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1 Rapport de Mission de la participation de l’OPED à la 22 ème Conférence des Parties (CoP22) à Marrakech du 11 au 17 novembre 2016 De Kribi à Marrakech, Mme Bernadette Minlango, une ambassadrice des femmes rurales, présente le ‘’Succès story’’ de l’OPED Par Jonas Kemajou Syapze Directeur de l’OPED Tel : (+237) 677 602 383 E-mail : [email protected] Novembre 2016

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Rapport de Mission de la participation de l’OPED à la

22ème Conférence des Parties (CoP22) à Marrakech

du 11 au 17 novembre 2016

De Kribi à Marrakech, Mme Bernadette Minlango, une ambassadrice des femmes rurales, présente

le ‘’Succès story’’ de l’OPED

Par Jonas Kemajou Syapze

Directeur de l’OPED

Tel : (+237) 677 602 383

E-mail : [email protected]

Novembre 2016

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Sommaire

1. Contexte .......................................................................................................................................... 3

2. Déroulement de la mission ........................................................................................................... 3

2.1 Préparation et soutien de la mission ................................................................................................ 3

2.2 La réalisation de la mission .............................................................................................................. 4

2.2.1 Présentation de l’initiative de l’OPED ...................................................................................... 4

2.2.2 Participation au Side Event du GEF/SGP/PNUD .................................................................. 5

2.2.3 Participation aux rencontres organisées pas la COMIFAC ........................................................ 5

2.2.4 Participation au lancement du Fonds Bleu pour le Bassin du Congo ......................................... 6

2.2.5 Rencontres pendant la CoP 22 et autres visites ......................................................................... 6

2.3 Restitution de la mission auprès des femmes à Kribi ....................................................................... 6

3. Conclusion et recommandations .................................................................................................. 6

4. Background de l’initiative de l’OPED .......................................................................................... 8

Titre de l’initiative ................................................................................................................................. 8

Lieu de mise en œuvre .......................................................................................................................... 8

Contexte de l’initiative .......................................................................................................................... 8

Objectif de l’initiative............................................................................................................................ 8

Trois principales composantes de l’initiative ......................................................................................... 8

Composante 1 : Développement de l’aquaculture de crevettes et amélioration de l’entreprenariat

féminin ................................................................................................................................................. 8

Composante 2 : Réduction de la consommation du bois de mangroves par l’amélioration de

technologies de fumage de poissons ..................................................................................................... 9

Composante 3 : Aider les populations à réhabiliter et à gérer les espèces ligneuses de mangroves ....... 12

Liens avec les Objectifs de Développement Durable .......................................................................... 12

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1. Contexte

Suite à sa visite aux activités de l’OPED à Kribi le 10 avril 2015 et de la présentation des activités

de l’OPED sur le bien être et la résilience des femmes face aux effets du changement climatique

au cours de la visite de l’Administratrice du PNUD, Mme Helen Clark, à Yaoundé le 26 août

2016, Mme Najat Rochdi, Représentant Résident du PNUD, à bien voulu donner l’opportunité

à l’OPED d’aller présenter son initiative à la CoP 22 qui s’est tenue à Marrakech du 7 au 18

novembre 2016.

L’initiative de l’OPED qui porte sur la lutte contre la destruction des mangroves et le mieux être

des femmes a démarré avec l’appui de GEF/SGP du PNUD. Les fonds GEF/SGP du PNUD

ont servi de catalyse et à la suite des résultats probants tant sur le mieux être des femmes que sur

la protection des mangroves obtenus, ont permis de mobiliser les appuis du Fonds pour les forêts

du Bassin du Congo (CBFF/BAD), de WWF/EFN et de la FAO.

C’est dans ce contexte qu’à la demande du

Représentant Résident du PNUD au Cameroun, la

Présidente de l’international socialiste des femmes,

la Présidente du Forum des femmes d’Afrique post

2015 et de la Présidente de Jossour Forum des

Femmes Marocaines ont adressé une invitation

conjointe à l’OPED pour prendre part à la CoP 22

à Marrakech au Maroc afin de présenter et de

partager l’expérience de l’OPED.

L’équipe de l’OPED qui a effectué la mission à

Marrakech était composée de Mme Bernadette

Minlango, leader des femmes en aquaculture des

crevettes qui a eu l’honneur et la responsabilité de

présenter les résultats de l’initiative de l’OPED et de M. Jonas Kémajou Syapze, Directeur de

l’OPED. Le présent document est le rapport de mission de l’OPED à la CoP22 à Marrakech.

2. Déroulement de la mission

La mission s’est déroulée en 3 étapes :

La préparation de la mission au Cameroun

La réalisation de la mission (du 11 au 17 novembre 2016)

La restitution de la mission auprès des femmes à Kribi

2.1 Préparation et soutien de la mission

La mission s’est organisée de bout en bout avec l’accompagnement de la coordination de

GEF/SGP du PNUD et a permis d’une part de solliciter et d’obtenir un passeport à Mme

Bernadette Minlango et d’autre part, d’obtenir les visas requis et l’accréditation officielle du

Gouvernement du Cameroun à travers le MINEPDED. La mission a été prise en totalité de

charges par le PNUD Cameroun.

Le MINPDED et Mme Minlango

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2.2 La réalisation de la mission

La mission s’est déroulée du 11 au 17 novembre 2016 à Marrakech au Maroc. Elle s’est articulée

principalement sur la présentation de l’initiative à succès de l’OPED le 14 novembre 2016 dans la

salle Bouregreg, Zone verte, la participation au Side Event du GEF/SGP le 15 novembre 2016, la

participation aux rencontres organisées par la COMIFAC, la participation au lancement du Fonds

Bleu par le Président du Congo et autres rencontres et des visites.

2.2.1 Présentation de l’initiative de l’OPED

La présentation et le partage

d’expérience de l’initiative de l’OPED,

faite par Mme Bernadette Minlango,

est intervenue au cours du Side Event

organisé dans la Zone verte le 14

novembre 2016 de 15h à 16h30, dans

l’espace ‘’We act for Africa’’, ‘’Genre,

Climat et Développement durable’’,

devant un parterre de personnalités

dont le Ministre de l’Environnement du

Burkina Faso, le Secrétaire Général de

l’International Socialiste, la Présidente de l’International Socialiste des femmes dans la salle

Bouregreg pleine pour la circonstance.

Au cours de cette session de partage d’expériences modérée par la Présidente du Forum Femmes

d’Afrique post 2015, Mme Minlango l’une des quatre intervenants, a expliqué que l’initiative de

l’OPED est centrée sur les aspects spécifiques au fumage amélioré du poisson et à l’aquaculture

des crevettes.

Pour le fumage du poisson, l’usage des

fumoirs améliorés de l’OPED réduit le

volume du bois utilisé, la pénibilité et

le temps de travail de 2/3 et améliore

la santé de la femme en l’exposant

moins à la chaleur et à la fumée

(sources de maladies respiratoires et

oculaires) et en réduisant la

consommation d’alcool considéré

comme antidote à la chaleur et à la

fumée. Pour elle, la réduction du bois

de mangrove dans le processus de fumage, l’usage des écailles de poisson et des plantes

aromatiques locales comme substitution à la coloration et au goût que procure le bois de

mangrove au poisson, l’usage des déchets végétaux et de cuisine comme nouvelles sources

d’énergie ont des impacts positifs sur la protection de cet écosystème de mangrove très fragile,

frayère de la biodiversité et source de subsistance et de résilience pour les femmes.

Mme Minlango en jaune et le SG de l’International socialiste en veste au centre

Intervention de Mme Minlango

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Pour l’aquaculture des crevettes, Mme

Minlango a présenté le processus

d’engraissement des juvéniles, qui étaient

rejetés par le passé, et de stockage des

crevettes à travers des cages pour la vente à

bon prix lorsque les crevettes sont rares sur

le marché. Cette technologie simple

développée par l’OPED a l’avantage

d’améliorer substantiellement les revenus

des femmes, parfois du simple au double.

Elle permet à la femme de gagner en amélioration des revenus et en gain de temps qui est utilisé

pour développer de nouvelles activités génératrices de revenus (agriculture), ce qui améliore sa

résilience face aux effets du changement climatique.

A la suite de la présentation de Mme Minlango, on a relevé des applaudissements avec des

paroles lancées dans la salle ‘’C’est du concret !

C’est du concret ! C’est justement çà’’. En effet, la

CoP regroupe plus des décideurs, des leaders

politiques, d’opinions, des responsables des

institutions, des chercheurs, des universitaires et

des OSC qui ont un discours bien rodé, sans pour

autant mobiliser les femmes des zones rurales qui

subissent au quotidien les impacts négatifs du

changement climatique. Aussi, Mme Minlango,

aquacultrice active, a tranché dans la manière en

étant concrète, pragmatique et avec une

présentation claire de ses activités et de son vécu

quotidien, ce qui a émerveillé les participants.

2.2.2 Participation au Side Event du GEF/SGP/PNUD

Le 15 novembre 2016 de 9h30 à 12h30, nous avons pris part au Side Event du

GEF/SGP/PNUD qui portait sur les expériences financées par le GEF/SGP dans les pays. Bien

que l’initiative de l’OPED n’était pas à l’ordre du jour, nous avons le plus retenu l’une des

meilleures initiatives financées par GEF/SGP Cameroun dans le Nord et portée par Horizon

vert sur la fabrication du charbon avec les déchets végétaux. Cette initiative dont Mme

Fadimatou a fait une très bonne présentation a été très appréciée par l’auditoire.

2.2.3 Participation aux rencontres organisées pas la COMIFAC

La COMIFAC a organisé quelques rencontres en début de journées dans la Zone Bleue

regroupant les participants du Bassin du Congo. L’objet de ces rencontres étaient d’informer sur

le déroulement des négociations des parties, de faire le briefing sur les activités de la veille et

d’informer sur les évènements spécifiques de la journée et auxquels étaient parties prenantes les

acteurs du Bassin du Congo. Nous avons pris part aux rencontres du 12, du 14 et du 15

novembre 2016. Le Side Event de l’OPED a été annoncé en salle et dans le mailing de la

COMIFAC le 14 novembre en matinée pour inviter les participants de la sous-région.

Vue d’ensemble de la salle. En bleue, le Ministre de l’environnement du Burkina Faso

De G à D : la Présidente de l’International socialiste de femmes, Mme

Minlango et la présidente du Forum Femmes d’Afrique

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2.2.4 Participation au lancement du Fonds Bleu pour le Bassin du Congo

Nous avons pris part à la conférence de lancement du Fonds Bleu pour le Bassin du Congo

organisée par le Président de la République du Congo. Ce fonds est une nouvelle initiative

africaine visant à promouvoir la réduction des effets du changement climatique et aider au

financement et à la création d’une nouvelle économie bleue et durable. Ce Fonds proposera des

subventions renouvelables chaque année de 100 millions d’euros avec des engagements sur le

long terme. Il faut relever que les modalités opérationnelles de ce Fonds sont ne sont pas encore

définies.

2.2.5 Rencontres pendant la CoP 22 et autres visites

Pendant al CoP 22, Mme Minlango a eu l’honneur de rencontrer entre autres :

Le Ministre de l’Environnement, de la Protection de la Nature et du Développement

Durable (MINEPDED)

Le Ministre Burkinabais de l’Environnement

Le Secrétaire général de l’International socialiste

La Présidente du Forum Femmes d’Afrique Post 2015

La Présidente de l’International Socialiste des femmes

La Président de Jossour Forum des Femmes

Marocaines et bien d’autres leaders.

Au-delà des rencontres, nous avons assisté à

plusieurs Side Event et visité plusieurs expositions

innovantes comme celle de l’alchimie de l’air et de

l’eau qui est une invention centrée sur le captage de

l’humidité de l’air pour sa transformation en eau

potable. Dans un contexte de la rareté de l’eau

potable, cette innovation a particulièrement attirée notre attention.

2.3 Restitution de la mission auprès des femmes à Kribi

L’OPED organisera au cours du mois en mi-janvier 2017 à Kribi en coordination avec la

coordination de GEF/SGP et la FAO une réunion

de restitution de la CoP 22 de Marrakech et

regroupant les leaders des femmes aquacultrices des

crevettes et fumeuses de poisson. Cette restitution

sera l’occasion de passer en revue les progrès réalisés

dans le projet depuis son lancement grâce au

financement du GEF/SGP du PNUD et de la

progression avec les appuis du CBFF/BAD, de

WWF/EFN et en cours avec les appuis de la FAO,

le Prix Equateur 2014 et les perspectives.

3. Conclusion et recommandations

Au terme de la mission au cours duquel l’expérience de l’OPED a été présentée à plusieurs

partenaires et parties prenantes et jugées concrètes et fort intéressantes pour la résilience des

femmes face au changement climatique, nous remercions le Représentant Résident du PNUD au

Jonas Kemajou Syapze et le responsable de l’innovation Alchimie Air et l’Eau

Interview de Mme Minlango au la Journaliste de Mutations Cameroun

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Cameroun pour le soutien toujours renouvelé aux activités de l’OPED et la prise en charge

intégrale de notre mission. Nous saisissons cette opportunité pour remercier la coordination du

GEF/SGP du PNUD pour son accompagnement tout au long de la préparation et de la

réalisation de la Mission ainsi que la FAO qui appui l’initiative sur le terrain et qui a permis à

l’OPED d’ouvrir un nouveau volet de l’initiative sur la régénération des écosystèmes de

mangroves. Nous profitons de l’occasion pour faire des recommandations suivantes :

A l’instar du PNUD-Cameroun qui a valorisé au plus haut niveau l’action et la femme

rurale, que les rencontres d’échanges de haut niveau bénéficient de la participation

effective des femmes rurales qui par leurs activités et leur vécu quotidiens peuvent mieux

inspirer les politiques, les décideurs et les leaders dans les orientations et les choix

bénéfiques aux plus pauvres et aux actions locales concrètes en faveur de l’environnement

et de lutte contre le changement climatique.

Au regard des initiatives présentées de part et d’autre à la CoP22 par les OSC, nous avons

noté un réel besoin d’opportunité d’expression, d’échanges, de capitalisation et de

valorisation des ‘’succès stories’’ des initiatives innovantes dans le Bassin du Congo, à

l’instar de la ‘’Foire d’innovations et de partage des connaissances’’ financée par

GEF/SGP/PNUD en 2012 et recommandons l’organisation de la 2ème édition avec

possibilité d’ouverture aux initiatives du Bassin du Congo.

Nous souhaitons que soit renforcer les missions du Programme SGP du PNUD de

manière à ce qu’il puisse accompagner les meilleures initiatives lors des grandes

rencontres et appuyer les OSC concernées dans les négociations et le développement de

leurs portefeuilles.

Nous considérons les ‘’succès stories’’ du SGP comme le véritable vivier d’expériences à

capitaliser et valoriser par le PNUD et recommandons au PNUD de développer des

partenariats post financements SGP pour des initiatives innovantes afin inspirer,

capitaliser, valoriser et développer des projets et programmes conjoints pays ou sous

régionaux avec des forts encrages et impacts sur les femmes, la protection de

l’environnement et le développement socio-économique.

Nous recommandons au PNUD, qui a l’expérience dans la gestion des subventions,

d’entrer en relation avec la Présidence du Congo afin de collaborer à traduire le Fonds

Bleu dans la réalité et de contribuer à développer un volet de financement spécifique au

OSC.

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4. Background de l’initiative de l’OPED

Titre de l’initiative

Alternatives à la dégradation des mangroves pour le bien-être des femmes en Afrique centrale.

Lieu de mise en œuvre

Kribi, Département de l’Océan, Province du Sud, Cameroun

Contexte de l’initiative

Les écosystèmes de mangroves sont importants tant pour leurs contributions aux moyens de subsistance

des populations locales que pour la biodiversité universellement reconnue qu’ils contiennent. Le

Cameroun dispose de 400 000 ha de mangroves (250 000 ha avant la rétrocession par le Nigeria de la

péninsule de Bakassi au Cameroun) dont 3 000 ha sont coupées par an avec une proportion de 80%

destinées au fumage du poisson. Ces coupes combinées à des pratiques d’exploitation non durable des

communautés locales et un certain nombre de pressions dues au développement urbain détruisent les

écosystèmes de mangrove, diminue les lieux de pontes de crevettes d’eau douce et d’autres ressources

aquatiques et constituent de graves menaces à la biodiversité et aux sources de subsistance des femmes.

C’est dans ce contexte que depuis 2009 à ce jour avec l’appui de GEF/SGP/PNUD, de CBFF, le

WWF/EFN et de la FAO, OPED a conduit une série d’activités à succès visant à améliorer l’aquaculture

rentable des crevettes, le système de fumage du poisson et la régénération des mangroves.

Objectif de l’initiative

Réduire la pauvreté et le taux de dégradation de la forêt de mangrove de la côte en facilitant

l'adoption par les femmes vulnérables, qui dépendent des écosystèmes de mangroves pour leur

subsistance, des techniques de production qui assurent la conservation de ces forêts.

Trois principales composantes de l’initiative

Développement de l’aquaculture de crevettes et entrepreneuriat féminin

Réduire la consommation du bois de mangroves par l’amélioration des technologies de

fumage de poisson

Aider les populations à réhabiliter et à gérer les espèces ligneuses de mangroves

Composante 1 : Développement de l’aquaculture de crevettes et amélioration de

l’entreprenariat féminin

Problèmes de base à résoudre

• Perte de la biodiversité;

• Destruction des lieux de ponte des crevettes;

• Rejet de crevettes juvéniles dans la nature après capture;

• Offre en crevettes supérieure à la demande pendant la grande saison entrainant la baisse

des revenus de femmes;

• Offre inférieure à la demande pendant la période dite morte entrainant la rareté et le coût

élevé des crevettes;

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• Vulnérabilité accrue des femmes causée par la destruction de mangroves sources

importantes des revenus.

Réponses aux problèmes de base :

Développement des cages d’engraissage des juvéniles

Développement des cages de stockage des crevettes

Organisation des circuits de vente

Développement d’un système de microcrédit

Composante 2 : Réduction de la consommation du bois de mangroves par l’amélioration

de technologies de fumage de poissons

Problèmes de base à résoudre :

Consommation de bois élevée : 2,5 kg de bois par kg de poisson à fumer;

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Perte de plus de 60% de chaleur causée par le type de foyer utilisé pour le fumage (4

piquets, demi-fût avec une claie);

Pertes post fumage compris entre 20 et 30%;

Exposition des femmes à la fumée et à la chaleur sources de maladies; longue durée et

pénibilité du fumage

Pénibilité du travail de collecte de bois pour les femmes;

Déforestation et dégradation de la mangrove.

Qu’est-ce qui justifie l’utilisation du bois de mangroves par les femmes pour fumer le

poisson?

• Il donne une bonne coloration et un bon goût au poisson fumé

• Il se consume même étant humide;

• Il fume mieux le poisson (consumation lente)

Pour remédier à ces préoccupations:

• Réduire la perte de la chaleur (d’environ 60%) par la promotion de fumoirs améliorés

économes en bois,

• Trouver des alternatives aux facteurs qui incitent les femmes à utiliser le bois de

mangrove

Construction des fumoirs en s’inspirant des pratiques locales

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Alternatives aux facteurs qui incitent les femmes à utiliser le

bois de mangrove

Préoccupation 1: Coloration

Objectif: Mettre en évidence une alternative à la coloration.

Innovation: Usage des écailles humidifiées du poisson.

Préoccupation 2: Goût

Innovation : Mise en évidence des plantes aromatiques locales. Il s’agit principalement:

Messep, Citronnelle, etc.

Résultat: Très bon parfum et amélioration de la coloration du poisson par rapport au

bois de mangrove

Préoccupation 3: Utilisation du bois sec ou mouillé

Innovation: Mise en évidence des déchets ménagers et végétaux comme sources

alternatives d’énergie pour le fumage.

Résultats: L’humidification de ces déchets permet la production permanente d’énergie.

Consumation lente, production de la fumée et fumage rapide

Préoccupation 4: Bon fumage

Objectif: Trouver des techniques d’amélioration du fumage.

Innovation: Développement des fumoirs améliorés à faible consommation du bois et à

forte concentration d’énergie.

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Composante 3 : Aider les populations à réhabiliter et à gérer les

espèces ligneuses de mangroves

Cette nouvelle composante est le fruit de la collaboration avec la FAO dans le

cadre de la mise en œuvre du projet de gestion durable et communautaire des

mangroves financé sous fonds GEF. Non seulement la FAO soutien la

continuité des deux premières composantes, mais également elle a œuvré à

aider les populations à réhabiliter et gérer les espèces ligneuses de mangroves

par la création d’un site école pour la régénération pilote des mangroves à

Mpolongwé.

Problèmes à résoudre

Sur 1640 ha de mangroves dans la zone de Kribi, plus de 300ha

sont dégradées

Forte pression anthropique sur les écosystèmes de mangroves

Plusieurs projets d’infrastructures qui constituent de fortes

menaces aux zones de mangroves

Perte de la biodiversité

Perte des sources de subsistances des femmes

Réponses aux problèmes

Education environnementale des femmes

Formation des communautés sur l’importance des

mangroves et les techniques de régénération

Mise en place des pépinières

Création d’un site école de régénération pilote des mangroves à Mpolongwé

Liens avec les Objectifs de Développement Durable

ODD Contributions du projet

ODD 1: Pas de pauvreté • Préservation de la source des moyens de subsistance

• Facilités d’accès aux microcrédits

ODD 2: Faim zéro • Réduction de 30 à 2% des pertes post-récoltes

• +33% d’accroissement des revenus

ODD 3: Bonne santé et

bien être

• 66% de réduction temps et charge de travail

• Réduction maladies respiratoires, d’yeux et fièvres

• Réduction consommation d’alcool/antidote à la chaleur et fumée

ODD 6: Eau et

assainissement

• Usage des déchets de cuisine et des déchets végétaux comme source

d’énergie soit +30% d’énergie

ODD 14: Vie aquatique • Mangroves = frayère biodiversité et source de moyens de subsistance de

ménages vulnérables

• Réduction de 60% de la pression sur les mangroves

ODD 15:Vie terrestre • Protection des côtes

• Ecosystèmes de mangroves = Zones tidales sensibles

Remplissage des sachets par les femmes

Pépinière école

Suivi technique du site école de régénération

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Célébration du succès de la flottaison de la cage des crevettes

Du terrain au partage de l’expérience devant des décideurs et leaders du Monde à la CoP 22 à

Marrakech, un véritable succès story pour les femmes rurales