Rapport d'activité hane 2013

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Rappor t dact i vi t és 2013

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Rappor t d’act i vi t és

2013

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EDITO

OUTILS DE COMMUNICATIONS 3

SOUTIEN AUX ACTIONS DES ASSOCIATIONS 4

RENFORCER LE RESEAU ET LE LIEN ENTRE ASSOCIATIONS DE PROTECTION DE LA NATURE

FNE PACA, UNE AIDE JURIDIQUE INCONTESTABLE 5

HANE, UN APPUI LOCAL POUR FNE PACA 6

LE BAROMETRE DU DEVELOPPEMENT DURABLE

ETAT D’AVANCEMENT DU BAROMETRE SUR LE DEPARTEMENT 7

CREATION DE NOUVEAUX OUTILS 8

ACTIONS DE PROMOTION DE L’OUTIL 9

ACTIONS ENGAGEES SUR LE DEPARTEMENT 10

SOMMAIRE

Notre jeune fédération départementale se structure et cela se ressent sur les actions qu'elle mène. Lien

entre la fédération régionale FNE-PACA et les associations des Hautes-Alpes, HANE s'est attachée à agir

sur plusieurs plans : la communication interne, la formation, le soutien aux actions des associations

membres et le Baromètre du Développement Durable. C'est ce dernier qui a le plus évolué grâce au

travail d'Alexandrine Rätz, chargée de mission à la fédération. L'animation de cet outil, lancé par

FNE-PACA, a franchi un cap pour notre département. Le suivi des communes mis en place cette année

sera le point de départ d'actions de plus grande ampleur pour les années à venir. Nous pouvons aussi

nous féliciter du lancement de la formation juridique et du soutien aux actions des associations

membres. Cette dynamique naissante est une bonne base pour HANE et ses actions à venir qui devront

se multiplier.

Xavier MORDEFROID,

Président de HANE

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HANE ainsi que les autres fédérations

départementales de FNE PACA, ont pu

bénéficier de la structuration et de

l’ouverture d’un site internet sur le modèle

de celui de la fédération régionale. Cette démarche permet

d’impulser une dynamique de communication plus cohérente

pour notre réseau et renforcer le lien fédéral, tout en

permettant la personnalisation de notre site internet avec notre

charte graphique.

Nous confortons ainsi notre volonté de mettre à disposition

l’information de nos adhérents, pour nos adhérents et pour

tous les hauts-alpins.

OUTILS DE COMMUNICATIONS

SITE INTERNET

Nous nous sommes efforcés tout au long de

l'année d'être régulier dans la diffusion de

notre newsletter.

Avec la création de ce nouveau site

internet, notre courrier prendra la forme d’une lettre

d’information qui sera automatiquement générée à partir des

actualités du site. Bien que le mode d’envoi et d’alimentation

de celle-ci ai changé, nous gardons à l’esprit d’un outil de

communication indispensable pour les associations de

protection de la nature afin :

- de communiquer sur les actions en cours ;

- de renforcer notre réseau par le partage d’informa-

tions.

NEWSLETTER

Faune, flore et milieu naturel

Eau et milieu aquatique

Agriculture et industrie

Transport

Aménagement

Climat, air et énergie

Santé et environnement

Newsletter n°4 - février 2013 Atelier botanique

Newsletter n°5 - mai 2013 Enquête publique des lignes THT

Newsletter n°6 - septembre 2013

Enfouissement des lignes THT

Newsletter n°7 - novembre 2013

Trame verte et bleue

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SOUTIEN AUX ACTIONS DES ASSOCIATIONS

HANE a rejoint le collectif

« Protégeons la Durance »,

rassemblant : organisations

de pêcheurs, prestataires

d'activités nautiques, associations agricoles et

de défense de l'environnement, tous opposés

au projet d’exploitation d’une carrière en

terrasses alluvionnaires, sur la commune de

Saint-André-d’Embrun.

Le travail du collectif a porté ces fruits puisque

le préfet des Hautes-Alpes a rendu un avis

défavorable au projet en signant un arrêté

préfectoral « de refus », en mai 2013.

CARRIERE DE SAINT-ANDRE

HANE soutien l’association

Avenir Haute Durance (AHD),

dans son combat contre le

projet RTE de rénovation des

lignes à Très Haute Tension dans la Haute-

Durance.

Elle a notamment :

- co-signée le communiqué de presse de

FNE PACA demandant l’enfouissement des

lignes THT ;

- fait part de ces observations lors de

l’enquête publique ;

- participée à la réunion de présentation

des conclusions de l’étude d’enfouissement,

commandée par AHD auprès de D. Depris.

LIGNES THT

Suite à la découverte de plus

de 70 cadavres d'animaux (en

majorité des espèces proté-

gées) autour de la décharge

de Sorbiers et après confirmation d’un empoi-

sonnement par du carbofuran, HANE soutenue

par FNE PACA et ces associations membres

(notamment la SAPN et l’APNER), se sont mobili-

sées et ont porté plainte contre X pour destruc-

tion d'espèces protégées par l'utilisation d'un

produit dangereux et interdit en France depuis

2008, à savoir le carbofuran.

Bien que l’affaire ai été classé par le Procureur

de la République, nous restons attentifs.

DECHARGE DE SORBIERS

Suite à la suspension d’un

arrêté préfectoral autorisant

le tir d’un loup dans les

Hautes-Alpes, le Conseil

Général des Hautes-Alpes a annoncé rompre la

convention établie avec la LPO PACA pour

l’aménagement d’un refuge sur le site de Saint

Louis.

Consterné par cette décision, HANE avec la

participation de ces associations membres, ont

pris l’initiative d’envoyer un courrier à chacun

des membres du Conseil Général afin de faire

part notre indignation et notre soutien envers la

LPO PACA.

LETTRE AU CG 05

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Les associations de protection de la nature, étant confronté à de nombreux cas de litiges, ont un besoin

prononcé dans le juridique. Cela s’est fait ressentir cette année sur le département des Hautes-Alpes,

notamment dans l’affaire d’empoisonnement autour de la décharge de Sorbiers. FNE PACA, au travers de

leur mission juridique, ont été une aide précieuse dans l’élaboration et le suivi du dossier.

RENFORCER LE RESEAU ET LE LIEN ENTRE FNE PACA, UNE AIDE JURIDIQUE INCONTESTABLE

ORGANISATION D’UNE JOURNEE DE FORMATION JURIDIQUE

Après un an d’attente, HANE a pu proposer une journée de formation juridique à ces adhérents, grâce à

la participation de FNE PACA, via leur chargé de mission juridique, Mathieu Labrande . Rappelons le, une

formation ouverte à toutes les associations de protection de la nature du département des Hautes-

Alpes.

Nous avons eu le plaisir de constater que cette journée fut une grande réussite, étant donné le nombre

important de demande (et malheureusement des refus), la convivialité et la bonne ambiance de travail

qui nous a réuni. Parmi les seize participants, un nombre important venant de la SAPN ainsi que de la

LPO PACA, mais aussi une grande joie en accueillant parmi nous un membre de l’association Chemins de

Traverse, l’unique association de la journée ne faisant pas partie du réseau FNE PACA.

Mathieu a su tout au long de la journée, capter notre attention en conciliant des temps de formation

pour nous faire découvrir les bases du droit de l'environnement, et temps de travail en groupe, ludique

pour mettre en application ce qui a été abordé.

N'ayant pas pu aborder tous les points initialement prévu pendant cette journée et étant donné la forte

demande des participants à la prolonger, HANE a la volonté de proposer de nouvelles formations juridi-

ques, avec l'aide de FNE PACA. Nous vous tiendrons informés de la suite des événements.

Un grand merci à Mathieu pour son travail et à notre chargée de mission, Alexandrine, pour

l'organisation de cette journée !

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HANE, UN APPUI LOCAL POUR FNE PACA

HANE a su apporter un appui local pour FNE PACA dans plusieurs projets interdépartemental. En partena-

riat avec FNE 04, nous avons sollicités les acteurs du département des Hautes-Alpes travaillant autour de

la thématique eau. Notre rôle devrait se renforcer dans les années à venir en soutenant FNE PACA dans

l’élaboration de nouveaux projets sur le territoire.

COURT-METRAGE : EAU & CHANGEMENT CLIMATIQUE EN DURANCE

FNE PACA a réalisé un court-métrage pour donner la parole aux acteurs du bassin de la

Durance et établir ainsi un panorama des perceptions dans ce bassin sur le

changement climatique.

Divers acteurs du département ont ainsi été sollicités afin de recueillir leur

témoignages.

LIVRET PEDAGOGIQUE : COURS D’EAU DE MONTAGNE

Afin de comprendre le fonctionnement naturel d’un cours d’eau alpin et ses

spécificités ainsi que les diverses interventions humaines possibles, FNE PACA avec le

soutien de l’Agence de l’eau, a réalisée un livret à l’attention des associations de

protection de la nature.

L’intervention des gestionnaires de l’eau (SMIGIBA, SMADESEP, PNR du Queyras, Fédération de pêche du

05) nous a aidé à comprendre et appréhender les impacts des ouvrages sur les rivières de montagne.

Le livret balaye les impacts induits des ouvrages anthropiques ainsi que les aménagements possibles afin

de restaurer les cours d’eau.

Il devrait être diffusé le premier trimestre 2014.

Parc National des

Ecrins

Syndicat Mixte d'Aménagement et de

Développement de Serre-Ponçon

Syndicat de rivière du

Buëch

Fédération Départementale des Structures d’Irrigations

et de Gestion de l’eau des Hautes-Alpes

ASSOCIATIONS DE PROTECTION DE LA NATURE

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L E B A R O M E T R E D U D E

Lancé en 2011, 25 communes ont depuis participé au Baromètre du développement durable en

répondant aux 118 questions du Baromètre. On note donc une bonne évolution du nombre de

communes entre 2012 et 2013, avec 10 communes supplémentaires engagées.

2013 a également vu un nombre significatif de

communes répondre une deuxième fois au

Baromètre, permettant ainsi un suivi dans le temps

de leurs actions : 25 communes ont répondu au

Baromètre, dont 9 deux fois. Cela témoigne :

- d’une réelle volonté et dynamique de la

part des communes de s’améliorer, et

- d’initier des actions concrètes dans le

développement durable

ETAT D’AVANCEMENT DU BAROMETRE SUR LE DEPARTEMENT

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CREATION DE NOUVEAUX OUTILS

LA BOITE A IDEES - LE CLASSEUR DU BAROMETRE DU DD

Afin de faire la promotion de notre démarche auprès d’un grand nombre de person-

ne pendant les 7è Assises Nationales du Développement Durable, nous avons élaboré

un jeu autour du développement durable.

Le jeu permet d’affronter 4 candidats autour de questions portant dur le développe-

ment durable. Se déroulant en plusieurs manches, le vainqueur aura testé ses

connaissances dans les différentes thématiques déclinées dans le jeu.

Ce jeu adressé à un public avisé, sera décliné pour cette année 2014 à un public plus jeune !

JEU DU BDD

Nous avons pensé et réalisé un classeur intitulé " La boîte à idées du BDD " afin de

regrouper et de classer l'ensemble de nos outils du Baromètre. Ce classeur a

destination des acteurs du Baromètre, permet de mieux comprendre la démarche et

de voir les différentes finalités d'un tel projet. Il est consultable sur le site internet, au

siège de la fédération ainsi qu'auprès des mairies ayant fait la demande.

Vous trouverez dans ce classeur :

Le questionnaire

Les fiches actions Les fiches techniques fiches accompagnant l’élu fiches apportant des éléments

dans la réalisation de l’action de précision sur les questions

Faune

méditerranéenne

Energie Logement Handicap

Education

Participation

Monde associatif

Droits et devoirs du

citoyen

Monnaies parallèles

Responsabilité

sociétale des

entreprises

V E L O P P E M E N T D U R A B L E

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Les perspectives de travail pour 2014

La fédération HANE a la volonté de travailler sur la promotion et la valorisation de l'outil et des actions mises en place par les communes. Pour ce-

la, il est prévu de mettre en œuvre un colloque sur le département des Hautes-Alpes en invitant des élus désireux de faire partager leurs expériences.

De plus, HANE veut solliciter les communes à communiquer les résultats du Baromètre auprès des habitants afin de les sensibiliser au développe-

ment durable et de les impliquer d'avantage dans la démarche du Baromètre.

L’objectif du Baromètre étant de créer une dynamique et de faire émerger des actions concrètes, visant à la mise en oeuvre d’Agenda 21, les actions

2014 vont porter plus sur le volet actions. En effet, les années premières années (2011 et 2012) ont permis de montrer que de plus en plus de com-

munes commencent à s’approprier l’outil, 2013 a montré la capacité à faire émerger des actions de terrain. Il faut dans ces conditions profiter de

cette dynamique et aller à la seconde étape : les projets. Pour cela, la création de " fiches actions " mises à la disposition des communes aussi pour

but de passer de l'envie à la réalisation. Nous nous proposons donc d'aider les communes à réaliser cette envie par de l'action.

Ainsi, en 2014, trois axes d’actions se dégagent :

La poursuite de l’identification de communes et le remplissage de questionnaires

La poursuite du classeur. Sur la base des premières fiches, ainsi qu’un recensement des actions proposées par les communes dans la partie cor-

respondante du questionnaire, des fiches actions et techniques leur aidant concrètement à mettre en place des actions de développement

durable seront développées.

La communication et la sensibilisation : sur la base du succès du jeu « questions pour un développement durable », il est prévu de créer de nou-

velles questions, et de rendre le jeu adapté à différents publics, afin de permettre à tout un chacun de s’initier au DD en s’amusant. Le jeu

sera ensuite proposé comme « vitrine » ludique pour le Baromètre du Développement Durable.

L E B A R O M E T R E D U D E

ASSISES NATIONALES DU DEVELOPPEMENT DURABLE

FNE PACA et le réseau de fédérations départementales ont participé aux 7è

Assises Nationales du Développement Durable qui se sont tenues à Marseille. A cette

occasion, nous avons présentés de façon ludique le Baromètre en décliné notre outil

sous la forme d'un jeu dynamique et participatif afin que chacun puisse tester ces

connaissances sur le Développement Durable.

Notre animation était un temps de détente et d'amusement pour les participants aux ANDD, ce qui nous

a conduit à animer plus de jeux qu'il en était prévu au départ : neuf séances au lieu de trois, pendant ces

deux journées.

Nous avions la volonté d'attirer et de donner au public un événement ludique et amusant pour montrer

que tout un chacun peut devenir acteur du territoire dans une logique de participation citoyenne aux

actions de développement durable. Animé à plusieurs reprises pendant ces deux journées, le jeu a reçu

un accueil très favorable, du fait de sont attractivité et de sa mise en scène. Chaque jeu a rassemblée au

minimum une vingtaine de personnes curieuses et amusées par le jeu.

ACTIONS DE PROMOTION DE L’OUTIL

La commune de Gap est

engagée depuis de nombreuses

années dans le développement

durable. En effet, elle a adopté en 2010 son

programme d'actions, Agenda 21 local, à la suite

de divers ateliers et tables rondes.

Après trois ans de moyens mis en œuvre, la ville de

Gap a la volonté de le renouveler pour deux ans.

Pour ce faire, de nouvelles tables rondes sont

organisées afin d'en définir les nouvelles

orientations du programme. A l'occasion de l'une

d'elle, HANE a présenté la démarche du " Baromètre du développement durable " en créant et diffusant

l'affiche ci-contre pendant cette journée d'échange. L'objectif de cette intervention était de faire la

promotion de l'outil auprès d'élus et citoyens de Gap.

REUNION PUBLIQUE DE PROLONGATION DE L’AGENDA 21 DE GAP

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ACTIONS ENGAGEES SUR LE DEPARTEMENT

A la suite des rencontres, les communes ont exprimé le souhait d'être accompagné à la mise en place

d'actions de développement durable. Bien au-delà de leurs obligations envers le Grenelle de

l'environnement, les communes locales sont engagées vers des actions concrètes de développement

durable, en lien avec les compétences communales, ou intercommunales.

On voit désormais apparaitre des demandes d'actions des collectivités de la région PACA, ainsi que du

département des Hautes-Alpes, demandes transcrites dans les fiches actions du classeur du Baromètre.

Ainsi des possibilités d'actions sont proposées, concernant :

- les arts ;

- les déplacements ;

- le tourisme durable ;

- les risques naturels et technologiques ;

- les économies d'énergie,....

Toutes ces actions concrètes pourront voir le jour en 2014.

Covoiturage traditionnel Fresque murale

Autostop organisé Plan de prévention des risques naturels

Charte du tourisme durable

Réduction de la consom-mation d’énergie

V E L O P P E M E N T D U R A B L E

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Siège social

48, rue Jean Eymar - 05000 GAP

TEL : 04 92 52 44 50

[email protected]

Retrouvez plus d’informations sur notre site internet : www.hane05.org

Associations membres de HANE :

HANE membre de :

Fédération départementale des

associations de protection de la nature et de l’environnement

APNER ADEB

ONGF

Durance