaire nest pas la solution

    S'il faut mettre fin aux nergies fossiles, lnergie nuclaire nest pas la solution miracle au

    changement climatique pour autant, comme certains acteurs aimeraient nous le faire croire,

    EDF en tte. Cest un choix risqu que le gouvernement franais devrait remettre en cause.

    Cest dabord une nergie extrmement coteuse. Comme lont montr des projets en

    France et en Finlande, les cots de construction des racteurs ont bien souvent largement

    dpass les estimations de dpart, sans compter les annes de retard sur la livraison. Il est

    bien plus rapide dinstaller de lnergie solaire et olienne, notamment dans les pays du Sud.

    Dans les zones non connectes au rseau, les nergies renouvelables peuvent offrir un accs

    llectricit beaucoup plus efficace et rapide.

    Cest ensuite une nergie dangereuse. Les racteurs nuclaires menacent la scurit

    nationale, comme lont montr les accidents de Tchernobyl et Fukushima. Les risques

    sociaux, sanitaires et environnementaux lis lextraction de luranium et au traitement des

    dchets qui resteront dangereux pendant des millions dannes sont non ngligeables.

    Enfin, lempreinte carbone de lnergie nuclaire nest pas nulle quand est prise en compte la

    totalit de la production, en particulier lextraction, le transport, le stockage et le traitement

    de luranium.

  • 16

    ENGIE, UNE DES ENTREPRISES LES PLUS POLLUANTES AU MONDE

    Chiffres cls dans le monde

    Engie dispose de 30 centrales charbon sur quasiment tous les continents : aux Etats-Unis,

    en Amrique du Sud (Brsil, Prou, Chili, Panama), en Europe mais aussi en Asie (Chine,

    Thalande, Indonsie) et en Australie. Au total, ces centrales reprsentent plus de 81

    millions de tonnes de C0 soit lquivalent des missions dun pays comme les

    Philippines !

    Sur la liste des cent entreprises avec les centrales sous-critiques les moins efficientes publie

    par luniversit dOxford, Engie est dans le top 3 au niveau mondial derrire des entreprises

    chinoise et amricaine48. Elle dispose de huit centrales rparties entre les Etats-Unis (3),

    lAllemagne (2), lAustralie (2) et la Pologne (1).

    48

    http://www.theguardian.com/environment/2015/mar/13/us-and-chinese-companies-dominate-list-of-most-

    polluting-coal-plants

  • 17

    ETUDE DE CAS : Afrique du Sud, un projet contest de centrale charbon

    Thabametsi : vers la mono-dpendance au charbon

    Engie, avec son partenaire sud-africain Exxaro, a rpondu en dcembre 2014 un appel

    projet lanc par le gouvernement sud-africain l'attention des producteurs d'lectricit

    indpendants pour 2 500 MW de capacit installe. Leur projet de centrale lignite

    Thabametsi de 1 200 MW qui sera ralise en deux phases, a t retenu et a reu en avril

    2015 l'autorisation environnementale dlivre par le National Department of Environmental

    Affairs (DEA). Ce projet, dont les cots sont estims entre 15 et 20 milliards de Rands (1,15

    1,53 milliards d'euros) serait approvisionn par une nouvelle mine charbon du mme nom,

    et se situerait dans le bassin du Waterberg (province du Limpopo), bassin minier encore peu

    exploit en Afrique du Sud mais dont les rserves sont estimes 76 milliards de tonnes de

    charbon49.

    Engie justifie ses choix d'investissements, et notamment la poursuite du charbon, par la

    recherche de la diversit nergtique. Un argument pour le moins spcieux dans le cas de

    l'Afrique du Sud, dont 90 % de l'lectricit produite et consomme provient dj du charbon.

    La centrale d'Engie viendra en ralit augmenter la facture climatique de l'Afrique du Sud,

    alors que les deux mga centrales Medupi (province du Limpopo) et Kusile (province du

    Mpumalanga), construites avec l'aide des banques, entreprises et crdits l'exportation

    franais, mettront lorsqu'elles seront en activit 30 et 35 millions de tonnes de CO2 par

    an50, ce qui suffira mettre plus que la part alloue au secteur de l'lectricit dans le

    budget carbone de l'Afrique du Sud.

    Un projet contest

    Pays charbonnier important, l'Afrique du Sud subit dj les impacts du charbon sur la sant,

    l'environnement et les conditions de travail des communauts, notamment dans le bassin

    minier historique de Mpumalanga. Dans cette province, la combustion du charbon est

    responsable de 51 % des admissions l'hpital, 51 % des morts dues des maladies

    respiratoires et 54 % des morts dues aux maladies cardiovasculaires.

    En avril 2015, l'association sud-africaine Earthlife Africa a dpos un appel pour contester

    l'tude d'impact environnemental ayant donn lieu l'autorisation environnementale. Elle y

    dnonce notamment le manque d'analyse des alternatives possibles, mais aussi les

    problmes lis la qualit de l'air, la ressource en eau, au respect des communauts et

    l'opacit du projet.

    Pour Dominique Doyle, porte-parole de lassociation Earthlife Africa : La centrale doit tre

    construite dans une zone qui souffre dj dune mauvaise qualit de lair ; elle risque donc de

    contribuer de manire significative laugmentation de la mortalit due des maladies

    respiratoires. Ce projet va aussi contribuer enfermer lAfrique du Sud dans une trajectoire

    49

    http://www.financialmail.co.za/coverstory/2014/03/27/mining-new-territory-waterberg-coal-field 50 Source

  • 18

    haute en carbone, et ce pour les dcennies venir, lempcher d'atteindre ses objectifs de

    rduction des missions tout en rendant ladaptation au changement climatique encore plus

    difficile.

    En effet, la qualit de l'air dans la ville de Lephalale (province du Limpopo), o serait

    implante la centrale, est dj en de des standards de qualit de l'air ambiant

    recommands par l'Organisation Mondiale de la Sant51. Trs gourmande en eau, l'industrie

    du charbon viendra augmenter le stress hydrique dans une rgion dj sous pression. Or, le

    projet d'extension des pipelines d'alimentation en eau prvu pour acheminer de l'eau sur

    400 km bnficiera principalement aux mines et aux centrales, malgr les demandes des

    populations.

    Le projet engendrera galement des conflits fonciers : Exxaro a d'ores-et-dj annonc

    devoir dplacer des tombes pour l'ouverture de la mine Thabametsi, violant ainsi les

    coutumes locales selon lesquelles les tombes des anctres ne doivent pas tre dplaces. Les

    agriculteurs, eux, vendent leurs terres non seulement pour en retirer un bon prix mais aussi

    parce qu'ils ont bien conscience que mines et centrales vont dgrader la qualit de leur

    production52. Enfin, l'exemple de la construction de la centrale de Medupi dans cette mme

    rgion a prouv que les bnfices pour la population locale en matire d'accs aux services

    et d'emploi taient marginaux. L'attrait conomique a drain un flux de migrants, gnrant

    des conflits quant l'accs aux services sans que ceux-ci ne trouvent tous du travail. Alors

    que la ville a grossi de 38 000 habitants, Medupi n'a employ au temps fort de sa

    construction que 8 000 personnes. Seule 10 % de la main-duvre y est locale.

    Charbon et dveloppement : la fausse quation

    Si 15 % des foyers sud-africains n'avaient toujours pas accs l'lectricit en 2013, il est

    certain que ce n'est pas le charbon qui va permettre de rsoudre les enjeux d'accs

    l'lectricit pour les plus dmunis. En effet, le prix de l'lectricit en Afrique du Sud n'a

    cess d'augmenter, forant les mnages rduire leur consommation : le raccordement au

    rseau ne signifie donc pas la scurit nergtique des mnages. En ralit, les centrales

    charbon viennent surtout au renfort de l'industrie et du secteur minier. En Afrique du Sud,

    ceux-ci consomment plus de 60 % de l'lectricit produite, contre 16 18 % pour le secteur

    rsidentiel53 . Au sein du secteur industriel, une quarantaine d'entreprises seulement

    accaparent 45 % de l'lectricit consomme du pays. De plus, le secteur bnficie d'un tarif 7

    fois infrieur celui de la population54 (en France il est deux fois infrieur).

    La construction d'une centrale charbon en Afrique du Sud est loin de rpondre aux enjeux

    sociaux, environnementaux et climatiques de l'Afrique du Sud, alors que le pays a un

    potentiel de dveloppement reconnu et multiple des nergies renouvelables. Il est ainsi

    51 Rapport ELA 52 Tmoignages rcolts lors de l'tude de terrain mene par les Amis de la Terre en aot 2014 53 http://www.reegle.info/policy-and-regulatory-overviews/ZA 54

    http://www.groundwork.org.za/cejustice.php

  • 19

    estim que les nergies renouvelables pourraient rpondre 94 % des besoins en lectricit

    de l'Afrique du Sud en 205055.

    Encadr 4 : activits de lobby dEngie en Europe

    Malgr lurgence climatique et les dgts causs par la combustion du charbon, lentreprise

    Engie cherche dfendre par tous les moyens ses parts de march et exerce une pression

    forte sur les dcideurs europens.

    Engie est membre de plusieurs groupes de lobby particulirement influents Bruxelles,

    notamment Business Europe, un groupe dindustriels. Un rapport de 2014 dAmis de la Terre

    Europe et du Corporate Europe Observatory56 a mis en lumire linfluence de ce groupe sur

    la Commission Europenne au moment des dbats sur le paquet nergie-climat 2030, qui

    devaient fixer des objectifs contraignants en amont de la Confrence de lONU sur le climat.

    Business Europe a men un lobbying actif afin daffaiblir considrablement lambition de la

    proposition de la Commission. Des documents rvlent que les demandes et lments de

    langage des industriels ont t repris trs largement par la Commission (priorit donne la

    comptitivit, un seul objectif, fin des subventions aux renouvelables).

    Afin de renforcer la pression sur les instances europennes, Engie est aussi le chef de file du

    Groupe Magritte, un autre groupe dindustriels dont les recommandations pour les dcideurs

    europens cherchent cisailler toute ambition environnementale et climatique57. Engie est

    aussi membre du European Roundtable of Industrialists, un club regroupant une

    cinquantaine de PDG des plus grandes industries. La tactique est connue : en faisant porter

    les mmes messages et recommandations par des associations et groupements diffrents

    mais dont les membres sont bien souvent les mmes entreprises on donne limpression

    que ces positions sont partages par lensemble du secteur priv.

    De telles pratiques de lobby vont lencontre des engagements franais et europens en

    matire denvironnement et de climat et sont particulirement honteuses pour la France qui

    dtient 33 % du capital dEngie.

    55 South African Energy Revolution (Teske et al, 2011) 56

    http://www.amisdelaterre.org/IMG/pdf/endingaffair_briefing_march14.pdf 57

    http://www.gdfsuez.com/journalistes/dossiers-de-presse/groupe-magritte-mesures-preserver-avenir-

    energetique-europe/

  • 20

    RECOMMANDATIONS Oxfam France et Amis de la Terre demandent :

    1. Franois Hollande, Prsident de la Rpublique franaise et hte de la COP21 qui se

    tiendra Paris en Dcembre 2015, de se montrer exemplaire et ambitieux.

    Pour lensemble des entreprises dont lEtat est actionnaire, la France devra :

    Sopposer immdiatement la construction de toute nouvelle centrale

    charbon et se prononcer en faveur du retrait des projets existants utilisant le

    charbon dici 2020.

    Appliquer les recommandations du GIEC et renoncer tous les projets

    nergtiques reposant sur les nergies fossiles dici 2050 et privilgier les

    projets nergtiques allant vers les renouvelables, la rduction de la

    consommation dnergie et lefficacit nergtique.

    Imposer la transparence des processus de dcision pour tout nouveau projet

    nergtique, et le respect du consentement pralable, libre et inform des

    populations affectes.

    Imposer pour tout nouveau projet nergtique la ralisation et la publication

    dtudes dimpacts indpendantes intgrant lensemble des cots directs et

    indirects du projet, lanalyse des missions de gaz effet de serre qui seraient

    mises, et lanalyse des alternatives possibles au projet et de leurs impacts, en

    y associant la socit civile.

    Imposer la publication de l'valuation des missions de gaz effet de serre

    pour chaque projet nergtique.

    Adopter un plan de reconversion industrielle des salaris du secteur des

    nergies fossiles vers les secteurs lis la sobrit et l'efficacit nergtiques

    et aux nergies renouvelables, et assortir ce plan de mesures budgtaires

    adaptes.

  • 21

    2. EDF et GDF, entreprises nergtiques internationales capital public franais, de se

    montrer exemplaires sur la scne internationale, et de :

    Sengager ne plus investir dans de nouveaux projets de centrale charbon

    ds 2015.

    Se retirer des projets existants utilisant le charbon dici 2020.

    Rendre publique lvaluation des missions de gaz effet de serre pour

    chaque projet nergtique quelle finance, entirement ou partiellement.

    Assurer la transparence des processus de dcision pour tout nouveau projet

    nergtique, et respecter le consentement pralable, libre et inform des

    populations affectes.

    Sappuyer, pour tout nouveau projet nergtique, sur des tudes dimpacts

    indpendantes intgrant lensemble des cots directs et indirects du projet,

    lanalyse des missions de gaz effet de serre qui seraient mises, et lanalyse

    des alternatives possibles au projet et de leurs impacts, en y associant la

    socit civile.

    Ne pas dvelopper de projets nergtiques allant l'encontre d'une transition

    juste, garante d'un travail dcent pour tou-te-s et base sur la rduction de la

    consommation, l'efficacit nergtique et les renouvelables.

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    Ce rapport a t rdig par Armelle Le Comte, Charge de plaidoyer Climat et Energie

    Fossiles (Oxfam France) et Malika Peyraut, Charge de campagne Energie et institutions

    financires internationales (Amis de la Terre)

    Les chiffres concernant les centrales charbon dEDF et Engie sont issus de recherches menes par le

    Stranded Assets Programme de luniversit dOxford.

    Oxfam France est membre de la confdration Oxfam, une organisation internationale de

    dveloppement qui mobilise le pouvoir citoyen contre la pauvret. Elle travaille dans plus de

    90 pays afin de trouver des solutions durables pour mettre fin aux injustices qui engendrent

    la pauvret.

    En France, Oxfam mne depuis 25 ans des campagnes de mobilisation citoyenne et de

    pression sur les dcideurs politiques. Elle contribue galement aux actions humanitaires

    durgence et aux projets de dveloppement du rseau, en collaboration avec des partenaires

    et des allis dans le monde entier.

    La fdration des Amis de la Terre France est une association de protection de lHomme et

    de lenvironnement, but non lucratif, indpendante de tout pouvoir politique, conomique

    ou religieux. Cre en 1970, elle a contribu la fondation du mouvement cologiste

    franais et la formation du premier rseau cologiste mondial, les Amis de la Terre

    International.

    En France, les Amis de la Terre forment un rseau dune trentaine de groupes locaux

    autonomes qui agissent selon leurs priorits locales et relaient les campagnes nationales et

    internationales sur la base dun engagement commun en faveur de la justice sociale et

    environnementale.

    Contacts presse

    Sarah Roussel : +33 (0)1 77 35 76 10 - +33 (0)6 51 15 54 38 - [email protected]

    Service presse (Les Amis de la Terre) : +33 (0)6 88 48 93 68 / 06 86 41 53 43 /

    [email protected]