496 800 000 enfants vaccinés

266 000 000 personnes couvertes par des programmes

de protection sociale

188 600 000 femmes enceintes recevant des soins

prénatals

145 420 000 personnes ayant gagné accès à des sources

d’eau améliorée

124 670 000 enfants ayant reçu une dose de vitamine A

65 790 000 personnes ayant gagné accès à des services

de santé de base

34 900 000 moustiquaires imprégnées d’insecticide

distribuées pour combattre le paludisme

9 910 000 personnes ayant gagné accès à

des services d’assainissement améliorés

4 140 000 enseignants nouvellement recrutés

et/ou formés

2 660 000 agents de santé ayant reçu une formation

1 960 000 ménages nouvellement raccordés au réseau

de distribution d’eau

330 000 points d’eau communautaires améliorés

construits ou réhabilités

180 000 kilomètres de routes construites

ou réhabilitées

Rapport annuel 2012

BANQUE MONDIALE

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La Banque mondiale est déterminée

à obtenir et communiquer des résultats.

La volonte inlassable de la Banque d’eradiquer la pauvrete et de creer des

opportunites pour les populations des pays en developpement porte ses

fruits, aussi bien en interne que sur le terrain, et l’institution continue

d’ameliorer sa prestation de services aux pays clients. Le Rapport annuel

presente la nouvelle Fiche de performance institutionnelle, qui donne

un apercu des resultats obtenus par les pays partenaires avec l’aide de

la Banque mondiale. Il convient d’autant plus d’inclure des indicateurs

de resultats dans le Rapport de cette annee que l’echeance de 2015 pour

la realisation des objectifs du Millenaire pour le developpement (OMD)

approche a grands pas.

Certains des resultats obtenus par les pays partenaires grace aux projets

appuyes par la Banque a travers le monde figurent en couverture du

Rapport. Ces resultats sont pour la plupart le fruit des efforts deployes

depuis plus de dix ans par la Banque internationale pour la reconstruction

et le developpement (BIRD) et l’Association internationale de

developpement (IDA) qui, ensemble, forment la Banque mondiale.

Nous vous encourageons a lire les chapitres contenus dans le CD-ROM joint

au Rapport pour en apprendre davantage sur le travail accompli par la

Banque mondiale ; les activites et les realisations de l’institution dans les

six regions geographiques ; les resultats concrets obtenus par les pays en

developpement au fil du temps ; les donnees detaillees et un document

PowerPoint sur les operations de pret de la Banque mondiale, ainsi que

les etats financiers complets de l’institution. Vous pourrez acceder a

davantage d’informations en cliquant sur les nombreux liens fournis tout

au long du texte. Nous vous invitons a consulter le Rapport annuel, la Fiche

de performance institutionnelle, qui presente une definition complete des

indicateurs, et les Resultats pour mieux comprendre comment la Banque

mondiale travaille avec ses Etats membres:

worldbank.org/annualreport/2012

corporatescorecard.worldbank.org

worldbank.org/results

RAPPORT ANNUEL 2012 – CD-ROM (principalement en anglais)

Rapport annuel 2012 de la Banque mondiale (publication) en huit langues

Une action fondée sur la somme des connaissances et des expériences nationales, en huit langues

The Regions

World Bank for Results 2012

Financial Statements

Income by Region

Lending Data

New Operations Approved

Organizational Information

World Bank Lending Presentation

Table des matièresMessage de Robert B. Zoellick .............................................................1

Message de Jim Yong Kim ...................................................................3

Message du Conseil des Administrateurs .............................................4

Une volonté de résultats : la fi che de performance institutionnelle .....7

Premier niveau : Cadre général de développement .......................8

Deuxième niveau : Résultats obtenus par les pays avec l’aide

de la Banque ...............................................................................10

Troisième niveau : Résultats au plan du développement

et effi cacité opérationnelle .........................................................12

Quatrième niveau : Effi cacité et modernisation de l’institution ...14

Le Groupe de la Banque mondiale .....................................................16

Le rôle de la BIRD ..............................................................................16

Le rôle de l’IDA ..................................................................................18

Résumé d’exploitation.......................................................................20

Prêts de la Banque mondiale par thème et par secteur .....................22

Le présent Rapport annuel couvre la période allant du 1er juillet 2011

au 30 juin 2012. Il a été établi par les Administrateurs de la Banque

internationale pour la reconstruction et le développement (BIRD)

et de l’Association internationale de développement (IDA) — qui,

réunies, prennent le nom de Banque mondiale — conformément

aux règlements respectifs de ces deux institutions.

Monsieur Jim Yong Kim, Président de la BIRD et de l’IDA, et Président du

Conseil des Administrateurs, a soumis ce rapport, ainsi que les budgets

administratifs et les états fi nanciers audités, au Conseil des Gouverneurs.

Sauf indication contraire, tous les montants en dollars fi gurant dans le

présent rapport sont en dollars courants des États-Unis. Les chiff res des

tableaux ayant été arrondis, leur somme peut diff érer du total indiqué, et

la somme des pourcentages cités dans les fi gures n’est pas toujours égale

à 100 %. Dans ce rapport, les termes « Banque mondiale » et « Banque »

désignent la BIRD et l’IDA. L’expression « Groupe de la Banque mondiale »

désigne collectivement la BIRD, l’IDA, l’IFC, la MIGA et le CIRDI.

Les rapports annuels de la Société fi nancière internationale (IFC), de

l’Agence multilatérale de garantie des investissements (MIGA) et du

Centre international pour le règlement des diff érends relatifs aux

investissements (CIRDI) sont publiés séparément.

1

Rapport annuel 2012

Le Groupe de la Banque mondiale a été mis à l’épreuve au cours des cinq dernières années, de même que son aptitude à répondre aux besoins des clients. Pays en développement et développés ont dû faire face à la triple menace constituée par la fl ambée des prix des denrées alimentaires et des carburants et la crise fi nancière. Ils ont été confrontés à la faim, à la pauvreté, au chômage et à la dette — autant de manifestations d’une crise économique, sociale et humaine lourde de conséquences politiques. Le Groupe de la Banque mondiale a renforcé son appui aux clients pour les aider à traverser cette période diffi cile, en sachant se montrer souple, intervenir rapidement, innover et se concentrer sur les résultats. Nous avons fait de ce défi l’occasion de rechercher des opportunités et des raisons d’espérer.

Les actionnaires du Groupe de la Banque mondiale appuient nos priorités et notre performance avec un soutien fi nancier de premier ordre. En 2007 et 2010, la reconstitution des ressources de l’IDA a permis de lever un montant record de plus de 90 milliards de dollars. En 2010, les actionnaires ont approuvé la première augmentation de capital de la BIRD depuis plus de 20 ans. À l’heure actuelle, la Banque est bien dotée en ressources et jouit d’une excellente cote de crédit (AAA).

Nous nous eff orçons de moderniser le multilatéralisme pour l’adapter à une économie mondiale à la croissance multipolaire et de démocratiser le développement en jouant la carte de l’ouverture et de la transparence et en partageant les connaissances et l’information. Nous avons entrepris de jeter les bases d’un renforcement de la responsabilité sociale, de combattre la corruption et de promouvoir une meilleure gouvernance. Nous continuons de centrer notre attention sur les pauvres dans toutes les régions, plus particulièrement en Afrique, en insistant sur la nécessité de mettre en place, de manière fi nancièrement responsable, des fi lets de sécurité axés sur la personne humaine pour protéger les plus vulnérables. Dans le même temps, nous adaptons, à l’intention des pays à revenu intermédiaire, de nouveaux produits dont le rôle est de plus en plus déterminant pour stimuler la croissance. L’égalité des genres, la sécurité alimentaire, le changement climatique et la biodiversité, les investissements d’infrastructure, la prévention des risques naturels, l’innovation fi nancière et la lutte contre l’exclusion sont autant de domaines dans lesquels la Banque intervient.

Le Groupe de la Banque mondiale accorde une attention particulière à la contribution essentielle du secteur privé au développement. Nous encourageons la mise en place d’un cadre favorable à l’investissement et à l’activité du secteur privé ; l’octroi de fi nancements aux petites et moyennes entreprises et la microfi nance ; le fi nancement du commerce ; le recours aux partenariats public-privé ; et les investissements dans les pays qui en ont le plus besoin, en particulier les pays touchés par un confl it et les États fragiles.

Durant l’exercice 12, le Groupe de la Banque mondiale a engagé 52,6 milliards de dollars sous forme de prêts, de dons, de prises de participation et de garanties en faveur de ses membres et d’entreprises privées. Les engagements de la BIRD ont totalisé 20,6 milliards de dollars, contre 26,7 milliards de dollars en 2011. L’IDA, le fonds de la Banque mondiale pour les pays les plus pauvres, a engagé des ressources d’un montant de 14,8 milliards de dollars contre 16,3 milliards de dollars en 2011.

Le rapport de cette année présente la fi che de performance institutionnelle, qui donne un aperçu synthétique de la performance globale de la Banque mondiale. L’objet de cet instrument est d’aider la Direction et le Conseil des Administrateurs à évaluer les progrès accomplis et à signaler les programmes et les initiatives à améliorer.

Message de Robert B. Zoellick

Rapport annuel 2012

2

Banque mondiale

Les résultats sont l’élément central de la fi che de performance institutionnelle. Pour en savoir plus sur les nombreuses réalisations de la Banque, vous pouvez consulter le chapitre consacré aux résultats de l’institution (intitulé World Bank for Results 2012) qui fi gure dans le CD-ROM joint à la version imprimée du Rapport annuel. Cette année, nous publions la majeure partie du contenu du rapport — notamment les actions menées par la Banque face à la crise de l’économie mondiale et les six exposés régionaux — en format électronique pour tenir compte des préférences exprimées par les lecteurs, réduire la consommation de papier et abaisser les coûts.

Le thème de l’édition 2012 du Rapport sur le développement dans le monde occupe une place importante dans les résultats de la Banque. Les fi lles et les femmes ont vu leur condition évoluer en profondeur au cours des dernières décennies : elles sont aujourd’hui plus nombreuses à savoir lire et écrire, à aller à l’école, à participer à la population active et à vivre de plus longues années que jamais auparavant. Pourtant, elles continuent d’être pénalisées du point de vue du revenu et de la productivité, de l’accès aux soins pré- et post-natals et de la force avec laquelle elles peuvent se faire entendre dans la société. Le principal message du rapport est que l’égalité des genres est à la fois un objectif de développement fondamental en soi et un atout pour l’économie — la parité hommes-femmes peut accroître la productivité et améliorer les perspectives de la génération suivante. Le rapport identifi e quatre domaines dans lesquels une action publique doit être menée en priorité à l’avenir pour combler les inégalités entre hommes et femmes, à savoir la mortalité, l’éducation, l’accès à des opportunités économiques et la capacité à se faire entendre et à exercer une infl uence dans la société.

Les services de la Banque mondiale s’eff orcent de résoudre ces problèmes, entre autres, au moyen d’instruments novateurs ou de création récente. Le Programme pour les résultats (PforR), par exemple, est un instrument de prêt qui vise spécifi quement à établir un lien entre fi nancement et résultats ; l’Initiative OKR (Open Knowledge Repository) vise à donner libre accès au savoir que représentent les travaux de recherche et les activités de conseil de l’institution ; le Système d’évaluation et d’analyse comparative des résultats de l’éducation (SABER—Systems Approach for Better Education Results), est une base de données d’envergure mondiale destinée à guider les réformes du système éducatif. La présente édition du Rapport annuel explique en quoi ces programmes ont joué un rôle essentiel en nous aidant à mieux répondre aux besoins des clients durant l’exercice écoulé.

Ce message est le dernier que je vous adresse en tant que Président du Groupe de la Banque mondiale. Je voudrais remercier les Gouverneurs, le Conseil des Administrateurs et les autres partenaires pour leurs conseils et leur appui aux activités de cette institution d’une importance cruciale. Surtout, je tiens à remercier l’équipe de direction et le personnel du Groupe de la Banque pour son dévouement, son ardeur au travail et sa capacité de réfl exion. C’est vous qui donnez corps à la promotion du développement, aux quatre coins du monde. Servir à vos côtés aura été pour moi un privilège.

Robert B. ZoellickPrésident du Groupe de la Banque mondiale et Président du Conseil des Administrateurs 2007–2012

3

Rapport annuel 2012

Message de Jim Yong Kim

Je suis heureux de présenter le Rapport annuel 2012 de la Banque mondiale. Ce rapport met en lumière les réalisations de l’institution et l’effi cacité avec laquelle elle a conduit ses opérations en dépit d’un environnement économique mondial diffi cile. Il souligne également l’importance de la collaboration entre les diff érentes institutions du Groupe de la Banque mondiale et avec nos partenaires extérieurs pour promouvoir notre objectif commun, qui est de construire le chemin de la prospérité et d’éradiquer la pauvreté.

Une occasion unique s’off re aujourd’hui au Groupe de la Banque mondiale d’avancer plus vite sur la voie qui mène à une croissance durable et solidaire et au progrès social. Nous continuons d’aider nos clients à relever les défi s immédiats auxquels ils sont confrontés, en particulier à mettre en place des fi lets de protection sociale effi caces par rapport au coût. Mais nous sommes aussi bien placés pour apporter aux pays qui s’eff orcent d’élaborer et de mettre en œuvre des stratégies de développement à plus long terme un soutien sous forme de prêts, de connaissances, de données d’expérience et de conseils spécialisés.

Je me réjouis à la perspective de travailler avec les Administrateurs, nos partenaires et nos clients, ainsi qu’avec le personnel dévoué du Groupe de la Banque basé à Washington et ailleurs dans le monde. Notre mission, qui est d’aider les pays en développement à relever les défi s d’aujourd’hui et à se tourner vers les opportunités de demain, revêt plus d’importance que jamais. C’est pour moi un privilège que de m’atteler à cette tâche ambitieuse.

Jim Yong KimPrésident du Groupe de la Banque mondiale et Président du Conseil des Administrateurs

4 5

Banque mondiale Rapport annuel 2012

Le Groupe indépendant d’évaluation (IEG) rend compte directement aux Administrateurs, à qui il fournit des avis indépendants sur la pertinence, la viabilité à long terme et l’impact des opérations. Les Administrateurs veillent également à ce que les projets soient conformes aux politiques et procédures opérationnelles de la Banque par le biais du Panel d’inspection, organe indépendant lui aussi responsable devant le Conseil (voir http://worldbank.org/ieg et http://worldbank.org/inspectionpanel).

Les réalisations du Conseil durant l’exercice 12Les Administrateurs ont continué de suivre de près la manière dont l’institution s’acquitte de sa mission dans un contexte diffi cile pour l’économie mondiale, en mettant l’accent sur les réformes destinées à promouvoir la réduction de la pauvreté et une croissance solidaire et à apporter un soutien pour résister à la crise. Le Conseil a examiné plusieurs documents essentiels pour l’analyse de ces questions, en particulier l’édition 2012 du Rapport sur le développement dans le monde ayant pour thème l’égalité des genres et le développement, et une étude spécifi quement consacrée à l’effi cacité des fi lets de protection sociale aussi bien en période de crise que de prospérité (Safety Nets Work: During Crisis and Prosperity), qui traite principalement des moyens d’améliorer la conception et l’effi cience des programmes de protection sociale existants et d’en créer de nouveaux là où ils sont nécessaires. Les Administrateurs attendent avec intérêt l’édition 2013 du Rapport sur le développement dans le monde qui aura pour thème l’emploi.

Les Administrateurs ont pris connaissance des progrès enregistrés en direction des objectifs du Millénaire pour le développement (OMD) dans le Rapport de suivi mondial sur les prix alimentaires, la nutrition et les OMD. En outre, ils ont examiné les eff orts déployés dans le cadre de réformes majeures, telles que l’initiative donnant

Les 25 Administrateurs du Conseil permanent sont responsables de la conduite des opérations générales de la Banque mondiale, fonction qu’ils exercent en vertu des pouvoirs que leur a délégués le Conseil des Gouverneurs. Conformément aux dispositions des Statuts, cinq Administrateurs sont désignés par les États membres qui détiennent le plus grand nombre de parts du capital de la Banque ; les autres sont élus par le reste des États membres répartis en groupes à l’occasion d’élections organisées tous les deux ans.

Le Conseil des Administrateurs examine et approuve les opérations de prêt et de garantie de la Banque internationale pour la reconstruction et le développement (BIRD) et les projets de crédit, de don et de garantie de l’Association internationale de développement (IDA) proposés par le Président. Les Administrateurs jouent un rôle important : ils guident les opérations générales et l’orientation stratégique de la Banque et refl ètent l’évolution de l’idée que se font les États membres de la mission de l’institution au plan mondial ainsi que l’expérience des clients. Ils sont aussi chargés de présenter au Conseil des Gouverneurs les comptes audités, le budget administratif et le rapport annuel sur les résultats d’exploitation, les opérations et les politiques de la Banque.

Les Administrateurs siègent également à un ou plusieurs comités permanents : le Comité d’audit, le Comité du budget, le Comité pour l’effi cacité du développement, le Comité des questions administratives concernant la gouvernance et les Administra-teurs, et le Comité des ressources humaines. Le Comité directeur des Administrateurs, qui est un organe consultatif informel, se réunit par ailleurs à intervalles réguliers.

Les Administrateurs se rendent périodiquement dans les pays membres pour observer le déroulement des activités d’aide de la Banque. Ces voyages leur permettent de rencontrer de multiples interlocuteurs, notamment des bénéfi ciaires de projets, des représentants des autorités nationales, d’organisations non gouvernementales et des milieux d’aff aires, d’autres partenaires de développement et des agents de la Banque. En octobre 2011 et en février et mai 2012, les Administrateurs se sont rendus dans des pays d’Europe et d’Asie centrale, d’Asie du Sud et d’Afrique de l’Ouest.

Message du Conseil des Administrateurs

De gauche à droite : (debout) Rogerio Studart, Ingrid Hoven, Agapito Mendes Dias, Merza Hasan, Piero Cipollone, Jorg Frieden,

Vadim Grishin, Marie-Lucie Morin, Shaolin Yang, Marta Garcia Jauregui, Hekinus Manao, Sid Ahmed Dib (suppléant),

Ruud Treff ers, Konstantin Huber, In-Kang Cho (suppléant), Hassan Ahmed Taha, Mukesh N. Prasad ; (assis) Ian Solomon,

Felix Alberto Camarasa, Ambroise Fayolle, Susanna Moorehead, Abdulrahman Almofadhi, Anna Brandt, Renosi Mokate,

Nobumitsu Hayashi.

Photo : Frank Vincent

6

Banque mondiale

libre accès aux données, aux connaissances et aux solutions (Open Data, Open Knowledge, Open Solutions Initiative) décrite dans le rapport présentant le bilan de la modernisation des processus opérationnels de la Banque du point de vue des résultats, de l’ouverture et de l’éthique de responsabilité (Update on the Bank’s Business Modernization: Results, Openness, and Accountability). Le Conseil s’est également intéressé au Dialogue ministériel en cours sur le développement durable à l’appui des processus de Rio+20 et du G–20 et a accueilli avec satisfaction le rapport du Groupe de la Banque sur les innovations visant à mobiliser le secteur privé en faveur du développement (The World Bank Group Innovations in Leveraging the Private Sector for Development).

Les Administrateurs ont continué de préconiser l’apport d’une aide aux victimes de la sécheresse et de la famine dans la corne de l’Afrique au moyen des fonds du Mécanisme de riposte aux crises (CRW) et confi rmé leur engagement à mettre en œuvre la Nouvelle donne pour l’appui international aux États fragiles et à promouvoir les OMD, en particulier dans les régions à la traîne, les États fragiles et pour les populations exclues et vulnérables.

Les Administrateurs ont choisi de porter Jim Yong Kim à la présidence de l’institution pour un mandat de cinq ans à compter du 1er juillet 2012. Jim Yong Kim est Président du Groupe de la Banque mondiale et Président du Conseil des Administrateurs.

Le Conseil a approuvé une enveloppe d’environ 35,3 milliards de dollars d’aide fi nancière durant l’exercice 12, dont environ 20,6 milliards de dollars de prêts de la BIRD et 14,8 milliards de dollars d’apports de l’IDA. Les Administrateurs ont aussi passé en revue 49 stratégies d’aide-pays (CAS), dont 41 ont été préparées conjointement avec la Société fi nancière internationale (IFC). Le Conseil a approuvé un budget administratif pour la Banque mondiale de près de 1,9 milliard de dollars pour l’exercice 13 (voir http://worldbank.org/boards).

7

Rapport annuel 2012

Une volonté de résultats : la fi che de performance institutionnelleLa fi che de performance institutionnelle fournit des informations sur la performance globale de la Banque et les résultats obtenus par ses clients. Elle facilite le dialogue entre la Direction et le Conseil sur les progrès enregistrés dans les domaines qui requièrent de l’attention. Introduit il y a deux ans, cet instrument de mesure à quatre niveaux couvre toute la gamme des activités de la BIRD et de l’IDA.

Les indicateurs de premier niveau fournissent des informations sur le cadre général de développement en montrant les résultats à long terme obtenus en la matière par les pays, et ils renseignent sur le contexte et l’orientation des activités de la Banque. Ces réalisations de haut niveau ne sauraient être attribuées directement à la Banque dans la mesure où les pays et leurs partenaires de développement contribuent tous à leur matérialisation sur le long terme, que ce soit en intervenant dans divers secteurs, en adoptant certaines mesures ou en prenant des décisions stratégiques. Des facteurs externes, comme des crises mondiales, peuvent également infl uer sur ces indicateurs. Les indicateurs de deuxième niveau permettent de suivre les résultats obtenus par les pays avec l’aide de la Banque. Ils font ressortir ce que les pays ont pu accomplir pour se développer avec le soutien de l’institution. Les indicateurs de troisième niveau montrent les résultats de l’action de la Banque au plan du développement et son effi cacité opérationnelle en mesurant l’effi cacité des opérations et des services institutionnels. Les indicateurs de quatrième niveau sur l’effi cacité et la modernisation de l’institution permettent de voir dans quelle mesure la Banque fonctionne bien et s’adapte pour mieux aider les pays à obtenir des résultats concrets. La Banque a par ailleurs mis en place un système intégré de communication des résultats en ligne.

LÉGENDEG La majorité des indicateurs du groupe sont en progrès ou bien engagés.Y Aucune tendance claire ne se dégage ; certains indicateurs sont en progrès, d’autres se sont détériorés ou sont restés inchangés.R La majorité des indicateurs du groupe se sont détériorés ou sont mal engagés.

NA Les données sont insuffi santes ou aucune tendance ne se dégage du groupe d’indicateurs.

Les indicateurs de premier niveau ne sont assortis d’aucun code couleur parce qu’ils renseignent sur le cadre général de développement des pays éligibles aux ressources de la BIRD et de l’IDA.

Les indicateurs de deuxième niveau sont assortis de notes globales dans le tableau récapitulatif, qui sont fondées sur l’évaluation par la Direction de l’état d’avancement des activités appuyées par la Banque. Aucune note n’est attribuée aux diff érents indicateurs dans le tableau détaillé, car ils sont tirés par la demande des pays.

I Cadre général de développementQuels sont les progrès enregistrés collectivement par les pays clients de la Banque au plan du développement ?Croissance, emploi et pauvreté

Institutions et gouvernance

Développement humain et parité hommes-femmes

Développement durable

Finances, développement du secteur privé et commerce

II Résultats obtenus par les pays avec l’aide de la BanqueComment la Banque aide-t-elle les pays à obtenir des résultats ?Institutions et gouvernance Y

Développement humain et parité hommes-femmes G

Développement durable G

Finances, développement du secteur privé et commerce G

III Résultats au plan du développement et effi cacité opérationnelleLa Banque mène-t-elle ses activités avec l’effi cacité voulue pour obtenir des résultats ?Résultats au plan du développement Y

Opérations de prêt Y

Activités liées au savoir G

Utilisation des systèmes nationaux G

IV Effi cacité et modernisation de l’institutionLa Banque gère-t-elle ses compétences, ses capacités, ses ressources et ses processus de manière effi cace ? La modernisation des processus opérationnels est-elle en bonne voie ?Ressources et alignement G

Capacité et compétences Y

Modernisation des processus opérationnels Y

Actions sectorielles liées aux orientations pour l’après-crise G

PER

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Rapport annuel 2012

8

Banque mondiale

Premier niveau : Les données les plus récentes sur la pauvreté montrent que, pour la première fois, le nombre de pauvres a diminué dans chaque région du monde en développement, et qu’en dépit des récentes crises la pauvreté continue globalement de reculer à l’échelle mondiale. Une estimation préliminaire fondée sur une enquête réalisée par la Banque mondiale en 2010 sur un échantillon beaucoup plus restreint révèle que la proportion de pauvres vivant avec 1,25 dollar par jour est tombée à la moitié du niveau qu’elle atteignait en 1990, ce qui montre que l’objectif du Millénaire pour le développement (OMD) visant à réduire l’extrême pauvreté de moitié par rapport à son niveau de 1990 a bien été atteint avant l’échéance de 2015. Les pays en développement ont enregistré de nombreuses autres avancées : le PIB annuel moyen par habitant a augmenté et, en 2010, la parité garçons-fi lles s’était améliorée dans les écoles primaires et secondaires et près de 86 % de la population mondiale avaient accès à des sources améliorées d’eau potable.

Ces tendances mondiales masquent d’importantes disparités entre les pays ou les diff érentes zones du territoire national. Les groupes de population les plus pauvres demeurent vulnérables, et on n’observe que de maigres avancées sur les fronts de l’emploi, de la gouvernance et de la biodiversité, ainsi que dans d’autres domaines prioritaires. Les taux de mortalité maternelle et infantile sont nettement à la traîne par rapport aux cibles fi xées par les OMD. Les crises qui ont secoué les marchés fi nanciers et provoqué la fl ambée des prix des denrées alimentaires et des carburants au cours des quatre dernières années ont frappé de plein fouet les populations vulnérables et ralenti la dynamique de réduction de la pauvreté dans certains pays.

LÉGENDE

LIENSOAC 1–5Liens avec les Orientations pour l’après-crise (OAC) : 1. Cibler les populations pauvres et vulnérables ; 2. Créer des opportunités de croissance ; 3. Promouvoir l’action collective à l’échelle mondiale ; 4. Renforcer la gouvernance ; 5. Gérer les risques et se préparer aux crises.

OMDLiens avec les objectifs du Millénaire pour le développement.

DONNÉES[ ] IDA seulement

+ Indicateurs utilisés dans le projet de Système d’évaluation des résultats d’IDA–16

Note : Les indicateurs de premier niveau ne sont donc assortis d’aucun code couleur parce qu’ils renseignent sur le cadre général de développement des pays éligibles aux ressources de la BIRD et de l’IDA.

INDICATEURSDE RÉFÉRENCE COURANTE LIENS

OMD 1990–2015Valeur Année Valeur Année OAC OMD

CROISSANCE, EMPLOI ET PAUVRETÉ

Population vivant avec moins de 1,25 dollar (PPP) par jour+ (%) 31,1 2002 22,7 2008 1 OMD1Réduire cette proportion de moitié par rapport

à la valeur de référence de 1990 (42,3 %)

PIB par habitant+ (USD 2000 constants) 1 657 2006 2 080 2011 1,2

Crédit intérieur au secteur privé (% du PIB) 55,2 2005 74,7 2011 1,2

Taux d’emploi de la population (+15 ans) (%) 62,1 2005 61,2 2010 1,2 OMD1

Taux d’activité des femmes par rapport aux hommes+ (%) 68,4 2006 67,5 2010 1,2 OMD3

INSTITUTIONS ET GOUVERNANCEInstitutions publiques dotées d’une structure des pouvoirs

distincte/bien établie (Échelle de 1 à 10) 6,2 2006 6,3 2012 4

Administration effi cace et responsable (Échelle de 0 à 7) 2,89 2006/07 3,20 2010 4

Accès du public à l’information (Échelle de 0 à 100) 50,01 2007 56,94 2010/11 4

Niveau de capacité statistique (Échelle de 0 à 100) 66 2005 67 2011 4

DÉVELOPPEMENT HUMAIN ET PARITÉ HOMMES-FEMMES

Taux de mortalité des enfants de moins de 5 ans+ (pour 1 000 naissances vivantes) 70 2006 63 2010 1,5 OMD4Réduire ce taux de deux tiers par rapport

à la valeur de référence de 1990 (100)

Prévalence du VIH chez les femmes (% 15–24 ans) 0,8 2009 0,8 2009 1,5 OMD6Enrayer la tendance d’ici à 2015 et commencer

à l’inverser

Taux de mortalité maternelle+ (pour 100 000 naissances vivantes) 290 2005 230 2010 1,5 OMD5Réduire ce taux de trois quarts par rapport

à la valeur de référence de 1990 (440)

Prévalence de l’insuffi sance pondérale chez les enfants+ (% des enfants de moins de 5 ans) 20,1 2005 17,7 2010 1,5 OMD1

Taux d’achèvement du primaire+ (% du groupe d’âge correspondant) 85,1 2005 89,2 2010 1,2 OMD2 100 % (référence 1991 : 69 %)

Taux de scolarisation dans le secondaire (%, brut) 60,7 2005 66,7 2010 1,2

Indice de parité garçons-fi lles dans l’enseignement primaire et secondaire+ (%) 94,4 2005 96,9 2010 1,2 OMD3 100 % (référence 1991 : 84 %)

DÉVELOPPEMENT DURABLEInfrastructure

Routes revêtues (% de l’ensemble du réseau routier) 31,6 1999–03 50,6 2005–09 1,2

Accès à une source d’eau améliorée+ (% de la population) 83,4 2005 86,4 2010 1,2 OMD7Réduire de moitié la proportion de la population

non desservie (référence 1990 : 28 %)

Accès à une installation d’assainissement améliorée+ (% de la population) 53,2 2005 56,4 2010 1,2 OMD7Réduire de moitié la proportion de la population

non desservie (référence 1990 : 57 %)

Taux d’électrifi cation des ménages+ (% de ménages) [56,3] 2004 [61,3] 2008 1,2

Abonnements au téléphone mobile+ (pour 100 personnes) 33 2006 73 2010 1,2 OMD8

Productivité agricole et sécurité alimentaireRendement céréalier (kg par hectare) 2 894 2006 3 110 2010 1,2,5

Plus-value agricole par travailleur (USD 2000 constants) 685 2006 761 2010 1,2,5

Changement climatique et environnementÉmissions de CO2

+ (kg par USD 2005 de PIB) 0,65 2005 0,60 2008 3 OMD7

Zones terrestres protégées (% de la superfi cie totale) 12,0 2006 12,1 2010 1,3 OMD7

Déboisement moyen annuel (%) 0,3 1990–00 0,2 2000–10 1,3 OMD7

FINANCES, DÉVELOPPEMENT DU SECTEUR PRIVÉ ET COMMERCEÉcart entre la proportion de femmes et d’hommes détenant

un compte dans un établissement fi nancier du secteur formel (% de la pop. de 15 ans et +) 9,7 2011 9,7 2011 1,2

Indice global de performance de la logistique commerciale+ (Échelle : 1=faible, 5=élevé) 2,5 2007 2,6 2012 1,2,3 OMD8

Diversifi cation commerciale 1,2,3 OMD8

• Diversifi cation des produits à l’export (Indice : 0–1) 0,24 2005 0,21 2009

• Diversifi cation des marchés (Indice : 0–1) 0,23 2005 0,21 2009

Délai nécessaire au lancement d’une entreprise+ (nb de jours) 50 2007 36 2011 2

Premier niveau : Cadre général de développement

11

Rapport annuel 2012

10

Banque mondiale

Deuxième niveau : La Banque fournit des ressources fi nancières, diff use son savoir et ses analyses, soutient les institutions et les capacités nationales et facilite l’établissement de partenariats et l’échange de connaissances entre les pays en développement pour les aider à surmonter les obstacles à la croissance. La Banque appuie les priorités de développement national défi nies par les pays, qui évoluent en fonction des réalités locales.

En qualité de bailleur de fonds et de partenaire contribuant aux programmes nationaux de développement, la Banque, qui compte des représentations dans plus de 120 pays, assure souvent une fonction de coordination et de mobilisation des partenaires de développement. Les indicateurs de deuxième niveau comprennent des données agrégées recueillies au moyen d’indicateurs sectoriels normalisés. Ces données font état des résultats obtenus avec l’aide des opérations de la Banque, notamment dans les domaines du développement humain, des infrastructures et de l’accès aux services pour les groupes pauvres et vulnérables, et en ce qui concerne la création d’opportunités de croissance. Grâce aux concours de la Banque, les pays clients ont marqué des avancées importantes dans les secteurs de l’éducation et de la santé, en particulier pour les femmes et les fi lles ; dans la promotion d’un développement durable des infrastructures, de l’agriculture et d’un environnement qui favorise la desserte des populations et la croissance ; et dans le développement du secteur fi nancier et du secteur privé.

LÉGENDELIENSOAC 1–5Liens avec les Orientations pour l’après-crise (OAC) : 1. Cibler les populations pauvres et vulnérables ; 2. Créer des opportunités de croissance ; 3. Promouvoir l’action collective à l’échelle mondiale ; 4. Renforcer la gouvernance ; 5. Gérer les risques et se préparer aux crises.

TYPELes indicateurs de produit seront remplacés par des indicateurs de résultats à mesure que les pays communiqueront leurs données.

DONNÉESAnnéeReprésente l’année civile ou l’exercice budgétaire pour lequel on dispose des données les plus récentes.

+ Indicateurs utilisés dans le projet de Système d’évaluation des résultats d’IDA–16.

Note : Les indicateurs de deuxième niveau ne sont assortis d’aucun code couleur, parce qu’ils correspondent aux résultats obtenus par les pays avec l’aide de la Banque et qu’ils sont tirés par la demande.

Au cours de l’exercice 10, la Banque a commencé à agréger des données en utilisant des indicateurs sectoriels de base dans les projets de l’IDA et, durant l’exercice 11, elle a également pris en compte les projets de la BIRD. C’est pourquoi les valeurs courantes et de référence de certains indicateurs ont été modifi ées et affi chent des chiff res identiques.

INDICATEURS TYPEDE RÉFÉRENCE COURANTE LIENS

OACValeur Année Valeur Année

APPUI AUX INSTITUTIONS ET À LA GOUVERNANCE

Pays dotés de systèmes statistiques nationaux renforcés (nombre) Résultat 6 Ex. 07 13 Ex. 12 2,4

Pays bénéfi ciant d’une aide de la Banque à l’appui de programmes de gestion actif-passif

et des risques (nombre) Produit 64 Ex. 10 85 Ex. 12 2,4,5

Pays dotés de systèmes de gestion publique renforcés :

• fonction publique et administration publique (nombre) Résultat 28 Ex. 12 28 Ex. 12 2,4

• politique et administration fi scales (nombre) Résultat 27 Ex. 12 27 Ex. 12 2,4

• gestion des fi nances publiques (nombre) Résultat 57 Ex. 12 57 Ex. 12 2,4

• passation des marchés (nombre) Résultat 11 Ex. 12 11 Ex. 12 2,4

• transparence et accès à l’information (nombre) Produit 61 Ex. 11 72 Ex. 12 2,4

DÉVELOPPEMENT HUMAIN ET PARITÉ HOMMES-FEMMES

Enseignants recrutés et/ou formés+ (millions) Résultat 0,95 Ex. 11 1,1 Ex. 12 1,2

Pays bénéfi ciant d’une aide de la Banque pour évaluer les acquis scolaires (nombre) Produit 25 Ex. 10 29 Ex. 11 1,2

Personnes ayant accès à un ensemble de services de santé de base+ (millions) Résultat 18,2 Ex. 11 19,5 Ex. 12 1,5

Enfants vaccinés+ (millions) Résultat 78 Ex. 11 128 Ex. 12 1,5

Bénéfi ciaires couverts par des programmes de protection sociale (millions) Résultat 114,6 Ex. 09 114,1 Ex. 11 1,5

Parité hommes-femmes

Femmes enceintes recevant des soins prénatals+ (millions) Résultat 17 Ex. 11 50 Ex. 12 1,5

Femmes et fi lles bénéfi ciant de programmes de protection sociale et d’autres

dispositifs ciblés(millions) Résultat 78 Ex. 12 78 Ex. 12 1,2

APPUI AU DÉVELOPPEMENT DURABLEInfrastructure

Routes construites ou réhabilitées+ (kilomètres) Produit 56 504 Ex. 11 57 252 Ex. 12 1,2

Nombre de personnes ayant gagné accès à des sources d’eau améliorées+ (millions) Résultat 39,6 Ex. 12 39,6 Ex. 12 1,2,5

Nombre de personnes ayant gagné accès à des services d’assainissement améliorés+ (millions) Résultat 3,1 Ex. 12 3,1 Ex. 12 1,2,5

Lignes de transport et de distribution installées ou remises en état (kilomètres) Produit 10 740 Ex. 11 36 354 Ex. 12 2

Capacité de production d’énergie classique et renouvelable (mégawatts) Produit 3 719 Ex. 11 5 040 Ex. 12 2

Nombre de personnes ayant gagné accès à l’électricité (millions) Résultat Données devant être communiquées en 2013 1,2

Productivité agricole et sécurité alimentaire

Superfi cie irriguée (millions d’hectares) Produit 0,7 Ex. 11 1,1 Ex. 12 1,2,5

Producteurs ayant adopté des techniques agricoles améliorées (nombre) Résultat 531 868 Ex. 12 531 868 Ex. 12 1,2,5

Changement climatique et environnement

Réductions d’émissions avec l’aide d’instruments spéciaux de fi nancement

de l’action climatique (millions de tonnes éq. CO

2) Résultat 315 Ex. 12 315 Ex. 12 3,5

Pays bénéfi ciant d’une aide à la gestion des risques naturels (nombre) Produit 76 Ex. 10 74 Ex. 12 1,2,3,5

FINANCES, DÉVELOPPEMENT DU SECTEUR PRIVÉ ET COMMERCE

Nombre de comptes de microprêts actifs (millions) Résultat 31 Ex. 12 31 Ex. 12 1,2,5

Pays ayant utilisé des outils de diagnostic se rapportant au commerce (nombre) Résultat 15 Ex. 12 15 Ex. 12 1,2,3

Deuxième niveau : Résultats obtenus par les pays avec l’aide de la Banque

13

Rapport annuel 2012

12

Banque mondiale

Troisième niveau : Les politiques, les systèmes et les processus de la Banque renforcent l’accent mis par l’institution sur l’obtention de résultats. Ces instruments permettent d’appliquer des procédures d’assurance de la qualité, de suivre les résultats et la performance en temps réel et de procéder à une auto-évaluation systématique, complétée par l’évaluation a posteriori des stratégies et des activités de l’institution réalisée par le Groupe indépendant d’évaluation (IEG). Les indicateurs de troisième niveau montrent dans quelle mesure les activités de la Banque permettent globalement d’atteindre les objectifs de développement visés ; ils aident aussi à se faire une idée de l’effi cacité opérationnelle de l’institution, en particulier de la qualité de ses opérations et de ses activités liées au savoir et de sa volonté d’obtenir des résultats, de la performance de son portefeuille de prêts, de la prise en compte systématique de la parité hommes-femmes dans ses opérations, des informations fournies en retour par les clients, et de l’utilisation qu’elle fait des systèmes nationaux.

LÉGENDELIENS OAC 1–5Liens avec les Orientations pour l’après-crise (OAC) : 1. Cibler les populations pauvres et vulnérables ; 2. Créer des opportunités de croissance ; 3. Promouvoir l’action collective à l’échelle mondiale ; 4. Renforcer la gouvernance ; 5. Gérer les risques et se préparer aux crises.

DONNÉES

* La liste des pays dits « fragiles » change chaque année.

+ Indicateurs utilisés dans le projet de Système d’évaluation des résultats d’IDA–16.

AnnéeReprésente l’année civile ou l’exercice budgétaire durant lequel les données ont été examinées.

NORMES DE PERFORMANCELes cibles/normes de performance sont indiquées lorsqu’elles sont disponibles. En l’absence de cibles ou de normes de performance pertinentes, les indicateurs font l’objet d’un « suivi ». Si aucune norme n’a été défi nie, l’information est laissée en blanc.

ÉTAT D’AVANCEMENTG Bien engagé. Résultat en progrès sensible par

rapport à la référence ou, dans le cas d’indicateurs assortis de normes de performance, résultat conforme ou supérieur à la norme applicable.

Y À surveiller. Absence de progrès ou de détérioration sensible ou, dans le cas d’indicateurs assortis de normes de performance, résultat près de satisfaire à la norme applicable.

R Mal engagé. Résultat en baisse sensible par rapport à la référence ou, dans le cas d’indicateurs assortis de normes de performance, résultat loin de satisfaire à la norme applicable.

NA Non applicable. Les données sont insuffi santes pour qu’une tendance puisse être dégagée, ou aucune norme de performance n’a été défi nie.

Notes : CAS = Stratégie d’aide-pays ; CPS = Stratégie de partenariat-pays ; DP = Déclaration de Paris.

INDICATEURSDE RÉFÉRENCE COURANTE LIENS

OACNORME DE

PERFORMANCEÉTAT

D’AVANCEMENTValeur Année Valeur Année

III-A : RÉSULTATS AU PLAN DU DÉVELOPPEMENTCAS/CPS menées à terme de manière satisfaisante+ note IEG (%) 59,0 Ex. 10 63,0 Ex. 12 70 R

Opérations (BIRD/IDA) achevées ayant donné des résultats satisfaisants+ note IEG (%) 76,8 Ex. 08 70,5 Ex. 10 Suivi Y

• pays BIRD note IEG (%) 76,5 Ex. 08 70,5 Ex. 10 80 R

• pays IDA note IEG (%) 77,0 Ex. 08 70,0 Ex. 10 75 Y

• situations de fragilité (BIRD/IDA)* note IEG (%) 82,6 Ex. 08 71,4 Ex. 10 70 G

Objectifs des activités d’analyse et de conseil atteints+ (%) 72,0 Ex. 08 71,0 Ex. 11 80 Y

Effi cacité de la Banque selon les clients (échelle de 0 à 10) 6,9 Ex. 08 6,7 Ex. 11 7 Y

III-B : EFFICACITÉ OPÉRATIONNELLEOPÉRATIONS DE PRÊTAssurance de la qualité et performance du portefeuille

Qualité de la conception des opérations d’investissement+ (%) 76 Ex. 09 83 Ex. 11 90 Y

Qualité de la mise en œuvre de l’appui aux opérations d’investissement (%) 83 Ex. 09 78 Ex. 11 90 Y

Exécution satisfaisante des opérations en cours (%) 88 Ex. 08 85,5 Ex. 12 Suivi G

Décaissements bruts (USD milliards) 19,6 Ex. 08 30,8 Ex. 12 Suivi G

Taux de décaissement+ (%) 21,3 Ex. 08 20,0 Ex. 12 20 G

Délai moyen entre l’approbation et le premier décaissement (nb de mois) 12 Ex. 08 7,51 Ex. 11 Suivi G

Décaissements au titre des fonds fi duciaires exécutés

par le Bénéfi ciaire (RETF) (USD milliards)2,9 Ex. 08 3,6 Ex. 12 Suivi G

Gestion des opérations axée sur les résultats et le suivi-évaluation

Projets assortis d’indicateurs refl étant tous les aspects de l’objectif

de développement+ (%) 83 Ex. 09 91 Ex. 12 100 Y

Rapports de fi n d’exécution et de résultats rendant compte des principales

réalisations+ (%) 95 Ex. 12 95 Ex. 12 100 G

Opérations de la Banque avec retour d’information du bénéfi ciaire (%) 22 Ex. 11 22 Ex. 11 Suivi NA

Prise en compte systématique de la parité hommes-femmes

Projets dont la conception intègre la problématique hommes-femmes+ (%) 60 Ex. 10 80 Ex. 12 1,2 55 Y

CAS/CPS qui examinent les conclusions des évaluations de la parité hommes-

femmes et s’en inspirent+ (%) 60 Ex. 08 100 Ex. 12 1,2 100 G

ACTIVITÉS LIÉES AU SAVOIR

Données en libre accès aux internautes du monde entier (millions de visites) 1,7 2008 6,8 2011 Suivi G

Publications, dont travaux de recherche cités dans des revues spécialisées (nombre) 18 000 2010 18 000 2010 Suivi G

UTILISATION DES SYSTÈMES NATIONAUX

Pour la passation des marchés (étude de suivi DP)+ (%) 40 2006 55 2011 55 G

Pour la gestion fi nancière (étude de suivi DP)+ (%) 42 2006 71 2011 65 G

Pour le suivi-évaluation+ (%) 72 Ex. 09 77 Ex. 12 Suivi G

Activités d’analyse et de conseil conduites en collaboration (étude de suivi DP)+ (%) 49 2006 59 2011 66 Y

Troisième niveau : Résultats au plan du développement et effi cacité opérationnelle

15

Rapport annuel 2012

14

Banque mondiale

Quatrième niveau : La Banque continue de s’employer à améliorer son effi cacité institutionnelle, à mieux aligner les compétences et les capacités de son personnel avec ses priorités stratégiques, et à mettre en œuvre son programme de modernisation afi n d’être mieux à même de répondre aux besoins des parties prenantes et de leur rendre compte de son action. Au plan organisationnel, la Banque ne cesse de gagner en effi cacité. Avec un budget inchangé en termes réels depuis 2006, elle améliore en permanence la manière dont elle attribue et utilise ses ressources.

Légende

LIENSOAC 1–5Liens avec les Orientations pour l’après-crise (OAC) : 1. Cibler les populations pauvres et vulnérables ; 2. Créer des opportunités de croissance ; 3. Promouvoir l’action collective à l’échelle mondiale ; 4. Renforcer la gouvernance ; 5. Gérer les risques et se préparer aux crises.

M = Modernisation des processus opérationnels

DONNÉES+ Indicateurs utilisés dans le projet de Système

d’évaluation des résultats d’IDA–16

AnnéeReprésente l’année civile ou l’exercice budgétaire durant lequel les données ont été examinées.

NORMES DE PERFORMANCELes cibles/normes de performance sont indiquées lorsqu’elles sont disponibles. En l’absence de cibles ou de normes de performance pertinentes, les indicateurs font l’objet d’un « suivi ». Si aucune norme n’a été défi nie, l’information est laissée en blanc.

PROJECTIONSLes projections sont fondées sur les estimations actuelles des futures demandes des clients.

ÉTAT D’AVANCEMENTG Bien engagé. Résultat en progrès sensible par

rapport à la référence ou, dans le cas d’indicateurs assortis de normes de performance, résultat conforme ou supérieur à la norme applicable.

Y À surveiller. Absence de progrès ou de détérioration sensible ou, dans le cas d’indicateurs assortis de normes de performance, résultat près de satisfaire à la norme applicable.

R Mal engagé. Résultat en baisse sensible par rapport à la référence ou, dans le cas d’indicateurs assortis de normes de performance, résultat loin de satisfaire à la norme applicable.

NA Non applicable. Les données sont insuffi santes pour qu’une tendance puisse être dégagée, ou aucune norme de performance n’a été défi nie.

Quatrième niveau : Effi cacité et modernisation de l’institution

INDICATEURSDE RÉFÉRENCE COURANTE

LIEN OAC/M NORME DE PERFORMANCE

ÉTAT D’AVANCEMENTValeur Année Valeur Année

IV-A. RESSOURCES, COMPÉTENCES ET MODERNISATION DES PROCESSUS OPÉRATIONNELSRESSOURCES ET ALIGNEMENT

Services client (% du coût total) 62,6 Ex. 08 63,2 Ex. 12 Suivi G

Services client dans les zones fragiles ou touchées par un confl it (% du coût total) 4,9 Ex. 08 5,9 Ex. 12 Suivi Y

Engagements de prêt (BIRD/IDA) (USD milliards) 24,7 Ex. 08 35,3 Ex. 12 Suivi G

Engagements de fonds d’intermédiaires fi nanciers (USD milliards) 4,69 Ex. 08 6,08 Ex. 12 Suivi NA

Engagements de fonds fi duciaires exécutés par le Bénéfi ciaire (RETF) (USD milliards) 2,9 Ex. 08 3,9 Ex. 12 Suivi G

Part des services d’analyse et de conseil fi nancée par des fonds fi duciaires (%) 31,6 Ex. 08 45,1 Ex. 12 Suivi Y

Utilisation des fonds fi duciaires à l’appui de la préparation et de l’exécution

des prêts BIRD/IDA (%) 10,3 Ex. 08 14,9 Ex. 12 Suivi Y

CAPACITÉ ET COMPÉTENCES

Diversité du personnel (indice) 0,85 Ex. 08 0,89 Ex. 12 1,00 Y

Mobilité du personnel (%) 4,39 Ex. 08 4,39 Ex. 12 Suivi Y

Mobilisation du personnel (%) 78 Ex. 08 80 Ex. 10 Suivi Y

MODERNISATION DES PROCESSUS OPÉRATIONNELSProduits et services axés sur les résultats

Prêts axés sur les résultats de programmes (nombre) 0Ex. 12–3e

trim.2

Ex. 12–4e

trim.M Suivi NA

Articles et fi ches d’information sur les résultats de la BIRD et de l’IDA (nb publié

sur Internet)131 2008 646 Ex. 12 Suivi G

Secteurs/thèmes assortis d’indicateurs de base pour l’IDA et la BIRD (nombre) 0 Ex. 09 24 Ex. 12 7 G

Organisation

Ouverture : Demandes d’accès à l’information satisfaites rapidement (%) 78 Ex. 11 78 Ex. 12 M Suivi G

Connectivité : Temps de travail consacré par le personnel à des tâches

relevant d’autres unités de la Banque(%) 7,5 Ex. 08 6,8 Ex. 12 M 10 R

Décentralisation : Services clients gérés par des agents en poste dans les pays clients+ (%) 40,6 Ex. 08 44,4 Ex. 12 M Suivi Y

Processus et systèmes axés sur la souplesse et l’effi cacité

Projets assortis du nouveau cadre de gestion des risques instruits rapidement (%) 45 Ex. 11 38 Ex. 12 M Suivi Y

Délai entre la note conceptuelle et l’approbation+ (nb de mois) 17 Ex. 08 14 Ex. 12 M 12 mois Y

Coût moyen de préparation d’une opération de prêt+ (moyenne, USD) 359 000 Ex. 08 357 000 Ex. 12 M Suivi G

Coût annuel moyen de l’appui à l’exécution de projets+ (moyenne, USD) 115 000 Ex. 08 132 000 Ex. 12 M Suivi G

Souplesse budgétaire en début d’exercice (%) 3,2 Ex. 08 3,1 Ex. 13 5 R

IV-B. ACTIONS SECTORIELLES LIÉES AUX ORIENTATIONS POUR L’APRÈS-CRISE

PROJECTIONS

Appui à l’agriculture et aux secteurs connexes (BIRD, IDA, SPF) (USD milliards/an en moyenne) 2,9 Ex. 06–08 4,3 Ex. 10–12 1,2,5 4,5–6,4 (2010–12) Y

Appui à l’infrastructure durable (BIRD, IDA, FEM, RETF, SPF) (USD milliards/an en moyenne) 8,2 Ex. 04–07 19,5 Ex. 09–12 1,2,3 Suivi G

Appui au secteur santé, nutrition et population (BIRD, IDA) (USD milliards/an en moyenne) 1,5 Ex. 04–07 2,4 Ex. 11–12 1,4 2,0–3,0 (2011–12) G

Appui au secteur de l’éducation (IDA) (USD milliards/an en moyenne) 1,0 Ex. 95–09 1,7 Ex. 10–12 1,2 1,1 (Ex. 10–15) G

16 17

Banque mondiale Rapport annuel 2012

important (5,4 milliards de dollars), suivi par les secteurs Transports (3,4 milliards de dollars), Énergie et mines (2,8 milliards de dollars) et Santé et autres services sociaux (2,5 milliards de dollars). Au plan thématique, les engagements sont allés en majeure partie aux thèmes Finances et développement du secteur privé (16 %), Gouvernance du secteur public (13 %) et Développement humain (13 %).

La BIRD off re également des produits qui permettent à ses clients de fi nancer effi cacement leurs programmes de développement et de gérer les risques associés aux fl uctuations des monnaies, des taux d’intérêt et des prix des produits de base, ainsi que les risques liés aux catastrophes naturelles. Au cours de l’exercice 12, le service de la Trésorerie de la Banque a exécuté pour le compte de ses États membres des transactions de couverture d’un montant équivalant à la contre-valeur de 2,5 milliards de dollars, dont des opérations de couverture sur taux d’intérêt pour une contre-valeur de 2,3 milliards de dollars et des opérations de couverture sur taux de change pour une contre-valeur de 149 millions de dollars (conversions en monnaie nationale dans tous les cas). Il a également exécuté des opérations de swap d’un montant total équivalant à la contre valeur de 9,5 milliards de dollars afi n de maîtriser les risques pesant sur son bilan. En outre, le service de la Trésorerie a exécuté des transactions de swap représentant la contrevaleur de 269 millions de dollars au titre de la Facilité fi nancière internationale pour la vaccination.

Les ressources de la BIRDLa BIRD émet des obligations sur les marchés internationaux des capitaux et accorde des prêts à long terme aux pays à revenu intermédiaire. Durant l’exercice 12, elle a ainsi levé des fonds représentant la contre-valeur de 38,4 milliards de dollars via l’émission de titres de créances dans 23 monnaies. Parce qu’elle est bien cotée sur les marchés des capitaux et que son assise fi nancière est solide, la BIRD a pu emprunter d’importantes quantités de fonds à des conditions très favorables malgré la volatilité des marchés. La solidité de la Banque tient à la prudence de ses politiques et de ses méthodes fi nancières, qui lui permettent de maintenir une excellente cote de crédit (AAA). Les fonds propres de la BIRD comprennent principalement le capital libéré et les réserves. Aux termes des résolutions portant augmentation générale et augmentation sélective du capital qui ont été approuvées par le Conseil des Gouverneurs le 16 mars 2011, le capital souscrit devrait augmenter de 86,2 milliards de dollars, dont 5,1 milliards seront versés sur une période de cinq ans. Au 30 juin 2012, le surcroît de capital souscrit et les montants versés en application des résolutions portant augmentation du capital totalisaient 15,3 milliards et 0,9 milliard de dollars, respectivement.

La BIRD est une institution coopérative et, à ce titre, elle cherche non pas à maxi-miser son profi t, mais à dégager un revenu suffi sant pour préserver son assise fi nan-cière et soutenir durablement ses activités de développement. Les Administrateurs ont approuvé le versement à la réserve générale d’un montant de 390 millions de dollars prélevé sur le revenu net disponible de l’exercice 12, et ils ont recommandé au Conseil des Gouverneurs d’approuver le transfert de 608 millions de dollars à l’IDA.

De par sa mission de développement, la BIRD est particulièrement exposée au risque-pays inhérent à son portefeuille de prêts et de garanties. Le ratio des fonds propres aux prêts et placements à long terme est un indicateur synthétique de la capacité de l’institution à assumer ces risques. La Banque suit attentivement l’évolution de cet indicateur en tenant compte de ses perspectives fi nancières et des risques auxquels elle s’expose. Au 30 juin 2012, ce ratio était de 27,0 %.

Le rôle de l’IDAL’Association internationale de développement (IDA), le fonds de la Banque mondiale pour les pays les plus pauvres, est la source multilatérale de fi nancements concessionnels la plus importante au monde. Ses concours soutiennent les eff orts déployés par les pays pour stimuler la croissance économique, faire reculer la pauvreté et améliorer les conditions de vie des pauvres. Durant l’exercice écoulé, 81 pays étaient admis à bénéfi cier de l’aide de l’Association (voir http://www.worldbank.org/ida).

Le Groupe de la Banque mondialeLes institutions qui constituent le Groupe de la Banque mondiale sont la Banque internationale pour la reconstruction et le développement (BIRD) et l’Association internationale de développement (IDA), qui ensemble forment la Banque mondiale ; la Société fi nancière internationale (IFC) ; l’Agence multilatérale de garantie des investissements (MIGA) ; et le Centre international pour le règlement des diff érends relatifs aux investissements (CIRDI). Ces organisations œuvrent de concert et de façon complémentaire pour réaliser leur objectif commun qui est de réduire la pauvreté et d’améliorer les conditions de vie des populations. Leur collaboration s’intensifi e alors que la Banque travaille plus étroitement avec le secteur privé. Chaque institution communique les faits marquants de son exercice budgétaire dans un rapport annuel distinct.

Le rôle de la BIRDLa Banque internationale pour la reconstruction et le développement (BIRD) est une coopérative de développement internationale appartenant à 188 pays. Elle aide ses États membres à promouvoir la croissance équitable et durable de leur économie nationale et à trouver des solutions aux problèmes régionaux et mondiaux urgents qui se posent en matière de développement économique et dans d’autres domaines importants, tels que la viabilité environnementale. La Banque a pour mission fondamentale d’éradiquer la pauvreté et de rehausser les niveaux de vie, et les moyens qu’elle met en œuvre à cette fi n consistent principalement à fournir des prêts, des instruments de gestion des risques et des conseils dans des disciplines liées au développement et à l’environnement, et à coordonner les ripostes aux défi s de portée régionale ou mondiale (voir http://www.worldbank.org/ibrd).

Les engagements et les services fi nanciers de la BIRDLes nouveaux engagements de prêt de la BIRD ont représenté 20,6 milliards de dollars au titre de 93 opérations pour l’exercice 12. Ce résultat est nettement supérieur à la moyenne historique (13,5 milliards de dollars sur la période couverte par les exercices 05–08), mais inférieur au montant record de 44,2 milliards de dollars enregistré durant l’exercice 10 qui a coïncidé avec le plus fort de la crise et à celui de 26,7 milliards de dollars enregistré pendant l’exercice 11. Les nouveaux prêts sont allés pour la majeure partie à la région Europe et Asie centrale (6,2 milliards de dollars) et à la région Amérique latine et Caraïbes (6,2 milliards de dollars), suivies par l’Asie de l’Est et le Pacifi que (5,4 milliards de dollars). Viennent ensuite les engagements pour le Moyen-Orient et l’Afrique du Nord (1,4 milliard de dollars), l’Asie du Sud (1,2 milliard de dollars) et l’Afrique (147 millions de dollars). Au plan sectoriel, c’est le secteur Droit, justice et administrations publiques qui a bénéfi cié du volume d’engagements le plus

FIGURE 1

RATIO FONDS PROPRES/PRÊTS ET PLACEMENTS À LONG TERME DE LA BIRDAU 30 JUIN 2012

POURCENTAGE

0

40

30

20

10

EX. 08 EX. 09 EX. 10 EX. 11 EX. 12

37,634,3

29,4 28,6 27,0

18 19

Banque mondiale Rapport annuel 2012

Les engagements fi nanciers de l’IDALes engagements de l’IDA au titre de l’exercice 12 ont atteint 14,8 milliards de dollars, dont 12,1 milliards de dollars de crédits, 2,2 milliards de dollars de dons et 0,4 milliard de dollars de garanties. La majeure partie des ressources est allée à l’Afrique, qui a reçu 7,4 milliards de dollars. L’Asie du Sud (5,3 milliards de dollars) et la région Asie de l’Est et Pacifi que (1,2 milliard de dollars) ont aussi bénéfi cié d’une part importante des engagements, suivies par l’Amérique latine et les Caraïbes (0,4 milliard de dollars), l’Europe et l’Asie centrale (0,4 milliard de dollars) et le Moyen-Orient et l’Afrique du Nord (0,1 milliard de dollars). Les principaux pays bénéfi ciaires ont été l’Inde (2,7 milliards de dollars) et le Nigéria (1,3 milliard de dollars).

Les engagements au titre des infrastructures (notamment dans les secteurs Énergie et mines, Transports, Eau, assainissement et protection contre les inondations, et Technologies de l’information et de la communication) ont représenté 5,1 milliards de dollars. Un volume important de ressources a également été engagé en faveur de l’Éducation et des secteurs Santé et autres services sociaux (3,4 milliards de dollars au total), Droit, justice et administrations publiques (3,3 milliards de dollars) et Agriculture (2 milliards de dollars). Au plan thématique, la part la plus importante des engagements de l’IDA est allée aux thèmes Développement rural (24 %), Développement humain (16 %) et Développement urbain (13 %).

Les ressources de l’IDALe fi nancement de l’IDA est en grande partie assuré par les contributions des pays bailleurs de fonds. L’Association tire des ressources supplémentaires du transfert de montants prélevés sur le revenu net de la BIRD, des dons consentis par IFC, et des remboursements par les emprunteurs des crédits antérieurs de l’IDA. Tous les trois ans, les représentants des pays donateurs et des pays emprunteurs se réunissent pour examiner les politiques et les priorités de l’Association et déterminer le volume des nouveaux apports nécessaires pour fi nancer le programme de prêts sur les trois exercices suivants.

La Seizième reconstitution des ressources de l’Association (IDA-16) pour la période couverte par les exercices 12–14 a permis de mobiliser une enveloppe totale (compte tenu des opérations de couverture de change de l’IDA actualisées à l’issue des discussions relatives à la reconstitution) de 33,9 milliards de Droits de Tirage Spéciaux (DTS) représentant la contre-valeur de 50,9 milliards de dollars. Ce chiff re englobe les contributions de 17,6 milliards de DTS (26,4 milliards de dollars) de 51 pays bailleurs de fonds, dont sept nouveaux donateurs ; les fonds versés par les donateurs à hauteur de 3,5 milliards de DTS (5,3 milliards de dollars) pour dédommager l’IDA des remises de dettes qu’elle a accordées ; les remboursements des crédits antérieurs de l’IDA pour un montant de 8,9 milliards de DTS (13,4 milliards de dollars), notamment au titre du remboursement anticipé des crédits et des modifi cations apportées aux conditions des prêts destinés aux pays à fi nancement mixte et aux pays « ni BIRD ni IDA » ; les transferts opérés au sein du Groupe de la Banque mondiale, notamment ceux du produit des placements d’un montant de 1,9 milliards de DTS, représentant

FIGURE 3

PRÊTS DE LA BIRD ET CRÉDITS DE L’IDA PAR RÉGION | EXERCICE 12POURCENTAGE DU TOTAL (35,3 MILLIARDS DE DOLLARS)

Asie du Sud

Moyen-Orient et Afrique du Nord

18 %

4 %

Amérique latine et Caraïbes 19 %

21 %

19 % Europe et Asie centrale

Asie de l’Est et Pacifique

Afrique

19 %

9 %

5 % Finances

12 % Santé et autres services sociaux

4 % Industrie et commerce

Éducation

Agriculture, pêche et foresterie

8 %

Énergie et mines14 %

FIGURE 4

PRÊTS DE LA BIRD ET CRÉDITS DE L’IDA PAR THÈME | EXERCICE 12POURCENTAGE DU TOTAL (35,3 MILLIARDS DE DOLLARS)

Eau, assainissement et protection contre les inondations

Droit, justice et administrations publiques

10 %

25 %

Transports 13 %

Information et communication <1 %

FIGURE 5

PRÊTS DE LA BIRD ET CRÉDITS DE L’IDA PAR SECTEUR | EXERCICE 12POURCENTAGE DU TOTAL (35,3 MILLIARDS DE DOLLARS)

4 %

14 % Développement humain

11 % Gouvernance du secteur public

Gestion de l’environnement et des ressources naturelles

Gestion économique

11 %

Finances et développement du secteur privé13 %

Développement urbain

État de droit

12 %

<1 %

Protection sociale et gestion des risques 10 %

Commerce et intégration 5 %

Développement rural 15 %

Développement social, parité hommes-femmes et lutte contre l’exclusion 4 %

IDA-14 Ex. 06–08 IDA-15 Ex. 09–11 IDA-16 Ex. 12–14

Ressources propres de l’IDAa

Transferts de la BIRD et d’IFCDédommagements consentis par les donateurs pour compenser les remises de dette au titre de l’IADMContributions des bailleurs de fondsb

12,7

17,9

6,3

14,6

1,63,9 3,0

6,3 5,3

25,2 26,4

s.o.

FIGURE 2

RECONSTITUTIONS DES RESSOURCES DE L’IDAMILLIARDS DE DOLLARS

Note : s.o. = sans objet. Sur la base des données contenues dans la version fi nale approuvée du rapport de la reconstitution correspondante et des taux de change appliqués lors des négociations y aff érentes.a. Les ressources propres de l’IDA proviennent des remboursements au titre du principal de ses crédits antérieurs, du produit des commissions

et du revenu des placements.b. Net du défi cit de fi nancement structurel.

la contre-valeur de 2,8 milliards de dollars ; et le report des soldes des reconstitutions précédentes d’un montant 2,0 milliards de DTS (2,9 milliards de dollars). Les calculs de la contre-valeur en dollars des États-Unis sont basés sur le taux de change de référence pour IDA-16, et les montants indiqués sont fournis à titre purement indicatif, dans la mesure où la couverture des fl ux de trésorerie de l’IDA est fondée sur le DTS, qui est la monnaie dans laquelle l’IDA exerce offi ciellement son pouvoir d’engagement.

L’obtention de résultats en matière de développement est le thème central et la priorité de la Seizième reconstitution des ressources de l’Association. Quatre thèmes particuliers ont été retenus pour IDA-16 : la riposte aux crises, la parité hommes-femmes, le changement climatique, et les États fragiles et les pays touchés par un confl it. Ces ressources serviront notamment à fi nancer la création d’un Mécanisme de réponse aux crises destiné à aider les pays à faible revenu à se relever d’une catastrophe naturelle ou d’un choc économique violent.

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Banque mondiale Rapport annuel 2012

BIRD EX. 08 EX. 09 EX. 10 EX. 11 EX. 12

Engagements 13 468 32 911 44 197 26 737 20 582

dont prêts à l’appui des politiques de développement 3 967 15 532 20 588 9 524 10 333

Décaissements bruts 10 490 18 565 28 855 21 879 19 777

dont prêts à l’appui des politiques de développement 3 485 9 138 17 425 10 582 9 052

Remboursements du principal (y compris remboursements anticipés) 12 610 10 217 11 624 13 885 11 970

Décaissements nets (2 120) 8 347 17 231 7 994 7 806

Encours des prêts 99 050 105 698 120 103 132 459 136 325

Prêts non décaissés 38 176 51 125 63 574 64 435 62 916

Résultat d’exploitationa 2 271 572 800 1 023 783

Capital et réserves disponibles 36 888 36 328 36 106 38 689 37 636

Ratio fonds propres/prêts 38 % 34 % 29% 29% 27%

a. Exprimé dans les états fi nanciers de la BIRD en revenu avant prise en compte des variations de la juste valeur des portefeuilles n’ayant pas fait l’objet de transactions (net) et des transferts approuvés par le Conseil des Gouverneurs.

IDA EX. 08 EX. 09 EX. 10 EX. 11 EX. 12

Engagements 11 235 14 041a 14 550 16 269 14 753

dont prêts à l’appui des politiques de développement 2 672 2 820 2 370 2 032 1 827

Décaissements bruts 9 160 9 219 11 460 10 282 11 061

dont prêts à l’appui des politiques de développement 2 813 1 872 3 228 1 944 2 092

Remboursements du principal (y compris remboursements anticipés) 2 182 2 209 2 349 2 501 4 023

Décaissements nets 6 978 7 010 9 111 7 781 7 037

Encours des crédits 113 542 112 894 113 474 125 287 123 576

Crédits non décaissés 27 539 29 903 30 696 38 059 37 144

Dons non décaissés 5 522 5 652 5 837 6 830 6 161

Décaissements au titre de dons 3 151 2 575 2 583 2 793 2 062

a. Y compris un don PPTE de 45,5 millions de dollars à la Côte d’Ivoire.

RÉSUMÉ D’EXPLOITATION | EXERCICE 12MILLIONS DE DOLLARS

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Banque mondiale Rapport annuel 2012

THÈME EX. 07 EX. 08 EX. 09 EX. 10 EX. 11 EX. 12

Gestion économique 248 397 2 305 3 950 655 1 293

Gestion de l’environnement et des ressources naturelles 2 017 2 662 5 085 4 337 6 102 3 997

Finances et développement du secteur privé 4 261 6 156 9 695 17 726 7 981 4 743

Développement humain 4 089 2 281 6 379 8 421 4 228 4 961

Gouvernance du secteur public 3 390 4 347 6 108 5 750 4 518 4 035

État de droit 424 304 16 207 169 126

Développement rural 3 176 2 277 4 299 5 004 5 636 5 443

Développement social, parité hommes-femmes et lutte contre l’exclusion 1 250 1 003 813 952 908 1 247

Protection sociale et gestion des risques 1 648 882 5 296 5 006 5 691 3 502

Commerce et intégration 1 570 1 393 3 444 1 818 2 604 1 872

Développement urbain 2 623 3 001 3 467 5 575 4 514 4 118

TOTAL 24 696 24 702 46 906 58 747 43 006 35 335

SECTEUR EX. 07 EX. 08 EX. 09 EX. 10 EX. 11 EX. 12

Agriculture, pêche et foresterie 1 717 1 361 3 400 2 618 2 128 3 134

Éducation 2 022 1 927 3 445 4 945 1 733 2 959

Énergie et mines 1 784 4 180 6 267 9 925 5 807 5 000

Finances 1 614 1 541 4 236 9 137 897 1 764

Santé et autres services sociaux 2 752 1 608 6 305 6 792 6 707 4 190

Industrie et commerce 1 181 1 544 2 806 1 251 2 167 1 352

Information et communication 149 57 329 146 640 158

Droit, justice et administrations publiques 5 468 5 296 9 492 10 828 9 673 8 728

Transports 4 949 4 830 6 261 9 002 8 638 4 445

Eau, assainissement et protection contre les inondations 3 059 2 360 4 365 4 103 4 617 3 605

TOTAL 24 696 24 702 46 906 58 747 43 006 35 335

Dont BIRD 12 829 13 468 32 911 44 197 26 737 20 582

Dont IDA 11 867 11 235 13 995 14 550 16 269 14 753

Note : Les chiff res ayant été arrondis, leur somme ne correspond pas toujours au total indiqué. Les dons PPTE d’un montant total de 45,5 millions de dollars ne sont pas inclus dans les crédits de l’IDA au titre de l’exercice 09.

PRÊTS DE LA BANQUE MONDIALE PAR THÈME ET PAR SECTEUR | EXERCICES 07–12MILLIONS DE DOLLARS

24

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Production, rédactionSusan Graham

Production, ImpressionDenise Bergeron

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Féd. de Russie

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Cisjordanie et Gaza

AFRIQUEEngagements de l’exercice 12BIRD | USD 147 millionsIDA | USD 7 379 millionsPortefeuille de projets | USD 40,2 milliards

ASIE DU SUDEngagements de l’exercice 12BIRD | USD 1 158 millionsIDA | USD 5 288 millionsPortefeuille de projets | USD 37,8 milliards

EUROPE ET ASIE CENTRALEEngagements de l’exercice 12BIRD | USD 6 233 millionsIDA | USD 362 millionsPortefeuille de projets | USD 23,0 milliards

MOYEN-ORIENT ET AFRIQUE DU NORDEngagements de l’exercice 12BIRD | USD 1 433 millionsIDA | USD 80 millionsPortefeuille de projets | USD 8,4 milliards

AMÉRIQUE LATINE ET CARAÏBESEngagements de l’exercice 12BIRD | USD 6 181 millionsIDA | USD 448 millionsPortefeuille de projets | USD 33,2 milliards

ASIE DE L’EST ET PACIFIQUEEngagements de l’exercice 12BIRD | USD 5 431 millionsIDA | USD 1 197 millionsPortefeuille de projets | USD 30,3 milliards

Pays ayant accès exclusivement aux financements de la BIRD

Pays ayant accès à un financement mixte BIRD/IDA

Pays ayant accès exclusivement aux financements de l’IDA

Pays admis à bénéficier des ressources de l’IDA mais n’ayant pas d’opération en cours

Pays ne bénéficiant pas d’un financement de la Banque mondiale

Représentations de la Banque mondiale

Représentations où le directeur-pays est en poste sur place

Délimitations des régions de la Banque mondiale

Républiquedominicaine

Trinité-et-Tobago

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St.-Vincent-et-les Grenadines

RB de Vénézuéla

Dominique

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Antigua-et-Barbuda

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an

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Monténégro

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Régions, représentations à l’étranger et pays éligibles aux fi nancements de la Banque mondiale

La Banque mondiale opère aujourd’hui à partir de plus de 120 représentations dans le monde. Cette présence accrue sur le terrain aide l’institution à mieux comprendre ses partenaires dans les pays clients, à travailler plus effi cacement avec eux et à leur fournir plus rapidement les services dont ils ont besoin. Quatre-vingt huit pour cent des directeurs et chefs-pays et 39 % des agents de la Banque sont désormais en poste dans des bureaux extérieurs.

La mission de la Banque mondialeNotre rêve : un monde sans pauvreté

Lutter contre la pauvreté avec passion et professionnalisme pour obtenir des résultats durables.

Aider les populations à se prendre en charge et à maîtriser leur environnement via la fourniture

de ressources, la transmission de connaissances, le renforcement des capacités et la mise en place

de partenariats dans les secteurs public et privé.

Exceller en tant qu’institution capable d’attirer, de motiver et de développer un personnel dévoué,

aux compétences exceptionnelles, qui soit à l’écoute et capable d’apprendre.

Nos principes

Optique client, travail en partenariat, engagement à obtenir des résultats de qualité,

souci d’intégrité fi nancière et de coût-effi cacité, motivation et innovation.

Nos valeurs

Honnêteté personnelle, intégrité, volonté de travailler en équipe, dans un esprit ouvert et un climat

de confi ance qui renforce la puissance d’agir de chacun, respecte les diff érences, encourage la prise

de risque et de responsabilité, et favorise l’épanouissement professionnel et familial.

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