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RAPPORT

D’ACTIVITES

Rapport d’activités du Centre d’Accompagnements et de Préventions, couvrant les années 2009 et 2010 et destiné au Conseil d’Administration de l’ASBL

Nos constats Nos actions Nos questions

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C e n t r e d ’ A c c o m p a g n e m e n t s e t d e P r é v e n t i o n s

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Verviers Dison Theux Baelen Limbourg Jalhay Pepinster Spa

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Michel Loriaux (1962), est un photographe vivant à Bruxelles dont le travail l’oriente principalement vers les reportages sociopolitiques avec une réflexion engagée et la rencontre du « terrain ». Il a réalisé un travail sur la précarité dans diverses banlieues d'Europe et particulièrement sur sa ville natale, Charleroi. Il a également suivi le groupe rom "Taraf de haidouks" venu jouer un concert à Paris, en solidarité avec des familles de gens du voyage expulsées de Saint-Denis. Il a terminé en 2010 un travail de commande de la Commission européenne sur l’état de dénuement en Europe dans le cadre de l’année de lutte contre la pauvreté. Récemment, il a travaillé avec la commune de Saint-Gilles à Bruxelles pour présenter des clichés autour du Parvis de l’église locale, des précarités.

La photographie ci-contre est utilisée en en-tête de page du présent document sous forme de détail.

Photographie tirée de la série sur Charleroi

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TABLE DES MATIERES

A. Le Centre d’Accompagnements et de Préventions, Un Petit Rappel ................................ 8

1. Le Conseil d’Administration en 2009 ....................................................................................... 9

2. L’Equipe (au 15.06.10) .......................................................................................................... 10

3. L’Histoire .............................................................................................................................. 11

4. La Zone Géographique .......................................................................................................... 12

5. Notre situation : Le quartier de Hodimont ............................................................................ 14

6. Le Fonctionnement, les Réunions d’Equipe ........................................................................... 15

B. Le Travail Individuel ...................................................................................................... 16

1. Introduction ........................................................................................................................ 17

2. Données quantitatives ......................................................................................................... 19 a) Répartition par commune .................................................................................................................. 19 b) Répartition selon la provenance des situations ................................................................................. 20 c) Répartition par durée d'intervention ................................................................................................. 21 d) Répartition par type de demande au départ de l'intervention .......................................................... 21 e) Limites à l'action éducative ................................................................................................................ 22 f) Répartition selon la structure familiale .............................................................................................. 23

3. Trois exemples de situation traitée ...................................................................................... 24 a) Première situation ............................................................................................................................. 24 b) Deuxième Situation ............................................................................................................................ 27 c) Troisième situation ............................................................................................................................ 29

C. Le Travail Communautaire et Collectif ........................................................................... 36

1. Le Club des Filles ................................................................................................................... 37 a) Permanence décentralisée du Cap .................................................................................................... 37 b) Quelques constats relatifs à cette permanence ................................................................................ 37 c) Des données relatives au public ayant fréquenté le Club en 2009 .................................................... 38 d) Thèmes abordés lors de ces permanences ........................................................................................ 39 e) Accompagnement individuel ............................................................................................................. 40 f) Actions développées en 2009 ............................................................................................................ 40

2. Projet communautaire sur Stembert (la cité J. Hennen) ........................................................ 44 a) Aménagement d’un espace communautaire ..................................................................................... 44 b) Transition CAP – Maison des Jeunes .................................................................................................. 44 c) Entrevues avec la population ............................................................................................................. 44 d) Fête de quartier ................................................................................................................................. 45

3. Actions menées dans le cadre de la semaine de la propreté à Hodimont ............................. 46

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a) Ateliers d'expression "Mon quartier, comment je le perçois" .......................................................... 46 b) Atelier de création de vêtements et de bijoux à partir d’objets usagés ............................................ 49

4. Les Ecoles ............................................................................................................................ 50 a) «Ecoles » : Notre Dame à Heusy – Animation Kottabos .................................................................... 50 b) « Ecoles » : Notre-Dame à Heusy – Animation autour des valeurs.................................................... 52 c) « Ecoles » : SFX – Vélo 3 ..................................................................................................................... 52 d) « Ecoles » : SFX – Bar Lounge ............................................................................................................. 53 e) « Ecoles » : SFX - Comité Post vention ............................................................................................... 54 f) « Ecoles » : IPES, une demande particulière… ................................................................................... 55 g) « Ecoles » : IPES - Maillage Social ....................................................................................................... 56 h) « Ecoles » : Athénée Thil Lorrain – Projet prévention alcool ............................................................. 58

D. Le Travail de Proximité, le Travail de Rue ..................................................................... 61

1. Sart - Jalhay .......................................................................................................................... 63

2. Baelen ................................................................................................................................. 64 a) Travail de rue ..................................................................................................................................... 64 b) Eté Solidaire ....................................................................................................................................... 65 c) Groupe de travail « Encadrement professionnel de la jeunesse » .................................................... 68

3. Limbourg ............................................................................................................................. 70 a) Travail de rue ..................................................................................................................................... 70 b) Projet « spectacle » ............................................................................................................................ 71 c) Eté jeunes ........................................................................................................................................... 72 d) Comité de quartier ............................................................................................................................. 72 e) Projet intergénérationnel à Auschwitz .............................................................................................. 73 f) Collecte de la parole des riverains dans le cadre du projet intergénérationnel ................................ 76

4. Dison .................................................................................................................................... 82

E. La Prévention Générale ................................................................................................. 84

1. Les activités familles ............................................................................................................. 85 a) Activités collectives ............................................................................................................................ 86 b) Récapitulatif des dernières activités réalisées ................................................................................... 87 c) Echos du côté des parents ................................................................................................................. 88 d) L'évaluation des travailleurs .............................................................................................................. 90

2. Séjour à Savines .................................................................................................................... 92

3. L’Année Citoyenne Verviers ................................................................................................. 93 a) Naissance du projet ........................................................................................................................... 93 b) Sélection des volontaires ................................................................................................................... 93 c) Le projet en lui-même ........................................................................................................................ 94 d) Les moyens ......................................................................................................................................... 95 e) Un lien particulier ? ............................................................................................................................ 98 f) Difficultés rencontrées ....................................................................................................................... 99 g) Récits .................................................................................................................................................. 99

4. « Avec ou sans Sel » ............................................................................................................ 101

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a) Rappel .............................................................................................................................................. 101 b) Création du dossier pédagogique .................................................................................................... 101

F. Les Partenariats ........................................................................................................... 103

1. Le RéZéa: Réseau d'intervenants en matière d'assuétudes ................................................. 104

2. Le GCSV : Groupe de Coordination Sociale Verviétois .......................................................... 105

3. Le CAAJ : Conseil d’Arrondissement de l’Aide à la Jeunesse ................................................ 106

G. Conclusions et Perspectives ......................................................................................... 108

H. Revue de Presse ........................................................................................................... 111

1. Projet communautaire sur Stembert (La cité J. Hennen) ..................................................... 112

2. Le travail de proximité, le travail de rue à Baelen ............................................................... 114

3. Le travail de proximité, le travail de rue à Limbourg ........................................................... 118

4. La prévention générale – L’Année Citoyenne Verviers ......................................................... 119

5. Intervention de Louis Jacquemin sur la pauvreté à Verviers ................................................ 120

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A.

LE CENTRE D’ACCOMPAGNEMENTS ET DE PRÉVENTIONS, UN PETIT RAPPEL…

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1. Le Conseil d’Administration en 2009

M. Louis JACQUEMIN, rue A. Bruyère 13 à 4820 Dison. Inspecteur du fonds du logement, retraité. Tél. : 087.336366 Entrée le 27.09.90 N° nat. : 37090315513 M. Jean NOEL, rue Mallar 79 à 4800 Verviers Représentant. Tél. : 087.224071 Entrée le 27.09.90 N° nat. : 28020601717 Mme. Josette BODSON, rue de Limbourg, 28 à 4800 Verviers Enseignante. Tél. : 0497.440589 Entrée le 29.08.96 N° nat. : 46112201676 Mme. Fabienne STEVENS, rue Bê Paki 11 à 4651 Battice Ergothérapeute. Tél. : 087.679154 Entrée le 29.08.96 N° nat. : 62073135467 M. Emmanuel CHAUMONT, rue JH Cool 8 à 4840 Welkenraedt Enseignant. Tél. : 087.675530 Entrée le 10.11.2000 N° nat. : 55091531565 M. Yves REINKIN, les Burziheids 6 à 4970 Stavelot Enseignant. Tél. : 080.881125 – 0478.447267 Entrée le 19.12.2002 N° nat. : 60050827702 M. Jean-Luc GUISSARD, Chemin de Parfondruy 25 à 4970 Stavelot Enseignant. Tel. : 080.863423 Entré le 11.07.2006 N° nat. : 57030313127

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2. L’Equipe (au 15.06.10)

Prénom – Nom

Qualification

Date Nais.

Date entrée Tps travail Statut

Anne

DOMKEN

Educatrice 1 03.03.71 25.04.00

TP Actuellement mi-tps (congé

parental)

Maribel assimilé

Françoise DUPONT

AS 29.12.60 01.09.86 Mi-tps CF

Fabrice GILLES

Educateur 1 29.03.78 01.07.05 Mi-tps CF

Audrey

MATHY

AS 01.10.84 01.04.08 TP

Rosetta

Johanne KYNDT

Assis.psy 12.05.81 01.07.02 TP

CF +Maribel

Alain

MOREAU

Directeur 27.09.58 01.10.86 TP CF

Emmanuel MASSART

Educateur 1 19.10.78 01.04.09 Mi-tps CF

Marie-Noël

SCHUMACHER

Educateur 1 22.10.80 16.02.09 Mi-tps Maribel

Michele

DEDOYART

Educateur 1 15.05.7401.10.08 (CDD)

Mi-tps Remplacement

Anne Maribel

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3. L’Histoire

1985 : Année de création

1986 : L'équipe de trois travailleurs est constituée.

1989 : Lancement du projet « Club des filles ».

1991 : Nouveau Décret de l'Aide à la Jeunesse. Arrêté relatif aux conditions d'agrément et octroi des subventions. Constitution en.

1992 : Déménagement et changement de nom..

1993 : Lancement du projet « Cap-Aventure ».

1996 : Agrément en catégorie 1.

1997 : Maribel : deux temps plein supplémentaires.

1999 : Arrêté relatif aux conditions particulières d'agrément pour les AMO.

2001 : Création et reconnaissance d'un nouveau service à Stavelot : « Cap-sud ».

2003 : Rosetta : un temps plein supplémentaire. Lancement du projet « PRELUDE » (poursuite du projet « Espace de vie » 1996).

2004 : Passage en catégorie 2 (assimilation Maribel).

2005 : Nouveaux statuts (mise en conformité avec la nouvelle législation.

2007 : Développement du partenariat avec les autres AMO de l’arrondissement. Réflexion autour des procédures en AMO.

2008 : Nouvel arrêté AMO.

2009 : Nouveau projet pédagogique. Projet « Année Citoyenne Verviers ».

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4. La Zone Géographique

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Notre zone d’action couvre huit communes de l’arrondissement de Verviers soit 413km2 (35% du territoire de l’arrondissement). Ces huit communes regroupent 117 143 habitants soit 58% de l’ensemble de la population de l’arrondissement. La densité moyenne de population pour l’arrondissement est de 173 habitants par km2 alors que pour nos communes, ce chiffre grimpe à 472.

Superficie, population, densité et degré d'urbanisation des communes

Commune Superficie(ha) Population

(unité) Densité(h/km²)

Baelen

8289 4012 47

Dison

1400 14246 1017

Jalhay

10789 7953 74

Limbourg

2462 5610 228

Pepinster

2479 9494 386

Spa

3984 10545 265

Theux

8336 11567 139

Verviers

3307 52788 1621

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5. Notre situation : Le quartier de Hodimont

Nous sommes implantés dans le quartier de Hodimont à Verviers. Ce quartier est directement contigu au centre-ville de Verviers, dont il est séparé par la Vesdre. A l'ouest, le quartier est limité par le viaduc de l'autoroute E42. Il compte aujourd'hui 4300 habitants, dont 34% environ de personnes immigrées. Souffrant d'une image déclinante et d'importantes difficultés socio-économiques (taux de chomage de 30%), le quartier mérite une attention particulière. Le quartier de Hodimont, un quartier populaire de Verviers dont l’histoire a été liée pendant quatre siècles au traitement de la laine : artisanat et exploitation industrielle dès la fin du 18 ème siècle. Le déclin de cette activité dans la deuxième partie du 20ème siècle (arrêt complet en 1970) laisse à l’abandon une partie importante des bâtiments (ateliers, entrepôts, logements ouvriers) du quartier. Le reste se compose d’immeubles à appartements loués à des familles de condition modeste, principalement autour d’une artère principale reliant Verviers à Dison. En raison du type d’offre de logement, Hodimont va devenir un quartier de transit et absorber des vagues d’immigration successives : Italiens, Grecs, Espagnols, Marocains, Turcs, et depuis 1990, Africains, Pays de l’Est… Une partie de ces immigrés quittera Hodimont pour des quartiers plus résidentiels et périphériques mais une autre fera le choix d’y résider dans la durée en y achetant une ancienne maison à rénover. Parallèlement, des investissements importants seront consentis par les autorités pour créer successivement 3 îlots de logements sociaux ( immeubles à appartements ) dont deux à partir d’anciens bâtiments industriels. Ainsi la configuration du quartier a-t-elle fort changé en quelques décennies : disparition de l’activité industrielle, fermeture progressive des anciens commerces tenus par les autochtones, reprise d’une activité commerciale par les immigrés (épiceries, coiffeurs, bouchers, boulangeries, vêtements), concentration d’une population en situation précaire (immigrée comme belge).

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6. Le Fonctionnement, les Réunions d’Equipe

L'équipe se réunit à raison d’une fois par semaine, le jeudi matin. Un ordre du jour est fixé dans le courant de la semaine qui précède ce qui permet d’instruire les points qui y sont portés par les membres de l’équipe. Un procès-verbal est rédigé et est conservé. Ce moment important permet d’échanger sur les actions que nous menons. Depuis quelques mois, une réunion mensuelle est consacrée plus particulièrement aux dossiers individuels. En matière d’évaluation interne, conformément à l’arrêté, nous avons organisé un Conseil Pédagogique. En décembre 2009, l’équipe s’est retrouvée à l’auberge de jeunesse de Malmedy (2 jours) afin de procéder à l’examen de notre projet pédagogique et pour fixer pour les mois suivants les priorités du service. Dans le courant de l’année, les travailleurs ont participé à des colloques, conférences et séminaires : 20.01.09 : « L’accompagnement éducatif et social à l’épreuve de la modernité »,

CFEL (Françoise) 26.03.09 : « La compétence des individus, des familles, de leurs réseaux », JDJ

(Audrey) 04 et 05.05.09 : « La jeunesse n’est plus ce qu’elle était », Collectif AMO du Brabant Wallon (Audrey et Alain) 14.05.09 : « Travail social et séjour des gens du voyage en Wallonie », Centre de

médiation des gens du voyage (Françoise) 17 au 22.08.09 : « Pratique de la Pédagogie institutionnelle », CEEP (Emmanuel) 27.10.09 : « La politique migratoire », CRVI (Françoise) 29.10.09 : « Ecrans @Plat : Regard sur les cyberconsommations », CVPS et

REZEA (l’équipe) 12.11.09 : « Baliser pour grandir », EPE (Françoise, Michèle) 24.11.09 : « AMO, Prévention, Sport, Culture…Relation CPAS-AMO »,

Conférence des Présidents de CPAS Liège et Verviers 02.02.10 : « Ados et activités à risques », Province de Liège (Françoise) 23.02.10 : « Evolution de la famille et transmission des valeurs », CEDS et AIGS 10 et 25.02.10 : « Violence en milieu festif », JEPS 03,10 et 24.03.10 : Plan global de formation, Formation de base, Atouts (Michèle, Audrey, Marie) 01.06.10 : « La régularisation », Pause Interculturelle, CRVI

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B.

LE TRAVAIL INDIVIDUEL

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1. Introduction

Déjà dans notre rapport précédent, nous attirions l’attention sur certains phénomènes. Nous ne pouvons que confirmer les éléments suivants. Chez les familles avec lesquelles nous travaillons, nous faisons aujourd’hui l’amer constat que l’emploi n’est plus le principal remède contre la pauvreté. La question des bas salaires est cruciale. Les jeunes qui veulent s’installer ont connu sur les dix dernières années une hausse des prix des logements sans commune mesure avec l’évolution de leur salaire. L’accès à la propriété ou à la location d’un logement devient plus difficile et le pouvoir d’achat diminue de manière sensible. Ce que nous constatons également, ces dernières années, ce sont des conditions de travail de plus en plus précaires et des statuts de travail atypiques (cdd, intérim, temps partiel…) ainsi que la fragmentation des parcours professionnels. Dans cette perspective, les femmes sont particulièrement concernées. Ajoutons à cela, l’évolution des structures et des trajectoires familiales (divorce, famille recomposée, famille monoparentale) pour affirmer que la composition du ménage devient un élément de plus en plus important pour identifier des personnes en difficultés. Les possibilités d’aide apparaissent moins évidentes à mettre en œuvre localement auprès de ces personnes. Il est davantage question de solutions d’ordre politique et économique. Qu’il s’agisse de travailler à un droit à un logement décent et à un prix raisonnable, à un emploi régulier avec un véritable statut, à un travail à temps partiel choisi et non subi, à une protection sociale adaptée aux évolutions des structures familiales…, il apparaît plus difficile d’apporter une aide concrète à ces populations. Nous pouvons, par conséquent, souligner que si la pauvreté comme résultante d’un processus de disqualification sociale reste plus que jamais d’actualité (en témoignent les chiffres en hausse du nombre de personnes percevant un revenu d’intégration ou équivalent) viennent se greffer de plus en plus de « travailleurs pauvres ». Autre constat sur lequel nous voudrions insister, c’est le fait que les difficultés des personnes que nous rencontrons et des jeunes notamment ne doivent plus être envisagées comme le résultat de leurs seules caractéristiques personnelles mais comme provenant d’une interaction entre ces caractéristiques et l’environnement au sens large. Pour garantir égalité et émancipation, deux valeurs fondatrices de l’aide à la jeunesse, il apparaît indispensable d’agir sur l’organisation sociale et économique de la société aussi bien que sur d’autres aspects très concrets de la vie de la société : aménagement du territoire, logement, transport, éducation, santé… Nous sommes unanimes pour dire que notre travail social, aussi spécialisé soit il, ne peut se concevoir autour de notre seul secteur mais bien au contraire comme un programme politique ayant pour but de mobiliser toute la société et toutes les instances des pouvoirs publics à quelque niveau que ce soit.

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Nous tenons à redire toute la complexité des situations que nous rencontrons et que cette complexité s’accommode mal des spécialisations, des filières de services et des approches segmentées. Autre constat que nous faisons, c’est l’apparition non seulement d’un nombre croissant de situations qui se trouvent confrontées à de multiples besoins mais aussi beaucoup de situations qui sont bien souvent à l’intersection de l’aide à la jeunesse et de la santé mentale. On ne sait, d’ailleurs, pas toujours très bien sur base de quels critères elles nous parviennent et il est bien difficile d’envisager quelle cohérence nous pouvons installer dans nos interventions. A chaque fois, il s’agit d’analyser les critères sur base desquels elles nous parviennent et de travailler en intersectoriel à la cohérence de nos interventions.

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2. Données quantitatives

Au cours de l’année 2009, nous avons tenu 107 dossiers individuels (augmentation de 15% par rapport à 2008). Sur ces 107 dossiers, 54 ont été ouverts en 2009 tandis que 53 dossiers ouverts avant 2009 ont justifié une poursuite des interventions. En 2009, nous avons clôturé 46 dossiers. Répartition par âge et par sexe Les adolescents représentent 51% des jeunes aidés (soit 55 dossiers sur 107) si on additionne les trois sous-catégories 12-14 ans, 15-17 ans et 18-20 ans : c'est une diminution par rapport aux années précédentes (60% en 2008 avec 46 dossiers sur 93). On note une augmentation importante de la catégorie 6-11ans avec 39% des suivis pour 32% en 2008. Il faut aussi remarquer une diminution de la représentation des 18-20ans (de 10 à 7%). La répartition filles/garçons reste quasi identique sauf pour la catégorie des 6-11ans où elle est inversée puisque les garçons y sont nettement plus représentés (alors que c'était le cas des filles en 2008).

Age Année de naissance

Filles Garçons Total Pourcentage

0 – 2 ans 2007 – 2009 0 1 1 1%3 – 5 ans 2004 – 2006 3 7 10 9%6 – 11 ans 1998 – 2003 17 24 41 39%12-14 ans 1995 – 1997 11 11 22 21%15-17 ans 1992 – 1994 16 9 25 23%18-20 ans 1989 – 1991 4 6 8 7%TOTAL 51 56 107 100%

% 48% 52% 100%

a) Répartition par commune

Les jeunes aidés proviennent de Verviers pour la plupart (54%). La commune de Dison est toujours bien représentée : 23% des jeunes sont disonais. Ces chiffres sont assez semblables à ceux de 2007 et 2008. Viennent ensuite Spa, Theux et Limbourg : c'est un des retours du travail de rue et de proximité sur ces communes.

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Commune (domicile) Nombre Pourcentage Verviers (Verviers, Ensival, Lambermont) 58 54% Dison (Dison, Andrimont) 25 23% Spa 6 5,6% Theux 6 5,6% Limbourg 6 5,6% Pépinster 4 4% Thimister 1 1% Herve 1 1% TOTAL 107 100%

b) Répartition selon la provenance des situations

Le CAP est actionné par les demandes des jeunes et des familles. Dans l'ensemble du dispositif de l'aide à la jeunesse, les services d'aide en milieu ouvert travaillent en dehors de tout mandat. Il nous a semblé intéressant de vérifier par quel canal, les demandes nous arrivaient et si tout risque de mandat déguisé était écarté par certaines 'orientations'.

Canal, relais Pourcentage

Bouche à oreille (jeunes, familles) 26%

Aide à la Jeunesse dont : SAJ

Autres services spécialisés (SPJ, SAIE, SOS Enfants)

33%

27%6%

Services de première ligne dont : PMS Ecole

Travail de rue Autres (Centre de Guidance, CPAS, SS Communal)

37%

15%1%6%

15%

Relais interne 4%

Le canal relais interne concerne des suivis qu'on démarre dans une famille consécutivement à une action menée avec un autre membre de cette même famille. Pour ce qui concerne l'orientation des situations, quand le jeune ou la famille arrive au CAP, c'est avec lui, avec elle que se construit le projet d'intervention et il s'avère que dans une seule situation, 'envoyée' par le SAJ, cette question de l'orientation a été considérée par le travailleur CAP comme une entrave à l'action éducative.

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c) Répartition par durée d'intervention Les résultats donnent une courbe de Gauss avec peu de dossiers clôturés rapidement et peu pour lesquels l'intervention excède trois ans. En comparant les résultats de 2008 et 2009, il faut remarquer un glissement puisque plus de suivis nécessitent un accompagnement dépassant une année : 45% si on additionne les sous-catégories 1-2 ans, 2-3 ans et plus de 3 ans, pour un sous-total de 40% en 2008.

Durée de l'intervention Pourcentage

2009 Pourcentage

2008

de 0 à 2 mois 9 8% 6%

de 3 mois à 5 mois 17 16% 17%

de 6 mois à 8 mois 19 18% 16%

de 9 mois à 11 mois 14 13% 21,5%

de 1 an à 2 ans 32 30% 23,5%

de 2 ans à 3 ans 8 7,5% 8,5%

plus de 3 ans 8 7,5% 7,5%

107

d) Répartition par type de demande au départ de l'intervention

En 2009, le motif le plus fréquent pour faire appel au CAP est la recherche d'un soutien éducatif : 43% des demandes de départ concernent des parents dépassés, des jeunes qui ont besoin d'un référent éducatif. Une autre raison fréquemment évoquée pour demander l'aide du CAP a trait aux relations familiales difficiles : mésentente, agressivité, manque de communication, incompréhension au sein de la famille (...) sont des éléments avancés par 40% des personnes qui s'adressent à nous qu'il s'agisse d'enfants, d'adolescents ou de parents. Un jeune sur dix fait part d'un mal-être important dès la première entrevue, c'est moins qu'en 2008 (15%).

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Demande d'aide au départ Sur 107 dossiers Pourcentage

Soutien éducatif 46 43%

Lien familial 43 40%

Scolarité 26 24%

Isolement, recherche d'activités 25 23%

Mal-être 12 11%

Administratif 7 7%

Handicap 7 7%

Santé, sexualité 3 3%

Relations institutionnelles 3 3%

Assuétudes 1 1%

Délinquance 1 1%

TOTAL 174

e) Limites à l'action éducative

Dans le travail d'accompagnement, nous rencontrons certaines entraves au travail d'amélioration des conditions de vie et d'épanouissement du jeune : c'est le cas dans 60% des situations suivies. Pour une analyse plus précise, nous avons essayé de voir les facteurs sur lesquels nous avons peu prise et qui hypothèquent voire empêchent l'action éducative.

Entraves à l'action éducative Pourcentage % de la population totale

Santé mentale des parents, déséquilibre psychologique, instabilité des parents 50% 31%

Manque d'investissement des parents dans la démarche 32% 20%

Manque de motivation du jeune 25% 16%

Limites intellectuelles, handicap 16% 10%

Taille de la famille et interférence des problématiques 16% 10%

Autres (problèmes d'hygiène importants, distance géographique, pas de revenus, positions contradictoires des parents, refus de prise en charge par service plus compétent...)

23% 14%

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f) Répartition selon la structure familiale

Structure familiale du ménage où vit le jeune Pourcentage

Parents en couple 26%

Famille monoparentale (mère) 33%

Famille monoparentale (père) 1%

Famille monoparentale (mère) avec père en prison 2%

Famille monoparentale (mère) avec père occasionnellement au domicile de la mère

5%

Famille recomposée du côté de la mère (compagnon avec ou sans enfant dans le ménage)

22%

Famille recomposée du côté du père 5%

Tutrice 1%

En autonomie 1%

40% des jeunes vivent dans un ménage où seule leur maman est présente au quotidien. Un quart des jeunes vivent avec leurs deux parents tandis que 22% vivent dans le ménage de leur maman et d'un compagnon. Le plus souvent, quand ce compagnon a des enfants, ils ne font pas quotidiennement partie du ménage. L'élément intéressant à dégager, nous semble-t-il, est l'éventuelle corrélation entre la structure familiale et le type de demande. Autrement dit, les problèmes éducatifs et de relations familiales difficiles sont-ils plus présents dans les familles monoparentales rencontrées ? Pour ce faire, nous avons croisé les données concernant ces types de demande avec les structures familiales regroupées pour la simplicité en 3 catégories.

Demande Parents en couple

= 26% des ménages

Famille monoparentale

= 42% des ménages

Famille recomposée (différents schémas) = 32% des ménages

Soutien éducatif 23% 49% 28%

Lien familial 8% 46% 46%

Comme nous l'indique le tableau, une demande de soutien éducatif sur deux émane d’une famille monoparentale, pour 23% des parents en couple et 28% des familles recomposées. On peut donc directement faire le lien entre la structure familiale et la demande. En ce qui concerne les difficultés concernant les relations familiales (mésentente, conflits, manque de communication...), elles sont avancées autant par les familles monoparentales que par les familles recomposées (46%) alors qu'elles ne sont pas une raison fréquente d'appel au Cap pour les autres familles (parents en couple).

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3. Trois exemples de situation traitée

Au travers de trois suivis différents, nous souhaitons montrer la multiplicité d’un travail AMO. Le premier exemple concerne l’accompagnement d’un jeune adolescent dont la famille ne connaît pas les codes de notre système scolaire et demande un soutien dans les démarches administratives. Nous montrerons ensuite ce que peut représenter un travail d’aide à l’autonomie avec une jeune « borderline ». Enfin, la troisième situation concernera une aide éducative et sociale à une famille (très) nombreuse et fera part du questionnement du travailleur AMO.

a) Première situation Données de départ

Date d’ouverture : 10/06/2009Age : 14 ans

Nationalité : BelgeOrigine : Maroc via l’Espagne

A Verviers : Depuis 2ans et demi

Composition familiale : Papa, maman,

1 petit frère, 1 petite sœur

Service tiers intervenant : PMSQui interpelle le CAP : le papa par l’intermédiaire de la MJ

Demande

- Info et inscription en 1ère secondaire différenciée - Demande de soutien dans démarches administratives (CPAS, école PMS,

Communauté française,…) - Accompagnement du jeune dans son orientation scolaire - Recherche de soutien scolaire

Problématique

- Scolaire (français) Le papa est anxieux et hyper protecteur envers son fils. Il comprend mal le français et a donc des difficultés dans ses rapports aux administrations (CPAS, PMS, école,…). Objectifs de travail

- Construire une relation de confiance entre le fils et le père - Apaiser les angoisses du papa par un travail d’information et d’explication des projets,

objectifs et méthodes utilisés par l’école - Responsabilisation du jeune point de vue trajet, organisation et école de devoir - Inscription dans une école de devoir (perfectionnement en français)

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Facilité de contact - Le jeune est membre d’une MJ - Je le croise très régulièrement.

Interventions 09/06/2009 En raison de ses grosses difficultés en français, le jeune n’obtiendra pas son CEB fin juin. Suite à l’entrée en vigueur du décret du 17 décembre 2007 relatif à l’organisation du 1er degré du secondaire, le jeune devra intégrer le 1er degré différencié. Je rencontre l’adolescent afin de connaître ses envies, ses besoins, ses attentes. J’essaie de percevoir son ressenti par rapport à l’école en général. A-t-il déjà une idée de l’école où il va s’inscrire l’année prochaine ? Je lui explique en quoi consiste la première différenciée. Avec son autorisation, je prends contact par téléphone avec le PMS et sa titulaire de l’école (primaire) afin de connaître l’avis des différents intervenants sur ses capacités, ses besoins et ses motivations. D’après les professionnelles, le jeune n’a de lacune qu’en français, il a de très bonnes capacités dans les autres matières et le transfert en 1er différenciée est une bonne chose car il pourrait la réussir et obtenir son CEB s’ il travaille régulièrement. J’ai un entretien avec ses parents afin de relayer les réflexions des professionnelles de l’éducation et de choisir l’école qui pourrait le mieux coller à ses attentes, ses désirs, ses besoins. Une autre école est envisagée, le jeune est emballé car certains de ses copains y sont inscrits mais la distance fait peur aux parents. Je prends le temps de discuter avec le papa pour le rassurer sur les capacités de son fils à faire les trajets en bus et rester à l’école à midi. Je prends plusieurs contacts avec l’école (éduc., PMS et titulaire) afin de mieux cerner la manière dont l’année va se dérouler, l’organisation des cours, le matériel nécessaire et la procédure d’inscription. Je me renseigne également auprès des TEC pour les trajets en bus et les coûts d’un abonnement. Le jeune est tellement motivé qu’il va suivre des cours de français afin de rattraper une partie de son retard avant la rentrée de septembre. Il ne trouve pas que l’école est trop loin. Il est inscrit à l’école et les parents sont rassurés. 23/07/2009 Le papa me contacte afin de me montrer un document qu’il vient juste de recevoir. Selon l’administration de la Communauté Française, son fils ne serait inscrit dans aucune filière qui permette de répondre à l’obligation scolaire. De plus, le dossier est erroné car le prénom du jeune comprend une faute d’orthographe.

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Après avoir pris connaissance du document, j’explique au papa ce qu’il veut dire. Des contacts sont pris avec la directrice de l’école afin de se procurer un justificatif de fréquentation scolaire mais également avec la Direction Générale de l’enseignement obligatoire au service du contrôle de l’obligation scolaire afin de régulariser le dossier et d’y apporter les modifications nominatives. => le dossier est régularisé, les parents sont rassurés. 29/09/2009 Les parents ne comprennent pas une note au journal de classe de la titulaire de 1er différencié concernant le matériel nécessaire. Les parents craignent un échec mais je leur explique que cela se limite au matériel. Ils demandent si leur fils est en ordre à ce niveau et souhaitent rencontrer le professeur. Une inscription dans une école de devoirs est envisagée... Je contacte la titulaire qui estime qu’il possède toutes les capacités pour réussir. Il est un des meilleurs de la classe mais il est parfois un peu dissipé (sans exagération). Il est en ordre au niveau matériel. Elle rencontrera les parents lors de la réunion de parents qui aura lieu la semaine prochaine. Elle me propose d’être présent si je le désire. Les parents sont d’accord mais pas en demande pour que je participe, je ne m’impose pas et nous convenons que s’ils ont des questions, ils me les poseront ultérieurement. J’organise une rencontre avec le Service Prévention pour inscrire le jeune à l’école de devoirs. Il est motivé, il ira au rendez-vous avec son papa. 07/01/2010 Le papa me contacte par téléphone car la famille reçoit une facture impayée de l’école. Incompréhension du papa car normalement, c’est le CPAS qui les honore. Le papa m’apporte le document et me demande de téléphoner au CPAS et à l’école afin de comprendre ce qui se passe. Après avoir pris contact avec le trésorier de l’école et le CPAS, les soucis sont apaisés : les comptes sont bons, c’était une erreur dans les mises à jour. => Le papa est soulagé : tout se passe bien pour son fils à l’école. Conclusion Durant les périodes de transition, les rencontres et contacts se font de manière informelle sans qu’une demande particulière émerge. Ces rencontres se font dans la rue et à la MJ avec le papa ou le jeune de manière régulière puisque la famille habite à proximité. Le jeune participe à de nombreuses activités à la MJ et tout se passe bien à l’école. Il n’y a plus eu de demande précise depuis mi janvier. Cette situation illustre bien un type d’accompagnement qu’on peut être amené à faire dans la proximité, au moment où le problème se pose, sans difficultés relationnelles lourdes au sein de la famille.

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b) Deuxième Situation Données de départ La jeune est orientée vers l’AMO par le SPJ au mois de Mars. Elle a 17 ans et demande de l’aide pour trouver une nouvelle école car elle est déscolarisée depuis plusieurs mois. Elle souffre de problèmes psychologiques et prend une médication très lourde. Son état de santé s’explique par des traumatismes à répétition ainsi qu’une relation catastrophique avec sa mère. La demande ne porte pas sur la relation mère-fille car « il n’y a plus rien à faire », « elles ont tout essayé ». Le père est absent, en effet, il y a eu des plaintes de la jeune à son égard pour attouchements sexuels. Mars 2009 Phase 1 Après diverses recherches elle décide de s’inscrire au CEFA. Nous trouvons un lieu de stage et nous travaillons les difficultés qu’elle rencontre sur celui-ci. Par la suite elle se fait renvoyer de son stage et nous devons à différentes reprises en trouver d’autres. Evaluation des difficultés et ressources Difficultés : la jeune ne semble pas très motivée et elle souffre de problèmes psychologiques. Les relations qu’elle entretient avec sa maman sont conflictuelles. Elle a un passé très lourd et a vécu une histoire traumatisante avec son père (entre autres). De ce fait elle n’a aucune personne ressource dans son entourage. Ressources : la bonne relation que j’entretiens avec la jeune ainsi que son désir de changement et d’émancipation. Mai 2009 Phase 2 Il y a de violentes crises entre elle et sa mère, celle-ci ne la veut plus chez elle, le SPJ décide donc de la mettre en autonomie. C’est un SAIE qui s’occupe normalement de ce type de demande mais les listes d’attente sont longues et la jeune aura 18 ans lorsqu’ils auront du temps pour s’occuper d’elle. A 18 ans un SAIE ne peut plus intervenir dans la situation… Pourtant nous sommes dans l’urgence, la jeune sera bientôt à la rue. Le SPJ demande donc l’intervention du CAP pour aider celle-ci à se loger, se meubler et gérer son budget. Un parcours long et difficile s’annonce. Il n’est pas évident de trouver un logement adapté à une jeune fille qui n’a pratiquement pas de moyens, de plus les propriétaires sont réticents à l’idée de louer à une jeune sans revenus. Environ deux mois plus tard, la mission est accomplie, mais celle-ci a demandé de nombreux efforts et énormément de temps. La jeune a été perturbée par les différents problèmes que nous avons rencontrés lors des démarches ainsi que par le rejet de sa mère, son état psychologique s’est dégradé et elle souffre de tendances suicidaires.

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Septembre 2009 Phase 3 La jeune éprouve des difficultés pour gérer son budget et nous avons été confrontées à une interruption du suivi du payement de la Communauté Française, elle s’est retrouvée pendant 2 mois sans argent, nous avons du trouver des solutions pour ne pas qu’elle meure de faim et qu’elle perde son appartement. En suite, il fallait qu’elle trouve un petit job pour arrondir ses fins de mois. A la rentrée elle décide de changer d’études mais sa scolarité est chaotique suite à sa vie quotidienne difficile. Son père décède, elle n’est pas la bienvenue aux obsèques, en cause, les discordes au sein de la famille suite à ses révélations. Nous tentons tout de même de l’aider à trouver sa place à l’enterrement en négociant avec la famille. Décembre 2009 Phase 4 La jeune a bientôt 18 ans, la Communauté Française ne lui donnera plus le revenu d’intégration, il faut se tourner vers le CPAS et assurer la transition entre les deux. De plus, la jeune veut déménager car elle a de mauvaises fréquentations qui ont dégradé son logement, volé ses affaires et l’ont agressée. Elle souhaite trouver un autre lieu de vie pour échapper à ces personnes, elle a peur, elle est seule. Il faut l’aider dans ses démarches auprès de la police et trouver un nouvel appartement, de nouveaux meubles…. car elle n’a plus rien ! Son équilibre psychologique s’en ressent, je ne suis pas sûre qu’elle tiendra le coup cette fois-ci…. Mai 2010 Phase 5 Elle a un nouveau logement, de nouveaux meubles. Elle s’est stabilisée d’un point de vue psychologique et a un projet de formation pour le mois de Septembre. Elle a recréé du lien avec sa famille, en particulier avec sa mère. Nous restons à sa disposition pour des questions d’ordre administratif et pour l’écouter et la conseiller en cas de besoin. Conclusion Ceci illustre le travail A.M.O qui se poursuit sur le « long terme » car il s’agit de l’accompagnement d’un jeune dans ses difficultés sociales et éducatives ainsi que le soutien dans son milieu de vie. La disponibilité de notre service ainsi que sa flexibilité a permis de répondre aux besoins de cette jeune. Notre souplesse nous a permis d’intervenir là où d’autres services devaient s’arrêter.

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c) Troisième situation Données de départ

- Interpellation téléphonique d’une accueillante d’un service d’entraide où la famille vient « aux colis », qui sait que la famille est en grandes difficultés matérielles (constat de l’absence de chauffage lors d’une visite à domicile) ;

- Papa gravement malade ; - Six enfants âgés de 2 à 12 ans ; - La famille est récemment arrivée sur la commune et semble assez isolée.

L’accueillante qui prend en charge la distribution des colis alimentaires a parlé à la maman du CAP et celle-ci est d’accord de rencontrer un travailleur du service. Approche En avril 2008, je me présente donc au domicile de la famille avec la bénévole du service d’entraide. Ce sont les vacances de Pâques. Les enfants courent et sautent partout dans un séjour exigu et sans meuble. Du linge jonche le sol. Le papa dort à l’étage. La maman est semi-couchée, sous une couverture dans un divan à deux places où sommeille le plus jeune enfant. Cette première entrevue nous permet de faire connaissance, la maman exprime « qu’elle a bien besoin d’aide » mais sans qu’un projet d’intervention ne se profile encore : elle n’est pas assez disponible pour y réfléchir de suite et de mon côté, j’entrevois très vite l’ampleur de la situation et le risque de débordement possible. Juste avant mon départ, apparaît une dame en tablier bleu clair : c’est la stagiaire aide familiale qui travaillait dans la cuisine et qui vient faire signer sa feuille de prestations… Les deux rencontres à domicile suivantes vont me permettre de prendre connaissance de l’ensemble des problématiques rencontrées par la famille tout en ciblant un projet d’intervention centré particulièrement sur les enfants, à savoir la préparation des vacances d’été (éviter la débandade des vacances de Pâques) et la préparation de la future année scolaire ( changement d’école pour les deux aînés actuellement en internat, réflexion au sujet d’un maintien en 3ème maternelle, recherche d’aide pour les devoirs…). Evaluation des difficultés

- Maladie incurable du papa - Difficultés financières importantes - Logement inadapté : trop petit, insalubre ; la famille n’a jamais été bien logée, a habité

en caravane, a été expulsée du précédent appartement - Difficultés relationnelles entre la maman et son fils aîné, difficultés scolaires de

plusieurs enfants, santé très fragile de la petite dernière (asthme, anorexie) justifiant plusieurs hospitalisations…

- Faiblesse du réseau : peu de relais de la famille élargie

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Evaluation des ressources - Le courant passe entre la maman et moi (je ne verrai pas le papa qui est toujours alité) - La maman demande du soutien, de l’aide (elle n’est pas dans le déni) - La maman témoigne d’une connaissance précise de ses enfants, d’une capacité

d’analyse : elle fait des liens, elle situe les évènements particuliers à chacun (santé, scolarité, tempérament…)

- Le service d’aide familiale est présent (2 à 3 demi-journées par semaine) auprès de la famille depuis cinq ans avec trois aides familiales régulières, dont une en particulier qui joue un rôle de référent important : elle m’est présentée par la maman comme une « mamy » de substitution

Première phase La première phase de l’intervention se situe entre avril et août 2008 et s’articule autour de l’épanouissement des enfants à l’école, à la maison et pendant leurs loisirs. Il s’agira de construire un réseau social autour de la famille : en plus des aides familiales, du service d’entraide let du CAP, j’introduis de nouveaux intervenants comme le CPAS (début d’une guidance budgétaire), le service vacances de la mutuelle (séjours pour chacun des enfants), une école de devoirs (pour l’aide aux devoirs des deux aînés). J’organise les contacts, j’assure les liens à domicile. Avec la maman et les intervenants, on s’organise, on se répartit le travail. J’essaierai aussi d’intégrer la famille dans les activités collectives du CAP mais différents éléments viennent empêcher leur participation : soit méfiance du papa, soit maladie de l’un ou l’autre enfant, soit impossibilité de payer la petite PAF, soit difficulté à se déplacer jusqu’au lieu de rendez-vous… La maman viendra quand même avec ses 6 enfants à la découverte de la ferme dont la famille parle encore ! Deuxième phase La deuxième phase commence en septembre quand avec la maman et les aides familiales, on évalue l’été et qu’on se fixe des objectifs pour l’avenir. Deux problèmes sont mis en avant : le logement et la relation difficile entre la maman et son fils aîné. En plus du travail déjà entamé (inscription à l’école de devoirs, échanges par rapport à l’éducation des enfants,…), avec la maman, j’entreprends des recherches et des démarches auprès des services d’aide au logement. La chance est avec nous : la candidature de la famille est retenue pour une maison complètement remise à neuf. Les choses se précipitent : il faut préparer le déménagement et le relais des aides familiales et des services d’entraide est précieux. Le papa émerge : il est beaucoup plus présent. Le volet éducatif est mis temporairement au frigo car il n’y pas de disponibilité pour cela actuellement et pour le CAP, l’intervention est assez « light ».

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Troisième phase En décembre 2008, la famille a déménagé et l’intervention entre dans sa troisième phase. Je souhaite redéfinir le projet sur les enfants et le volet éducatif plutôt que sur les conditions matérielles. C’est un moment difficile car le changement de commune modifie les dispositifs mis en place notamment par les changements de services et d’intervenants sociaux. Chacun essaie de (re-)trouver sa place. Tous les enfants ont changé d’école (deuxième changement en 3 mois pour les deux aînés) et le partenaire Ecole de devoirs (trop éloigné du nouveau domicile) disparaît et en raison de longues listes d’attente, il est impossible d’obtenir un nouveau relais pour un soutien scolaire. La situation financière se complexifie en raison du régime de coresponsabilité entre époux (mariage fin 2007). La famille est de plus en plus acculée par les créanciers. Dans ce contexte qui laisse si peu de place au qualitatif, je tâtonne, je doute, je tente de dégager des pistes de travail avec les parents. J'évalue les atouts du moment : − le papa va mieux et est beaucoup plus présent; − la relation avec la maman reste bonne et les enfants sont très demandeurs. J'évalue aussi de nouveaux éléments qui complexifient la tâche : − les maladies hivernales qui paralysent une famille nombreuse; − la grossesse de la maman (un 7ème enfant s'annonce !); − un sentiment de harcèlement des parents par les services sociaux et par ailleurs, le risque

d'épuisement de certains intervenants comme les aides familiales,... Je vais essayer de concentrer mon intervention sur ce qui se vit dans la famille entre parents et enfants et contribuer à créer des moments de bien-être, de plaisir partagés : à plusieurs reprises, on joue ensemble, on bricole… Ce type d'activités plaît aux enfants et à la maman ; le papa ne s'y mêle pas estimant que c'est à lui et à sa femme à « faire cela avec leurs enfants ». Pendant les vacances de Noël, on refait un essai d'intégration dans le groupe familles pour un spectacle de théâtre pour enfants mais bien que la maman apprécie l'activité et les autres participants, les conditions minimales n'y sont pas : pas d'autonomie au déplacement, pas de respect des horaires, les enfants ont faim en arrivant en activité... Dès février, la grossesse de la maman l'oblige à rester couchée, elle n'est plus mobilisable. L'intervention piétine. C'est une période difficile pour moi, travailleur AMO car tout en étant témoin d'une situation de besoin important, j'ai peu de prise sur ses différents composants et sans la participation des parents et dans ce cas précis, de la maman, je suis bloquée. Mes contacts avec la famille vont s'espacer, de février à fin avril, je me rendrai en moyenne une fois par mois à domicile et vais me limiter à des démarches pour occuper les enfants pendant les vacances de Pâques.

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En mai 2009, suite à une interpellation du service d'aide familiale qui s’épuise, je propose qu'on se réunisse avec toute la famille (enfants et parents), les aides familiales et moi-même. Le but recherché est de faire reconnaître le travail réalisé par les AF, d'apprendre aux enfants à le respecter et de les faire participer eux aussi à l'amélioration de leur cadre de vie. A cette occasion, la parole est donnée à chacun, des solutions sont envisagées (pour le tri du linge sale par exemple, pour le rangement du linge repassé, pour l’installation de garde-robes...) et des engagements sont pris par tous. Je me charge de faire une copie écrite de ce 'contrat' qui sera affiché par la famille à chaque étage de la maison. Je suis consciente de la nécessité d'une présence constante des adultes auprès des enfants pour faire respecter règles et engagements mais à ce moment, la maman doit s'allonger un maximum (contractions fréquentes) et le papa boit assez bien... Il faut « faire avec » tout cela, accepter de stationner… A la mi-juin 2009, un autre intervenant m’interpelle : c’est une assistante sociale de l’école des enfants qui s’inquiète de ce qu’ils vont vivre pendant les deux mois de vacances. A sa demande, nous rencontrons ensemble les parents à domicile. La réunion est intéressante car elle permet de faire des liens entre ce qui est vécu par chaque enfant à la maison et à l’école. Beaucoup d’éléments amenés de part et d’autre permettent de nuancer la perception des difficultés mais aussi de témoigner des ressources et compétences de chacun, parents y compris. Des pistes complémentaires sont envisagées pour les vacances (séjours, plaines, stages en tenant compte des ressources financières) mais aussi pour la rentrée scolaire (mouvement de jeunesse, accompagnement scolaire pour les deux aînés qui passeront en secondaire). Comme nous pointons à nouveau les difficultés relationnelles avec le fils aîné, les parents se proposent de reprendre un suivi thérapeutique. Quatrième phase En rédigeant mon compte-rendu d’intervention, je me repose la question de la pertinence d’une poursuite de mon intervention. Dans le contexte actuel, avec la naissance du bébé qui se rapproche, je reste dans le doute quant aux possibilités réelles de travail vu la taille de la famille, le cumul des problématiques, l’indisponibilité des parents et la difficulté d’accès aux services extérieurs. Que faire ? Ne serait-il pas préférable de me retirer ? Les intervenants de proximité ne sont-ils pas suffisants ? Je renvoie cette question aux parents en leur demandant d’y réfléchir. La succession des évènements ne nous en laissera pas le temps. Fin juin, une dispute entre la maman et son fils aîné se termine mal. L’AS de l’école adresse un signalement au SAJ. (pour manque de soins à la blessure). Le surlendemain, la maman doit être hospitalisée car elle menace d’accoucher. Quelques jours après, naît un petit garçon prématuré de 6 semaines : il pèse 1kg400 et est transféré en néonatologie.

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Le papa se retrouve seul au domicile avec les 6 enfants. Une des filles part début juillet en séjour avec une association: de la clinique, la maman se met en contact téléphonique avec les aides familiales pour les bagages et de mon côté, je veille à ce que la gamine puisse être emmenée par un animateur jusqu’au point de rendez-vous. Je rencontre aussi le papa à domicile avec les aides familiales. Il se dit fatigué du harcèlement des services sociaux : rendez-vous incessants, impression de n’en faire jamais assez… Je peux entendre cela car depuis quelques mois, j’ai l’impression de tirer, presser les parents et que la relation s’inverse : eux, que me demandent-ils ? Je rappelle que dans le cadre de l’Aide en Milieu Ouvert, les demandeurs (parents, jeunes) restent maîtres du processus et qu’ils peuvent donc décider à tout moment, d’y mettre fin. Je donne les différentes pistes d’activités pour le fils aîné. Je m’assure qu’en cas de besoin, la famille sera aidée par les aides familiales pour les préparatifs de séjour : le papa dit que cela ira. Je signale que je reste à leur disposition en cas de besoin mais qu’il n’y a aucun problème si nous arrêtons là le bout de chemin entamé ensemble. A la mi-juillet, une déléguée du SAJ me contacte pour une réunion préparant la sortie de maternité de la maman et de son bébé. Je réserve ma participation à une « activation » par les parents. Je reprends donc contact par téléphone avec la maman qui me demande clairement d’assister à la réunion « parce que vous connaissez bien les enfants », me dit-elle. Cette réunion en très grand groupe (à savoir les deux parents, la déléguée SAJ, l’AS de la maternité, l’AS et le pédiatre de néonatologie, l’AS du DUS, l’AS et une aide familiale de l’ASD, le médecin d’une maison médicale, l’infirmière ONE et moi-même) se déroule le 29 juillet et va permettre d’organiser le suivi médical du bébé dès son retour à domicile. La question de l’occupation des 6 autres enfants est posée sans que de nouvelles pistes ne soient envisagées. Je rappelle ma disponibilité dans le cadre d’un travail AMO où il est question de faire « avec » les membres de la famille et non faire « pour » tout en tenant compte des données réelles : moyens financiers comprimés, difficultés à individualiser (en raison du nombre d’enfants) et d’aller vers l’extérieur. Il me semble que les parents aspirent surtout à ce que la vie de famille reprenne son cours normal. Mes congés seront l’occasion de prendre un peu de distance et de laisser la famille se débrouiller. Fin août, je reprends contact avec la famille qui me fait bon accueil et que je trouve plutôt sereine. Le petit dernier va bien, la maman aussi et comme l'été a été beau, les enfants ont beaucoup joué dehors. Quatre d'entre eux ont pu partir comme prévu en camp avec une association tandis que l'aîné est allé quelque temps chez sa grand-mère. Les autres pistes n'ont pas été exploitées : stage ping-pong gratuit, stages Adeps, plaines communales...

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Les parents ont été reçus par un pédopsychiatre et des prochains rendez-vous sont pris avec le fils aîné. Je rappelle le contact à prendre dès la première semaine de septembre pour que les deux aînés qui rentrent en secondaire bénéficient d'un soutien scolaire (dans un local situé à 200 mètres de leur domicile). Les parents n'ont pas perdu le papier avec les coordonnées de l'animatrice et parallèlement me demandent de me renseigner sur les possibilités de mouvements de jeunesse à proximité. En fin de rencontre, les enfants me demandent si je n'ai pas amené des jeux et la maman de renchérir « ils aiment vraiment bien quand vous venez ». Cinquième phase Va commencer alors la cinquième phase de mon intervention. Après une longue période de tâtonnement, après avoir presque rompu notre collaboration, je suis réinvestie pour un travail plus éducatif que social. La demande de la famille est exprimée clairement lors de la réunion de formalisation au SAJ de septembre (qui donne suite au signalement de l'AS de l 'école). Depuis lors, je me rends dans la famille à raison de deux mercredis après-midi par mois avec du matériel de jeu, de bricolage ou tout autre support demandé par les enfants (ex: documentation scolaire, xylophone...). L'objectif premier c'est de passer un bon moment avec les enfants et le(s) parent(s), de maintenir le contact, et s'il le faut, faire des liens avec l'environnement social très proche. Des moments particuliers de rencontre avec les parents (+/- tous les 2 mois) sont envisagés pour échanger sur les vécus des enfants, leurs difficultés spécifiques, les démarches à entreprendre à la maison comme à l'extérieur. Ces rencontres me permettent aussi de valoriser les ressources de ces enfants aux yeux de leurs parents, de leur renvoyer un retour positif de leur éducation et de continuer à les mobiliser. Un des éléments que je mets souvent en avant est la grande solidarité qu'il existe dans cette famille : les plus grands sont très affectueux et prennent très bien en charge les plus jeunes. Le papa s'implique davantage et commence à s'interposer entre sa femme et son fils aîné. Le suivi thérapeutique se poursuit et il aide à comprendre les tenants et aboutissants de la situation même si la tension est toujours présente. Les aides familiales ont été secondées par une aide ménagère et la famille a été plus impliquée dans la gestion des tâches quotidiennes. La piste des mouvements de jeunesse n'a pas été poursuivie : les enfants s'y sont rendu quelques fois seuls puis il a fait froid, certains ont été malades et quand ils ont été rétablis, la maman a cafouillé avec les horaires... La difficulté de « prendre à l'extérieur ce qui est proposé » persiste encore. Pendant les vacances de Noël, toute la famille excepté le papa a rejoint le groupe Familles du CAP pour la visite de l'Aquarium et du Musée des Sciences : mon aide a été encore nécessaire pour le transport et l'obtention de tickets Art 27 pour réduire le coût des entrées.

2009-2010


A Pâques, la maman souhaite à nouveau rejoindre le groupe pour un jeu de piste sur le plateau de Petit-Rechain et elle s'est mise dans les conditions de réussir : elle vient au Cap en bus avec ses six enfants dont le bébé de 8 mois, ils arrivent à l'heure et profiteront un maximum de l'après-midi ensoleillée. A cette occasion, la maman a des relations positives avec les autres parents et les enfants sont très enthousiastes. D'autres portes s'ouvrent : il est question que le fils aîné parte en août à Savines avec un groupe 10-14 ans du CAP et un moment, a même été envisagée la possibilité pour la famille de venir en séjour à la mer. La maman était preneuse mais en raison d'un handicap (paralysie faciale), le papa ne peut envisager de manger en collectivité (déjà en famille, il prend ses repas à part). Pendant les prochaines grandes vacances, les enfants partiront à tour de rôle, une fois en séjour (à l'exception du bébé) avec une association. La famille au complet participera à deux activités collectives du CAP, les journées à Bokrijk et à Berinzen dont le retour est extrêmement positif tant du point de vue bien-être, ouverture sur l’extérieur que relationnel parents & enfants ou lien social. Quelques mots pour conclure... Cette situation a été choisie pour illustrer le travail de proximité qui peut être réalisé dans une famille nombreuse, où une série de problématiques (santé, finances, éducation) coexistent, où il n'est pas simple d'agir simultanément, où certaines priorités mettent l'intervention en attente. Elle permet aussi de démontrer que l'aide en milieu ouvert ne peut se passer des compétences et disponibilités parentales. Enfin, elle témoigne de la souplesse nécessaire pour le travailleur : il faut accepter d'attendre parfois plutôt que d'activer à tort et à travers. Même en l'état de besoin, le seul moteur reste la demande de la famille.

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C.

LE TRAVAIL COMMUNAUTAIRE ET COLLECTIF

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1. Le Club des Filles

Pour cette année 2009-2010, la présence et l’action d’un travailleur du Cap au sein du projet « Club des Filles », s’est avéré, une fois de plus, adéquat.

a) Permanence décentralisée du Cap Dans le local mis à disposition du Club, s’organise, conjointement à l’aide scolaire, une permanence décentralisée du Cap dans l’espace réservé à l’accueil. Cette permanence est un lieu d’écoute, de discussion, d’échange qui répond à un réel besoin des adolescentes. Ce type de fonctionnement rencontre plusieurs objectifs :

- Favoriser l’expression des jeunes. Il s’agit avant tout d’un lieu consacré à l’écoute. Nous avons un retour du quotidien des filles, de leurs préoccupations, des événements qui ont un impact sur leur bien-être ou leur mal-être

- Développer les partages d’opinions, les discussions de groupe, les réflexions, l’esprit critique des adolescentes présentes à l’accueil sur des sujets qui les interpellent;

- Créer du lien entre ados qui s’y trouvent et leur permettre ainsi d’élargir leur réseau social

- Maintenir une hétérogénéité des cultures, des âges et des milieux sociaux des adolescentes présentes afin de les amener à avoir un regard plus positif sur des communautés qu’elles ne fréquentent que très rarement. La connaissance mutuelle que les jeunes vont développer les unes vis-à-vis des autres engendrera un plus grand respect mutuel

- Repérer les thématiques collectives qui touchent en général ces adolescentes et leur proposer des outils qui les aideront à répondre à certaines de leurs questions et à avancer dans leurs réflexions par rapport au sujet traité

- Répondre à des demandes ou à des problématiques plus individuelles et accompagner les jeunes dans certaines démarches en dehors du Club des Filles (suivis individuels)

b) Quelques constats relatifs à cette permanence

La plupart des jeunes filles qui s’inscrivent au Club sont demandeuses d’un soutien et d’un accompagnement dans leur scolarité. C’est là leur préoccupation principale. Bien qu’en présentant aux nouvelles et à leurs parents le projet dans sa globalité, on en décrit les différents axes (soutien scolaire, accueil, accompagnement individuel, activités, ateliers et projets collectifs), les filles fréquentent le Club quotidiennement d’abord pour de l’aide scolaire. Rares sont celles qui viennent s’assoir à l’accueil sans être passée ou avoir l’intention de passer par l’aide aux devoirs. Au fil du temps, et de l’année scolaire qui passe, les jeunes vont s’approprier ce lieu d’accueil et, progressivement, tirer parti de ces moments d’échanges, d’écoute et d’expression de soi. En 2009, beaucoup de jeunes adolescentes, entamant leur parcours dans le secondaire, viennent s’inscrire au Club (18 nouvelles entre 11 et 14 ans sur 24 nouvelles inscriptions en 2009). Il leur faudra un peu de temps pour comprendre les enjeux de l’accueil et les bénéfices

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qu’elles peuvent en retirer. C’est souvent la présence des « habituées » qui amènera les plus jeunes vers ce lieu d’échanges.

c) Des données relatives au public ayant fréquenté le Club en 2009

Le Club continue à brasser un public d’adolescentes de 11 à 18 ans d’origines diverses. En 2009, 63 filles étaient inscrites au Club. La moitié d’entre elles vivent dans le quartier d’Hodimont, les autres provenant d’ailleurs (Dison, Stembert, Centre Ville,…). Bien souvent, les familles disposent de peu de ressources financières (revenus d’intégration ou chômage), vivent dans des logements précaires ou peu adaptés leur situation familiale et offrent rarement la possibilité à leurs enfants de s’inscrire dans des activités extrascolaires.

Même si parmi les filles inscrites en 2009, toutes les catégories d’âges sont représentées de manière plus ou moins équivalente, sur le terrain, quotidiennement, il n’en va pas de même. Effectivement, on peut établir un lien entre la fréquentation et la tranche d’âge. On constate que les plus jeunes (6ème primaire, 1ière secondaire) fréquentent le club de manière plus régulière voire quasi quotidienne pour certaines.

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En 2009, 63 filles sont passées au Club (que ce soit pendant les périodes d’accueil/aide scolaire ou d’activités). Dans les 32 % des filles ayant très peu (ou pas) fréquenté le l’A/AS, on retrouve :

- Des ados qui ont participé uniquement aux activités (6) - Des anciennes qui passent 1 ou 2 fois l’année (7) - Des jeunes qui n’accrochent pas (5) - Ou des filles inscrites fin d’année (2)

Parmi les 57 filles passées pendant les heures d’ouverture accueil/aide scolaire, seules 11 d’entre elles ne se sont jamais arrêtées à l’accueil. Pour la grande majorité des cas (10 sur 11), il s’agit de filles ayant fréquenté le Club maximum 5x. Ces adolescentes ne se sont donc pas laissé le temps de découvrir les différentes facettes du Club afin de s’approprier le projet dans sa globalité.

d) Thèmes abordés lors de ces permanences Beaucoup de discussions tournent autour de la scolarité des adolescentes. Les plus jeunes vont parler de l’ambiance de classe, d’altercations entre pairs, des relations profs-élèves, des exigences des profs,… Les plus âgées vont amener d’autres questionnements souvent relatifs à leur choix d’école, d’options, à de futures études, des expériences de stage, des orientations professionnelles. Quelque soit leur âge, les jeunes s’expriment souvent avec beaucoup d’enthousiasme sur des sujets en rapport avec leur culture d’origine (us et coutumes, religion, traditions,…). Habituellement, ce genre de thème intéresse et génère des réactions, questions, remarques de la part des autres adolescentes présentes à l’accueil. Les notions en lien avec les relations familiales, principalement abordées en termes de dysfonctionnements, sont régulièrement amenées à l’accueil. Les jeunes soulignent l’absence de communication ou une communication difficile avec les parents, les tensions implicites, le manque de confiance des parents, le peu de libertés laissées aux adolescentes, … De manière générale, ce lieu d’accueil représente d’abord la possibilité pour ces adolescentes de vider leur sac, de se décharger de ce qu’elles peuvent vivre de difficile, d’avoir un éclairage à propos des questions qui les préoccupent. Souvent, elles attendent du travailleur

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social présent à cette permanence décentralisée du Cap, une écoute, un soutien, une réponse à leur difficulté et parfois un accompagnement individuel. La jeune qui amène le sujet s’adresse d’abord à l’adulte présent, il s’agit rarement d’un partage spontané avec les autres adolescentes. Cependant, les ainées (17-20 ans), quand bien-même les sujets qu’elles engagent sont en relation avec leur histoire personnelle, sont plus aptes à écouter ce que les autres vivent, à partager des points de vue, à dépasser leurs propres perceptions des choses, à se décentrer et à prendre du recul par rapport à leur histoire personnelle et à le replacer dans un contexte plus large. Elles reconnaissent en l’accueil un réel lieu d’échanges où le questionnement, la critique et le partage d’opinions représentent des éléments essentiels à la construction d’une réflexion collective.

e) Accompagnement individuel Parmi les 63 filles ayant fréquenté le Club en 2009, 17 d’entre elles ont bénéficié d’un soutien particulier, d’un accompagnement individualisé.

- Demande émanant de la jeune : 9 - Demande émanant de la famille : 5 - Demande au départ d’un service ou intervenant extérieur : 3

Ces accompagnements se sont principalement centrés sur 2 terrains spécifiques :

- La scolarité du jeune : visite et choix d’école, rencontre avec du personnel enseignant ou avec la direction, rencontre avec un CPMS,…

- Le milieu familial : médiation avec les parents en lien avec un projet du jeune (de loisirs, de voyage, d’orientation scolaire), avec la participation à une activité du Club (ou un séjour),…

f) Actions développées en 2009

La mise en place d’activités, d’ateliers ou de projets se réalise toujours en concertation avec les filles intéressées et répond à des centres d’intérêts, des demandes, ou à des préoccupations exprimées par les jeunes.

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C'était l'occasion de choses simples également, comme manger ensemble. Chez moi, chacun mange dans son coin. Seules les fêtes rassemblent tout le monde pour le repas.

Je n'avais pas d'idée quand j'ai commencé. Je regardais les autres et petit à petit, cela a pris forme en mélangeant les tissus. Tout le monde inventait des choses et c'est ainsi que j'ai pensé pouvoir y arriver également.

C'était un beau sentiment de liberté et j'aurais aimé rester encore, même ne pas sortir du gîte pour faire autre chose. La discussion, les jeux,... Le temps passe mais tu es occupée à quelque chose. On ne regarde même pas la télé. D'habitude, sans télé, je reste là, sans rien.

Cela crée de beaux souvenirs et plus tard, j'aimerais me souvenir qu'avant, j'ai vécu ça avec des copines. Manger, dormir ensemble, partager des choses et s'éloigner du foyer familial. On est plus nous-mêmes. La famille, c'est la routine. C'est bien qu'il y ait des gens pour rassembler des jeunes.

On est fier quand l’on a créé quelque chose, quelque chose de beau.

En 2009, 37 activités en après-midi ou en journée ont été réalisées, fréquentées en moyenne par une huitaine de filles. Sur les 63 jeunes inscrites, 45 ont participé au moins à une activité. Une fois encore, les plus jeunes sont les plus demandeuses et les plus assidues le mercredi après-midi. Des activités plus spécifiques (spectacles, ciné-débat, loisirs/détente) sont proposées aux ainées à d’autres plages horaires (soirées, vacances) où elles ont plus de disponibilités. Suite aux demandes des filles de passer quelques jours ensemble, de quitter le cadre familial pour se retrouver entre ados, 2 stages ont été mis sur pied :

Stage de 3 jours à Pâques sur le thème « Portons recyclé »

Dans le cadre de la semaine de la propreté de Verviers, action communautaire organisée dans le quartier d'Hodimont, des filles du Club se sont rassemblées pour créer des vêtements et des bijoux à partir de vieux objets dans la perspective d'exposer leurs réalisations au cœur du quartier lors de la journée de clôture de cette semaine. Ce stage axé sur la réalisation de créations personnelles a débouché sur un défilé filmé et présenté lors de la semaine de la propreté. Quelques commentaires des jeunes ayant participé à ce projet :

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En pleine montagne, je me sens : « Plus vivant que d’habitude » « Fatiguée mais contente de m’être dépassée » « Petite et émerveillée »

Stage de 6 jours à Savines Réponse à quelles demandes, de la part de quels jeunes ? Constitution du groupe La demande des plus jeunes, très fiables par rapport à leur participation aux activités proposées pendant l'année, était soutenue et répétitive. Elles souhaitaient partir, sortir de chez elles, se retrouver ensemble et vivre en petit groupe des expériences sportives. Chacune de ces filles, la majorité en suivi individuel au Cap, vivaient des difficultés tant au niveau de leur parcours scolaire que dans leur relations familiales et amicales. Apprendre à vivre ensemble, à reconnaître la place et les compétences de chacune dans le groupe, apprendre à mettre à plat des tensions, à exprimer son ressenti aux autres, à trouver ensemble des solutions pour dépasser des conflits nous semblaient être des objectifs intéressants et opportuns à travailler dans le cadre d'un stage. Pertinence de la présence d’un travailleur AMO à ce stage Parmi les 5 filles inscrites au stage, 4 sont des jeunes suivies individuellement par les travailleurs du Cap et qui fréquentent le Club de manière assidue. Partir en séjour avec ces jeunes, vivre avec elles jour et nuit permettait au travailleur du Cap d'élargir sa connaissance de chaque jeune, de mieux percevoir ses compétences, ses atouts et ses faiblesses aussi afin de détenir plus de "matière" pour l'aider à grandir, pour l'accompagner dans sa recherche de bien-être. Ce stage représentait donc un outil efficace dans notre travail d'accompagnement des jeunes. Pourquoi Savines-Le-Lac ? Adéquation du choix du stage

- Le choix de la montagne, d'une part, permettait aux jeunes de se déconnecter plus facilement (peu ou pas de réseau, pas de TV, pas d'accès à internet, peu de tentations de consommation) et les aidait à être en peu plus en relation avec les personnes qui se trouvaient en face d'elles, avec qui elles vivaient pendant une semaine.

- D'autre part, la randonnée de deux jours en montagne, par son aspect inédit pour ces jeunes, devaient leur permettre de mieux sentir et percevoir leur propre corps ainsi que de ressentir ce que l'effort et le dépassement de soi peuvent leur apporter dans la construction de leur identité.

- Cet environnement lac et montagnes, extrêmement dépaysant et grandiose pour les filles, favorisait une prise de recul par rapport à leurs problèmes quotidiens et les aidait à entrevoir certaines choses différemment.

- Un cadre connu par l'éducateur du Cap nous a permis d'alléger en temps, le pan plus organisationnel du séjour afin de pouvoir s'attacher d'avantage à l'aspect éducatif du stage et à une réflexion par rapport à la gestion de la dynamique de groupe.

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Mordre sur ma chique c’est : « Se laver à l’eau froide » « Essayer de ne pas rentrer en conflit avec les autres filles » « Monter alors que j’ai mal aux jambes » « Ne pas jouer avec mon GSM »

Préparation du séjour avec les jeunes Pour amener les jeunes à se sentir acteurs et responsables de la réussite du séjour, il nous importait de préparer ce séjour avec elles. Quatre moments de rencontre ont eu lieu avant le stage :

- Une randonnée bivouac de 2 jours (expérimenter la marche avec sacs à dos, la vie avec les autres filles du groupe, le montage et démontage des tentes, discuter des attentes et des craintes de chacune par rapport à ce séjour)

- Trois réunions en après-midi : i. Rappel des objectifs visés au travers du stage ii. Choix des repas (chacune propose un plat dont elle sera responsable) iii. Choix d'activités animées par les filles elles-mêmes (massage, danse,

jeux de sociétés, chants) iv. Appropriation du carnet de bord et 1ères impressions notées v. Discussion autour de l'utilisation des GSM et MP 3 et décision

collective par rapport à cet aspect vi. Discussion entre chaque fille et une éducatrice à propos de l’objectif

qu'elles se fixent pour le stage (fiche de progression personnelle). vii. Elaboration collective des règles de vie pour le stage viii. Vérification du matériel individuel et collectif

Evaluation du stage Vivre ensemble dans un climat serein s’est révélé être un aspect assez laborieux pour ces jeunes et ce, surtout lors des moments « creux ».Ces ados en souffrance, excessivement susceptibles, acceptant peu les qualités des autres et les différences, éprouvaient énormément

de difficultés à établir des relations positives les unes avec les autres. Beaucoup de moments d’arrêt se sont révélés indispensables pour discuter avec le groupe des éléments qui provoquaient ces tensions, la façon dont chacune les vivait, et pour réfléchir ensemble et à ce que chacune pouvait apporter au groupe pour que ces conflits s’atténuent. Les périodes d’activités encadrées favorisaient l’émergence de moments partagés agréables, d’instants de plaisir bénéfiques pour chacune. Les jeunes ont pu reconnaître en quoi ces activités sportives, de dépassement de soi ont pu être des éléments positifs dans l’expérience de ce stage. :

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2. Projet communautaire sur Stembert (la cité J. Hennen)

Voici bientôt 4 ans que nous développons un travail de proximité avec un groupe de jeunes situé dans la cité Jean Hennen à Stembert. Nous avons, avec l’aide de stagiaires, pu poursuivre et développer diverses actions à l’initiative ou selon les besoins des jeunes. Le CAP fût présent sur le terrain (le plus souvent le mercredi après-midi) dans des lieux stratégiques, à savoir : la Place de l’Etoile, la Place de l’Enfance et le terrain de football. Nos présences portaient sur du travail de rue principalement, des réunions de travail ainsi que des actions collectives (escalade, mini-foot, balade dans les bois, activité Halloween,…). Les jeunes principalement rencontrés sont des garçons en ce qui concerne les adolescents. Alors que chez les enfants, nous remarquons une plus grande mixité.

a) Aménagement d’un espace communautaire Notre travail de terrain à débouché il y a peu sur un projet d’ordre communautaire à savoir un terrain de jeux pour les enfants et les adolescents. Cette démarche se loge bien dans l’axe communautaire de notre arrêté AMO puisqu’il favorise l’amélioration de l’environnement social des jeunes, il apporte des réponses globales à des problématiques individuelles et encore développe une dynamique de réseau, notamment avec la commune de Verviers. Pour rappel, ce projet d’aménagement fût possible grâce au soutien de la Fondation Roi Baudouin, ainsi que celui de la commune de Verviers. Après la rédaction d’un ROI avec les jeunes, il connu son apogée en novembre 2009 lors de l’inauguration. Les jeunes avaient alors proposé aux riverains ayant répondu présent à l’invitation, quelques boissons et biscuits ainsi que le récit des différentes étapes du projet. Certains habitants ne voulant pas en rester là, l’idée d’aménager un boulodrome fût lancée. Le but étant que chaque génération soit représentée sur cet espace. Les habitants à l’initiative du projet ainsi que les jeunes se sont tous mobilisés afin que ce terrain de boules sorte de terre en mars 2010. Ainsi, ils n’ont pas hésité à prendre pelle et pioche durant leur temps libre. Un beau projet réunissant chaque génération dans un esprit convivial et utile à tous.

b) Transition CAP – Maison des Jeunes Un travail de transition des actions collectives vers la Maison des Jeunes de Hodimont fût mise en place afin d’amener les jeunes à fréquenter la MJ. Pour ce faire, un animateur de la MJ a été invité à rencontrer et à répondre aux demandes collectives des jeunes sur le terrain. Pratiquement, le CAP et la MJ ont à plusieurs reprises tenté d’amener les jeunes à la MJ afin que ces derniers fassent part de leur volonté de mener certaines activités (séjour, tournoi mini-foot,…). Il était difficile pour les jeunes de « descendre » à Verviers et faire part de leur envie, et donc leurs projets n’ont pu se concrétiser cette année.

c) Entrevues avec la population Début janvier 2010, des dégradations sont constatées dans la cité par des riverains et l’agent de quartier. Des jeunes de la cité sont à l’origine de ces agissements (garage brûlé, vitres

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cassées,…). Des rencontres avec les jeunes, ensuite avec les riverains débouchent sur l’expression de chacune des parties à ce conflit. En tout, 5 réunions fût organisées et animées par le CAP. A la suite de ces réunions, l’assemblée de jeunes a adopté une charte de vie du quartier comportant 4 points : adopter un comportement plus civique, prendre soin de jeter les détritus dans une poubelle, éviter de se promener à des heures tardives, se réunir dans un endroit permettant le bien-être de chacun. Une dizaine de jeunes se sont engagés à respecter cette charte.

d) Fête de quartier Une jeune fille habitant le quartier (Méline) trouve qu’il fait « sale » dans son quartier, et plus précisément Place de l’Etoile où elle habite. Un vendredi après-midi, elle sort alors avec un sac poubelle et ramasse les détritus. Deux, puis dix jeunes se joignent à elle. Un journaliste du jour appelé par ces soins, rédige alors un article sur la démarche. Deux semaines plus tard, la crasse est revenue. Les jeunes et moins jeunes jettent leurs crasses à terre, les poubelles sont souvent pleine et pas vidangées, les chiens font leur besoin sur la plaine et des dépôts clandestins font chaque jour leur apparition. S’impose naturellement l’idée d’impliquer plus de monde à la démarche et d’ainsi élargir à l’ensemble de la cité. Pourquoi ne pas en faire une fête de quartier ? Le CAP y voit là un projet fédérateur, en réponse aux agissements violents des jeunes quelques mois auparavant, et créateur de lien. Toute l’équipe du CAP s’est donc mobilisée le 29 mai 2010 pour soutenir la fête de quartier à la cité Hennen à Stembert. Celle-ci a débuté par le nettoyage de la cité en matinée par petits groupes dispersés dans plusieurs secteurs, armés de pelles et sacs poubelle. Ensuite, un barbecue était organisé pour ravitailler les courageux et les riverains intéressés par la démarche. Pour se terminer par un mini-foot sur la plaine et la projection d’un dessin animé pour les plus jeunes.

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3. Actions menées dans le cadre de la semaine de la propreté à Hodimont

a) Ateliers d'expression "Mon quartier, comment je le perçois"

En tant que partenaire depuis deux ans sur le projet « Hodimont propreté » et parallèlement aux actions menées par le Service de Prévention et Intradel (Animations sur le tri des déchets, ramassage des déchets dans le quartier), le Cap s’est proposé en 2009 de développer, en collaboration avec une école du quartier un projet basé sur l'expression des enfants (photographique, écrite, filmée,...) à partir de leurs impressions et de leur vécu dans le quartier (comment ils le perçoivent, ils s'y sentent, ils y vivent,...). S'intéresser au cadre de vie des enfants rentre dans les missions des services d'Aide en Milieu Ouvert. Nous voyons un intérêt particulier à collaborer avec des enseignants sur cette thématique et à amener les enfants à entrer dans une démarche participative qui trouve tout son sens dans le cadre de la semaine de la propreté : nous avons suggéré d’utiliser cet évènement comme moyen de développer avec les enfants leur esprit citoyen, pour les amener à poser un acte sur la vie de leur quartier et pour exposer leurs réalisations. Le projet a été présenté à une école primaire seulement car nous n’avions pas les disponibilités matérielles et en personnel pour mener de front l’expérience avec les deux écoles du quartier. Nous avons privilégié l’école la plus proche des locaux du CAP (située rue de la Chapelle) pour cette raison de proximité mais également pour l’intérêt à y travailler le lien. Le projet a été présenté à la direction et aux instituteurs de 4, 5 et 6 èmes années. Le partenariat a été réfléchi, construit, développé et évalué avec l'enseignant de 4 ème année qui a de suite manifesté beaucoup d’enthousiasme pour la démarche. En fonction de l’âge et du nombre des enfants (19), du temps disponible de part et d’autre, des objectifs poursuivis, des moyens disponibles ( 4 “animateurs” à savoir l’instituteur, deux travailleurs CAP et une stagiaire CAP, 4 appareils photos dont celui de l’instituteur, 4 ordinateurs dont 2 dans la classe, un local supplémentaire juste à côté de la classe disponible pour les travaux en sous-groupes et équipé d’un 3ème ordinateur, un pc portable du CAP...), nous avons décidé ensemble de la méthodologie, à savoir :

- Cinq après-midi réservées en février et mars - Introduction du projet en groupe classe - Constitution de 4 sous-groupes en tenant compte des résidences des enfants et des

affinités - Sortie dans le quartier en sous-groupes, prise de photos par les enfants de leurs lieux

de vie, de jeux - Sélection des photos à retenir, chaque enfant choisissant deux de ses photos, une

première à caractère positif, une seconde à caractère négatif - Exercice d’expression écrite au cahier de brouillon où chaque enfant est amené à

commenter ses photos - Retranscription des commentaires à l’ordinateur (par chaque enfant avec soutien des

animateurs)

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C’est un oiseau mort sur le trottoir de la rue de la Chapelle. Comment et pourquoi est-il mort ? Qui va le ramasser ?

Souhaib

- Réalisation en sous-groupes de 4 panneaux pour exposer à la semaine de la propreté Ces différentes étapes ont été réalisées en réelle concertation avec l’enseignant, un temps était prévu après chaque après-midi pour l’évaluer et adapter le fonctionnement : prévoir par exemple l’occupation d’une partie des enfants pendant que certains requéraient un encadrement individuel notamment pour la dactylographie du commentaire des photos (à savoir que deux enfants sur les 19 avaient moins d’un an de scolarité en Belgique)... D’autres prolongements auraient pu être envisagés pour donner de la visibilité à cette production : nous avons imaginé réaliser un livret avec les photos commentées des enfants qu’on aurait pu reproduire et distribuer à leurs familles et pourquoi pas dans l’ensemble de l’école. Nous n’avons pas poursuivi dans cette voie en raison du coût financier (photocopies nécessitant une bonne qualité pour reproduire des photos amateurs) et du peu de participation possible des enfants à cette étape de réalisation. Par contre, le CAP a proposé de prendre en charge une réalisation d’affichettes de dimension A3 d’une photo de chaque enfant avec son commentaire et celles-ci ont été placées à vue pendant tout le mois d’avril soit au domicile de l’enfant (possibilité d’affichage au rez-de-chaussée côté rue) ou à proximité de son domicile (voisin contacté avec l’enfant). Cette démarche a permis de donner de la visibilité au projet, de valoriser les enfants, d’entrer en contact avec leurs parents, leurs voisins... Nous avons reçu beaucoup de messages positifs en retour. Le jour de la manifestation (mercredi 29 avril 2009), les équipes de nettoyage des rues (que les travailleurs du Cap ont en partie encadrées) et les badauds recevaient aussi un petit plan situant les affichages dans le quartier. Voici quelques unes des photos des enfants avec leurs commentaires :

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Sur cette photo, il y a mes copains rue Jules Cerexhe, à l’endroit où je joue souvent. On voit des belles maisons des belles voitures, la nature, et la Vesdre.

Jason

J’ai choisi cette photo car elle ressemble au Maroc avec la plage, le soleil et les animaux. De temps en temps, les mouettes volent au-dessus de la plage et quand je regarde ce mur, je me sens bien.

Alae

En face de chez moi, il y a un magasin qui est chouette, et tous les habitants peuvent y entrer. Malheureusement, ce qui est dommage, c’est que l’étalage prend trop de place sur le trottoir et n’en laisse pas assez aux piétons.

Amale Ouali

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Cet endroit est très dangereux parce qu’un enfant peut tomber et se faire mal. On pourrait ramasser ces déchets.

Ruth

.

b) Atelier de création de vêtements et de bijoux à partir d’objets usagés

Parallèlement au travail réalisé avec l’école d’Hodimont, Le Club des Filles a également participé à ce projet communautaire. En collaboration avec le Terrain d’Aventures et des Aseq, des filles du Club se sont rassemblées pour créer des vêtements et des bijoux à partir de vieux objets dans la perspective d'exposer leurs réalisations au coeur du quartier lors de la journée de clôture de cette semaine. (voir chapitre Club des Filles)

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4. Les Ecoles

a) «Ecoles » : Notre Dame à Heusy – Animation Kottabos

Suite à une demande de l'école, nous avions été contactés en 2008, par le Point d'Appui Assuétude du CVPS de Verviers. La demande de départ émanait d'un souhait de l'école (direction, professeurs, éducateurs) de pouvoir réaliser un projet à long terme sur le thème de la consommation d'alcool chez les jeunes. L'établissement est en effet interpellé par la consommation excessive d'alcool par les jeunes: excès lors d'évènements festifs, rituel installé dans les stages des élèves d'hôtellerie, la notion de plaisir en lien avec l'excès et les limites de la consommation. Plusieurs réunions de concertation ont eu lieu et l'action envisagée reposait sur: d’une part, la volonté de favoriser l'éducation par les pairs et d'autre part, l'utilisation de différents outils pédagogiques. Ce sont les jeunes de 5ème année générale, professionnelle et technique de qualification qui sont ciblés. Considérant qu'il est essentiel de partir des représentations des jeunes afin d'imaginer des actions de préventions, le CAP et le CVPS ont proposé un questionnaire qui a été complété par les élèves en septembre 2008 et analysé par le CVPS. De janvier à mars 2009, la CAP et le PMS de l'école ont rencontré 10 classes (générale et technique de qualification) pour faire le retour des résultats obtenus dans l'enquête (10x 50 minutes). Suite à ce retour, une animation avec l'outil « Kottabos » a été menée, toujours en partenariat avec le PMS, dans ces 10 classes. Les échanges avec les jeunes étaient très intéressants et ont permis de leur réexpliquer l'impact de la consommation d'alcool sur l'organisme ainsi que les risques liés (aspects médicaux avec l'infirmier du PMS et comportementaux avec le CAP). Lors de la réunion d'évaluation du projet, en juin 2009, plusieurs idées de prolongation de la démarche ont été proposées, notamment la mise en place d'un Bar Soft à la fancy-fair (idée portée par un professeur) et la sensibilisation des professeurs d'hôtellerie (animation Kottabos qui ferait partie intégrante de leur cursus). A la rentrée en septembre 2009, le CAP n'est plus présent autour de la table (car son travailleur est en congé de maternité) mais la Cellule+ reste active et le projet continue: deux classes de 4ème et 5ème se mobilisent avec leur professeur pour mettre en place le Bar Soft de la fancy-fair qui aura lieu en mars 2010. Les professeurs d'hôtellerie sont formés à l'outil Kottabos avec l'agent PMS. Les classes de 6ème mettent sur pieds des animations de sensibilisation avec l'outil « Milles facettes » à destination des 2ème. D'autres projets santé qui sont portés par la Cellule+ sont mis en avant et le projet Alcool est quelque peu mis en coulisse.

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A l’école, en hôtellerie, on est éduqué aux plaisirs liés à l’alcool, augoût, pas aux effets et aux risques sur la santé.

Je penserai à vous ce soir quand je boirai des bières !

Merci, j’aurai au moins appris quelque chose aujourd’hui !

En fait, c’est pour ça que quand on est saoul on voit tout différemment, par ce qu’on n’est vraiment pas dans un état normal !

Septembre 2010: suite aux contacts avec l'agent PMS, nous apprenons que l'heure de coordination réservée à la Cellule+ disparaît. La Cellule+ est donc mise en stand-by pour l'année 2010-2011, et fonctionne au ralenti. Concernant notre présence active dans l'école, nous considérons qu'il y a assez de forces vives en présence que pour justifier l'action d'une AMO, nous restons donc en retrait mais toujours disponibles pour répondre à leurs demandes éventuelles. Exemple du déroulement d’une animation Vendredi, 14h30, une vingtaine de jeunes âgés de 16 ans nous attendent dans leur classe. Nous, c’est un infirmier du PMS et un travailleur social du CAP, un partenariat naturel.

Les jeunes semblent impatients, dure, dure les dernières heures du vendredi : plus qu’une heure et c’est la délivrance ; les potes, une clope, une bière au café en ville : le week-end commence… Pour l’heure, on se concentre encore un peu et nous entamons avec eux une animation avec l’outil Kottabos. Notre objectif : souligner les risque liés à la consommation d’alcool. Nous en mettons deux en avant: l’excessivité et la quotidienneté.

Les effets de l’alcool sur l’organisme, en voilà un sujet vaste et parfois bien méconnu ; c’est bien pour cela que nous sommes là ! En petits groupes, on manipule les différentes expériences, on essaye, on s’interroge, mais à quoi ça sert, qu’est-ce que c’est ? Nous laissons les élèves se dépatouiller, construire leurs hypothèses et retour en grand groupe pour débriefer. Les questions fusent : « Pourquoi nos réflexes sont-ils plus lents quand on a bu ? Combien de temps faut-il pour éliminer l’alcool absorbé ? Oui mais Madame, si on mange une pita, on est moins

saoul ! Pourquoi on a mal à la tête après une fête arrosée ? Moi mon grand-père il descend sa bouteille de rouge et pourtant il n’est jamais bourré !, Le Jet27, c’est super bon, c’est comme de l’eau à la menthe, on dirait pas qu’on boit de l’alcool ! » Eclairage médical, sociologique, philosophique ; les jeunes écoutent, posent des questions. L’alcoolémie, les neurones, l’abstinence, les addictions, les normes légales, autant de concept amenés, expliqués et débattus pendant ce temps de rencontre.

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L’intérêt suscité est vif, surtout chez les jeunes qui se destinent aux métiers de L’Horeca. Nous en mettons deux en avant: l’excessivité et la quotidienneté. Notre action de prévention s’arrête ici, on pourrait encore en parler des heures ; mais la sonnerie retentit et l’appel du week-end est trop fort !

b) « Ecoles » : Notre-Dame à Heusy – Animation autour des valeurs

En avril 2010, nous sommes contactés par un professeur de 6ème technique sociale. Elle semblait très intéressée par l’outil pédagogique « Avec ou sans Sel » et plus particulièrement la partie sur les valeurs, thème qu’elle venait d’aborder en classe. Le professeur souhaitait qu’un travailleur social du CAP puisse mener l’activité conjointement avec lui. Un animateur qui s’axerait davantage sur l’utilisation de l’outil (CAP) et l’autre qui susciterait et favoriserait le débat autour de l’exercice. Nous avons rencontré deux classes d’une vingtaine d’étudiants pour chaque fois deux heures de cours. L’animation s’est divisée en deux parties : la première étant une présentation rapide du CAP et de l’animateur, et la deuxième étant une animation avec le support de la photo langage autour des valeurs. L’objectif de cette intervention en classe était de sensibiliser les élèves et peut-être futures collègues au concept de valeur, d’identifier ses propres valeurs, de prendre conscience du pluralisme des valeurs, ainsi qu’apprendre à s’exprimer par un avis personnel sur la question. L’évaluation que nous pouvons faire de ces quatre heures d’animation est très positive. Les élèves ont été très réceptifs et ont joué le jeu du photolangage. Les deux débats furent également riches et parfois animés entre eux.

c) « Ecoles » : SFX – Vélo 3 Pour la 6 ème et la 7 ème année consécutive, les élèves de troisième année du collège SFX à Verviers ont participé au projet « Vélo 3 ». Accompagnés de professeurs, éducateurs, parents, et de deux travailleurs sociaux du CAP, les élèves ont parcouru des centaines de kilomètres à vélo. Au total, ce sont près de 150 élèves et 50 accompagnateurs qui prennent chaque année le départ depuis 7 ans pour un itinéraire changeant au fil des années. Pour rappel, ce projet démarre par un triste évènement : le suicide d’une jeune étudiante de l’école. Se pose alors la question des personnes ressources à qui un jeune en détresse pourrait faire appel en cas de mal-être. Une étude est lancée dans l’école auprès des élèves et répertorient certains manques à ce sujet. De plus, les professionnels de l’école ont conscience que la 3ème secondaire (14-15 ans) est un moment où les étudiants sont dans un âge charnière fait de recherche sur soi-même et d’interrogations. Le projet Vélo à destination des troisièmes voit le jour….Depuis, c’est une organisation bien rôdée au fil des années qui s’est misent en place et à laquelle participe le CAP depuis ses prémisses. Les objectifs que nous poursuivons en soutenant ce projet sont, d’une part d’être en contact avec les jeunes en vivant une expérience riche en émotions à leurs côtés et ainsi avoir des

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échanges dans un milieu propice à cela (accroche), et d’autre part d’être garant d’un dialogue entre jeunes et adultes. Ce projet a encore de belles années devant de lui tant les échos des élèves eux-mêmes sont plus que positifs et tant l’investissement de certains professeurs y est important.

d) « Ecoles » : SFX – Bar Lounge Le bar lounge ou le bar soft est un concept développé par le CAP, que ce soit avec des écoles, des étudiants, ou encore des groupes de jeunes informels, l'idée de proposer une alternative en milieu festif a vu le jour il y a 4 ans. Ce n'est un secret pour personne, les milieux festifs (soirées, concerts,...) sont des moments important dans la vie des jeunes, ils amènent notamment à plus de sociabilité, de rencontres et d'échanges. S'ils sont source d'amusements et de loisirs, ces rassemblements n'en reste pas moins des « occasions » ou toutes sortes de tentations peuvent voir le jour. Par ailleurs, les pressions exercées autour des consommations diverses peuvent être très fortes... Tout le monde n'apprécie pas la décharge de décibels, tout le monde n'a pas envie de sentir la fumée de cigarette sur ses vêtements, tout le monde n'a pas spécialement envie de passer sa soirée à repousser ses limites éthyliques ... L'objectif de ce projet ne se situe pas uniquement sur ces données, mais aussi sur l'envie de pouvoir mettre en place un lieu différent, avec des codes culturels différents, un lieu ou discuter (sans hurler) est possible,un lieu pour se poser, pour faire un break, pour venir se réchauffer... Bref un lieu différent, pour s'amuser différemment... Le bar lounge/soft joue la carte de la convivialité... Le DJ pose une ambiance musicale décontractée, le cadre vous invite à vous détendre et à souffler un peu.... En février 2009, nous accompagnons l'éducatrice dans la mise en place du bar lounge dans le cadre de la fancy-fair, en mobilisant des élèves, c’est une grande 1ère pour cette année ! Quinze jeunes de 4ème et 5ème année ont participé à 3 réunions de préparation et se sont partagé différentes tâches avant, pendant et après l'évènement :

- Animation sonore (montage du matériel, tournante dans l’animation) - Gestion du bar : glaçons, verres, vaisselles, décorations,... - Création de cocktails : recherche des recettes, liste des courses, liste du matériel

nécessaire - Décoration de la salle, aménagement des divans, de l’ambiance lumineuse - Publicité : création d’un flyer, d’une affiche diffusée dans l’école - Explication du projet auprès d'autres élèves

Dans l'ensemble, on peut dire que l'évènement a été entièrement géré par les jeunes, uniquement encadrés par leur éducatrice et par un membre du CAP, ainsi qu'une personne « sécurité » lors de l'évènement.

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Présence du CAP lors de la soirée de 18h à 4h30 Une évaluation a eu lieu auprès des élèves (questionnaires) et un retour aux adultes a été fait lors de l'évaluation avec la direction, les professeurs et éducateurs de l'école. En février 2010, le bar lounge a eu lieu à la fancy-fair. Il a été entièrement organisé par l’école et l’éducatrice qui avait été coachée par le CAP l’année précédente. Elle a pu mobiliser des jeunes et des collègues éducateurs dans l’organisation de l’évènement, toujours dans la philosophie de prévention insufflée par le CAP. Passage du CAP en début de soirée pour soutenir le projet, mais nous ne restons volontairement pas : aujourd’hui, le projet bar lounge appartient définitivement à l’école. L’objectif est atteint.

e) « Ecoles » : SFX - Comité Post vention Le Comité Post-vention suicide, dont le CAP fait partie depuis 5 ans, a pris des allures différentes depuis quelques mois. De janvier à juin 2009, il y a eu peu de réunion et donc peu de contenu. Plusieurs discussions ont eu lieu autour de la question de l'agrandissement du Comité, ainsi que sur la pertinence de la place de chacun en son sein. En effet, la coordinatrice du Comité témoignant de sa difficulté à gérer les réunions, les PV en plus de son travail quotidien, exprimait le besoin de passer le relais à un autre membre. Après échanges et discussions, il a été décidé que la coordination du Comité devait rester aux mains de l’école afin de garantir son caractère spécifique à l’école elle-même. Le CAP s’est prononcé favorablement par rapport au maintient de sa place au sein du Comité, mais d’autres partenaires (le Centre de Guidance notamment) ont quitté le Comité, mais restent présents comme personnes relais externes à l’école. Le thème abordé lors des deux réunions qui ont suivi ces discussions était l’automutilation chez les jeunes (mars 2009) et l’expression de leur mal-être (mai 2009). En parallèle, jusqu’à la fin de l’année scolaire, nous avons relevé les urnes tous les mardis et avons récolté 9 messages rédigés par des élèves (dont 3 étaient des blagues). Deux d’entre eux ont abouti sur des rencontres avec les jeunes demandeurs et l’ouverture d’un dossier donc d’un suivi par le CAP. A la rentrée de septembre 2009, des échanges ont eu lieu avec la nouvelle sous-directrice de l’école, sa demande était claire : elle désire remettre les éducateurs au cœur de la démarche éducative et pédagogique de l’établissement. Le soutien et l’intervention d’un service extérieur comme le CAP dans l’école allant contre cet objectif, elle nous demande de ne plus intervenir dans l’école. Nous comprenons cette demande et la soutenons entièrement. Nous restons à sa disposition en cas de demande particulière ou de soutien. Nous apprenons plus tard (octobre 2010) que le comité post-vention suicide est devenu le Groupe Assuétudes et qu’il fonctionne uniquement avec des professeurs, des éducateurs et le CPMS.

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f) « Ecoles » : IPES, une demande particulière… En janvier 2009, une demande particulière a été formulée par l'IPES concernant une classe de 2ème année « formation commune ». Cette classe composée de 22 élèves, garçons et filles, pose problème aux professeurs de l'école qui n'arrivent pas à travailler avec elle. Suite à un conseil de classe, l'école interpelle le CAP et le Service de médiation Scolaire de la Communauté Française. Plusieurs constats émergent d'une rencontre avec les professeurs concernant la classe:

- Nombreux échecs scolaires - Elèves différents par rapport à l’année passée / changement d’attitude face au travail - Difficulté à se concentrer/ bruit en permanence - Pas d’absentéisme - Les élèves n’ont pas l’impression que leurs efforts sont perçus par les professeurs - Bonne ambiance dans le groupe, pas de conflits entre élèves - Manque d’attitude scolaire - Les élèves réduisent leur choix aux sections professionnelles pour lesquelles ils

pensent ne pas devoir travailler pour y accéder Plusieurs actions ont déjà été entreprises avec cette classe, en vain :

− Rappel des règles par les professeurs et la Direction − Possibilité de s’exprimer par écrit − Discussions autour de la « problématique »

Echanges avec la Direction et les professeurs concernés, et précision des objectifs :

− Améliorer la relation élève/professeur dans le cadre des cours - Réussite d'au moins de la moitié de la classe

Pistes de solutions proposées par le CAP et le Service de Médiation Scolaire de la Communauté Française en co-intervention :

- Leur permettre de vivre des cours pratiques en 3e pour se faire une idée de toutes les possibilités en 3e technique et professionnelle et travailler ainsi leur projet scolaire.

- Médiation entre les élèves et les professeurs pour tenter de lever l’incompréhension mutuelle -> rencontre des élèves (50min) puis des professeurs (1h)

- Définition du problème avec les élèves i. Qu’est-ce qu’ils vont pouvoir faire en tant qu’élèves pour que la

situation change (objectifs réalistes et réalisables) ii. Qu’attendent-ils concrètement de leurs professeurs pour que la situation

change (objectifs réalistes et réalisables) Après ces rencontres où chacun a pu exprimer son ressenti sur la situation ainsi que ses attentes face au changement, une période de "vie commune" a eu lieu. Une réunion d'évaluation fût organisée avant la fin de l'année pour voir si les pistes de solutions proposées semblaient adéquates et vecteurs de changements. Malheureusement,

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nous n’avons pas senti chez les professeurs une réelle volonté de changement, ils restent dans la plainte et rejettent la faute sur les jeunes. Ni la direction, ni les professeurs n’étant demandeurs, le travail n’a pu se poursuivre. Parole de profs Paroles d’élèves

On n’en peut plus, on n’a pas envie de toujours réexpliquer

ce qu’on a déjà expliqué 10 x !

On rigole mais on travaille aussi !

Dans cette classe, je gueule du début à la fin du cours,

je dois faire le gendarme tout le temps

On a toujours quelque chose à se dire, c’est difficile de se taire

Les élèves n’écoutent pas

On n’a pas assez de temps en récré !

g) « Ecoles » : IPES - Maillage Social

Suite à notre présence dans l'école concernant des difficultés relationnelles entre les élèves et le monde enseignant et éducatif, un projet de maillage social a été mis en place, en collaboration avec le CPMS et le Service de Médiation Scolaire de la Communauté Française, visant plusieurs objectifs pédagogiques :

- Se rencontrer, créer du LIEN dans l'école - Travailler la citoyenneté : multiculturalité, différences, tolérance … - Faire émerger la parole des jeunes - Rendre les jeunes acteurs positifs dans leur école.

Pour ce faire, des moyens ont été mis en place :

− Utiliser l’interdisciplinarité − Exploiter les ressources des uns et des autres, sur base volontaire.

Ce projet visait les élèves de 3ème et 5ème année, tant techniques que professionnelles, toutes options confondues. Toujours dans un objectif d’amélioration de l’ambiance de l’école et des liens entre élèves, professeurs et éducateurs, il existait une volonté de mettre en place un projet qui permettrait aux uns et aux autres de se rencontrer, de créer du lien et de vivre ensemble des projets, autres que ceux liés directement à l’apprentissage scolaire = créer un VIVRE ENSEMBLE COLLECTIF. Après une phase d’accueil qui avait eu lieu à la rentrée (septembre & octobre 2008), nous avons mis en place avec l’équipe éducative de l’établissement, un projet de Soirée Créative. En effet, chaque année à lieu à l'école « Le Défilé », réservé aux élèves de coiffure et d'esthétique. Cette année s'est voulue plus ouverte aux talents en présence dans l'école. La formule « défilé » semble un peu désuète, les jeunes filles ne voulant plus défiler devant le public.

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Tous les élèves de 3ème et 5ème ont été informés de la possibilité de participer à cet événement, nouvelle formule. C’est une scène ouverte : un groupe de théâtre et un autre de danse ont été formés et les jeunes se sont efficacement impliqués dans le spectacle. Des élèves se sont investis dans la décoration de la salle. Un souper était proposé aux parents et aux professeurs, celui-ci était orchestré par l'option service en salles. Les élèves de puériculture ont organisé en parallèle une espace d'accueil pour les petits (jeux, contes, marionnettes, grimage), De plus, deux montages vidéo ont été réalisés par les élèves : l'un sur le racisme par les élèves de 5ème et l'autre sur les préjugés liés à l'école par les élèves de 3ème. Pour ce dernier, le CAP a accompagné le professeur de moral et les 25 élèves (3TS) désireux de mettre en images leur vécu face aux préjugés, qui circulent sur leur école. De plus, une exposition photos a été réalisée par deux jeunes filles du groupe. Agenda

- Nombreuses réunions de préparation avec les professeurs volontaires et la chef d'atelier, coordinatrice du projet.

- 16 heures de présence en classe auprès des jeunes pour échanger sur le projet, filmer, monter puis faire l'habillage sonore et graphique.

- Evaluation du projet avec les élèves et la Direction.

La soirée Créative de l’IPES Elle a lieu le vendredi 19 mars 2009. C’est un vendredi très spécial pour l’école : tout le monde s’agite, les préparatifs vont bon train, les élèves sont enthousiastes. Dans quelques minutes, le spectacle tant préparé va commencer. Mot d’introduction de la chef d’atelier qui accueille les parents et les professeurs de la salle, et en avant la musique ! Chants, pièce de théâtre et chorégraphies s’enchaînent. C’est au tour du groupe des 3TS, on projette notre montage, une interview d’élèves et de professeurs dans l’école, mais aussi en dehors, en ville. Dans la salle, des élèves rigolent, on siffle, on applaudit les paroles récoltées et les messages qui sont diffusés. Les élèves qui ont réalisé le documentaire sont stressés mais se dérident à la vue des réactions positives du public. Pour la clôture, Gwénael est sous les feux des projecteurs, son truc, c’est le rap, et il fait ça très bien ! Les élèves le soutiennent, l’encourage, Gwénael donne tout ! Ses textes sont réalistes et francs : ce n’est pas facile d’évoluer dans une école où l’on vit des difficultés… Les adultes dans la salle en sont très émus, les jeunes, eux, sont fières de leur porte-parole si brillant ! Voilà qui va redorer le blason de notre école !

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C’est génial de voir tout le monde qui applaudit et qui nous félicite !

C’est beaucoup mieux de faire un spectacle qu’un défilé, le défilé, on avait l’impression d’être de la chaire fraîche.

Moi j’aurais bien encore dansé plus longtemps, cinq minutes c’est court !

C’est beau toute cette agitation, en plus, il y a plein de parents qui ont fait le déplacement.

Ils sont bien ces petits jeunes, ils disent des choses intéressantes…

Un temps d'évaluation a eu lieu au sein de l'école avec les élèves et les professeurs après l'évènement le vendredi 19 mars 2009, cette évaluation s’est révélée positive et surtout constructive.

h) « Ecoles » : Athénée Thil Lorrain – Projet prévention alcool Via le RéZéa, le CAP est sollicité dans un projet de promotion de la santé et du bien-être global dans tous les degrés, orienté vers les assuétudes au sens large, en collaboration avec toute la communauté éducative de l'établissement. Cela correspond au projet d’établissement et est la continuité des projets déjà mis en place auparavant par le CPMS. Le thème de la consommation d'alcool est choisi par l'école car il semble au cœur de leurs préoccupations : celle-ci est surtout visible lors des fêtes de fin d’année, la Saint Nicolas,… L’idée principale est de partir tout d’abord des représentations des jeunes afin de déterminer ensuite quelles actions mettre en place auprès de quel public. Pour ce faire, en décembre 2008, un questionnaire a été proposé aux élèves de 5ème; suite aux résultats, le groupe de professeurs accompagné par le CPMS et le CAP, ont réfléchis à des animations concrètes à proposer aux jeunes.

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Dès mars 2009, plusieurs actions ont eu lieu avec les élèves du secondaire supérieur. Les élèves de 4ème Parler d’alcool avec des jeunes qui ne sont pas en âge légal d’en boire, cela nous a paru contradictoire ; c’est pourquoi nous avons opté pour un échange plus large sur la pression du groupe et l’estime de soi. C’est tout naturellement dans le cadre des cours philosophiques (morale, religion catholique, protestante et islamique) que ces animations ont trouvé échos. Nous avons proposé le « jeu de la cacahuète », point de départ rapide d’une discussion et d’échange avec les élèves, pendant 50 minutes. Les thèmes de l’estime de soi, de la pression du groupe mais aussi le voile, le tabac, les marques ont été abordés. Certains professeurs en ont profité pour rediscuter de ces thématiques par la suite avec leurs élèves. Les élèves de 5ème Les résultats du questionnaire ont été donnés aux élèves de 5ème et c'est l'outil Kottabos qui a été utilisé dans les cinq groupes d'élèves (95 élèves). En partenariat avec les professeurs d'éducation physique, le CAP a animé 2x50 minutes avec chaque groupe (10h au total). Les animations consistaient en une manipulation, par les jeunes, des différentes expériences du Kottabos, puis en un débriefing et des explications, en grand groupe avec le travailleur du CAP. Il est intéressant de noter que les animations ont eu lieu 2x50minutes, mais avec quelques jours d'intervalle, ce qui permettait aux jeunes de revenir vers nous avec des questions qu'ils s'étaient posées entre ces deux moments de rencontre. Les expériences proposées dans le Kottabos ont pour objectif de favoriser une prise de conscience individuelle et collective parmi les consommateurs d'alcool afin de saisir pleinement les risques pour leur santé physique, sociale et psychologique. Le discours se voulait avant tout préventif « La fête oui, la défonce non ! (à la vue des risques encourus) ». Par ailleurs, les expériences constituaient un support pour entamer les échanges et répondre aux questions des jeunes. Huit mois après, un questionnaire d’évaluation de ces animations a été proposé aux élèves : 80% d’entre eux ont trouvé l’animation intéressante, et 80% ont pensé que cette animation était nécessaire et moyennement nécessaire (20% pas nécessaire). Le questionnaire a révélé que 50% des jeunes ont eu des réponses à des questions qu’ils se posaient. Les élèves de 6ème (et certains élèves de 5ème) Ceux-ci ont travaillé la question de l’alcool de manière indirecte, dans le cadre des cours. D’une part, le professeur de biologie a centré son cours sur la thématique : effet sur la santé, pathologies liées à la consommation excessive d’alcool, campagne d’information et prévention, dépendance, recherches.

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D’autre part, le professeur de communication a quant à lui abordé la question de l’alcool via la publicité dont les jeunes sont la cible : manipulation des alcooliers, relais dans la presse, message tendance,… Enfin, un professeur de langue, lui aussi intéressé par le projet, a introduit plusieurs texte sur le thème dans ses cours d’anglais et de néerlandais. En conclusion, on peut dire que les trois années ont été sensibilisées au problème (sans atteindre directement les jeunes de moins de 16 ans puisque, légalement, il leur est interdit de consommer de l’alcool.). Et après ? Bien que l’école se soit mobilisée pour faire vivre ce projet de prévention sur l’alcool, notre constat est clair : elle a encore besoin de soutien et d’accompagnement dans la durée. Ce soutien doit, selon nous, être assuré par l’équipe du CPMS qui est un organe de 1ère ligne, présent dans l’école. Dans cette situation, le CPMS se retrouve dépourvu d’agents compétents pour intervenir sur le terrain et sollicite l’appui de l’AMO. Par ailleurs, nous pensons qu’il serait intéressant d’associer les éducateurs à la démarche. C’est une des propositions qui sera faite lors de la rencontre de la rentrée avec le groupe de professeurs. Le rôle de l’AMO dans ce contexte est avant tout d’insuffler des dynamiques, qui sont soutenues par l’école et les forces vives qui y travaillent. L’intervention d’un service social externe à l’école peut avoir du poids au niveau des élèves, dans le message préventif à faire passer. Cependant, le risque est bel et bien présent de se retrouver avec un établissement scolaire déresponsabilisé et dépendant du service, en l’occurrence, ici, de l’AMO. C’est pour cela que nous pensons modérer notre implication dans le projet pour l’année scolaire 2010-2011.

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J'ai appris plein de trucs !

Je ne savais pas que...

Merci, c’était très intéressant !

On va aller boire un verre mais on pensera à vous pour les suivants !

C’est bien votre cours Madame, dommage que ça ne dure pas plus longtemps !

En fait, c’est super dangereux de boire quand on prend le volant !

D.

LE

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TRAVAIL DE PROXIMITÉ, LE TRAVAIL DE RUE

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1. Sart - Jalhay

Début octobre 2008, le CPAS de Sart/Jalhay a interpellé le CAP afin de réfléchir avec eux et Régine Delhasse, (Plan Drogue de la commune) sur la question des jeunes consommateurs de cannabis de la commune. En effet, le CPAS constate une présence de jeunes autour des locaux du CPAS et sur la place de Sart. Cette présence représente des nuisances pour les riverains de la place, et gêne l'aspect calme et tranquille de la sympathique place de Sart. De plus, les assistantes sociales du CPAS constatent que, parmi les jeunes adultes qu'elles accompagnent, certains sont de gros consommateurs de cannabis, qu'ils peuvent se montrer violents dans leur milieu familial et consomment devant leurs frères et soeurs plus jeunes. Enfin, certains parents sont dépourvus d'informations sur les produits et leurs effets, il serait donc intéressant de pouvoir les informer et les rassurer. Suite à cette demande, le CAP a décidé de réactualiser ses données concernant la commune (DSE) et d'entamer une période d'observation sur le terrain via le travail de rue. Observations renforcées par le plan Drogue, en partenariat. Cette période a eu lieu d'octobre 2008 à mars 2009, à raison de 23 passages du CAP en rues, les après 4h, les samedis après-midi ou les soirées à la rencontre des jeunes. Étant dans la « mauvaise » période du travail de rue (hiver rigoureux!) peu de jeunes ont été rencontrés et interrogés malgré nos nombreuses tentatives d'accroche. Trois rencontres avec le Plan Drogue ont eu lieu pour centraliser les observations de terrain (deux en avril et une en mai), celles-ci sont semblables: la quantité de jeunes rencontrés ne permet pas de tirer des conclusions de forte consommation sur la commune. Un retour de nos constats a été fait au CPAS. Il n’y a pas eu de suite. Partant du principe que les adultes se sentent désarmés face aux attitudes de consommation des jeunes, ainsi qu’aux produits et de leurs effets, le Plan Drogue a proposé d’organiser des soirées d'informations pour les parents intéressés, en partenariat avec la Maison des Jeunes de Jalhay. Cette proposition n’a pas eu de suite. Fin décembre 2009, une éducatrice de rue a été engagée par la Commune afin de pouvoir rencontrer les jeunes de manière récurrente et leur proposer des mises en projets. Celle-ci a été présente 15 jours mais n’a pas resigné son contrat au 1er janvier 2010, malheureusement, personne n’a été engagé pour la remplacer.

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2. Baelen

Le travail du CAP à Membach se concentre, depuis plus de 2 ans, sur le centre du village. A l’époque, notre volonté était d’aller vers les jeunes. Lors de ces rencontres, nous constations à la fois une grande l’oisiveté mais aussi une certaine facilité pour entrer en contact avec eux. Ils étaient ravis du fait que leur opinion soit entendue par service de l’aide à la jeunesse, avec l’espoir que celui-ci soit relayé au pouvoir politique local. Pour rappel, les jeunes nous avaient fait part des difficultés qu’ils rencontraient avec les riverains, dues à leurs rassemblements sur la place ainsi que le manque d’activités, source d’ennui pour la plupart des jeunes. Ils étaient conscients de l’opportunité d’habiter un village rural aussi paisible, néanmoins, le revers de la médaille s’est fait sentir…l’ennui a pris le pas sur ce sentiment de tranquillité. En outre, les jeunes ont peu de liens avec d’autres des villages avoisinants. La raison étant que Membach est considéré comme faisant partie d’une région à part (à la frontière avec la communauté germanophone). Avec le temps, on assiste à un phénomène de repli identitaire où les « jeunes de Membach » investissent la place comme étant « leur » espace au sein du village.

a) Travail de rue A part le trafic routier important, la vie est relativement calme à Membach. Les habitants travaillent la journée et ne sortent pas de chez eux une fois rentré à la maison. Etant donné, que les jeunes ne disposent d’aucun lieu de rassemblement qui leur est propre, ils se rassemblent sur la place du village à des heures aléatoires mais principalement après le souper. Ces éléments ont complexifiés notre travail de terrain. Des heures et moments variables passés à zoner dans les rues, dans les plaines de jeux et dans les petits chemins de campagne, et au final trouver un créneau horaire adéquat pour entrer en contact avec les jeunes. Le CAP est présent sur le terrain à raison de deux fois par semaine, à savoir le mardi et le jeudi de 16h30 à 18h30 ou plus, selon la présence des jeunes. Cette tranche horaire correspond à l’heure de rentrée de l’école. Le bus dépose les jeunes sur la place, et avant de rentrer ou après être repassé chez eux, les jeunes viennent échanger quelques mots avec le travailleur social sur la place du village. A partir des interpellations des jeunes, des projets ont vu le jour avec le soutien de la commune très réceptive à ce type d’action (voir les points suivants). En outre, des enfants nous ont interpellés suite à l’aménagement d’une plaine de jeux peu adéquate pour les plus de 12 ans. Leur volonté était de rendre cette plaine plus attractive par des nouveaux modules par exemple, ou encore une table de pique-nique, un terrain de sport. Nous avons rencontré les jeunes à l’initiative du projet, distribué des tracs afin d’organiser une réunion d’information avec les enfants du quartier. Cette réunion a eu lieu quelques jours plus tard sur la plaine de jeux en question où les enfants nous ont faire part de leur volonté de s’investir dans ce projet. A leur demande, une réunion fut organisée avec l’échevin de la jeunesse. Avec le climat hivernal, peu d’enfants étaient présents lors de cette réunion. Toutefois, ceux présents ont pu faire part de leur volonté.

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Malgré ces rencontres et le courrier envoyé au bourgmestre, les choses ont peu bougé. En effet, d’autres projets d’aménagements à destination des jeunes étant court, celui-ci est mis temporairement entre parenthèses. Citons par ailleurs, que dans le courant des années 2009 et 2010, nous avons été sollicités pour 3 demandes d’aides individuelles. Deux venant d’une même famille. A force de discussions avec les jeunes, des propos se tiennent et des demandes, au début informelles, émergent.

b) Eté Solidaire Initialement, ce projet fût proposé par la commune et plus précisément par la Présidente du CPAS de Baelen (Madame Beckers). Son idée était via ce projet, de dynamiser les jeunes de la commune pendant les vacances estivales et proposer ce projet dans le village de Membach. Les habitants et particulièrement les jeunes se sentent oubliés contrairement aux Baelenois. L’idée était donc de montrer aux habitants l’intérêt du pouvoir communal pour Membach. Ce projet fût soutenu par trois partenaires : la commune (essentiellement M.C. Beckers – Présidente du CPAS et A. Pirnay – Echevin de la jeunesse), le CAP et la Région Wallonne. Le projet tel que déterminé par la commune consistait à la rénovation d’un pré-fabriqué à l’école communale de Membach (ponçage et peinture), rafraîchissement de deux plaines de jeux, une à l’école maternelle de Membach et l’autre Clos des Jonquilles toujours à Membach (ponçage, peinture et débroussage des mauvaises herbes). Nous avons du nous adapter à la météo et ajuster le projet. Nous nous sommes donc déplacés une journée de pluie, à l’école communale de Baelen afin de rénover la poutre en fer et les portes en bois sous le préau. Objectifs généraux

- Valorisation des jeunes dans leur commune - Amélioration et embellissement d’un quartier - Développer le sens de la citoyenneté et de la solidarité - Donner du sens au travail en équipe

Objectifs du CAP

- Vivre une expérience de 10 jours avec un groupe de jeunes recrutés par le CAP, dans le cadre du travail de rue mené sur la commune

- Créer du lien avec ces jeunes, pour la plupart âgés de 15 ans - Montrer davantage de visibilité positive de nos actions sur la commune aux habitants

mais également aux autres jeunes - Donner aux jeunes de la crédibilité à notre travail sur le terrain - Faciliter notre travail sur la commune pour pouvoir ainsi répondre à nos objectifs sur

le terrain (aide préventive dans l’environnement du jeune, connaissance de leur réalité de vie, développement de projet collectif et communautaire)

Recrutement des jeunes Le recrutement des jeunes fût laissé à l’appréciation du CAP. Dans le cadre du travail de rue, j’ai donc proposé le projet aux jeunes pouvant rentrer dans les conditions.

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Le recrutement fût difficile, et ce pour différentes raisons :

- Peu de jeunes rentrent dans les conditions édictées par la Région Wallonne (premier emploi et conditions socio-économique)

- Beaucoup de jeunes sont déjà en apprentissage - Les jeunes trouvent par eux-mêmes un job étudiant (tondre les pelouses, Macdonald,

etc.) - Jeunes en vacances à l’étranger

A terme, les jeunes recrutés étaient au nombre de 5. Deux garçons (15 et 17 ans) et trois filles (15 ans et 17 ans). Au premier jour, sur proposition de la présidente du CPAS, un jeune de 15 ans est venu rejoindre le groupe. Un seul jeune était issu de Baelen, le restant de Membach. Le groupe tel qu’il était composé a bien fonctionné. Il y avait une certaine cohésion du groupe due à la tranche d’âge, la connaissance des uns et des autres, les mêmes centres d’intérêt, etc. Fonctionnement du projet Nous nous sommes rencontrés à deux reprises afin de définir ensemble le projet. La première réunion avait pour objectif la définition du projet et le recrutement des jeunes. Lors de la deuxième réunion, il a été convenu que l’encadrement des jeunes se ferait par un éducateur du CAP, conjointement avec un ouvrier de la commune. Une fois le groupe plus ou moins constitué, nous avons rencontré les jeunes à l’administration communale de Membach afin de leur présenter le projet, et répondre à toutes leurs questions. Seuls 3 jeunes sur 5 étaient présents. Les autres ayant oublié cette réunion. J’ai donc contacté les jeunes individuellement afin de leur transmettre les informations importantes. Nous avons commencé le projet par le pré-fabriqué situé à l’école communale de Membach (5 jours), ensuite par la plaine de jeux Clos des Jonquilles (3jours), la poutre de l’école communale de Baelen (1 jour) et pour terminer la plaine de jeux de l’école maternelle de Membach (1 jour). Nous commencions la journée par un briefing du chantier à réaliser la journée, ensuite les jeunes se mettaient directement au travail. Les heures de travail étaient 8h30 – 16h avec une pause à 10h, une à midi et une à 14h. Soit une occupation au travail de 7h30. Des objectifs personnels ont été définis pour 3 des jeunes donc 2 que nous rencontrions dans le cadre du travail de proximité sur Baelen et Limbourg. Partenariat avec la commune Le référent principal était Madame Beckers, présidente du CPAS. A plusieurs reprises, nous avons eu des contacts afin de faire le bilan de l’évolution de projet (définition du travail à réaliser et recrutement des jeunes). Elle a beaucoup soutenu le CAP dans les difficultés qu’il rencontrait durant le projet avec les moyens dont elle disposait. Evaluation des jeunes Points positifs

- Importance du salaire même si jugé insuffisant pour certains

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- Travail au service de leur village, de leur ancienne école, de leur quartier - Travail en groupe, et se connaissent pour la plupart - Bonne ambiance (musique, discussion, etc.)

Points négatifs

- Peu d’encadrement de la commune - Démotivation de certains jeunes la deuxième semaine qui « plombe » l’ambiance du

groupe. Selon eux, être plus ferme à ce sujet - Temps mort lors de la commande de matériel supplémentaire - Travailler ensemble sur la même surface était embêtant car le travail est parfois bâclé

par d’autres du groupe qui s’occupent des finitions, ce qui est démotivant Evaluation du CAP Points positifs

- Bonne ambiance dans le groupe (beaucoup d’échanges et de gestes de solidarité) - Apprentissage d’un savoir-faire pour certains - Travail en équipe motivé par les jeunes eux-mêmes - Première expérience de travail pour trois d’entre eux - Création d’un lien avec des jeunes - La ponctualité des jeunes et le respect des horaires de travail

Points négatifs

- Encadrement communal quasi inexistant malgré ce qui était fixé au départ. Un numéro de téléphone remis en cas de problème.

- Peu de retour de la commune du travail entrepris. - Difficulté à gérer à la fois l’aspect pratique et l’aspect relationnel avec les jeunes. - Matériels non fixés et non remis au départ du projet. Mauvaise organisation quant a la

commande au jour le jour et parfois attente très longue. - Peu de visibilité sur deux des chantiers (préfabriqué et plaine de jeux de la cité). - Pas d’accueil à l’heure prévue des jeunes le premier jour du projet. - Manque d’organisation et mauvaise communication au sein des ouvriers communaux.

Les jeunes qui ont participé au projet ont pour la plupart (excepté un) été recrutés par le CAP dans le cadre du travail de proximité actuellement mené à Membach. Ce projet nous a donc permis de vivre 10 journées avec les jeunes, d’apprendre à mieux les connaître, à connaître leurs centres d’intérêt, leur contraintes, en somme qu’est ce que c’est d’être un ado à Membach. Ainsi par ce biais, le CAP a créé du lien avec ces jeunes et a pu étayer ses connaissances du terrain mais également des réalités de vie de ces jeunes. De plus, le fait que le CAP soit visible dans un projet positif dans le village gagne en confiance des jeunes. Les habitants et surtout les jeunes ont appréciés ce projet qui leur donnait la chance d’embellir leur quartier. Tout le monde s’accorde à dire que les jeunes ont réalisé un travail exemplaire.

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c) Groupe de travail « Encadrement professionnel de la jeunesse » La commune de Baelen travaille depuis quelques années maintenant, avec la Fondation Rurale de Wallonie dans le but d’élaborer « une stratégie de développement rural » dans le cadre du PCDR (Plan Communal de Développement Rural). En d’autres mots, ce projet à pour but d’améliorer plusieurs aspects de la commune mis en lumière lors d’un diagnostic où les ressources et les problématiques majeurs y sont identifiées. Un projet ambitieux établi pour 10 ans. Pour ce faire, un appel aux citoyens avait été lancé afin de constituer un groupe de travail qui avait pour missions de réfléchir à une série d’éléments devant être revu et amélioré dans la commune. Une vingtaine de projets énonçant en toile de fond les priorités des politiques, ont ainsi été proposés à la population lors des élections de 2009. Chaque citoyen a pu être consulté en votant pour les 3 projets qu’il souhaitait voir se réaliser dans les 3 ans à venir. On pouvait notamment y voir : l’aménagement des sentiers de promenade, la mobilité, l’amélioration de l’apprentissage du bilinguisme ainsi que du centre de Baelen, ou encore l’encadrement professionnel de la jeunesse. Sur tous les projets proposés, 5 ont retenus l’attention des politiques selon leur nombre de votes (les plus élevés), l’encadrement professionnel de la jeunesse en faisant partie. Un deuxième appel aux citoyens a été lancé dans la même dynamique que le premier afin de constituer des groupes de travail autour de ces projets. Ces groupes de travail ont pour but :

- La valorisation des ressources humaines au niveau local - L’implication des citoyens dans le débat - La concrétisation des projets

Un groupe de travail sur le thème de la jeunesse, réunissant jeunes et adultes, soit une douzaine de personnes, s’est constitué début d’année. Du fruit de notre travail de proximité dans le village de Membach, plusieurs jeunes dont 5 activement, représentent la jeunesse membachoise et s’investissent dans ce groupe. Les actions spécifiques du CAP sont : la constitution du projet éducatif avec les jeunes qui contient les objectifs du local et un programme d’activités, la rédaction d’un document de présentation des jeunes avec leurs aide et talents, préparer les jeunes aux réunions du groupe de travail, le secrétariat, participer à ses réunions en tant que professionnel de l’aide à la jeunesse, ainsi qu’être garant de l’expression des jeunes au même titre que les adultes. Actuellement, le groupe planche sur un local de jeunes à Membach. Comme je l’avais souligné plusieurs fois dans mes constats de terrain, les jeunes ne disposent d’aucune structure ou lieu de rassemblement qui leur est propre à part la place du village, lieu évidemment central. Ces rassemblements suscitent la grogne des adultes directement concernés. Ces adultes (voisins des lieux de rassemblement) aspirent à plus de tranquillité sur leur lieu de vie…

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Qu’ils s’accompagnent de consommation ou non, cela génère directement du bruit : moto, cris, coup de frein, musique, etc. L’installation d’un terrain de beach volley et des goals de football, aux alentours du local est également au centre des débats.

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3. Limbourg

Parallèlement à Baelen, le CAP développe un travail de proximité avec les jeunes et les riverains sur la commune de Limbourg et plus particulièrement sur le village de Dolhain, dans une cité sociale aux abords de la Vesdre. Du fruit de notre présence et d’une réelle demande tant des habitants que de la commune, une convention de partenariat entre le CAP et l’éducateur de rue communal officialise notre partenariat. Les constats et plus précisément les problématiques identifiées dans notre diagnostic en 2008 étaient multiples : consommation de produits stupéfiants et alcoolisés, rassemblement de jeunes, nuisance sonore, situation de décrochage, etc. La situation était tellement «déglinguée», que des rassemblements sur les places publiques avaient lieu. Alcool bien sûr, mais aussi cannabis et plus que certainement amphétamines étaient au menu. Ces rassemblements étaient un pied de nez aux autorités locales et à la société en général. Nous avions là toutes les composantes pour développer un travail de types individuels et communautaires. Depuis ces deux dernières années, bien des choses ont évolué. Le quartier retrouve une certaine sérénité. La consommation de drogues et d’alcool chez les jeunes de plus de 16 ans est toujours importante mais moins visible aux yeux des plus jeunes et des riverains. Quant aux rassemblements de jeunes sur la place centrale du quartier, ils sont moins fréquents pour ne pas dire inexistants. Les problèmes de tapages nocturnes et d’agressivité réciproques entre jeunes et riverains sont par conséquent, en diminution. Les raisons sont diverses : présence des travailleurs sociaux sur le terrain, jeunes en formation ou au travail, moyen de locomotion, logement personnel et le déménagement de riverains pris en grip par les jeunes. Une nouvelle orientation de la commune fut prise début d’année : le Plan de Cohésion Sociale (PCS). Ce projet provient d’une réflexion complémentaire au travail de rue. Il constitue une des réponses à la fragilité sociale du quartier. Concrètement, deux travailleurs supplémentaires ont été engagés, afin de développer les 4 axes prévus par le plan : santé, logement, assuétudes et lien intergénérationnel. Convaincu de l’intérêt de s’inscrire dans le PCS, le CAP est partenaire au projet et en assure d’ailleurs la vice-présidence. Le partenariat avec la commune sur le terrain a été bénéfique car en outre notre soutien à différentes actions, nous sommes intervenus sur plusieurs situations sociales. L’éducateur de la commune s’est révélé être un partenaire indissociable de l’action de rue et du développement de projets à l’adresse des jeunes et riverains.

a) Travail de rue En collaboration avec l’éducateur de rue communal et du PCS, nos actions se concentrent prioritairement vers des jeunes fréquentant une cité sociale au centre de Dolhain. Plus concrètement, le CAP assure une présence journalière dans le quartier afin d’établir mais également de maintenir un lien de confiance avec les jeunes. Ainsi, nous sommes présents le mercredi et samedi après midi - début de soirée. Début de soirée le samedi, car nous participons aux ateliers mini-football à destination des 10-15 et 16-25 ans par une présence dans les « gradins » avec les supporters et supportrices. Les

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vacances scolaires ont également été source de rencontres par le travail de proximité mais également par le biais d’activités socioculturelles. Par ce biais, le CAP a pu s’inscrire dans la dynamique du quartier et être reconnu dans sa fonction. Ce lien nous permet de développer différents projets (séjour, comité de quartier, conseil consultatif de la jeunesse, action propreté, etc.), des activités socioculturelles mais également de développer une aide spécialisée en accompagnant individuellement des jeunes et famille en difficulté et ainsi répondre à leur demande. En bref, le public que nous rencontrons en rue va de 5 à 25 ans, et même plus. Chez les plus jeunes, la relation de confiance s’est développée petit à petit sans heurte, et a fait place au développement de différents projets (voir ci-dessous). Quant aux plus âgés, ils ont été plus difficile a approcher dû à de la méfiance. Il a été plus difficile de créer des projets avec ce public plus âgés. La consommation, le manque d’emploi ou d’activités valorisantes semblent encore deux phénomènes touchant le plus cette tranche d’âge. Néanmoins, nous constatons sur le terrain que les jeunes nous témoignent du respect qui se manifeste par un salut, un dialogue sans crainte. Notons également que nous sommes régulièrement en contact avec les riverains. Ces contacts nous permettent de mieux comprendre et mieux cerner les difficultés du quartier.

b) Projet « spectacle » Dans le cadre de notre travail de rue mené dans le quartier, une jeune fille de 17 ans fait part à l’éducateur de rue communal de son envie de mettre en place un spectacle avec d’autres jeunes. Son souhait étant de revaloriser l’image du quartier et de ses jeunes. D’autre part, la commune de Limbourg, et plus particulièrement l’échevine de la jeunesse, Valérie Dejardin, souhaitait mettre en place des activités à caractère culturel pour les jeunes de plus de 12 ans. De ces deux demandes apparaît un dénominateur commun : un projet socioculturel à l’adresse des jeunes de plus de 12 ans. Une première réunion est ainsi programmée en septembre 2009 afin d’évaluer l’engouement des jeunes du quartier voulant prendre une place active dans le projet. Un groupe dit de « de base » prend naissance, composé de 10 jeunes âgés entre 12 et 17 ans. L’impulsion collective conduit le groupe à remodeler le projet initial de spectacle en « comédie musicale sur les préjugés » mêlant à la fois chant et danse. La volonté du groupe est de faire passer un message à tous les jeunes de la commune et aux habitants : « Les jeunes de la cité ne sont pas tous à mettre dans le même sac. Ils ont des envies, des valeurs, et un avenir ! ». Ce projet avait au départ tout pour réussir. Toutefois, au fil des réunions, des tensions dans le groupe son apparue accompagnées d’un essoufflement des jeunes par rapport aux projets. En avril 2009, la scission du groupe était inévitable. D’autres éléments sont entrés en jeux tels que des partenariats peu construits et un projet qui a eu du mal à démarrer, et qui ont fortement contribué aux difficultés du projet.

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c) Eté jeunes L’idée de base du programme « Eté jeunes » lancé » par la commune est de permettre à de jeunes adolescents de la commune (13-17 ans) d’avoir accès, eux aussi, à des activités socioculturelles. Les moins de 12 ans ayant déjà d’autres projets à leur disposition à la plaine de jeux communale. Ce programme permet donc aux jeunes d’en rencontrer d’autres, de participer à des activités plus adaptées à leurs attentes et d’également rencontrer les éducateurs de rue. Il permet aussi un accès aux activités à tous étant donné le prix démocratique. Le CAP a ainsi participé lors ces vacances estivales à quelques activités proposées dans le programme en soutien à la commune. Citons par exemple : une balade à vélo, une promenade en forêt, la piscine, jeux de société, kayak, jeux d’improvisation, etc. La participation du CAP à ces activités nous a permis de créer du lien avec les jeunes, de vivre un moment d’amusement ensemble, d’affiner notre connaissance du terrain et de rencontrer un autre public que les jeunes du quartier.

d) Comité de quartier Pour rappel, les contacts que nous avons avec les riverains du quartier sont nombreux et bénéfiques puisqu’ils nous permettent d’échanger sur leur vécu au quotidien dans le quartier. Début juillet 2009, nous avons rencontré (le CAP et l’éducateur de rue communal) des riverains à l’administration communale et à leur demande. Lors de cette entrevue, ils nous ont fait part de problème de tapages et de nuisances liées à la présence des jeunes en soirée sur la place centrale du quartier (voitures, motos, musique, cris, etc.) ainsi qu’à la pratique de jeu de ballon amenant à la détérioration des tuiles et des voitures. Parallèlement certains habitants sont las d’attendre, et décident de faire une pétition. Le comité de quartier prend naissance… Très vite, une volonté se dégage, le comité ne veut pas être le lieu où l’on aborde que les difficultés mais aussi où l’on se projette dans l’avenir à travers des projets visant la convivialité, le mieux vivre ensemble. Concrètement, le comité de quartier est ouvert à tous riverains avec un âge minimum de 12 ans. Toute personne peut y participer pour autant qu’elle soit intéressée par les problématiques liées au quartier et qu’elle désire s’y impliquer de manière active. Le rôle du CAP au sein du comité de quartier est le suivant :

- Etre une référence pour toute question ou réflexion en matière jeunesse - Affiner nos connaissances sur les réalités vécues par les riverains - Devoir d’interpellation des structures compétences sur les difficultés du quartier - Promouvoir des actions menant à l’amélioration de l’image du quartier - Etre à la source, au plus proche du vécu des jeunes dans leur milieu de vie - Garantir la place et l’expression des jeunes dans le comité - S’assurer du respect des objectifs et des compétences du comité

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En guise de lancement, une fête de quartier avec tournoi de pétanque ouvert à tous fût organisée en juin. L’évaluation de cette après-midi est très positive puisque l’ambiance y était très conviviale. Les enfants ont pu jouer tous ensemble soit à la pétanque, soit à la marelle ou encore se faire maquiller.

e) Projet intergénérationnel à Auschwitz Un diagnostic réalisé sur la commune il y a peu, dans le cadre du PCS, a permis de mettre en lumière certains manques répertoriés selon les 4 axes de travail cités dans ce plan à savoir : l’axe de l’emploi, l’axe du logement, l’axe de la santé, l’axe intergénérationnel. C’est donc ce dernier axe qui est ici travaillé. Avec notre partenaire, nous avons fait le constat que peu de place est laissée aux jeunes sur l’espace public en tant que citoyens à part entière. Les conflits sont légions et la plupart du temps source d’une incompréhension mutuelle. Prenons l’exemple, du tapage aux abords des habitations ou encore la réunion de jeunes à vélo, moto ou voiture sur la place centrale de la cité. Tisser du lien entre les générations, vivre ensemble des choses positives et structurantes, ouvrir la porte aux dialogues nous paraît être une forme de promotion du « mieux vivre ensemble ». Dans ce sens, le séjour à Auschwitz que proposait la commune de Limbourg nous semblait être un moyen intéressant et attractif afin de permettre à chacun de trouver sa place dans le projet et de rentrer en communication avec les autres générations. Les participants au séjour étaient au nombre de 25 riverains. Le public visé par le CAP, à savoir les jeunes de moins de 18 ans, étaient au nombre de 9 jeunes. Notons que chacun de ces jeunes sont partis sans les parents à ce séjour. Rôles du CAP L’action du CAP, complémentairement à celle du service jeunesse de la commune de Limbourg, tournait autour des points développés ci-dessous :

- Identifier les jeunes et adultes souhaitant participer à ce projet. Comprendre leurs attentes afin que ce projet réponde aux mieux à l’expérience souhaitée par le groupe. Saisir la place que chacun prendra à l’intérieur de ce projet. Ceci sous la forme de rencontre informelle dans le milieu de vie des acteurs du projet.

- Parallèlement à cela, saisir le vécu actuel des riverains dans le quartier à travers

certains concepts qui sont : le racisme, la discrimination ainsi que l’identité sociale, et le mettre en lien avec leurs motivations à participer à ce séjour.

- Travailler avec les jeunes sur les concepts cités ci-dessus, ainsi que sur la dynamique

du groupe à l’aide de divers supports proposés par le CAP.

- Partager avec les jeunes et les adultes des moments de rencontre et d’échange (dans la mesure du possible autres que les réunions) afin que chacun puisse apprendre à se connaître, et que ce voyage soit une étape à un projet intergénérationnel plus large.

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- Appui à la réalisation d’une production photo avec l’aide de deux jeunes et de deux adultes volontaires. Cette production sera diffusée après le séjour à l’ensemble de la population.

En d’autres termes, l’action spécifique au CAP était de mener un travail de sensibilisation et de préparation au séjour auprès des 9 jeunes de moins de 18 ans, ainsi que de récolter la parole des riverains sur leur quotidien dans le quartier. Les détails de cette démarche qualitative sont repris plus loin, au point « f) collecte de la parole des riverains… » Objectifs du projet Les objectifs généraux du projet sont les suivants :

- (Re-)créer du lien social entre les générations - Construire un projet AVEC les participants - Démarche civique et citoyenne - Faire lien avec l’actualité

Quant aux objectifs du CAP dans ce projet, ils sont les suivants :

- Démarche éducative auprès des jeunes participants - Favoriser la connaissance mutuelle de chacun - Favoriser le dialogue et la confrontation de points de vue entre générations - Construire un savoir ensemble - Prendre du plaisir à être ensemble - Comprendre les motivations et les attentes de chacun - Impulser un dynamisme dans le quartier - Valoriser la place des jeunes participants dans le projet - Identifier les acteurs du projet et comprendre leurs attentes, motivations et vécu dans

le quartier - Saisir le vécu des riverains dans le quartier - Interpellation des autorités compétentes

Déroulement du séjour Du vendredi 9 au dimanche 11 avril 2010, nous avons pris la direction de Cracovie (Pologne) pour un voyage de 3 jours ayant pour thème principal la visite des camps d’Auschwitz. Ce séjour a pour point de départ une discussion que l’éducateur de rue communal a eue avec une jeune fille qui connaissait très peu le sort des juifs lors de la seconde guerre mondiale. De là, d’autres jeunes ont montré leur intérêt d’aller visiter les camps d’Auschwitz, rejoins par des plus âgés. Des réunions de préparation s’en sont suivies pour aboutir à un projet de séjour intergénérationnel avec au total, 29 participants (25 personnes et 4 encadrants dont 1 stagiaire). Le premier jour fût réservé à la visite des camps suivis d’un débat une fois retourné à l’hôtel. Quant à la deuxième journée, nous l’avons passé à visiter Cracovie et son centre. Une très belle expérience vécue par les jeunes et adultes. Les plus âgés qui ont pu se faire une idée très positive des jeunes qui les accompagnaient. Quant aux jeunes, ils ont trouvés l’expérience très intéressante mais difficile à certains moments par le comportement de quelques adultes peu respectueux des règlements dans les espaces publics.

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Paroles des participants lors du séjour Lors du débat qui suivit la visite des camps, quelques participants ont écrit ces lignes de manière totalement anonyme. En voici des extraits : J’ai été fort surpris par l’ampleur des actions menées par les nazis, choqué par les conditions déplorables dans lesquelles ils étaient obligés de « survivre ». Je me demande toujours comment un être humain peut arriver à faire de telles atrocités. Je suis déçu que certaines personnes ne prennent pas les leçons de ce qui s’est déjà passé. La matinée à Auschwitz était très émouvante. On n’imagine pas comment de telles horreurs ont pu arriver. Les images et les objets qu’on a vus étaient un bon moyen de se rendre compte de ce qu’il s’est passé. C’est une expérience que je n’oublierais pas car elle m’a permis d’ouvrir les yeux sur la chance qu’on a aujourd’hui de ne pas avoir été touché par cette catastrophe. Le premier centre : sentiment de mal-être, je ne me sens pas à ma place et suis dans l’incompréhension devant toute cette déshumanisation. Le deuxième centre : je réalise ce massacre. Ils étaient là, à cet endroit où je pose mes pieds. Je n’ose imaginer l’horreur vécue, subie. Ce qui m’effraie le plus, c’est que ce sont des humains, comme vous et moi, qui ont agi dans la médiocrité et le moins grand respect de la vie humaine qui puisse exister. Les mots sont inutiles dans des moments aussi révoltants. Par contre la phrase que j’ai retenue de notre guide « Une usine, une usine de la mort ». Et c’est exact que tout était pensé pour. Que de souffrance, que de pleur, que de mal qu’ont fait tous ces allemands pour en arriver où !!!! Et pourtant, si personne n’oublie….Tout cela continue encore aujourd’hui de différentes façons : le chômage, les différentes classes sociales, les crises économiques, les guerres de religion. RIEN NE S’EST ARRÊTE. Mes questions : Où et quand aura lieu le prochain génocide ? Comment un « homme » quel qu’il soit peut-il faire souffrir de cette manière un ENFANT ? Pour ma part, ce qui me fait le plus mal aujourd’hui c’est la vision de tous ces enfants qui eux, on peut le dire, n’avaient vraiment rien fait. Aujourd’hui, j’ai pu mettre en images ce que je lisais dans les livres sur les camps d’extermination depuis l’âge de 14 ans. Avec l’émotion et la tristesse en plus. Comment l’être humain peut-il en arriver à perpétrer des actes aussi atroces. Faire preuve d’autant d’imagination pour réduire l’autre à néant et mettre au point un système de destruction et de récupération de biens personnels pour assouvir leur soif de pouvoir. Pourquoi se concentrer sur une certaine race, une certaine religion ou certains critères pour détruire. Je crois que l’être humain est capable de beaucoup de choses que ce soit d’un côté assouvir sa suprématie et de l’autre la volonté de s’en sortir vivant d’une situation des plus pénible. Je croyais que je n’aurais jamais eu l’occasion de venir en Pologne pour venir voir les camps de concentration. J’ai suivi mon mari, un peu par curiosité, mais c’était une avant midi que je n’oublierais jamais, car en arrivant là-bas j’ai ressenti beaucoup de tristesse en voyant tout ce que ces gens ont vécu, toutes ces horreurs, le fait qu’ils ont été diminués mentalement et physiquement. Malheureusement, j’ai peu que cette atrocité puisse revenir.

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Je ne saurais pas vraiment exprimer des mots sur ce passage douloureux de l’histoire. Je ressens une grande tristesse et un manque de compréhension envers l’humain. Comment peut-on arriver à faire abstraction d’enfants et de personnes physiques à un tel niveau ? Une visite et une journée riche en émotions. Cela nous rappelle que le pire est passé mais qu’il pourrait réapparaître à n’importe quel moment si on laisse tomber dans l’oubli, sans cultiver la mémoire et rendre hommage aux victimes. Ce qui s’est passé ici et ailleurs en Europe est une tragédie ; il est difficile de passer les portes des camps et de se souvenir mais c’est un mal nécessaire car c’est à notre génération de transmettre ce côté sombre de l’histoire aux générations futures.

f) Collecte de la parole des riverains dans le cadre du projet intergénérationnel Méthodologie Pour conduire cette étude, nous avons choisi d’appliquer la méthode qualitative en complément d’une observation participante de part le travail de proximité mené sur le quartier. Cette enquête avait pour but de donner la parole aux riverains, de saisir certains comportements et ainsi d’obtenir des indications sur le quartier. Les points qui suivent ont pour objet, la présentation de la méthodologie de recherche employée par le CAP. Les objectifs sont :

- Expression des habitants et des jeunes sur la vie dans le quartier, ici et maintenant - Aller à la rencontre des riverains, partager un moment de réflexion ensemble - Approfondir la connaissance du CAP sur le quartier Pirreux et Vieux Moulin - Dégager des pistes d’actions pertinentes sur le phénomène du racisme dans le quartier

Question d’enquête La première étape de cette recherche était d’élaborer une question d’enquête à l’aide de nos observations et de nos diverses lectures (mémoires en sociologie, ouvrages, articles de presse, sites Internet, rapports d’étude, etc.) essentiellement sur les thèmes du racisme et de la discrimination. Nous avons pu constater qu’il n’y avait pas, à notre connaissance, d’étude publiée sur le phénomène du racisme dans un quartier laissant place à l’expression des riverains. Nous avons alors recherché des articles ou des mémoires sur le racisme et la lutte des classes de manière plus globale. Cette quête d’informations nous a amené à dégager des pistes de réflexion intéressantes à développer. Ainsi, nous avons pu élaborer la question qui guidera la suite de cette enquête :

« Comment les riverains se représentent-ils le racisme dans le quartier, et en sont-ils eux même victimes ? »

L’objectif de cette question est d’évaluer si le racisme est présent et reconnu dans le quartier, et sous quelles formes ? Par cette enquête, le CAP souhaite évaluer la présence du racisme et de la discrimination dans le quartier afin de développer des pistes d’actions cohérentes. De plus, il souhaite approfondir ses connaissances du quartier.

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Hypothèses théoriques Toutes ces lectures nous ont permis, dans un second temps, d’établir des hypothèses pour la suite de l’enquête et d’en préciser d’autres déjà préétablies. Lors de l’analyse des résultats, nous pourrons affirmer ou réfuter ces hypothèses. Ainsi, nous avons énoncé cinq hypothèses de recherche :

1) La cohabitation dans le quartier avec certaines populations immigrées semble être à l’origine du conflit entre les « Belges » et les «Etrangers », contrairement à ce que nous explique certains auteurs. En effet, ceux-ci expliquent que vivre ensemble, côtoyez les minorités permet de mieux les connaître et de les accepter.

2) Les riverains tenant des propos racistes ou xénophobes sont dans une situation socio-économique faible, avec des demandes sociales demeurant insatisfaites par le pouvoir politique.

3) Les étrangers suscitent chez les riverains de vifs reproches fondés sur des stéréotypes au racisme ou des positions xénophobes. Cette hostilité s’explique systématiquement par un sentiment « d’envahissement » dans la cité.

4) L’identité nationale (« être belge ») n’est pas profonde dans le quartier. Le sentiment d’appartenance à la patrie n’est pas la raison majeure de l’exclusion d’autres cultures. Il en va de raisons plus profondes que le sentiment d’être belge sur un territoire belge, avec des voisins étrangers.

5) Les riverains font la distinction entre étrangers européens et hors union européenne. Ceux-ci étant moins tolérants vis-à-vis des étrangers hors Europe.

Choix de l’échantillon L’étude porte sur un échantillon représentatif des riverains du quartier Pirreux et du Vieux Moulin. Tout d’abord, il semblait plus que pertinent de vouloir interroger les participants au séjour à Auschwitz. Ce groupe se composait de 25 personnes, 9 jeunes et 16 adultes. Ensuite, le souhait du CAP est d’élargir l’enquête à d’autres membres du quartier. La sélection des riverains à interroger va s’organiser selon la connaissance de ces personnes, les affinités et leur pratique de la langue française. Concrètement, nous allons cibler notre enquête sur 35 riverains issus du projet et/ou du quartier Pirreux et Vieux Moulin. Ainsi, l’échantillon se compose de 15 jeunes et de 20 adultes. Outils de recherche A ce stade de la préparation de l’enquête, nous nous sommes interrogés sur le support à utiliser pour répondre à la question de départ. Il n’existe aucun questionnaire « type » permettant d’interroger des riverains sur leurs représentations du racisme et sur les possibles victimisations. Dès lors, après avoir lu divers rapports de recherche et un ouvrage de recherche en sciences sociales pour nous aider à trouver notre propre outil, nous avons opté pour une grille d’entretien semi directive. En pratiquant de la sorte, nous souhaitions préparer un maximum l’entretien tout en laissant le riverain s’exprimer librement et même nous surprendre en abordant des points auxquels nous n’aurions pas pensé.

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Le questionnaire est constitué des trois parties suivantes : Qui sont-ils ? Reprenant les variables d’âge, de sexe, de profession ou études, d’état civil, de religion, de famille d’origine, d’activités favorites, d’habitat, et de village. Ces indications pourront nous informer sur notre type d’échantillon et peut-être permettre des regroupements entre certaines données. Que pensent-ils ? Laissant place à l’expression et à l’opinion sur des sujets tels que la citoyenneté, les valeurs, l’immigration, l’extrême droite, leur vision de la société et du monde politique, etc. Que vivent-ils ? Permettant de déceler d’éventuels faits de discrimination ou d’exclusion sociale dans le quartier. Il s’agit donc de récolter des résultats qualitatifs par une grille d’entretien semi directive laissant place à l’expression et à l’opinion du riverain interrogé. Nous souhaitions rendre cette grille la plus homogène possible pour les jeunes et les adultes, pouvant prendre en compte les caractéristiques de ces deux générations. Cette grille d’entretien a ainsi servi de fil conducteur lors des entretiens et de recentrer dans certains cas la discussion. Pré-test Avant de soumette la grille d’entretien aux riverains, nous souhaitions la mettre à l’épreuve auprès d’un jeune et d’un adulte. Ceux-ci avaient les mêmes caractéristiques que l’échantillon étant donné qu’ils font également partie du quartier. Cette démarche préalable nous a permis, d’une part, d’évaluer la clarté et la précision du questionnaire, et d’autre part, d’aborder des points auxquels nous n’avions pas pensé. Procédure

- Prise de contacts Pour pouvoir rencontrer les riverains sélectionnés, nous leur avons proposé un rendez-vous à leur meilleure convenance, au domicile par exemple. Lors de ce premier contact, nous leur avons expliqué notre intérêt pour la vie du quartier dans le but de développer un travail de proximité collant davantage aux réalités du terrain. L’idée est d’évidemment ne pas parler de l’objet même de l’étude afin de ne pas susciter chez eux de réponses « écrans » ou de méfiance. La réflexion en était d’autant plus riche et naturelle.

- Déroulement des entretiens Nous avons rencontré les riverains, pour la plupart, individuellement dans leur milieu de vie, soit un endroit où ils se sentaient à l’aise afin de leur soumettre notre questionnement. L’interview se déroulait oralement avec un enregistreur. Ce temps privilégié que nous avons partagé avec les riverains, nous a permis de comprendre davantage et de vive voix la réalité de vie dans le quartier mais également d’avoir un premier échange avec eux avant même le séjour. Les entretiens oscillaient entre une heure et heure et demi afin d’optimaliser notre attention.

- Questionnaire de recherche

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Ce questionnaire prend la forme d’un guide d’entretien sous la forme suivante : QUI SONT-ILS ? Est-ce que vous pourriez me raconter votre parcours de vie, d’hier à aujourd’hui ?

Age Village Etudes et/ou parcours professionnel : expériences, chômage, revenu. Mariage/Enfants Religion Famille d’origine : modèle familial, parents. Activités favorites : sport, vie associative. Réseau de relations : isolement, amitié dans le quartier ou ailleurs, présence

immigrée. Type d’habitat : type, propriétaire, rapport de voisinage, quartier, insécurité.

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QUE PENSENT-ILS ? Quelle est votre vision de la société d’aujourd’hui ?

Droits sociaux (droit au travail et à la sécurité sociale) Crise économique Optimisme/Pessimisme Crainte de la précarité, pauvreté Monde politique

Que signifie pour vous être un citoyen …… (origine) ?

Droits Devoirs Attachement aux racines Nationalisme

Quelle est votre opinion sur la question de l’immigration en Belgique ?

Opinion sur la question Opinion politique Vision du monde politique Expériences positives/négatives Attitude Proximité dans l’entourage

Que signifie pour vous de vivre dans un état démocratique (pouvoir détenu par le peuple collectivement) ?

Signification Fonctionnement Attachement

Quelles sont pour vous les valeurs importantes dans une famille ou dans une société ?

Valeurs morales Conduites sociales Lignée des parents

Qu’est ce qui vous motive à entreprendre un séjour dans les camps d’Auschwitz ?

Motifs invoqués Raisons profondes Connaissance des faits historiques Proximité Lien avec l’actualité

Comment appréhendez-vous ce séjour intergénérationnel ?

Intérêt du thème Préparation Positionnement

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QUE VIVENT-ILS ? Avez-vous déjà subi une forme de discrimination dans votre parcours de vie ?

Date et lieu Raisons Formes Récurrence/Insécurité Plainte à la police

Est-ce un évènement marquant de votre vie ? Un moment clé ? Qu’est- ce que l’on pourrait mettre en place afin de mieux vivre ensemble ici, dans le quartier ou sur la commune ?

Perception de l’avenir Projets Choses importantes non évoquées

Conclusions Après une vingtaine d’entretiens, autant d’heures de discussions et d’enregistrements, le triple d’heures de réécoute,…nous constatons que le racisme et la xénophobie sont encore bien présent dans les discours (davantage les 40-50 ans) et même pire banalisé ! Nous constatons que celui-ci est d’autant plus vicieux puisqu’il est dissimulé derrière des comportements socialement acceptables. Paradoxalement, dire « j’aime pas les noirs » est peut-être courant mais difficile à assumer dans le champ public, avec toujours la crainte de voir en face de soi un « pro de la multiculturalité » défendre son opinion. Le discours des « aînés » est souvent teinté de préjugés ou d’idées reçues qu’il est bien difficile de déconstruire. Il est tellement plus facile de croire que les étrangers sont la raison du chômage et de la criminalité dans nos villes…mais ne nous démontons pas face à cette tâche certes difficile mais pas impossible sur du long terme. Cette recherche n’est pas encore tout à fait finalisée. De petits problèmes techniques et de timing ont retardé la suite des entretiens et de nos analyses. Nous espérons la clôturer rapidement. En outre, en tant qu’AMO, nous agissons sur le terrain en termes de prévention. Préventivement, préalablement, précédemment…autant de synonymes qui insistent sur le fait que nous devons travailler avec les jeunes afin que ces adultes de demain vivent dans un société faite de respect de l’Autre et d’enrichissement culturel. Pour ces différentes raisons et constats, nous souhaiterions continuer la démarche et proposer aux jeunes un projet qui aurait pour but, non pas la mise en évidence de ce qui nous différencie mais ce qui nous rassemble ! Ce n’est encore qu’au stade de la réflexion…

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4. Dison

En janvier 2009 début de la collaboration du CAP et d’OXYJEUNES (autre AMO Verviétoise). Notre présence sur Dison (tous les mercredi après-midi) nous permet de maintenir un lien avec les jeunes que nous rencontrons depuis maintenant près de deux ans et ainsi de pouvoir répondre à des demandes ponctuelles de ceux-ci ainsi que de familles.

- Job étudiant - Démarches administratives (droit des jeunes, école, police, Forem,…) - Inscription en école de devoir - Info club de sport - Relais vers les différents services de Dison - ………..

Les éducateurs de la commune, engagés dans le cadre du plan de cohésion sociale, sont présents sur le terrain depuis juillet 2009. Ils sont en rue tous les jours du lundi au vendredi, jusque 20h00 les mercredis et vendredis. Nous sommes invités et participons à toutes les réunions « relais ». Ces réunions ont pour objectif de rassembler autour de la table les personnes actives sur le terrain. A savoir, l’Espace Rencontre, la police Dison et Hodimont, le Cap, Oxyjeunes, la Régie de Quartier et les éducateurs du PCS. Elles nous permettent de bien connaître les missions de chacun, de confronter nos observations afin de dégager des pistes d’actions et de relayer les éventuelles demandes. Nous participons également aux réunions du plan de cohésion sociale qui elles ont pour objectif de présenter et d’évaluer les différentes actions menées dans le cadre de ce plan. Tout au long de l’année, nous maintenons le contact de manière plus informelle avec le centre culturel, l’espace rencontre, la régie de quartier, l’ADL, la maison médicale soit en nous y rendant ou lors d’une rencontre d’un travailleur en rue ou encore en fonction d’une demande que nous aurions reçue. Depuis l’apparition du plan de cohésion sociale, les choses semblent bouger sur Dison. L’équipe est dynamique et les différentes actions menées par le PCS semblent recevoir un accueil positif tant des habitants que des autorités politiques. Création de deux maisons de quartier, une située dans le centre de Dison, rue de l’industrie, et, l’autre, située dans le quartier « fonds de loup », rue de la limite. Deux espaces de jeux ont été réservés aux enfants durant tout l’été 2010. Ces deux aires de jeux étaient balisées et sécurisées. Plusieurs services actifs sur la commune sont venus réaliser des animations à destination des enfants. Ces activités se sont déroulées une fois par semaine et alternativement par les différents acteurs de terrain. Les horaires de ces activités étaient affichés sur les aires de jeux et distribués dans les différentes asbl (maison médicale, ADL, solidarité Dison,….) La première aire de jeux, située, dans le centre de Dison, sous le pont de l’autoroute n’a pas

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rencontré le succès escompté. Selon nous, l’initiative ayant été prise tardivement, il n’a pas été possible de consulter et d’impliquer, dans le projet, jeunes et familles. Ce que nous avons pu expliquer lors d’une « réunion relais » à propos du retour que nous avions eu des familles et des jeunes que nous avons rencontrés. La seconde rue de la limite dans le quartier Fonds-de-Loup a, quant à elle, rencontré un large succès. Un cinéma de quartier a clôturé la fin des vacances. Ces différentes activités menées ont permis de se rendre compte de la présence importante de jeunes et de leur mobilisation ainsi que celle de leurs parents.

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E.

LA PRÉVENTION GÉNÉRALE

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Le gâteau d'Anne-Marie était délicieux

Mélissa

Quand est-ce qu'on refait une balade à vélo ?

Geoffrey

1. Les activités familles

Pour les parents, les week-ends et les vacances scolaires sont l’occasion de partager des moments prolongés avec leur(s) enfant(s). Mais pour certains d’entre eux, obligés d’assumer seuls plusieurs enfants, se trouvant parfois dépassés face aux besoins et aux attentes de ceux-ci et ne bénéficiant pas d’un réseau social et familial, les vacances scolaires peuvent être pénibles, longues et mal rentabilisées en termes de détente et de temps agréablement partagé. C’est aussi parfois le cas le mercredi après-midi ou en fin de journée, après l’école. Dans le cadre particulier des suivis individuels, nous privilégions les rencontres après l'école, le mercredi après-midi ou encore pendant les congés scolaires. Il nous arrive régulièrement de proposer des outils concrets pour travailler l'épanouissement des enfants au sein de la famille et pour mobiliser parents et enfants autour d'un vécu commun. Ces moments partagés ont lieu à domicile, au CAP ou à l'extérieur, en fonction des besoins et des demandes des intéressés. Leur nature est très variée : jeux de société ciblés, découverte de la bibliothèque enfantine, balade dans les bois, luge dans la neige, réalisation de pâtisseries, bricolages...

Ces« activités » trouvent tout leur sens au sein d'interventions de soutien éducatif, qui rappelons-le répondent à 43% de l'ensemble des demandes adressées au service. Depuis plusieurs années, dans la logique d'apporter une réponse collective à cette problématique commune à bien des familles, le CAP propose à ces parents en difficultés éducatives, des « activités familles » au cours desquelles ils peuvent valoriser les moments partagés avec leurs enfants dans une dynamique de solidarité sociale et de prise de responsabilités. Les objectifs que nous poursuivons à travers ce projet

sont les suivants : − Soutenir la construction d'une relation parent – enfant positive − Sensibiliser les parents aux besoins de l'enfant − Mobiliser les compétences parentales − Améliorer l’épanouissement et le bien-être de l'enfant et de sa famille

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Tu te rappelles quand le poney a voulu manger la main de Noah ?

Chelsea

C'était gai de faire des châteaux et des cathédrales dans le sable avec ma maman

Anais

− Favoriser le lien social, le lien entre pairs, l’échange d’expériences et la solidarité entre les parents

− Soutenir les parents dans la réalisation de projets concrets, qu’ils pourront reproduire ensuite sans accompagnement

a) Activités collectives

Chaque année, pendant les vacances de Toussaint, de Noël, de Pâques et d'été, une vingtaine d'activités collectives sont organisées. Peu coûteuses, réalisables dans un environnement proche ou accessibles en transports en commun (2 minibus sont aussi mis à disposition), elles sont adaptées à des enfants d'âges variés et s'insèrent dans le quotidien des familles : séjour à la mer, théâtre pour enfants,

cinéma d'animation, balades en forêt, randonnées en vélo, visites d’expositions à thème… Les familles sont regroupées en fonction de différents critères: âge et besoins des enfants, demandes des familles, affinités... Nous veillons aussi à favoriser les occasions de rencontres particulières : entre cultures diverses, avec des personnes ressources riches sur le plan humain, entre des modèles de familles différents... De janvier 2009 à juin 2010, nous avons intégré dans cette démarche une vingtaine de familles différentes dont une douzaine de « nouvelles ». L'âge des enfants varie de trois mois à quinze ans.

Dans le cas de trois familles, les deux parents participent aux activités ensemble tandis que pour les autres, seul un des parents est présent : alternativement (dans deux cas), uniquement la maman (dans 12 cas) ou le papa (dans un cas). Les parents et les enfants participent activement à la préparation et à la gestion des activités et tout particulièrement pour les séjours d'été à la mer où nous fonctionnons avec la pédagogie du projet, à savoir : - Implication dans la conception (destination, constitution

des groupes, choix des activités, budget, fixation de la participation financière..)

- Soutien de la motivation tout au long des préparatifs : certains parents ont une très mauvaise image d'eux-mêmes (ex : enfants confiés à des internats, SRJ, parents en dépression...) et croient très peu dans leurs capacités à « être à la hauteur »

- Etablissement collectif des règles de vie - Choix des menus - Répartition des tâches préparatoires : rassemblement du matériel nécessaire, courses,

réalisation d'un panneau des charges, préparation à l'avance du premier souper, ...

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J'adore sauter dans les vagues

Cynthia

Ce que j'ai le plus aimé, c'est le coucher de soleil

Anaïs

- Répartition des tâches collectives sur place : aide au repas, à la vaisselle, rangement, nettoyage, prise de photos, surveillance des enfants sur l'espace plaine de jeux, animation du coin 'jeux de société',...

- Réunions d'évaluation, sur place (chaque soir) et au retour du séjour

Plusieurs travailleurs du CAP (à savoir Anne, Françoise, Johanne, Marie et Michèle) sont impliqués dans ce projet et y jouent surtout un rôle de mobilisation et de soutien relationnel en veillant à ne pas se faire « piéger » par l'organisationnel.

b) Récapitulatif des dernières activités réalisées

11/02/2009 Jeu interactif et goûter au CAP 07/04/2009 Cinéma pour enfants au Parc à Droixhe 08/04/2009 Chasse au trésor aux Champs des Oiseaux 14/04/2009 Balade dans les bois de Spa 16/04/2009 Réunion de préparation du séjour à la mer 07/07/2009 Randonnée en vélo autour du lac de la Gileppe 08/07/2009 Journée détente au domaine de Kessel Loo (plaine de jeux, animaux) 11,12,13,14/07/09 Séjour à Oostduinkerke 28/07/2009 Balade au bord de la Hoëgne 30/07/2009 Journée détente (jeux, barbecue,

piscine) à Wégimont 26/08/2009 Spectacles de rue à l'occasion du

passage à Dison de « la caravane des fous »

03/11/2009 Balade à Jehanster 05/11/2009 Visite de la ferme à Bruyères 23/12/2009 Balade dans la neige et souper de

fin d'année à Louveigné 30/12/2009 Découverte du monde des poissons

à l'Aquarium de Liège 16/02/2010 Spectacle de marionnettes liégeoises au Musée de la Vie

Wallonne 17/02/2010 Théâtre jeune public « Umusegnyi» au Centre Hervien

d'Animation Culturelle 06/04/2010 Jeu de piste du CAP vers le plateau de Rechain 08/04/2010 Balade à Polleur et visite d'une exploitation laitière 13/04/2010 Découverte du « Parcours des Nutons » dans la grotte de

l'Abîme de Comblain au Pont 15/04/2010 Balade à Jehanster 30/06/2010 Barbecue et auberge espagnole dans la Cour Magnée .

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On a mangé une grosse glace qui coulait partout !

Nora

J'aime vraiment bien m'occuper des plus petits

Lina

Elles sont belles les vaches: elles ont des longs poils et des grosses cloches qui font de la musique

Jean -Marie

c) Echos du côté des parents Pendant ces quatre jours, on a vraiment pris le temps de s'arrêter pour jouer avec nos enfants Laure

Depuis le séjour à la mer, mes enfants mangent plus de légumes à la maison et boivent de l'eau à table à la place des boissons sucrées Fatima C'est gai de partager des moments comme ceux-là avec d'autres familles Laure Cela me faisait plaisir de voir que mes enfants étaient heureux Patricia

C'était très agréable après le souper de se retrouver ensemble à discuter en buvant du thé

marocain quand les enfants étaient au lit Fabrice Je trouve que les tâches étaient très bien réparties et que chacun a fait ce à quoi il s'était engagé Abdel On a appris à vivre les uns avec les autres malgré nos différences culturelles Anne-Marie En rentrant de la mer, j'ai eu le cafard de me retrouver toute seule à la maison Patricia

Avant de partir, j'avais très peur de me retrouver avec d'autres familles mais il y avait une bonne ambiance et j'ai envie de repartir Marthe Je craignais de ne pas savoir gérer mes enfants mais cela s'est bien passé même si je peux encore mieux faire Patricia La balade était longue et j'ai eu froid, mais quel bonheur de rentrer dans le local chauffé et de manger une raclette; nous n'en n'avions jamais mangé !

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Ce soir, je veux bien jouer à des jeux de société avec les enfants, j'adore les animer

Ilaria

On ira encore faire du cuistax ?

Allah & Eytam

En fait, j'aime bien les mûres moi

Cantin

Mr et Mme T. Avec toute ma famille (9 personnes), on a passé une excellente journée : je comprends vraiment maintenant ce que cela veut dire 'aide à la jeunesse Rudy J'ai été émue quand mes enfants m'ont remerciée d'avoir passé du temps avec eux à la mer

Laure Cela a vraiment fait du bien à mes enfants de passer une grande journée en plein air comme aujourd'hui Martine Ce spectacle était vraiment magnifique Monique Mes enfants étaient vraiment émerveillés quand ils sont entrés dans la salle des dinosaures du musée des sciences naturelles de Bruxelles, on en a reparlé à la maison et on a regardé un DVD sur le sujet Angélique

Je ne savais que la campagne était si proche de Verviers Martine Marcher en pleine nature et voir les enfants prendre du plaisir à courir, cela fait du bien Fatima On a adoré le spectacle, Ilaria et moi, et j'ai vraiment aimé partager ce moment de plaisir et de rire avec elle Marthe C'est vraiment chouette de constater les progrès des enfants des autres en comparant avec l'année passée Laure Encore aujourd'hui, mes enfants me parlent des moments qu'ils ont appréciés pendant ce séjour Fatima Même si mes enfants sont un peu plus grands (5 et 7 ans), je ne me vois pas du tout partir seule plusieurs jours avec eux et puis c'est beaucoup plus gai de partir en groupe Laure

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La perle de Nathan Au cours d'une balade dans la réserve naturelle, nous approchons d'une clôture derrière laquelle se trouvent plusieurs ânes. Les enfants se précipitent pour leur donner de l'herbe à manger et essayer de les caresser. A Marie qui lui dit : « attention à ce qu'ils ne jettent leurs sabots en arrière », Nathan répond : « je ne savais pas qu'ils savaient les enlever... »

J. qui nous a accueillis dans sa ferme est vraiment une gentille personne Arlette J'ai été étonnée de comme on a bien mangé à la mer ! Marthe Mes enfants auraient dû être des poissons, ils passent leur temps dans l'eau, ils adorent Fatima J'aime vraiment bien rencontrer d'autres parents dans les activités familles Monique C'était super d'avoir pu souper tôt le jour de notre installation (dans le gîte), merci à Monique, Jonathan et Mélissa pour la bonne sauce bolognaise Laure et Patricia Dans les dunes de la promenade des ânes, on se serait cru dans le désert du Sahara Christelle C'est vraiment bien pour les enfants ici, ils peuvent jouer sans risque (cf. maisons à la mer du nord) Sandra Vous avez de la chance, vous allez manger le bon couscous de Fatima, je n'aurai pas cette chance cette année Anne-Marie Ce que j'aime dans ce séjour, c'est qu'on est là pour passer du temps avec les enfants, loin du stress et des ennuis du quotidien Fatima Je sais que si j'ai besoin de souffler un moment, une autre maman sera là pour prendre le relais avec mes enfants Christelle

d) L'évaluation des travailleurs Au fil des activités, des années pour certains, nous constatons :

− Le réel plaisir des familles à se retrouver, à partager ces moments

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− La volonté de partager, de se soutenir : prêts divers de matériel (lit pliant pour bébé, coussin à langer, petite baignoire, pommade contre les piqûres de moustique...), encadrement des enfants pendant que le parent se consacre à d'autres tâches collectives (démarrer un barbecue, préparer un repas, faire une vaisselle...)

− La mobilisation de plus en plus grande des parents dans la prise en charge de leurs propres enfants : même si certains reconnaissent pouvoir s'améliorer sur ce point, nous voyons des progrès en termes d'attention aux besoins des enfants, davantage d'anticipation, des comportements et des discours plus adaptés,...

− Au niveau de la prise de responsabilités, certains parents sont maintenant « outillés » et reproduisent seuls certaines activités : quatre des dix familles qui ont participé au dernier séjour à la mer semblent prêtes à partir ensemble sans l'encadrement du CAP sur place et nous allons les encourager en ce sens l'été prochain

− l'apport évident du brassage culturel et social même si cela ne doit pas s'improviser si on vise la réussite de l'expérience

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2. Séjour à Savines

Depuis quelques années, le CAP met sur pied un stage à Savines-Le-Lac (Hautes Alpes). En 2009, nous avons réédité l’expérience mais cette fois-ci, en partenariat avec la commune de Limbourg. Ce stage se déroulait du 26 au 31 août 2009 avec 7 jeunes (garçons) de 12 à 17 ans issus de la commune, et principalement du village de Dolhain. Deux encadrants accompagnaient le groupe lors de ce voyage (travailleur social du CAP et éducateur communal). A l’époque, quelques garçons du centre nous ont interpellés sur le fait de partir ensemble en séjour. Ils demandaient à partir à l’étranger, au soleil, sortir de la cité pour un avoir des vraies vacances. Apprendre à vivre ensemble, se dépasser et dépasser les conflits nous semblaient être des objectifs intéressants et opportuns à travailler dans le cadre d’un stage. Le choix de ce séjour est surtout lié au fait que ce cadre est connu par le CAP, qu’il nous a permis d’alléger notre temps consacré à l’organisationnel et de s’attaquer davantage à la relation avec et dans le groupe. Séjour qui n’a pas besoin d’être programmé des mois à l’avance et qui peut être mis sur pied rapidement en fonction de la demande des jeunes. Nous avons rencontré les jeunes à plusieurs reprises avant le séjour afin de préparer les jeunes à la marche avec sac à dos, rappeler les objectifs du stage, distribuer les papiers administratifs et rencontrer les parents avant le départ. Ce voyage était axé sur une initiation à la randonnée en Moyenne Montagne. Ainsi, nous avons fait le choix d’un périple de deux jours de marche avec une nuit en gîte. Cet aspect inédit pour les jeunes les a poussés à rejoindre le groupe. Sur place, nous avons également passé une demi-journée en Via Ferrata, moment de pur plaisir pour les jeunes avant de repartir pour la Belgique. Dès les premiers kilomètres, nous avons rencontrés des difficultés à gérer le groupe. Le groupe s’est très vite divisé en deux, avec d’un côté de la camionnette les 3 plus jeunes et de l’autre les plus âgés. Scission que nous avons ressentie tout au long du séjour. Des conflits incessants surgissaient entre les deux « groupes ». Nous étions souvent amenés à discuter avec les jeunes des ces tensions, et réfléchir ensemble aux règles de vie en groupe pour le bon déroulement du reste du stage. Nous voulions une suite à ce séjour axé sur la parole des jeunes. Ainsi quelques semaines après notre retour, muni d’une caméra nous avons rediscuté avec chaque jeune (six présents sur les sept) individuellement de l’expérience, du groupe, de la randonnée et des encadrants. Ce qui ressort de ces images est que les jeunes ont gardé un très bon souvenir du voyage. La randonnée alors vécue comme pénible n’était plus qu’une belle approche de la nature sauvage. La chasse aux marmottes, les montagnes verdâtres, le lac couleur turquoise, et encore ce soleil lumineux faisaient communément partie de leur discours. Les tensions du groupe ont laissés place à la magie de l’endroit. Le séjour s’est clôturé par une soirée conviviale en compagnie des parents, afin de visionner les photos et les réactions des jeunes suite à ce reportage.

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3. L’Année Citoyenne Verviers

a) Naissance du projet

Le projet d’Année Citoyenne fait suite aux deux rapports de prévention générale écrits par Emmanuel Massart pour le Conseil d’Arrondissement de l’Aide à la Jeunesse de Verviers (CAAJ), et particulièrement celui de 2009 qui offre différentes balises au travers desquelles confronter une expérience qui se revendique de prévention. Emmanuel Massart réfléchit à ce que pourrait être concrètement une relation de prévention entre société et jeunesse, plus précisément au travers des institutions en charge de ces matières. Nous n’allons pas reprendre in extenso les idées émergeant de ces travaux mais pointons des éléments éclairant le projet de service civil local et citoyen. Plutôt que de chercher à pointer au sein d’une politique de prévention une problématique particulière via des actions ciblées (avenir de la planète, drogue, alimentation,…), Massart défend plutôt l’idée d’un vécu préventif général et met en avant non pas l’individu et ses demandes particulières mais le groupe comme garant d’une expérience partagée par tous même si c’est à des degrés divers. L’action collective supplante ainsi provisoirement les identités individuelles, permettant d’intégrer certaines fragilités liées aux personnes. Nous retrouvons ainsi au sein du groupe le lieu-type pour offrir une mixité sociale. Inspirés largement par les expériences d’année citoyenne menées par l’association Solidarcité à Bruxelles et Liège, nous décidons à la suite de ces rapports de prévention de mettre en place une Année citoyenne à Verviers. Le principe ? Un ensemble de chantiers bénévoles ouvrant la possibilité pour des jeunes qui ne se connaissent pas de s’engager ensemble dans la société, de renégocier leur place au sein de celle-ci par l’expérience du travail. Un service civil local, collectif et citoyen.

b) Sélection des volontaires Une fois notre projet bien défini, nous nous sommes attelés à le proposer à des jeunes volontaires potentiels. Mais comment les sélectionner ? Dans l’optique de former un groupe de huit jeunes, L’association « Solidarcité » de Bruxelles a, au fil des années, élaboré une réponse à cette question sous forme d’équation : « le modèle 2-4-2 »,. Voici comment ils présentent ce modèle :

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1. Les jeunes «sans problèmes» (2 volontaires par équipe) Il s’agit de volontaires qui ne sont pas à proprement parlé «en difficultés» et qui présentent des compétences (savoir-être et savoir-faire) ainsi qu'une motivation suffisante pour être le moteur d’une équipe. Ces jeunes n’ont pas de réels «besoins sociaux», ils sont plutôt à la recherche de rencontres, de nouveautés, d’épanouissement personnel grâce au volontariat (convictions personnelles). 2. Les jeunes «fragilisés» (4 volontaires par équipe) Ces volontaires ont un parcours plus chaotique et connaissent une série de difficultés d’ordre socio-économique ou individuel. Ceci étant, ils présentent également les compétences et la motivation nécessaires pour un bon investissement sur l’ensemble des facettes du projet. Dans un groupe équilibré et bien encadré, ces volontaires ne posent que peu de difficultés. 3. Les jeunes «très fragilisés» (2 volontaires par équipe) Tout comme la seconde catégorie, ces jeunes connaissent une série de difficultés mais ne disposent pas, à priori, des ressources nécessaires à un bon investissement sur l’ensemble du projet. Il s’agit donc d’un public pour lequel nous prenons un «risque éducatif» plus important (gestion quotidienne plus difficile, risque d’échec plus élevé,…) mais qui pourra bénéficier d’une stimulation positive engendrée par le reste du groupe. Le «risque éducatif» fait donc partie intégrante de notre travail et ce, à l’opposé d’un «principe de précaution» trop important. Pour notre première expérience, nous avons choisi divers biais pour toucher ces jeunes que nous visions, profitant bien entendu de notre statut reconnu d’AMO à Verviers et au-delà : notre travail de proximité, les mouvements de jeunesses, notre réseau social et associatif, les écoles supérieures et l’ULG, le salon du volontariat de Liège, les demandeurs d’emploi ainsi que les demandeurs d’asile. Au-delà de flyers et d’affiches diffusés auprès de certaines institutions (écoles, jeunes rencontrés, structures jeunesse), nous avons mis sur pied un site dédié : www.anneecitoyenneverviers.be. Pour mi-avril 2010, le 1er groupe Année Citoyenne Verviers est donc formé : 9 jeunes âgés de 15 à 23 ans, volontaires, prêts à vivre une expérience de groupe du lundi au jeudi et ce pendant deux mois et demi !

c) Le projet en lui-même L’expérience que nous proposons se fixe comme but de donner au plus grand nombre possible de jeunes, filles et garçons, l’opportunité de prendre part à un projet citoyen, tout en contribuant à renforcer la solidarité sous toutes ses formes, tant entre jeunes qu’avec la société plus généralement. Le programme est construit sur quatre piliers indispensables :

- Donner à chacun le goût et la possibilité concrète d’exercer sa citoyenneté de façon active et dynamique

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A la ferme et aux 3R, je me suis senti utile »

Dylan, 15ans

- Offrir un « plus » pour son avenir en développant de nouvelles compétences socioprofessionnelles, en améliorant son insertion dans la société ainsi que la connaissance de soi-même

- Permettre le brassage des personnes au sein d’un programme constructif et favoriser la rencontre de jeunes qui, en temps normal, s’ignorent

- Contribuer à l’instauration d’une meilleure égalité des chances, en offrant à tous les jeunes un capital d’expériences, d’atouts et de relations, pour poursuivre ensuite leur propre itinéraire

Nous insistons aussi sur l’idée que ce service civil représente une forme de mini société où les individus vont participer à un vécu commun, prendre part aux décisions, faire preuve d’entraide et de solidarité. Ainsi, nous défendons l’idée qu’il s’agit là d’un apprentissage démocratique au sens fort : démocratie au présent, ici et maintenant, avec ceux qui nous font face, avec des effets concrets et réels. Nous mettrons ainsi notamment en place un conseil hebdomadaire (inspiré du mouvement et des outils de la pédagogie institutionnelle) comme réceptacle des vécus, partage des enthousiasmes, lieu de résolution des conflits

et foyer de nouveaux chantiers.

d) Les moyens Pour atteindre ces objectifs, trois volets d’activités complémentaires sont proposés :

Un engagement citoyen sous forme de services à la collectivité

Les volontaires sont encadrés par deux éducateurs responsables du projet, sur différents types de « chantiers » bénévoles. Pour cette édition, plusieurs partenaires chantiers nous ont accueillis :

- La ferme de Louis Larock, une ferme biodynamique (fonctionnement en autosuffisance énergétique), à la fois maraîchère et de bétail, où l’équipe a travaillé, en résidentiel, à couper et ranger du bois, faire du pain, récolter des légumes, faire du fromage, traire les vaches.

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Natagora c’est mon chantier préféré, j’aime travailler dehors, c’est un truc de fou, c’est du concret !

Romain, 16ans

- Natagora, une Asbl de protection de la nature, que nous avons suivie pendant 3 jours pour débroussailler un site calcaire à Theux. Ainsi qu’une journée, pour creuser une mare pour l’Asbl AD&N.

- Le centre pour demandeurs d’asile de Fraipont, lieu interpellant s’il en est, qui s’est vu renforcé dans ses travaux de rénovation d’une aile du centre, par notre équipe de volontaires : arracher du balatum, démonter des lits et des armoires, nettoyer des murs, peindre ont été les actions principales des jeunes.

- Les 3R, à Welkenraedt, association d’économie sociale où nous avons rénové un ancien grenier en salle de réunion, et repeint la façade.

- La Société Verviétoise de Protection des Animaux à Verviers où notre coup de main a

été très apprécié : le nettoyage des cages et des box des animaux constituent le volet le moins confortable du chantier; le désherbage de l’entrée du centre, la repeinte d’un cabanon et la promenade des chiens (chacun le sien !) en ont fait un lieu riche en tâches diversifiées.

- De Bouche à Oreille, une Asbl de Thimister où les jeunes ont aidé à la maintenance

des lieux et à l’entretien du potager communautaire.

Un temps de formation

et d’expression

L’action est complétée par un programme de formations, qui combine l’acquisition de compétences et de qualifications, ainsi qu’une réflexion sur plusieurs facettes de la citoyenneté :

- Quatre journées d’apprentissage du conte avec Paul Fauconnier : exercices de souffle, mis en scène, appropriation d’une histoire, entraînement devant le groupe, gestion du non verbal…

- Une journée d’approche de la communication non-violente avec Eliane Bailly,

travaillant au sein de l’hôpital psychiatrique de Glain, Qu’est-ce qu’écouter quelqu’un ? Comment je communique avec autrui, quelle posture de compréhension adopter sans verser dans la complaisance ? Mises en situation et exercices pratiques.

2009-2010


Je ne saurais pas retenir qu’une seule chose du projet, c’est un tout : le groupe, les rencontres, les chantiers…

Sarah, 19 ans

- Un après-midi d’échanges et de discussion avec Guy Delhasse et Alain Moreau, sur le métier d’éducateur. Cette rencontre a eu lieu suite à la demande des volontaires, plusieurs d’entre eux étant très intéressés par la formation d’éducateur.

- Un après-midi de formation aux flux migratoires. Dans le cadre du chantier prévu au

sein du centre pour demandeurs d’asile de Fraipont, nous souhaitions sensibiliser les jeunes de l’Année citoyenne à la question des flux migratoires, historiquement et philosophiquement. S’intéresser au métissage des identités est une porte vers le public rencontré sur le terrain tout autant qu’une manière de questionner sa propre identité. En creux, c’est également le traitement par les médias de la problématique des sans papiers qui est en jeu. Cette sensibilisation a eu aussi pour but de faciliter le contact entre notre groupe et l’extérieur. Cette formation a été dispensée par Virginie Bada, psychologue du Centre.

- Deux après-midi de découverte et de manipulation de l’outil sonore ; armés d’un poste

son, les jeunes par deux s’en vont à la découverte de notre environnement sonore, celui justement qu’on n’entend plus à force…

- Une matinée de présentation de la Communauté de la Verte Voie. « De bouche à

oreille » est une association qui a un pied dans divers secteurs : éducation permanente, social, écologique, pédagogique. Elle fait de cette multiplicité une richesse où les diverses activités qui la composent portées par 11 groupes se retrouvent sur une philosophie d’entraide, de solidarité et une volonté de porter un projet cohérent et alternatif au sein de la société (l’habitat collectif, le potager communautaire, le GAC, …).

- Une matinée à La Lumière, à Liège, pour

découvrir le monde des personnes aveugles et mal voyantes.

- Un après-midi à la Résidence du Châtelet à

Andrimont, à la rencontre des personnes âgées. Le prétexte à cette rencontre ? Un terrain de pétanque à rafraîchir, deux gâteaux à préparer et un tournoi de boules à disputer !

En filigrane, nous avons organisé des moments pour apprendre à développer la créativité (fresque au CID et à Fraipont), apprendre à mieux utiliser les médias (manipulation d’appareils photos, d’enregistreurs, permettant aussi de garder des traces des chantiers et des rencontres). A l’origine du projet, nous avions l’intention de pouvoir proposer aux volontaires de suivre la formation du Brevet Européen de Premier Secours (BEPS) proposé par la Croix Rouge. Cependant, cette formation n’a pas eu lieu car d’une part, les dates fixées par le partenaire ne nous nous arrangeaient pas, et d’autre part, la dynamique du groupe ne s’y prêtait pas. Notons par ailleurs que cette formation engageait une dépense importante pour le projet.

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J’ai appris plein de choses à la ferme, ce n’était pas une évidence pour moi car je viens de la ville, pas trop campagne, mais j’ai appris à aimer

Eduard, 21ans

J’aurais aimé apprendre à plafonner et à maçonner

Dylan, 15 ans

Une étape de maturation personnelle

Moment au service des autres, l’engagement volontaire doit aussi être une étape pour soi, un moment de réflexion, d’investissement pour son propre avenir. Avec l’aide du CID de Verviers, organisme de formation reconnu par le Forem, nous avons préparé chaque jeune, à travers un module de réflexion, à se lancer dans la vie active après l’Année citoyenne. Pendant deux journées, à travers différents jeux et animations, les jeunes ont pu se centrer sur eux-mêmes, réfléchir à leurs attentes, leurs envies, leurs capacités afin d’élaborer un plan d’action. Quelles sont mes compétences ? Quels savoir-faire, savoir-être ai-je acquis ? D’une manière concrète, ce plan d’action détaille chaque étape à franchir pour arriver à l’objectif fixé. A ce stade du projet (fin juin), un des volontaires savait déjà exactement ce qu’il allait faire à la rentrée prochaine, si bien qu’il a juste présenté son plan d’action au groupe et n’a pas suivi plus longtemps le module. D’autres cependant, ont été ravis de disposer de deux jours pour affiner leurs envies et leurs recherches.

e) Un lien particulier ? Dans les stratégies que nous avons voulu mettre en place pour lier adultes et jeunes, l’on retrouve le lien entre volontaires et partenaires, le lien entre volontaires et le CAP et un lien particulier entre volontaires et parrains. Il s’agit de multiplier le nombre de référents

possibles auprès des jeunes afin d’ouvrir un maximum de réflexions, modèles, influences et de permettre au jeune de construire au-delà sa propre démarche. Les parrains sont des personnes dont l’ouverture d’esprit et l’écoute peuvent constituer la base d’un dialogue où les volontaires et eux-mêmes se parlent sans enjeu moral a priori, sans message à transmettre, dans la simple présence partagée autour d’une table. Et dans ce contexte, que quelque chose puisse se passer relève bien d’une forme d’imprévisible même si le CAP a cherché à mettre chacun dans les meilleures conditions.

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Les relations parrains/volontaires n’ont pas toutes été fructueuses, même si elles ont toutes eu lieu au moins une fois.

f) Difficultés rencontrées Comme dans tout projet engageant des personnes, les imprévus sont à gérer. Ceux liés aux partenaires nous ont finalement peu perturbés : partenaires désorganisés, matériel non disponible parfois. Ce sont plutôt les imprévus liés au groupe et à certains jeunes qui nous ont donné beaucoup de fil à retordre. Chaque jour amène son lot de problèmes à gérer : absence de l’un, mensonge de l’autre, retard d’un troisième qui loupe son bus, décès de la grand-mère d’un volontaire, tensions entre volontaires. Ces évènements nous amènent en outre à replanifier notre projet et à réorganiser certaines plages horaires ; mais aussi et surtout à gérer des difficultés de groupe qui viennent entraver le bon déroulement du programme. Il faut admettre que c’est l’élément qui nous a demandé le plus d’énergie et fatigués parfois.

g) Récits Le travail de la terre à la ferme, chez Louis Larock, ce contact avec la terre, les gens qui nous accueillent et les jeunes nous font prendre un véritable bain d'authenticité! Notre petit groupe se découvre, ce sont nos premiers pas dans le projet Année Citoyenne, on se laisse porter... La terre nous impose d'elle-même des choses, des limites, des objectifs (on coupe ce bois, on range avant la pluie), c'est un “back to the roots” dans lequel les jeunes semblent halluciner complètement; J'aime les voir face à cette réalité, ici, pas de télévision, pas de douche chaude et confortable, juste l'essentiel nécessaire. Cela me plait. » Johanne- adulte dans le projet ACV La première journée passée au centre de Fraipont, pour introduire aux flux migratoires et au statut des demandeurs d’asile, touche à sa fin. Découvrir le centre pour demandeurs d’asile a été une expérience forte, difficile. En tant que Belges ici, nous avons senti les regards des résidents, curieux, faussement indifférents. Cette fois, c’était nous les étrangers. Les jeunes sont demeurés un peu silencieux devant les explications des animatrices de la journée et plus encore quand Henri et Teddy, deux résidents invités, nous ont confié des éléments de leur histoire, pourquoi ils ont fait des milliers de kilomètres pour venir en Belgique, ce qu’ils attendent, leurs espoirs. C’est la fin de la journée, donc et nous débutons comme chaque jeudi le conseil où le groupe se retrouve pour discuter. Chacun va être invité à donner son sentiment de la semaine écoulée. Sarah prend la parole, nerveuse. Très vite, elle s’emporte… « Je ne comprends pas

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pourquoi ces gens-là se plaignent chez nous. Si le type est avocat dans son pays, cela ne veut rien dire ici. Il n’a qu’à le comprendre. Sinon, bon débarras. » Le groupe remue, plusieurs volontaires prennent la parole pour contre-argumenter et défendre leur point de vue. Johanne et moi n’intervenons pas. La discussion dure quelques minutes, sans que Sarah ne soit plus convaincue. « Je suis désolée, c’est comme ça. » Le conseil passe au point suivant. La semaine suivante, nous avons vécu quatre jours sur place avec d’une part le travail de rénovation des chambres de l’aile E et d’autre part des temps de discussion avec Henri, Teddy et bientôt d’autres résidents, appuyés par la venue de Anne Fransolet, marraine d’un volontaire et ancienne coopérante témoignant de son année passée à Haïti. Les jeunes trouvent leurs marques, le lieu et ses résidents poursuivent leur chemin dans les têtes. Jeudi, jour de conseil, Sarah prend à nouveau la parole, exprimant elle-même ce chemin au travers de mots nouveaux : « Cette semaine m’a aidée à voir différemment. J’ai réussi à saisir les gens autrement. Ca a été positif. » Nous remarquons, Johanne et moi, pour nous-mêmes, que tout n’est pas gagné, qu’un autre volontaire, Dylan, plutôt jeune a exprimé ses difficultés : « Je me sens plus en sécurité à l’extérieur, dans mon quartier, qu’ici ! » avait-il ajouté au sortir du réfectoire, à midi trente. Rien n’est gagné d’avance, tout se négocie, se renégocie. L’important est de ne pas s’arrêter sur chaque mot, vouloir reprendre leurs auteurs. Le temps et le groupe, le partenaire, son public sont nos alliés. Dylan, n’est-ce pas ce jeune qui sort de diverses expériences négatives, qui a eu affaire aux institutions de protection de la jeunesse, qui essaie péniblement, de dire qu’il ne sait pas parler, qu’il ne veut pas rester chez lui parce qu’à ne rien faire, il va de nouveau mal tourner. C’est Dylan, n’allons pas trop vite. Deux semaines plus tard, alors que nous avions demandé aux volontaires de se saisir du micro pour, chacun à leur tour, aller interviewer un résident, introduit au préalable par nos contacts, Henri et Teddy, voilà que Dylan se lance. Il avait demandé du feu à quelqu’un à la place du village, le nom donné à l’accueil du centre, et enhardi par le briquet tendu par l’homme, lui avait proposé un interview. Prenant l’appareil quelques heures plus tard, il m’avait demandé : « Euh, je dois dire quoi ? » Il était ainsi parti tout à son affaire. Le résultat, comme celui des autres interviews, fait partie d’un montage sonore disponible sur le site du projet, à côté d’autres documents sonores et de nombreuses galeries d’images. On peut y entendre un gamin de 16 ans, pas très sûr de lui, qui finit par terminer sa discussion, de mémoire, avec ces mots : « Et sinon, monsieur, vous voudriez dire encore quelque chose ? » « Oui, malgré tout, j’aimerais dire merci. » Emmanuel- adulte dans le projet ACV

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4. « Avec ou sans Sel »

a) Rappel En 2006, différents services d’Aide en Milieu Ouvert (AMO) dont le CAP, Cap Sud, Latitude J (Arrondissement de Verviers), Reliance et Arkadas (Arrondissement de Liège), visitent les camps de concentration d’Auschwitz et de Birkenau avec un groupe de 35 jeunes de 14 à 18 ans. Cette initiative est née d’un constat sur l’expression récurrente de propos racistes et extrémistes au sein des groupes fréquentant les AMO. En collaboration avec les Asbl Les Territoires de la Mémoire, Agora et Caméra-etc., ce voyage avait pour objectif d’appréhender les conséquences dramatiques du racisme et de la haine poussés à leur paroxysme et, par la suite, de permettre aux jeunes d’exprimer via la réalisation d'un court métrage, leur ressenti sur ce voyage et de faire le lien avec leur quotidien. En définitive, le produit fini s’avère un excellent outil de sensibilisation. Toutefois, pour être utilisé de façon optimale, cet outil, dont la forme, le style cinématographique et l’humour particulier peuvent surprendre, nécessite un encadrement spécifique. C’est pourquoi, les partenaires ont poursuivi la réflexion afin d’offrir au monde de l’éducation (animateurs, enseignants, éducateurs, etc.) un dossier pédagogique d’exploitation du film. L’ensemble des partenaires espère que le film Avec ou sans sel et son dossier pédagogique contribueront modestement à former des citoyens libres, autonomes, responsables et capables de s’investir dans un collectif solidaire…

b) Création du dossier pédagogique Le dossier pédagogique a été réalisé par les AMO en collaboration étroite avec Les Territoires de la Mémoire, de nombreuses réunions de concertations, de recherches et de mises au point ont eu lieu entre octobre 2007 et mars 2009. Outre une animation de décodage du film basée sur un photo langage et un questionnaire d’exploitation, la construction de l’outil s'est articulée autour de 3 thèmes principaux :

- L’identité - La démocratie & la citoyenneté - L’extrême droite

Chaque thématique comprenant une courte partie théorique et de multiples animations à réaliser avec des jeunes de plus de 15 ans :

− 8 animations pour la partie « Identité ». − 5 animations + 3 fiches informatives pour la partie « Démocratie & citoyenneté ». − 4 animations + 2 fiches informatives pour la partie « Extrême droite ».

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Toutes les animations ont été testées dans des écoles (20h de présence auprès des jeunes pour le CAP), des maisons de jeunes ou dans le cadre d'un travail de rue. Après de nombreuses modifications, le dossier finalisé a été soumis à un graphiste pour son habillage esthétique puis déposée chez un imprimeur. A ce jour, le produit est fini et mis en vente. Une journée de présentation de l'outil a eu lieu le 12 mai 2009 à Bruxelles dans les locaux de l'Aide à la Jeunesse : projection du film, présentation, explications et manipulation de l'outil pour toutes les AMO de la Communautés Française ainsi que pour les écoles (avec le soutien de Bernard Devos, Délégué Général aux Droits de l'Enfant). Une autre après-midi de présentation auprès des acteurs du social verviétois a eu lieu le 15 mai 2009 au Centre Verviétois de Promotion de la Santé, ainsi qu’en juillet à Liège à la demande d’ « Annoncer la Couleur ». Le Cap continue de s’occuper de la centralisation des demandes d’achat de l’outil ainsi que de la gestion des envois. A ce jour, 358 des 500 outils ont été vendus.

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F.

LES PARTENARIATS

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1. Le RéZéa: Réseau d'intervenants en matière d'assuétudes

Le réseau, baptisé RéZéa, dont le CAP est un des membres fondateurs, s'adresse à tous ceux qui travaillent avec des jeunes, dans leurs différents milieux de vie: écoles, CEFA, AMO, MJ, IMP, Service Sociaux, CPMS, PSE, Centre de Planning Familial, Service de l'Aide à la Jeunesse. Le réseau existe depuis avril 2007. L'objectif de ce réseau est de :

- Proposer des interventions et une méthodologie concertées dans le cadre des assuétudes

- Renforcer la cohérence et la pertinence des actions menées en matière de prévention - Proposer un panel d'intervenants réunis autour du CVPS (Centre Verviétois de

Promotion à la santé) dans une démarche de promotion de la santé Le RéZéa propose une action collective et concertée d'offre de services, apportée par des professionnels, visant à épauler tout intervenant désireux d'aborder la question de la prévention des assuétudes, en ce compris le tabac en divers lieux de vie des jeunes. Les associations constituant le réseau cherchaient au départ à augmenter leurs compétences au travers d'échanges de pratiques, de ressources et de préoccupation communes à propos de la consommation abusive ou non, de la tolérance ou de l'interdit, du concept de réduction des risques. Aujourd'hui, les différents partenaires répondent aux demandes particulières d'écoles qui s'interrogent ou désirent mener des actions au sein de leur établissement concernant cette question des assuétudes. Le RéZéa utilise un protocole d'analyse de la demande avec une structure de base minimale commune.

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2. Le GCSV : Groupe de Coordination Sociale Verviétois

Le GCSV est une association de fait qui réunit depuis une vingtaine d’années des travailleurs sociaux et des services de Verviers. Il s’adresse à l’ensemble du champ social de la région. Son objet se situe au niveau :

- De la concertation des acteurs - Du développement de collaborations - De la création de pratiques de réseau - D’apport en termes de formation continuée

Le Cap a toujours participé aux activités du GCSV, il en a été longtemps le siège social, il a investi à plusieurs reprises le groupe de base (cheville ouvrière)… Des rencontres mensuelles échelonnent l’année, elles se tiennent au centre ville de 12h30 à 16h et une journée d’études est programmée en juin. Voici les thèmes qui ont été traités en 2009 : 02/2009 Le logement 03/2009 Enfance en danger 04/2009 La non-demande des adolescents 06/2009 Journée annuelle sur la Prise de risques et de responsabilités

dans le monde du social 10/2009 Soins médicaux dans un contexte précarisé et multiculturel 11/2009 Comment aborder l’hygiène et la travailler dans un cadre

psycho-socio-éducatif ? 12/2009 Rencontre avec le délégué général aux droits de l’enfant sur les

incidences et conséquences de la pauvreté sur les enfants, les jeunes et leurs familles

Cette participation active au Groupe de Coordination Sociale Verviétois est un moyen pour le CAP de :

- Partager l’information sur l’actualité sociale de la région : nouvelles expériences, services

- Mener des réflexions communes et débattre sur les cadres légaux en évolution - Prendre conscience des enjeux sociétaires, des contradictions en présence entre les

pratiques - Faire connaître les difficultés rencontrées par les usagers de notre service

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3. Le CAAJ : Conseil d’Arrondissement de l’Aide à la Jeunesse

Comme nous l’avons déjà signalé lors des précédentes AG, le CAP sollicite depuis plusieurs années le bénéfice d’une subvention en vue de développer des actions en matière de Prévention Générale. En effet, si la Prévention Générale est un enjeu intersectoriel où la spécificité de chaque secteur s’articule avec celle des autres, la participation des services de l’aide à la jeunesse et plus particulièrement des AMO nous paraît évidente. Pour l’année 2009, la Ministre de l’Aide à la Jeunesse, réaffirme des positions déjà prises auparavant en vue de clarifier le rôle de chaque secteur dans le cadre d’une politique de prévention visant à, je cite : « réduire la quantité globale de violence qui échappe aux regards et éviter que les réactions à cette violence globale ne se traduisent en réactions inopportunes, aptes par exemple à se retourner contre leurs auteurs. » (Circulaire relative à la PG des CAAJ pour 2009 – voir aussi avis 50 du CCAJ et ouvrage de M. Jean BLAIRON intitulé : « la prévention, un concept en déperdition »). En résumé, voici les lignes de force de la politique de prévention générale :

- Le CAAJ, sur base d’une analyse des problématiques et des besoins identifiés dans l’arrondissement, doit rédiger un rapport dans lequel se trouve un « plan d’actions » et « un programme d’actions préconisées » en matière de prévention générale. La Ministre entend ainsi ne plus soutenir une multitude de projets locaux sans lien avec un plan d’actions global.

- Sur base de ce plan d’actions, des promoteurs peuvent s’inscrire en vue de collaborer à

la réalisation de ce plan. Les projets qui ne sont pas portés par un service agrée du secteur de l’AJ sont également éligibles à la condition d’être menés en partenariat avec un service agréé du secteur (et de préférence une AMO) ou la section de prévention générale du SAJ. Le CAAJ peut être porteur, en tout ou partie, du projet.

- La section de PG du SAJ soutien le CAAJ dans la coordination du plan d’action et

fourni les éléments en vue de sa rédaction et de la sélection des projets.

- Chaque CAAJ établit une « commission de PG » chargée d’assurer le suivi du plan d’actions.

C’est dans ce contexte, que nous avons déposé pour 2008-2009 un dossier portant sur une subvention de 10000€ afin de mener notre projet de PG. Celui-ci est porté par 3 AMO de l’arrondissement et il s’intègre dans le programme du CAAJ. En 2009-2010, un autre projet regroupe les quatre AMO de l’arrondissement. Pour 2010-2011, Chaque AMO rentrera son propre dossier. Ci-après, un bref rappel historique des différents projets déposés depuis 2004 quant aux subventions allouées : 2004-2005 « Remise en jeu » 3 AMO 39 000€ 2005-2006 « Open » 3 AMO 41 000€ 2006-2007 « Open A4 » 4 AMO 68 000€

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2007-2008 « Open A4 Ultimate » 4 AMO 34 000€ 2008-2009 « Horizons » 3 AMO 10 000€ 2009-2010 « Perspectives » 4 AMO 10 000€ 2010-2011 « Convergences » CAP 2500€ Notons également, que les AMO bénéficient d’une majoration de leur enveloppe de frais de fonctionnement de 6 000 € qui viennent compenser la diminution de l’enveloppe allouée à ‘arrondissement à partir de 207-2008. Ces 6 000 € ont été alloué, dans un premier temps, sur base d’un projet « pilote » (projet intitulé « Ici, maintenant pour un ailleurs plus tard », ils sont maintenant totalement intégré à notre enveloppe de frais de fonctionnement. Pour ce qui concerne le CAAJ, celui-ci a déposé son propre projet de PG 2009 intitulé : « Mise en oeuvre d’une nouvelle architecture d’arrondissement ». Ce projet prévoit :

- De se doter d’un observatoire permanent des réalités vécues par les jeunes, des pratiques et des modes d’interventions développés par tout type d’acteurs (commune, écoles, services…)

- De se doter d’un laboratoire capable de mutualiser des pratiques sociales et éducatives novatrices

- De se doter d’une nouvelle architecture institutionnelle. L’approfondissement du partenariat avec les communes sera particulièrement soigné.

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G. CONCLUSIONS ET PERSPECTIVES

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Un rapport d’activités constitue un temps d’arrêt et un travail conséquent pour une équipe confrontée à une gestion quotidienne des situations et des projets en cours. La démarche n’est donc pas évidente. Elle permet une compilation, une mise en commun des actions menées dans le cadre de notre service. Elle permet de jeter un regard sur les mois écoulés et de dessiner les contours des investissements à venir. Nous constatons que le nombre de suivis individuels augmente. Si telle était notre volonté, il y a quelques années, afin de rééquilibrer notre investissement entre l’individuel, le collectif et le communautaire, nous arrivons aujourd’hui à saturation. Non seulement en fonction du nombre de dossiers mais aussi parce que la complexité et la lourdeur de certaines situations ne nous permettent pas toujours de voir « le bout du tunnel ». En réalité, la quantité globale de travail possible augmente. Nos investissements sur les quartiers, grâce notamment au travail de proximité, permet d’entrevoir de nouvelles actions. Les communes de Dison, Limbourg, Baelen, et le quartier de Stembert ont fait l’objet d’une présence importante et elle devrait être maintenue. De plus, l’équipe du CAP, à travers son dynamisme, recherche en permanence les meilleures réponses aux situations d’exclusion tout en questionnant la société par rapport aux limites des dispositifs mis en place. C’est ainsi que nous avons mené à bien une première expérience « d’année citoyenne » à Verviers sur le modèle de Solidarcité et nous avons sollicité et obtenu les moyens financiers pour mener en 2010-2011 une deuxième opération plus ambitieuse encore. En 2010-2011, nous avons aussi un rendez-vous avec le quartier de Hodimont à travers le projet « Hodimont en VO (Version Originale). En effet, ce quartier nous mobilise : outre le fait qu’il s’agisse de notre lieu d’implantation, il est aussi un endroit d’une grande diversité culturelle et d’une certaine homogénéité sociale. Si la question du multiculturalisme s’entrevoit, celle relative à ce qui relie les individus, de ce qui fait sens commun, de ce qui est de plus universel se pose tout autant. Le projet « Hodimont en VO » doit nous permettre, dans une démarche où le social et l’artistique se confondent, de retourner à la rencontre de notre quartier, de ses habitants. Ce projet est soutenu financièrement dans le cadre des « projets innovants ». Nous trouvons auprès de nos partenaires les relais, les appuis nécessaires ... afin de viser une société plus égalitaire, juste et émancipatrice. Ces « alliés naturels », qu’ils soient les Centres de Jeunes, les Centres Culturels, les associations d’Education Permanentes, les Ecoles...permettent l’émergence d’un nombre important de projets. Nos initiatives ou les leurs sont autant de défis passionnants à relever en vue d’aider à grandir, à s’épanouir, à devenir acteurs... Un autre souci qui nous anime constamment c’est cette recherche du «décloisonnement » entre les secteurs, à établir des synergies, à améliorer l’efficacité des services rendus à notre public. Notre investissement au niveau du Conseil d’Arrondissement de l’Aide à la Jeunesse témoigne aussi de cette volonté.

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De véritables pionniers des années 80, les services AMO sont devenus un opérateur parmi d’autres. De nouveaux acteurs sont apparus : les contrats de sécurité, les projets PPP, diverses initiatives communales… Aujourd’hui, c’est toute une diversité d’acteurs qui agit sur un même public. La question est de savoir comment nous positionner face à cette réalité ? Cette question pose aussi le débat de la prévention dans son ensemble. Dans ce contexte, ce sont les fondements mêmes du Décret de l’Aide à la Jeunesse et de ses arrêtés d’application qui sont questionnés. Tout au long de cette année, des débats se sont poursuivis quant aux difficultés à cerner le concept de prévention, quant aux caractéristiques propres au travail AMO, quant à nos missions, quant au socle commun des AMO, quant aux axes de travail (individuel, collectif, communautaire, des mots et des pratiques), quant au devenir des AMO, quant aux moyens financiers et humains, quant à notre travail intégré au niveau local, quant à l’interpellation politique des AMO, quant à notre investissement au sein du CAAJ, quant à l’élargissement de notre champ de concertation, quant aux moyens de la Prévention Générale… La réforme des CAAJ qui se profile permet d’envisager une clarification pour le secteur. D’ores et déjà, nous y collaborons. Nos actions, nos engagements, nos prises de responsabilité, nos choix méthodologiques ne prétendent pas avoir répondu à toutes ces questions. Mais ils témoignent de notre vitalité et de notre capacité d’adaptation. Si le débat continue, il se trouve envahi par des sentiments. Celui d’avoir, en tant que citoyen, de moins en moins de prise sur notre environnement social, physique, économique, culturel…celui de constater une paupérisation croissante d’une frange de la population, celui de voir des tensions du monde s’exposer et se banaliser, celui de constater un déterminisme accablant, celui que notre terre ne va pas bien, celui de la bêtise humaine…celui d’être impuissant. Mais ça c’était en tant que citoyen. En tant que professionnel de l’aide sociale, nous souhaitons poursuivre le combat et obtenir les moyens financiers, humains, matériels à la hauteur des possibles.

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H. REVUE DE PRESSE

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1. Projet communautaire sur Stembert (La cité J. Hennen)

29/08/2009 – Le Jour

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Aménagement d’un espace communautaire - Mai 2010 – Le Jour

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2. Le travail de proximité, le travail de rue à Baelen

Eté solidaire - 15/09/2009 – Infos communales Baelen-Membach

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Installation de locaux pour les jeunes de Membach - 15/09/2010 - Le Jour

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Installation de locaux pour les jeunes de Membach - 09/2010 - Le Jour

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Installation de locaux pour les jeunes de Membach – Automne 2010 - Le Jour

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3. Le travail de proximité, le travail de rue à Limbourg

Naissance d’un comité de quartier au Vieux moulin - 12/11//2010 - Le Jour

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4. La prévention générale – L’Année Citoyenne Verviers

05/2010 - Le Jour

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5. Intervention de Louis Jacquemin sur la pauvreté à Verviers – 03/12/2009 – Le Jour

RAPPORT D’ACTIVITES - lecapverviers.be · Le Fonctionnement, les Réunions d’Equipe L'équipe...

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