RAPPORT D’ACTIVITES DU SECRETAIRE GENERAL … · PROJET DE BUDGET 2012.....27/37 Annexes : -...

44ème ASSEMBLEE GENERALE DE L’UPDEA

CAMEROUN (Yaoundé), 28 – 30 Novembre 2011

RRRAAAPPPPPPOOORRRTTT DDD’’’AAACCCTTTIIIVVVIIITTTEEESSS DDDUUU SSSEEECCCRRREEETTTAAAIIIRRREEE

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_________

EXERCICE 2011

Rapport d’activités du Secrétaire Général de l’UPDEA, YAOUNDE (Cameroun) - 28 – 30 novembre 2011 2

Table des matières

Table des matières…………………………………………………………………………..1

LISTE DES ABREVIATIONS……………………….………………………………………2

PRESENTATION DE L’UPDEA…………………………………………………………….3

OBJET ET VISION…………………………………………………………………………4

ACTIVITES DE L’UNION…..................................................................................................5

LES ORGANES…........................................................................................................6

CRITERES D’ADHESIONS………………………………………………………………..9

MEMBRES DU COMITE DE DIRECTION……………..…………………………………9

ORGANIGRAMME DE L’UPDEA…………………………………………………………10

Introduction…………………………………………………………………………….12/13

Chapitre I : ACTIVITES MENEES AU COURS DE L’EXERCICE 2011……..………14

1.1 Réunions de l’UPDEA…………………………………………………14

Chapitre 2 : CONTACTS AVEC LES MEMBRES…………………………………14/17

Chapitre 3 : RELATIONS AVEC LES AUTRES ORGANISMES…………………..17/21

PROJET DE BUDGET 2012.................................................................................27/37

Annexes:

- Niveau des cotisations par chiffre d’affaires

- Tableau de cotisations actualisées

- Frais du 17ème Congrès


ACRONYMES SIGLES ET ABREVIATIONS

AFREC: Commission Africaine de l’Energie

AFSEC: Commission Electrotechnique Africaine de Normalisation

AFUR: Forum Africain des régulateurs des services publics

BAD : Banque Africaine de Développement

CIGRE: Conseil International des Grands Réseaux Electriques

CIA : Consortium pour le développement des Infrastructures en Afrique

CME: Conseil Mondial de l’Energie

COMELEC: Comité maghrébin de l'électricité

EAPP : Pool Energétique de l’Afrique Orientale

EEEOA/WAPP : Système d’échange d’énergie électrique de l’Afrique de l’Ouest

IHA : Association Internationale pour l’Energie Hydroélectrique

NEPAD : Nouveau Partenariat pour le développement de l’Afrique

PEAC : Pool Energétique de l’Afrique Centrale

SAPP : Pool Energétique de l’Afrique Australe

UA : Union Africaine

UPDEA: Union des Producteurs, Distributeurs, Transporteurs, d’Energie Electrique d’Afrique

VRA : Volta River Authority


I- CREATION ET ETABLISSEMENT

PRESENTATION DE L’UPDEA

L’UPDEA est l’Union des Producteurs, Transporteurs, et Distributeurs d’Energie Electrique

d’Afrique. C’est une organisation continentale, à but non lucratif, qui regroupe les sociétés de

Production, Transport et Distribution d’Electricité en Afrique ainsi que les organismes

africains ou étrangers dont les activités participent au développement du secteur Electrique

africain.

Elle a été créée en 1970 pour promouvoir le développement et l’intégration du secteur

électrique africain, et a son siège à Abidjan -Côte d’Ivoire.


II- OBJET ET VISION DE L’UPDEA

L’UPDEA a pour but de promouvoir le développement et l’intégration du secteur

Electrique africain par l’interconnexion des réseaux électriques, l’échange

d’expériences et de savoir faire ainsi que l’exploitation en commun des ressources

énergétiques sur la base d’une approche ‘’gagnant-gagnant’’ pour tous les membres.

Depuis quelques années l’UPDEA a adopté une nouvelle vision suivant laquelle elle

doit être désormais le vecteur principal de la réalisation de l’accès à l’Electricité pour

tous les peuples d’Afrique.

Depuis, l’UPDEA œuvre comme une institution de développement travaillant en

étroite collaboration avec le NEPAD et l’Union Africaine, en ce qui concerne les

projets électriques du continent.


III- ACTIVITÉS DE L’UNION

En général, pour la réalisation de son objet, l’Union a entrepris de mener entre autres

les activités ci-après :

a) Encourager les échanges d’informations et d’expériences entre ses membres

b) Susciter la création des pools électriques sous-régionaux ou régionaux dans

la perspective de la création à terme, d’un marché de l’électricité au niveau

continental ;

c) S’impliquer davantage dans la réalisation et le développement des membres

d) Faciliter et coordonner les échanges entre les pools électriques du Continent;

e) Aider à la mise en place, au niveau sous-régional, régional et continental, des

politiques énergétiques favorisant l’utilisation rationnelle de ces ressources

énergétiques pour le bénéfice de tous les peuples d’Afrique

f) Assurer le rôle d’ingénieur conseil auprès de toutes les instances publiques du

Continent en ce qui concerne les questions liées à l’électricité etc.


LES ORGANES STATUTAIRES DE L’UPDEA

Les Organes de l’Union sont :

1. L’Assemblée Générale

2. Le Comité de Direction

3. Le Comité Scientifique

4. Le Secrétariat Général

ASSEMBLEE GENERALE

Elle est constituée de tous les membres actifs et affiliés de l’Union. Elle se réunit une

fois par an pour examiner et arrêter les comptes; elle prend des décisions sous

forme de résolutions, après recommandations favorable du Comité de Direction. Son

Président est aussi le Président de Comité de Direction.

COMITE DE DIRECTION

Le Comité de Direction est l’organe de gestion et de supervision des activités de

l’Union.

Le Comité de Direction doit être représentatif des cinq sous-régions du Continent

(Nord, Ouest, Centre, Sud, Est).

Chaque sous-région sera représentée par 3 membres, sauf celle abritant le siège de

l’Union qui aura 4 représentants, soit un total de 16 membres.

Ce siège supplémentaire revient à la société hôte du siège de l’Union, signataire

d’une convention d’assistance et de soutien avec l’UPDEA.


Le Comité de Direction comporte en son sein un bureau qui comprend :

- Le Président

- 5 Vice-présidents (1 par sous-région)

- 1 Contrôleur Général

Le Comité de Direction assure la gestion des affaires de l’Union. A cette fin, il est

habilité à prendre toutes les dispositions utiles à l’Union à l’exception de

Celles pour lesquelles les Statuts et le Règlement Intérieur exigent l’approbation

préalable de l’Assemblée Générale.

Le Comité de Direction se réunit une fois par an en session ordinaire. Pendant la

période séparant les sessions, les affaires lui revenant sont traitées par le

bureau.

COMITE SCIENTIFIQUE

Le Comité Scientifique est l’organe technique de l’Union. Il a en charge l’étude

des problèmes communs rencontrés par les membres et l’étude des projets

spécifiques intéressant les membres ou les partenaires extérieurs de l’UPDEA.

Ses responsabilités comprennent aussi la préparation sur le plan scientifique des

manifestations de l’Union (Séminaires, Colloques, Ateliers, Conférences,

Congrès…), il est structuré en Comités d’Etudes au sein desquels sont constitués

des groupes de travail.

SECRETARIAT GENERAL

Le Secrétariat Général est l’organe permanent, chargé de l’administration de

l’Union. Il traduit en plans et programmes les décisions, résolutions et les

recommandations prises entre les autres organes de l’Union, les sociétés

membres et les partenaires extérieurs. Il est dirigé par un Secrétaire Général.


IV- CRITERES D’ADHESION

Tout requérant doit adresser au siège de l’Union sa demande qui comprendra :

- une demande d’adhésion signée par le représentant légal de la personne

morale,

- un exemplaire de ses statuts,

- toutes informations relatives aux chiffres d’affaires,

- un exemplaire des statuts et du règlement intérieur de l’Union avec la

mention ‘’Lu et Approuvé’’.

La demande d’adhésion est examinée par le Comité de Direction qui statue. Si

l’avis est favorable, le Comité de Direction donne un avis d’admission temporaire

qui devra être ratifiée par la prochaine Assemblée Générale qui prononcera

l’admission définitive.

Cependant, l’admission ne sera effective qu’après règlement du futur membre

des droits afférents à sa catégorie.

Membres Actifs

Sont Membres Actifs, les organismes ou sociétés d’Electricité publics ou privés

responsables de la production, Transport, Distribution, Planification et

développement des ouvrages électriques en Afrique ; les sociétés chargées de la

gestion du patrimoine et de la commercialisation de l’Energie Electrique dans les

pays africains.

Membres Affiliés

Sont membres Affiliés les sociétés ou organismes africains ou non dont l’activité

participe au développement du secteur Electrique africain : bureaux d’études et

de conseils, entreprises, de fabrication, distribution et commercialisation de

matériels électriques, développeurs des projets opérateurs systèmes, courtiers-

vendeurs d’Electricité et les organes de régulation.


LISTE DES MEMBRES DU COMITE DE DIRECTION (2008-2011)

Les membres du Comité de Direction de l’UPDEA sont répartis à travers les cinq sous-

régions africaines. Cette liste se présente comme suit :

* Afrique du Nord *Afrique Australe

1. EEHC (Egypte) 1. ESKOM (RSA)

2. SONELGAZ (Algérie) 2. ZESCO (Zambie)

3. STEG (Tunisie) 3. ENE/EDEL (Angola)

* Afrique Centrale

1. SNEL (RDC)

2. AES-SONEL (Cameroun)

3. SNE (Congo)

* Afrique de l’Ouest Afrique de l’Est

1. PHCN (Nigeria) 1. KenGen (Kenya)

2. SOGEPE (Côte d’Ivoire) 2. MED (SOUDAN)

3. SONABEL (Burkina) 3. EEPCO (ETHIOPIE)

4. VRA (Ghana)


ORGANIGRAMME DE L’UPDEA

L’organigramme de l’UPDEA est structuré de la façon suivante :


RAPPORT D’ACTIVITES 2011


INTRODUCTION

Le présent rapport a pour but de rendre compte des activités menées par le

Secrétariat Général et les autres organes de l’UPDEA depuis la 43ème Assemblée

Générale tenue à Windhoek (Namibie) du 23 - 25 Novembre 2010 à Novembre 2011

et s’articule autour des chapitres suivants :

i. Les réunions statutaires de l’UPDEA

ii. La coordination du Forum des Pools Energétiques régionaux

iii. Les contacts avec les membres

iv. Les relations avec les autres organismes internationaux.

Il est à noter qu’au lendemain de la tenue de l’Assemblée Générale de Windhoek, les

activités du Secrétariat Général ont été fortement perturbées par la crise qui a suivi

l’organisation des élections présidentielles dans le pays hôte du siège de l’Union : la

Côte d’Ivoire.

D’un autre côté, les préparatifs du 17ème Congrès, Congrès des 40 ans de l’Union

qui avaient si bien démarré avant la tenue de ladite Assemblée Générale ont à leur

tour connu de sérieuses perturbations du fait des évènements qu’a connu le pays

hôte du Congrès, la STEG : Tunisie.

Il importe de souligner ici, que grâce aux efforts fournis par le Secrétariat Général

pour maintenir un niveau d’activités raisonnable et à travers les missions tournantes

de sensibilisation auprès des membres, les contributions au budget de l’Union se

sont améliorées même si des efforts restent encore à fournir par des membres qui se

demandent ces derniers temps «Quel retour sur investissement leur apportent, en

tant que membres, les dépenses que constituent cette cotisation, aussi petite soit-

elle dans leurs charges ? »

Et c’est en cela qu’il faut donner au projet d’élaboration du Plan d’Actions Stratégique

de l’UPDEA pour les Cinq ans à venir, toute l’importance et l’attention requise. Bien

que nous ayons noté un peu de relâchement de participation de certaines Sociétés

membres du Groupe de travail en charge de cette tâche, un noyau constant a


continué le travail et nous sommes convaincus que de la mise en œuvre prochaine

de ce Plan jaillira la réponse à la question ci-dessus supra et que se posent

aujourd’hui certains de nos collègues.

Le Secrétariat se réjouit de la bonne collaboration qu’il entretient avec les Sociétés

membres actifs/ affiliés et nos partenaires dans la mise en œuvre de ses

programmes d’activités. Leur appui indéfectible à la mise en œuvre prochaine du

Plan d’Actions rehaussera à en point douter l’image de l’UPDEA.

Le programme de missions tournantes vers la plupart des membres surtout ceux

auprès desquels, il avait été discuté avec le Président, que nous engagions

davantage de sensibilisation n’a pu se réaliser correctement du fait de la particularité

de cette année mais de bons résultats ont été obtenus et ces missions sont notre

priorité actuellement.

Enfin, c’est le lieu d’adresser nos vifs et sincères remerciements à tous les membres

du Comité de Direction et principalement aux Sociétés membres ayant supporté non

seulement moralement mais matériellement et financièrement l’Union en accordant

des contributions supplémentaires au Secrétariat Général pour faire face aux

impératifs de dépenses et à la situation de crise.


Chapitre I ACTIVITES MENEES

1.1 REUNIONS DE l’UPDEA

a- Comité de Direction

A la suite des évènements cités plus haut, le comité de Direction a été amené à tenir

une réunion extraordinaire le 08 Mars 2011 à NAIROBI (Kenya) pour assurer le

fonctionnement des organes de l’Union, c’est ainsi qu’au cours de cette réunion, le

Comité de Direction a :

- approuvé l’ouverture d’un nouveau compte bancaire chez ECOBANK (LOME)

afin d’assurer la viabilité financière de l’Union

- décidé de sécuriser un bureau provisoire d’opérations du Secrétariat Général

avec un personnel restreint dans un pays limitrophe, en l’occurrence le Ghana

qui a accepté d’offrir toutes les facilités nécessaires.

La VRA (Ghana) avait pris toutes les dispositions à cet effet, mais la situation

s’étant rétabli, le Secrétariat est resté maintenu à Abidjan.

- décidé, après consultation avec la STEG (Tunisie), de changer le lieu et la

date de la dernière réunion du Comité Scientifique prévu à Tunis et a retenu

comme hôte potentiel de cette réunion KenGen (Kenya),

- décidé de reporter la tenue du 17ème Congrès en Tunisie de Mai-Juin à Septembre-Octobre 2011 et d’explorer avec la STEG les meilleures conditions de son organisation.

Le Comité de Direction a, néanmoins, pris les précautions de retenir comme hôtes

alternatifs de ce Congrès EDEL et ENE (Angola) ou ZESCO (Zambie) au cas où la

STEG ne pourrait l’abriter en Septembre-Octobre 2011.


Le 26 Août 2011, le Comité de Direction s’est de nouveau concerté en conférence

téléphonique et a, après ces concertations:

- approuvé le maintien à Tunis de l’organisation du 17ème Congrès qui a été

reporté à fin Mai 2012 y compris la célébration du 40ème anniversaire de

l’UPDEA. Il a exhorté le Comité d’organisation à continuer les préparatifs

- décidé qu’après la réunion de Nairobi, le Comité chargé de l’élaboration du

Plan d’Actions Stratégique tienne sa prochaine réunion en Afrique du Sud

avec ESKOM comme hôte afin de finaliser les travaux.

- approuvé l’organisation en Novembre 2011 à Kigali (Rwanda) d’un séminaire

international sur ‘’la promotion de l’électrification rurale’’ et a, de ce fait,

approuvé également que la 44ème Assemblée Générale prévue initialement au

Cameroun se tienne à Kigali. L’AES-SONEL n’a trouvé aucune objection à ce

changement de lieu.

Mais le séminaire ayant été annulé, le Cameroun a de nouveau été maintenu pour abriter

cette Assemblée Générale.


b- Comité Scientifique

Le Comité scientifique s’est réuni à MOMBASSA (Kenya) du 4 au 6 Juillet 2011.

Au cours de cette réunion, il a pris acte de l’état d’avancement des travaux qui seront

présentés au prochain Congrès par les comités d’études, a examiné les propositions

des thèmes qui seront traités durant le mandat 2012-2014 et a retenu les synopsis

des communications qui seront présentées au prochain Congrès.

D’une part, le Comité scientifique a également pris connaissance des difficultés

rencontrées par les Comités et a, dans ce sens, demandé au Secrétaire Général

d’inviter les sociétés membres à faire preuve de constance dans leur participation et

leur représentation au sein des comités d’études.

D’autre part, le colloque sur les énergies renouvelables et l’efficacité énergétique

prévu à Tripoli (Libye) dans le courant du mois de Février 2011 n’a pas pu se tenir en

raisons de contraintes survenues à la fois en Côte d’Ivoire et en Libye.


c- Comité chargé de l’élaboration du Plan d’Actions Stratégique

Ce Comité s’est réuni les 1ers et 2 Juillet 2011 à MOMBASA (Kenya). Au cours de cette

réunion, le Comité a poursuivi ses travaux de réflexions sur la mise en œuvre de ce Plan.

Il s’est particulièrement penché sur les axes stratégiques devant permettre à l’Union

d’avoir des plateformes d’échanges entre les membres d’une part, et entre l’UPDEA et

les partenaires au développement du secteur électrique africain d’autre part.

Afin de finaliser ces travaux, et à la demande du Comité de Direction, ce Comité a tenu

une autre réunion qui s’est tenue à Yaoundé du 25 au 26 Novembre 2011.

d- Coordination du Forum des Pools énergétiques rég ionaux

La 6ème réunion du Forum des pools énergétiques régionaux africains s’est tenue du

10 au 13 Avril 2011 à Mombasa (Kenya).

En l’absence du Président en exercice du Forum, en l’occurrence Dr Laurence

MUSABA (SAPP), le coordonnateur du Forum, Ir Abel Didier TELLA, Secrétaire

Général de l’UPDEA, a présidé les travaux.

Lors des différentes sessions et après des présentations sur l’état d’avancement des

projets d’interconnexion en cours dans leurs régions par les représentants des pools

énergétiques, les institutions partenaires telles que ICA (Infrastructure Consortium for

Africa), la Commission Electrotechnique Africaine de Normalisation (AFSEC) et la

Facilité Energie du Partenariat UE-Afrique ont renouvelé leurs intentions de mobiliser

des ressources nécessaires à la mise en œuvre de certaines interconnexions et

études.

La réunion s’est également penchée sur la méthodologie et les stratégies de

renforcement des objectifs du Plan d’Actions du Forum, l’échange d’informations et

leur mise à jour régulière au niveau des pools, des entreprises d’électricité et

d’autres entités concernées, la poursuite de l’institutionnalisation du Forum, les

questions de standardisation et de normalisation au sein des pools régionaux.


Au terme de la réunion, M Jasper ODUOR, Secrétaire Exécutif de EAPP a été

désigné à l’unanimité Président du Forum des pools énergétiques régionaux pour la

période allant jusqu’à la prochaine réunion statutaire. L’AFREC s’est proposée pour

abriter la 7ème réunion du Forum en Algérie.

En dehors de cette réunion annuelle de concertation du Forum des Pools

Energétiques Régionaux, le Secrétariat Général a inscrit dans son programme la

participation du Secrétariat aux Assemblées Générales Annuelles de chaque Pool, et

le réalise si les moyens le permettent. Ainsi, le Secrétaire Général de l’UPDEA a

participé le 28 Octobre 2011 à l’AG de l’EEEAO (WAPP) à Lomé au Togo avec

comme hôte la CEB et la CEET.

Cette rencontre a donné l’opportunité au SG de l’UPDEA de s’informer sur le niveau

d’avancement de la mise en place des structures fonctionnelles de ce Pool et des

projets sur le terrain et a échangé avec le SG de l’EEEAO sur l’élaboration du Plan

d’Actions stratégique de l’UPDEA.

Cette occasion a surtout donné l’opportunité au SG de l’UPDEA de rencontrer

discuter avec et sensibiliser à nos activités les nouveaux Directeurs Généraux et

Représentants des Sociétés membres : ECG (Ghana), EDG (Guinée Conakry),

Nigelec (Niger), SBEE(Bénin), Sonabel (Burkina Faso), Contour Global (Togo),

EAGB (Guinée Bissao), LEC (Liberia), NAWEC (Gambie) et TCN(Nigeria)


Chapitre 2 :

CONTACTS AVEC LES MEMBRES

Dans le cadre des prises de contacts avec les membres, le Secrétaire Général a

effectué des missions auprès des sociétés ci-après :

a. Mission auprès de CEB (Maurice)

Profitant de sa participation à Port Louis, Iles Maurice à la réunion du Groupe

Conjoint d’Experts du Partenariat Union Européenne/Afrique en Energie, le

Secrétaire Général a rendu une visite à la Société d’Electricité Membre Mauricien :

Central Electricity Board (CEB) le vendredi 18 Mars 2011.

Lors de la rencontre, le Directeur Général de la CEB a fait au Secrétaire Général le

point sur l’évolution des activités de la CEB ces dernières années, des nombreuses

mutations et instabilités connues et qui ont entamé leur volonté d’être toujours actif

comme par le passé au sein de l’Union.

Avec le Directeur Général Adjoint, qui a eu l’avantage de travailler en étroite

collaboration avec les deux premiers Secrétaires Généraux de l’Union : MM R

CHEVREAU de MONTLHEU et LABAT, le Secrétaire Général a pris des nouvelles

de la santé des ces deux personnalités mauriciennes qui ont œuvré à asseoir l’Union

ainsi que des autres collègues ayant travaillé à l’ESIE.

Enfin, comme convenu avec le Président, une invitation spéciale a été faite en

primeur aux autorités de la CEB pour le prochain Congrès.

Monsieur le Secrétaire Général de l’UPDEA et Monsieur le DGA de CEB île Maurice


b. Participation aux manifestations du Cinquantenai re de la VRA(Ghana)

Dans le cadre des manifestations ayant clôturé la célébration du Cinquantenaire de

la VRA, un symposium s’est tenu le Jeudi 28 Avril 2011 à l’Institut des Médecins et

Chirurgiens d’Accra sur le thème : « Amélioration de l’accès à l’Electricité en Afrique :

Défis et Opportunités »

A cette importante manifestation présidée par le Ministre Ghanéen des Mines et de

l’Energie, l’UPDEA a été représentée par son Président, M. Edward NJOROGE, qui

a présenté une communication sur le financement du Secteur et l’expérience

Kenyane en matière de mobilisation du financement privé et le Secrétaire Général,

qui lui, a entretenu l’auditoire de « La vision et la stratégie de l’UPDEA pour le

développement et la coopération entre les Pools Energétiques Régionaux en

Afrique » Cette participation a été très appréciée et a permis de rehausser l’image de

la Société membre à l’honneur en soulignant son rôle avant-gardiste dans le secteur

électrique africain.

La délégation de l’UPDEA a pu rencontrer et échanger avec tous les anciens PDG

de la VRA, dont certains ont été à des postes de responsabilité dans l’Union.

Les manifestations qui ont connu la participation de nombreux responsables

d’institutions africaines ont pris fin avec une célébration officiée par le Vice-président

du Ghana.

c. Mission auprès de la STEG (Tunisie)

Cette mission, qui s’est déroulée du 23 au 27 Mai 2011 a permis de prendre contact

avec le nouveau Président Directeur Général de la STEG en sa qualité de 1er Vice-

président de l’Union pour un bref échange sur les activités de l’UPDEA. Cela a

permis également d’évoquer particulièrement les questions liées au 17ème Congrès.

C’est ainsi qu’il a été proposé de reporter ce Congrès et de le tenir du 28 au 31 Mai

2012 à Hammamet comme initialement prévu.

Le président Directeur Général de la STEG a affirmé au cours de cette rencontre,

son engagement à assumer ses responsabilités et à œuvrer comme son

prédécesseur pour le rayonnement de l’Union.


d. Mission auprès de l’ONE (Maroc)

La mission auprès de l’ONE qui s’est déroulée du 12 au 15 Juin 2011 avait pour but

de prendre contact avec les autorités de cette société pour les informer des activités

de l’UPDEA, requérir une participation plus active de l’ONE à ces activités et de

s’enquérir de l’évolution de la reforme institutionnelle en cours au niveau de cette

société membre.

Des discussions menées et des visites effectuées, il est ressorti que l’ONE a

beaucoup à échanger avec les autres sociétés membres pour rendre dynamique la

coopération Sud - Sud notamment dans les domaines de l’électrification rurale, de la

formation pluridisciplinaire et du développement des centrales hydroélectriques.

L’ONE a exprimé sa volonté de voir vite se concrétiser ces partenariats et a promis

de soutenir le Secrétariat Général de l’UPDEA dans l’exécution de ses projets

urgents pour un meilleur rayonnement de l’UPDEA.

e. Mission auprès d’EWSA (Rwanda)

Le Secrétaire Général de l’UPDEA a effectué, du 07 au 10 Juillet 2011, une visite de

travail auprès de l’office Rwandais pour le développement de l’Energie, de l’Eau et

de l’Assainissement (EWSA) qui a remplacé ELECTROGAZ.

Cette visite a permis au Secrétaire Général de présenter aux autorités d’EWSA les

grandes lignes du Plan d’ Actions Stratégique de l’Union qui tient à être un

instrument d’accompagnement du développement de ses membres.

L’EWSA et l’UPDEA ont convenu, à l’occasion de cette mission, de travailler

ensemble pour que l’expérience du Rwanda en matière de la maitrise de la gestion

de la distribution de l’électricité par compteurs à prépaiement et du programme

d’électrification rurale soit davantage diffusée au sein de l’Union. C’est dans ce cadre

qu’il a été convenu d’organiser courant Octobre-Novembre 2011 en partenariat avec

la STEG un séminaire sur le “développement de l’électrification rurale par la

coopération Su -Sud : le modèle Tuniso- Rwandais“.


Cette visite de travail a finalement amené la nouvelle société EWSA à s’acquitter de

toutes ses obligations financières vis-à-vis de l’Union (arriéré 2010 et cotisation

2011).

f. Contacts avec la SENELEC

Après les manifestations contre les coupures d’électricité au Sénégal et qui ont

causé de graves dommages aux installations corporelles de notre société membre la

Senelec, le Secrétaire Général a rendu une visite de travail au niveau de la Direction

Générale de la Senelec le Vendredi 12 Août 2011.

Le Secrétaire Général a réaffirmé au Directeur Général de la Senelec toute la

disponibilité de l’UPDEA à lui apporter son appui technique et moral dans la gestion

de la crise et a pris connaissance des solutions envisagées et celles déjà mises en

œuvre pour venir à bout des difficultés auxquelles est confronté la SENELEC depuis

quelques années.

Des échanges très intéressants, il en découle que le nouveau Plan de sortie de crise

préconisé avec la haute autorité du pays cadre parfaitement avec les suggestions

évoquées avec la DG qui s’en est réjouit et sait qu’il saura bénéficier le moment

opportun de l’expérience des autres sociétés membres ayant été confrontées et

résolues les mêmes difficultés.

g. Contacts avec le secteur électrique du MALI

Une mission a été effectuée du 15 au 18 Août 2011 auprès de EDM-SA, SOGEM,

CREE et AMADER.

Le but de la mission était de susciter la participation et la contribution de ces sociétés

aux activités de l’Union.

Après les échanges sur les activités de l’Union, ces sociétés :

- se sont engagées à reprendre leur place au sein de l’Union et à s’acquitter de

leurs obligations financières. A ce jour, elles sont à jour de leur cotisation à

l’exception de CREE

- se sont félicitées de la réalisation en cours du Plan d’Actions Stratégique de

l’Union qui définit notamment la position de l’UPDEA par rapport aux Pools

Energétiques


- ont préconisé que l’UPDEA change constamment ses orientations pour

s’adapter à l’évolution de son environnement.

h. Mission auprès de la SNEL

Sur invitation de la SNEL (RD CONGO), le Secrétariat Général a pris part à la

réunion qui a eu lieu les 12 et 13 Octobre 2011 à Kinshasa et qui avait pour objet la

présentation des rapports provisoires de préfaisabilité des différents volets de l’étude

de développement du site d’Inga.


Chapitre 3 :

RELATIONS AVEC LES AUTRES ORGANISMES

a. Coopération avec le Forum Africain des Régulateu rs des Services Publics

(AFUR)

Le Secrétariat Général a participé à l’Atelier organisé par l’AFUR du 28 Février au 4

Mars 2011 à Nairobi (Kenya), et dont les travaux portaient sur la “Comparaison du

niveau et de la structure des tarifs de l’électricité et les coûts de fourniture“.

L’objectif général visé par cet atelier était de développer des échanges d’électricité

entre les pays africains.

b. Coopération avec IHA (Association Internationale pour l’Energie

Hydroélectrique) et le Ministère Ethiopien de l’Eau et de l’Energie

Le Secrétariat Général de l’UPDEA, a participé à la conférence « Energie

Hydroélectrique pour un Développement Durable 2011 » à Addis Abeba (Ethiopie)

les 31 Mars et 01 Avril 2011.

L’objectif de la conférence était de partager les expériences à travers le monde dans

l’utilisation de l’énergie hydroélectrique pour assurer un développement durable et

d’élaborer des recommandations pour la mise en valeur et l’exploitation des grandes

potentialités hydroélectriques existant en Ethiopie et dans les pays africains pour un

développement durable au niveau local, régional et continental.

La conférence comportait 4 grands thèmes qui ont été élaborés en séances

plénières:

- le potentiel en énergie renouvelable de l’Afrique et le développement de

l’énergie hydroélectrique en Ethiopie

- la coopération régionale pour l’eau et l’énergie

- la durabilité et les bonnes pratiques

- les finances et investissements.


c. Coopération avec le Consortium pour le Développe ment des

Infrastructures en Afrique (ICA)

ICA a organisé, du 16 au 18 Mai 2011 à Paris, sa 7ème Assemblée Générale.

Le Secrétaire Général a pris part à cette Assemblée qui a reconnu notamment en

matière de développement des infrastructures, la nécessité d’avoir :

- une cohérence autour des programmes prioritaires

- un mécanisme de financement local des infrastructures

- des bases de données gérées par les pays ou par les institutions spécialisées

- une position africaine devant permettre l’ouverture de l’Afrique au G20.

d. Coopération avec la Banque Africaine de Développ ement (BAD)

Comme convenu lors de l’AG du CIA à Paris, Le Secrétaire Général de l’UPDEA a

rendu visite à certaines structures de la BAD à Tunis et notamment a eu une séance

de travail avec le Directeur du Département du NEPAD, de l’Intégration Régionale et

du Commerce pour lui présenter le projet de mise en place du « Réseau des Centres

d’Excellence en matière de formation et des Experts en Electricité en Afrique »

Bien que saluant très positivement l’initiative de ce projet, cher à l’UPDEA pour

mener à bien son prochain programme de renforcement de capacités, le Directeur a

fait part au secrétaire Général de la décision très récente des partenaires de ne plus

financer les activités de renforcement de capacités sur les fonds de IPPF et a promis

d’orienter et suivre la requête vers d’autres fonds de renforcement institutionnel car

son Département soutient cette initiative.

Par ailleurs, sur invitation de la BAD, le Secrétaire Général de l’UPDEA a participé à

l’atelier de consultation organisé du 16 au 17 Août 2011 à Dakar sur les politiques

opérationnelles de la Banque. L’atelier visait à consulter les parties prenantes de

l’Afrique Centrale, du Nord, et de l’Ouest sur ces politiques à savoir: (1) la politique

de diffusion et d’accessibilité à l’information, (2) la politique sur les opérations d’appui

programmatique, et (3) la politique du secteur de l’énergie.

Dans le cadre de la mise en œuvre des études du PIDA (Programme pour le

développement des infrastructures en Afrique), la BAD, en collaboration avec la

commission de l’Union Africaine (CUA), le Secrétariat du NEPAD et la CEDEAO, a


également organisé un atelier régional à Abuja (Nigeria) les 10 et 11 Octobre 2011

auquel l’UPDEA a pris part.

Cet atelier avait pour objet la revue du rapport contenant:

- le rapport provisoire sur les perspectives sectorielles en Afrique à l’horizon

2040

- le rapport provisoire sur le cadre stratégique et politique

- le rapport provisoire sur le programme de développement des infrastructures

- le rapport provisoire sur la stratégie et procédures de mise en œuvre.

L’importance de ces ateliers qui seront organisés également dans d’autres régions

d’Afrique est liée au besoin d’impliquer davantage les Communautés Economiques

Régionales (CER) et leurs pays membres dans le processus de priorisation des

projets.

Photo de famille


e. Relations avec les Institutions du Pays Hôte du Secrétariat Général : la Côte d’Ivoire

Sur invitation du Ministre des Mines, de l’Energie et du Pétrole du nouveau

Gouvernement de Côte d’Ivoire, le Secrétaire Général a participé au Séminaire Plan

Stratégique qu’il a organisé les 09 et 10 Juin 2011 à Yamoussoukro sur le thème :

« Mines et Energies, quelles perspectives pour les 20 ans ? »

En effet, afin de permettre non seulement le redécollage de la Côte d’Ivoire mais

aussi d’en faire un leader régional, le programme du Gouvernement de Côte d’Ivoire

prévoit, en matière de mines, d’hydrocarbures et d’énergie :

i. d’intensifier de manière substantielle l’exploitation de nos ressources minières,

gazières et pétrolières pour faire de ces secteurs de réels pôles industriels ;

ii. de mettre à disposition de l’énergie en quantité suffisante, de bonne qualité et

à prix supportable afin d’accélérer le développement social et économique des

populations ;

iii. de développer des ressources humaines de qualité adaptées aux exigences

industrielles de ces secteurs.

Pour ce faire, un comité stratégique multi sectoriel est mis en place et est chargé de

mener les réflexions stratégiques en vue d’identifier les conditions et actions à mettre

en œuvre qui pourront soutenir la politique de développement des vingt (20) années

à venir.

A cet effet, le Ministère des Mines et de l’Energie a jugé opportun d’organiser un

séminaire.

Le Secrétaire Général a présenté à l’ouverture dudit Séminaire, une communication

liminaire sur le thème : Marché Ouest-Africain de l’Energie, Diagnostic, Enjeux et

Perspectives.


Monsieur le Secrétaire Général en compagnie des DG de SOPIE et de ANARE

f. Relation avec le Club des Agences et Structures en charge de l’Electrification en Afrique

Le Secrétariat Général de l’UPDEA a participé à la 8ème rencontre annuelle du Club

des Agences et Structures en charge de l’électrification rurale en Afrique qui a eu lieu

du 28 Septembre au 02 Octobre 2011 à Brazzaville (Congo).

Les travaux de cette rencontre ont porté sur :

- les présentations de documents thématiques édités par le Club (Electrification

rurale sur la période 2008 - 2010)

- la programmation des activités pour la période 2011 - 2013

- le partenariat public - privé pour l’électrification rurale

Le représentant de l’UPDEA a, à cette rencontre présenté une communication sur le

thème : “Initiatives de l’UPDEA pour promouvoir l’électrification totale du continent

Africain“.

Le représentant de l’UPDEA a saisi cette occasion pour rencontrer les autorités du

secteur électrique Congolais et du PEAC.

RAPPORT D’ACTIVITES DU SECRETAIRE GENERAL … · PROJET DE BUDGET 2012.....27/37 Annexes : -...

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