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MINISTERE DE L’AGRICULTURE ---------------------- SECRETARIAT GENERAL ---------------------- DIRECTION GENERALE DE L’AGRICULTURE---------------------- DIRECTION DE LA PRODUCTION AGRICOLE---------------------- Projet d’appui à la diffusion des techniques agro-écologiques à Madagascar CMG AFD 1174 : contrat de maîtrise d’œuvre délégué. Projet Appui national en Agro-écologie (CMG AFD 6011) acte de rétrocession au GSDM ______________

DIRECTION GENERALE DE L’AGRICULTURE

DIRECTION DE LA PRODUCTION AGRICOLE

Projet d’appui à la diffusion des techniques

: contrat de maîtrise d’œuvre délégué.

(CMG AFD 6011) :

Rapport Annuel 2010

Janvier 2011

RAKOTONDRAMANANAFrank ENJALRIC

REPOBLIKAN’I MADAGASIKARA Tanindrazana – Fahafahana - Fandrosoana

DIRECT DE MADAGASCAR

RAKOTONDRAMANANA

GROUPEMENT SEMIS DIRECT DE MADAGASCAR

----------------------

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Sommaire

ABREVIATIONS ............................................................................................................................... 7

LISTE DES FIGURES ...................................................................................................................... 9

LISTE DES TABLEAUX .................................................................................................................. 9

INTRODUCTION ............................................................................................................................ 10

1. PLUVIOMETRIE DE LA CAMPAGNE AGRICOLE 2009-2010 DANS LES PRINCIPALES REGIONS DES PROJETS BV LAC ET BVPI-SEHP. .................................... 11

2. FAITS MARQUANTS DE L’ANNEE 2010 .......................................................................... 12

I. LES RESULTATS ATTENDUS DU PROJET AGROECOLOGIE .................................. 13

1. CAPITALISATION: UN REFERENTIEL TECHNIQUE EST CONSTI TUE SOUS FORME MODULAIRE INTEGRANT LES ACQUIS EXPERIMENTAUX ET THEORIQUES 13

1.1. Rédaction et édition du Manuel pratique du semis direct à Madagascar ......................................................... 13

1.2. Bilan synthétique de l’agriculture de conservation à Madagascar .................................................................... 15

2. APPUIS AUX DISPOSITIFS DE RECHERCHE ET DE FORMATION ET LES COMPETENCES DU GSDM ET DE SES PARTENAIRES SONT RENFORCEES .............. 15

2.1. Soutien au rôle de formation et de recherche d’accompagnement de TAFA .................................................... 15 a. Conception de modules de formation ....................................................................................................................... 15 b. Formations de TAFA ................................................................................................................................................ 15

2.2. Appui aux activités de formation .......................................................................................................................... 16 En termes d’appui direct du GSDM à la formation des partenaires, on peut citer également : .......................................... 16

2.3. Appui à la recherche thématique de l’équipe SCRiD .......................................................................................... 16 Les principaux résultats sont respectivement les suivants : ............................................................................................... 17

3. SUIVI & EVALUATION : LA MISE EN ŒUVRE DES PROJETS B ASES SUR L'AGROECOLOGIE EST AMELIOREE PAR L'APPUI DU GSDM QU I BENEFICIE LUI-MEME D'UNE EXPERTISE EXTERIEURE .............................................................................. 19

3.1. Suivi Evaluation des projets de développement rural à forte implication de l’Agroécologie .......................... 19

3.2. Suivi – évaluation du projet BV LAC ................................................................................................................... 24

3.3. Suivi – évaluation du projet BVPI SEHP ............................................................................................................. 25

3.4. Evaluation et appui au GSDM .............................................................................................................................. 25

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4. LE ROLE D'ANIMATION ET DE COORDINATION DU GSDM EST CONFORTE VIS-A-VIS DE SES PARTENAIRES ET DES INSTITUTIONS IMPLIQ UEES DANS L'AGROECOLOGIE NOTAMMENT LA STRATEGIE DU GSDM EST S UIVIE ................ 26

4.1. Animation des membres du GSDM ...................................................................................................................... 26

4.2. Recherche de financements ................................................................................................................................... 28

4.3. Promotion des activités du GSDM ........................................................................................................................ 28

4.4. Développement et mise en œuvre de la Base de données mutualisée ................................................................. 30

5. DIFFUSION: LES TECHNIQUES D'AGROECOLOGIE SONT MISES EN ŒUVRE A UN NIVEAU SUPERIEUR EN TERMES DE QUANTITE ET DE QUALIT E & EVALUATION : LA MISE EN ŒUVRE DES PROJETS BASES SUR L'AGROECOLOGIE EST AMELIOREE PAR L'APPUI DU GSDM QUI BENEFICIE LUI-MEME D'UNE EX PERTISE EXTERIEURE 30

5.1. Activités promotion et définitions stratégies pour le changement d’échelle dans la diffusion des SCV ......... 30

5.2. Appui et suivi direct aux opérateurs sous convention ......................................................................................... 35

5.3. Appui et suivi des projets en cofinancement et partenariat ................................................................................ 36

5.4. Appui au changement d’échelle de la diffusion dans les projets partenaires .................................................... 37

5.5. Contribution à l’atteinte des objectifs des opérateurs ......................................................................................... 40

5.6. Mise en œuvre de la Stratégie du GSDM sur les aspects exploitation et terroirs ............................................. 40

Conclusions............................................................................................................................................................................ 40

RAPPORT FINANCIER ................................................................................................................. 41

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Abréviations AC Agriculture de Conservation ACT African Conservation Tillage network AD2M Projet d'Appui au Développement du Menabe et du Melaky AEI Agriculture Ecologiquement Intensive AFD Agence Française de Développement AG Assemblée Générale AGRO BP Société sur les machines agricoles ANAE Association nationale pour des Actions Environnementales, ONG membre du GSDM ANR Agence Nationale de la Recherche (France) AVSF Agronomes et Vétérinaires sans Frontières, ONG membre du GSDM BAD Banque Africaine de Développement BDD Base de données BRL Bas Rhône Languedoc, société de développement membre du GSDM BV LAC Projet Mise en valeur et protection des Bassins Versants du Lac Alaotra BVPI SEHP Projet Bassin Versant Périmètre Irrigué Sud Est Hauts Plateaux CARWG Conservation Agriculture Regional Working Group CEFFEL Centre d'Expérimentation et de Formation en Fruits et Légumes CIAT Centre International de l'Agriculture Tropical CIMMYT Centro Internacional de Mayz y de Trigo CIRAD Coopération Internationale pour la Recherche Agronomique pour le Développement COI Commission de l'Océan Indien COMESA Common Market for Eastern and Southern Africa CSA Centre des Services Agricoles DAF Directeur Administratif et Financier DE Directeur Exécutif DEA Diplôme d'Etudes Approfondies DRDR Directeur de Développement Rural FAFIALA Centre d’expérimentation et de diffusion pour la gestion paysanne des tanety, ONG Membre du

GSDM FANRPAN Foods, Agriculture and Natural Resources Policy Analysis Nework FAO Food and Agriculture Organization FASARA Programme d'Appui aux Filières Agricoles et d'amélioration de la Sécurité Alimentaire de la

Région d'Androy FEKRITAMA Fédération d’organisations paysannes, membre du GSDM FIAVAMA Société de distribution d'intrants agricoles FIDA Fonds International pour le Développement Agricole FIFAMANOR Etablissement public membre du GSDM : Fiompiana Fambolena Malagasy Norvezina FKT Fokontany FM Fumure minérale FOFIFA Foibe Fampandrosana ny Fikarohana en Ambanivohitra : Centre national de recherche pour le

développement rural FORMAPROD Opérationnalisation du Système National de Formation Agricole (FIDA) Fu Fumier GEF Global Environment Fund GRET Groupe de recherches et d'Echanges Technologiques : ONG française membre du GSDM GSDM Groupement Semis Direct de Madagascar GTDR Groupe de Travail pour le Développement Rural GTZ Entreprise allemande de développement HASYMA Hasy Malagasy : société cotonnière ICRAF International Centre for Research in Agroforestry ICRISAT International Crops Research Institute for the Semi-Arid Tropics IMF Institution de micro-finance IRD Institut de Recherche pour le Développement JICA Japan International Cooperation in Agriculture KfW Banque allemande de développement LAE Lutte anti-érosive MINAGRI Ministère de l'Agriculture NCATF National Conservation Agriculture Task Force NERICA New Rice for Africa NOMAFSI Northern Mountainous Agriculture and Forestry Science Institute (Vietnam)

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ONG Organisme Non Gouvernemental ONN Organisme national de Nutrition OP Organisation Paysanne PACA Projet Agricole du Couloir Ankilimaniliky Antseva PADR Programme d'appui au développement rural PAM Programme Alimentaire Mondiale PAMPA Programme Agroécologie Multi-pays PCA Président du Conseil d’Administration PLAE Programme de Lutte Anti-Erosive PSASA Projet de Sécurisation de l’Approvisionnement en Semences pour l’Androy PSE Paiements des Services Environnementaux PTA Programme de Travail Annuel PTBA Programme Technique et Budget Annuel RADOI Réseau Agroécologie dans l’Océan Indien RMME Rizière à Mauvaise Maîtrise de l’Eau SADC Southern African Development Community SAF Systèmes d’Agro Forestiers SAVA Sambava Vohémar Antalaha (nom d’une région) SCAU The Southern African Confederation of Agricultural Unions SCRiD Sytèmes de Cultures et Riziculture Durable SCV Semis direct sous Couverture Végétale permanente du sol SD MAD Semis Direct de Madagascar, société membre du GSDM SEBOTA Groupe de variétés de riz polyaptitudes créées par L.Seguy, S. Bouzinac et Taillebois SEPCM Société des Engrais et des Produits Chimiques de Madagascar SMB Secrétariat Multi-Bailleurs SODECOTON Société de Développement du Coton (Cameroun) SPP Schéma de Planification de projet SRA Système de Riziculture Améliorée SRI Système de Riziculture Intensive TAFA Tany sy fampandrosoana (Terre et développement) UE Union Européenne UEPG Universidade Estadual de Ponta Grossa (Etat de Parana, Brésil) UPDR Unité de Politique de Développement Rural URP Unité de Recherche en Partenariat WWF World Wildlife Fund

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Liste des figures Figure 1 : Liens entre les différents intervenants dans la Task Force sur l’Agriculture de Conservation à Madagascar ...................................................................................................................................... 27

Figure 2 : Evolution de la diffusion des SCV au niveau national ...................................................... 38 Figure 3 : Répartition des surfaces par grandes zones agro-écologiques .......................................... 38

Liste des tableaux Tableau 1 : Missions de suivis auprès des projets BV Lac et BVPI-SE/HP en 2009/2010 ............... 19

Tableau 2 : Missions de suivis auprès des opérateurs en AC à Madagascar en 2009/2010 .............. 21

Tableau 3: Missions de représentation en AC à l’extérieur de Madagascar en 2009/2010 ............. 24

Tableau 4 : Les systèmes diffusés en contre-saison dans les différentes régions. ............................. 39

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Introduction Le Projet d’Appui à la diffusion des Techniques Agro-écologiques à Madagascar (CMG AFD 1174.01R) a fait l’objet d’une convention de financement entre la République de Madagascar et l’Agence Française de Développement. Il a fait l’objet, par la suite et conformément au document du projet, d’une convention de Maîtrise d’œuvre Déléguée entre le Ministère de l’Agriculture de l’Elevage et de la Pêche et le Groupement Semis Direct Madagascar (GSDM). La date limite de mobilisation des fonds de ce projet était fixée au 31/12/2007 mais un réaménagement du budget disponible a permis de reporter la fin de ce projet au 31/12/2010. Le projet BV LAC 2nde phase (Aménagement des bassins versants et gestion des périmètres irrigués) d’un montant total de 11 millions d’€ pour une durée de 5 ans a fait l’objet d’une convention de financement entre l’Agence Française de Développement et la République de Madagascar le 2 mai 2008 (CMG 6011.01 K). Sur ce montant global, 1,75 millions d’€ ont fait l’objet d’une convention de rétrocession au GSDM pour la poursuite de l’appui national en Agroécologie. Ce volet « Appui au dispositif national d’Agroécologie », d’un montant de 1.750.000 € rétrocédé au GSDM, servira :

• Au renouvellement des investissements (GSDM, SCRiD et TAFA) ; • A l’assistance technique et aux missions d’appui (un assistant technique CIRAD payé à 50%

par le projet) • Au fonctionnement du GSDM ; • Au contrat d’opérateur de formation et de recherche d’accompagnement de TAFA ; • Au contrat d’opérateur de formation et de recherche thématique de l’URP SCRiD

(FOFIFA/CIRAD/Université) En d’autres termes, ce nouveau projet finance surtout la capitalisation des résultats, rôle principal du GSDM, l’assistance technique et les missions d’appui, le dispositif d’appui et de formation (TAFA) et la recherche thématique (URP/SCRiD). Par rapport à l’ancien projet (CMG 1174), il ne finance plus des opérations directes de diffusion qui est confiée aux projets BV LAC et BVPI SEHP au sein desquels le GSDM a un rôle de suivi important. Les objectifs cibles du projet « Projet d’appui à la diffusion des techniques agro-écologiques à Madagascar » sur concours CMG 1174 consistaient principalement à :

• Développer la production agricole et les revenus des producteurs • Protéger l’environnement dans le cadre d’un système de production durable et productif • Créer les conditions d’un appui durable à la diffusion à grande échelle du Semis Direct sous

couverture Végétale (SCV) en mettant en place un dispositif d’organisation susceptible d’attirer d’autres partenaires financiers

• Promouvoir l’équité en intégrant d’emblée dans le processus une approche prenant en compte les besoins des populations les plus pauvres et les plus marginalisées

Actuellement, les objectifs principaux du projet « Appui au dispositif national d’Agroécologie » sur concours CMG 6011.01 K sont :

• L’intégration des techniques d’agroécologie dans le développement rural et la protection des ressources naturelles.

• La valorisation des acquis techniques au travers des actions de coordination, de suivi –évaluation, de promotion et de formation

• Le changement d’échelle dans la diffusion

Cinq grandes activités ont été mises en œuvre ou poursuivies, et font l’objet de ce rapport. Il s’agit de : • Capitalisation et valorisation des acquis

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• Appui aux dispositifs de recherche et de formation • Suivi-évaluation des opérations en agroécologie des projets impliqués dans des opérations

d’Agriculture de Conservation, • Animation et coordination des activités et des intervenants en lien avec la stratégie du

GSDM • Promotion et appui à la diffusion des techniques agro-écologiques en termes de quantité et

qualité (Développement rural et Environnement). Pour mémoire, les deux termes « SCV » et « Agriculture de conservation » sont utilisés sans distinction dans les rapports du GSDM. En effet, ces deux termes correspondent à la définition de la FAO et répondent aux 3 critères suivants :

• Absence de travail du sol ; • Couverture permanente du sol ; • Rotation et succession avec des plantes structurantes (type brachiaria) ou améliorantes

(type légumineuses) pour améliorer la fertilité.

1. Pluviométrie de la campagne agricole 2009-2010 dans les principales régions des projets BV LAC et BVPI-SEHP.

Dans la plupart des régions, la pluie régulière pour les cultures a été courte (début décembre à fin mars) et le cyclone Hubert (début mars) a apporté tout un lot de dégâts notamment dans le Sud Est. Au Lac Alaotra, la pluviométrie 2009-2010 a été marquée par :

• Des « trous pluviométriques » à la troisième décade de décembre 2009 et à la deuxième et troisième décade de février 2010 ;

• Fortes quantités de pluies tombées à la première décade de janvier et à la première décade de mars avec le passage du cyclone Hubert.

• Arrêt précoce des pluies car il n’y a eu quasiment pas de pluie au cours du mois d’avril 2010. Sur les Hautes terres de Vakinankaratra et d’Amoron’i Mania, un trou pluviométrique a été constaté vers la deuxième et troisième décade d’octobre à début novembre. Le mois de novembre a été également caractérisé par une faible pluviométrie. Durant le mois de février, toutes les zones des Hautes terres ont subi des déficits pluviométriques avec un début assez humide et presque un mois de sécheresse après. Le mois de mars a été marqué par le passage du cyclone Hubert. Comme au Lac, il y a eu arrêt précoce des pluies à la fin du mois de mars. Dans les zones du Moyen Ouest l’arrivée de la saison de pluie n’a été observée que vers fin novembre que ce soit pour la région de Vakinankaratra ou la région d’Amoron’i Mania. Pour les mois de février et mars 2010, la pluviométrie a été régulière dans le Moyen Ouest du Vakinankaratra (zones FAFIALA) avec une forte pluviométrie pendant la période de cyclone Hubert de début mars. La pluie s’est arrêtée brusquement vers fin mars.

Dans la région du Sud Est, les pluies ont été particulièrement irrégulières cette année. La dernière décade du mois d’octobre et la première décade du mois de novembre ont été humides. De faibles précipitations ont été observées durant la deuxième et la troisième décade du mois de novembre. Cette faible précipitation a continué durant tout le mois de décembre pour les zones de Farafangana et certaines zones de Manakara. C’est au mois de janvier que la pluie a été suffisamment régulière et propice pour les semis. Le mois de février a été marqué ensuite par une faible pluviométrie. Le passage du cyclone Hubert début mars a par contre causé de forte pluviométrie et avec beaucoup de dégâts.

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La première décade du mois de mai a été sèche suivie d’une deuxième décade assez humide. Ensuite, la troisième décade du mois de mai ainsi que tout le mois de juin ont été secs. Le mois de juillet a été plus ou moins humide avec un trou pendant la deuxième décade. Même si la pluie a commencé en octobre dans la plaine de Marovoay (PLAE), on a observé beaucoup de trous pluviométriques durant les deux premiers mois d’octobre et de novembre. La pluie régulière n’a été observée qu’entre début décembre jusqu’à fin mars.

2. Faits marquants de l’année 2010

Une réunion du Comité de Pilotage du Projet a eu lieu le 25 février 2010 pour examiner le rapport annuel 2009 et le PTA 2010. Ces documents ont reçu l’avis favorable du Comité de Pilotage avec des observations mentionnées dans le procès-verbal. Après l’avis du Comité de Pilotage, les documents ont été soumis à l’approbation du Conseil d’administration du 18 mars 2010 et à l’avis de non objection de l’AFD. Le PTA a dû encore être réaménagé pour introduire le montant de l’audit des comptes 2009 par le cabinet MPANAZAVA et les prestations du CIRAD sur le programme de base de données Man@mora qui a été entièrement imputé sur le budget GSDM (CMG 1174.01R et CMG 6011.01K) au lieu d’être partagé avec BVLAC et BVPI-SEHP.

Un atelier national regroupant les principaux opérateurs de diffusion a été organisé les 7 et 8 juin 2010 avec pour objectifs de lancer les réflexions sur les conditions, contraintes à la diffusion des SCV à Madagascar, d’identifier des stratégies possibles et de préparer un symposium national.

Un Symposium national sur le changement d’échelle dans la diffusion de l’Agriculture de Conservation a été organisé à l’hôtel PANORAMA les 1er et 2 décembre et a vu la participation des ministères (agriculture, élevage, environnement et forêts), des bailleurs de fonds (AFD, UE, Coopération suisse, FIDA), des systèmes des Nations Unies (FAO Tana, FAO Harare, PAM), des opérateurs de diffusion, de l’Université et des organismes de recherche. Il s’est agi d’identifier et de partager entre intervenants les principales stratégies à mettre en œuvre pour aborder le changement d’échelle de la diffusion de l’Agriculture de Conservation (AC) à Madagascar.

Trois AG du GSDM ont été organisées durant l’année 2010 :

• Le 5 juillet 2010 pour entériner la nomination de Mme RAZAKAFONIAINA Minombolanoro en tant que PCA du GSDM jusqu’à la fin du mandat de l’ANAE au 14 septembre 2010, suite à la nomination de l’ancien PCA, M. Andriantahina RAKOTONDRALAMBO, au poste de coordinateur du projet FIDA/COI sur l’agroécologie, un projet basé à l’Ile Maurice.

• Le 15 septembre 2010 pour le renouvellement du PCA (fin du mandat de l’ANAE) et au renouvellement du tiers des membres du CA conformément aux statuts du GSDM. Suite à ces deux élections :

o Mme RAKOTOARISOA Jacqueline, agissant au nom du FOFIFA est nommée PCA du GSDM ;

o Mme RAZAFINDRAVONONA Berthine, agissant au nom de FEKRITAMA et Mme RAMALANJAONA Vololoniaina, agissant au nom de FIFAMANOR sont les nouveaux membres du CA.

• Le 10 décembre 2010 pour l’approbation des comptes 2009 et du rapport d’audit y afférent ainsi que des échanges des réflexions des membres du GSDM sur le PTA 2011.

On peut noter la participation du GSDM à des évènements importants :

- Stand Cirad au salon international de l’agriculture à Paris consacré à l’intensification écologique de l’agriculture et une table ronde regroupant un certain nombre de personnalités,

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permettant ainsi de positionner Madagascar dans la réponse à des enjeux de développement rural ;

- Réseau CARWG Afrique australe de la FAO au titre de structure focale de la task force nationale en AC de Madagascar ;

- Lancement du projet FIDA-COI sur la promotion de l’agriculture de conservation au sein d’un réseau regroupant des institutions des îles de l’Océan indien.

Suite à la démission du DAF, Mr RAKOTOVAO Alain, le 31 juillet 2010, l’intérim a été assuré par la comptable, laquelle fut nommée à titre d’essai pour un an à ce poste par l’AG du 10 décembre, ceci suite à un appel à candidatures sans résultat concluant.

I. LES RESULTATS ATTENDUS DU PROJET AGROECOLOGIE Les résultats attendus du projet Agroécologie pour l’année 2010 sont :

• Capitalisation: un référentiel technique est constitué sous différentes formes et supports pédagogiques en intégrant les acquis expérimentaux et théoriques

• Les dispositifs en recherche et en formation sont renforcés ainsi que les compétences des membres du GSDM et de ses partenaires.

• La mise en œuvre des projets basés sur l'Agroécologie est améliorée par l'appui, le suivi et l’évaluation du GSDM qui bénéficie lui-même d'une expertise extérieure.

• Le rôle d'animation et de coordination du GSDM est reconnu et conforté vis-à-vis de ses partenaires, des institutions impliquées dans l'Agroécologie, des bailleurs de fonds et des autorités administratives.

• Les techniques d'agroécologie sont connues, appréhendées et mises en œuvre à une échelle supérieure en termes de quantité et de qualité suite promotion et appui à la diffusion

1. Capitalisation: un référentiel technique est constitué sous forme modulaire intégrant les acquis expérimentaux et théoriques

En sus de la rédaction du Manuel Semis direct à Madagascar, des fiches techniques et du bilan synthétique de l’agriculture de conservation, la base bibliographique sur l’agriculture de conservation à Madagascar précédemment créée a été réactualisée. Elle comporte actuellement plus de 950 documents (en format pdf) concernant Madagascar uniquement, et 450 documents sur l’agriculture de conservation en général. Cette base est partagée avec les différents projets et acteurs impliqués dans l’agriculture de conservation à Madagascar.

1.1. Rédaction et édition du Manuel pratique du semis direct à Madagascar

La rédaction du Manuel Semis direct à Madagascar est élaborée sous forme modulaire, c-à-d par volumes et chapitres indépendants mais complémentaires. Les réalisations de 2010 ont été la rédaction, l’édition et la diffusion des volumes 1, chapitres 1 et 2, volume 2, chapitres 1, 2 et 3, ainsi que les annexes 1 (Flore des jachères et adventices des cultures) et 2 (calculs économiques pour l’évaluation des systèmes) et la fiche technique « Maïs + légumineuses ».

Ces fascicules ont été rédigés, édités et distribués en 2010 selon les quantités suivantes :

• Vol 1, chapitre 1: 5000 exemplaires;

• Vol 1, chapitre 2: 5000 exemplaires;

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• Vol 2, Chapitre 1: 4000 exemplaires;



• Annexe 1 (*): 4000 exemplaires;

• Annexe l’annexes 2 (*): 4000 exemplaires

• Fiche Maïs ou sorgho + légumineuses (*): 4000 exemplaires

La diffusion de ces documents se fait aux membres du GSDM, aux membres de la Task force nationale, aux ONG et opérateurs du développement rural et de la protection de l’environnement, aux bailleurs de fonds et aux services administratifs des ministères en relation avec le développement rural.

Olivier Husson a principalement assuré la poursuite de ses activités de rédaction et de coordination du Manuel, à partir de son affectation à Montpellier dès le mois d’août 2010 suite à l’achèvement de son affectation à Madagascar lié à l’achèvement des financements de son fonctionnement par le projet PAMPA.

Dans ce sens, ont été édités cette année les fascicules suivants :

* l’annexe 1 du Manuel pratique des SCV à Madagascar, sur la flore, intitulée : « les principales plantes des jachères et adventices des cultures à Madagascar ». Ce document de 64 pages présente 83 espèces de plantes fréquentes à Madagascar, qu’il est important de connaitre lorsqu’on intervient dans le cadre du développement agricole. La reconnaissance se base sur de nombreuses images (plus de 320 photos), les plantes étant classées en fonction de leur similitude. Outre la description rapide de ces plantes, le document, rédigé par et pour des agronomes, présente leur importance agronomique, leur milieu de prédilection, leur comportement et les moyens de lutte. Un index photo en début de document et des index par noms scientifiques et par noms vernaculaires permettent de se guider rapidement dans le document.

* l’annexe 2 de ce même manuel, porte sur les bases économiques pour l’évaluation des systèmes SCV. Ce document de 20 pages reprend les notes de 2005 et 2007 sur l’harmonisation des calculs économiques. Ce nouveau document confirme l’harmonisation des termes pour une meilleure compréhension des paramètres économiques entre les différents intervenants. En outre, il fait le lien avec le logiciel de simulation économique de l’exploitation « Olympe » et constitue une synthèse beaucoup plus accessible aux non-économistes.

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* la fiche technique Maïs ou sorgho + légumineuses

Cette fiche technique est un élément du Volume V, chapitre 1. Elle présente les conditions et itinéraires techniques d’une association culturale constitutive de nombreux systèmes de culture en SCV dans les différentes conditions agro écologiques de Madagascar et en particulier dans les baiboho du Lac Alaotra.

* Le calendrier GSDM 2011 qui comporte aussi des messages sur les SCV a été édité en 1500 exemplaires et distribué aux partenaires et participants du Symposium national sur l’Agriculture de Conservation en décembre.

1.2. Bilan synthétique de l’agriculture de conservation à Madagascar Edition par la FAO en 500 exemplaires et diffusion durant le Symposium en version française du document rédigé par le GSDM : « Documentation et Synthèse de l’Agriculture de Conservation à Madagascar », un document qui donne la synthèse des acquis en matière d’agriculture de conservation à Madagascar. La version anglaise à l’intention des pays du réseau des « task force » nationales de la région Afrique australe est en cours d’édition. Elle permettra de faire connaître aux pays anglophones les réalisations et les expériences de Madagascar au sein de ce réseau. 2. Appuis aux dispositifs de recherche et de formation et les compétences du

GSDM et de ses partenaires sont renforcées

2.1. Soutien au rôle de formation et de recherche d’accompagnement de TAFA

a. Conception de modules de formation Suite première révision des modules de formation de TAFA au mois de juin, on dispose des modules nécessaires pour assurer les formations professionnelles opérationnelles attendues par les opérateurs. Pour aller plus loin dans le processus de formation et d’évaluation, il est prévu de consolider ces modules, notamment au niveau de leur enchainement et de la vérification de l’acquisition des connaissances.

b. Formations de TAFA L’année 2010 a été une année de forte implication de TAFA dans la formation de cadres et de techniciens, soit sous forme de sensibilisations (Directeurs et chefs de services du MINAGRI et directeurs régionaux), soit en formation courte (AD2M), soit en formation en alternance mais sur 2 mois pour des membres ou partenaires du GSDM fortement impliqués dans la diffusion des SCV (ANAE, PLAE, FEKRITAMA). Les formations suivantes ont été ainsi réalisées par TAFA :

• Formation en alternance de 5 cadres (niveau ingénieur et DEA) à Antsirabe, durée 2 mois au bénéfice de l’ANAE et du FEKRITAMA;

• Formation en alternance de 15 techniciens à Antsirabe, durée 2 mois, au bénéfice de l’ANAE, du FEKRITAMA et du PLAE. Les formateurs du PLAE ont contribué à cette formation dans le cadre de la lutte anti-érosive.

• Formation en alternance de 15 techniciens à Marovoay, durée 2 mois, au bénéfice du PLAE et du FEKRITAMA. Les formateurs du PLAE ont aussi contribué à cette formation dans le cadre de la lutte anti-érosive.

• Formation courte du 8 au 15 novembre 2010 de 30 techniciens des 4 ONG en charge de la diffusion au sein du projet AD2M (des districts de Miandrivazo, de Mahabo, de Belo sur

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Tsiribihina et d'Antsalova) chez TAFA à Antsirabe avec des visites de terrain sur les Hauts Plateaux et dans le Moyen Ouest (Ivory).

• Sensibilisations de 29 cadres centraux (Directeurs, chefs de services) et directeurs régionaux du MINAGRI, à Ambatondrazaka du 4 au 7 octobre 2010 avec des visites de terrain au lac Alaotra (sites TAFA et diffusion en contre-saison) ;

2.2. Appui aux activités de formation

En plus de ces formations réalisées par TAFA pour un total de 94 techniciens et cadres, le consortium SD MAD-AGRO BP a assuré la formation de 9 techniciens et de 16 agriculteurs en mécanisation à Ambatondrazaka du 14 au 18 juin 2010.

A également été organisée la formation de formateurs en Agriculture de Conservation organisée à Harare par l’ACT1 et la FAO. Deux ingénieurs malgaches ont bénéficié de cette formation des formateurs sur l’Agriculture de Conservation organisée par l’African Conservation Tillage network (ACT) et la FAO du 18 au 25 juillet 2010 à Harare : il s’agit de deux cadres proposés par le GSDM (en sa qualité de point focal du NCATF2) : Mr ANDRIATSITOHAINA RAKOTOARIMANANA (directeur adjoint de la Cellule BV Lac) et M. Hasina ANDRIANASOLO (Formateur principal à TAFA).

En termes d’appui direct du GSDM à la formation des partenaires, on peut citer également : • Prise en charge par PAMPA et sur budget GSDM de la formation de 3 ingénieurs de BRL

Ambatondrazaka, de SD MAD Amoron’i Mania et d’AVSF Amparafaravola pour la formation UEPG 2010, du 8 au 19 novembre 2010.

• Prise en charge partielle d’un cadre FAFIALA pour sa formation à l’Université catholique de Lyon.

Le GSDM s’est également engagé dans l’accueil et la coordination de formations de partenaires étrangers :

• Le GSDM a accueilli des chercheurs camerounais impliqués dans la diffusion des SCV dans des systèmes cotonniers (cadres SODECOTON Cameroun) pour les associer à la mission de Lucien Séguy. Ils ont ainsi pu profiter des informations, démonstrations et explications dispensées au cours de la mission mais surtout, ils ont eu des échanges fructueux avec les opérateurs nationaux.

• Une convention a été préparée et signée entre le GSDM et le projet ADAM (NOMAFSI-Cirad) pour l’accueil en formation longue de terrain d’un ingénieur Vietnamien prévue initialement d’octobre 2010 à mars 2011. Malheureusement des problèmes de santé et d’adaptation du candidat ont fait échouer cette session. Il a été convenu que la convention resterait active jusqu’à l’identification d’un autre candidat.

2.3. Appui à la recherche thématique de l’équipe SCRiD

Le contrat d’opérateur de l’URP/SCRiD sur la recherche thématique a pris fin en décembre 2008 et un rapport général d’exécution de ce marché a été rédigé en 2009. Un nouveau contrat d’opérateur sur GSDM 2 a pris le relais en 2009 (accord de rétrocession sur CMG 6011 01 K) et couvre la recherche thématique dans le Vakinankaratra, le Moyen Ouest du Vakinankaratra, le Sud Est, le Lac Alaotra et le Bongolava (Station de Kianjasoa). Ce contrat a pour objet la « Mise en place et suivi d’un réseau de dispositifs expérimentaux portant sur la connaissance et la maîtrise des systèmes de cultures, la connaissance du fonctionnement biologique des sols, l’élargissement de la base génétique, la sélection, 1 ACT : African Conservation Tillage Network 2 NCATF : National Conservation Agriculture Task Force

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la diffusion de matériel végétal adapté au Semis Direct sur Couvertures Végétales (SCV), l’étude et l’analyse des facteurs et des conditions favorables à la diffusion des innovations riz pluvial/SCV ». Les activités de recherche thématique menées par l’URP/SCRiD, dans le cadre du projet d’appui à la diffusion des techniques agro écologiques à Madagascar, visaient, à comprendre et à expliquer les mécanismes biologiques et physico-chimiques sous-tendant les performances des systèmes SCV à base de riz pluvial. Ces actions de recherche, ont été, en outre, essentiellement axées sur des problèmes majeurs, auxquels se sont confrontés, les opérateurs du GSDM, dans leurs actions de diffusion de ces techniques à Madagascar, comme la sélection de variétés/lignées performantes, adaptées aux différentes régions écologiques et résistantes/tolérantes aux différentes maladies dont principalement la pyriculariose, la prolifération des attaques de principaux ravageurs, les insectes terricoles et les foreurs de tiges, l’érosion des sols, la production d’une bonne biomasse, la dégradation de la fertilité des sols et de l’environnement par émission des gaz à effet de serre, … . Les principaux thèmes de recherche sont :

• Mise au point des systèmes SCV à forte production de biomasse. • Sélection de variétés de riz pluvial sur SCV et lutte intégrée contre la pyriculariose • Lutte biologique par utilisation de champignons entomopathogènes contre Heteronychus Sp., et

l’effet de différents systèmes SCV sur la biodiversité et interaction avec les ravageurs du sol • Veille et technique de protection phytosanitaire. • Mise au point des SCV à minimum d’intrants et de la méthodologie de leur évaluation.

Les principaux résultats sont respectivement les suivants : • Mise au point des systèmes à forte production de biomasse

Un certain nombre de systèmes SCV basés sur l’association de plantes (céréales et légumineuses) ont été testés dans le Vakinankaratra et le moyen ouest afin de produire un maximum de biomasse susceptible d’être utilisée à des fins d’élevage tout en permettant l’entrée en SCV. Ces systèmes sont évalués dans différentes expérimentation avec des gestions de sols différentes : Avec le riz pluvial, le système S1 : Riz // Maïs + haricot + (avoine) est supérieur au système S2 : Riz // Maïs + éleusine, lui-même supérieur au système S3 : Riz // Maïs + soja + (radis fourrager). En termes de biomasse totale, les meilleurs résultats sont obtenus sur S1 (riz // maïs + haricot + (avoine)) et S3 (riz // maïs + soja + (radis). Par ailleurs, les différences très importantes en labour entre les 2 fertilisations (FM3 et Fu4). Pour la production de maïs, le mélange de plantes, notamment des légumineuses comme Cajanus + trèfle, donne les meilleurs résultats. En revanche, pour la biomasse totale c’est l’association crotalaire + éleusine qui est la plus performante.

• Lutte contre la pyriculariose du riz Dans le cadre des essais variétaux de comportement, y compris la résistance à la pyriculariose, un certain nombre de variétés apparaissent intéressantes et devront être confirmées dans des essais multilocaux : Nerica 9 et Nerica 11 ont donné des résultats très intéressants en essai variétal ; Scrid 36 4-1-1-5-1M semble s’être bien comporté au lac Alaotra et aussi dans certains essais multi locaux BVPI ; quelques lignées SEBOTA introduites prometteuses ; ainsi qu’un grand nombre de lignées issues du programme SCRiD seront évaluées en collection testées l’année prochaine. Une expérience très intéressante sur l’influence des conditions trophiques de croissance du riz sur l’incidence de la maladie fait apparaître une bonne amélioration de la tolérance à la pyriculariose du riz dans les parcelles avec sol de Betafo bien qu’elle soit surtout très marquée pour la pyriculariose foliaire. Sur les panicules, elle a été relativement forte mais plus tardive sur sol de Betafo que sur le témoin FM. Ce qui a permis d’obtenir un bien meilleur rendement avec en moyenne 3,8 t/ha de paddy

3 FM = Fumure minérale 4 Fu = Fumier

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avec sol de Betafo contre 2 t/ha en FM normal. Le phosphore a montré un résultat intéressant sur la pyriculariose foliaire. Mais, cette performance ne s’est pas confirmée sur panicules.

• Lutte contre les ravageurs Il s’agit de la lutte biologique par champignons entomopathogènes contre Heteronychus Sp., et l’effet de différents systèmes SCV sur la biodiversité et interaction avec les ravageurs du sol. L’état des lieux a mis en évidence la diversité des vers blancs et leur abondance relative dans les premiers 10 cm de sol. Différentes familles ont été rencontrées : Dynastidae, Melolonthidae, Cetoniidae, Sericidae, Orphinidae dont certaines espèces identifiées et d’autres non. Raphanus sativus. L’action du Metarhyzium anisopliae a été évaluée sur les populations d’Heteronychus arator rugifrons. La souche de champignon entomopathogène utilisée, issue de la prospection conduite dans la région du Moyen Ouest du Vakinankaratra et purifiée à la mycothèque dAmbatobe, semble limiter les attaques des Heteronychus sur les parcelles traitées avec du Metarhyzium par rapport aux témoins non traitées. Globalement, les attaques des vers blancs sont plus sévères dans les parcelles non traitées (témoin) quelque soit le mode de gestion. Elles sont également plus sévères sur semis direct que sur labour de par la présence de résidus de culture propice à la vie biologique et au développement des insectes. L’efficacité de l’Insector T45WS (dose de 4grs/kg de semences) utilisé seul ou en combinaison avec le Metarhyzium est démontrée. Le champignon est efficace par rapport au témoin non traité mais pas par rapport au témoin traité au Gaucho. Les résultats sont mitigés notamment en SCV. Par ailleurs, beaucoup de questions restent en suspens et à élucider concernant la viabilité des spores et le changement d’espèces de vers blancs après quelques années d’application du Métarhizium. La complexité de mise en œuvre des différents protocoles dans les conditions expérimentales très hétérogènes limite les conclusions. Il est manifestement nécessaire de compléter les expérimentations en veillant à maîtriser la diversité des parcelles, des sols, des populations d’heteronychus, la quantité de résidus de culture, le précédent cultural, etc.

• Veille et technique de protection phytosanitaire Dans la région du Sud Est, il est surtout observé i) l’helminthosporiose causée par Helminthosporium oryzae Breda de Haan,ii) la pyriculariose causée par Magnaporthe oryzae Couch, iii) la pourriture des gaines causée par Sarocladium oryzae Gams et Hawksworth, et iv) la rhyncosporiose causée par Rhyncosporium oryzae Has. et Yokogi. Globalement, c’est l’helminthosporiose qui prédomine dans cette zone, et de manière assez sévère. Cette maladie est un indicateur de condition de sol pauvre pour la culture de riz. L’apport de fertilisation adéquate pour une croissance optimale des plantes, la bonne gestion du drainage et la prévention de stress hydrique si possible représentent donc les facteurs les plus importants dans la lutte contre l’helminthosporiose. L’agent causal de l’helminthosporiose est transmissible par les semences. Un traitement de semences à l’eau chaude (# 50°C) pendant 10-12 minutes avant le semis est efficace pour contrôler l’infection primaire pendant le stade plantule. Le pré trempage dans l’eau froide pendant 8 heures accroît l’efficacité de ce traitement. Cependant une telle pratique n’est pas envisageable dans la diffusion.

• Mise au point des SCV à minimum d’intrants et de la méthodologie de leur évaluation La première année d’expérimentation dans les conditions du Moyen Ouest du Bongolava, montre que la biomasse de Stylosanthès guianensis CIAT 184 d’une année est suffisante pour être exploitée en système Riz/Stylosanthès. Cette mode de gestion permet de réduire le temps de roulage de 40 hj/ha par rapport à une biomasse de 2 ans lorsque l’on conserve la totalité de la biomasse produite. La restitution d’une partie seulement (2/3 ou 1/2) de la biomasse produite semble plus bénéfique surtout en sol non dégradé. Elle permet non seulement de valoriser le tiers ou l’autre moitié pour l’alimentation du bétail mais aussi de réduire davantage le temps de roulage. Ainsi, sans appoint de fertilisation, ces pratiques permettent d’espérer un rendement acceptable de 2,5 t/ha en moyenne.

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3. Suivi & évaluation : la mise en œuvre des projets basés sur l'Agroécologie est améliorée par l'appui du GSDM qui bénéficie lui-même d'une expertise extérieure

3.1. Suivi Evaluation des projets de développement rural à forte implication de l’Agroécologie

Le GSDM assure sa mission de suivi des activités en agriculture de conservation au travers de missions réalisées auprès des différents opérateurs et projets dans le cadre de convention de partenariat ou d’appui méthodologique et la mise à disposition d’ingénieurs agronomes auprès des deux principaux projets BVPI-SEHP et BV Lac.

• 3 Missions de suivi du projet BV LAC dont un en accompagnement de Anne LEGILE ; • 4 Missions de suivi du projet BVPI-SEHP ; • 4 missions de suivis du projet PLAE dans ses antennes d'Andapa et de Marovoay ; • 1 mission de suivi du projet PSASA du GRET à Ambovombe ; • 2 missions de diagnostic et de programmation du projet AD2M dans la région du Menabe.

Tableau 1 : Missions de suivis auprès des projets BV Lac et BVPI-SE/HP en 2009/2010

Missionnaires Dates Objet de la mission Frank Enjalric 31 janvier au 6

février 2010 Suivi – évaluation des actions de recherche et de diffusion des opérateurs BVPI –SEHP sur les hauts plateaux

Constats : Les visites ont confirmé le bon fonctionnement des différentes équipes et leur connaissance du terrain dans les différentes régions. Les équipes doivent rester vigilantes sur i) le contexte socio-économique de leurs interlocuteurs, ii) les objectifs des paysans pour éviter tout antagonisme entre leurs attentes et les inévitables consignes et recommandations techniques, iii) la confrontation des résultats et observations des parcelles encadrées avec des parcelles paysannes voisines. On observe des problèmes de recharge en biomasse (et donc en C du sol) des parcelles en A3, il faut donc se préoccuper d’installer des plantes de couverture avant la fin de la saison des pluies pour constituer de la biomasse pour la saison suivante. La mise en œuvre des techniques SCV ne dispense pas d’assurer les besoins en fertilisation des cultures. Les SCV, partie intégrante d’une agriculture de conservation, ne doivent pas participer à une agriculture minière. Un objectif essentiel de l’agroécologie est de protéger le capital « sol », pas de stimuler son exploitation minière. Les besoins en fertilisation de base ne doivent donc pas être oubliés. Nous avons vu qu’une belle couverture ne dispense pas forcément de fertilisation au risque de créer une faim d’azote importante pour la culture. Missionnaires Dates Objet de la mission Rakotondramanana 7 au 13 février 2010 Suivi – évaluation des actions de recherche et de diffusion des opérateurs

BV LAC Une forte extension des surfaces par rapport à l’année dernière (augmentation de 10 à 30% sauf pour la rive Ouest du Lac) et avec de belles réalisations aussi bien en exploitations familiales que chez quelques grandes exploitations encadrées. L’analyse économique des systèmes SCV sur la base des données 2008/2009 montre une meilleure valorisation de la journée de travail en SCV que sur labour pour l’ensemble des parcelles analysées. On note toutefois que la majorité des paysans n’utilisent pas ou peu d’engrais, ce qui limitent, dans beaucoup d e cas la production de biomasse et entraîne du coup la non maîtrise des mauvaises herbes. De belles réalisations également dans les sites de références de TAFA et la plupart des sites d’ajustements avec les opérateurs. En ce qui concerne la recherche, il apparaît clairement aussi bien avec les essais de l’année dernière qu’avec ceux de cette saison que le Twin N (source d’azote en application foliaire) n’a pas d’effet visible sur la végétation des cultures. Les essais de Metharizium contre l’insecte terricole Heteronycus demandent encore des essais de confirmation car les essais de cette saison pluviale ne sont pas assez précis pour être concluants.

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Missionnaires Dates Objet de la mission Rakotondramanana et F. Enjalric

19 mars au 10 Avril 2010

Mission d’accompagnement de la mission L. Séguy dans l’Itasy, au Bongolava, au Lac Alaotra, dans le Vakinankaratra et dans l’Amoron’i Mania

Constats : Mission d’appui au GSDM, aux opérateurs BV LAC et BVPI-SEHP dans les régions du Bongolava, de l’Itasy, de l’Alaotra, du Vakinankaratra et de l’Amoron’i Mania : Une mission qui a permis de mesurer un réel changement d’échelle dans le Moyen Ouest dans son ensemble (district de Mandoto avec FAFIALA, région du Bongolava avec l’ANAE, périmètre de Soavina (Amoron’i Mania) avec SD MAD et le PLAE et au Lac Alaotra avec BRL et le consortium AVSF/ANAE. Le changement d’échelle est cependant moins visible sur les zones d’altitudes (supérieures à 1500 m). Dans le domaine de la recherche, les variétés de riz pluviales communément appelées « Fils de B 22 » confirment leur performance dans le Moyen Ouest et le Lac Alaotra.

Missionnaires Dates Objet de la mission Rakotondramanana 12 et 13 avril 2010 Participation à l’Atelier de Planification 2010 – 2013 du Projet BV LAC

(2ème partie) Constats : Atelier de planification de la phase 2010-2013 de BV LAC2 qui fait suite à un atelier interne du 10 et 11 mars 2010. Cet atelier qui a vu la participation d’une cinquantaine de personnes dont, en plus des opérateurs du projet, des autorités locales (Région, DRDR, Maires), de représentant du GTDR, de quelques paysans, du MinAgri (UPDR), de la Coordination Nationale BVPI, de l’AFD a abouti à 3 produits : (i) le schéma de planification du projet (SPP), le modèle de matrice de plans d’opérations et les premiers éléments de Plans d’Opérations. Le SPP a été approuvé par le Comité Régional de Suivi (CORES) le 13 avril dans l’après-midi.

Missionnaires Dates Objet de la mission Frank Enjalric 25 mai au 2 juin Suivi-évaluations des actions des opérateurs BVPI-SEHP dans les deux

régions du Sud Est. Constats : Les systèmes diffusés reposent sur la stratégie d’habillage des cultures vivrières à savoir Manioc + stylo // Stylo // Riz, ainsi que Manioc + brachiaria et l’installation de jachères améliorées avec stylosanthes ou brachiaria. Les réalisations sont proches du PTA et gérés correctement par les équipes en place. La démarche des agriculteurs en agroforesterie est très proche de celle des SCV, il y a un intérêt certain à associer les différents systèmes SAF et SCV et des cultures (arbres, vivrières et plantes de couverture) dans les stratégies de recolonisation des terres. En termes d’efficacité des opérations, le problème de fond se pose sur la nature des interventions et des bénéficiaires visés. Les populations les plus démunies engagées dans une agriculture de subsistance ne peuvent constituer un volant dynamique du secteur privé susceptible de prendre le relai en terme moteur du développement.

Missionnaires Dates Objet de la mission Frank Enjalric 29 août au 11

septembre Suivi et appui au projet BVPI-SE/HP dans les régions du SE et des hautes terres.

Constats : D’une manière générale, les équipes ont gagné en efficacité et en pertinence dans leurs actions basées sur des stratégies de i) jachère améliorée, ii) d’habillage des cultures, iii) d’embocagement. Dans le SE, il apparaît important de profiter de l’entrée sur la valorisation de la ressource sol avec les jachères pour : i) Soutenir la valorisation de la biomasse avec l’approche de concentration de la fertilité (basket compost), ii) Développer les Systèmes Agro Forestiers (SAF) en incorporant des plantes de couvertures et systèmes SCV dans l’existant et/ou en intégrant des arbres, dans le processus d’habillage des cultures traditionnelles. Ces stratégies doivent être intensifiées avec différents types d’agriculteurs et le plus en amont possible c-à-d le plus tôt possible, avant même le brûlis. De nombreuses difficultés reposent sur le problème de fond de la nature des interventions et des bénéficiaires visés. Les populations les plus démunies ne peuvent constituer un volant dynamique du secteur privé susceptible de prendre le relai en terme moteur du développement. Il est important d’appliquer les objectifs avec des bénéficiaires structurés et un raisonnement d’aménagement au niveau de ’exploitation. Toutes les possibilités de fumure organique restent insuffisamment développées et valorisées au sein des exploitations où les sols présentent une bonne structure physique mais qui sont chimiquement vides � organic farming Un certain nombre de principes ont été rappelés comme la nécessaire gestion des plantes de couverture pour régénérer la fertilité des parcelles : fonctions de mobilisation et de recyclage.

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Missionnaires Dates Objet de la mission Frank Enjalric 4 au 6 novembre Appui et accompagnement mission installation BDD Manamora auprès de

la cellule du projet BV Lac. Constats : L’objet de cette mission était de s’assurer de bonnes conditions d’installation de la base de données Manamora au sein de la cellule du projet BV Lac et d’apporter des éléments d’information et de formation auprès des opérateurs du projet. Un certain nombre de points restent à éclaircir et formaliser comme la collecte des données, les tableaux de bord de reporting, les unités agronomiques utilisées.

Missionnaires Dates Objet de la mission Frank Enjalric 7 au 9 décembre Appui à la mission d’Olivier Husson de suivi-formation du manuel SCV à la

cellule et des opérateurs du projet BVPI-SE/HP Constats : Il s’agissait de former les techniciens des opérateurs du projet et les ingénieurs de la cellule sur la conception et la mise en œuvre des systèmes SCV sur la base du manuel SCV. Le Manuel constitue une source de méthodes et d’informations encore insuffisamment utilisée par les opérateurs.

Tableau 2 : Missions de suivis auprès des opérateurs en AC à Madagascar en 2009/2010

Missionnaires Dates Objet de la mission Frank Enjalric 17 Février au 21

Février 2010 Suivi et appui à la diffusion des SCV dans l’antenne PLAE à Andapa, région SAVA dans le Nord de l’Ile.

Constats : Les équipes du PLAE ont su maîtriser les installations des plantes de couverture et vérifier les capacités de ces plantes, notamment le stylosanthes à couvrir et restructurer le sol. La stratégie d’habillage des cultures traditionnelles est efficace et doit être intensifiée le plus en amont possible dans le processus de mise en valeur des défriches. Il y a une grande complémentarité entre les actions LAE et la mise en œuvre des SCV. La pratique d’habillage peut aussi s’adresser aux dispositifs anti-érosifs. Les plantes de couverture peuvent efficacement compléter les aménagements et préparer les parcelles à une production ultérieure. On note l’importance des haies et lignes anti érosives qui sont une entrée en SCV avec une production de biomasse utile pour i) son rôle de contrôle de l’érosion, ii) concentrer les résidus, iii) pour assurer le couvert végétal et la relance de la biologie du sol, iii) récupérer les eaux de ruissellement, iv) fixer l’azote, v) fournir des compléments de fourrages.

Missionnaires Dates Objet de la mission Frank Enjalric 20 au 25 avril 2010 Suivi et appui à la diffusion des SCV dans l’antenne PLAE de Marovoay Constats : Les réalisations de cette dernière saison ont consisté à implanter des plantes de couvertures et à « habiller » les cultures existantes avec les plantes de couverture disponibles, essentiellement le stylosanthes. Les équipes du PLAE ont su maîtriser les installations de ces plantes de couverture dans des conditions pluviométriques aléatoires cette saison. En sus de cette stratégie efficace, il est proposé d’installer des plantes de couverture en année n sur des surfaces devant être valorisées l’année suivante ; il y aura production en année n +1. Il pourrait s’agir de brachiaria, ou de mélange de stylo + crotalaire + cajanus avec une fauche en cours de croissance pour assurer recyclage de la biomasse et épaississement des plants

Missionnaires Dates Objet de la mission Rakotondramanana et Frank Enjalric

29 avril 2010 Journée d’échanges avec FAO et autorités de la région Itasy

Constats : Cette journée a été l’occasion de prendre connaissance des différents résultats du projet OSRO de la FAO et des activités des différents intervenants. Il s’avère que les visites d’échanges organisées par la FAO pour des décideurs institutionnels et politique sont utiles pour la promotion de l’Agriculture de Conservation et la prise de conscience des enjeux et contraintes d’un développement rural durable.

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Missionnaires Dates Objet de la mission Rakotondramanana 9 au 12 mai Pré-diagnostic rapide dans les zones d’actions du projet AD2M Constats : L’objet essentiel de la mission est de faire un pré-diagnostic rapide des milieux où travaille le projet afin de pouvoir proposer une offre sur la mise en place de systèmes de production durable dans les districts d’intervention, ceci suite à un intérêt marqué du projet AD2M de développer l’agriculture de conservation dans ses districts d’intervention pour développer des systèmes de productions durables. Il est entendu que cette courte mission n’a pas la prétention de couvrir les districts et les communes pour donner la situation des milieux qui existent. Il apparaît que l’accent sera mis sur la mise en valeur des baiboho, des rizières à mauvaise maîtrise de l’eau (RMME) et en partie sur des tanety en focalisant surtout sur les monkas (jachère après abattis brûlis). Des systèmes SCV pourront être proposés et de nouvelles espèces/variétés seront introduites en essayant de produire des semences localement dès la première année. Des plantations d’arbres en associant les SCV pourront aussi être proposés. Comme dans les autres régions où le GSDM a introduit ces techniques SCV pour la première fois, un gros travail de formation sur place sera entrepris

Missionnaires Dates Objet de la mission Anatole Rasamilala 17 au 23 mai Suivi – évaluation des actions du GRET dans la région d’Ambovombe Constats : La mission rentre dans le cadre de la convention GSDM/GRET dans la diffusion des SCV dans la région semi-aride de l’Androy. La mission a été confiée à M. RASAMILALA Anatole (un ancien du projet FASARA) pour le compte du GSDM avec pour objectifs de : • Suivre l’avancement des activités du projet sur le terrain en vue d’ajustement des interventions sur le projet • Réfléchir sur les stratégies de changement d’échelle et à la mise en place d’une méthode de mesure de la diffusion

spontanée • Visiter la station de production de production de semences d’Agnarafaly (surtout justifier le chioix des espèces

multipliées : Cajanus, Konoke, sorgho, dolique, etc..) Généralement, cette mission a permis d’observer que les dynamiques d’auto – diffusion existent en milieu paysan. Les discussions avec les paysans rencontrés montrent un réel intérêt des paysans à la protection et à l’amélioration des parcelles. Cependant quelques mises au point sont encore nécessaires en vue d’améliorer les interventions.

Missionnaires Dates Objet de la mission Rakotondramanana 5 juin Accompagnement mission Anne LEGILE à Ampary Constats : Cette journée de visite a permis de montrer à Anne LEGILE (AFD Paris) les réalisations de BRL dans la commune de Soavinandriana (SCV et élevage laitier) et dans la commune d’Ampary (SCV à Ampasika, toposéquence, bananier sous Desmodium, de belles réalisations en SCV à Namontana avec différentes plantes de couverture à forte biomasse). La visite a permis aussi de discuter avec les organisations paysannes (groupements et fédération) dans les sites visités et d’échanger sur leur perception des SCV.

Missionnaires Dates Objet de la mission Rakotondramanana 20 au 24 juillet 2010 Mission d’expertise pour le compte du PLAE dans la cuvette d’Andapa Constats : Comme dans les autres antennes PLAE, la diffusion l’agriculture de conservation est très complémentaire des actions de lutte antiérosive menée par le projet. Dans cette plaine d’Andapa où le périmètre irrigué ne suffit plus à nourrir la majorité de la population, les paysans sont obligés de cultiver les bassins versants malgré les fortes pentes. Les actions du PLAE ont commencé dans cette antenne en 2008 et la diffusion des SCV en 2009/2010 suite à une mission du GSDM en février 2009 et à des formations et des appuis de TAFA. Les résultats obtenus en une campagne sont très encourageants avec des systèmes à base de Stylosanthes ainsi qu’avec d’autres plantes de couverture (Brachiaria, Arachis sous caféier…). Les premiers tests avec les variétés de riz en association avec le stylo donnent des résultats nettement supérieurs à la variété locale pour B 22 et il y a une très forte demande pour cette variété.

Missionnaires Dates Objet de la mission Rakotondramanana 3 et 13 août Réunion avec TAFA pour la préparation d’une offre de service au projet

AD2M Constats : Le projet AD2M sur financement FIDA (région du Menabe et du Melaky) s’intéresse à un appui du GSDM et de TAFA dans la mise en place de sites agro-écologiques dans les 4 districts où il travaille (Miandrivazo, Mahabo, Belo sur Tsiribihina et Antsalova). Une mission de pré-diagnostic rapide a été effectuée par le Directeur exécutif dans la région du Menabe du 9 au 12 mai 2010. Durant les journées des 3 et 13 août, l’équipe TAFA et GSDM s’est concertée pour préparer une première esquisse d’offre au projet AD2M.

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Missionnaires Dates Objet de la mission Rakotondramanana 23- 24 septembre Suivi de la formation des ingénieurs et des techniciens à Antsirabe Constats : Cette mission a permis de voir le contenu des programmes de formation mais aussi de discuter avec les apprenants. Globalement, ils trouvent les formations intéressantes et très utiles pour leurs activités. Pour ceux qui ont déjà pratiqué les SCV dans le passé (projet Environnement I), ils trouvent que les systèmes SCV ont beaucoup évolué par rapport à ce qui a été pratiqué dans les années 2000.

Missionnaires Dates Objet de la mission Rakotondramanana 4 au 5 octobre 2010 Session sensibilisation autorités centrales et régionales au Lac Alaotra Constats : Les participants invités à ces sessions de sensibilisations/échanges sont les directeurs régionaux de développement rural (DRDR) où la diffusion de l’agriculture de conservation a commencé ainsi les Directeurs centraux du Ministère de l’Agriculture. Parmi les DRDR, seuls ceux de la SAVA et du Sud Ouest ne sont pas présents et parmi les directeurs généraux et les directeurs de Ministère, ceux de l’Environnement et des Forêts n’ont pas répondu à l’invitation. L’objectif de cette session est de (i) sensibiliser les directeurs régionaux sur les enjeux de l’Agriculture de conservation au niveau national et de (ii) de pouvoir échanger avec les directeurs régionaux sur les diffusions en cours dans leurs régions respectives et recueillir leurs avis sur les projets en cours. Cette session d’échange avec les DRDR a été particulièrement animée et riche en échange d’informations réciproques. Les informations recueillies permettent d’alimenter les discussions du Symposium national de décembre 2010. Globalement, on constate que les DRDR ne connaissent pas tous les projets en cours dans leurs régions (projets sur financements publics ou projets menés par les ONG), donc les échanges sont limités. Il se dégage également des discussions que la relève des projets n’est pas toujours assurée à cause de l’absence de structure de vulgarisation dépendant des régions ou des ministères.

Missionnaires Dates Objet de la mission Frank Enjalric 4 au 7 Octobre Participation mission d’évaluation antenne PLAE d’Andapa Constats : Le programme PLAE (Programme de Lutte Anti Erosive) financé par la KFW a été évalué par des consultants de AHT Group AG et des représentants de la KFW afin d’identifier et d’évaluer les perspectives d’évolution les plus pertinentes. Le GSDM a été sollicité pour accompagner la mission pour l’antenne d’Andapa suite implication du GSDM dans leur orientation sur les SCV et les bons résultats obtenus dans la zone d’Andapa, notamment sur la mobilisation des paysans. Il en ressort que les approches combinées d’agriculture de conservation et de lutte anti érosion répondent aux besoins des villageois, que des interventions sont possibles pour une utilisation durable des terres, et que des propositions de poursuite et de renforcement des activités seront évaluées. En sus du développement des systèmes SCV avec bonne gestion des biomasses, augmentation de la diversité mise en œuvre et constitutions de haies vives, il a été recommandé de caractériser les exploitations et de constituer un réseau de fermes de références pour suivre les avancées du projet.

Missionnaires Dates Objet de la mission Frank Enjalric 13 au 16 Octobre Participation à l’atelier de lancement du projet SLM mis en œuvre par le

WWF. Constats : Ce projet de « Sustainable Land Management » financé par le GEF et mis en œuvre par le WWF intervient dans la zone semi aride du sud ouest malgache. Le WWF a souhaité impliquer le GSDM dans ce projet, au moins au niveau du comité de pilotage pour valoriser l’expérience acquise en agriculture de conservation du GSDM dans ces conditions difficiles. Cet atelier a été également l’occasion de présenter les activités et acquis du GSDM aux autres participants (autorités régionales et responsables WWF)

Missionnaires Dates Objet de la mission Rakotondramanana 15 au 21 novembre Mission de diagnostic et de programmation opérations AC du projet AD2M

pour 2010 - 2011 Constats : Cette mission effectuée avec le chef d’antenne TAFA de Tuléar, Razafintsalama Hubert, a permis d’identifier des sites représentatives des milieux par commune (2 à 3 sites sélectionnés par commune) pour la mise en place de sites agro-écologiques en 2010/2011 dans les districts de Miandrivazo, de Mahabo et de Belo sur Tsiribihina. Dans ces régions sur sable roux à sols pauvres et à pluviométrie courte, les systèmes proposés sont proches de ceux diffusés dans le Sud Ouest et dans l’Androy. Les sites ont été choisis en accord avec le paysan bénéficiaire et les ONG de terrain et l’occasion a été donnée pour les former en agriculture de conservation. Des systèmes SCV ont été proposés par milieux ainsi que des protocoles indicatifs de démonstration. Un rapport a été rédigé à l’intention du projet AD2M.

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Tableau 3: Missions de représentation en AC à l’extérieur de Madagascar en 2009/2010

Missionnaires Dates Objet de la mission Rakotondramanana 13 et 14 Octobre

2010 2nd Annual Meeting Conservation Agriculture Johannesbourg

Constats : Le Groupe de travail régional sur l’Agriculture de Conservation sous l’égide de la FAO (CARWG) a tenu sa 2nde réunion depuis sa création en 2007 les 13 et 14 Octobre 2010. Ont participé à cette réunion les personnes focales des task force nationales des pays de la SADC et du COMESA (12 pays), les organisations internationales déjà membres du CARWG (ACT, CIMMYT, ICRAF, ICRISAT, FAO) et les organisations nouvellement admises comme membres (CARE INTERNATIONAL, CONCERN WORLDWIDE, GART, FANRPAN, SACAU). L’objectif de la réunion consistait à faire une revue de la mise en œuvre du plan de travail Septembre 2009 à Décembre 2010, à passer en revue les termes de références et le fonctionnement du CARWG et à développer un Plan de Travail janvier à Décembre 2011.

Missionnaires Dates Objet de la mission Rakotondramanana 7 au 9 décembre Participation à l’atelier de lancement du projet Agroécologie de la COI /

FIDA Constats : Atelier de lancement du projet « Initiatives pour l’adaptation des systèmes de production des petits agriculteurs au changement climatique dans les îles de l’Océan Indien par la diffusion de l’Agroécologie », un projet qui couvre les îles de l’Océan Indien : Maurice, Rodrigues, Comores, Zanzibar, Ile de la Réunion et Madagascar ». Après l’ouverture par le Secrétaire Général de la COI, la première journée (8 décembre) a été consacrée à la présentation du projet, aux présentations du CIRAD Réunion (site web, PRPV, microprojets), aux expériences malgaches (ANAE, SCRID), à la présentation du suivi du bilan carbone par l’IRD (Alain ALBRECHT) et à la présentation de la relance du réseau agroécologie océan Indien (RADOI). La 2nde journée a été réservée au Comité de Pilotage et PTBA 2011. Il est à noter que ce projet pourra bénéficier des expériences malgaches.

3.2. Suivi – évaluation du projet BV LAC

Pour rappel, le GSDM dispose d’un ingénieur agronome SCV affecté à plein temps au projet BV LAC dans le cadre d’une convention GSDM/BV LAC.

• Mission de suivi du DE du 7 au 13 février 2010 Globalement, les SCV progressent au Lac Alaotra aussi bien en surface qu’en termes de maîtrise des systèmes SCV en particulier dans la Vallée du Sud Est. Toutefois, en raison du coût élevé et de la non disponibilité des engrais sur place, la majorité des paysans n’utilisent pas d’engrais et se limitent à de faibles doses de fumier de ferme. Il s’ensuit ainsi une limitation de la production de biomasse entraînant des problèmes de mauvaises herbes en début de cycle et des temps de travaux élevé en sarclage.

Missionnaires Dates Objet de la mission Rakotondramanana et Rakotondralambo Andriantahiana (PCA du GSDM).

27 Février au 5 mars 2010

Participation au Salon International de l’Agriculture et particulièrement à la Table Ronde « Agriculture Ecologiquement Intensive »

Constats : Salon organisée par le CIRAD avec l’association AEI, Parc des Expositions, Porte de Versailles avec des expositions et des tables rondes. M. Rakotondramanana a participé au panel de la table ronde sur l’Agriculture Ecologiquement Intensive le 2 mars 2010 animée par M. Michel Griffon, directeur général adjoint de l’ANR, et Anne Hébert, déléguée à la communication du CIRAD. Il a ainsi apporté son témoignage sur les expériences de l’agriculture familiale en SCV dans les pays du Sud (Madagascar). La 2ème table ronde « Quelles politiques d’accompagnement pour une Agriculture Ecologiquement Intensive » a vu la participation du Ministre de l’Agriculture du Laos.

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• Mission d’accompagnement d’Anne LEGILE. Le Directeur exécutif a accompagné la mission de Anne LEGILE (AFD Paris) pour visiter les réalisations de BRL dans la commune de Soavinandriana (SCV et élevage laitier) et dans la commune d’Ampary (SCV à Ampasika, toposéquence, bananier sous Desmodium, de belles réalisations en SCV à Namontana avec différentes plantes de couverture à forte biomasse). La visite a permis aussi de discuter avec les organisations paysannes (groupements et fédération) dans les sites visités et d’échanger sur leur perception des SCV.

3.3. Suivi – évaluation du projet BVPI SEHP Pour rappel, le GSDM dispose également d’un ingénieur agronome SCV affecté à plein temps au projet BVPI SEHP dans le cadre d’une convention GSDM/BVPI SEHP. Le Directeur exécutif adjoint du GSDM, Frank Enjalric, a effectué une mission de suivi des actions des opérateurs du projet BVPI SEHP du 1er au 6 février 2010. La mission a couvert des terroirs de tous les lots du projet BVPI-SE/HP dans le Sud Est, l’Amoron’i Mania et le Vakinankaratra. Il a aussi effectué une 2ème mission du 25 mai au 2 juin dans la zone du Sud Est, puis une 3ème du 30 août au 11 septembre 2010 qui a couvert des terroirs de tous les lots du projet BVPI-SE/HP dans le Sud Est, l’Amoron’i Mania et le Vakinankaratra

3.4. Evaluation et appui au GSDM

a. Accueil experts techniques En termes d’appui extérieur, le GSDM bénéficie de l’appui régulier de Lucien Séguy, ancien agronome du CIRAD qui intervient actuellement en tant que consultant individuel, expert des systèmes SCV. Ses missions financées par le projet du GSDM, rentrent dans le cadre des liens institutionnels entre le GSDM et les projets BV Lac et BVPI SEHP (sur financement AFD) et les projets en cofinancement intégrant le programme national d’Agroécologie. Leur objectif principal est d’apporter un appui aux projets BV-Lac et BVPI SE/HP, au GSDM et à ses membres pour évaluer les réalisations et assurer la programmation des activités futures. Il y a également un aspect formation qui est assuré par des séances de travail destinées aux équipes techniques régionales à l’issue des visites de terrain. Cette année, la mission de Lucien Séguy a été réalisée du 20 mars au 10 avril 2010 et a couvert les régions du Bongolava et de l’Itasy, du Lac Alaotra, du Vakinankaratra et le Moyen Ouest du Vakinankaratra. Des restitutions / formation ont été organisées au niveau des différents sites sous forme d’atelier d’échanges ; ces séances ont permis, en sus de la transmission de conseils et informations, d’évaluer les besoins en termes de formation. Une restitution générale a eu lieu à Antananarivo au CNEARG (Nanisana) le 9 avril 2010. Cette mission a fait l’objet d’un rapport diffusé auprès des partenaires. Elle a permis d’évaluer :

• Les opérations de diffusion engagées avec les projets BV- LAC Alaotra, BVPI SE/HP et le GSDM,

• Le dispositif de recherche d’accompagnement (FOFIFA-SCRID) : évaluation des actions engagées, propositions d’orientation…,

• Le dispositif d’appui technique conduit par TAFA dans les zones du projet agro-écologie : qualité des réalisations et des systèmes mis en place, pertinence géographique des sites d’essai, systèmes à développer en insistant sur les potentialités d’amélioration,

• Les principales opérations de sélection de riz pluvial réalisées par les différents intervenants • et d’aborder la réflexion et l’élaboration d’expérimentations susceptibles de répondre aux

besoins exprimés par les opérateurs, notamment en termes de diffusion et de changement d’échelle.

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b. Accueil de missions d’évaluateurs organisationnels et financiers

Le Directeur exécutif a également accompagné au Lac Alaotra du 30 novembre au 2 décembre la mission de Mme Anne LEGILE (AFD Paris) et Mme Caroline PIQUET, chargée de mission à l’agence à Antananarivo. Il a également accompagné la mission de Mme Anne LEGILE dans le périmètre d’Ampary le 10 juin dans la matinée et une rencontre avec la Cour des comptes française a eu lieu le 10 juin dans l’après-midi (DE et DAF) sur le projet dont le GSDM est la maître d’œuvre délégué.

4. Le rôle d'animation et de coordination du GSDM est conforté vis-à-vis de ses partenaires et des institutions impliquées dans l'Agroécologie notamment la stratégie du GSDM est suivie

4.1. Animation des membres du GSDM

Parmi les rôles de la direction exécutive du GSDM figure l’animation des membres et de ses partenaires. Pour rappel le GSDM a été élu le 2 septembre 2009 par l’ensemble des organismes (18 organismes) impliqués dans l’Agriculture de Conservation à Madagascar comme l’organisme focal du Task Force National de l’Agriculture de Conservation à Madagascar. La personne focale étant le directeur exécutif du GSDM et le secrétariat est assuré par la FAO (Mme Lantoarisoa RAKOTOSOLOFO). Faisant suite à ses réunions de 2009 (2 septembre, 1er octobre et 16 décembre) la Task Force sur l’Agriculture de Conservation (NCATF5) s’est réuni 5 fois durant l’année 2010 pour examiner différents points soumis à l’ordre du jour. La Task Force sur l’Agriculture de Conservation a aussi organisé l’Atelier d’Ampary le 29 avril 2010 qui a réuni des autorités nationales, locales et les principaux intervenants en Agriculture de Conservation. Lors de cet atelier, les parcelles mises en place par BRL dans le cadre du projet de diffusion ont servi de lieu de visites pour des autorités, des opérateurs de diffusion, des ONG intervenant dans la région de l’Itasy. Le GSDM a présenté à cette occasion la situation des SCV à Madagascar. Tous les pays de la SADC ont mis en place une Task Force sur l’Agriculture de Conservation sous l’impulsion de la FAO. L’ensemble de ces task force nationales (Angola, Botswana, Lesotho, Madagascar, Malawi, Mozambique, Namibie, Afrique du Sud, Swaziland, Tanzanie, Zambie, Zimbabwe) sont regroupés dans une Task Force Régionale sur l’Agriculture de Conservation (CARWG6) avec les institutions internationales (ACT, CIMMYT, ICRAF, ICRISAT, FAO, Concern Wordlwide, GART, FANRPAN et SACAU). Une évaluation de la Task Force a été réalisée par un consultant de la FAO et a permis de montrer les liens entre les membres et la position centrale du GSDM dans le réseau de l’Agriculture de conservation à Madagascar (voir fig.1 ci-dessous). Il apparaît d’après l’évaluation que c’est à Madagascar où la Task Force est la plus impliquée dans l’AC.

5 NCATF : National Conservation Agriculture Task Force 6 CARWG : Conservation Agriculture Working Group

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Figure 1 : Liens entre les différents intervenants dans la Task Force sur l’Agriculture de Conservation à Madagascar7

9 réunions de Coordination du GSDM (GSDM, SCRID, TAFA, ANAE, BRL). Ces réunions avaient pour objectifs de discuter de l’avancement des activités des opérateurs et des résultats acquis durant la campagne. Ces compte-rendus périodiques permettent aussi au GSDM de valider les rapports périodiques des opérateurs avant la mise au paiement à l’AFD. Réunion avec le SCRID le 30 avril pour évaluer les opérations en cours, échanger des informations, et envisager les perspectives. Les points abordés ont été les cinq principaux thèmes à savoir, i) Conceptions systèmes SCV à forte biomasse, ii) sélection de variétés de riz, iii) lutte biologique, iv) veille sanitaire, et v) systèmes SCV à minimum d’intrants. La réunion a mis en évidence :

• les difficultés pour élaborer des systèmes à forte biomasse dans les conditions agro écologiques de la ferme d’Andranomanelatra. Malgré les efforts récurrents dans ce sens, les résultats restent en deçà de ce qui est attendu. Les approches sur les systèmes prospectifs sont en revanche plus performantes en termes de biomasse.

• Il est prévu de poursuivre la réflexion sur les possibilités d’intégrer les différentes opérations de sélection de riz menées par TAFA et le SCRiD.

• Les résultats très fluctuants et irréguliers des essais et mise en œuvre à plus large échelle des traitements au metarhizium amènent à reconsidérer la méthodologie mise en œuvre et à s’entourer de plus de précautions (essais et encadrement) pour d’éventuelles extensions en milieu rural qui risqueraient d’être prématurées. Une séance de travail doit être programmée dans ce sens.

• Veille sanitaire en cours à la satisfaction des opérateurs. Doit être maintenue et actualisée régulièrement et rapidement.

• Evocation des productions de semences de pré base de mucuna, de konoke à partir des talons transmis par le GSDM.

7 Source : Mukelabai NDYOI, 2010 : Conservation Agriculture Task Forces : Assessing their Effectiveness in Southern Africa, FAO, CARWG, Johannesburg.

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• Discussion non finalisée sur le contenu et la forme des rapports d’activités a cependant rappelé que i) le rapport de mise en place est factuel, ii) de même pour le rapport d’entretien dans lequel il faut rajouter une partie sur l’état d’avancement, iii) rapport annuel, généralement au mois d’août avec les résultats. De manière générale, il a été proposé de structurer les rapports par thématique, plutôt que par région.

4.2. Recherche de financements Le Projet d'Appui au Développement du Menabe et du Melaky (AD2M) fait l'objet de l’Accord de prêt n° 689-MG, d'un montant de 13,1 millions d’USD entre le Gouvernement de Madagascar et le FIDA pour une durée de 8 ans (2006-2014). Le Projet s'inscrit dans la problématique de développement agricole des zones vulnérables, avec une approche combinant la sécurisation foncière décentralisée (dans le cadre de la Réforme Foncière lancée par le Gouvernement) et la mise en valeur productive du milieu rural (notamment dans les bas-fonds, versants et tanety) et prenant en compte le développement des populations marginalisées repoussées vers les versants et les zones enclavées. Ses zones d’interventions concernent 2 régions (Menabe et Melaky) et couvrent 19 communes rurales dont 14 de la région du Menabe et 5 du Melaky, réparties dans 4 districts (Miandrivazo, Mahabo, Belo sur Tsiribihina, Antsalova). Le projet se propose donc de mettre place des sites agro-écologiques à caractère démonstratif pour la restauration et une exploitation conservatrice de terres de versants ou de tanety. Le Directeur exécutif du GSDM, M. RAKOTONDRAMANANA, a effectué une mission au sein du projet AD2M du 9 au 12 mai 2010, une mission courte entièrement prise en charge par le GSDM. L’objet essentiel de la mission est de faire un pré-diagnostic rapide des milieux où travaille le projet afin de pouvoir proposer une offre sur la mise en place de systèmes de production durable dans les districts d’intervention, ceci suite à un intérêt marqué du projet AD2M de développer l’agriculture de conservation dans ses districts d’intervention pour développer des systèmes de productions durables.

A la suite de cette mission et suite aux divers échanges avec l’Unité de Coordination du projet une offre a été présentée par le GSDM en consortium avec TAFA pour la formation des agents des 4 ONG en charge de la mise en œuvre du projet et pour une mission GSDM/TAFA pour le diagnostic et la programmation dans les 3 districts de Miandrivazo, de Mahabo et de Belo sur Tsiraibihina. Cette offre a été approuvée par AD2M et les prestations ont été réalisées en novembre 2010.

4.3. Promotion des activités du GSDM a. Présentation de l'AC au SMB8 le 6 mai :

Une présentation des réalisations du GSDM et de ses partenaires a été faite au Secrétariat Multi-bailleurs le 9 mai. Cette présentation a été suivie de discussions. L’ensemble des participants (UE, Banque Mondiale, Coopération Suisse, JICA, FIDA, BAD, GTZ, AFD, FAO) étaient intéressés par les SCV et comprennent bien l’intérêt des techniques de l’Agriculture de conservation. Des doutes ont cependant été émis sur les possibilités de diffusion. Le représentant de la Banque Mondiale a posé la question pourquoi la diffusion des SCV n’a pas fait une explosion compte tenu de son intérêt technique et économique. Au-delà des contraintes habituelles sur les facteurs de production dans un pays rural aux infrastructures en cours de développement, se pose la question d’une réelle reconnaissance du développement rural.

8 SMB : Secrétariat Multi-bailleurs

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b. Participation à la table ronde sur l’intensification écologique et au stand Cirad du Salon International de l’Agriculture du 2 au 6 mars 2010 :

En sus d’une participation active à la table ronde, des représentants du GSDM ont participé au stand du CIRAD au salon de l'Agriculture dont le thème est "Intensification écologique". Le PCA, le DE et le DEA du GSDM ont participé au Salon International de l’Agriculture à Paris dans le cadre de tables rondes et échanges organisés par le CIRAD. Ce fût un moyen de faire connaître les SCV à la fois à un public averti et au grand public. Madagascar était à l’honneur avec des présentations et un jeu de l’oie basé sur les SCV préparés pour cette occasion par Olivier Husson sur la base des données du manuel pratique SCV. Par ailleurs, une dizaine de photographies illustrant les divers systèmes en SCV dans différentes zones de Madagascar a été fournie à l’AFD Paris (à la demande de la responsable de la communication de l’AFD à Antananarivo) pour illustrer un livre en préparation intitulé : « 50 ans d’indépendance africaine/50 projets financés par l’AFD en Afrique » pour lequel le développement des techniques agro-écologiques à Madagascar a été retenu.

c. Mission GSDM 2ème Réunion T ask Force Régional FAO Johanesbourg : 13 et 14

octobre 2010 ; La Task Force régionale sur l’Agriculture de Conservation (CARWG) en Afrique Australe a été formée en 2007 dans le but de coordonner les actions sur l’AC, entre autres, la mobilisation des ressources et jouer le rôle de plaidoyer pour l’AC. Durant sa première réunion en septembre 2009, ce groupe de travail régional s’est engagé à se réunir annuellement la 2nde réunion a eu lieu à Johannesburg en 2010. L’objectif de la réunion consistait à faire une revue de la mise en œuvre du plan de travail Septembre 2009 à Décembre 2010, à passer en revue les termes de références et le fonctionnement du CARWG et à développer un Plan de Travail janvier à Décembre 2011. Ont participé à cette réunion les personnes focales des Task force nationales des pays de la SADC et du COMESA (12 pays), les organisations internationales déjà membres du CARWG (ACT, CIMMYT, ICRAF, ICRISAT, FAO) ainsi que les organisations nouvellement admises comme membres (CARE INTERNATIONAL, CONCERN WORLDWIDE, GART, FANRPAN, SACAU).

d. Mission Directeur exécutif du GSDM au lancement projet FIDA/COI à Maurice : 8 et 9 décembre 2010

Atelier de lancement du projet « Initiatives pour l’adaptation des systèmes de production des petits agriculteurs au changement climatique dans les îles de l’Océan Indien par la diffusion de l’Agroécologie », un projet qui couvre les îles de l’Océan Indien : Maurice, Rodrigues, Comores, Zanzibar, Ile de la Réunion et Madagascar ». Après l’ouverture par le Secrétaire Général de la COI, la première journée (8 décembre) a été consacrée à la présentation du projet, aux présentations du CIRAD Réunion (site web, PRPV, microprojets), aux expériences malgaches (ANAE, SCRID), à la présentation du suivi du bilan carbone par l’IRD (Alain ALBRECHT) et à la présentation de la relance du réseau agroécologie océan Indien (RADOI). La 2nde journée a été réservée au Comité de Pilotage et PTBA 2011. Il est à noter que ce projet pourra bénéficier des expériences malgaches.

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e. Participation du directeur exécutif adjoint à l’atelier lancement projet SLM du 14 octobre 2010

Ce projet de « Sustainable Land Management » financé par le GEF et mis en œuvre par le WWF intervient dans la zone semi aride du sud ouest malgache. Le WWF a souhaité impliquer le GSDM dans ce projet, au moins au niveau du comité de pilotage pour valoriser l’expérience acquise en agriculture de conservation du GSDM dans ces conditions difficiles. Cet atelier a été également l’occasion de présenter les activités et acquis du GSDM aux autres participants (autorités régionales et responsables WWF)

4.4. Développement et mise en œuvre de la Base de données mutualisée Suite à l’expression des besoins de l’ensemble des utilisateurs, la création d’une base de données (BDD) commune, facile d'utilisation permettant de suivre les réalisations, d’analyser les résultats, de produire des chiffres consolidés par zones et au niveau national a été engagée. Ce processus d’élaboration d’une base de données mutualisée gérée sur un serveur internet et interfacé à des outils externes a été lancé en 2009 à partir du constat de l’extrême difficulté de gestion et de valorisation des bases de données des opérateurs gérées avec le logiciel Excel. C’est le projet « Manamora », financé au départ par les projets BV Lac et BVPI-SE/HP et le Cirad, et construit sur la base de l’expérience d’une équipe du Cirad. Un financement du projet PAMPA (financement AFD + FFEM + MAE) et un engagement du GSDM ont permis la finalisation d’une version opérationnelle de Manamora livrée au projet BV Lac en fin d’année 2010. La base de données est actuellement mise en œuvre sur la nouvelle saison culturale avec en parallèle la reprise des données antérieures. Cette base de données sera utile à l'élaboration des rapports d’activités et sera un outil de travail bien plus fiable que précédemment pour la gestion et l’analyse des données, et ceci pour les différents intervenants. Il est prévu que l’outil soit transféré dès la fin de la saison culturale (2010-2011) au projet BVPI-SE/HP afin de disposer d’un traitement complet des données et de les valoriser avant l’achèvement du projet.

5. Diffusion: les techniques d'agroécologie sont mises en œuvre à un niveau supérieur en termes de quantité et de qualité & évaluation : la mise en œuvre des projets basés sur l'Agroécologie est améliorée par l'appui du GSDM qui bénéficie lui-même d'une expertise extérieure

5.1. Activités promotion et définitions stratégies pour le changement d’échelle dans la diffusion

des SCV

� Conclusions de l’atelier de réflexions sur le changement d'échelle des 8 et 9 juin 2010

L’atelier des 8 et 9 juin a regroupé une soixantaine de participants relevant des opérateurs de diffusion des SCV, membres ou partenaires du GSDM. Cet atelier de réflexion avait pour objectif de recenser, prioriser de manière concertée les différents freins de la diffusion des techniques SCV, et de proposer d’éventuelles solutions afin de préparer un symposium national sur le changement d’échelle dans la diffusion des techniques d’agriculture de conservation prévu pour le 1er et 2 décembre 2010. Les travaux ont porté d’une part sur l’analyse des contraintes à la diffusion des SCV et les raisons des abandons, et d’autre part sur les stratégies et indicateurs à mettre en œuvre pour élargir la diffusion. Parmi les raisons citées comme causes d’abandons figurent :

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(i) la maîtrise technique des systèmes SCV liées à des systèmes plus ou moins adaptés selon les régions et/ou le contexte socio-économique.

(ii) les difficultés du transfert technique liées à une insuffisance de formations des techniciens d’encadrement et des paysans,

(iii) le problème du foncier qui semble être général : l’absence de titre ou de certificat foncier mais aussi les fortes pressions foncières dans certaines régions (Hauts Plateaux, Itasy…) qui aboutissent à une parcellisation des exploitations,

(iv) les contraintes des facteurs de productions en sus du foncier : problèmes structurels et organisationnels d’accès au crédit. Parmi les populations cibles, il existe des paysans les plus démunis qui sont incapables de rembourser les crédits mais aussi des paysans opportunistes attirés uniquement par les subventions. Les systèmes à base de caution solidaire sont difficiles à mettre en œuvre et nécessitent des conditions draconiennes,

(v) le problème de l’intégration avec l’élevage notamment la divagation des animaux et la concurrence avec l’élevage pour les plantes de couvertures et les résidus de récolte, en particulier dans les zones d’élevage laitier,

(vi) les problèmes de vols de récoltes, de biomasse ou des résidus de récolte En termes de stratégies à venir pour faciliter et accompagner la diffusion des techniques d’agriculture de conservation, un certain nombre d’approche ont été proposées :

• Définir des indicateurs du changement d’échelle afin d’en évaluer à la fois les aspects qualitatifs et quantitatifs.

• Impliquer les autorités à différents niveaux. Au niveau national, faire inscrire l’agriculture de conservation dans la lettre de politique agricole.

• Il faut proposer des perspectives nationales et une politique élaborée pour les intrants car ceux ci sont non seulement chers mais peu accessibles aux paysans loin des grandes agglomérations. Suite à l’augmentation excessive des prix des engrais depuis 2008, les paysans n’appliquent pas ou peu d’engrais, diminuant ainsi les performances des systèmes SCV avec une faible production de biomasse nécessaire à la maîtrise des adventices. Il serait souhaitable d’engager avec l’Etat une politique de stimulation avec possibilité de subvention au niveau national pour une partie du prix des engrais.

• Impliquer les autorités locales et traditionnelles pour un appui au développement local avec intégration des opérations SCV au plan de développement et la prise en compte de la valeur des résidus de culture pour contrôler les problèmes de divagation.

• Faciliter l’accès au crédit quand cela est nécessaire car les mises en œuvre actuelles de type intermédiation, qui ont une certaine utilité, ne sont pas complètement satisfaisantes. Les « crédits projet » avec préfinancement des intrants ont été à l’origine de groupements opportunistes et la gestion des fonds revolving n’a pas permis une autonomie des agriculteurs. La caution solidaire apparaît un peu comme un mythe. Elle doit être considérée comme une étape vers le crédit individuel. La subvention doit être restreinte aux actions d’intérêt global ou à des intrants spécifiques de l’AC comme les plantes de couvertures (semences et boutures). Compte tenu de l’importance du rôle potentiel du crédit, un comité ad hoc a été mis en place pour faire des propositions

• Renforcer les capacités des agents de terrain à déterminer et adapter les stratégies aux populations cibles.

• Cependant, au-delà de cette approche intra projet, on sait que les groupes cibles sont nécessairement différents pour des opérations de Développement et/ou de sécurité alimentaire et/ou de protection de l’environnement. Selon la nature du projet, sa localisation et ses objectifs (développement, environnement ou sécurité alimentaire), il est nécessaire de mettre en œuvre des méthodes différenciées en réfléchissant à une logique de complémentarité et à l’efficacité globale des actions. Il est apparu évident d’adapter non seulement les appuis en fonction des situations financières et sociales des cibles, mais aussi les objectifs et méthodes mises en œuvre.

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• L’atelier a confirmé que le milieu d’intervention était déterminant pour le bon déroulement des opérations et pour le choix des stratégies et méthodes à mettre en œuvre.

• C’est ainsi que les stratégies doivent être adaptées au contexte. A titre d’exemples, il est clair que les paysans disposant de périmètres irrigués sont moins intéressés par les SCV que ceux disposant de peu de rizières et devant s’investir sur les tanety. Les importances relatives des périmètres irrigués, rizières, topo séquences et tanety s’intègrent dans un processus de gestion des risques. De même, la lutte contre les techniques de « slash and burn », comme le « tavy » ne peut que s’inscrire dans une stratégie de protection de l’environnement ou de lutte contre l’érosion comme le montre la complémentarité avec le PLAE.

• Les SCV sont reconnus comme un moyen pour une meilleure valorisation des tanety (en tavy ou non) et comme un moyen de restauration des sols abandonnés ou très fortement dégradés mais le problème réside dans la faible capacité d’investissement des paysans pauvres car les systèmes proposés demandent un minimum d’intrants pour assurer cette réhabilitation.

• Les rôles des techniciens d’encadrement doivent être analysées et adaptés à la fois à leur formation et capacités et aux tâches à accomplir. Actuellement les capacités d’encadrement sont saturées. Il faut donc s’interroger sur les stratégies de transfert des savoirs à l’intention des techniciens, des agriculteurs et entre agriculteurs.

• La formation est apparue une nouvelle fois comme un élément clef de la diffusion de l’AC avec la nécessité à la fois d’améliorer les compétences de l’encadrement technique des projets mais aussi au niveau général au sein des programmes scolaires (centres de formation agricole, lycées agricoles primaires, secondaires) et des cursus académiques de l’enseignement supérieur.

� Symposium national sur l'AC sur le changement d'échelle dans la diffusion : 1er et 2 décembre 2010

Le principal constat pour faciliter le changement d’échelle dans la diffusion de l’AC est la nécessité d’une part de porter l’information, la connaissance de l’AC à tous les niveaux des différent acteurs au travers de divers moyens appropriés, et d’autre part d’assurer une concertation interministérielle.

Il a été convenu d’utiliser les structures actuelles de coordination pour harmoniser les travaux de l’AC comme le GSDM et la Task force nationale dans un sens de concentration des interventions pour améliorer la qualité plus que la quantité des interventions.

L’appui à l’AC requiert une bonne compréhension des décideurs politiques et quelques éléments clefs pour les orienter. Cette promotion doit bien entendu prendre en considération le contexte local aux niveaux biophysique, socio-économique et pédoclimatique ainsi que les systèmes d’exploitation pour une zone donnée.

Dans ce sens, il a été recommandé de i) s’assurer que les trois piliers du développement rural soient assurés par les opérations en AC, à savoir les aspects économiques, écologiques et socio-culturels, ii) d’apprécier les bénéfices de l’AC au-delà des évidences, notamment sur les services environnementaux, la séquestration du Carbone, l’adaptation et le contrôle du changement climatique, et iii) de prioriser la promotion de l’AC aux zones présentant le potentiel et les conditions les plus favorables. Il y a eu des échos positifs et favorables des représentants des ministères et des bailleurs de fonds pour maintenir l’appui à la promotion de l’AC. Dans le scenario actuel à Madagascar, caractérisé par une richesse de données et de résultats en AC appuyés par les institutions de recherche et le Cirad, le travail à engager porte sur un changement d’échelle basé sur les évidences. Les zones les plus favorables et les facteurs nécessaires pour assurer une diffusion de l’AC dans le pays sont ainsi évidemment définis.

La FAO a confirmé lors du symposium sa volonté de maintenir un appui technique au niveau du pays et celui de la sous région au travers du réseau CARWG.

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Les discussions au cours de la table ronde qui a finalement réuni les deux panels d’invités, opérateurs et représentants des autorités et bailleurs de fonds, ont rappelé la nécessité d’avoir une approche harmonisée et concertée de la diffusion de l’AC avec des messages techniques, des mesures d’accompagnement et des approches de terrain similaires.

Un certain nombre de stratégies ont été proposées en fonction des principaux thèmes abordés, elles sont rappelées ci-après :

Au niveau de la concertation et la coordination :

� Mettre en synergie actions d’urgence et de développement, voire au travers d’opérations de post urgence.

� Développer des actions de concertation, puis de coordination en s’appuyant sur la plate forme nationale en Agriculture de Conservation, la Task Force nationale, soutenue par la FAO et dont le GSDM est la structure focale. Ces aspects de concertation et de coordination s’appliquent à la fois entre les interventions d’urgence et de développement rural mais aussi entre celles de protection de l’environnement et du développement rural,

� Mettre en place une stratégie de communication qui permette une bonne connaissance de l’AC et de ses trois principes de base, à différents niveaux de décideurs et d’intervenants du développement rural.

Au niveau de la formation :

� Engager dans un premier temps des formations dans les Centres agricoles publics ou privés.

� Intégrer l’AC dans la stratégie nationale de formation agricole et rurale, dans les différents niveaux de formation professionnelle et dans les filières de l’enseignement général, et au-delà au niveau des institutions d’enseignement supérieur.

� Mobiliser une plate forme de concertation et d’organisation sur tous ces aspects formation car les éléments à introduire dans cette stratégie nationale doit venir des responsables concernés par l’Agriculture de Conservation.

� Intégrer des modules spécifiques en AC dans le programme FIDA/Formation et le projet FORMAPROD,

� Mettre en œuvre des stratégies de communication pour assurer information et sensibilisation à différents niveaux, des populations rurales aux autorités centrales en passant par les collectivités territoriales et les ONG opérationnelles. La stratégie nationale de formation est en pleine phase de préparation et c’est le bon moment pour y intégrer l’AC.

� Intégrer des modules spécifiques en AC dans le programme FIDA/Formation.

� Restaurer les collèges agricoles dans les différentes régions à forte potentialité agricole, ou considérées comme prioritaires.

� Renforcer les rôles des OP au niveau régional et renforcer les services donnés aux membres en matière de formation. Il est proposé de se rapprocher de CEFFEL pour profiter de leurs expériences dans le cadre de la formation

Au niveau des aspects financements :

� Impliquer les IMF dès le début du projet, avec des assurances, dès les phases initiales de formation et d’élaboration des modalités de financement, de prêt

� Former les responsables des IMF sur l’Agriculture de Conservation. � Développer le crédit individuel plutôt que les crédits à caution solidaire qui induisent des biais

tant dans les attributions que dans le recouvrement.

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� Approfondir l’utilisation du taux bonifié, surtout quand on évoque une agriculture de conservation qui se soucie de l’environnement.

� Réfléchir à une politique de proposition d’assurance au niveau agricole en accompagnement des IMF.

Au niveau du plaidoyer pour l’AC :

� Consolider et développer la Task force de l’Agriculture de conservation pour animer, concerter et coordonner avec des structures déjà existantes (BVPI national, PADR, etc.) des opérations en agroécologie.

� Effectuer un lobbying au niveau des FRDA et des CSA � Au niveau environnemental, envisager le paiement des services environnementaux, (PSE) dont

l’AC pourrait bénéficier. � Mettre en œuvre une information réciproque entre opérations de développement et

environnementales. � Développer une typologie des bailleurs de fonds avec des critères de lisibilité, d’opération

marketing, en argumentant sur la pertinence de la durabilité. � Communiquer avec les différentes stratégies gouvernementales en cours d’élaboration et

constituer les articulations avec les différents processus sur la base de la capitalisation assurée par le GSDM.

� Quantifier la valeur économique et sociale de ces aires protégées (valorisation économique des produits issus de ces espaces au bénéfice des communautés, écotourisme,…).

Au niveau de la politique générale d’appui à la diffusion de l’AC :

� Amorcer une prise de conscience politique, et faire émerger une volonté politique aux niveaux i) des autorités régionales, ii) des différents ministères notamment, les ministères de l’Environnement et des Forêts et celui des Finances et du Budget

� Mettre en œuvre une coordination interministérielle ; le PSA (Programme Sectoriel Agricole) est en phase de préparation et il faut intégrer l’AC dans ce programme.

� Impliquer les autorités locales et traditionnelles pour un appui au développement local avec intégration des opérations SCV au plan de développement et la prise en compte de la valeur des résidus de culture pour contrôler les problèmes de divagation.

� Interpeller des bailleurs supplémentaires avec des dossiers intégrant l’AC selon les critères et les sensibilités des bailleurs sur la base d’une typologie des bailleurs de fonds.

Au niveau de l’accompagnement du développement rural: � La pérennisation passera par l’acquisition des principes mais aussi des pratiques.

o Un projet en AC doit couvrir un pas de temps minimum de 5 ans avec des phases de reconduction en fonction des résultats.

o Il est indispensable de penser à l’après projet à l’instruction même du Projet o Implication des organismes privés pour les prestations de service o Favoriser et valoriser les échanges de matériel végétal entre paysans, projets, etc. o Favoriser les échanges entre les différents projets.

� Mise en œuvre de réseaux et groupements car les interventions doivent s’inscrire dans des réseaux,

� Implication des autorités locales (FKT et commune) avec intégration des opérations SCV dans leur programme de développement et formation d’agents locaux qui restent à la fin du projet,

� Monter des réseaux de services au travers de villageois recrutés dans les projets.

35

5.2. Appui et suivi direct aux opérateurs sous convention

En ce qui concerne les projets de diffusion directement gérés par le GSDM sur concours AFD CMG 1174, les points suivants sont à relever : La convention avec BRL sur la diffusion des SCV dans le périmètre d’Ampary (CMG 1171.01) s’est terminée au mois de juin 2010. Un reliquat de financement dans la rubriques « dépenses remboursables » sur cette convention permet à BRL de maintenir une équipe légère pour accompagner la contre-saison et préparer la saison pluviale. Un avenant à la convention initiale a été établi et a reçu l’avis de non objection de l’AFD. En terme de résultats en fin de projet depuis la contre-saison 2006 (début de la convention), on peut dire que BRL a dû s’investir dans la mise au point de systèmes SCV dans ces zones volcaniques de hautes altitudes. Il a dû également introduire et tester différents matériels végétaux (vivrier, fourrages, plantes de couverture) et introduire des produits non disponibles localement. Environ 500 paysans sur une superficie totale de près de 200 ha (153 ha en saison et 43 ha en intersaison) représentant plus de 600 parcelles ont été encadrés sur les techniques de SCV au cours de la saison 2009 – 2010. On s’est rendu compte que la socio-organisation est un frein à la diffusion, donc BRL a dû proposer le service de spécialiste. Dans cette zone très peuplée, la contrainte foncière semble être la contrainte majeure à la diffusion des SCV. L’existence de 3 cycles de cultures par an (2 saisons pluviales et une contre-saison, très proche du Vakinankaratra) a rendu également le choix des systèmes parfois difficiles. En gros, c’est la zone où il y a un besoin réel d’intégrer l’agriculture à l’élevage.

Enfin, ce projet a suscité un grand intérêt auprès des responsables de divers organismes:

• Responsables de le région Itasy (DRDR, Région, District, Communes) • Responsables des ONG locales (Agri Sud, Région Aquitaine, ONN, Land O’Lakes, etc.) • Responsables d’autres régions de Madagascar et notamment Bongolava • Responsables nationaux aux ministères de l’agriculture de l’élevage et de l’environnement • Organisations nationales et internationales (FAO, Care) • Ecoles malgaches (visites pédagogiques) et françaises (accueil d’une thésarde vétérinaire) • Centres de recherche malgaches (Collaborations avec FOFIFA, SCRID, TAFA, etc.) • Partenaires privés (SDMad, SEPCM, FIAVAMA) • Echanges entre projets (BVPI SEHP, BVLac, ANAE Bongolava)

De même la convention avec l’ANAE sur la diffusion des SCV dans le Bongolava (CMG 1171.01) s’est terminée au mois de juin 2010. Un reliquat de financement dans la rubriques « dépenses remboursables » sur cette convention a permis à l’ANAE de maintenir une équipe légère pour accompagner la contre-saison et préparer la saison pluviale. Sur le plan technique, cette campagne culturale 2009/2010 a permis la valorisation de 255 Ha de parcelles par les techniques SCV avec la participation de 208 paysans répartis au niveau de cinq communes de la région Bongolava. Les systèmes de cultures les plus adoptés ont été :

� Le système à base de riz en particulier le riz + stylosanthes, � Le système à base de maïs+mucuna et � Le système de couverture pure (Mucuna, Stylosanthes pour la préparation de la prochaine

campagne culturale La plupart des participants au projet sont satisfaits des résultats obtenus et projettent de continuer, voire d’étendre les surfaces valorisées en SCV. En effet, de bons rendements ont été observés pour les cultures vivrières avec une nette amélioration par rapport aux rendements de la précédente campagne culturale. Cette amélioration est principalement due aux actions des couvertures végétales qui ont été adoptées massivement et qui assurent l’apport azoté, l’amélioration de la fertilité et le décompactage du sol. Par ailleurs, la présence des couvertures favorise le maintien de l’humidité du sol assurant ainsi la satisfaction des besoins en eau des cultures garantissant bonne production. Néanmoins, des contraintes ont été constatées ; il s’agit notamment de:

36

� L’insécurité régnant dans les villages avec l’attaque répétée des dahalo et qui ont provoqué la migration des agriculteurs qui ont dû abandonner leurs parcelles

� La difficulté d’accès aux matériels adéquats pour les travaux constitue un facteur limitant dans l’extension des parcelles à valoriser.

� L’abondance des mauvaises herbes, particulièrement le Boreria allata surtout au niveau des parcelles en A90 demandant un sarclage fréquent pouvant aller jusqu’à trois pour garantir une bonne production, L’irrégularité du régime des pluies,

� L’attaque des rats qui se réfugient dans la biomasse, � La divagation du bétail qui a détruit certaines parcelles de Stylosanthes et qui risque de

démotiver les agriculteurs dans la continuation de l’application des SCV Sur le plan socio-organisationnel, la mise en place de 10 organisations paysannes avec un suivi-accompagnement rapproché a permis à ces associations de bien réussir leurs activités. Elles sont convaincues de l’efficacité des techniques véhiculées par le projet et elles constitueront un élément non négligeable dans la diffusion de ces techniques dans la région. Par ailleurs, l’appui dans la résolution du problème de divagation du bétail est un facteur motivant pour les agriculteurs dans la continuation des actions d’adoption. L’ANAE a su associer les autorités locales et organismes de développement locaux à la mise en œuvre de ce projet. C’est la région où les autorités locales ont manifesté leur intérêt pour la poursuite du projet.

5.3. Appui et suivi des projets en cofinancement et partenariat Deux projets sécurité alimentaire de l’UE ont fait l’objet de l’appui du GSDM par l’introduction des SCV : le projet FASARA/ PSASA dans l’Androy avec le GRET et le projet PACA dans le Sud Ouest avec TAFA/SD MAD.

a. Projet FASARA/PSASA dans l’Androy

Les premières actions ont commencé en 2006/2007 dans l’Androy sédimentaire (sur sable roux) et qui ont été étendues à l’Androy cristallines (très pauvres et à pluviométrie erratique) mais abandonnées par la suite à cause de la dispersion des efforts. Le projet a dû faire face à un certain nombre de problèmes entre autres, le déficit hydrique ne permettant pas la bonne implantation des plantes de couverture, les problèmes énormes d’attaques d’insectes où le GSDM a dû faire appel à un expert de la faculté des Sciences de Tana, l’érosion éolienne et le manque énorme de fourrages pour les animaux entrainant une compétition entre la production de biomasse et l’alimentation des animaux. Après 3 campagnes d’adaptation et l’appui de la mission Séguy en 2008, le projet a abouti à des résultats significatifs entre autres la bonne adaptation des Cajanus, de la dolique, de la légumineuse locale (le konoke), du sorgho et du mil, du Cynodon local fortement utilisé pour l’alimentation des animaux, de l’importance des brise-vent et des haies (Moringa et Acacia…) et des mélanges de biomasse. Il est important aussi de mentionner la station d’Ambovombe qui a été enrichie en collections de plantes de couverture qu’en cultures vivrières. Comme souvent, les paysans ont proposé des sols fortement dégradés pour les tests et les démonstrations, et ils ont pu constater qu’au bout de 3 à 4 campagnes, ces sols ont été régénérés avec les techniques SCV.

9 A0 (Année zéro) : première en entrée en SCV sur labour

37

b. Projet PACA dans le Sud Ouest Dans cette zone la plus riche du Sud Ouest (présence permanente de l’eau, existence de bons sols), le coton est parmi les cultures les plus importantes. Sur la base des résultats intéressants des sites de références de TAFA dans le Sud Ouest (sites les plus anciens), l’objectif principal du projet PACA était de diffuser le système maïs ou sorgho associé à une légumineuse (dolique ou niébé) suivi de coton en semis direct. Malheureusement, l’arrêt de la société HASYMA n’a pas permis de diffuser ce système. Mais le projet PACA a permis aussi d’introduire de variétés de riz dans la région, notamment des variétés SEBOTA utilisés en SRI.

c. La Convention PLAE/TAFA/GSDM

Le projet PLAE (Projet de Lutte Anti- Erosive) sur financement KfW mène des actions des actions de lutte anti-érosive dans les sites sensibles des périmètres irrigués de Marovoay, de Soavina, de Bezaha, d’Andapa et d’Ambanja. En 2006, le projet a demandé au GSDM d’étudier les possibilités de diffusion des SCV dans les périmètres de Marovoay, de Soavina et de Bezaha. Une première convention de 12 mois entre le GSDM, TAFA et le PLAE a permis de former le personnel du projet PLAE et de mettre en place des sites de références dans les périmètres de Marovoay et de Soavina. Une 2ème convention de 24 mois a été signée le 15/11/2007 pour continuer les actions dans les deux périmètres ci-dessus et y ajouter le périmètre de Bezaha dans le Sud Ouest. Un avenant à cette convention signée en début de 2009 a permis de continuer les actions en 2009 et de faire des missions d’identifications (GSDM) et d’appui (TAFA) dans les antennes d’Andapa et d’Ambanja. Le PLAE a permis d’étendre la diffusion des SCV dans les autres régions autres que celles où la diffusion a commencé dans le cadre du programme Environnement I. Les actions pilotes menées ont globalement réussi dans les antennes PLAE de Soavina, de Marovoay et d’Andapa. Celles de Bezaha ont échoué faute de mauvais suivi, aggravées par un déficit hydrique énorme. Celles d’Ambanja, plus récentes, n’ont pas encore montré de résultats spectaculaires. Le PLAE a démontré la complémentarité entre ses actions des luttes anti-érosives (sans retombées immédiates pour les paysans) et les SCV qui sont des systèmes de productions durables qui répondent aux besoins des paysans.

5.4. Appui au changement d’échelle de la diffusion dans les projets partenaires

Le GSDM contribue au changement d’échelle de la diffusion des SCV en assurant des conseils et des formations durant les missions de SCV et en faisant partager les expériences des autres opérateurs. Parmi les activités du GSDM figure aussi la consolidation des données sur l’AC à Madagascar pour suivre l’évolution de la diffusion au niveau national et pouvoir informer les autorités, les bailleurs de fonds et tous les partenaires. L’évolution des SCV au niveau national est présentée à la figure 2 et la répartition par région à la figure 3. La situation des SCV, toutes régions confondues est de l’ordre 7.000 ha avec 10.000 paysans. Ces diffusions sont pour la plupart des diffusions encadrées par les projets mais on dispose de très peu d’informations sur les diffusions spontanées. On note une évolution de l’ordre de 30% d’une année à l’autre durant les 3 dernières années. Le lac Alaotra arrive toujours en tête de toutes les régions compte tenu de l’ancienneté de la diffusion dans cette région (2001/2002), suivi du Moyen Ouest dans son ensemble (Bongolava, district de Mandoto, Soavina-Amoron’i Mania) où la diffusion a commencé plus tard (2005/2006). Au Lac Alaotra, les systèmes diffusés sont dominés par les associations maïs + légumineuses suivies de riz tandis que dans le Moyen Ouest, les principaux systèmes SCV diffusés sont les systèmes à base de Stylosanthes (Mandoto) ou de Stylosanthes et mucuna (Bongolava).

38

Figure 2 : Evolution de la diffusion des SCV au niveau national

Figure 3 : Répartition des surfaces par grandes zones agro-écologiques

0

2000

4000

6000

8000

10000

12000

2001/022002/032003/042004/052005/062006/072007/082008/092009/10

en h

aEvolution de l'Agriculture de conservation au niveau national

Somme de Surface (ha) Somme de Nombre de paysans

0

500

1 000

1 500

2 000

2 500

3 000

Autres

zones

Hauts

Plateaux

Itasy Lac

Alaotra

Moyen

Ouest

Sud- Est Sud

Ouest

Sud-Est

en

ha

39

Le tableau 4 suivant résume les réalisations en contre-saison 2010 dans les principales régions du pays. A noter que les riz de contre-saison encadrés par les projets sont aussi compris dans ces chiffres. Ce tableau montre une augmentation des surfaces des systèmes en contre-saison par rapport à l’année dernière et en particulier les surfaces de vesce (associée ou en culture pure) au Lac Alaotra et sur les hautes terres. Le riz de contre-saison (qui n’est pas des SCV) prend de l’ampleur au Lac Alaotra en plus de ce qui se fait dans le Sud Est.

Tableau 4 : Les systèmes diffusés en contre-saison dans les différentes régions.

RégionsMaître d'œuvre des Projets

Opérateurs Localisation

Sur

face

s en

CS

en

ha

20

09

No

mb

re d

e p

ays

ans

2

00

9

Sur

face

s en

CS

en

ha

20

10

No

mb

re d

e p

ays

ans

2

01

0

Principaux systèmes en contre-saison 2010

ALAOTRA MANGORO BV LACAVSF/ANAE Lot 1

Rive Ouest 27 112 29 101Haricot sur couverture morte (11 ha); riz de contre-saison (6,6 ha); haricot + vesce (3,4 ha); avoine (1,8 ha);

ALAOTRA MANGORO BV LAC BRL Lot 2 Rive Est Nord 138 337 172 372Riz de contre-saison (70,7 ha); vesce en pure (43,4 ha); riz de décrue (26,4 ha); haricot + vesce (6,6 ha); haricot sur couverture morte (4,7 ha); dolique (4,4 ha).

ALAOTRA MANGORO BV LAC BRL Lot 3 Rive Est Sud 347 898 449 1063Vesce en pure (150,6 ha); haricot + vesce (68,8 ha); riz de contre-saison (36,8 ha); tomate sur CM (24,2 ha); haricot sur CM (23,3 ha); tomate + vesce (22,2 ha)

ALAOTRA MANGORO BV LACSD MAD/AGRO BP Lot 4

Tout le Lac 8 8 26 13Riz de contre-saison (10 ha); haricot en pur (8,5 ha); vesce en pur (4,5 ha)

VAKINANKAKARATRA BVPI SEHPSD MAD/ RAMILAMINA Lot 1

Vakinankaratra 57 263 42 240Blé ou Orge + vesce (22ha ) ; Vesce en pur (9,4ha) ; Pomme de terre (7,4ha ) ; Pomme de terre + Avoine (1,2ha) ; Avoine (1,4ha) ; Avoine + vesce (0,9ha)

AMORON'I MANIA Hautes Terres

BVPI SEHPAmoron'i Mania hautes Terres

43 202Vesce en pur (39,6ha) ; Petit pois ou haricot + vesce (2,8ha) ; Avoine (0,2ha)

AMORON'I MANIA Moyen Ouest

Amoron'i Mania Moyen Ouest

11 69

Vesce en pur (7,8ha) ; Maraîchage + Vesce en pur (1,9ha) ; Pomme de terre (1,2ha)

VATOVAVY F. BVPI SEHP SD MAD Lot 3Vatovavy Fitovinany

41 131 40 217

SRA Vary hosy (16,5 ha); Mucuna ou niébé surbourrelet de berge (8,6 ha): Riz vary hosyRMME (8,1 ha); patate douce en variétéaméliorée (4,3 ha); maïs + légumineuses (1,2 ha)

VATOVAVY F. BVPI SEHPAVSF/RAMILA

MINA Lot 4Vatovavy Fitovinany

10,2 103 16 191SRA Vary hosy (14 ha); patate douce (0,9 ha);Brachiaria (0,5 ha);

ATSIMO ATSINANANA BVPI SEHP SD MAD Lot 5Atsimo Atsinana

(FRF) 121,4 481 117 593 SRA Vary Hosy (107 ha); Vary hosy RMME (6,5 ha);

maraîchage (1,6 ha);

MOYEN OUEST VAKINANKARATRA

BVPI SEHP FAFIALA Lot 6 Mandoto 1 5 20 38vesce en pure (12,1 ha); maraîchage (5,9 ha)

VATOVAVY F. BVPI SEHP AVSF Lot 7 Vohipeno 24,3 168 39 366

SRA Vary Hosy (27,6 ha); Riz Hosy sur bas fonds drainés (3,4 HA); niébé ou haricot sur bourrelet de berge (4 ha); patate douce (2,2 ha); mraîchage (1,7 ha)

SUD OUEST (PACA) PACA TAFA/SD MAD Ankililoaka 100,41 90 37,26 22SRA (37,26 Ha).

ITASY GSDM BRL AMPARY 2 16 2 16

BONGOLAVA GSDM ANAE Bongolava 1 9 1 7 Culture maraîchere sur couverture morte

TOTAL 909 2852 1043 3510

30 231SD MAD/ RAMILAMINA Lot 2

40

5.5. Contribution à l’atteinte des objectifs des opérateurs

En plus des missions de suivi, au cours desquelles sont élaborées des recommandations, le GSDM met à la disposition des grands projets des ingénieurs confirmés en SCV. La diffusion des fiches et fascicules du manuel GSDM constitue un moyen d’assurer un support technique et contribue à la transmission des messages aux opérateurs.

5.6. Mise en œuvre de la Stratégie du GSDM sur les aspects exploitation et terroirs

Globalement la stratégie du GSDM concernant l’approche terroir se concrétise au niveau des projets par la mise en œuvre de zone de concentration. Ces zones correspondent à des terroirs sur lesquels sont concentrées des interventions et elles disposent d’un processus de gestion des données plus intense, avec notamment un diagnostic de départ, le suivi de données socio économiques de base, et une analyse fine des données collectées. Dans ce sens, les réseaux de fermes de références mis en place dans les projets BV Lac et BVPI-SE/HP répondent à cette préoccupation d’un suivi rapproché des exploitations d’un terroir permettant d’identifier et d’évaluer les trajectoires des exploitations, ou tout au moins leurs relations avec leur environnement socio-économique. Le GSDM a appuyé la démarche de clarification et de normalisation des calculs économiques aux niveaux des systèmes de culture et des exploitations avec l’édition d’une annexe portant sur les indicateurs économiques. Des indicateurs pertinents pour évaluer les performances des SCV (produit brut, marge brute, marge nette, valorisation de la journée de travail, …) ainsi que leur utilisation ont été définis dans un document édité sous la forme d’une annexe du Manuel SCV « Les bases de calculs économiques pour l’évaluation des systèmes SCV ». Conclusions Cette année a été marquée par le lancement d’un certain nombre de réflexions sur les contraintes de la diffusion des techniques d’agriculture de conservation, et sur les stratégies opérationnelles susceptibles de les surmonter. Ces réflexions ont été identifiées, partagées et socialisées entre les membres du GSDM, ses partenaires et des représentants des décideurs politiques et financiers concernés par le développement rural au cours de deux manifestations d’envergure. Un atelier de réflexions sur les contraintes et conditions de la diffusion des techniques de l’AC à Madagascar en juin, des séances de travail sur les principaux thèmes identifiés et un symposium de réflexion sur les stratégies nécessaires à un changement d’échelle dans la diffusion de l’AC au mois de décembre. Le principal constat pour faciliter le changement d’échelle dans la diffusion de l’AC est la nécessité d’une part de porter l’information, la connaissance de l’AC à tous les niveaux des différent acteurs au travers de divers moyens appropriés, et d’autre part d’assurer une concertation interministérielle. L’appui à l’AC requiert une bonne compréhension des décideurs politiques et quelques éléments clefs pour les orienter.

L’essentiel des recommandations portent sur i) la nécessité d’assurer la formation en AC à différents niveaux afin de pouvoir disposer à termes d’un vivier de compétences sur le sujet, ii) la mise en œuvre de concertation et de coordination entre les actions d’urgence et de développement et entre les actions de protection de l’environnement et de développement rural, iii) la mise en œuvre de moyens et procédures de financement adaptés à la diffusion de l’AC en conditions rurales, iv) la nécessité d’assurer un plaidoyer pour l’AC à différents niveaux décisionnels, et d’amorcer une prise de conscience des enjeux présents auxquels peut répondre l’AC, v) l’intervention au niveau de politique générale pour faire reconnaître l’AC dans les lettres de politique du gouvernement, vi) un rapprochement entre opérations de développement rural et actions environnementales, vii) impliquer tous les acteurs potentiels pour assurer la pérennisation d’un accompagnement adapté et efficace du développement rural.

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RAPPORT FINANCIER

42

1. Convention n° CMG 1174.01 R :

Montant : 4.200.000 euros

1.1 Décaissements effectifs au 31/12/2010 :

1.2 Engagements au 31/12/2010 :

Les engagements présentés dans le tableau suivant concernent les montants engagés issus des marchés et conventions déjà conclus avec les différents partenaires du GSDM et dont les décaissements sont prévus en 2011.

(En EURO)

LIBELLESMONTANT

CONVENTION

Cumul des décaissements au

31/12/2010

%ge de décaissement

SOLDE

I - Pilotage du réseau par le GSDM 771 000,00 770 082,67 99,88% 917,33

II - Dispositif d'appui technique et de formation (TAFA)

1 503 500,00 1 500 085,07 99,77% 3 414,93

III - Diffusion chez les agriculteurs 1 524 000,00 1 500 128,93 98,43% 23 871,07

IV - Mise en synergie avec la recherche thématique

172 000,00 174 517,63 101,46% -2 517,63

V - Suivi et évaluation 190 000,00 181 716,88 95,64% 8 283,12

VI - Divers et imprévu 39 500,00 31 636,38 80,09% 7 863,62

TOTAL 4 200 000,00 4 158 167,56 99,00% 41 832,44

(En EURO)

LIBELLESMONTANT DE LA

CONVENTION Montants décaissés au

31/12/2010 Montants engagés

au 31/12/2010 TOTAL (décaissés

+ engagées)

%ge (décaissés +

engagés) SOLDE

I - Pilotage du réseau par le GSDM

771 000,00 770 082,67 0,00 770 082,67 99,88% 917,33

II - Dispositif d'appui technique et de formation (TAFA)

1 503 500,00 1 498 609,16 0,00 1 498 609,16 99,67% 4 890,84

III - Diffusion chez les agriculteurs

1 524 000,00 1 451 373,80 50 231,04 1 501 604,84 98,53% 22 395,16

IV - Mise en synergie avec la recherche thématique

172 000,00 174 517,63 0,00 174 517,63 101,46% -2 517,63

IV - Suivi et évaluation 190 000,00 181 716,88 0,00 181 716,88 95,64% 8 283,12

IV - Divers et imprévu 39 500,00 31 636,38 0,00 31 636,38 80,09% 7 863,62

TOTAL 4 200 000,00 4 107 936,52 50 231,04 4 158 167,56 99,00% 41 832,44

43

1.3 Situation de la Caisse d’avance au 31/12/2010 :

Pendant l’année 2010, la caisse d’avance a été utilisée essentiellement pour les rubriques de dépenses suivantes :

1. Pilotage du réseau par le GSDM : -néant

2. Diffusion chez les agriculteurs : - Participation du GSDM dans la réalisation des Projets en co-financement : le Projet PSASA dans l’Androy, et le PLAE à Marovoay, Soavina, Andapa. - Prise en charge des frais de formation d’un ingénieur du GSDM (M. Rasamilala Anatole).

3. Suivi et évaluation : -néant

Ainsi, la situation globale de la caisse d’avance se présente comme suit au 31/12/2010 :

2. Convention n° CMG 6011.01 K : Montant : 1.750.000 euros

2.1 Décaissements effectifs au 31/12/2010 :

2.2 Caisse d’avance : L’AFD a versé 100.000 euros (C/V 244.366.030 Ar) de caisse d’avance en 2009. Elle est répartie dans deux rubriques :

N° RubriqueMontant alloué

en Ariary

Décaissement

en Ariary

% de

décaissement

Solde au

31/12/2010 en

Ariary

I Pilotage du réseau par le GSDM 69 012 850,00 69 646 284,89 100,92 -633 434,89

III Diffusion chez les agriculteurs 526 867 272,24 540 624 864,89 102,61 -13 757 592,65

V Suivi et évaluation 246 982 590,98 245 805 159,78 99,52 1 177 431,20

VI Divers et imprévus 6 546 250,00 510 000,00 7,79 6 036 250,00

849 408 963,22 856 586 309,56 100,84 -7 177 346,34

Rubrique

TOTAL

En euros

Rubrique Fonds rétrocédésCumul des décaissements au

31/12/2010%ge de décais. SOLDE

1 - Investissement 326 200,00 95 515,88 29,28% 230 684,12

2 - Assistance technique (y compris mission) 522 400,00 216 940,02 41,53% 305 459,98

3 - Fonctionnement GSDM 228 000,00 110 074,7148,28% 117 925,29

4 - Fonctionnement TAFA 438 400,00 0,00 0,00% 438 400,00

5 - Programme UPR-SCRiD (FOFIFA/Université) 235 000,00 41 912,34 17,84% 193 087,66

TOTAL 1 750 000,00 464 442,95 26,54% 1 285 557,05

44

- Assistance technique : 40.000 euros - Fonctionnement du GSDM : 60.000 euros

Pendant l’année 2010, la caisse d’avance a été utilisée essentiellement pour les rubriques de dépenses suivantes :

1. Assistance Technique : - Suivi mission Séguy 2010 : Transport international, Frais d’approche, Restauration et

Hébergement.

2. Fonctionnement du GSDM : - Achat : Fournitures de bureau, Eau et Electricité, Carburant - Services Extérieurs : Location bureau, Entretien et réparation, Prime d’assurance ….. - Autres Services extérieurs : missions, voyages, télécommunication ………… - Charges du personnel : rémunération du personnel, charges sociales patronales…….

Ainsi, la situation globale de la caisse d’avance se présente comme suit au 31/12/2010 :

Par ailleurs, une demande de réapprovisionnement (n°2) d’un montant de 146.989.656,88 Ar est adressée à l’AFD le 23 Novembre 2010.

3. Situation de la passation de marchés :

3.1 – Les Contrats d’opérateur :

CMG 1174.01.R:

CMG 6011.01.K:

EN ARIARY

Appro caisse

d'avance

Décaissement en

Ariary au

31/12/2010

% de décaissement

en AriarySolde en Ariary

269 998 874,88 237 330 710,78 87,90 32 668 164,10

139 979 412,00 20 659 597,80 14,76 119 319 814,20

A D (D/C) X 100 E=C-D

409 978 286,88 257 990 308,58 62,93 151 987 978,30

FONCTIONNEMENT DU GSDM

ASSISTANCE TECHNIQUE

TOTAL

Rubrique

OPERATEURS Objet N° MarchéDate

d’approbation (ANO AFD)

Date de notification

Durée (en mois)

MONTANT DU MARCHE (Ar HT)

DECAISSEMENT AU 31/12/2010

%ge DE DECAISSEMENT

ONG TAFA Mise en place et suivi d’un dispositif d'appui technique et de formation en agroécologique

02/2009/MAEP/AGROECO 27/07/2010 19/08/2010 7mois 281 580 710,00 279 927 800,00 99,41%

OPERATEURS Objet N° MarchéDate



Durée (en mois)



%ge DE DECAISSEMENT

FOFIFA/SCRID Mise en place et suivi d’un réseau de dispositifs expérimentaux

01/2009/MAEP/GSDM/Agroéco 25/03/2009 13/05/2009 36 mois 338 300 005,00 112 766 668,00 33,33%

45

3.2 - Les conventions de collaboration: A part les contrats d’opérateur, diverses conventions de collaboration ont été établies par le GSDM, certaines sont déjà réalisées et d’autres en cours d’exécution: a) – Conventions réalisées et soldées en 2010 : CMG1174.01.R

CMG 6011.01.K

c) –Conventions 2010 en cours de réalisation :

CMG 6011.01.K

3.3 – Les conventions de collaboration en co-financement :

CMG1174.01.R

TITULAIRE Objet N° ConventionDate de

signatureDate de

démarrage

Durée (en

mois)

MONTANT DE LA CONVENTION (Ar

HT)

DECAISSEMENT au 31/12/2010

%ge DE DECAIS.

BRL M/car Diffusion des SCV dans le périmètre d'Ampary pour la campagne 2009/2010

08/2009/CONV/GSDM 13/08/2009 15/06/2009 16 242 558 556,00 239 559 328,00 98,76%

ANAE Diffusion des SCV dans la Région du Bongolava pour la campagne 2009/2010

09/2009/CONV/GSDM 03/08/2009 06/06/2009 16 234 092 019,00 234 091 600,00 100,00%

ONG TAFA Formation en SCV 5 Ingénieurs agronomes 10/2009/CONV/GSDM 19/08/2009 19/08/2009 8 79 450 000,00 79 450 000,00 100,00%

SDMad Formation en mécanisation des techniciens et paysans

03/2010/CONV/GSDM 14/06/2010 21/06/2010 1 16 060 000,00 14 782 500,00 92,05%

ONG TAFA

Programme de séance de formation en SCV des cadres ingenieurs et technniciens des partenaires et membres.

07/2010/CONV/GSDM 10/09/2010 13/09/2010 4 104 390 000,00 103 351 000,00 99,00%

RAFODPrise en charge des frais pédagogique de M. Nonat

08/2010/CONV/GSDM 26/08/2010 4 2 000,00 € 2 000,00 € 100,00%

CIRADPrestation pour la réalisation BDD Manamora

04/2010/CONV/GSDM 25/10/2010 4 7 000,00 € 7 000,00 € 100,00%


signatureDate de

démarrageDurée (en

mois)MONTANT DE LA

CONVENTION DECAISSEMENT %ge DE DECAIS.

M. Lucien SEGUY

Evaluation des réalisations et programmation des activités futures des Projets BV-Lac, BV-PI et GSDM

01/2010/CONV/GSDM 22/03/2010 22/03/2010 2 13 690,00 € 13 122,23 € 95,85%

FOFIFA

Prise en charge des frais de déplacement des chercheurs du FOFIFA accompagnant la mission Séguy 2010

05/2010/CONV/GSDM 21/04/2010 21/04/2010 2 5 736 000,00 5 736 000,00 100,00%


signatureDate de

démarrageDurée (en

mois)MONTANT DE LA

CONVENTION DECAISSEMENT %ge DE DECAIS.

CIRAD Mise à disposition d'un Assistant Technique

CIRAD-GSDM 2008-2013 28/12/2008 02/03/2008 60 343 000,00 € 145 866,80 € 42,53%

PARTENAIRES Objet N° Convention Bailleurs de fonds Duré eDate de prise

d'effetParticipation du

GSDM (en Ar)

Cumul des décaissements

effectués%ge DE DECAISSEMENT

GRETTest et diffusion de techniques protectrices des sols dans la région d'Androy (Projet PSASA)

01/2009/CONV/GRET/PSASA

AFD, U.E 18 mois 05/01/2009 75 962 500,00 75 962 122,65 100,00%

PLAE, ONG TAFAMise en place des actions de diffusion des SCV prévues dans les antennes du PLAE (Marovoay, Soavina, Andapa)

12/2009/CONV/Plae-Gsdm/Tafa

AFD, KFW 12 mois 01/10/2009 29 584 500,00 19 735 728,60 66,71%

46

3.4 – Les appels d’offres lancés en 2010:

Sur financement CMG 1174.01.K : Aucun appel d’offres n’a été lancé au cours de l’année 2010.

Sur financement CMG 60.11.01.R :

Un appel offre a été lancé au cours de l’année 2010 :

1. Appel d’offres n° 02/2010/GSDM relatif à la fourniture de deux véhicules tout terrain et de trois Motocyclettes : Lancé le 01/07/2010 Ouverture des plis : 30/07/2010

En outre,

- une demande de cotation a été lancée au mois d’Août 2010 pour l’acquisition de divers matériels Informatiques destinées à l’ONG TAFA : Lancé le 31/08/2010 Ouverture des plis : 08/09/2010

3.5 – Les marchés issus des appels d’offres 2010 :

CMG 6011.01.K

3.6 – Les marchés conclus avec d’autres partenaires :

TITULAIRES Objet N° MarchéDate



Durée (en mois)



%ge DE DECAISSEMENT

Cabinet MPANAZAVAAudit des comptes du GSDM, Exercice 2009,2010,2011,2012 et 2013

01/2010/Min.Agri/GSDM/Agroéco

12/05/2010 10/06/2010 60 mois 23 000 000,00 4 600 000,00 20,00%

SOCIMEX Acquisition de deux véhicules HYUNDAI03/2010/Min.Agri/GSDM/Agroéco

03/09/2010 27/10/2010 60 jours 134 000 000,00 134 000 000,00 100,00%

HENRI FRAISE Acquisition de trois Motos HONDA04/2010/Min.Agri/GSDM/Agroéco

03/09/2010 10/11/2010 3 jours 29 250 000,00 29 250 000,00 100,00%

TECNIVALAcquisition de Matériel Informatiques pour l' ONG TAFA


23/09/2010 20/01/2011 60 jours 17 405 000,00 - 0,00%

CBLAcquisition de Matériel Informatiques pour l' ONG TAFA


24/09/2010 09/11/2010 1 jour 2 431 800,00 2 431 800,00 100,00%

Partenaires N° marché/Contrat Objet Montant HT

Unité monaitaire

Date d' approbation


Délai d'exécution

Projet BV-PI SEHP

28/2007/MAEP/BVPI-SEHP

Mise en œuvre du suivi et évaluation des actions de diffussion des SCV dans le cadre du Projet BVPI-SEHP

263 752 400 MGA 30/08/2007 03/09/2007 52 mois

Projet BV Lac Alaotra

004/CIRAD/BVLac IIMise à disposition d'un Ingénieur Agronome spécialiste en SCV

124 200 000 MGA 01/11/2008 01/11/2008 54 mois

Projet BV Lac Alaotra

24/MAEP/BVLac II

Mise en œuvre du suivi et évaluation des actions de diffussion des SCV des opérateurs du Projet BV Lac

43 224 000 MGA 13/02/2009 01/03/2009 24 mois

CIRAD05/2009/CONV/GSDM

Mise à disposition d'un Reponsable Base de données

23 600 000 MGA 01/11/2008 01/11/2008 20 mois

47

4 –Engagement des TVA:

Les Taxes sur la Valeur Ajoutée (TVA) des prestations réalisées dans le cadre du Projet d’appui à la diffusion des techniques agro-écologiques sont prises en charges par les Ressources propres internes (RPI) de l’Etat Malagasy à travers le budget d’exécution du Ministère de l’Agriculture (MIN.AGRI) inscrits dans le PIP. Ainsi, pour l’année 2010, les TVA engagées sont présentées dans le tableau ci-dessous :

TitulaireRéférence Marché /

Convention / Facture

Montant TVA engagées 2010

( en Ar)Références TEF

ANAE 06/06/MAEP/AGROECO 4 894 974,00 787

GSDM 01/2009/MAEP/UGPM 23 291 415,00 789, 791, 788

TECNIVAL COMPANY 03/09/MAEP/GSDM/AGROECO 10 756 000,00 785

FAFIALA 05/06/MAEP/AGROECO 7 460 000,00 956

CBL 05/09/MAEP/GSDM/AGROECO 731 400,00 960

TED 03/2009/MAEP/GSDM/Agroeco 340 000,00 95

IMPRIMERIE NIAG Facture N° 37960-29147 7 389 902,00 790

54 863 691,00 TOTAL TVA engagées 2010

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