RAPPORT D’EVALUATION RAPIDE DE SECURITE

ALIMENTAIRE

TISSI du 17 au 24 Avril 2013

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Avril 2013

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1- CONTEXTE ET JUSTIFICATIONS

La situation d’avril 2013 dans la zone de Tissi, à l’extrême Sud Est du Tchad à est liée à la crise du

Darfour (Soudan) a occasionné une première vague de 5210 réfugiés (soudanais et centrafricains) et

16 872 retournés. Les récents conflits intercommunautaires au Soudan ont provoqué un autre afflux

massif des personnes réfugiés et retournées ramenant les nombres à 25 695 refugiés et 16 872

retournés tchadiens (suivant l’opération de pré-enregistrement menée par l’UNHCR). C’est dans ce

cadre que AGROACTION a organisé une mission d’évaluation rapide sur le terrain à Tissi et ses

environs pour mener une prospection afin d’évaluer, analyser les besoins et proposer à temps aux

bailleurs des projets d’assistance humanitaire. Vu l’urgence de la situation et la facilité d’adaptation, le

conseil d’administration a recommandé de se rapprocher des autorités régionales des Agences des

Nations Unis et autres ONGs de la place afin d’amorcer des échanges préliminaires pour une

intervention dans la zone.

2- Objectif générale de la mission

� Evaluer et Analyser la situation dans son contexte général avec un accent particulier sur le

volet sécurité alimentaire.

3- Objectifs spécifiques

� Mener une évaluation rapide de la situation relative à la sécurité alimentaire dans les villages

d’accueil des réfugiés et rapatriés;

� Recueillir des informations détaillées en vue d’éclairer les décisions sur les interventions en

matière de sécurité alimentaire ainsi que les priorités de financement initiales en réponse à la

phase d’urgence actuelle ;

� Définir les axes prioritaires d’intervention et formuler une réponse adéquate d’assistance

humanitaire.

4- Démarche adoptée

� Entretien avec les autorités administratives et les chefs traditionnels ;

� Visite d’échange avec les agences UN et les ONGs actives dans la sous-préfecture de Tissi ;

� Visite dans les sites d’accueil des réfugiés, rapatriés et entretiens avec leurs leaders ;

� Observation directe, interview individuel ;

5- Résultats attendus

� Une évaluation rapide de la situation relative à la sécurité alimentaire dans les villages

d’accueil des réfugiés et rapatriés est réalisé et les tendances sont dégagées;

� Les informations détaillées dans l’optique d’éclairer les décisions sur les interventions, les

priorités de financement en matière de sécurité alimentaire sont recueillies et analysées ;

� Les axes prioritaires d’intervention sont définis ainsi qu’une réponse adéquate d’assistance

humanitaire est formulée.

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6- Déroulement de l’évaluation rapide

La mission composée des messieurs Ahmat Mahamat Zène Chargé des Programmes, Faical Abdel-

kerim Coordinateur et Kodjingar Le Salut, administrateur financier s’est déroulée du 17 au 24 avril 2013

par le fonds propre de l’ONG qui a permis d’assurer la prise en charge du staff et la location d’un

véhicule pour la période indiquée.

7- Méthodologie

L’évaluation rapide à Tissi s’est basée sur une approche pratique combinant une analyse des

informations recueillies sur terrain auprès des communautés et celles collectées individuellement au

niveau de certains ménages des réfugiés et personnes rapatriées. Tous les sites/villages accueillant les

réfugiés et personnes rapatriées ont été visitées et évaluées par la mission. Les données secondaires

récentes recueillies auprès des acteurs humanitaires et autorités locales, les séances de travail

organisées avec les autorités locales, ainsi qu’avec les informateurs clés de chaque localité visitée ont

permis d’apprécier d’avantage la situation.

Une visite des services sociaux de base existants (centre de santé en réhabilitation, école primaire)

ainsi que les marchés locaux a été effectuée. La collecte d’informations s’est faite à partir d’une fiche

conçue pour le besoin de l’évaluation et qui a servi de guide.

Les ménages ont été choisis de façon aléatoire pour les réponses aux questions posées. La majorité

des ménages sont constitués en grande partie par des femmes chef de ménage et des enfants.

8- Résultats de l’évaluation

Cette évaluation rapide basée sur des questions simples mais essentielles visant à évaluer les moyens

de subsistance de la population dans les jours à venir a été effectuée dans les sites de Tissi, Kélé,

Amdoukhoune Tchad, Goza, Haraza, Chinguila et Saraf Bourgou. L’objet est de savoir combien de

temps la population peut survivre avec ce qu’elle a comme stock en vivre ? Quelles sont les moyens de

subsistances etc…. Car, jusqu’à ce jour, aucune assistance en matière de vivre n’a été faite aux

réfugiés dans cette zone.

Questionnaires et pourcentage par réponses :

a- Quelle est la quantité de vivre que vous possédez à votre arrivée ?

• Environ 80% de la population ont moins de 30 kg de céréales ;

• Environ 20% de la population ont entre 30 et 80 kg.

Les quantités en légumineuses, sel et huile sont presque inexistantes.

b- Combien de temps estimez-vous tenir avec cette quantité de vivre?

• 1 mois : 2% ;

• 2 semaines 10% ;

• Moins de 10 jours : 88%

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c- Fréquence alimentaire par jour:

• Enfants

1 repas : 60%

2 repas : 40%

3 repas : 00%

• Adultes

1 repas : 95%

2 repas : 05%

3 repas : 00%

d- Avez-vous reçu une aide alimentaire ?

• OUI : 00%

• NON : 100%

9- Analyse de la sécurité alimentaire

A Tissi, et les sites visités par l’équipe de la mission, la situation de l’insécurité alimentaire semble

critique puisque d’après les informations collectées auprès des communautés qui confirment avoir

disposé d’une quantité réduite voire quasi inexistante des vivres, de n’avoir aucune autre source de

revenu, et aussi les prix des denrées alimentaires qui s’avèrent très élevés. Ce qui aura un grand

impact sur la fréquence alimentaire des populations et surtout les enfants.

10- Sources de revenus et moyens de subsistance des populations

Les revenus et les moyens de subsistance constituent un indicateur fondamental pour la sécurité

alimentaire des ménages, dans la mesure où toutes les dépenses (alimentaires et non alimentaires) en

sont tributaires. Lors des discussions au sein des ménages et les informateurs clés de chaque localité

visitée, il a été demandé à ces derniers de citer les activités qui sont exercées pour générer la plus

grande part de leurs revenus ; il ressort que cette population n’a présentement aucune activité générant

des revenus.

11- Situation nutritionnelle

La mission a constaté qu’il n’y pas eu d’enquête nutritionnelle sur l’ensemble de la zone de Tissi. Par

conséquent, il est difficile de connaitre le niveau de malnutrition.

12- Analyse de la consommation et de la sécurité alimentaire

� Disponibilité alimentaire

D’après les informations collectées, les ménages rencontrés affirment avoir perdu leurs vivres au cours

des périodes de troubles dans leurs villages d’origine. Beaucoup affirment voir leurs biens brûlés dans

leurs villages. Un constat de déficit de disponibilité alimentaire a donc été fait sur l’ensemble des sites

visites. Devant cette situation, la quasi-totalité des ménages consultés fait recours à la diminution du

nombre de repas, jusqu’à un seul repas par jour avec priorité aux enfants.

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Ainsi, l’arrivée probable des nouvelles personnes dans cette zone risque la fragiliser d’avantage la

situation sur le plan des disponibilités alimentaires.

13- Stratégie de survie

Au cours de nos visites sur le terrain, nous avons constaté que d’une manière générale, 55% des

ménages possèdent au moins un animal principalement des petits ruminants et quelques bovidés.

Les sources d’alimentation de ces populations sont très fragiles et basées sur le peu qu’elles ont pu

emporter au départ de leurs villages d’origine. Elles n’ont en effet aucun moyen d’avoir de quoi se

nourrir. Il n’y avait pas des activités génératrices des revenus vu l’urgence de leur situation. Quelques

rares cas essaient de survivre avec des familles retrouvées dans les villages des populations hôtes,

mais cette situation ne durera pas longtemps, car, même ceux qui les ont accueillis sont dans des

situations précaires.

Même si quelques-uns d’entre eux décideront de vendre le peu de bétail qu’ils possèdent pour acheter

de la nourriture, au niveau des marchés les prix des denrées alimentaires sont si élevés qu’ils ne sont à

la portée de toute bourse :

Tableau des prix des principales denrées relevés sur le marché de Tissi ce jour 25 avril 2013

Désignation Unité Quantité Coût (en Franc CFA)

Mil pénicillaire kilogramme 1 250

Sorgho kilogramme 1 200

Sucre kilogramme ½ 350

Huile Litre 1 750

Farine de blé kilogramme 1 200

Sel kilogramme 1 200

Poisson fumé Tas 1 1000

Viande kilogramme 1 3000

Nota : les prix sont donnés en pound soudanais et nous avons tenu compte du taux de change local pour

les convertir en Francs CFA Il est de même pour le poids qui est donné en coro soudanais et routoul (unité de

mesure soudanaise) que nous avons adapté la conversion.

14- Assistance en vivres et non vivres dans la zone

Il n’y a pas eu une distribution ni en vivre ni en non vivre depuis l’arrivée des premiers réfugiés

soudanais et centrafricaine en territoire Tchadien. Cependant, une assistance a été fournie aux

personnes retournées de la zone de Tissi par le gouvernement tchadien et les dernières distributions

ont eu lieu dans la période d’avril 2013. Le panier de l’assistance fournie par le gouvernement est

constitué de mil penicillaire, sucre, farine de blé, sel et huile pour les vivres et des couvertures, des

nattes en plastiques et des seaux pour les non vivres (NFI).

Compte tenu de la situation décrite précédemment, et en cette période de soudure essentiellement

consacrée au démarrage des travaux champêtres, les populations sont exposées à des risques et

l’assistance alimentaire devra se poursuivre pour pallier à une éventuelle détérioration de la situation

alimentaire dans les zones d’accueil.

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15- Facteurs à risques :

La majorité des populations réfugiées et retournées a élu domicile dans et autour des champs des

autochtones qui, à l’approche de la saison pluvieuse seraient dans le besoin de les exploiter. Cela

pourrait avoir quelques impacts majeurs a considéré:

1- Risque de conflit entre les populations hôtes et les occupants ;

2- Même si la population hôte accepte difficilement cette situation malgré elle ou par pure

hospitalité (puisque c’est un peu les mêmes groupes tribaux) ; il y aura une très forte baisse de

productivité pour la saison prochaine;

3- Les trois catégories de populations (réfugiés, retournés et hôtes) verraient leur situation

s’empirée et s’enfoncent encore beaucoup plus dans la misère à la fin de la saison.

16- Recommandations

1. Bien qu’il y a d’autres priorités dans les autres secteurs d’activité, la situation de point de vue

sécurité alimentaire est très préoccupante ; les besoins prioritaires actuels sont de fournir une

assistance alimentaire d’urgence à travers des programmes de distribution des vivres aux

populations afin d’éviter toute catastrophe avant que les premières pluies ne tombent et rendent

inaccessible la zone.

2. L’approche de la saison des pluies sur cette zone ne facilite pas la tache à l’intervention

humanitaire. Les routes seront complètement coupées. Un grand défi logistique reste à lever;

Pour palier à cette situation, il est souhaitable de prévoir des distributions des vivres d’au moins

pour 90 jours à cette population.

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17- Annexes

Quelques images de la mission

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