Rapport d'activité 2010 du Grand Avignon - Seconde partie

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 2 0 10 UNE ANNÉE PLEINE D'ACTIONS  Ã DÉVELOPPEMENT  ÉCONOMIQUE  Ã ENSEIGNEMENT  ARTISTIQUE  Ã DÉPLACEMENTS  ET TRANSPORTS àCOHÉSION SOCIALE ET  INSERTION Ã COLLECTE ET TRAITEMENT  DES DÉCHETS Ã PROSPECTIVE TERRITORIALE  ET ENVIRONNEMENTALE  Ã POLITIQUE DE LA  VILL E ET HABITAT Ã EAU ET ASSAINISSEMENT  Ã PRÉVENTION CONTRE LES  RISQUES MAJEURS  Ã ACTIVITÉS  DES  SERVICES TECHNIQUES  31 Rapport d'activité 201 0

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Ce document présente les actions de la Communauté d'agglomération du Grand Avignon pour l'année 2010 : développement économique, transports, déplacements, gestion de l'eau et des déchets...

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2010Une Année pLeine d'AcTionS

à Développement économique  à enseignement artistique Ã Déplacements et transports

à cohésion sociale et insertion Ã collecte et traitement Des Déchets Ã prospective

territoriale et environnementale Ã politique De la  ville et habitat Ã eau et assainissement Ã prévention contre les risques majeurs Ã activités Des services techniques 

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éconoMiqUe

déVeLoppeMenT

Favoriser l’implantation des entreprises, optimiser le développement

d’activités innovantes sur le Grand Avignon, telles sont les priorités en

matière de développement économique. Nous voulons devenir une réérencepour nos savoirs-aire, notre capacité de création en matière scientifque,

technologique, universitaire et environnementale.

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La crise économique de 2008 n’est pas encore derrière nous. Tout au long de l’année 2010, les élus du

Grand Avignon ont maintenu les eorts déployés en 2009 pour éviter aux entreprises de subir un contre-

coup qui aurait pu leur être atal. Le Grand Avignon met l’accent sur les entreprises innovantes, porteuses

d’avenir. Pour les acteurs économiques, la Communauté d’agglomération apparaît clairement comme la

collectivité de réérence pour les accompagner dans leurs projets.

agroparc granDit encore La zone d’activité d’Agroparc se porte bien, merci pour elle ! Né il y a 21 ans,

ce technopôle de réérence en PACA est entièrement porté par le Grand Avignon.On comptait 6 500 personnes sur le site en début d’année, elles étaient plus

de 7 000 fn 2010. La mise en route de la deuxième tranche du centre de vie

et la construction du bâtiment de « Ma Nouvelle Mutuelle » ont largement

avorisé cette croissance. De 2009 à 2010, le nombre de raisons sociales est passé

de 300 à 330.

Dans le même temps, le projet de déménagement de la Faculté des Sciences sur

le site est sur de bons rails. Financé à hauteur de 18 M€, ce projet drainera à lui

seul plus de 1 100 personnes qui s’installeront fn 2012-début 2013.

Autre ait marquant en 2010, l’ouverture du bâtiment Pierre Thomas au mois

d’octobre. Cette extension de Creativa, la pépinière d’entreprises d’Agroparc,

élargit la possibilité d’installation d’entreprises en pépinière. Conséquence

immédiate : 40 nouvelles entreprises ont été reçues cette année, contre 25 en

moyenne les dernières années. Le Grand Avignon a reçu en 2010 110 demandes

d’implantation. Il a investi 1,2 million d’euros dans la construction du bâtiment

(coût global, 3,2 millions d’euros).

Agroparc a organisé de nombreuses maniestations tout au long de l’année

à destination des entreprises et des organisations socioproessionnelles.

Nous mettrons plus particulièrement en évidence le Forum national des pépinièresd’entreprises qui a réuni plus de 200 personnes les 9 et 10 novembre derniers.

Une maniestation soutenue par le Grand Avignon.

Plusieurs projets sont en cours de réalisation sur le périmètre de la ZAC :

- Développement du centre de vie avec un projet porté par la société Pic Promotion

(210 unités de résidence avec des locaux commerciaux en rez-de-chaussée répartis

sur 8 050 m² et 300 m² de bureaux).

- Construction du bâtiment de la CAPEB (Conédération de l’artisanat et des

petites entreprises du bâtiment).

- Installation de l’entreprise Claranor.

- Construction d’un hôtel-restaurant. 

Un poTenTieLà aire ructifer

En 2010, le Grand Avignon

a attribué une subvention

de101 000€ à l’association Agroparc,

gérant à la ois le

technopôle et la pépinièreCreativa et une subvention

de5 800€pourl’organisation du Forum national

des pépinières d’entreprises.

“Les pépinières d’entreprises 

constituent un axe important 

de la stratégie économique 

du Grand Avignon, parce qu’il 

nous aut être capable de 

proposer une ore immobilière 

et de services diversifée. Der-

rière ces entreprises dont nous 

allons avoriser la création, ce 

sont autant de parts de marché 

nouvelles, autant d’emplois 

et de richesses nouvelles pour 

notre territoire”.

François Leleu,

vice-président du Grand

Avignon, à l’occasionde l’inauguration du bâtiment

Pierre Thomas de Creativa,le 10 novembre 2010.

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aip, le progrès passe par le numérique Pour assurer leur compétitivité, les entreprises locales doivent s’appuyer sur ce

qui se ait de mieux dans le domaine des technologies numériques. En soutenant

l’association Avignon Inopôle (AIP), le Grand Avignon entend s’impliquer

signifcativement dans ce processus de progrès. AIP se fxe pour objectis d’aider

les entreprises à accroître leurs perormances grâce à l’intégration des TIC tout en

soutenant la flière des entreprises locales. AIP regroupe des prestataires orant une

large gamme de solutions destinées aux entreprises : développement de sites web,

déploiement de réseaux et systèmes d’inormation, téléphonie sur IP, etc.

Concrètement, l’association va régulièrement au contact des entreprises, en

partenariat avec la CCI du Vaucluse et Agroparc (19 rendez-vous, 300 entreprises

rencontrées en 2010). Elle accompagne les entreprises désireuses de se mettre au

niveau (12 d’entre elles ont été aidées).

le pôle peifl porte ses fruits 

Labellisé pôle de compétitivité en 2005, le Pôle européen d’innovation ruits et

légumes (PEIFL) situé sur Agroparc réunit désormais plus de deux cents acteurs. Dans

son domaine, il regroupe près de 153 entreprises, dont 70 % sont des PME.

Cet ensemble d’entreprises travaille de concert en ciblant quatre objectis

prioritaires : la santé publique et la naturalité des ingrédients, la production durable

et la compétitivité, la consommation des ruits et légumes rais et transormés, la

sécurité des aliments et la traçabilité.

Le PEIFL s’ouvre à la collaboration internationale avec des clusters étrangers, laplupart investis dans le domaine agroalimentaire. En 2010, des liens étroits ont

été noués avec les pôles PASS et Trimatec sur l’éco-extraction du végétal, donnant

lieu à la naissance du consortium France Eco Extraction en collaboration avec le

laboratoire Green de l’Université d’Avignon. Le partenariat avec Vegepolys a été

renorcé, avec une mission commune en Caliornie et au Mexique. Le PEIFL a lancé,

en collaboration avec quatre autres pôles, une étude de cartographie de pôles et de

clusters étrangers dans le domaine du végétal.

2010 a également vu l’ouverture d’Epicurium, centre de culture scientifque dédié à

la flière ruits et légumes, qui a accueilli plus de 4 000 visiteurs de juin à octobre.

En 2010, le Grand Avignon a participé à hauteur de 50 000 € au budget deonctionnement du PEIFL, a participé à l’extension du laboratoire d’analyse sensoriel

à hauteur de 12 000 € et a attribué une subvention 6000 € pour les rencontres

euro-méditerranéennes « Tech Fel » sur les technologies et l’innovation dans le

secteur des ruits et légumes.

A l’heure

 Du très hAut DébitAgroparc ne veut pas louper

le tournant du Très Haut Débit.Le Grand Avignon a réalisé

une étude afn de déterminerles conditions de aisabilitédu déploiement de la fbre optique

sur la zone d’activité.

En 2010, le Grand Avignona accordé une subvention

de20 000€ 

à l’association Inopôle.

Fort de sa réussite,

lepeiFLa été

labellisé de nouveau pôlenational jusqu’en 2012.

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25nouveaux projets de

recherche collaborative ontété présentés en 2010 à la

commission de labellisation,

portant le total de projetsdéposés à 113 depuis 2006.

23ont obtenu le labelportant le total à 88 du

nombre de projets validés (soitun investissement total de

132 M€).

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consoliDer le pôle D’horticulture intégré Le pôle d’horticulture intégré regroupe 300 agents permanents de l’INRA et 30

agents de l'Université d’Avignon et des Pays du Vaucluse. L’enjeu essentiel du projet

PHI est le développement d’une approche scientifque pluridisciplinaire au service de

la flière horticole. Il est le principal partenaire de recherche du pôle de compétitivité

Pôle Européen d’Innovation Fruits et Légumes (PEIFL).

Quatre axes prioritaires de recherche sont identifés :

- la caractérisation de la qualité (organoleptique, santé), son déterminisme

génétique et son amélioration, son élaboration, sa maîtrise par les pratiques

culturales et son maintien au cours de la conservation.

- la protection intégrée des cultures (en incluant le recours aux variétés

résistantes) et son incidence sur l'environnement.

- l'intérêt santé et la sécurité microbiologique des produits d'origine végétale

rais et transormés.

- l’étude de modèles de production alternatis pour l’écologisation de l’agriculture

incluant aspects techniques, anthropologiques et institutionnels.

Le Grand Avignon a décidé de soutenir ce projet à hauteur de 100 000 euros, dans le

cadre du Contrat de projets Etat-Région. Ce projet est principalement immobilier :

il s’agit de construire un bâtiment de liaison et de reconfgurer des bâtiments

inadaptés à des fns de recherche scientifque. Cette réalisation permettra de

développer des plateormes techniques collectives.

aéroport, pégase, le granD a vignon prenD De la hauteur Le Grand Avignon tient au développement de son aéroport et a signé, avec ses

partenaires, une convention cadre pour le fnancement des investissements sur

la période 2009-2016, soit une enveloppe globale de 8,1 M€, dont 1,4 M€ est

destiné au pôle Pégase. En 2010, 350 000 € ont ainsi été versés à l’aéroport. Cette

convention prévoit également l’aménagement de la zone aéroportuaire et l’accueil

d’une pépinière d’entreprises dédiée à l’aéronautique et au spatial dans le cadre du

pôle Pégase, soit 183 000 € d’investissements. Ce technopôle vise à diversifer les

flières économiques présentes sur le territoire local qui accueille ainsi deux pôles de

compétitivité (agro-alimentaire et aéronautique).

La flière aéronautique

et spatiale représente

134 000 emplois en

Paca. Elle orme la première flière

industrielle dans notre région.

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En 2010, le Grand Avignon

a accordé une subvention

de180 893€ 

à Vaucluse Développement.

 V aucluse DéVeloppement soigne l’image Du territoire Le Grand Avignon a coné à l’agence de développement économique Vaucluse

Développement le soin d’assurer sa promotion à l’extérieur des rontières

communautaires. Cette association, regroupant le Conseil général, les

intercommunalités du Vaucluse et les chambres consulaires, a pour mission

d’accueillir les entreprises qui s’installent et de vanter les atouts du territoire auprès

de celles qui le eront un jour.

L’agence a décidé d’occuper le terrain en étant présent sur plusieurs salons

nationaux et internationaux (SIL et HIE à Barcelone, Freshconex/Fruit Logistica en

partenariat avec PEIFL à Berlin, Bioach à Nuremberg, Intersolar à Munich, etc.).

L’agence a tissé des liens durables avec des consultants présents au Canada, en

Chine et en Angleterre, travaillant à dénicher des partenariats sur des domaines

porteurs comme l’aéronautique, la nutrition-santé, l’éco-construction, l’énergie…

En 2010, Vaucluse Développement a permis au Grand Avignon de compter neu 

entreprises de plus, soit un total de 46 emplois supplémentaires et un prévisionnel

de 157 emplois à l’horizon des trois ans. 

miffel, le renDez- Vous De la filière fruits et légumes 

Le salon Méditerranéen Interproessionnel de la Filière Fruits et Légumes (Miel)

est reconnu comme un véritable lieu de rencontres, d’échanges et d’aaires des

lières de production ruits et légumes. En 2010, le salon a regroupé 380 exposants ;

15 570 visiteurs ont parcouru les allées de la maniestation. Chaque année, le Grand

Avignon soutient cette maniestation dont le contenu et la dynamique constituent

à l’évidence un atout pour ses 13 communes. La Communauté d’agglomération

a accordé une subvention de 50 000 € au Miel.

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courtine montre l’exempleLe parc d’activités Avignon-Courtine est l’un des plus actis au sein des zones

économiques du Grand Avignon. Les chires parlent d’eux-mêmes : 350 entreprises

implantées, 6 000 emplois recensés. Pour valoriser ce joyau, l’association du parc

d’activités multiplie les initiatives : réalisation d’un bulletin trimestriel tiré à 4 000

exemplaires, mise en œuvre de l’opération « Les croissants de Courtine » permettant

aux entreprises de se présenter aux décideurs locaux dans le cadre convivial d’unpetit déjeuner, gestion de la signalisation des entreprises, du site Internet, aide logis-

tique à la crèche… En nançant à hauteur de 45 000 € ces actions de dynamisation

de la zone, le Grand Avignon l’accompagne dans son développement.

Sur le plan de l’aménagement, le premier tronçon de la Liaison Est-Ouest (LEO)

a été mis en service en septembre 2010, deux échangeurs desservant Courtine :

l’échangeur gare TGV et l’échangeur Courtine Nord. Le Grand Avignon a réalisé les

ouvrages de raccordement de l’échangeur de la gare et de la nouvelle sortie Sud

de la gare ainsi que les travaux de réaménagement de la route du Confuent et la

réalisation d’un carreour à eux pour son raccordement au niveau de la rocade.

caumont soigne sa signalétique A Caumont, sur la ZAC des Balarucs, une signalétique routière a été mise en place

sur la RD973, pour mieux identier l’accès à la zone depuis l’A7. Une voirie de

desserte a été réalisée pour la société Sitex depuis la voie primaire de la ZAC.

entraigues cherche la qualité La concession d’aménagement de la ZAC du Plan a été prorogée pour achever le

programme des équipements de la ZAC, notamment sur la voie principale (busage

des ossés, création d’une piste cyclable, etc.). Lancée en 1998, d’une supercie

de 92 ha, cette ZAC compte 16 entreprises. Il reste trois lots (20 000 m²) à

commercialiser.

les zac à l’étuDe Le cabinet d’étude PMC a réalisé une étude de positionnement économique des

zones d’activités. Elle s’articule autour de trois phases : diagnostic économique

territorial et analyse du marché des ZAE, hiérarchisation des projets et dénition

d’une stratégie d’intervention, réalisation de ches pré-opérationnelles. Les

conclusions de l’étude ont largement impacté l’élaboration du volet économique du

Scot du bassin de vie d’Avignon.

fontcouVerte assure sa promoL’association du pôle d’activités de Fontcouverte s’appuie sur un collecti de 110

entreprises adhérentes. Véritable interace entre les entreprises et les pouvoirs

publics, l’association publie un bulletin bimensuel qui recense les initiatives

des entreprises. Elle ait paraître chaque année un annuaire des entreprises de

Fontcouverte. Enn, elle gère la signalétique de la zone et veille à l’amélioration

de la sécurité et de l’entretien de l’environnement. En 2010, le Grand Avignon a

participé à son nancement à hauteur de 11 000e.

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cheVal passion, 25 ans De fusion aVec a Vignon Depuis 25 ans, au mois de janvier, les amoureux des chevaux se retrouvent à

Avignon pour la maniestation Cheval Passion. L’édition 2010 n’a ait que conorter

le succès des éditions précédentes, il sut de lister les chires : 50 000 m² de salon,

12 bâtiments, plus de 1000 chevaux, 250 exposants, plus de 100 000 visiteurs, 90

heures de spectacles, 8 concours… Conscient des retombées économiques d’une telle

maniestation, le Grand Avignon a subventionné l’association de Développement etde promotion des arts équestres (DPAE) à hauteur de 12 000 €.

les proDuits Du terroir à l’honneur

Le Grand Avignon a attribué une subvention de 5 000 € à la Chambre d’Agriculture

pour l’organisation du « week-end gastronomique bienvenue à la erme », une

maniestation d’envergure nationale qui s’implante durablement sur le territoire de

l’agglo.

le min fête ses 50 ans Le Marché d’intérêt national (MIN) d’Avignon êtait en 2010 son cinquantième

anniversaire. A cette occasion, Marie-Josée Roig a salué « cette longue et

riche histoire » lors d’une maniestation tenue le 2 juillet. « Dans ce monde, la 

responsabilité des élus, c’est de préparer l’avenir. La création, en 1960, des marchés 

d’intérêt national obéissait à cette volonté, puisqu’il s’agissait à l’époque de doter le 

secteur de la distribution agro-alimentaire d’institutions modernes pour aire ace 

aux nouveaux défs économiques » . C’est cette même exigence que le Grand Avignon

a appliquée depuis 10 ans en aveur du MIN. « La clé de la réussite économique 

réside dans notre capacité d’adaptation aux nouveaux enjeux. La compétition que se 

livrent aujourd’hui les territoires nous oblige en eet à anticiper les reconversions, à

aire preuve d’innovation pour déendre les flières traditionnelles qui sont aussi les 

plus concurrencées, comme le secteur des ruits et légumes » , a ajouté la présidente.

Aujourd’hui, « le MIN participe pleinement de cette attractivité puisqu’il accueille 140 

entreprises sur 25 hectares d’activités économiques ». « Ce marché de gros a pour lui 

un avantage décisi : il est ancré dans le très riche terroir provençal, à la renommée 

internationale. C’est ce qui lui permet de viser loin et de regarder l’avenir avec 

confance » , a-t-elle conclu.

La clé de la réussite économique

réside dans notre capacitéd’adaptation aux nouveaux

enjeux.

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iKea choisit le granD a Vignon Le 25 août 2010, le magasin IKEA Avignon-Vedène ouvrait ses portes. A cette

occasion, Alain Cortade, premier vice-président du Grand Avignon, en charge

du développement économique, estimait qu’il s’agissait « d’un signal ort pour 

une agglomération et pour cette zone commerciale du Pontet-Avignon nord, dont 

l’envergure régionale n’est aujourd’hui plus à démontrer » . Une grande entreprise ne

choisit pas son implantation par hasard. « La proximité de l’autoroute, la qualité des 

inrastructures, la position géographique stratégique du Grand Avignon dans le Sud-

Est de la France, la disponibilité des terrains pour accueillir un tel projet, la notoriété 

de notre territoire, de même que la concertation et la mobilisation collective des élus 

du Grand Avignon ont été déterminants » , a rappelé Alain Cortade.

Une installation dont l’impact

sur l’emploi est conséquent :

660emplois sont

attendus, dont300environ pour le seul magasin

IKEA, recrutés essentiellement

parmi la main d’œuvre locale.

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action culturelle

enSeiGneMent

Le Conservatoire à Rayonnement Régional du Grand Avignon

positionne notre territoire comme l’un des plus dynamiques

en matière culturelle. Il répond à la ormidable promotion dont bénéfcie leGrand Avignon grâce au estival créé et toujours inspiré par Jean Vilar.

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artiStiQue

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un conserVatoire haut en couleur

L’année 2009-2010 a consacré la première année du nouveau Conservatoire

à rayonnement régional (CRR) du Grand Avignon. Désormais, l’enseignement

de la musique, de la danse et du théâtre est réuni sous un même vocable. Disposant

de nouveaux moyens pédagogiques et artistiques, porté par un nouvel élan nancier

et doté d’un personnel à la hauteur du dé, le Conservatoire a aché une orte

activité pédagogique et a développé grandement ses activités de diusion (plus

d’une centaine de maniestations publiques).

Cette politique de développement s’est poursuivie tout au long de l’année

2009-2010 à travers l’acquisition de la chapelle Tomasi pour le département théâtre,

qui sera rénovée complètement l’an prochain, ainsi que le lancement des travaux

de réection de l’atelier de couture du département danse.

Le rapport d’inspection du ministère de la Culture a salué le travail réalisé.

Il a également préconisé un certain nombre d’aménagements pour s’adapter

au nouveau classement du Conservatoire, notamment une meilleure structuration

du onctionnement pédagogique et administrati. C’est en 2013 que l’Etat jugera,

comme pour tous les autres conservatoires, de la qualité des eorts déployés pour

répondre aux exigences d’un Conservatoire à rayonnement régional.

Pour atteindre ces objectis, un travail de concertation a été lancé auprès

du personnel : réactivation des instances de concertation, réunions pédagogiques,

réunions d’inormation en direction des usagers, réalisation d’un premier règlement

intérieur, valorisation des outils de communication, lancement du travail

sur le règlement des études.

C’est en 2013 que le ministère de la Culture validera le statut défniti de Conservatoire à Rayonnement

Régional (CRR) du Grand Avignon. Pour obtenir le précieux label, l’ensemble du personnel est mobilisé.

Par ailleurs, cette année, l’agglo a lancé une opération qui a obtenu un ranc succès : les Nuits de l’Avent.

l'artdans tous ses éclats

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en aVant la musique !Plusieurs mesures ont été prises pour améliorer le onctionnement pédagogique du

département musique, tout en préparant la mise en réseau inscrite de tous les CRR

inscrite dans la loi :

- Elaboration d’un calendrier des périodes et des activités pédagogiques

en début d’année.

- Harmonisation des procédures d’évaluation avec un nouveau calendrierpour les diérents cycles.

- Mise en place des évaluations en n de cycle par département et non plus

par discipline instrumentale.

- Encouragement aux pratiques collectives au sein du Conservatoire et vers des

partenaires extérieurs (Association pour le jazz et la musique improvisée, par

exemple).

- Lancement de la mise en réseau régional avec des évaluations communes

pour l’entrée en cycle spécialisé entre les conservatoires à rayonnement

départemental et les conservatoires à rayonnement régional.

- Mise en place d’un bulletin de scolarité regroupant l’ensemble des disciplines

pour chaque élève.

- Mise en place d’un brevet d’études de n de 2e cycle.

- Apparition du parcours personnalisé en 2e cycle, développement du cursus

culture et ormation musicale en 3e cycle et en cycle spécialisé.

Dansez, maintenant !Après 38 ans de services, la directrice ondatrice du département a passé le relais

à une nouvelle responsable, nommée en mars 2010. Ce changement de direction a

entraîné la mise en œuvre de plusieurs mesures :

- Après l’arrêt de la pesée des élèves en 2008-2009, ce sont les évaluationsà huis clos qui ont cessé. Désormais, elles sont ouvertes au public.

- Désormais, les enseignants interviennent sur tous les sites du Conservatoire.

- Mutualisation et décloisonnement de l’accompagnement.

- Décloisonnement des interventions pédagogiques dans les diérents cycles.

La démarche de rénovation des locaux se poursuit (réection des vestiaires

du personnel et des élèves garçons). La réhabilitation complète de l’atelier couture

a commencé en octobre 2010.

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l’actiVité théâtrale en pleine expansion

L’année 2009-2010 aura été marquée par le développement de l’activité théâtrale,

avec notamment l’ouverture de classes à horaires aménagés au collège Viala 

en 6e et d’une classe en 5e dans le même collège. Une comédienne proessionnelle

a été recrutée pour accompagner les élèves dans leur parcours de découverte.

Le Conservatoire se prépare au développement d’un cursus amateur de 3e cycle.

Ce projet était lié à l’acquisition de nouvelles salles de cours, ce qui est désormais

possible grâce à l’acquisition de la chapelle Tomasi. Sa complète rénovation, prévue

en 2010-2011, permettra la mise en place d’une régie didactique (son et lumière).

“Les Rencontres du Conservatoire” s’inscrivent dans cette dynamique.

Elles permettent aux élèves de bénécier, durant le estival d’Avignon, d’une ore

pédagogique et artistique extrêmement dense durant près de trois semaines.

Initié en 2008-2009, le projet de partothèque (catalogage puis mise à disposition

de partitions) prend orme. Une salle est désormais dédiée à cette activité,

une personne a rejoint le pôle médiathèque-partothèque, une autre complètera

le dispositi à la rentrée prochaine.Enn, une nouvelle politique tariaire a été instaurée, visant à dégager un tari 

moyen entre les diérents prix pratiqués par les établissements avant le transert

vers le Grand Avignon (Avignon, Le Pontet, Morières).

trois Départements, une seule communication

La communication du Conservatoire a vécu une année charnière en 2010 avec

la mise en place d’une charte graphique et la création de nombreux outils

indispensables : le guide du conservatoire, le dossier d’inscription et le suivi de

scolarité, la plaquette de la saison artistique, les aches en quadrichromie, etc.

saison artistique 2010 :plus D’une centaine De renDez- Vous

Le Conservatoire en tant qu’établissement d’enseignement artistique est également

un lieu de diusion, de création et d’accueil. La saison artistique 2010 s’est inscrite

dans une volonté de mettre en avant la richesse du travail réalisé par l’équipe

pédagogique et les élèves du Conservatoire. En ce sens, le projet de saison artistique

et d’activités pédagogiques a privilégié la transversalité entre les diérents champs

disciplinaires du conservatoire, la réactivation des pratiques collectives en particulier

des classes d’orchestres en mettant chaque ois que possible les élèves en situation

artistique. Pour cette deuxième saison, un grand choix de spectacles, tant par le

nombre de dates proposées que par la diversité des spectacles réalisés en musique,

chant, plus d’une centaine de rendez-vous ont été proposés avec des temps orts

pour chacune des disciplines artistiques et des partenariats ructueux avec certaines

institutions culturelles présentes sur le Grand Avignon.

La saison 2010 aura accueilli 12 858 spectateurs dont 3617 à l’Amphithéâtre

Mozart, 3332 à l’auditorium communautaire du Pontet, 1487 lors des Scènes de

Château au Château de Fargues et 4872 sur les lieux de maniestations partenaires

où se sont produit les élèves et proesseurs du Conservatoire (Opéra théâtred’Avignon, salle de spectacle du Thor, salle d’honneur de l’Hôtel de Ville, cloître Saint

Louis, musée du Palais, etc.).

Le personnel du CRR est composé

de148 personnes.Elles sont réparties danstrois équipes (pédagogie,administrative, technique).

Guid Con rv toir 010 .indd 1 /06/10 14:53: 5

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44 Rapport d'activité 2010

une première réussie pour les nuits De l’a Vent Du 26 novembre au 19 décembre 2010, 13 concerts ont été donnés dans

13 communes du Grand Avignon pour une première grande maniestation culturelle

intercommunale : les Nuits de l’Avent. Un répertoire très diversié a été proposé

au public : musique baroque, opéras et opérettes, chants traditionnels provençaux,

musique latine, etc. Gratuites mais réservées à l’avance, les 2 700 places proposéessur l’ensemble des concerts ont toutes trouvé preneurs. D’après un sondage

à l’issue de la maniestation, le public a plébiscité la ormule : dans 97 % des cas,

les spectateurs sont repartis la tête emplie de sons harmonieux (66 % jugeant

les concerts très satisaisants, 31 % satisaisants). Une première réussie au-delà

des espérances pour les Nuits de l’Avent, désormais inscrits au calendrier des

maniestations du Grand Avignon.

Du 26 novembre au 19 décembre 2010, 13 concerts ont été donnés dans 13 communes du Grand Avignonpour une première grande maniestation culturelle intercommunale : les Nuits de l’Avent

action culturelle

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tranSportS

et MobilitéS

Tous les spécialistes l’afrment : un territoire mal desservi est économiquement

menacé de disparition. Depuis des années, le Grand Avignon ait en sorte

de aciliter les déplacements de ses habitants et d’accueillir dans les meilleures

conditions les visiteurs et les entreprises.

Tout en veillant à respecter l’environnement.

45 Rapport d'activité 2010

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Le Grand Avignon est engagé de longue date dans une réexion sur la place des transports en commundans l’agglomération et dans la recherche de l’ore la plus adaptée et la plus attractive possible, pourrépondre au mieux aux besoins quotidiens de chacun. C’est dans cette perspective qu’avec son projet

de tramway associé au développement du réseau de bus, le Grand Avignon entend orir à ses habitantsdes conditions de déplacements acilitées et une qualité urbaine renouvelée.

Le tramway s’avance…Dans la continuité des études de aisabilité lancées en 2009, l'année 2010 a été

décisive pour l'évolution du réseau de transports collectis du Grand Avignon. Forts des

enseignements collectés lors de la phase de concertation de juin 2010, les élus du Grand

Avignon ont opté à l’unanimité pour un projet de tramway sur er adapté à la taille

de l’agglomération (conseil d’agglomération du 27 septembre 2010).

Plusieurs agglomérations de taille moyenne, comparables à celle du Grand Avignon,

ont opté pour cette solution. Il s’agira d’un projet de tramway court (avec des rames

de 18 à 24 mètres contre 30 à 40 mètres actuellement). Moins onéreux parce que doté

d’équipements technologiques plus simples, le utur tramway soignera son image

« design » pour armer rapidement son identité. Dans sa globalité, le projet se déclinede la manière suivante : une ligne A de 9.6 km environ pour 12 stations décomposée

en deux tronçons : un tronçon prioritaire Gare du Pontet – Porte de l’Oulle de 7.5 km

environ et 11 stations ; un tronçon complémentaire Porte de l’Oulle – Villeneuve lez

Avignon de 2.1 km environ et 1 station, une ligne B de 5.1 km environ pour 10 stations

du centre historique d’Avignon au quartier Saint-Chamand. D’autres équipements

complèteront le dispositi : un Centre d’Exploitation et de Maintenance (CDEM) aussi

appelé atelier-dépôt situé à l’extrémité Nord de la ligne A, sur le site de La Gare

du Pontet ou autre site alternati ; des pôles d’échanges et des parcs relais.

Laissez-voustransporter

46 Rapport d'activité 2010

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… et transforme L’organisation et L’efficacité des trans-ports en commun Outre le tramway, le Grand Avignon juge prioritaire d’intervenir sur deux autres actions

ortes :

- Dès 2012, poursuivre le développement du réseau bus et déployer les services

de transport en bus sur les lignes les plus réquentées.

- Veiller à coordonner ces actions dans le cadre du utur Plan de Déplacements

Urbains.

A savoir :

• Poursuivre le développement de sites propres ou protégés pour les bus dans

les secteurs les plus engorgés, en réalisant des aménagements de nature à

avoriser les transports collectis.

• Développer et créer des pôles d’échanges avec les autres réseaux de

transports collectis, et des parcs relais.

• Développer une offre en transports collectifs adaptée aux transformations

urbanistiques de la ville.

• Mettre en place une politique cohérente en matière de stationnement etcirculation automobile en lien avec le développement du réseau tramway-

bus.

• Poursuivre une politique volontariste en matière des modes doux vélos et

marche à pied.

projets en cours

Le projet de tramway, s’il reste isolé, n’aura pas l’impact espéré en matière

de fuidication du trac. D’autres projets sont en cours pour améliorer les déplacements

des habitants :

- Dans la cadre de la réouverture de la ligne TER Avignon-Carpentras en 2015

et du développement du réseau bus du Grand Avignon dès 2012, un pôle d’échange

multimodal sera réalisé au Pontet.

- Dans le même état d’esprit, l’aménagement des rues Carreterie et Thiers permettant

la mise en place d’un système de navettes de petite taille permettra de mieux

desservir le centre historique d’Avignon.

- La réalisation et l’aménagement du pôle d’échanges bus Saint Lazare acilitera

l’organisation du nouveau réseau de bus du Grand Avignon mis en service en 2012.

changement de Lignes Durant l’été 2010, plusieurs lignes ont été modiées :

- Les lignes régulières du réseau dans l’intra-muros d’Avignon ont été remplacées

pendant les après-midis par une navette de petit gabarit, idéale pour laisser la place

aux animations de rue pendant le estival.

- Les lignes 28 et 31 ont été transormées en Mobilobus pendant la période estivale.

- Une ligne dédiée aux campings de la Barthelasse a été mise en place.

En septembre 2010, la ligne 16 a gardé son rythme estival, évoluant en ligne urbaine

et irriguant l’avenue de la deuxième DB sur la commune des Angles.

En décembre, les lignes 3 et 7 ont été renorcées en heure de pointe et période scolaire :

un bus toutes les 12 minutes sur la ligne 3, un bus toutes les 15 minutes sur la ligne 7.

Un renorcement du cadencement qui s’explique par la nécessité de répondre à une

augmentation de la réquentation.

47 Rapport d'activité 2010

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une fréquentation “record”Record à battre ! En 2010, la réquentation du réseau a dépassé pour la première

ois les 9 millions de voyages (9 010 451 précisément), soit une progression de 4 %

par rapport à 2009. Cette orte progression se concentre essentiellement sur les lignes

4, 3 et 7 (50 % de la croissance à elles seules !). La navette des Italiens est toujours plus

appréciée, avec une augmentation de 50 %.

 v éLopop, Le  vent en poupe Dans la oulée du lancement réussi des vélos en libre service pendant le estival, l’année

2010 a été marquée par une orte progression de la réquentation, avec près de 50 000

locations. Plus de 4 000 personnes utilisent chaque mois ce service dont 70 % d’abonnés.

Le Grand Avignon cherche à élargir le secteur de mise à disposition des vélos. De mai

à septembre, l’opération « Vélopop s’invite chez vous » a permis de tester deux quartiers

(Hôpital et Banasterie) avec une station temporaire. L’opération sera renouvelée dans

d’autres secteurs de l'agglomération.

Le grand a vignon met en avant ses atouts La Communauté d’agglomération a proté de certaines initiatives pour mettre en avant

ses savoir-aire :

- Le pôle d’échanges Kennedy dont les travaux ont été achevés au début de l’année

2010 accueille désormais 3 000 voyageurs chaque jour. Ce nouvel espace a été

conçu pour améliorer l’accessibilité des personnes handicapées.- Le Grand Avignon a communiqué sur les vertus de la multimodalité : bus, Vélopop,

Baladine et Mobilo’bus. Un concentré de nos nouveaux modes de déplacements,

plus soucieux de l’environnement.

- Baladines de Noël en partenariat avec l’opération “Les stewards de Noël” organisée

par la ville d’Avignon.

Le parc des bus s’agrandit Le Grand Avignon a acquis 7 bus supplémentaires en 2010 de la marque Solaris an

de renouveler son parc et améliorer ses perormances environnementales. Ces bus ont

été mis en service en avril 2010.

Le Grand Avignon a remis à neu un de ses bus pour le coner à l’association « Amitié et

entraide ranco-marocaine », oeuvrant dans le domaine humanitaire dans ce pays. Le bus

circule désormais tous les jours aux alentours de Tizi Ouasli, dans la périphérie de Meknès

dans le Moyen Atlas et permet le transport scolaire des enants de la région.

48 Rapport d'activité 2010

En 2010, la réquentation duréseau a dépassé pour la première

ois les 9 millions de voyages.

 L’année 2010 en un cLin d’œiL 

• le dépôt le 8 octobre 2010d'un dossier de candidatureau deuxième appel à projets“transports urbains” hors Ilede France dans la poursuitedu Grenelle de l’environnement.

• La majoration du tauxdu versement transportà 1.80 % à compter du1er janvier 2011 sur l’ensembledu territoire du Grand Avignon,conormément à l’articleL2333-67 du Code Généraldes Collectivités Territoriales.

• La saisine de la CommissionNationale de Débat Public.

• La poursuite des études

opérationnelles et le lancementd'une étude sur les scénariosd'organisation de la MaîtriseOuvrage du projet de tramway.

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La cohésion sociale est une priorité du Grand Avignon.Ses élus considèrent qu’une société trop inégalitaire ne peut s’épanouir

complètement. Le Contrat urbain de cohésion sociale (CUCS) a pour missionde s’attaquer aux racines de toutes les inégalités.

49 Rapport d'activité 2010

Cohésion soCiaLe

et insertion

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La loi d’orientation et de programmation pour la ville et la ré-novation urbaine du 1er août 2003 défnissant le CUCS commele successeur du contrat de ville (2000-2006), le Grand Avignona déclaré d’intérêt communautaire le contrat dans le cadre de sa

compétence “politique de la ville” (délibération du 22 décembre2006). Prévu jusqu’au 31 décembre 2009, le CUCS a été pro-longé d’un an par le gouvernement. L’année 2010 a été consacrée

à l’évaluation du contrat pour la période 2007-2010 ainsi qu’au

lancement de réexions sur les utures contractualisations. Dansun contexte politique partenarial compliqué, l’équipe opération-nelle du CUCS a ait l’objet d’une restructuration interne et a vu seseectis être réduits. Touteois, elle a garanti l’accompagnement

des opérateurs de terrain. L’équipe opérationnelle est basée au siègeadministrati du Grand Avignon, situé à Agroparc, depuis octobre2010.

Les missions du cucsL’équipe opérationnelle, composée d’un che de projet, d’agents de développement

et d’une assistante administrative, assure le pilotage et la contractualisation

des projets. Elle met en œuvre plusieurs orientations stratégiques :

- Participation à la conception, au pilotage, à la mise en œuvre et au suivi du CUCS.

- Coordination et accompagnement des porteurs de projets.

- Suivi, bilan et évaluation.- Développement et animation des partenariats.

- Animation de la relation à la population.

- Gestion administrative et nancière des projets.

Rapport d'activité 2010

Faire reCuLerl'exclusion sociale

50

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une intervention cibLéeLe CUCS identie en amont les quartiers les plus en diculté. Avignon et Le Pontet

sont les deux communes concernées par le CUCS. Les données socio-économiques

mettent en relie les dicultés importantes dans les quartiers déavorisés du Grand

Avignon :

- Un taux de chômage bien au-delà de la moyenne nationale (33,3 %).- Une population très jeune et non diplômée.

- Une population pauvre et précarisée (64,5 % de ménages non-imposés

sur le revenu en 2005 et 31,1 % de bénéciaires de la CMU en 2006).

un soutien financier de 271 295 € en 2010Le Grand Avignon a investi 271 295 € dans les quartiers identiés CUCS. En dehors

de ce nancement dérogatoire, le Grand Avignon a investi 275 522 € de crédits

relevant du droit commun. 49 projets ont été soutenus. L’emploi (insertion sociale et

proessionnelle), l’éducation et la prévention de la délinquance ont été les thémati-

ques principales de l’année écoulée.

Répartition des fnancements par thématiques

Participationdu Grand Avignon

CUCS

ParticipationGrand AvignonDroit commun

Nombre de projetsfnancés par

le Grand Avignon

Nombrede projetsau total

Fonctionnement(2010)

221 295 275 522 44 133

Avignon 196 147 275 522 36 123

Le Pontet 25 148 0 8 10

Investissement (2010) 50 000 0 5 6

Avignon 50 000 0 5 6

Le Pontet 0 0 0 0

TOTAL 271 295 275 522 49 139

51 Rapport d'activité 2010

Insertion : 33%Santé : 1%Prévention de la délinquance : 22%Intégration, lutte contre les discriminations : 1%Promotion de la amille : 3%Accès à la culture : 7%Ingéniérie : 6%Habitat : 1%Éducation : 26%

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Le pLie prend un accent européen L’année 2010 a été marquée par la création du pôle Europe au sein de la direction

solidarité Urbaine du Grand Avignon. Ce nouveau service assure l’ensemble

de la gestion liée à l’intervention du Fonds Social Européen (FSE) dans le cadre

du Plan Local pour l’Insertion et l’Emploi (PLIE). Ses mission sont donc de gérer

la subvention globale tri-annuelle accordée au Grand Avignon (5 M€) et les dossiers

individuels de subventions auprès des opérateurs, essentiellement associatis,œuvrant dans le cadre du PLIE.

Le PLIE du Grand Avignon a pour objecti de stabiliser sur des emplois durables

des personnes qui en étaient jusque-là écartées du ait de dicultés sociales et

proessionnelles. Les principaux types d’opérations menées sont :

- l’accompagnement à l’emploi,

- l’animation du dispositi,

- la mise en situation de travail en action collective d’insertion

et en chantier d’insertion,

- la ormation,

- l’accès à l’emploi,

- les aides à la mobilité.

2010 a permis l’engagement de Fonds Social Européen à hauteur de 1 559 121 €, au

prot de 23 opérations destinées aux adhérents du PLIE.

Ces derniers peuvent ainsi suivre un parcours individualisé d’insertion dont la nalité

est de le retour ou la mise à l’emploi.

C’est grâce à l’eort conjugué de l’Union européenne, des signataires du PLIE

et de l’ensemble des opérateurs que le bilan du PLIE pour l’année 2010 s’établit,

en quelques chires, à :

1 026 adhérents accompagnés vers et dans l’emploi

210 sorties à l’emploi ou en ormations qualiantes

25mois de durée moyenne d’un parcours aboutissant à l’emploi

4 566 jeunes reçus à La mission LocaLeLe Grand Avignon apporte, par ailleurs, un soutien renorcé à la Mission locale

 jeunes qui prend en charge les jeunes de 16 à 25 ans en dicultés sociales.

En 2010, 4 566 jeunes ont été reçus dont 1985 pour la première ois, soit 6,5 %

de plus par rapport à 2009. La Mission locale a reçu une subvention de 253 000 €.

La Mission locale assure plusieurs permanences dans Avignon (Rocade, centre ville,quartiers Ouest, Est, Sud, Monclar et Montavet) ainsi que dans les communes

du Grand Avignon (Le Pontet – y compris le centre pénitentiaire -, Vedène,

Entraigues, Morières). Un poste de chargé des relations avec les entreprises

a été créé ; 229 entreprises ont été démarchées en 2010. 1 105 jeunes ont été suivis

sur des parcours individualisés vers l’emploi.

L’accompagnement vers l’emploiest une priorité pour le GrandAvignon.En 2010,

710 000 eont été consacrés au nancementd’associations oeuvrant dansce sens.

52Rapport d'activité 2010

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CoLLeCte, tri et vaLorisation

des déChets

53 Rapport d'activité 2010

La Communauté d’agglomération vise un double objecti : assurer la meilleurecollecte qu’il soit sur l’ensemble du territoire tout en cherchant à développer

le tri sélecti. Elle s’emploie à mieux protéger le milieu naturel et à améliorerle cadre de vie des habitants.

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La coLLecte dans Les communes du  vaucLuse

R 60 364 tonnes d'ordures ménagères incinérées(- 2,1 % par rapport à 2009)

R 3 387 tonnes d'emballages ménagers recyclables (stable)

R 2 318 tonnes d'emballages verre (- 2,3 %)

R 1 218 tonnes d'emballages carton (DEIC) (comprenantles cartons des commerçants et de la déchèterie deLa Courtine)

R 28 197 bacs roulants (régie)

R 13 181 bacs roulants (contrat de maintenance)

R 230 colonnes à verreR 33 colonnes multi-matériaux

R 22 603 tonnes déchèteries

R 125 agents (Personnel)

R 49 véhicules

Sur les 13 communes de l’agglo, quatre ont confé leurs compétences à un syndicat mixteintercommunal de collecte et de traitement des ordures ménagères (SMICTOM Rhône-Garrigues,à savoir Les Angles, Rocheort-du-Gard, Villeneuve-lez-Avignon, Saze). Quatre autres communessont en régie directe avec le Grand Avignon (Avignon, Morières-les-Avignon, Caumont-sur-Durance,

Entraigues).Les cinq dernières ont ait le choix de confer cette prestation à des entreprises privées(Le Pontet, Vedène, Jonquerettes, Saint-Saturnin-lès-Avignon, Velleron).

Rapport d'activité 2010

Le grand avignonvise l’excellence

54

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Evolution générale 2009 - 2010 du tonnage des déchets par commune

Orduresménagères Tri sélecti Verre

AVIGNON -1,94 % -1,81 % -1,74 %

LE PONTET -6,89 % 1,98 % -2,48 %

 VEDENE -0,57 % -2,96 % -0,88 %

SAINT SATURNIN 0,28 % 5,25 % -0,87 %

MORIERES 0,30 % 1,55 % -1,63 %

CAUMONT -1,19 % 3,10 % -8,15 %

JONQUERETTES 0,28 % -0,14 % -7,06 %

 VELLERON -0,78 % 8,20 % -5,28 %

ENTRAIGUES 1,35 % 4,82 % -4,61 %

diminution des déchets résidueLs Le tonnage des déchets résiduels est en diminution d’environ – 2 % sur l’ensemble

des communes vauclusiennes du Grand Avignon. La baisse des ordures ménagères est

signicative sur la commune du Pontet, liée à la diminution des réquences de collecte

et au renorcement de la conteneurisation n 2009. Par logique ricochet, on observe

une hausse importante du tonnage des déchets valorisables (verre, déchets recyclables

issus du tri sélecti).

La coLLecte des objets encombrants Depuis 2004, la ville d’Avignon a transéré la collecte des objets encombrants à la

Communauté d’agglomération. Cette collecte s’eectue au porte à porte, sur ren-

dez-vous pour les personnes qui ne peuvent se rendre à la déchèterie : intramuros

du lundi au samedi matin ; extramuros du lundi au vendredi matin.

En moyenne, près de 30 interventions sont réalisées chaque jour, englobant une

partie des enlèvements de dépôts sauvages. Depuis le 1er janvier, tous les mardis

après-midi, la collecte des encombrants est assurée sur la commune d’Entraigues.

 La coLLecte évoLue

au Pontet

En octobre 2010, la collecte desordures a évolué au Pontet grâceà la mise à disposition gratuitede conteneurs individuels danschaque oyer. Les objectis decette nouvelle organisation :participer à la propreté urbaine enévitant les dépôts sur le domainepublic de sacs qui sont souventéventrés par les animaux errantset améliorer les conditions de tra-vail des agents chargés de la col-lecte. Enn, la capacité de cesconteneurs a permis la réductiondu nombre de passages des ca-mions bennes, et par la mêmeoccasion, des nuisances sonoresqu’ils engendrent. Cette démarches’inscrit donc pleinement dans laprise en compte des impératis dela protection de l’environnement

et du développement durable.

R

55 Rapport d'activité 2010

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Carton plein pour les déChèteries C’est une bonne nouvelle : la part des encombrants diminue de açon encourageante

dans le tonnage global des déchèteries. Ces déchets non valorisables représentaient

37 % du tonnage global en 2009 contre 31 % en 2010. Dans le même temps, lesdéchets valorisables augmentent entre 2009 et 2010.

la ColleCte des emballages Carton Seule la ville d'Avignon bénécie d'une collecte en porte à porte des emballages car-

tons des industriels et commerçants en petite quantité. Cette collecte est assurée tous

les après-midi du lundi au samedi dans les artères commerçantes du centre-ville et

quatre ois par semaine (du mardi au vendredi) dans les quartiers extramuros. Depuis

2010, la commune d’Entraigues bénécie du même service le vendredi après-midi.

En 2010, 1 218 tonnes de carton ont été collectées, chire englobant les cartonsde la déchèterie de Courtine.

DECHETERIES EncombrantsDéchets

verts Cartons Ferrailles Batteries Gravats DMS* DEEE** Bois TOTALEvolution

2009 - 2010

 Vedène 1 943 2 808 151 125 4 065 27 116 919 10 154 8 %

Montfavet 1 431 910 99 329 2 2 231 5 002 - 6 %

  Velleron 215 176 0 13 222 626 13 %

Entraigues 463 626 62 90 3 1 257 164 2 664 6 %

Avignon (Courtine) 2 117 700 188 1 220 3 235 4 463 - 2 %

TOTAL 6 169 5 220 312 744 4 8 994 30 116 1 318 22 909 0 %

Evolution2009 - 2010 (%)

- 13 7 - 21 - 10 0 6 25 - 33 40 0  

* Déchets Ménagers Spéciaux ** Déchets d'Équipements Électriques et Électroniques

des déChèteries réparties sur tout le territoire Depuis 2005, le Grand Avignon gère les 5 déchèteries des communes vauclusiennes

de l’agglo. Une sixième, située sur la commune du Thor, est utilisée par les habi-

tants des communes de Caumont-sur-Durance et Jonquerettes dans le cadre d’une

convention de mise à disposition. Une nouvelle déchèterie a vu le jour en 2009 sur

le secteur de Courtine, remplaçant celle du terminus de Monclar. Gérée en régie, elle

comporte 15 quais. Elle est ouverte tous les jours de la semaine, y compris le diman-

che (8h-12h, 13h30-19h).

56 Rapport d'activité 2010

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trois ambassadeurs du tri Le tri est un combat de longue haleine. Pour relever le dé, le Grand Avignon dispose

de trois ambassadeurs du tri qui ont mené les actions suivantes tout au long de

l’année 2010 :

- Mise en place de 157 bacs sélectis et 161 bacs papier.

- Sensibilisation dans les établissements scolaires (110 interventions).- Stand d’inormation sur le tri sélection à l’occasion de la journée de l’environne-

ment à Avignon (Parc des Libertés).

- Stand d’inormation sur le tri sélecti lors de la oire d’Avignon.

- Stand d’inormation sur le tri sélecti pour la semaine du développement durable

en collaboration avec le service environnement de la mairie d’Avignon.

- Communication au porte à porte auprès de 5 620 oyers.

- Etude sur l’installation de colonnes d’apport volontaire avec opération de commu-

nication.

- Suivis de collecte sélective.

la ColleCte dans les Communes du gard La collecte et le traitement des déchets pour les quatre communes du Gard (Les

Angles, Rocheort-du-Gard, Saze, Villeneuve-Lez-Avignon) sont gérés par un syn-

dicat mixte intercommunal de collecte et de traitement des déchets ménagers : le

SMICTOM Rhône-Garrigues.

Le SMICTOM est exclusivement nancé par la TEOM (Taxe d’enlèvement des ordures

ménagères). Le Grand Avignon collecte cette taxe et la reverse au syndicat mixte

pour les 4 communes gardoises. En 2010, celle-ci s’élevait à 4 749 168 €.

R 5 990 tonnes de déchets non recyclables(+ 1,86 % par rapport à 2009)

R 1 040 tonnes de déchets recyclables(- 1,13 % par rapport à 2009)

R 987 tonnes de verre (- 6,48 % par rapport à 2009)

R 768 tonnes de journaux, revues, magazines(- 1,72 % par rapport à 2009)

R 31 954 bacs roulants

R 37 personnes dont 

31 assurant le service collecte

R 15 véhicules

Tonnages collectés pour les 4 communes adhérentes au Grand Avignon en 2010

Non

recyclables EMR* FFOM** VERRE

Journaux,revues,

magazines

2009 5881 1 052 1 564 1055 781

2010 5 990 1 040 1 725 987 768

* Emballages Ménagers Recyclables** Fraction ermentescible des ordures ménagères

Le syndicat dispose de deuxdéchèteries (Aramon et LesAngles), soit

1 déchèterie pour

20 000habitants 

en moyenne.

     Õ

 Le SMICTOM

 déveLOppe Sa COM’

Organisation de réunionspubliques, ormation despersonnels communaux,distribution d’un journal,inauguration de l’unité detransert – compostage, animationau lycée Jean Vilar de Villeneuvelez Avignon et participationà l’Eco-Forum des Angles, leSMICTOM Rhône-Garrigues a mis

en place tout au long de l’annéedes actions de communicationvisant à mieux inormer lapopulation sur la collecte et letraitement des déchets.

57 Rapport d'activité 2010

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Perormance de tri en Kg / hab. / an

EMR* FFOM** VERREJournaux, revues,

magazines

LES ANGLES 33,87 58,34 42,77 38,09

ROCHEFORT-DU-GARD 34,42 56,65 29,8 20,66

SAZE 32,95 54,13 23,23 15,07

 VILLENEUVE-LEZ-AVIGNON 33,94 55,19 27,99 20,46

Moyenne 33,80 56,08 30,95 23,57

* Emballages Ménagers Recyclables** Fraction ermentescible des ordures ménagères

58Rapport d'activité 2010

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ProsPective territoriale

et environnementale

Pour devancer les grandes mutations de notre société, le Grand Avignon

accorde une attention particulière aux divers travaux de prospective

qu’elle a engagés.

59 Rapport d'activité 2010

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le sCot fixe le CapAprès 5 ans de réfexion collective, les élus du syndicat mixte pour le Scot du bassin

de vie d’Avignon présidé par Alain Cortade ont arrêté les contours du SCoT le

15 décembre 2010. L’année 2011 permettra d’adopter dénitivement ce document

majeur pour l’aménagement du territoire. En 2010, le document d’orientations

générales (DOG) a été adopté. La construction du DOG s’est appuyée sur des temps

orts de concertation à travers des séances de travail avec les élus municipaux et des

réunions publiques auprès de la population. Une étape importante dans le processus de

spatialisation et de réglementation de l’urbanisation du territoire, tenant compte des

caractéristiques paysagères, agricoles et environnementales de chaque commune.

 

en toute séCurité juridique 

Le service AJUF (Aaires juridiques, urbanisme, oncier) assure la sécurité juridique de

l’ensemble des actes administratis établis par les services du Grand Avignon. Son pôle

« gestion oncière et patrimoniale » assure le suivi des transactions immobilières, celui de

la gestion du patrimoine immobilier ainsi que la délivrance d’autorisation d’occupation

du domaine public.

Le Grand Avignon a accompagné 11 communes lancées dans l’élaboration de leur Plan

local d’urbanisme (PLU), véritable projet d’aménagement communal. L’organisation des

transports collectis, la desserte en réseaux d’eau potable, la programmation de zones à

vocation économique… sont autant de compétences intercommunales qui doivent êtreprises en compte dans tout projet d’urbanisation.

le grand a vignon prépare l'avenirLe projet territorial de développement dénit en n d’année 2009 permet aux élus

d’anticiper sur ce que sera le Grand Avignon dans 15 à 20 ans. Ce projet prend en

compte les aspects économiques, sociaux, culturels et environnementaux en s’appuyant

sur les éclairages du Conseil de Développement, réuni pour en xer les étapes :

- Réalisation du diagnostic territorial sous orme d’ateliers thématiques au sein

du Conseil de Développement.- Défnition des objectis par les élus du Grand Avignon.

- Réalisation d’un programme pluriannuel d’actions à partir des suggestions du

Conseil de Développement.

- Rédaction et diusion du projet territorial de développement du Grand Avignon.

A travers une concertation large et enrichissante avec tous les acteurs du territoire,

le Grand Avignon met en avant les atouts de l’agglomération pour en assurer la meilleure promotion.

Rapport d'activité 2010

crÉateUrde utur

objectif SCOT | lettre d’information | n°17 | Septembre 2010

SyndicatMixte pourleSCoT duBassindeVie

d’Avignon

du BassindeVied’Avignon

ÉCONOMIELesterritoiresdu sudont uneattractivitédémographiquequasiautonome.Maispournepaslesinscriredansune logiquede territoiresdortoirsaux eetspervers,lesélusduterritoireduSCoTveulentaccompagnercette dynamiquedémographiqueparune politiqueéconomiquevolontariste.Pourcefaire,ilssouhaitentcréer17 000emploisd’ici 2020.LediagnosticduSCoTamisen avant ladiversité desbranches d’activitésquicomposentl’économiedu bassindevieet quifontsaforce.Àpartirdecediagnostic,lesélusvontpouvoirmettreen œuvreune stratégieéconomiquerenforçantet développanttoutesles filièresd’activitésen veillantàéquilibreréconomierésidentielleetéconomie productive.Maisl’attractivitéd’unterritoirenesedécrètepas,pourtenirlesambitionsdémographiquesetsurtout

économiques,ilfaudra mettreen œuvreunestratégie d’aménagementqui

garantissedes conditionssatisfaisantesd’accueiletdemaintiendeshabitantsetdesentreprises.L’étudeéconomiqueréalisée parlecabinetTEMAHde juilletà septembre2008apermiségalementdemettreenévidencela parttrès relatived’emploiscrééedansleszonesd’activitésparrapportàcelledu tissuurbain.

Fortsde ceconstat,lesélusontoptépourdiversprincipes d’urbanismepermettantderéinvestir l’existant(zonesd’activitéouquartiers)de manièreoptimaleà lafoispourleshabitantsetpourlesentreprises.

chargéed’urbanisme:Géraldine Saint Jean043276 73 00www.avignon-bassindevie.fr 

chargéed’études: IngridHautefeuille Marlène Crequer 0490828480

881 chemin de Gigognan | site Courtine gare TGV | 84 000 Avignon

photo| illustration | cartographie : auRa ISSN: 1951-8536

60

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La première étape est en cours de réalisation. Elle s’appuie sur un pré-diagnostic réalisé

avec l’ensemble des services du Grand Avignon. Le diagnostic territorial sera présenté

pour approbation au Conseil Communautaire au cours de l’année 2011.

priorité au développement durable

Entre 2001 et 2009, le Grand Avignon a relevé le dé de mettre en place les servicesopérationnels avec pour objecti de transérer certaines compétences des communes vers

la Communauté d’agglomération. En voici la liste exhaustive :

- l’aménagement des zones d’activités,

- le développement économique,

- les transports urbains,

- la construction et la gestion des bâtiments d’intérêt communautaire,

- la production, la distribution et le contrôle de qualité de l’eau potable,

- la gestion de l’assainissement individuel et collecti,

- la prise en compte des eaux pluviales dans les projets d’aménagement,

- la collecte et le traitement des déchets ménagers,

- l’inormation et la sensibilisation des habitants aux risques majeurs naturelset technologiques.

61 Rapport d'activité 2010

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Jusqu’en 2009, les services ont intégré dans leurs projets les principes d’un

développement durable sans pour autant veiller à optimiser les liens entre les diérents

services. Dès 2009, une mission transversale a corrigé ce petit déaut. Elle est rattachée

à la Direction Générale, l’ensemble des sujets traités par les services du Grand Avignon

est examiné en commission “développement durable, environnement et déchets”.

Cette commission est composée d’élus communautaires particulièrement sensibles

à la gestion des risques sanitaires, environnementaux et à la qualité de vie dansles projets d’aménagement du Grand Avignon. Le Grand Avignon veille à intégrer

les recommandations de l’agenda 21 dans ses politiques d’aménagement du territoire.

Il a désigné un chargé de mission unique pour mettre en application cette volonté

politique. Elle repose sur les recommandations de la conérence de Rio, ondée

sur les piliers du développement durable : concilier le développement économique

avec la protection de l’environnement et la prise en compte des besoins des habitants

en terme de qualité de vie territoriale, sociale et culturelle.

62Rapport d'activité 2010

En 2010, la commission développement durable, environnement

et déchets a examiné de près les actions suivantes :

aCtions liées aux déplaCements- Lancement du projet de Tramway

- Extension des stations de Vélopop

- Inauguration du pôle multimodal du Cours Kennedy

- Promotion des plans de déplacement inter-entreprises, dans le cadre d’une convention

passée entre l’ADEME et la CCI principalement sur Avignon Nord et Agroparc.

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aCtions liées à l’eau et à l’assainissement- Plan de suppression des branchements en plomb

- Réalisation des travaux sur la station d’épuration d’Avignon - le Pontet - les Angles -

 Villeneuve-lez-Avignon (mise en service prévue pour début 2011)

- Réalisation d’un diagnostic dans le cadre du SPANC (Service Public d’Assainissement

Non Collecti) : 4 000 installations individuelles recensées

aCtions liées aux risques- Réalisation en cours du GIGARIME (Guide d’inormation du Grand Avignon

sur les Risques Majeurs des Entreprises).

- Plan régional santé environnement : le Grand Avignon assure la présidence du Groupe

de Travail “AIR”

aCtions liées à l’energie- Participation du Grand Avignon au Comité de Pilotage de l’Espace Ino Energie

du Grand Avignon

- Animation du stand de la oire d’Avignon n avril – début mai

aCtions partagées aveC d’autres ColleCtivités- Participation à la semaine du développement durable

- Participation au Comité de suivi de la charte Environnementale de la Ville d’Avignon

- Accompagnement dans la mise en place du Plan Agir pour le Développement Durable

de la Mairie de Villeneuve lez Avignon.

aCtions liées aux déChets- L’OPH de la Ville d’Avignon recrute son ambassadeur du tri

- Mise en place de récipients de collecte des déchets par apport volontaire

dans les bâtiments de l’OPH en partenariat avec les trois ambassadeurs du tri

du Grand Avignon.

De son côté, l’Espace InoEnergie (EIE) a poursuivi son

développement en 2010 :

R 662 contacts établis parla conseillère EIE

R 34 % des questionsposées par les habitants relèventde l’isolation des bâtiments

R 35 % des avantages

liés au recours des énergiesrenouvelables, etc.

Tout au long de l’année, l’EIEa mené des actions sensibilisationauprès d’un large public.

     Õ

63 Rapport d'activité 2010

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et habitat

PolitiqUe de la ville

Pour aciliter l’instauration d’un « vivre ensemble » harmonieux, le Grand Avignon

s’attelle à renorcer la cohésion sociale, notamment dans les domaines du logement,

de l’emploi et de la sécurité.

64Rapport d'activité 2010

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habitat, le  volet 2 du programme loCal de l’habitat (plh) prend forme Dans son discours de clôture du séminaire organisé par la Communauté d’agglomé-

ration pour l’élaboration de son 2èmePLH (1er avril 2010), Marie-Josée Roig, Présidente

de l’institution, adopte un ton direct : « Bien loger l’ensemble des habitants du Grand 

Avignon, c’est une tâche qui n’est malheureusement pas encore totalement accomplie.

Car les besoins sont toujours là, nombreux, pressants, et rendus nécessaires par la pression

démographique importante dans une région qui attire toujours plus nos concitoyens ».  

Le premier PLH a été une réussite. « La programmation de logements sociaux, par 

exemple, est régulièrement montée en puissance, avec un taux de réalisation des objec-

tis sur 5 ans porté à 90 %. Ces dernières années, nous avons même dépassé les objectis 

annuels que nous nous étions fxés » , assure la Présidente.

Dans un contexte socio-économique de pression sur les prix de l’immobilier, rendant

l’accession à la propriété ou à la location très dicile pour les personnes en diculté et

notamment les jeunes, le PLH se doit de jouer un rôle régulateur en :

- suscitant une ore nouvelle répondant aux besoins de la population,

- limitant le départ de jeunes ménages à la recherche de logements à prix

abordables,

- mobilisant tous les acteurs de la chaîne du logement, par des partenariats

renorcés avec les communes, avec les opérateurs publics ou privés et l’ensemble

des institutions concernées,

- inscrivant enfn notre politique du logement dans une optique de qualité

du bâti et d’aménagement durable, soucieuse des économies d’espaces et de la

nécessaire réduction des déplacements.

L’un des objectis du PLH « doit conduire à une meilleure répartition des logements 

sociaux sur l’ensemble de l’agglomération » , assure Marie-Josée Roig. Il s’agit de répon-

dre au mieux aux attentes de nos concitoyens. « Je pense d’abord à ceux d’entre eux qui 

vivent dans des logements dépourvus du moindre conort de base. Je pense aux personnes 

âgées mal logées ou logées dans des conditions précaires. Je pense aux jeunes qui entrent 

dans la vie active. Je pense enfn à la prise en compte de la croissance démographique et 

à l’accompagnement du développement économique de notre territoire. Il est impossible 

d’attirer de nouvelles entreprises, lorsque l’on ne dispose pas des logements nécessaires pour accueillir leurs employés » . Autant d’éléments à prendre en compte pour écrire un

document d’urbanisme à la hauteur des besoins. « C’est en grande partie la question du

logement qui détermine l’équité de notre modèle social et la qualité de vie de nos conci-

toyens. Le second PLH du Grand Avignon devra nous permettre de répondre à tous ces 

enjeux » , conclut Marie-Josée Roig.

Pour améliorer le cadre de vie de tous, il est indispensable de réduire les inégalités à leurs racines.

Le Grand Avignon et ses partenaires s'y emploient au quotidien.

mieUx rÉPartirl’ore de logement

« La programmation de loge-

ments sociaux est régulière-

ment montée en puissance,

avec un taux de réalisation des 

objectis sur 5 ans porté à 90 %.

Ces dernières années, nous 

avons même dépassé les 

objectis annuels que nous 

nous étions fxés » 

Marie-Josée Roig

Présidente du Grand Avignon

65 Rapport d'activité 2010

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monClar poursuit sa rénovation L’Agence nationale pour la rénovation urbaine (ANRU) accompagne depuis 2004 le

Grand Avignon pour transormer durablement le quartier de Monclar.

L’année 2010 a été celle de l’aboutissement de nombreux travaux engagés depuis

2004. L’avenue majestueuse qui traverse le quartier a été réaménagée et livrée en

décembre 2010 : elle redonne sa dimension urbaine et sociale à cet espace multi-

usages. Piétons, automobilistes, cyclistes et orains y ont retrouvé leur place.

Des travaux de voirie et d’aménagement des espaces publics ont été lancés sur

l’ancienne place Jean-Philippe Rameau.

A la suite des ateliers de concertation avec les habitants, les travaux sur les espaces

résidentiels de Montmajour, Parc Monclar et Paul Silve ont été lancés. 

De son côté, l’OPH de la ville d’Avignon a achevé les travaux de construction des 26

logements collectis de l’avenue Martelange, à la grande satisaction des habitants.

Des travaux de réhabilitations ont été engagés sur les résidences Montmajour, Paul

Silve et Parc Monclar.

démolition - reConstruCtion au pontetL’opération « démolition-reconstruction » des tours Jore au Pontet avance.61 logements sociaux sont concernés. Un premier bâtiment de 16 logements sociaux

a été livré en juin 2010, permettant le relogement des derniers occupants des tours.

La démolition sera rendue possible lorsque tous les habitants des tours auront été

relogés.

opération de renouvellement urbain (oru) à a vignon La cité Guillaume Apollinaire a été reconstruite sur site en 2010. Désormais,

la Direction régionale des entreprises, de la concurrence, de la consommation,

du travail et de l’emploi Paca y a élu domicile. Elle était installée précédemment

sur la route de Montavet.

AMÉNAGEMENT

DE L'ESPACE

COMMUNAUTAIRE

AMÉNAGEMENT

DE L'ESPACE

COMMUNAUTAIRE

66Rapport d'activité 2010

L’économie et l’emploi sont privi-légiés au cœur de l’ANRU.

139 issions ont été réalisées dans le cadrede la clause d’insertion par

117 personnes dont

58 habitants du quartier.

68 entreprises sontintervenues dans ce programme

de rénovation.

Les19 logements collectis dela résidence Céphée situées surl’ancienne place Jean-PhilippeRameau devraient être livrées enmars 2011

et les 24 logements individuelset collectis de la résidence PetiteOurse en septembre 2011.

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eaU

et assainissement

De la gestion de l’eau potable à l’assainissement des eaux usées et pluviales,

le Grand Avignon veille au bon onctionnement de l’ensemble du cycle. Orir

une eau potable de qualité, moderniser les inrastructures et gérer la menacedes inondations ont partie des trois priorités de l’agglo.

67 Rapport d'activité 2010

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2010, une année de travaux 12,5 M€ de travaux ont été investis en 2010 pour entretenir, renouveler et

étendre les réseaux de l'Agglomération.

Les réseaux hydrauliques (adduction d'eau potable, assainissement des eaux

usées, eaux pluviales) ont l'objet de toutes les attentions de la part des Services

Techniques du Grand Avignon. En eet, des réseaux bien entretenus, c'est la

garantie de moins de déaillances et de problèmes (inondation, saturation...). Dans ce

domaine les besoins sont énormes et les budgets investis sur toutes les communes

(dégagés à partir des surtaxes de l'eau et de l'assainissement pour les réseaux

d’adduction d'eau potable, et d’assainissement des eaux usées) sont très importants :

- en matière d'eau potable (4 M€) : en plus des travaux de renouvellement de

canalisations vétustes, l'année 2010 a été marquée par le lancement du Schéma

Directeur qui permettra d'aboutir à moyen terme à une meilleure gestion de la

ressource en eau ;

- en matière d'assainissement des eaux usées (5 M€), les mises en séparati 

des réseaux et les réhabilitations an de lutter contre les eaux claires parasites,véritables féaux des réseaux d'assainissement ont été massivement poursuivis ;

- en matière d'eaux pluviales (3,5 M€), du simple remplacement d'une grille

ou d'un avaloir cassé à la mise en place de réseau structurant complexe permettant

de prévenir les inondations, les travaux sur le réseau d’eaux pluviales ont permis de

progresser dans le domaine de la sécurité vis-à-vis du risque inondation.

 

gestion du serviCe de l’eau potable

Communes Mode de gestion ExploitantDate débutdu contrat

Date nde contrat

Avignon AermageSociété Avignonnaisedes Eaux VEOLIA-EAU

01.01.1986 31.12.2021

Morières-lès-Avignon Aermage SADE VEOLIA-EAU 01.06.2005 31.05.2013

Jonquerettes Régie Grand Avignon

 Villeneuve lez AvignonLes Angles

Aermage SAUR 01.01.2008 31.12.2013

Rocheort-du-GardSaze

Adhésionà un syndicat

SAUR (pour le SIAEP duPlateau de Signargues)

Caumont-sur-Durance Velleron

Adhésionà un syndicat

SDEI (pour le Syndicat desEaux Durance Ventoux)

Le Pontet VedèneSt-Saturnin-lès-AvignonEntraigues-sur-la-Sorgue

Adhésionà un syndicat

SDEI (pour le Syndicat Mixtedes Eaux Région Rhône

 Ventoux)

De la gestion de l’eau potable à l’assainissement des eaux usées et pluviales, le Grand Avignon veille

au bon onctionnement de l’ensemble du cycle. Orir une eau potable de qualité, moderniser

les inrastructures et gérer la menace des inondations ont partie des trois priorités de l’agglo.

 veiller aU bon fonctionnementdu cycle de l’eau

68Rapport d'activité 2010

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Chiffres Clés de l'eau potable pour les 13 Communes

R 14 520 977 m3 d’eau potable produits sur le territoiredu Grand Avignon dans les communes qui ont déléguécette compétence : installations de la Saignonne (Avignonet Morières), des Pélithènes (Jonquerettes) et de Labadier

(Villeneuve et Les Angles).

R 62 153 abonnés.

R 736 km linéaires de réseaux de distribution d’eau potable.

R 37 450 m3 de capacité de stockage d’eau potable (15 réservoirs).

a la Chasse au plomb 430 branchements en plomb ont été supprimés sur les communes de Morières-les-Avignon,

Jonquerettes, Villeneuve lez Avignon et Les Angles pour un montant de 815 000 e.

gestion du serviCe de l’assainissement 

Chiffres Clés de l’assainissement pour les 13 Communes R 10 432 343 m3 d’eaux usées ont été acturées en 2010.

R 80 894 abonnés “assainissement”.

R 566 km linéaires de réseaux d’eaux usées strict.

R 244 km linéaires de réseaux unitaires.

R 124 postes de relevage des eaux usées.

R 7 stations d’épuration.

R 865 tonnes de matières sèches (boues d’épuration)produites en 2010.

R 69 tonnes de sable, 91 tonnes de reus de dégrillageet 99 m3 et de graisses ont été récupérés en 2010(Sous-produits de l’épuration).

Communes Mode de gestion ExploitantDate débutdu contrat

Date nde contrat

Avignon AffermageSociété Avignonnaise des Eaux

 VEOLIA-EAU01.01.1986 31.12.2020

Morières-lès-Avignon Affermage SADE VEOLIA-EAU 01.06.2005 31.05.2013

Jonquerettes Régie Grand Avignon

Les AnglesRocheort-du-GardSaze

 Villeneuve lez Avignon

Affermage SAUR 01.01.2008 31.12.2013

Caumont-sur Durance VelleronLe Pontet

 VedèneSt-Saturnin-lès-Avignon

Affermage SDEI 01.06.2005 31.05.2013

Entraigues-sur-la-Sorgue Affermage SDEI 12.05.2005 11.05.2013

69 Rapport d'activité 2010

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eaux pluviales, relanCe du marChé d’entretienEn 2010, le Grand Avignon a relancé son contrat de prestation pour l’entretien des

réseaux d’assainissement des eaux pluviales (nettoyage des grilles et des avaloirs,

hydrocurages des réseaux, gestion des stations de relèvement eaux pluviales…). Pour

les communes de l’agglo, cela représente un linéaire global de 200 kilomètres de

canalisation de diamètre varié, sous surveillance constante.

les stations d’épuration se refont une beauté Des travaux d’extension et de mise aux normes ont été menés à la station

d’épuration d’Avignon, Le Pontet, Villeneuve lez Avignon et Les Angles. En eet,

mise en service en 1994, cette station a été dimensionnée pour une capacité de

traitement de 150 000 « équivalents habitants » et un débit maximal de 3 000 m3/h.

Jusqu’en 2007, la station recevait les efuents des communes d’Avignon et du

Pontet. Depuis le second trimestre 2007, elle traite également ceux de Villeneuve lez

Avignon et Les Angles.

Pour intégrer des normes de plus en plus restrictives, la solution technique a retenu

trois axes :

- la reprise de l’installation existante, en construisant à côté des lières présentes

de nouveaux ouvrages (prétraitement, traitement des boues, désodorisation).

- la réalisation de 4 nouveaux bassins de plus de 60 m de diamètre pour un

traitement biologique des eaux.

- la sécurisation des personnes et des biens.

L’ensemble du chantier, dont les études préliminaires ont été lancées en 2006, a été

achevé en mai 2011.

Fin 2010 ont débuté les travaux d’extension et de mise aux normes de la station

d’épuration de Morières-Lès-Avignon. Ces travaux porteront la capacité de la

station de 12 000 à 26 000 équivalents habitants. Le coût global de l’opération est

de 5,7 M€ TTC dont 663 000 € de subventions de l’Agence de l’eau.

70Rapport d'activité 2010

Le coût des nancements pour leGrand Avignon est de

30 m€ dont 30 % prisen charge par l’Agence de l’eauRhône-Méditerranée et Corse.

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Le traitement des boues de Jonquerettes poursuit sa mise en conormité. L’opération

a consisté, dès 2009, à créer 6 bassins de ltres plantés de roseaux. Ces travaux ont

pris n à l’automne 2010. Au printemps 2011, les roseaux renaîtront pour percer la

couche de boue accumulée en hiver. Coût de l’opération : 450 000 €.

Les réseaux d’assainissement sous auto-surveiLLance 43 points de contrôle sont répartis sur le territoire communautaire. Par temps

d’orage, des appareils de mesure permettent d’assurer le bon onctionnement desréseaux. Le système d’alerte a été renorcé par l ’installation de trois pluviomètres

supplémentaires.

autorisation municipaLe et convention spéciaLe de rejet Des actions ont été engagées par le Grand Avignon pour ormaliser les conditions

de rejets d’efuents non domestiques dans les réseaux d’assainissement. L’aide de

l’Agence de l’Eau et l’intervention d’un bureau d’études a permis d’accélérer cette

démarche en 2010. Au cours de l’année écoulée, 18 autorisations municipales de

rejets et 8 conventions spéciales de déversements ont été nalisées.

71 Rapport d'activité 2010

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assainissement non coLLectif,1 000 instaLLations  visitées Le Service public d’assainissement non collecti (SPANC) du Grand Avignon

mène des missions de diagnostic des installations, d’instruction de permis de

construire, ou bien encore de contrôle de conception et de réalisation des ouvrages

d’assainissement non collecti. En 2010, plus de 1 000 installations ont été visitées

et diagnostiquées.

La roubine de morières cassagne sous contrôLe Le Grand Avignon a poursuivi la mise en œuvre du Schéma directeur

d’aménagement hydraulique de la Roubine de Morières Cassagne. Les travaux du

deuxième bassin des Pentelines ont démarré sur la commune de Vedène (pour un

coût de 130 000 €). La construction de ce bassin vise à renorcer la sécurité vis-à-

vis des inondations dans les zones de Chalancon et Carmejeanne. Des travaux plus

ponctuels d’entretien et de reprise des berges (enrochements) ont été réalisés tout

au long de son cours, notamment sur Morières et Le Pontet (montant des travaux,

50 000 €).

72Rapport d'activité 2010

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Préventioncontre lesrisques majeurs

Face aux risques,

nous avons tous un rôle à jouer.

73 Rapport d'activité 2010

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un dicrim, c’est quoi ?Il s’agit tout simplement d’un dossier recensant les risques majeurs sur une commune, 

visant à inormer les habitants sur l’organisation de l’alerte, les secours, les mesures

de sauvegarde et énumérant les conduites à tenir ace à chaque situation.

Enn, il décrit les dispositis de crise mis en œuvre en cas de catastrophe. Réalisés

par le Grand Avignon en étroite relation avec les communes concernées, s’appuyant

sur les capacités d’expertise du lieutenant-colonel Queyla, che de groupement

du Grand Avignon au SDIS de Vaucluse, les DICRIM sont nancés par le Grand Avignon

dans leur conception et abrication. Cette compétance est supervisé par Xavier Belleville,

vice-président du Grand Avignon délégué aux risques majeurs.

un nouveau dicrim pour Le pontet

8 700 DICRIM du Pontet ont été imprimés en septembre 2010. Plus de 7 000 exemplaires

ont été distribués par la mairie dans les boîtes aux lettres. Le Pontet est la première

commune à bénécier de la nouvelle charte graphique des DICRIM.

une nouveLLe présentationCette dernière est désormais plus claire, plus pratique, plus complète. Elle

renorce les bons réfexes à avoir en cas de catastrophe. La nouvelle charte

graphique permet de mieux localiser les risques (inondations, risque industriel,

transport de matières dangereuses) grâce à l’ajout de cartes. L’intégration

d’inographies très claires permet de mieux appréhender les enjeux et le rôle de

chacun des acteurs.

Les rubriques du DICRIM s’organisent désormais à partir de cet objecti de

clarication. Elles épousent trois axes : avant (qui ait quoi ?), pendant (prise en

compte des risques, les vigilances –crue et météo-, l’alerte, la connaissance des

risques) et après (les assurances, les déclarations de sinistre, la conduite à tenir).

Le Grand Avignon exerce la compétence de protection de l’environnement, et notamment en matière de

prévention et de gestion des risques majeurs. Cet accompagnement se traduit concrètement par la mise

en place des DICRIM (Dossier d’inormation communale sur les risques majeurs, naturels et technologi-

ques) pour l’ensemble des communes de l’agglo. Depuis 2005, 11 DICRIM ont vu le jour. Le dernier en

date a été inauguré en septembre 2010 sur la commune du Pontet.

Prévenir74Rapport d'activité 2010

PRÉVENTION

CONTRE LES

RISQUES MAJEURS

!

n - .in 9 9 9

pour mieux agir

Le 8 janvier 2010, plus de 30 centimètresde neige sont tombés sur la commune duPontet. Une neige très collante qui, avecle vent, a favorisé l’apparition de congèreset de verglas.

Les chutes de neigeLe grand froid

LE RISQUE AU PONTETDes épisodes de grand froid et/ou de fortes chutes de neige ne sont pas toujoursfaciles à prévoir. Rares dans notre région, ils provoquent des perturbationsimportantes car les structures ne sont pas toujours adaptées et la populationpeu habituée.La commune du Pontet a déjà connu des épisodes de grand froid (hiver 1956)et des chutes de neige importantes (hivers 1971 – 2003 – 2010) ou modérées(hivers 1996 – 1999 – 2005 – 2009).

LES MESURES DE PRÉVENTIONPRISES AU PONTETLes services municipaux se tiennent en alerte dès que le niveau 3 de vigilanceest annoncé par Météo France. La Cellule Municip ale des Risques Majeurs et del’Environnement peut être réunie. Elle est en relation permanente avec lapréfecture et les sapeurs-pompiers. La commune du Pontet dispose, dansl’hypothèse de chutes de neige, d’une réserve permanente de 10 tonnes de sel

et 5 tonnes de sable. Son parc automobile est, en outre, composé d’un grandnombre de véhicules permettant au personnel de se déplacer afin de saler etsabler les voies communales. Pour les routes départementales et nationales, elle

reçoit l’aide de services extérieurs comme la Direction Interdépartementale desRoutes Méditerranée (DIR) et le Conseil géneral.

Voirlesconsignesdecomportementspage44.

LES RISQUES NATURELSConnaître les risques

22 23

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eLargir L’action de prévention Au-delà des DICRIM, le Grand Avignon, soutenu par le SDIS du Vaucluse, a souhaité

élargir son action en visant des publics spéciques.

Les entreprises bénécieront ainsi prochainement d’un guide, réalisé avec le concours

de la CCI, pour sensibiliser leurs salariés.

Les ches d’établissement scolaire sont aussi concernés. L’agglo mettra à leurdisposition prochainement un guide et un mémento pour élaborer des PPMS (Plan

particulier de mise en sûreté). Un support pédagogique destiné aux CM1 et CM2 sur

les risques majeurs est désormais entre les mains des enseignants. Cette démarche

entre en harmonie avec la loi du 13 août 2004 de modernisation de la sécurité civile

ayant modié le Code de l’éducation et stipulant : “Tout élève bénéfcie, dans le cadre 

de la scolarisation obligatoire, d’une sensibilisation à la prévention des risques et aux 

missions des services de secours ainsi que d’un apprentissage des gestes élémentaires 

de premiers secours”.

L’air sous surveiLLanceEn signant une convention avec le Grand Avignon, l’association pour la surveillance

de la qualité de l’air de l’Est des Bouches-du-Rhône, du Var et du Vaucluse (ATMOPACA)

a pour mission de participer à la politique de surveillance, de préservation de la qualité

de l’air et de lutte contre les pollutions atmosphériques sur le territoire communautaire.

ATMOPACA suit les recommandations des directives européennes pour mesurer la qualité

de l’air. Les principaux points de mesure de la pollution sont installés à Avignon et au

Pontet, les deux communes les plus urbanisées de l’agglomération. Anticiper le risque

de la pollution ait partie des missions de l’association qui propose des prévisions

à 48 heures.

www.atmopaca.org

75 Rapport d'activité 2010

source : ATMOPACA

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des servicestechniques

activité

Ils sont au contact des habitants au quotidien. Les agents des services

techniques de la communauté sont les acteurs majeurs de l’améliorationdu cadre de vie des habitants. Le point sur le bilan 2010.

76Rapport d'activité 2010

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Parce que réaliser des travaux de voirie peut avoir une infuence positive sur l’économie. Parce que la ges-

tion de l’eau et de l’assainissement ou encore les interventions sur le bâti communautaire sont indispensa-

bles au bon onctionnement du territoire, les services techniques orment le socle solide de la Communauté

d’agglomération.

des services Publicstoujours plus proches et ecaces

La  voirie trace La route

Le service de la voirie est intervenu sur plusieurs chantiers en 2010 :

opérations liées aux transports urbains, à l’aménagement des voiescommunautaires et aux travaux dans les zones d’activités.

Présentation des principaux travaux.

Opérations liées aux transports urbains

- L’achèvement et la livraison de la plateorme

intermodale du cours Kennedy pour 160 000 euros,

- La réection de la voie réservée au bus au niveau

de la zone de Cap-Sud pour un montant de 30 000

euros,

- L’engagement des travaux de réection de la

plateorme d’échange Bus au droit du lycée René

CHAR, en partenariat avec la ville d’Avignon

(100 000 e)

- Des opérations de mise en conormité d’arrêt de

bus pour un montant de 130 000 euros sur les

communes d’Avignon et des Angles.

Aménagement des voiries communautaires 

- La réalisation des travaux du carreour de la ZAC du Moulin des Toiles à Entraigues

pour un montant de 138 000 euros

- Mise en sécurité du carreour d’accès à l’entreprise Campbell sur la commune du

Pontet par la création d’un giratoire pour un montant de 255 000 euros (travaux

démarré en 2011).

- Reprise du giratoire du carreour St Gens en Courtine (travaux en 2011) pour un

montant de 74 000 euros.

- Lancement des études pour l’aménagement de la Place du Beal sur la commune

d’Entraigues pour un montant de 52 000 euros.

Travaux dans les zones d’activités

- La reprise d’une placette de desserte d’entreprises (CAT de l’olivier, Urbaco,

Renault…) dans la ZA du Couquiou à Entraigues ;

- Lancement des études pour la création d’une voie dans la zone du Périgordau Pontet pour un montant de 283 000 euros ;

- La livraison de la voie de la zone d’activité des Campveires sur

Morières-les-Avignon pour un montant de 260 000 euros.

Plus de

210 000 €ont été investis dans lestravaux d’entretien le long des

100 km de voirie d’intérêtcommunautaire.

77 Rapport d'activité 2010

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et La Lumière fut Avignon, Le Pontet et Entraigues ont coné l’entretien, la maintenance et le

renouvellement des équipements d’éclairage public dans les zones d’activités

à des entreprises privées. Plus de 3 000 oyers situés sur des voiries d'intérêt

communautaire sont concernés. Le coût annuel de la prestation est de 346 000 €.

espaces  verts chouchoutés

La mise en place progressive d’une gestion centralisée de l’arrosage a entraînéla réalisation des travaux suivants :

- Acquisition d’une station météo : 18 000 a TTC

- Travaux sur diérents sites (variateurs de réquence, remplacement pompes…) :

95 000 € TTC

Plusieurs chantiers d’amélioration et de création des espaces verts ont été menésà bien en 2010 :

- Réaménagement du giratoire de la ZAC des Balarucs à Caumont : 15 464 € TTC

- Réaménagement du giratoire dans la Zone de Fontvert Saint-Tronquet

au Pontet : 29 982 € TTC

- Aménagement paysager du nouveau giratoire Route de Carpentras au Pontet

(travaux réalisés en 2011) : 31 225 € TTC

- Aménagement et plantation d’arbres dans la zone de Fontvert Saint-Tronquet au

Pontet (travaux réalisés en 2011) : 152 537 € TTC

- Aménagement et plantations d’arbres à Entraigues : 20 880 € TTC

nouveaux entretiens d’espaces  verts

L’entretien des espaces verts, du curage et du aucardage des bassins et des ossésde rétention s’avèrent être des interventions nécessaires mais coûteuses. Au total, la

communauté a investi 1 358 992 € dans ces opérations.

Si les coûts d’entretien ont notablement baissé, grâce à la prise en charge

de certains sites en régie directe, les dépenses globales ont progressé. Une

augmentation liée à l’intégration de nouveaux sites à entretenir et aux nouvelles

prestations de curage et de aucardage de bassins et ossés de rétention.

entretenir Les bâtiments communautaires La rénovation des équipements du Conservatoire à rayonnement régional a occupé

l’essentiel de l’année 2010 : travaux au Conservatoire de danse, premières études

relatives à la réhabilitation de la salle Tomasi.

Plusieurs études ont été engagées concernant de utures réalisations importantes :

transert du service environnement-déchets sur un nouveau site, extension de la

caserne de gendarmerie de Saint-Saturnin-lès-Avignon. Par ailleurs, les opérations

de maintenance nécessaires sur l’ensemble du patrimoine bâti communautaire ont

été poursuivies, notamment sur le champs captant de la Saignonne ou au restaurant

interentreprises Fontanille sur Agroparc. Enn, l’extension du siège administrati du

Grand Avignon permet à la Communauté d'agglomération de disposer d’un outil de

travail adapté et perormant.

Le Grand Avignon a achetéun broyeur axial

17 600 € pour

améliorer l’ecacité deséquipes d’intervention.

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c ’agg G ag320, chemin des Meinajariès AGROPARC - BP 125984911 Avignon Cedex 9

Tél. 04 90 84 47 00 / Fax 04 90 84 47 [email protected]

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Ouvert du lundi au vendredi de 8h30 à 12h et de 14h à 17h

e 2010

Conception création : sur le pont ! communication

Rédaction : Direction de la communication

Crédits photos : Grand Avignon, J.P. Campomar,

Studio Delestrade, INRA, Anne Van der Stegen

Impression : De Rudder

Document imprimé sur papier recyclé