Questions de genre en zones sèches

Numeacutero 13

Comiteacute Scientifique Franccedilais de la DeacutesertificationFrench Scientific Committee on Desertification

Questions de genre en zones segraveches

Les femmes actrices de la lutte contre la deacutesertification

Les dossiers theacutematiques du CSFD numeacutero 13Directeur de la publication robin DuponnoisPreacutesident du CSFDDirecteur de recherche de lrsquoInstitut de recherche pour le deacuteveloppement (IRD)Directeur du Laboratoire des Symbioses Tropicales amp Meacutediterraneacuteennes (LSTM)

Coordinatrice Isabelle Droy isabelledroyirdfrSocio-eacuteconomiste (IRD uniteacute mixte internationale UMI Reacutesiliences)

Auteurs Isabelle Droy socio-eacuteconomiste (IRD)alain Bonnassieux eacuteconomiste (Universiteacute Toulouse-Jean Jauregraves)Bernard Bonnet pastoraliste (Institut de Recherches et drsquoApplications des Meacutethodes de deacuteveloppement Iram)Christian Cabrit (Projets Solidaires)Ceacutelia Coronel agroeacuteconomiste (Iram)adeline Derkimba Gestion des ressources (Centre drsquoActions et de Reacutealisations Internationales CARI)elisabeth Hofmann eacuteconomiste (Universiteacute Bordeaux Montaigne Genre en action)Hadifha Khadraoui (Fondation El Kef Tunisie)agnegraves Lambert anthropologue (Iram)Maud Loireau agronome et geacuteographe (IRD)Meacutelanie requier-Desjardins eacuteconomiste (Centre international de hautes eacutetudes agronomiques meacutediterraneacuteennes-Institut Agronomique Meacutediterraneacuteen de Montpellier CIHEAM-IAMM)Marion treboux agro-environnementaliste (Iram)

Coordination eacuteditoriale et reacutedactionIsabelle amsallem amsallemagropolisfr Agropolis Productions

ReacutealisationFreacutedeacuteric Pruneau pruneauproductiongmailcom Pruneau Production

Remerciement speacutecialSandrine Jauffret Programme Officer - LDN programme Meacutecanisme Mondial CNULD

Remerciements pour les illustrationsMathieu Grapeloup (Groupe Eacutenergies Renouvelables Environnement et Solidariteacutes GERES) Maud Loireau (IRD) Daina rechner et Christelle Mary (photothegraveque INDIGO IRD) Christophe rigourd et Bernard Bonnet (Iram) Laurence rodriguez (Ciradimages la photothegraveque du Cirad) ainsi que les auteurs des diffeacuterentes photos preacutesentes dans le dossier

Impression LPJ Hippocampe (Montpellier France)Deacutepocirct leacutegal agrave parution bull ISSn 1772-6964Imprimeacute agrave 1 500 exemplaires copy CSFD Agropolis International octobre 2019

Comiteacute Scientifique Franccedilais de la Deacutesertification

La creacuteation en 1997 du Comiteacute Scientifique Franccedilais de la Deacutesertification CSFD reacutepond agrave une double preacuteoccupation des ministegraveres en charge de la Convention des Nations Unies sur la lutte contre la deacutesertification Drsquoune part il srsquoagit de la volonteacute de mobiliser la communauteacute scientifique franccedilaise compeacutetente en matiegravere de deacutesertification de deacutegradation des terres et de deacuteveloppement des reacutegions arides semi-arides et subhumides afin de produire des connaissances et servir de guide et de conseil aux deacutecideurs politiques et aux acteurs de la lutte Drsquoautre part il srsquoagit de renforcer le positionnement de cette communauteacute dans le contexte international Pour reacutepondre agrave ces attentes le CSFD se veut une force drsquoanalyse et drsquoeacutevaluation de prospective et de suivi drsquoinformation et de promotion Le CSFD participe eacutegalement dans le cadre des deacuteleacutegations franccedilaises aux diffeacuterentes reacuteunions statutaires des organes de la Convention des Nations Unies sur la lutte contre la deacutesertification Confeacuterences des Parties Comiteacute de la Science et de la Technologie Comiteacute du suivi de la mise en œuvre de la Convention Il est eacutegalement acteur des reacuteunions au niveau europeacuteen et international Il contribue aux activiteacutes de plaidoyer en faveur du deacuteveloppement des zones segraveches en relation avec la socieacuteteacute civile et les meacutedias Il coopegravere avec le reacuteseau international DNI DeserNet International

Le CSFD est composeacute drsquoune vingtaine de membres et drsquoun Preacutesident nommeacutes intuitu personae par le ministegravere de lrsquoEnseignement supeacuterieur de la Recherche et de lrsquoInnovation et issus des diffeacuterents champs disciplinaires et des principaux organismes et universiteacutes concerneacutes Le CSFD est geacutereacute et heacutebergeacute par Agropolis International qui rassemble agrave Montpellier et en Languedoc-Roussillon une tregraves importante communauteacute scientifique speacutecialiseacutee dans lrsquoagriculture lrsquoalimentation et lrsquoenvironnement des pays tropicaux et meacutediterraneacuteens Le Comiteacute agit comme un organe indeacutependant et ses avis nrsquoont pas de pouvoir deacutecisionnel Il nrsquoa pas de personnaliteacute juridique Le financement de son fonctionnement est assureacute par des contributions du ministegravere de lrsquoEurope et des Affaires eacutetrangegraveres du ministegravere de la Transition eacutecologique et solidaire ainsi que de lrsquoAgence Franccedilaise de Deacuteveloppement La participation de ses membres agrave ses activiteacutes est gracieuse et fait partie de lrsquoapport du ministegravere de lrsquoEnseignement supeacuterieur de la Recherche et de lrsquoInnovation

Pour en savoir plus wwwcsf-desertificationorg

La reacutedaction la fabrication et la diffusion de ces dossiers sont entiegraverement agrave la charge du Comiteacute gracircce agrave lrsquoappui qursquoil reccediloit des ministegraveres franccedilais et de lrsquoAgence Franccedilaise de Deacuteveloppement Les dossiers theacutematiques du CSFD sont teacuteleacutechargeables sur le site Internet du Comiteacute wwwcsf-desertificationorg

Pour reacutefeacuterence Droy I (coord) 2019 Questions de genre en zones segraveches Les femmes actrices de la lutte contre la deacutesertification Les dossiers theacutematiques du CSFD Ndeg13 Octobre 2019 CSFDAgropolis International Montpellier France 52 pp

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humaniteacute doit doreacutenavant faire face agrave un problegraveme drsquoenvergure mondiale la deacutesertification agrave la fois pheacutenomegravene naturel et

processus lieacute aux activiteacutes humaines Jamais la planegravete et les eacutecosystegravemes naturels nrsquoont eacuteteacute autant deacutegradeacutes par notre preacutesence Longtemps consideacutereacutee comme un problegraveme local la deacutesertification fait deacutesormais partie des questions de dimension planeacutetaire pour lesquelles nous sommes tous concerneacutes scientifiques ou non deacutecideurs politiques ou non habitants du Sud comme du Nord Il est dans ce contexte urgent pour les scientifiques de mieux comprendre les processus en jeu et de proposer des solutions Cela implique eacutegalement de mobiliser et de faire participer la socieacuteteacute civile et dans un premier temps de lui fournir les eacuteleacutements neacutecessaires agrave une meilleure compreacutehension du pheacutenomegravene de deacutesertification et de ses enjeux Les connaissances scientifiques doivent alors ecirctre agrave la porteacutee de tout un chacun et dans un langage compreacutehensible par le plus grand nombre

Crsquoest dans ce contexte que le Comiteacute Scientifique Franccedilais de la Deacutesertification a deacutecideacute de lancer une seacuterie intituleacutee laquo Les dossiers theacutematiques du CSFD raquo qui veut fournir une information scientifique valide sur la deacutesertification toutes ses implications et ses enjeux Cette seacuterie srsquoadresse aux deacutecideurs politiques et agrave leurs conseillers du Nord comme du Sud mais eacutegalement au grand public aux journalistes scientifiques du deacuteveloppement et de lrsquoenvironnement Elle a aussi lrsquoambition de fournir aux enseignants aux

formateurs ainsi qursquoaux personnes en formation des compleacutements sur diffeacuterents champs disciplinaires Enfin elle entend contribuer agrave la diffusion des connaissances aupregraves des acteurs de la lutte contre la deacutesertification la deacutegradation des terres et la lutte contre la pauvreteacute responsables drsquoorganisations professionnelles drsquoorganisations non gouvernementales et drsquoorganisations de solidariteacute internationale

Ces dossiers sont consacreacutes agrave diffeacuterents thegravemes aussi varieacutes que les biens publics mondiaux la teacuteleacutedeacutetection lrsquoeacuterosion eacuteolienne lrsquoagroeacutecologie le pastoralisme etc afin de faire le point des connaissances sur ces diffeacuterents sujets Il srsquoagit eacutegalement drsquoexposer des deacutebats drsquoideacutees et de nouveaux concepts y compris sur des questions controverseacutees drsquoexposer des meacutethodologies couramment utiliseacutees et des reacutesultats obtenus dans divers projets et enfin de fournir des reacutefeacuterences des adresses et des sites internet utiles

Ces dossiers sont largement diffuseacutes notamment dans les pays les plus toucheacutes par la deacutesertification sous format eacutelectronique et via notre site Internet mais eacutegalement sous forme imprimeacutee Nous sommes agrave lrsquoeacutecoute de vos reacuteactions et de vos propositions La reacutedaction la fabrication et la diffusion de ces dossiers sont entiegraverement agrave la charge du Comiteacute gracircce agrave lrsquoappui qursquoil reccediloit des ministegraveres franccedilais et de lrsquoAgence Franccedilaise de Deacuteveloppement Les avis exprimeacutes dans les dossiers reccediloivent lrsquoaval du Comiteacute

Avant-propos

Robin Duponnois

preacutesident du CsFDDirecteur de recherche de lrsquoiRD

Directeur du LsTM

Lrsquo

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Agrave travers quatre confeacuterences internationales qui se sont deacuterouleacutees de 1975 agrave 1995 les Nations Unies ont mis en avant lrsquoimportance de lrsquoeacutegaliteacute femmes-hommes et de lrsquoautonomisation des femmes comme conditions essentielles pour relever les deacutefis sociaux et environnementaux auxquels le monde est confronteacute Lors de la 4e confeacuterence internationale sur les femmes organiseacutee agrave Beijing en 1995 les 189 pays ont adopteacute un plan drsquoaction pour atteindre cette eacutegaliteacute dans diffeacuterents domaines (droits humains eacuteducation accegraves aux ressources santeacute participation politique etc) et dont la reacutealisation est reacuteguliegraverement eacutevalueacutee comme en 2015 agrave la confeacuterence Beijing+20

Alors que les interactions entre la deacutegradation des terres et le changement climatique font partie des deacutefis environnementaux les plus preacuteoccupants de nombreux travaux montrent lrsquoimpact de ces changements sur les moyens de subsistance des populations des zones segraveches avec lrsquoaggravation de lrsquoinseacutecuriteacute alimentaire et des conditions de vie des populations les plus vulneacuterables Les femmes du fait des ineacutegaliteacutes de droits sont les plus toucheacutees par ces mutations souvent brutales qui impactent drsquoabord les plus deacutemunis et ceux qui ont le moins de moyens pour srsquoy adapter

Or les femmes jouent un rocircle essentiel dans les sphegraveres productives et domestiques des zones segraveches notamment dans les agricultures familiales reconnues comme cruciales pour la seacutecuriteacute alimentaire et nutritionnelle des populations En moyenne 40 de la quantiteacute de travail en agriculture est fournie par les femmes deacutepassant mecircme les 50 dans certains pays drsquoAfrique subsaharienne comme le Cameroun la Zambie ou le Nigeacuteria

Si elles participent agrave tous les secteurs agricoles (production veacutegeacutetale eacutelevage pecircche aquaculture et foresterie) leur rocircle est essentiel dans la production vivriegravere destineacutee agrave lrsquoalimentation familiale Cependant de nombreuses ineacutegaliteacutes subsistent selon le genre Les femmes ont un accegraves reacuteduit et souvent preacutecaire aux ressources (terres animaux eau agricole mateacuteriel) et aux opportuniteacutes (formation services financiers) Elles assument des tacircches essentielles lieacutees au fonctionnement des meacutenages et des eacuteconomies mais qui sont moins valoriseacutees socialement et eacuteconomiquement comme les tacircches domestiques et les activiteacutes non marchandes (collecte eau et bois preacuteparation des repas soins des enfants et des personnes acircgeacutees) Ces travaux pourtant essentiels

preacuteface

IPCC 2019 Climate Change and Land an IPCC special report on climate change desertifica-tion land degradation sustainable land management food security and greenhouse gas fluxes in terrestrial ecosystem FAO 2011 The state of food and agriculture Women in agriculture closing the gender gap for development

Questions de genre en zones segravechesLes femmes actrices de la lutte contre la deacutesertification2

qq PastoralismeqauqMarocqBergegravere et ses moutons G MIchon copy IRD

sont souvent invisibles dans les statistiques car ni reconnus ni reacutemuneacutereacutes alors qursquoils repreacutesentent une lourde charge aussi bien en peacutenibiliteacute qursquoen temps Ainsi au final le temps de travail des femmes est bien souvent supeacuterieur agrave celui des hommes Leurs responsabiliteacutes srsquoaccroissent pourtant avec une part de plus en plus importante de meacutenages dirigeacutes par des femmes en raison de lrsquoeacutevolution des structures familiales mais aussi dans certaines reacutegions de la migration de travail masculine qui srsquoamplifie avec la deacutegradation des ressources naturelles Le deacuteficit de la repreacutesentation des femmes dans les organisations associations et instances de deacutecision et de pouvoir ne permet pas agrave leurs voix drsquoecirctre entendues et leurs droits deacutefendus

Reacuteduire les ineacutegaliteacutes sociales y compris les ineacutegaliteacutes de genre permettrait aux femmes de jouer un rocircle central en renforccedilant leur rocircle drsquoactrices dans la lutte contre la deacutesertification Les Objectifs de deacuteveloppement durable deacutefinis pour 2030 deacutedient une place particuliegravere agrave lrsquoautonomisation des femmes agrave travers lrsquoODD5 Les trois conventions de Rio comme la Convention des Nations Unies sur la lutte contre la deacutesertification ont eacutelaboreacute des plans drsquoaction prenant en compte ces questions de genre dont lrsquoimportance dans les milieux ruraux des zones segraveches est deacutesormais reconnue La neacutecessiteacute drsquoun meilleur empowerment

des femmes est aussi rappeleacutee dans le reacutecent rapport laquo Climate Change and Land raquo du Groupe drsquoexperts intergouvernemental sur lrsquoeacutevolution du climat (GIEC aoucirct 2019) en soulignant que laquo lrsquoautonomisation des femmes peut creacuteer des synergies et des co-avantages pour la seacutecuriteacute alimentaire des meacutenages et la gestion durable des terres raquo

Aujourdrsquohui les femmes des zones rurales segraveches doivent gagner le droit agrave la terre et agrave tous les droits qui y sont lieacutes ainsi que lrsquoaccegraves agrave toutes les ressources (mateacuterielles et immateacuterielles) auxquelles les hommes peuvent preacutetendre En renforccedilant lrsquoautonomisation des femmes et des jeunes filles qui deacutependent de lrsquoexploitation des terres pour assurer leurs moyens de subsistance et soutenir leur famille mais aussi en reacuteduisant les ineacutegaliteacutes sociales notamment celles de genre nous pouvons transformer la vie de millions de meacutenages et rendre les communauteacutes plus fortes plus reacutesilientes et plus stables

Monique bARbuT

Ancienne secreacutetaire exeacutecutive de la Convention des nations unies

sur la lutte contre la deacutesertification

Ilahi N 2000 The intra-household allocation of time and tasks what have we learnt from the empirical literature Policy Research Report on Gender and Development Working Paper Series No 13 Washington DC World Bank Empowering women can bring synergies and co-benefits to household food security and sustainable land management (high confidence)rdquo

3Preacuteface


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sommaireIntroduction6

Femmesqetqhommesqdesqsocieacuteteacutesqruralesqenqzonesqarides8

Lesqmutationsqsocialesqetqenvironnementalesqq18qdesqimpactsqdiffeacuterencieacutesqselonqleqgenre

Lesqfemmesqmobiliseacuteesqdansqlaqlutteqcontreqlaqdeacutegradationqdesqterres24

Dynamiquesqorganisationnellesqqdepuisqlesqgroupesqvillageoisq32qjusqursquoauxqconventionsqinternationales

Reacuteduireqlesqineacutegaliteacutesqfemmes-hommesqetqsoutenirqlrsquoautonomisationq44qdesqfemmesqquneqconditionqdeqreacuteussiteqdeqlaqlutteqcontreqlaqdeacutesertification

Pourqenqsavoirqplus46Lexique52Acronymesqetqabreacuteviations52

qp Troisqfemmesqtroisqgeacuteneacuterationsqsolidairesqrentrantqauqvillageqdrsquounqpasqdeacutecideacuteqenqfinqdeqjourneacuteeqq Lrsquoune porte du bois de feu lrsquoautre des branches eacutelagueacutees pour le fourrage et la troisiegraveme de lrsquoeau Commune de Dantiandou Niger copy M Loireau 2010

Sommaire


introduction

La deacutesertification affecte les conditions de vie des populations rurales dans les zones segraveches Pour les populations les plus vulneacuterables la premiegravere conseacutequence est une aggravation de lrsquoinseacutecuriteacute alimentaire lieacutee agrave la baisse des rendements des productions agricoles et agrave la diminution des ressources disponibles du fait de lrsquoalteacuteration de la biodiversiteacute Les moyens drsquoexistence (livelihoods en anglais) se trouvent modifieacutes et il est alors neacutecessaire de trouver des solutions alternatives plus ou moins durables pour faire face agrave cette alteacuteration des ressources Or un des eacuteleacutements fondamentaux de lrsquoorganisation eacuteconomique et sociale des socieacuteteacutes rurales repose sur une diffeacuterenciation des droits des activiteacutes et des

responsabiliteacutes entre femmes et hommes en plus des autres dimensions sociales (ethnie statut religion etc) Crsquoest pourquoi les conseacutequences de la deacutegradation des terres et de la deacutesertification se deacuteclinent en partie diffeacuteremment selon que lrsquoon soit femme ou homme aicircneacute ou cadet appartenant agrave tel ou tel groupe social

Ayant des droits drsquoaccegraves aux ressources mateacuterielles (terre mateacuteriel creacutedit) mais aussi immateacuterielles (consideacuteration repreacutesentation dans les instances de deacutecision niveau de formation) minoreacutes par rapport aux hommes les femmes ont un eacuteventail plus eacutetroit de possibiliteacutes pour faire face aux conseacutequences de la deacutegradation des terres et de la deacutesertification

qp TravauxqagricolesqdansqleqHaut-Atlasqmarocain Jeunes filles aux champs pendant les travaux de reacutecolte de lorge O Barriegravere copy IRD

qp PilageqdeqceacutereacutealesqauqSeacuteneacutegalq Pilage des ceacutereacuteales segraveches reacutecolteacutees par les femmes dune famille du village de Damantan reacutegion de Keacutedougou au Seacuteneacutegal oriental J Piquet copy IRD

Les termes deacutefinis par le lexique (page 52) apparaissent en bleu et sont souligneacutes dans le texte

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De plus lorsque la tension sur les ressources se fait trop forte ce sont les droits des femmes qui sont souvent en premier lieu rogneacutes parce que plus preacutecaires

Dans cet environnement contraignant leur capaciteacute drsquoacteur srsquoexprime de nombreuses maniegraveres sous forme drsquoinitiatives individuelles ou collectives agrave diffeacuterentes eacutechelles Comprendre et reconnaicirctre ces atouts sont essentiels afin de les inteacutegrer dans les reacuteponses apporteacutees pour restaurer les terres deacutegradeacutees ou pour preacutevenir la deacutesertification gracircce agrave une gestion durable des terres

Ce dossier nrsquoa pas lrsquoambition de dresser un tableau exhaustif de la situation des ineacutegaliteacutes de genre dans les zones arides Il aborde les relations de genre au sein des populations qui vivent en milieu rural (urbain exclu) et dont les moyens drsquoexistence sont eacutetroitement lieacutes agrave lrsquoeacutetat de lrsquoeacutecosystegraveme notamment des sols agrave la biodiversiteacute veacutegeacutetale et animale qui sont le support des diffeacuterentes activiteacutes (agricultureeacutelevage-pastoralismepecircche) Les exemples i l lustrat i fs proviennent majoritairement drsquoAfrique (saheacutelienne et du Nord) en raison du futur poids deacutemographique de ces reacutegions et de leur vulneacuterabiliteacute aux changements climatiques Ces probleacutematiques sont aussi particuliegraverement aigueumls ailleurs notamment en Asie du Sud ce qui pourra faire lrsquoobjet drsquoun autre dossierhellip

Introduction


Femmes et hommes des socieacuteteacutes rurales en zones arides

qq TravauxqagricolesqauqNigerqqF Boyer copy IRD

gtZOOM|LeqgenrequnqconceptqutiliseacuteqenqsciencesqsocialesLe genre deacutesigne les rapports socialement construits entre femmes et hommes au-delagrave de leurs diffeacuterences biologiques Utiliser la notion de laquo genre raquo plutocirct que celle de laquo sexe raquo permet de souligner comment les socieacuteteacutes se sont appuyeacutees sur les diffeacuterences biologiques notamment celles lieacutees agrave la reproduction pour construire des rocircles sociaux distincts entre femmes et hommes qui sont souvent marqueacutes par des ineacutegaliteacutes Les valeurs lieacutees au masculin sont systeacutematiquement plus valoriseacutees que celles lieacutees au feacuteminin mecircme si ces valeurs peuvent varier drsquoune socieacuteteacute agrave lrsquoautre Ainsi la sphegravere domestique qui est consacreacutee agrave la reproduction sociale mdash cuisine activiteacutes de care comme les soins aux enfants et aux personnes acircgeacutees mdash est le plus souvent deacutevolue aux femmes Pour plus drsquoinformations Beneriacutea et al 2015 Bereni et al 2012 Bisilliat et Verschuur 2000 Locoh 2007 Verschuur et al 2014 Genre en action wwwgenreenactionnetBridge (Institute of Development studies) wwwbridgeidsacuk

qp PreacuteparationqduneqgaletteqdeqmilqBeacuteninqC Duos copy IRD

La diversiteacute des situations montre que lrsquoorganisation du travail nrsquoest pas selon une vision naturaliste construite sur les capaciteacutes physiques respectives des hommes et des femmes Elle est au contraire le produit drsquointeractions complexes ougrave interviennent la diversiteacute des modegraveles familiaux les transformations technico-eacuteconomiques et les rapports de pouvoir au sein de la socieacuteteacute Une activiteacute dite laquo feacuteminine raquo peut ainsi inteacuteresser les hommes agrave la faveur drsquoun changement technique drsquoune meilleure valorisation sur le marcheacute ou drsquoautres circonstances illustrant la relative plasticiteacute de ces normes Par exemple en Afrique de lrsquoOuest le maraicircchage qui peut ecirctre vu comme le pendant du jardin de case des femmes destineacute agrave la consommation familiale est une activiteacute au deacutepart essentiellement conduite par les femmes mais qui parfois se trouve rapidement investie par les hommes degraves lors que la valorisation moneacutetaire est assureacutee

iMpoRTAnCe Du genRe DAns Les sysTegraveMes AgRAiRes

Lrsquointroduction drsquoanalyses prenant en compte le genre (crsquoest-agrave-dire les rapports sociaux de sexe cf zoom ci-dessous) dans la production agricole et pastorale tout drsquoabord puis plus geacuteneacuteralement dans les systegravemes agraires part du constat de la place laquo speacutecifique raquo que les femmes ont dans ces systegravemes La reacuteflexion engageacutee depuis les anneacutees 1970 sur cette question mobilise plusieurs disciplines de lrsquoeacuteconomie agrave lrsquoanthropologie Si les rocircles diffeacuterencieacutes des hommes et des femmes

sont deacutefinis aussi bien symboliquement que par une division sexuelle du travail et des types de production distincts cette reacutepartition nrsquoest en rien figeacutee En effet de nombreuses recherches ethnographiques ont montreacute le caractegravere universel de cette division du travail selon le genre (y compris le travail domestique) mais aussi ses variations drsquoune socieacuteteacute agrave lrsquoautre ses eacutevolutions et ses transformations dans le temps illustrant les rocircles assigneacutes aux femmes et aux hommes comme construits sociaux (Mead 1935 Balandier 1974 Meillassoux 1975 Benerigravea et Sen 1981)

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gtZOOM|LrsquoapprocheqlaquoqgenreqraquoqselonqleqministegravereqfranccedilaisqdeqlrsquoEuropeqetqdesqAffairesqeacutetrangegravereslaquo Lrsquoapproche genre remet en cause les processus de hieacuterarchisation des individus en fonction de leur sexe et les discriminations qui en deacutecoulent Cette reacutepartition des rocircles des responsabiliteacutes des activiteacutes et des ressources entre femmes et hommes est source drsquoineacutegaliteacutes et limite la liberteacute des femmes agrave jouir de leurs droits fondamentaux Lrsquoapproche genre deacutefend ainsi lrsquouniversaliteacute des droits et lrsquoeacutegal accegraves agrave la justice Elle a pour objectif lrsquoeacutegaliteacute des droits entre les femmes et les hommes ainsi qursquoun partage eacutequitable des ressources et des responsabiliteacutes entre les femmes et les hommes

En tant que meacutethodologie elle appelle agrave une analyse compareacutee des situations des femmes et des hommes et favorise une meilleure prise en compte des ineacutegaliteacutes dans lrsquoaction exteacuterieure de la France Elle permet lrsquoidentification et la deacuteconstruction des steacutereacuteotypes lieacutes au feacuteminin et au masculin ainsi que le questionnement des normes sociales et eacuteconomiques qui conditionnent les rapports entre les sexes et qui contribuent agrave reproduire les ineacutegaliteacutes de genre Elle permet de mettre en eacutevidence les rapports de pouvoir et les ineacutegaliteacutes entre les femmes et les hommes ainsi que leurs reacutepercussions sur lrsquoaptitude et les possibiliteacutes de participation au deacuteveloppement des hommes et des femmes raquo Drsquoapregraves MEAE 2018 Strateacutegie internationale de la France pour lrsquoeacutegaliteacute entre les hommes et les femmes 2018-2022 p15

gtZOOM|UneqexploitationqagricoleqfamilialeqenqAfriqueqdeqlrsquoOuestqBien que les modegraveles soient diversifieacutes et eacutevoluent en raison des mutations sociodeacutemographiques eacuteconomiques et culturelles on peut donner un exemple drsquoorganisation familiale de la production en vigueur dans plusieurs socieacuteteacutes rurales drsquoAfrique subsaharienne Par exemple chez les Senoufo au Mali celle-ci repose sur une uniteacute de production agricole (appeleacutee par faciliteacute laquo exploitation familiale raquo ou encore laquo famille raquo) composeacutee de plusieurs meacutenages eux-mecircmes parfois polygames reacutesidant souvent dans la mecircme concession et sous lrsquoautoriteacute drsquoun chef qui organise la production et la reacutepartition des ressources Dans ces uniteacutes une partie des champs appeleacutes laquo champs collectifs raquo est cultiveacutee sous la direction du chef de famille mais avec toute la main drsquoœuvre familiale qui doit reacuteserver des jours de travail pour ces tacircches Dans la zone cotonniegravere du Mali ces champs collectifs sont consacreacutes agrave la culture du coton et aux ceacutereacuteales (mil-sorgho maiumls) qui sont stockeacutees dans des greniers collectifs et destineacutees agrave lrsquoalimentation de la concession selon des regravegles preacutecises

On trouve aussi dans beaucoup de socieacuteteacutes une autre cateacutegorie de champs mdash les champs individuels mdash pris sur le domaine foncier de la concession ou du meacutenage Ceux-ci peuvent ecirctre cultiveacutes par le chef de meacutenage lui-mecircme mais aussi par des femmes ou des jeunes hommes ceacutelibataires La production de ces champs est soit autoconsommeacutee soit vendue elle sert notamment pour les femmes agrave assurer leurs obligations agrave lrsquointeacuterieur de la famille ou de la communauteacute par exemple pour les ceacutereacutemonies Les femmes assurent aussi par ce biais certaines deacutepenses pour leurs propres enfants Les cultures commerciales (coton arachide) sont parfois aussi cultiveacutees sur des champs individuels Le revenu de ces champs personnels sert aux jeunes hommes ceacutelibataires agrave se constituer un petit capital pour pouvoir se marier Dans ces socieacuteteacutes il nrsquoy a pas de laquo pot commun raquo familial crsquoest-agrave-dire que la mise en commun des ressources est limiteacutee agrave certains domaines et la reacutepartition des obligations est assez codifieacutee (qui paie quoi dans la famille)Pour plus drsquoinformations Bidou et Droy 2017


qp TravauxqdesqchampsqNigerqqcopy M Loireau

qp FemmesqdansqunqcampementqpeulqauqNigerqartisanatqetqsoinsqauxqjeunesqenfantsqqcopy I Droy


iDenTiFieR noMMeR eT MesuReR Les ACTiviTeacutes Des FeMMes

Malgreacute la diversiteacute des situations il reste cependant des tendances qui dominent largement Ainsi la sphegravere domestique est largement sous la responsabiliteacute des femmes collecte de lrsquoeau et du bois preacuteparation des repas entretien courant de la maison activiteacutes de soins aupregraves des enfants et des personnes acircgeacutees Pour les autres activiteacutes les femmes sont souvent assigneacutees agrave des travaux moins valoriseacutes socialement et eacuteconomiquement Pourtant leur rocircle dans la production agricole est essentiel en fournissant en moyenne 40 de la quantiteacute de travail en agriculture selon les estimations de lrsquoOrganisation des Nations Unies pour lrsquoalimentation et lrsquoagriculture deacutepassant les 50 dans certains pays drsquoAfrique subsaharienne comme le Cameroun la Zambie ou le Nigeacuteria (FAO 2011 p24) Les situations sont diverses selon les socieacuteteacutes et les systegravemes agraires non seulement la participation aux travaux agricoles en tant que main drsquoœuvre familiale est heacuteteacuterogegravene mais il existe aussi de grandes diffeacuterences dans lrsquoautonomie et les responsabiliteacutes dans la conduite des activiteacutes qui peuvent ecirctre eacutetendues comme dans certaines reacutegions en Afrique subsaharienne (comme chez les Ashanti au

Ghana ou les Fon au Beacutenin) Ces situations ne sont pas non plus figeacutees et les mutations sont importantes

Bien souvent la mesure des activiteacutes des femmes est difficile en raison de leur relative invisibiliteacute dans les statistiques et dans les enquecirctes en milieu rural Lrsquoactiviteacute des femmes sur des parcelles individuelles pour produire des denreacutees alimentaires est perccedilue par les hommes et par les institutions comme le prolongement drsquoactiviteacutes nourriciegraveres lieacutees agrave leur statut ce qui a contribueacute aussi agrave la deacutevalorisation de leur rocircle important dans la production agricole Les enquecirctes statistiques sont drsquoune part souvent limiteacutees au chef de meacutenage ou au chef drsquoexploitation et drsquoautre part prennent tregraves mal en compte les activiteacutes eacuteconomiques non marchandes (qui incluent la production agricole destineacutee agrave la consommation familiale) tout comme les activiteacutes domestiques Drsquoougrave une information incomplegravete et partielle sur le travail (y compris le travail domestique) les activiteacutes et les revenus des femmes Il existe cependant des dispositifs drsquoenquecircte (cf zoom ci-contre) qui rendent visible la contribution respective des membres drsquoune famille aussi bien en termes de temps passeacute que de type drsquoactiviteacute (Droy 2014)

qp AgricultureqfamilialeqTunisieqTravaux de deacutesherbage et de cueillette de plantes pour le fourrage dans les zones maraichegraveres de loasis de KettanaqC Lamontagne copy IRD

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gtZOOM|Lrsquoapportqdesqenquecirctesqlaquoqbudget-tempsqraquoqagravequneqmeilleureqconnaissanceqdesqactiviteacutesqdesqfemmesLe deacuteveloppement des enquecirctes laquo emploi du temps raquo fut une des recommandations de la Confeacuterence mondiale sur les femmes de Peacutekin en 1995 Ce type drsquoenquecircte fournit des informations preacutecises sur les allocations de temps de tous les individus du meacutenage rendant ainsi visible le travail de certaines cateacutegories de population (femmes et enfants notamment) jusqursquoici masqueacute en raisons de concepts deacutefinitions et meacutethodes de mesure inadapteacutes Cesq enquecirctesqreacutevegravelentq lrsquoimportanceq deq tacircchesq conduitesq parq lesq femmesqmaisq quiq eacutechappentq auxq autresq dispositifsq statistiquesq(recensementsq agricolesq ouq enquecirctesq surq laq pauvreteacute)q

Elles ont rendu ainsi possible lrsquoeacutevaluation du temps consacreacute aux activiteacutes eacuteconomiques hors marcheacute comme la collecte de lrsquoeau ou du combustible (bois de feu) qui est particuliegraverement eacuteleveacute en zone segraveche Elles ont aussi permis drsquoestimer le temps deacutedieacute agrave lrsquoactiviteacute domestique comme la preacuteparation des repas ou les soins aux enfants

Leqtempsqdeqtravailqtotalqdesqfemmesqestqsouventqsupeacuterieurqagraveq celuiq desq hommes mais la reacutepartition varie entre les activiteacutes destineacutees au marcheacute et celles qui sont hors marcheacute les femmes ayant une part plus importante dans les activiteacutes hors marcheacute Lrsquoanalyse de lrsquoemploi du temps met eacutegalement en eacutevidence les contraintes lieacutees agrave cette reacutepartition selon le genre la mobiliteacute des femmes est plus reacuteduite agrave des horaires deacutetermineacutes en raison de contraintes multiples et le temps qursquoelles peuvent consacrer aux activiteacutes sociales ou de loisirs est plus faible Cetteqcontrainteqenqtempsqdoitqecirctreqpriseqenqcompteq lorsq deq lrsquointroductionq drsquoinnovationsq techniquesq ouqorganisationnellesq q desq activiteacutesq tropq chronophagesq neqpourrontq ecirctreq approprieacuteesq srsquoilq nrsquoyq aq pasq parq ailleursq unqalleacutegementqdesqtravauxqdesqfemmesPour plus drsquoinformations UN 2005 Blackden et Wodon 2006

qp OutreqdrsquoeauqextraiteqduqpuitsqDantiandouqNigerqqcopy I Droy

qp Cueilletteqdherbesqpourqleqfourrageqdansqlesqsous-boisqduneqparcelleqagricoleqoasisqdeqZaratqsud-tunisienqqC Lamontagnecopy IRD

qp AccegravesqagraveqleauqenqzoneqruraleqagraveqHaiumltiqqP Gazin copy IRD qp LeqmilqenqrouteqBurkinaqFasoqqJP Guengant copy IRD


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En Afrique de lrsquoOuest en plus des activiteacutes agricoles sur les champs familiaux et des activiteacutes domestiques lesqfemmesqdeacuteveloppentqdeqnombreusesqactiviteacutesqpourqdiversifierqlesqsourcesqdeqrevenus En fonction des opportuniteacutes elles font de la cueillette de la transformation de produits (beurre de kariteacute moutarde de neacutereacute) du petit commerce ou du salariat agricole Lrsquoeacutelevage et la vente de petits ruminants (chegravevres moutons) repreacutesentent aussi une part significative de leurs revenus et fonctionnent comme une caisse de secours lors de la soudure ou en cas de deacutepense impreacutevue lrsquoeacutelevage surtout de petits ruminants prend une place de plus en plus importante y compris dans les socieacuteteacutes qui le pratiquaient peu jusque-lagrave Dans les socieacuteteacutes pastorales comme chez les Peuls les femmes possegravedent aussi des bovins qui sont inteacutegreacutes au troupeau familial mais dont elles gardent la proprieacuteteacute Et surtout elles transforment et vendent le lait ce qui leur permet de couvrir certaines deacutepenses familiales

Lesq activiteacutesq desq femmesq sontq aussiq lieacuteesq agraveq leurq cycleqdeq vieq etq agraveq leurq statutq qui leur laissent plus ou moins de temps disponible pour leurs propres activiteacutes Il est courant que les belles-filles assurent lrsquoessentiel des tacircches domestiques alors mecircme qursquoelles ont des enfants en bas-acircge Quand leurs fils se marieront elles pourront agrave leur tour deacuteleacuteguer ces tacircches agrave leurs belles-filles et consacrer plus de temps agrave leurs activiteacutes eacuteconomiques Ainsi auqseinq drsquounq mecircmeq groupeq socialq laq situationq desq femmesqestqaussiqlieacuteeqagraveqleurqstatutqmaritalqagraveqleurqacircgeqauqsexeqdeqleursqenfantsqetqpourqlesqsocieacuteteacutesqpolygamesqagraveqleurqrangqdrsquoeacutepousePour plus drsquoinformations Kuhn 1997 Floquet 2007 Droy et al 2014

gtZOOM|Desqactiviteacutesqmultiplesqetqeacutevolutivesqqleqcasqdesqfemmesqouest-africaines

Questions de genre en zones segravechesLes femmes actrices de la lutte contre la deacutesertification

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LrsquoACCegraves Aux RessouRCes MARqueacute pAR Le genRe

Les droits drsquoaccegraves aux ressources foncier beacutetail et produits de cueillette sont diffeacuterents pour les hommes et les femmes Ces diffeacuterences srsquoexpliquent en partie par les structures de parenteacute Les systegravemes familiaux demeurent marqueacutes par les principes de filiation patrilineacuteaire ou matrilineacuteaire avec des combinaisons souvent complexes qui deacuteterminent la transmission de droits sur la terre voire sur les biens par exemple chez les Sereer au Seacuteneacutegal ce systegraveme est qualifieacute de laquo bilineacuteaire raquo car certains biens se transmettent par la ligneacutee maternelle (de lrsquooncle maternel agrave ses neveux) et drsquoautres par la ligneacutee paternelle Ainsi les droits drsquoaccegraves agrave la terre agrave lrsquoeau aux arbres sont lieacutes agrave la fois agrave lrsquoappartenance agrave un groupe plus large (par exemple ceux consideacutereacutes comme les premiers deacutefricheurs drsquoun lieu) et aux modes de transmission des droits dans la famille Cela forme des laquo faisceaux de droits raquo dont certains sont bien identifiables comme le droit de pacage des eacuteleveurs sur les terrains de parcours et sur les

eacuteteules une fois libres ou le droit de cueillette des fruits du kariteacute par les femmes dans les domaines fonciers des hommes ou encore le droit drsquousufruit sur des parcelles cultiveacutees Dans certains cas on dissocie mecircme la possession des arbres et celle de la terre les arbres peuvent en effet ecirctre heacuteriteacutes vendus ou mis en gage sans la terre sur laquelle ils poussent

En plus de ces modes de transmission des droits sur les ressources une autre regravegle preacutevaut dans les structures familiales et concerne la localisation drsquoinstallation des eacutepoux lors du mariage La plus courante est la patrilocaliteacute quand les jeunes eacutepoux reacutesident dans le village des parents du mari mais il existe des cas de matrilocaliteacute ougrave le mari rejoint le village de sa femme Cependant les dynamiques familiales actuelles lieacutees aux eacutevolutions sociodeacutemographiques culturelles et eacuteconomiques provoquent une diversification des modegraveles familiaux mecircme si les hieacuterarchies lieacutees au genre ou agrave la place dans la fratrie restent preacutegnantes (Barou 2017)

qp BaldaquinqdeqjeuneqmarieacuteeqplaceacuteqsurqunqdromadaireqSoudan B Faye copy Cirad

qt PhotoqfondqdeqpageqagraveqgaucheqqventeqdeqlaitqauqTchadqFemmes deacuteleveurs foulbeacute sur un marcheacute reacutegion dHadjer LamisqM Donna copy IRD

qt VignetteqhautqqfemmesqseqrendantqagraveqlaqpecirccheqagraveqproximiteacuteqdeqGueacutegueacutereacuteqSudqBurkinaqFasoqcopy M Loireau feacutevrier 2019

qt VignetteqbasqqqvendeusesqdeqpoissonsqseacutecheacutesqMaliqcopy M Loireau

qt Ci-contreqagraveqdroiteqqpotiegravereqauqBurkinaqFasoqcopy I Droy



Dans les diffeacuterentes socieacuteteacutes y compris dans celles ougrave la matrilineacuteariteacute reste preacutesente dans la transmission des terres (comme dans les ethnies du groupe Akan preacutesentes au Ghana en Cocircte drsquoIvoire au Togo et au Beacutenin) laqpatrilocaliteacuteqdomineqetq leq pouvoirq socialq etq politiqueq resteq deacutevoluq auxq hommes Les ineacutegaliteacutes intrafamiliales reposent sur la preacuteeacuteminence de ce pouvoir de deacutecision des hommesaicircneacutes beacuteneacuteficiant de droits drsquoaccegraves privileacutegieacutes aux ressources et de controcircle de celles-ci en laissant des marges de manœuvre assez reacuteduites aux femmes et aux cadets mecircme si on observe des variations importantes selon les contextes et les socieacuteteacutes

Comme lrsquoont montreacute de nombreux travaux dans cette organisation lesqfemmesqnrsquoontqpasqleqcontrocircleqsurqleqfoncierqsaufq dansq desq situationsq particuliegraveresq drsquoindividualisationqdesq droitsq deq proprieacuteteacuteq parq achatq deq terresq ouq heacuteritage Cependant elles peuvent disposer drsquoun accegraves agrave certains champs pour leurs propres cultures au sein du domaine familial ou lignager du mari ces droits sont limiteacutes agrave un usage temporaire et deacutependent de leur statut matrimonial Seacuteparationqouqveuvageqsontqdoncqsynonymesqdeqpreacutecarisationqfonciegravere Pour plus drsquoinformations Colin 2004 Hillenkamp 2011 Hallward-Driemeier et Hasan 2012

gtZOOM|Desqdroitsqcomplexesqsurqlesqressourcesqdansqlesqsocieacuteteacutesqlignagegraveresq

Lrsquoorganisation familiale de production et de consommation est souvent complexe avec des sphegraveres qui ne se recouvrent que partiellement uniteacute de production uniteacute de reacutesidence et laquo cuisines raquo parfois seacutepareacutees Il nrsquoest pas possible drsquoy appliquer un modegravele (tout agrave fait theacuteorique) de meacutenage unitaire et eacutegalitaire avec une mise en commun des ressources et une reacutepartition en fonction des besoins de chacun En effet les formes de reacutepartition des ressources des obligations et du pouvoir de deacutecision sont plus complexes avec de grandes variations selon les aires culturelles srsquoeacuteloignant parfois tregraves fortement du modegravele unitaire avec souvent une seacuteparation des budgets

Lrsquoanalyse des activiteacutes et de la reacutepartition des rocircles et obligations (gestion des greniers alimentation des enfants paiement des frais de scolariteacute et de santeacute) ainsi que leurs eacutevolutions dans un contexte sociodeacutemographique et eacutecologique contraignant expliquent partiellement les raisons de lrsquoinseacutecuriteacute alimentaire aux cocircteacutes drsquoautres facteurs

socio-eacuteconomiques agrave diffeacuterentes eacutechelles (marcheacutes politiques agricoles inseacutecuriteacutehellip)

De plus il y a souvent des eacutecarts plus ou moins importants entre les normes sociales telles qursquoelles sont eacutenonceacutees par les repreacutesentants des communauteacutes et les individus eux-mecircmes et leur mise en œuvre concregravete Ces deacutecalages varient en fonction des eacutevolutions socio-eacuteconomiques et des neacutegociations entre mari et eacutepouse(s) qui ont lieu hors de la scegravene sociale

qp ArganeraiesqduqMarocqBergegravere et son troupeau de chegravevres dans un champ darganiers Larganier sert aussi de pacircturage et assure le fourrage denviron 2 millions de ruminants G Michon copy IRD

qt Examenqdunqnouveau-neacuteqleqlendemainqdeqsaqnaissanceqBeacuteninqqN Fievet copy IRD

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inDiCATeuRs De DeacuteveLoppeMenT huMAin genRe eT pRession suR Les RessouRCes Des Liens FoRTs

2000-2015 un bilan mitigeacute des oMD pour les zones segraveches

Degraves 2000 lrsquoOrganisation des Nations Unies (ONU) a deacutefini huit Objectifs du Milleacutenaire pour le deacuteveloppement (OMD) pour une peacuteriode de 15 ans Ceux-ci visaient agrave eacutecheacuteance 2015 la reacuteduction de moitieacute de la pauvreteacute dans le monde la diminution de la mortaliteacute infantile et maternelle le recul de la faim et des maladies (VIHsida paludismehellip) la baisse de moitieacute de la population qui nrsquoa pas accegraves agrave lrsquoeau potable et le deacuteveloppement de lrsquoassainissement la protection de lrsquoenvironnement ou encore la creacuteation drsquoun partenariat mondial pour le deacuteveloppement Lrsquoobjectif 3 eacutetait deacutedieacute agrave lrsquoeacutegaliteacute entre les sexes et agrave lrsquoautonomisation des femmes comme une condition neacutecessaire du deacuteveloppement La concentration des efforts sur des objectifs preacutecis a fourni des reacutesultats significatifs dans certains domaines comme la reacuteduction de la mortaliteacute infantile

En ce qui concerne les zones segraveches le bilan des OMD preacutesenteacute en 2015 est nuanceacute (Nations Unies 2015) Lrsquoextrecircme pauvreteacute y a eacuteteacute reacuteduite mais la grande majoriteacute de la population vit toujours sous le seuil de pauvreteacute La diminution des ineacutegaliteacutes de genre est tregraves variable selon les domaines et selon les pays Les progregraves ont eacuteteacute importants dans lrsquoaccegraves agrave lrsquoeacuteducation primaire avec une forte progression de lrsquoaccegraves des filles agrave lrsquoeacutecole Dans quelques pays la participation des femmes agrave la vie politique srsquoest ameacutelioreacutee de faccedilon significative comme par exemple au Seacuteneacutegal ougrave lrsquoAssembleacutee nationale est presque paritaire depuis une loi de 2012

En dehors des zones de conflit la mortaliteacute des enfants de moins de 5 ans a eacuteteacute significativement reacuteduite Par contre drsquoapregraves le rapport de lrsquoUNICEF laquo Le nouveau visage de la malnutrition raquo (2019) un enfant sur trois dans le monde ne grandit pas bien en raison de la malnutrition (deacutenutrition faim insoupccedilonneacutee et surpoids) La malnutrition chronique infantile (retard de croissance) est toujours tregraves eacuteleveacutee voire srsquoest aggraveacutee dans certains pays africains en particulier en milieu rural La laquo faim invisible raquo ou faim cacheacutee qui provient drsquoune alimentation inadapteacutee et de carences en vitamines et micronutriments est particuliegraverement forte en Afrique subsaharienne et en Asie du Sud (IFPRI 2014 Grebmer et al 2014 UNICEF 2019) affectant souvent plus du tiers des enfants de moins de 5 ans avec des conseacutequences parfois irreacuteversibles

en matiegravere de deacuteveloppement physique et cognitif Les causes de la malnutrition chronique sont multifactorielles mais les liens entre la pauvreteacute le faible niveau de formation des femmes et leur manque drsquoautonomie avec la preacutevalence de la malnutrition infantile sont deacutemontreacutes (Lemke et Bellows 2016) Le contexte de lrsquoinseacutecuriteacute alimentaire est certes souvent lieacute aux catastrophes naturelles (inondations cyclones seacutecheresses) qui affectent la production agricole mais aussi aux conflits qui sont agrave lrsquoorigine de crises alimentaires (FSIN 2019) qui affectent particuliegraverement les femmes et les enfants

qp PreacuteparationqdunqragoutqdeqnieacutebeacuteqSeacuteneacutegalq T Chevallier copy IRD

qq LameacuteliorationqduqpremierqalimentqdeqsevrageqquneqneacutecessiteacuteqqpourqpreacutevenirqlaqmalnutritionqchezqleqjeuneqenfantqB Maire copy IRD



La santeacute reproductive des femmes srsquoest ameacutelioreacutee avec la reacuteduction de la mortaliteacute maternelle gracircce agrave lrsquoameacutelioration des structures sanitaires Mais les droits de la personne restent largement ignoreacutes dans certaines socieacuteteacutes surtout en Afrique de lrsquoOuest (Guineacutee Mali) et de lrsquoEst (Somalie Eacuterythreacutee ou Soudan) ougrave le taux des mutilations geacutenitales feacuteminines baisse peu avec de graves conseacutequences sur la santeacute physique et psychologique des femmes Lrsquoaccegraves aux moyens de controcircle des naissances reste souvent insuffisant les pressions sociales (mari ou famille) et religieuses contrecarrent la progression dans ce domaine et vont souvent agrave lrsquoencontre du droit des femmes agrave disposer de leur propre corps De plus les mariages et grossesses preacutecoces restent freacutequents mecircme si les modegraveles familiaux eacutevoluent rapidement (Antoine et Marcoux 2014)

Or en zones segraveches ougrave les ressources naturelles sont fragiles il est particuliegraverement urgent de ne plus eacuteluder la question deacutemographique Par exemple au Niger la population est passeacutee de 7 millions drsquohabitants en 1988 agrave 206 millions en 2017 drsquoapregraves lrsquoInstitut national de la statistique (INS Niamey) Le pays reste tregraves rural agrave 80 avec des systegravemes drsquoactiviteacutes eacutetroitement lieacutes aux ressources pastorales et agro-pastorales Avec un indice de feacuteconditeacute qui deacutepasse toujours 7 enfants par femme et avec une population jeune (dont plus de la moitieacute est acircgeacutee de moins de 15 ans) le Niger est confronteacute agrave la fois agrave la probleacutematique de la gestion durable des ressources face agrave une pression anthropique eacuteleveacutee et agrave celle de lrsquoemploi des jeunes pour lesquels les perspectives sont sombres La question deacutemographique est certes complexe mais elle recoupe eacutetroitement celle du statut des femmes les crispations qursquoon a pu observer

qq CampagneqpreacuteventiveqdeqsanteacuteqpubliqueqAfficheqdeqsensibilisationqagraveqlaqlutteqcontreqlexcisionqBurkinaqFasoqM-N Favier copy IRD

qp ApprentiesqenquniformeqdansqunqatelierqdeqcoutureqTogoqqP Rheault copy IRD

qt EacutetudiantesqnigeacuteriennesqdeqlrsquouniversiteacuteqDanqDickoqDankoulodoqdeqMaradiq(UDDM)qenqtenueqdeqsoutenanceqdeqmasterqenqagronomieqDe gauche agrave droite Rahilatou Moussa Tchoffo major de promotion Zouera Bomborou puis Rachida Moussa 2e de sa promotion Rahilatou et Rachida devraient entamer des thegraveses sur lrsquoeau Maradi Nigerqqqcopy M Loireau janvier 2019

Pour les statistiques de preacutevalence des diffeacuterentes formes de mutilations geacutenitales feacuteminines voir les sites de lrsquoOrganisation Mondiale de la Santeacute (OMS) et du Fonds des Nations Unies pour la Population (FNUAP) wwwwhointreproductivehealthtopicsfgmprevalencefr wwwunfpaorg Pour plus de deacutetails par pays voir le site du FNUAP wwwunfpaorgfrdataworld-population

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dans plusieurs pays comme au Mali en 2009 autour de la reacutevision du Code de la famille reacutevegravelent la puissance voire la reacutesurgence des mouvements conservateurs srsquoopposant agrave lrsquoeacutegaliteacute des droits entre femmes et hommes avec un maintien des femmes dans un statut de mineure sociale

2016-2030 un oDD deacutedieacute aux femmes

LrsquoONU a ensuite fixeacute pour la peacuteriode 2016-2030 dix-sept Objectifs de deacuteveloppement durable (ODD) en

remplacement des OMD Les ODD ont une vocation universelle et une dimension politique plus importante

Chaque ODD est deacuteclineacute en cibles agrave mettre en œuvre drsquoici 2030 LrsquoODD 5 a eacuteteacute speacutecialement deacutedieacute agrave la question des ineacutegaliteacutes entre femmes et hommes

laquo Parvenir agrave lrsquoeacutegaliteacute des sexes et autonomiser toutes les femmes et les filles raquo Des cibles visant lrsquoeacutegaliteacute de genre sont deacuteclineacutees dans drsquoautres ODD comme celui sur la santeacute laquo Permettre agrave tous de vivre en bonne santeacute et promouvoir le bien-ecirctre de tous agrave tout acircge raquo (ODD 3) et celui sur lrsquoeacuteducation laquo Assurer lrsquoaccegraves de tous agrave une eacuteducation de qualiteacute sur un pied drsquoeacutegaliteacute et promouvoir les possibiliteacutes drsquoapprentissage tout au long de la vie raquo (ODD 4)

Ce qui concerne la lutte contre la deacutesertification relegraveve de lrsquoODD 15 laquo Preacuteserver et restaurer les eacutecosystegravemes terrestres en veillant agrave les exploiter de faccedilon durable geacuterer durablement les forecircts lutter contre la deacutesertification enrayer et inverser le processus de deacutegradation des sols et mettre fin agrave lrsquoappauvrissement de la biodiversiteacute raquo La difficulteacute dans la mise en œuvre des actions est de bien croiser ces objectifs crsquoest-agrave-dire de mener des actions pour preacuteserver ou restaurer lrsquoenvironnement tout en veillant agrave lrsquoeacutegaliteacute des genres

qq AfficheqencourageantqleacuteducationqdesqfillesqauqBeacuteninqqC Lissalde copy IRD

qt DoctoranteqnigeacuterienneqKhadidiaqYeacuteroqSouleyqsurqlrsquoeacutevolutionqdeqlrsquooccupationqdesqsolsqdansqlrsquoouestqduqNigerqqinfluenceqsurqleqcycleqdeqlrsquoeauqElle travaille aujourdrsquohui agrave AGRHYMET et en tant qursquoexpert dans des projets de gestion durable des terres et deacutevaluation des interventions de restauration des terresqcopy Maud Loireau 2010

Pour des raisons politiques il nrsquoy a pas eu drsquoaccord sur lrsquoutilisation du terme de genre pour deacutesigner les rocircles socialement construits dans les ODD



Du fait de leurs rocircles diffeacuterents dans la production agricole et la gestion des ressources la deacutegradation des terres nrsquoaffecte pas de la mecircme faccedilon les activiteacutes et les conditions de vie des femmes et des hommes Dans les zones eacutetudieacutees dans ce dossier la deacutesertification intervient sur des socieacuteteacutes dont la vulneacuterabiliteacute est lieacutee agrave des facteurs multiples drsquoorigine eacuteconomique sociale politique ou seacutecuritaire qui interagissent pour creacuteer ce qursquoon peut appeler un laquo syndrome de vulneacuterabiliteacute raquo lieacute au changement global

pRession FonCiegraveRe eT ChAngeMenTs insTiTuTionneLs

Avec la pression fonciegravere et deacutemographique accrue ainsi qursquoune individualisation et une marchandisation du domaine foncier qui se substituent agrave la gestion lignagegravere des terres les droits drsquousage les plus preacutecaires sur la terre sont parfois les premiers agrave disparaicirctre ce sont les femmes et les jeunes qui se trouvent alors priveacutes de lrsquoaccegraves au foncier et donc agrave une des principales ressources productives en milieu rural (Verschuur 2011 Monimart 2011)

En bouleversant les regravegles fonciegraveres locales les politiques publiques en la matiegravere (immatriculation seacutecurisation) peuvent dans certains cas entrer en contradiction avec les formes de gestion intrafamiliale des ressources fonciegraveres et provoquer des tensions au sein des familles Drsquoautant plus que les structures familiales sont elles-mecircmes soumises agrave des bouleversements importants depuis plusieurs deacutecennies avec une diversification des modegraveles et une hausse de la part des meacutenages monoparentaux dirigeacutes par des femmes (Barou 2017) En milieu rural cette inseacutecuriteacute des droits drsquoaccegraves au foncier est une des raisons de la paupeacuterisation des femmes associeacutee agrave drsquoautres ineacutegaliteacutes de droits qursquoils soient coutumiers ou enteacuterineacutes dans la leacutegislation comme par exemple le code de la famille dont lrsquoapplication est souvent variable

La pression fonciegravere vient aussi de lrsquoexteacuterieur depuis quelques anneacutees plusieurs gouvernements de pays pauvres en zones arides ont accepteacute le principe de lrsquoacquisition de grandes surfaces de terres agricoles par des groupes financiers ou industriels eacutetrangers

Les mutations sociales et environnementales des impacts diffeacuterencieacutes selon le genre

qq FemmesqetqenfantsqtamisantqlaqterreqextraiteqparqlesqhommesqdansquneqmineqdrsquoorqaujourdrsquohuiqabandonneacuteeqdansqlrsquoespoirqdrsquoenqextraireqencoreqdeqlaqpoussiegravereqdrsquoorqcommuneqdeqBondiguiqSudqduqBurkinaqFasoqqcopy Maud Loireau 2019

Lrsquoapproche par les syndromes (Luumldeke et al 2004) permet de joindre par une approche synergique diffeacuterentes eacutechelles de vulneacuterabiliteacute allant de la vulneacuterabiliteacute individuelle (personnes meacutenages) agrave celle de certains groupes sociaux puis agrave celle drsquoun territoire ou drsquoun pays ce qui permet de deacutefinir un profil de vulneacuterabiliteacute caracteacuteristique

gtZOOM|LrsquoaccegravesqagraveqlrsquoeauqagricolequnqdroitqeacuteconomiqueqreconnuqmaisqpeuqrespecteacuteqDans plusieurs pays comme au Niger lrsquoeacutegaliteacute des droits eacuteconomiques des femmes et des hommes est inscrite dans la leacutegislation nationale Cependant dans la pratique ces droits sont souvent mal respecteacutes comme lrsquoaccegraves agrave lrsquoeau agricole (lrsquoeau drsquoirrigation) qui est essentiel en zones arides Agrave travers lrsquoexemple de deux peacuterimegravetres irrigueacutes rizicoles au Niger une eacutetude montre lesqmeacutecanismesqdeqmarginalisationqvoireqdrsquoexclusionqdesq femmesqauq foncierqetqagraveq lrsquoeauqagricoleqmalgreacutequneqprioriteacuteqreacuteaffirmeacuteeqdeqlrsquoimportanceqdeqlaqpriseqenqcompteqduqgenreqpourqreacuteduireqlaqpauvreteacuteqetqlrsquoinseacutecuriteacuteqalimentaireq

Dans un premier temps lrsquoaccegraves des femmes aux parcelles ameacutenageacutees est de fait tregraves difficile car les chefs de meacutenage hommes sont privileacutegieacutes Ensuite pour les quelques femmes qui ont une parcelle lrsquoaccegraves agrave lrsquoeau est particuliegraverement contraignant sur les peacuterimegravetres ayant des problegravemes techniques et organisationnels lagrave ougrave il faut irriguer la nuit et surveiller les tours drsquoeau dans un rapport de force avec les voisins Par ailleurs les difficulteacutes drsquoaccegraves agrave la main drsquoœuvre et aux intrants les peacutenalisent et les marges reacutealiseacutees sont tregraves faibles Enfin malgreacute lrsquointerdiction de transmission ou de vente les parcelles se transmettent dans la famille entre hommes en excluant les femmes de lrsquoheacuteritage selon des regravegles coutumiegraveres contraires agrave la leacutegislation en vigueurDrsquoapregraves Alou et al 2015 Pour plus drsquoinformations sur les conseacutequences des discriminations de genre sur lrsquoagriculture familiale Hiilenkamp 2011 Croppenstedt et al 2013 Gueacutetat et al 2014

qp SystegravemeqdirrigationqenqTunisieqLa technique de lirrigation gravitaire consiste agrave arroser les cultures en faisant ruisseler leau agrave la surface du solqqJ Champion copy IRD

Voir le site de Land Matrix initiative qui suit les investissements fonciers agrave grande eacutechelle dans le monde httplandmatrixorg

qp TravailqagricoleqdansqlaqvalleacuteeqdeqlAiumltqBouguemezqauqMarocqPour la majoriteacute des habitants de cette valleacutee les produits de lagriculture irrigueacutee (ceacutereacuteales et fourrage) sont destineacutes agrave lalimentation des famillesqqL Auclair copy IRD

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comme par exemple au Mali en Eacutethiopie ou au Soudan pour nrsquoen citer que quelques-uns (Nicolas 2014) De nombreux deacutebats alimentent cette question et en particulier lrsquoimpact de la reacuteduction de lrsquoespace foncier disponible sur lrsquoagriculture familiale etou lrsquoeacutelevage Les conseacutequences sur les droits des femmes sont tout aussi neacutegatives puisqursquoils sont geacuteneacuteralement les moins seacutecuriseacutes De plus les femmes sont souvent exclues des neacutegociations sur les laquo compensations raquo lieacutees aux transferts fonciers et se trouvent ainsi leacuteseacutees

gtEXEMPLE|PerteqdrsquoaccegravesqauqfoncierqetqdeacutefeacuteminisationqdeqlrsquoagricultureqauqNigerDans le sud du Niger agrave proximiteacute de Maradi dans une reacutegion denseacutement peupleacutee ougrave la pression fonciegravere est forte avec des crises de subsistance reacutecurrentes laq deacutefeacuteminisationq deqlrsquoagricultureqestqenqcoursqparqlaqclaustrationqdesqfemmesqsousqlaq pressionq drsquounq islamq radicalq Ceq nouvelq ordreq socialq aq eacuteteacutequtiliseacuteqpourqfaireqsortirqlesqfemmesqdeqlrsquoactiviteacuteqagricoleqenqlesqexcluantq deq lrsquoaccegravesq auq foncierq Cetteq perteq drsquoautonomieq etq deqressourcesq aq aggraveacuteq laq paupeacuterisationq desq femmesq dontq lesqchargesqetqlesqobligationsqsocialesqdemeurent la diversification vers drsquoautres activiteacutes est limiteacutee et les hommes ne sont pour la plupart pas en mesure drsquoassurer les besoins de base (alimentaires et non-alimentaires) de leur famille la situation sociale est particuliegraverement critique puisque dans cette partie du Niger pregraves de la moitieacute des enfants de moins de 5 ans souffre de malnutrition chronique

Pour contrer cette tendance certains projets travaillent avec des associations et des imams pour avoir recours au droit musulman ce qui a permis dans certains cas drsquoeacuteviter cette perte drsquousufruit du foncier pour les femmes en les incluant dans les successions (ce que ne preacutevoient pas les regravegles lignagegraveres) Mecircme si la reacutepartition est ineacutegalitaire entre garccedilons et filles cela permet au moins agrave ces derniegraveres drsquoavoir un accegraves seacutecuriseacute agrave un minimum de terrePour plus drsquoinformations Diarra et Monimart 2006

qp JourqdeqfecircteqagraveqSinaqkwaraqNigerqqML Sabrieacute copy IRD


gtZOOM|LaqsituationqparticuliegravereqdesqoasisqqqdesqressourcesqetqdesqsavoirsqqagraveqproteacutegerSi les systegravemes oasiens sont varieacutes tous deacutependent de lrsquoaccegraves agrave lrsquoeau souterraine dans des zones particuliegraverement arides Ces milieux sont souvent affecteacutes par la deacutesertification tant en raison des changements environnementaux globaux que des modes drsquoexploitation qui altegraverent la ressource en eau Or lrsquoeacuteconomie rurale des oasis du Sahara repose sur une agriculture familiale diversifieacutee ougrave le palmier dattier tient une place importante De nombreuses activiteacutes de transformation des produits de lrsquooasis sont meneacutees par les femmes mais la baisse des ressources dans un contexte de forte croissance deacutemographique et de changement des modes de consommation rendant ces produits moins attractifs entraicircne une paupeacuterisation de la population affectant particuliegraverement les femmes qui sont moins mobiles que les hommes Dans plusieurs oasis comme agrave Figuig au Maroc des actions drsquoappui aux activiteacutes artisanales comme le tissage (organisation de la commercialisation par des foires ou de nouveaux circuits) permettent de revaloriser les techniques qui mobilisent des savoirs anciens alliant ameacutelioration des revenus et valorisation de lrsquoidentiteacute culturelle Laq creacuteationq drsquoindicationsq geacuteographiquesq pourqcesqproductionsqlocalesqrespectueusesqdrsquounqsavoir-faireqpermetq deq soutenirq parq lesq deacuteboucheacutesq commerciauxq etqlesqprixquneqdeacutemarcheqdeqvalorisationqetqdeqconservationqdeq laq diversiteacuteq biologiqueq etq culturelleq deq cesq espacesqmenaceacutesqparqlaqmondialisationPour plus drsquoinformations Centre drsquoActions et de Reacutealisations Internationales (CARI) association qui appuie les acteurs locaux du deacuteveloppement en zones arides notamment oasiennes sur la lutte contre la deacutesertification wwwcariassociationorgSur les indications geacuteographiques AFDFFEM 2010


une DiMinuTion De LrsquoACCegraves Aux RessouRCes pouR Les FeMMes

Une autre conseacutequence de la pression fonciegravere est la reacuteduction des jachegraveres (en superficie et en dureacutee) et des espaces non cultiveacutes (laquo brousse raquo) dans lesquels les femmes pratiquent des activiteacutes de cueillette de fruits plantes eacutecorces ou racines qui rentrent dans les preacuteparations alimentaires (y compris durant la soudure) ou dans la pharmacopeacutee et qui sont parfois vendus Luxereau (2003 p78) souligne que laquo lorsque les activiteacutes de cueillette et de ramassage sont effectueacutees par des populations seacutedentaires elles sont souvent consideacutereacutees comme des activiteacutes de production essentiellement feacuteminines et marginales vis-agrave-vis de la ceacutereacutealiculture mais qui acquiegraverent une importance primordiale en peacuteriode de disette raquo Mais avec les changements eacutecologiques et sociaux les femmes ne sont plus seules agrave srsquointeacuteresser agrave ces plantes et les chefs de meacutenage hommes se mettent aussi agrave leur cueillette avec un objectif de commercialisation

Dans une eacutetude meneacutee au sud-ouest du Burkina Faso Fourgeau (2002) souligne les conseacutequences de la reacuteduction des jachegraveres sur les activiteacutes des femmes Avec la perte des ressources de cueillette dans les espaces non cultiveacutes les femmes doivent trouver de nouvelles activiteacutes pour assumer leurs responsabiliteacutes au sein de la famille (fourniture de condiments ou participation agrave certaines deacutepenses moneacutetaires) Par ailleurs on constate aussi une diminution de la diversiteacute des plantes cultiveacutees (diversiteacute des cultures jardins maraicircchers mils etc) par la transformation des systegravemes de production Lrsquointroduction de semences issues de la recherche agronomique avec une homogeacuteneacuteisation geacuteneacutetique et la perte de certaines caracteacuteristiques comme le photopeacuteriodisme (pour les milssorghos) a un impact neacutegatif sur la seacutecuriteacute alimentaire des familles sur les plans quantitatif et de la diversiteacute de lrsquoalimentation

qt ConditionnementqdeqproduitsqissusqdrsquouneqoasisqenqTunisieqqqcopy M Loireau

qq CoopeacuterativeqdesqfemmesqagraveqZammourqqtriqdeqlorgeqTunisieqqqC Lamontagnecopy IRD

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gtZOOM|MigrationsqetqvulneacuterabiliteacuteAu Niger agrave Dantiandou mecircme si les migrations des hommes sont anciennes elles ont pris ces derniegraveres deacutecennies une ampleur ineacutegaleacutee du fait de la croissance deacutemographique de la saturation des terroirs ainsi que des crises alimentaires successives La diminution observeacutee des reacuteserves alimentaires drsquoune anneacutee sur lrsquoautre a plusieurs causes outre les fluctuations de la production lieacutees aux aleacuteas climatiques il y a le problegraveme de la deacutegradation de la fertiliteacute des sols les ventes de plus en plus preacutecoces ou encore le gage drsquoune partie de la reacutecolte pour rembourser les dettes contracteacutees lors de la preacuteceacutedente soudure

Dans ces conditions crsquoest parfois la majoriteacute des hommes actifs drsquoune communauteacute villageoise qui se deacuteplace La crise de lrsquoagriculture au Niger impose deacutesormais la mobiliteacute temporaire de la plupart des hommes et plus seulement des ceacutelibataires car la recherche de revenus agrave lrsquoexteacuterieur srsquoimpose agrave tous La plupart font du petit commerce activiteacute qui neacutecessite un fonds de deacutemarrage et il est courant de vendre du mil ou des petits ruminants pour financer le deacutepart Mais dans un contexte de grande preacutecariteacute financiegravere et alimentaire des familles cet engagement des actifs est risqueacute Drsquoautant plus que le contexte de la migration a aussi changeacute avec les troubles politiques et seacutecuritaires affectant les pays de destination Or pendant plus de six mois les femmes les enfants et les personnes acircgeacutees sont laisseacutes sur lrsquoexploitation Ils devront faire face agrave la soudure de plus en plus preacutecoce en raison de la faiblesse des reacuteserves alimentaires issues de la production familiale il nrsquoest pas rare que les hommes ne reviennent pas agrave temps pour les premiers travaux de la saison particuliegraverement eacuteprouvants physiquement comme les labours Laq rechercheq deq revenusq parq laqmigrationq seq paieq auq prixq drsquouneqvulneacuterabiliteacuteq accrueq deq laq familleqetq drsquoimpactsq importantsq surq lesqsystegravemesqdrsquoactiviteacutesqlocauxDrsquoapregraves Bidou et Droy 2017 Pour plus drsquoinformations Mounkaiumlla 2002 Hesse et al 2013

Les MigRATions Des bouLeveRseMenTs soCioDeacuteMogRAphiques

Dans de nombreux pays des zones segraveches notamment saheacutelo-soudaniens les dynamiques migratoires sont anciennes et les revenus actuels engendreacutes par cette mobiliteacute sont drsquoun poids tregraves significatif dans les eacuteconomies nationales Lrsquoattention srsquoest souvent focaliseacutee sur les migrations de longue dureacutee et plus speacutecialement celles agrave destination de lrsquoEurope ou les migrations de colonisation agricole comme celles des Mossi agrave lrsquointeacuterieur du Burkina Faso vers des zones nouvellement mises en culture ou vers les pays voisins (Sautter 1980)

Les migrations de courte dureacutee qursquoon appelle aussi migrations temporaires (entre 3 et 6 mois) sont aussi tregraves reacutepandues en milieu rural saheacutelo-soudanien Elles font partie inteacutegrante du systegraveme drsquoactiviteacutes (notamment depuis la colonisation et la neacutecessiteacute de trouver de lrsquoargent pour payer lrsquoimpocirct) Elles sont lieacutees au calendrier agricole durant la saison segraveche apregraves les reacutecoltes beaucoup drsquohommes quittent les villages plusieurs mois pour trouver du travail ce qui place les femmes dans un rocircle central avec des

responsabiliteacutes accrues dans la famille (subsistance soins aux enfants et aux personnes acircgeacutees) Ces migrants temporaires peuvent chercher une activiteacute en ville ou aller dans les pays voisins selon des circuits plus ou moins baliseacutes crsquoest-agrave-dire avec des relais sur place Ils reviennent pour les travaux agricoles qui deacutemarrent agrave la saison des pluies Ces migrations permettent de compleacuteter les revenus dans un contexte ougrave les possibiliteacutes de diversification des activiteacutes sur place sont assez reacuteduites et ougrave les activiteacutes agricoles et agropastorales sont soumises agrave de fortes variations en raison des aleacuteas climatiques des chocs eacuteconomiques et seacutecuritaires (Lallou et Delaunay 2015) La deacutegradation de lrsquoenvironnement qui entraicircne la perte des moyens de subsistance accroicirct la pression sur les dynamiques migratoires

Deacutesormais dans de nombreuses reacutegions les migrations temporaires sont aussi un moyen pour des femmes marieacutees ou non de mener une activiteacute reacutemuneacutereacutee souvent en ville afin de contribuer aux deacutepenses familiales ou de constituer le trousseau pour les jeunes filles La feacuteminisation des migrations srsquoobserve aussi bien dans le cas des migrations de courte dureacutee que de longue dureacutee ou internationales

qq MigrantsqNigerqVoyageursq(probablementqdesqmigrantsqjournaliers)qsurqlaqrouteqreliantqBaadoqetqIllela F Boyer copy IRD


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gtEXEMPLE|AgraveqquiqprofiteqleqjatrophaqqUnqprojetqdeqdeacuteveloppementqdrsquouneqfiliegravereqcourteqdrsquoagrocarburantqpourqreacuteduireqlaqpreacutecariteacuteqeacutenergeacutetiqueqauqMaliAgrave partir de 2005 les liens entre lrsquoaccegraves agrave lrsquoeacutenergie et les questions de deacuteveloppement (ameacutelioration des conditions de vie gracircce agrave lrsquoaccegraves agrave lrsquoeacutelectriciteacute et au deacuteveloppement eacuteconomique) ont susciteacute beaucoup de reacuteflexions notamment avec la possibiliteacute de substitution des carburants fossiles par des carburants alternatifs mdash agrocarburants notamment mdash accessibles en zone rurale Les engagements pris agrave lrsquoeacutechelle de lrsquoUnion europeacuteenne pour leur inteacutegration au sein du secteur du transport ont ainsi contribueacute agrave lrsquoeacutepoque agrave un fort engouement pour les agrocarburants Agrave lrsquoeacutechelle des pays en deacuteveloppement il y eut beaucoup drsquoannonces de projets de production de gasoil drsquoorigine veacutegeacutetale ou drsquoeacutethanol sur la base du deacuteveloppement de grandes cultures en geacuteneacuteral selon un modegravele agroindustriel avec un inteacuterecirct particulier pour le jatropha (Jatropha curcas) qui est un arbuste fournissant des graines oleacuteagineuses non comestibles Or le bilan eacuteconomique des plantations agrave grande eacutechelle de cet arbuste qualifieacute un temps drsquoune reacuteputation laquo drsquoor vert raquo a eacuteteacute plutocirct deacutecevant et il nrsquoy a eu que peu de plantations mono-speacutecifiques limitant ainsi les effets drsquoaccaparement des terres

Dans le mecircme temps une reacuteflexion a eacuteteacute engageacutee par les organisations non gouvernementales (ONG) sur la possibiliteacute de deacutevelopper au niveau des exploitations familiales des agrocarburants en filiegravere courte afin de reacuteduire la preacutecariteacute eacutenergeacutetique en zone rurale Ainsi dans la zone cotonniegravere du Mali les producteurs de coton ont saisi lrsquoopportuniteacute offerte par les promoteurs de jatropha avec la perspective

drsquoobtenir une production drsquohuile-carburant capable de remplacer le gasoil dans certains eacutequipements ruraux (groupes eacutelectrogegravenes moulins etc) Dans cette reacutegion le jatropha eacutetait deacutejagrave preacutesent notamment en haies dont lrsquoinstallation avait eacuteteacute promue par la socieacuteteacute cotonniegravere dans le cadre de la lutte antieacuterosive dans les anneacutees 1980 En pratique les fruits eacutetaient peu valoriseacutes car toxiques Agrave cette eacutepoque les femmes pouvaient reacutecolter les baies de jatropha librement sans payer en preacutevenant seulement les proprieacutetaires Certaines vieilles femmes en faisaient du savon pour lrsquousage de la famille au prix du deacutecorticage laborieux de chaque amande Mais les besoins en savon de la famille eacutetaient alors essentiellement couverts par la fabrication maison du savon de kariteacute

Les diffeacuterents projets de promotion du jatropha ont fortement inciteacute les producteurs agrave installer de nouveaux plants de jatropha issus des semences locales Sur trois communes du bassin cotonnier on est passeacute drsquoenviron 55 milliers de plants avant lrsquoarriveacutee des promoteurs en 2008 agrave plus de 420 milliers de plants en 2014 Beaucoup de plantations ont eacuteteacute disposeacutees en haies autour de champs de culture Les enquecirctes reacutealiseacutees dans le cadre du reacuteseau JatroRef montrent que la perspective de revenus nrsquoeacutetait pas la premiegravere motivation des producteurs En effet ils se sont inteacuteresseacutes tout drsquoabord au jatropha comme une reacuteponse aux probleacutematiques drsquoeacuterosion des sols et drsquoinseacutecuriteacute fonciegravere et ont beaucoup tenu compte de ces paramegravetres dans le choix des sites de plantation

Des jeux DrsquoACTeuRs AuTouR Des ChAngeMenTs De ReacutepARTiTion Des RessouRCes

Les interventions de deacuteveloppement sont aussi un facteur important de transformation des relations de genre Les exemples sont nombreux ougrave des projets de deacuteveloppement laquo aveugles raquo agrave la question du genre ont contribueacute agrave la perte drsquoautonomie des femmes

Mais les jeux drsquoacteurs sont parfois complexes et la capaciteacute des femmes agrave deacutevelopper des strateacutegies pour faire face agrave des changements de situation dans la gestion des ressources se reacutevegravele eacutetonnante comme le montre lrsquoexemple ci-dessous drsquoun projet de production de jatropha en milieu paysan au Mali destineacute agrave fournir des carburants pour les moulins ou les groupes eacutelectrogegravenes dans les villages


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Dans la mecircme peacuteriode les promoteurs ont commenceacute agrave acheter la graine de jatropha entre 50 et 150 FCFAkg Duqfaitq deq lrsquoinstallationq deq plantationsq etq deq lrsquoeacutemergenceq drsquounqmarcheacuteq lesq grainesq nrsquoontq plusq eacuteteacuteq enq libreq accegravesq pourq lesqfemmesqlesqhommesqsrsquoeacutetantqapproprieacuteqlrsquoactiviteacute Neacuteanmoins les femmes sont resteacutees fortement mobiliseacutees pour la reacutecolte et le traitement post-reacutecolte du jatropha comme le deacutecapsulage le tri et le vannage

Parallegravelement le marcheacute du kariteacute srsquoest deacuteveloppeacute les entreprises de transformation de kariteacute de la reacutegion de Bobo-Dioulasso au Burkina Faso ont eacutetendu leur zone drsquoapprovisionnement jusque dans la reacutegion de Sikasso au Mali Ceci a constitueacute une opportuniteacute pour les femmes la collecte et la commercialisation du kariteacute eacutetant des activiteacutes feacuteminines Dans plusieurs meacutenages les femmes ont chercheacute agrave avoir plus de graines de jatropha pour satisfaire les besoins en savon du meacutenage et ainsi remplacer le kariteacute disponible alors pour la vente Ainsi la technique de fabrication de savon agrave base de jatropha srsquoest largement diffuseacutee entre 2008 et 2014 et certaines femmes achetaient des graines de jatropha entre 120 et 150 FCFAkg

Des enquecirctes meneacutees aupregraves de meacutenages pendant la campagne agricoles 2014 mettent en eacutevidence que malgreacute la restriction drsquoaccegraves aux graines de jatropha les femmes peuvent en obtenir soit en neacutegociant directement avec le chef

de famille comme reacutetribution de leur travail de reacutecolte et post-reacutecolte soit en escamotant une partie des graines lors des travaux qursquoelles effectuent dans les plantations de la famille soit en faisant des arrangements avec des proprieacutetaires de plantations On estime qursquoenviron 30 des graines reviennent finalement aux femmes mais avec des situations contrasteacutees en fonction de lrsquoattitude du chef de meacutenage Les femmes combinent ainsi deux objectifs satisfaire les besoins en savon du meacutenage et avoir une source de revenus personnelle

Toutefois les plantations installeacutees reacutecemment sont moins productives qursquoattendu et les promoteurs du jatropha peinent agrave srsquoapprovisionner en matiegravere premiegravere pour faire fonctionner les uniteacutes de transformation Mecircme si le gisement de graines disponibles sur le territoire est ameneacute agrave progresser avec la maturiteacute des plants la perspective drsquoune filiegravere locale drsquoagrocarburant agrave base de jatropha reste encore incertaine Ces plantations rendent aussi drsquoautres services eacutecosysteacutemiques comme la stabilisation des sols tregraves exposeacutes agrave lrsquoeacuterosion Et si les femmes semblent avoir perdu la main sur cette ressource en pratique elles captent une part significative du gisement Conseacutequenceqinattendueqqlaqvalorisationqdesqgrainesqseqjoueraqdoncqentreqlesq promoteursq deq laq filiegravereq laquoq huileq deq Jatrophaq raquoq etq lesqfemmeshellipqPour plus drsquoinformations Iram 2014Reacuteseau JatroRef httpjatrorefiram-frorg

qt Leqjatrophaquneqsourceqdagrocarburant P Zante copy IRD

qp FemmesqduqvillageqdeqNampenaqfabriquantqduqsavonqagraveqpartirqdesqseacutedimentsqdeqjatrophaq23 janvier 2014 inauguration de 2 uniteacutes de production dhuile veacutegeacutetale de jatropha pure agrave Yorosso et Koury dans le sud-est du Mali copy GERES



La capaciteacute drsquoaction des femmes que lrsquoon constate dans les domaines eacuteconomiques se manifeste aussi dans les actions de lutte contre la deacutegradation des terres Elles peuvent ecirctre orienteacutees sur des activiteacutes ex post de restauration des terres ou ex ante de contribution au maintien de la biodiversiteacute comme la valorisation des produits de la forecirct Les femmes deacuteveloppent aussi des initiatives afin drsquoameacuteliorer leurs conditions de vie et compenser les effets neacutegatifs de la deacutegradation des terres

LiMiTeR LA DeacuteFoResTATion en ReacuteDuisAnT LA ConsoMMATion De bois De ChAuFFe

Dans les zones tropicales arides le bois est la principale source drsquoeacutenergie domestique pour la cuisine et lrsquoeacuteclairage des populations rurales comme urbaines Dans certaines zones cela peut ecirctre source de deacutegradation forestiegravere voire de deacuteforestation Les donneacutees concernant le bois comme source drsquoeacutenergie preacutesentent un degreacute eacuteleveacute drsquoincertitude en raison des difficulteacutes de mesure du preacutelegravevement (Ozer 2004) Dans de nombreux pays faute drsquoalternatives abordables pour lrsquoessentiel des meacutenages (gaz ou

eacutelectriciteacute) les actions de lutte contre la deacuteforestation sont meneacutees dans deux directions Drsquoune part la gestion de la ressource avec la creacuteation de marcheacutes du bois reacuteguleacutes (Hautdidier et al 2004) ou de plantations deacutedieacutees agrave la production de bois-eacutenergie drsquoautre part la reacuteduction de la consommation par lrsquoutilisation de mateacuteriels de combustion plus eacuteconomes comme les foyers ameacutelioreacutes ou de produits alternatifs comme les briquettes de reacutesidus veacutegeacutetaux par exemple Dans les deux cas les femmes sont impliqueacutees agrave des degreacutes divers

En ce qui concerne la gestion de la ressource ligneuse dans beaucoup de socieacuteteacutes rurales ce sont les femmes et leurs enfants qui sont chargeacutes de collecter du bois de feu elles ramassent geacuteneacuteralement du bois mort souvent de plus en plus loin de leur domicile et le transportent agrave pied ce qui est un travail long et peacutenible Ce preacutelegravevement nrsquoest cependant pas toujours neutre sur le plan environnemental dans de rares cas comme dans le sud du Maroc les femmes coupent les branches basses des arganiers pour former de grands tas de bois devant leur maison ce qui est un signe de richesse mais qui fragilise fortement les arbres

Les femmes mobiliseacutees dans la lutte contre la deacutegradation des terres

qq AgroforecirctqenqEthiopie Affiche faisant la promotion dune agroforecirct zone de production du cafeacute arabica H De Foresta copy IRD

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Cependant les femmes sont rarement deacutecisionnaires de la coupe de bois sur des arbres vivants et de la fabrication de charbon de bois que ce soit agrave partir de ressources ligneuses geacutereacutees et renouveleacutees ou plus freacutequemment par preacutelegravevement non maicirctriseacute Or les quantiteacutes preacuteleveacutees sont souvent supeacuterieures au renouvellement naturel de la forecirct ce qui constitue un des facteurs majeurs (et souvent le principal) de la deacuteforestation en zones arides

Pour ce qui est de la consommation de nombreux travaux ont eacuteteacute entrepris depuis les anneacutees 1980 pour mettre au point et diffuser des foyers qui ameacuteliorent le rendement calorifique permettant ainsi de diminuer la quantiteacute de bois ou de charbon de bois consommeacutee pour la cuisson des aliments ainsi que lrsquoeacutemission de

fumeacutees toxiques pouvant affecter la santeacute des femmes et des membres du meacutenage Ces foyers permettent de faire des eacuteconomies et ils srsquointegravegrent assez facilement dans les usages locaux mais leur diffusion reste limiteacutee en lrsquoabsence de politiques publiques incitatives Drsquoautres innovations comme les fours solaires ont aussi fait lrsquoobjet drsquoexpeacuterimentations mais ont plus de difficulteacutes agrave srsquoinseacuterer dans les pratiques domestiques

Des alternatives au remplacement du bois ou du charbon de bois par du combustible issu de reacutesidus veacutegeacutetaux sont prometteuses Elles impliquent des associations locales la recherche et des ONG comme dans le cas du projet laquo Biocombustible au Burkina Faso raquo agrave Banfora (cf ci-dessous)

gtEXEMPLE|FabriquerqduqcombustibleqagraveqpartirqdeqreacutesidusqveacutegeacutetauxqquneqsourceqdeqrevenusqpourqlesqfemmesqetquneqactionqpourqlutterqcontreqlaqdeacutesertificationAgrave Banfora au Burkina Faso lrsquoONG Projets Solidaires a deacuteveloppeacute le projet laquo Biocombustible au Burkina Faso raquo qui associe des acteurs burkinabeacutes (associations de femmes artisans centres de recherche) et franccedilais (ONG Projets solidaires acteurs de la recherche) En compleacutement de la fabrication et de la diffusion de foyers ameacutelioreacutes des buchettes sont fabriqueacutees agrave partir de reacutesidus veacutegeacutetaux combustibles afin de remplacer le bois et le charbon de bois dans les cuisines Dans cette reacutegion les associations de femmes sont bien structureacutees notamment autour de la transformation du kariteacute Lrsquoassociation Munyu des Femmes de la Comoeacute partenaire du projet rassemble 10 000 femmes

Le biocombustible est un meacutelange comprenant de la biomasse non utiliseacutee pour drsquoautres usages (tiges de coton ou tourteau de kariteacute par exemple) un liant (meacutelasse gomme arabique argile) et de lrsquoeau Il est reacutealiseacute selon un processus de fabrication comprenant le meacutelange le pressage et le seacutechageDeux filiegraveres sont mises en œuvre bull la biomasse carboniseacutee (avec des tiges de coton notamment) pour la fabrication de briquettes destineacutees agrave remplacer le charbon de bois bull la biomasse non carboniseacutee (avec du tourteau de kariteacute) pour faire des buchettes destineacutees agrave remplacer le bois

En 2018 Projets solidaires a deacutemarreacute un projet du mecircme type au Seacuteneacutegal en fabriquant du biocombustible agrave partir de reacutesidus de coques drsquoarachidePour plus drsquoinformations wwwprojets-solidairesorgnos-projetsnos-realisations165-projet-bio-charbon

Groupement biomasseGroupement villageois Munyu

Liant (argilehellip)Biomasse carboniseacutee

Village(s)

Biomasse(tiges de cotonhellip)

Poussier

Transporteurs

Briquettes

Meacutelange manuel

Carbonisateur

Groupement de femmes Munyu

Utilisatrices de briquettes

Groupement briquettes

Vente par le groupementbriquettes

Presse agrave briquettes

qp PhotoqdeqfondqqdeacutepocirctqdeqfoyersqameacutelioreacutesqfoyersqutiliseacutesqpourqlaqcuisineqauqboisqouqauqcharbonqSeacuteneacutegal S Svistoonoff copy IRD

copy Ch Cabrit Projets solidaires



vALoRiseR Les RessouRCes nATuReLLes eT MAinTeniR LA DiveRsiTeacute De LrsquoeacuteCosysTegraveMe

Des projets innovants de valorisation de la biomasse veacutegeacutetale pour la fourniture de lrsquoeacutenergie sont en cours de montage comme le projet Jacigreen au Burkina Faso Mis en œuvre par une jeune ingeacutenieure burkinabeacute ce projet a pour objectif de produire de lrsquoeacutelectriciteacute agrave partir drsquoune plateforme de biomeacutethanisation de la jacinthe drsquoeau plante invasive reacutepandue sur le fleuve Niger et neacutefaste pour le fonctionnement des eacutecosystegravemes aquatiques La collecte de la jacinthe fournit ainsi des revenus aux femmes Leurs conditions de vie sont ameacutelioreacutees agrave la fois gracircce agrave la production drsquoeacutelectriciteacute et agrave la reacutegulation de cette espegravece invasive

Ameacuteliorer la valorisation de ressources issues de la cueillette (fruits ou plantes) permet agrave la fois drsquoimpliquer les femmes mdash car ces activiteacutes correspondent souvent agrave des tacircches qursquoelles assument traditionnellement mdash et proteacuteger lrsquoeacutecosystegraveme drsquoougrave ces ressources proviennent Crsquoest eacutegalement un moyen pour acqueacuterir et diffuser de nouvelles techniques de transformation et drsquoameacutelioration des produits citons la fabrication du beurre de kariteacute actuellement tregraves rechercheacute ou celle de lrsquohuile drsquoargan qui connaicirct aussi un grand succegraves agrave lrsquointernational Ainsi la protection la valorisation et la reacutegeacuteneacuteration des parcs agroforestiers (parcs agrave arganier et parcs agrave kariteacute) qui ont un rocircle essentiel dans les services eacutecosysteacutemiques en zones arides peuvent se faire agrave travers la valorisation eacuteconomique de la collecte et de la transformation des fruits

qu FabricationqdeqlarganqMarocqConcassage des noix dargan (pour en extraire lamandon) dans une coopeacuterative feacuteminineqG Michon copy IRD

qq ValorisationqdesqproduitsqduqterroirqruralqTunisieqCoopeacuterative des femmes agrave ZammourqqValorisation des produits de loasis (orge figues seacutecheacutees fegraveves pois-chiches semences miel) Les produits sont destineacutes au marcheacute local mais aussi aux visiteurs et aux touristes de passage Ces femmes se deacuteplacent reacuteguliegraverement sur des foires nationales afin de faire connaicirctre leurs produitsqqC Lamontagne copy IRD

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gtEXEMPLE|ValoriserqlesqproduitsqforestiersqetqformerqlesqfemmesqqlaqdistillationqdesqplantesqaromatiquesqenqTunisie

La reacutegion de Takrouna (gouvernorat du Kef) dans le nord-ouest de la Tunisie est une zone forestiegravere au relief accidenteacute soumise agrave une forte eacuterosion Ses ressources naturelles ne sont pas toujours valoriseacutees et exploiteacutees de maniegravere durable et optimale au plan eacuteconomique par les populations locales

Depuis 1985 la Fondation El Kef pour le deacuteveloppement reacutegional megravene des actions pour le deacuteveloppement socio-eacuteconomique local et lrsquoameacutelioration des conditions de vie (eacutelectrification ameacutenagement de pistes ameacutelioration de lrsquohabitat etc) Plusieurs actions sont meneacutees speacutecifiquement pour soutenir les activiteacutes des femmes dont la situation est vulneacuterable

Dans cette reacutegion la reacutecolte de romarin de lentisque et de menthe sauvage est une activiteacute traditionnelle des femmes Depuis 2009 un projet appuie la valorisation de ces produits agrave travers la distillation drsquohuile essentielle de romarin et de lentisque ce qui permet drsquoameacuteliorer la chaicircne de valeur

Une premiegravere formation pratique porte sur la gestion de la ressource technique de preacutelegravevement choix des plantes

en fonction de leur eacutetat de deacuteveloppement techniques pour preacutelever sans alteacuterer lrsquoenvironnement

La distillation qui est reacutealiseacutee dans le Centre de deacuteveloppement communautaire sur place neacutecessite un savoir-faire technique Grace agrave une formation une quarantaine de femmes maicirctrisent depuis quelques anneacutees les processus neacutecessaires pour obtenir des produits certifieacutes Outre le romarin les femmes distillent aussi la lavande introduit et planteacute dans la zone ce qui diversifie les activiteacutes de lrsquoatelier et limite la pression sur les ressources naturelles locales

Les techniques peacutedagogiques innovantes mobiliseacutees pour ces formations ont creacuteeacute une demande pour intervenir dans drsquoautres domaines principalement la mise en place de jardins familiaux gracircce agrave un systegraveme de collecte drsquoeau de pluie permettant la creacuteation drsquoemplois sur place et limitant lrsquoexode rural De plus des travaux de conservation des eaux et du sol sont introduits dans la zone pour diminuer lrsquoeacuterosion proteacuteger la deacutegradation du sol et impliquer toute la population dans la protection environnementale

Cetteq formeq drsquoexploitationq desq ressourcesq forestiegraveresqpermetq auxq populationsq drsquoecirctreq impliqueacuteesq dansq laqprotectionq duq milieuq le niveau de techniciteacute neacutecessaire agrave la distillation et le travail au sein de Groupement de Deacuteveloppement Agricole de Takrouna permettent aux femmes drsquoameacuteliorer leur situation eacuteconomique et leur empowerment

Le programme de deacuteveloppement de Takrouna est reacutealiseacute par plusieurs partenaires nationaux et eacutetrangersDrsquoapregraves Khadraoui Hafidha Directrice des programmes Fondation El Kef pour le deacuteveloppement reacutegional le Kef Tunisie

qp GaucheqDeacutemonstrationqdeqlaqcoupeqdeqplanteqcopy Hafidha Khadraouiqp DroiteqPeseacuteeqdesqplantesqetqremplissageqdeqlaquoqlambicqraquo copy Hafidha Khadraoui

qq Leqcentreqcommunautairequnqlieuqdeqformationqetqdeqdynamiqueqcommunautaireqqsystegravemeqdeqgestionqdrsquoeauqetqcreacuteationqdesqjardinsqfamiliauxqcopy Hafidha Khadraoui

qp Travauxqdeqconservationqdesqeauxqetqduqsolqcopy Hafidha Khadraoui



gtEXEMPLE|Laqplaceqdesqfemmesqdansqlesqmini-laiteriesqdeqNariinduqauqNigerLes femmes sont les premiegraveres concerneacutees par les eacutevolutions des filiegraveres de lait locales dont le deacuteveloppement repreacutesente pour elles agrave la fois des opportuniteacutes mais aussi une menace de perte de controcircle avec le risque pour elles drsquoecirctre marginaliseacutees voire eacutevinceacutees de ces filiegraveres

Dans les uniteacutes familiales pastorales lrsquoorganisation du travail est encore caracteacuteriseacutee par une division sexuelle des tacircches tregraves marqueacutee mais qui eacutevolue selon les contextes Traditionnellement les hommes assuraient la conduite le gardiennage lrsquoabreuvement les soins et la vente du beacutetail alors que les femmes avaient la maicirctrise exclusive du lait (consommation transformation vente dans le voisinage et sur les marcheacuteshellip) qui constitue une ressource cleacute pour la seacutecuriteacute alimentaire et nutritionnelle des meacutenages et contribue agrave leur autonomie Les femmes sont depuis longtemps tregraves impliqueacutees dans les filiegraveres de lait locales dont elles tirent des revenus importants et reacuteguliers ce qui participe agrave leur autonomie financiegravere

Lrsquoaugmentation de la demande urbaine a entraicircneacute une mise en place de reacuteseaux de collecte et de distribution et une reacuteorganisation des systegravemes drsquoeacutelevage fortement affaiblis par les grandes seacutecheresses Ainsi au Niger ceux-ci srsquoorganisent aujourdrsquohui selon deux modaliteacutes 1 Un systegraveme extensif traditionnel avec des troupeaux drsquoune taille maximale drsquoune quarantaine de tecirctes dont une partie reste en peacuteripheacuterie de Niamey et lrsquoautre partie part en transhumance 2 Un systegraveme semi-intensif aux alentours de Niamey pour la production laitiegravere avec compleacutementation alimentaire en son et fourrage

En parallegravele dans les anneacutees 1970 les socieacuteteacutes entreprises drsquoEacutetat comme OLANI (Office du lait du Niger) ont eacuteteacute creacuteeacutees pour promouvoir la production locale de lait et garantir la seacutecuriteacute alimentaire des enfants et des familles en ville dans un contexte de deacuteveloppement de lrsquoaide alimentaire avec lrsquoappui du Programme alimentaire mondial du Fonds des Nations Unies pour lrsquoenfance (UNICEF) de lrsquoOrganisation des Nations Unies pour lrsquoalimentation et lrsquoagriculture (FAO) ou de la

Banque Mondiale Dans les anneacutees 1980 la mise en œuvre des programmes drsquoajustement structurel a conduit agrave privatiser la majoriteacute des laiteries gouvernementales revendues ou ceacutedeacutees agrave des investisseurs priveacutes Mais ces derniers ont eacutechoueacute dans la collecte du lait local et pour faire face agrave la concurrence ont recouru massivement agrave lrsquoimportation de poudre de lait Dans les anneacutees 1990 un modegravele plus modeste a eacuteteacute promu avec le deacuteveloppement de petites uniteacutes artisanales comme les mini-laiteries soutenu par la FAO et mis en œuvre par des ONG La crise de 2007-2008 marqueacutee par la hausse des prix agricoles sur le marcheacute mondial a constitueacute un contexte favorable au deacuteveloppement des filiegraveres de lait locales au deacutetriment de la poudre de lait importeacutee

Diffeacuterents projets drsquoappui agrave la seacutecuriteacute alimentaire de la population de Niamey ont deacutemarreacute dans ce contexte le Programme de seacutecurisation de lrsquoeacutelevage et de lrsquoagriculture peacuteri-urbaine (2006-2008) suivi des Projets Nariindu 1 (2012-2017) et Nariindu 2 (2017-2019) Lrsquoobjectif geacuteneacuteral de ces projets eacutetait drsquoameacuteliorer lrsquoapprovisionnement en lait local des centres

AppuyeR Les DynAMiques TeRRiToRiALes AuTouR De LrsquoAgRiCuLTuRe FAMiLiALe

La croissance urbaine est observeacutee dans tous les pays certes agrave des rythmes diffeacuterents mais partout elle conduit agrave la mise en place de nouveaux circuits drsquoapprovisionnement en denreacutees alimentaires Lrsquoappui aux filiegraveres de production eacutemanant de lrsquoagriculture familiale est un moyen de soutenir des dynamiques territoriales de valoriser des savoirs et des pratiques et drsquoameacuteliorer les conditions de vie des populations rurales Dans les zones arides les systegravemes pastoraux permettent drsquoentretenir et de valoriser le paysage tout en contribuant agrave lrsquoapprovisionnement en lait et en viande des populations urbaines

qp SessionqdrsquoalphabeacutetisationqfonctionnelleqaupregravesqdeqfemmesqimpliqueacuteesqdansqlaqfiliegravereqdeqlaitqlocalqagraveqNiameyqCrsquoest lrsquoune des activiteacutes du projet Nariindu pour seacutecuriser la place des femmes dans la filiegravere copy Projet Nariindu Iram ndash Karkara

qp MotifqdeqfondqqpartageqdesqtacircchesqsurqlaqfiliegravereqlaitqauqMaliquneqrepreacutesentationqunqpeuqdeacutepasseacuteeqq(Mini-laiterie ex-Danaya Nono Koutiala Mali) qcopy Christophe Rigourd Iram

qp PointqdeqventeqdeqproduitsqlaitiersqdeqMmeqBahq(agraveqbaseqdeqlaitqlocalqetqdeqpoudreqdeqlaitqimporteacutee)qagraveqSikassoqMaliqqcopy Christophe Rigourd Iram

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urbains au profit des petits eacuteleveurs peacuteriurbains agrave travers la mise en place de centres de collecte geacutereacutes par les eacuteleveurs permettant la commercialisation de 4 000 litres de lait par jour (objectif pour Nariindu 2) ainsi que lrsquoapprovisionnement des eacuteleveurs en aliments compleacutementaires pour le beacutetail Ces centres de collecte en geacuteneacuterant un revenu reacutegulier appreacuteciable pouvaient faire perdre aux femmes le controcircle de la filiegravere lait Aussi les projets ont envisageacute des modes de compensation afin qursquoelles aient des revenus agrave travers la creacuteation drsquoactiviteacutes reacutemuneacuteratrices avec lrsquoappui des institutions de microfinance

Lrsquoanalyse de terrain met en eacutevidence des situations tregraves contrasteacutees selon les centres de collecte les villages et les meacutenages Agrave Hamdallaye dans le plus ancien centre de collecte les eacuteleveuses nrsquoont plus depuis longtemps drsquoaccegraves direct au lait cru et sont obligeacutees de lrsquoacheter aux hommes Agrave Kollo un nombre significatif drsquoeacuteleveuses ont encore un accegraves direct au lait cru probablement gracircce aux deacutemarches du projet Narindu 1 Sur le bassin de collecte du centre preacutevu agrave Namaro les eacuteleveuses entendent pour leur part conserver leur accegraves direct au lait cru Des actions sont proposeacutees pour les soutenir dans leur projet comme par exemple bull la sensibilisation avec lrsquoensemble des eacuteleveurs sur les enjeux du genre et de la nutrition bull lrsquoimplication et le renforcement des groupements drsquoeacuteleveuses dans la gestion du centre de collecte et leur mise en relation avec les institutions de microfinance bull la creacuteation au niveau du centre de collecte drsquoune uniteacute de transformation en lait cailleacute geacutereacutee par les eacuteleveuses bull lrsquoimplication des eacuteleveuses dans le choix des collecteurs villageois de lait qui jouent un rocircle cleacute dans la circulation de lrsquoinformation la collecte du lait et la distribution de lrsquoaliment pour le beacutetail

Aucune eacutetude historique systeacutematique nrsquoa eacuteteacute conduite sur cette progressive eacuteviction des femmes de la filiegravere du lait locale dans la peacuteripheacuterie de Niamey Une telle eacutevolution qui prend des formes diffeacuterentes selon les bassins de collecte est lieacutee agrave un faisceau de facteurs multi-scalaires et complexes agrave analyser Maisq onq peutq eacutemettreq lrsquohypothegraveseq queq laq miseq

enq placeq desq industriesq laitiegraveresq publiquesq puisq priveacuteesqqaqdonneacutequneqvaleurqmarchandeqauqlaitqlocalqceqquiqaqconduitqlesqhommesqagraveqentrerqenqconcurrenceqavecqlesqfemmesqdansqlaqventeqduqlaitqlocalqdepuisqplusqdeq30qansq

Cette eacutevolution repreacutesente un deacutefi pour tous les projets drsquoappui aux filiegraveres de lait locales en Afrique de lrsquoOuest qui connaissent actuellement un regain drsquointeacuterecirct avec laquo lrsquooffensive reacutegionale pour la promotion du lait local raquo promue par la Communauteacute eacuteconomique des Eacutetats drsquoAfrique de lrsquoOuest (CEDEAO) Ilqestqimportantqdeqprendreqenqcompteqlesq expeacuteriencesq conduitesq dansq desq contextesq diffeacuterentsqafinq drsquoenvisagerq desq modesq drsquoaccompagnementq afinq queqqlesq femmesq puissentq tirerq partiq deq laq valorisationq deq laqqfiliegravereq toutq enq conservantq leq pouvoirq queq constitueq leqqcontrocircleqduqlaitqproduitqagraveqhauteqvaleurqsymboliqueqdansqlesqsocieacuteteacutesqpastoralesPour plus drsquoinformations httpfiliere-lait-nigeriram-frorg Sur la place du lait pour les femmes peules Kuhn 1997Sur les filiegraveres laitiegraveres en Afrique de lrsquoOuest Corniaux et al 2014

qp CauserieqsurqlaqplaceqdesqfemmesqdansqlaqfiliegravereqlaitqagraveqNiameyqq copy Projet Nariindu Iram ndash Karkara

qp ProductionqdeqyaourtqparqlaqcoopeacuterativeqdeqfemmesqdeqYanfolilaqMaliqBien qursquoil y ait certainement un peu de mise en scegravene lieacutee agrave notre visite sur cette photo les femmes semblent en geacuteneacuteral plus sensibiliseacutees aux problegravemes drsquohygiegravene que les hommes dans les mini-laiteries Une ameacutelioration des pratiques drsquohygiegravene reste cependant neacutecessaire (pour les femmes et les hommes) et permettra de rallonger la dureacutee de conservation des produits laitiers copy Christophe Rigourd Iram



gtEXEMPLE|Desqchantiersqpourqlaqrestaurationqdesqterres

UneqsourceqdeqrevenusqpourqlesqfemmesqdansqqleqGuidimakhaqenqMauritanie

Les travaux de protection et de restauration des terres sont deacutecideacutes par les associations de gestion locale collective (Programme de Gestion des ressources naturelles Pro-GRN) Ces travaux consistent en lrsquoameacutenagement de pare-feux et de cordons pierreux pour la conservation des eaux et des sols En mobilisant de la main drsquoœuvre locale reacutemuneacutereacutee gracircce aux financements des communes de lrsquoEacutetat ou drsquoautres partenaires ils constituent des filets sociaux productifs Les femmes sont particuliegraverement impliqueacutees dans ces chantiers annuels durant les peacuteriodes de migration et de deacutepart en transhumance des hommes ce qui leur permet drsquoavoir des ressources moneacutetaires pour faire face aux deacutepenses alimentaires

Une enquecircte reacutealiseacutee sur quatre sites (Rosier et Taroreacute 2011) a permis drsquoanalyser lrsquoaccessibiliteacute de ces travaux agrave haute intensiteacute de main drsquoœuvre (HIMO) aux femmes et aux hommes ainsi que leurs impacts sur les revenus des meacutenages et leur

seacutecuriteacute alimentaire Le choix des beacuteneacuteficiaires des activiteacutes HIMO srsquoest fait sans seacutelection la majoriteacute des personnes eacutetant consideacutereacutees comme pauvres La participation des femmes est variable selon les chantiers en fonction de la distance geacuteographique et de la nature des travaux consideacutereacutes comme masculins dans le cas des pare-feux Pour les chantiers de fabrication de cordons pierreux situeacutes agrave proximiteacute des villages la proportion de femmes est plus eacuteleveacutee (ramassage de pierres) deacutepassant 70 bien qursquoelles soient peu agrave peu confronteacutees agrave la concurrence des hommes souhaitant acceacuteder eux aussi agrave cette activiteacute reacutemuneacuteratrice

En plus de la contribution agrave lrsquoalimentation qui a eacuteteacute lrsquoaffectation principale des revenus la reacutemuneacuteration des activiteacutes HIMO a permis de reacutegler des dettes de garantir un autre creacutedit drsquoacheter des animaux ou notamment pour deux femmes drsquoinvestir dans des charrettes pour le transport ou dans du mateacuteriel de protection drsquoun hangar Drsquoautres effets sont noteacutes concernant la preacuteservation et la restauration des ressources pour la cueillette et des pacircturages assurant ainsi le maintien des animaux dans le villageDrsquoapregraves Rozier et Traoreacute 2011

souTeniR LA ResTAuRATion Des TeRRes eT Le ReboiseMenT

Depuis les grandes seacutecheresses du milieu des anneacutees 1980 au Sahel et le constat de la crise eacutecologique agrave laquelle beaucoup de zones segraveches sont confronteacutees de nombreuses techniques de restauration des sols ont eacuteteacute mises en œuvre Les femmes sont souvent tregraves impliqueacutees dans ces travaux de restauration ou de lutte anti-eacuterosion par la main drsquoœuvre qursquoelles fournissent Leurs avis leurs inteacuterecircts et leur connaissance du milieu sont meacutesestimeacutes et peu pris en compte

qu AgroeacutecologieqauqTogoqConstruction dun cordon pierreux Le veacutetiver renforce le cordon permet de mieux lutter contre lrsquoeacuterosion des sols et de stocker du carbone T Chevallier copy IRD

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AuqBurkinaqFasoqunqmoyenqpourqlesqfemmesqdrsquoacceacutederqagraveqlaqterre

Lrsquoassociation APIL (Appui pour la promotion des initiatives locales) integravegre les femmes comme partie prenante dans les actions de restauration des sols de la reacutegion Centre-Nord du Burkina Faso Bien que les dispositions de la Reacuteorganisation agraire et fonciegravere au Burkina Faso de 2009 ouvrent lrsquoaccegraves agrave la terre pour tous le droit coutumier foncier exclut la femme dans de nombreuses localiteacutes Dans certains villages drsquointervention drsquoAPIL la cause des femmes a eacuteteacute plaideacutee aupregraves des chefs coutumiers afin de leur accorder des terres pour qursquoelles puissent contribuer agrave leur restauration et ainsi les rendre agrave nouveau productives Des parcelles ont eacuteteacute mises agrave la disposition des femmes qui ont eacuteteacute initieacutees au mecircme titre que les hommes aux techniques de conservation des eaux et

des sols Ainsiqbienqqueqparfoisqtregravesqdeacutenudeacuteesqetqdeacutegradeacuteesqetq neq pouvantq apparemmentq pasq garantirq uneq productionqagricoleq conseacutequenteq cesq terresq ontq eacuteteacuteq transformeacuteesq parqlesqfemmesqenqdeqveacuteritablesqespacesqdeqproduction

Auqregardqduqsuccegravesqdesqfemmesqlesqanciensqlesqhommesqetqlesqjeunesqseqmobilisentqavecqellesqpourqlaqrestaurationqdesqsols Organiseacutees en groupements paysans feacuteminins et mixtes par quartier les communauteacutes se sont concerteacutees sur la nature et le calendrier des travaux de restauration agrave conduire Des groupes de femmes ont ainsi travailleacute en synergie avec les hommes agrave tour de rocircle dans les champs collectifs et les champs individuels des femmes des hommes et des jeunes pour restaurer davantage de terres Demi-lunes cordons pierreux et zaiuml ont eacuteteacute construits et au moins 175 hectares de terres ont eacuteteacute restaureacutes dans chaque village depuis 2015Drsquoapregraves Benzid et Ouedraodo 2017

qp FemmesqbattantqleqrizqBurkinaqFaso H Deval copy IRDqt JeunesqfillesqmauresqduqsudqdeqlaqMauritanieq Michel Raunet copy Cirad



Dynamiques organisationnelles depuis les groupes villageois jusqursquoaux conventions internationales

Au-delagrave des organisations lieacutees aux structures de parenteacute les formes collectives existant dans les socieacuteteacutes sont diverses fondeacutees sur des critegraveres de regroupement aussi varieacutes que les classes drsquoacircge lrsquoappartenance agrave un groupe religieux agrave une entiteacute spatiale ou pour des activiteacutes productives (travail agricole commercialisation etc) Les groupements de femmes sont nombreux et varieacutes selon un ou plusieurs des critegraveres preacuteciteacutes Tout comme le groupe familial ces organisations contribuent au reacuteseau social qui se renouvelle et se renforce lors des rites sociaux comme les ceacutereacutemonies ou les activiteacutes collectives Pour une personne la capaciteacute agrave entretenir ses reacuteseaux est agrave la fois la base sociale de la digniteacute et une forme drsquoassurance En effet ces reacuteseaux parfois puissants permettent de mener des actions collectives et drsquoentraide en cas de problegraveme En ecirctre exclu est souvent la manifestation la plus peacutenible de la pauvreteacute

Les oRgAnisATions CoLLeCTives une pLACe pARFois DiFFiCiLe agrave TRouveR pouR Les FeMMes

La dynamique des organisations collectives est eacutetroitement lieacutee agrave lrsquoorganisation sociale mais aussi agrave lrsquohistoire politique des pays qui entravent ou soutiennent ces mouvements Ainsi le contexte en Ameacuterique latine est tregraves diffeacuterent de celui de lrsquoAfrique subsaharienne Agrave diffeacuterentes eacutechelles de nouvelles organisations collectives se sont creacuteeacutees souvent en prenant appui sur des formes existantes Cependant degraves que ces organisations laquo deacutepassent raquo le peacuterimegravetre accordeacute aux femmes dans la socieacuteteacute une dynamique volontariste (affirmative action) est neacutecessaire pour que drsquoune part la repreacutesentation des inteacuterecircts speacutecifiques des femmes soit assureacutee et que drsquoautre part des femmes soient investies de responsabiliteacutes

Pour une approche de la pauvreteacute et des privations selon le genre qui deacutepasse les aspects mateacuteriels et moneacutetaires voir les travaux de Nussbaum (2000) et de Robeyns (2003)

qq RassemblementqdeqfemmesqMarocqG Michon copy IRD

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Lrsquointeacuterecirct de ces formes collectives est de contribuer agrave renforcer le pouvoir de deacutecision des femmes Elles peuvent ecirctre un facteur de transformation sociale comme parfois dans le cas des tontines ou des groupements de producteurs du commerce eacutequitable (kariteacute argan mais aussi drsquoautres produits comme le coton biologique ou le seacutesame biologique) Ces organisations en se structurant agrave une eacutechelle reacutegionale deviennent des acteurs eacuteconomiques importants pouvant peser sur lrsquoorganisation de la filiegravere et sur la reconnaissance des produits (indication geacuteographique ou autres labels) Lrsquoobjectif de lrsquoarticulation entre production respectueuse de lrsquoenvironnement et organisation de type commerce eacutequitable est de joindre durabiliteacute sociale et durabiliteacute environnementale

En Afrique subsaharienne le nombre drsquoorganisations paysannes ougrave les femmes forment la majoriteacute sinon la totaliteacute des membres progresse mais la visibiliteacute de ces organisations est plus limiteacutee que celle ougrave les hommes occupent une position de premier plan Cette dispariteacute est due en partie aux conditions historiques et sociales dans lesquelles les organisations coopeacuteratives ont eacuteteacute creacuteeacutees Dans de nombreuses reacutegions lrsquoimplantation a eacuteteacute lieacutee agrave la promotion des cultures de rente qui pour les structures drsquoencadrement eacutetaient de la responsabiliteacute des hommes mecircme si les femmes contribuaient agrave la culture en tant que main drsquoœuvre

qq AfficheqdeqvalorisationqdesqproduitsqduqterroirqauqMarocqIci une coopeacuterative de femmes fabriquant de lhuile dargan agrave Tamounte G Michon copy IRD

qq AfficheqduneqcoopeacuterativeqfeacuteminineqfabricantqdeqlhuileqdarganqTafraoutqMarocqG Michon copy IRD

qq LaqtontinequnqsystegravemeqdeqcreacuteditqetqdentraideqtraditionnelqAffiche de promotion de la tontine systegraveme traditionnel de creacutedit La tontine est un contrat aleacuteatoire correspondant au financement collectif de lachat dun actif financier ou dun bien dont la proprieacuteteacute revient agrave une partie seulement des souscripteurs On distingue les placements tontiniers des associations tontiniegraveres qui sont des sortes de socieacuteteacutes mutuelles ayant cours en Afriqueq M Donnat copy IRD



Des MobiLisATions innovAnTes

Certaines innovations organisationnelles en srsquoappuyant sur des regravegles sociales ou sur des formes drsquoentraide speacutecifiques agrave une socieacuteteacute ou agrave un groupe parviennent agrave entraicircner une implication forte des participants Deux points communs se retrouvent dans la diversiteacute des initiatives tout drsquoabord celles-ci restent dans la sphegravere

des femmes surtout dans les socieacuteteacutes ougrave la seacuteparation hommesfemmes est tregraves importante (par exemple au Maroc ou en Tunisie) ensuite la reacuteussite technique et eacuteconomique de ces initiatives entraicircne un fort sentiment de digniteacute et de reconnaissance Sans doute cette dimension est particuliegraverement importante parce que ces femmes vivent dans des socieacuteteacutes ougrave elles ont des positions de subalternes peu valoriseacutees

gtZOOM|LrsquoimplicationqcroissanteqdesqfemmesqdansqlesqorganisationsqcollectivesqenqAfriqueqsubsaharienneqqdesqreacutesultatsqineacutegauxLrsquoaugmentation des migrations masculines suite aux crises climatiques et aux deacuteficits des productions ceacutereacutealiegraveres dans les zones saheacuteliennes a entraicircneacute un accroissement du rocircle des femmes dans la subsistance Celles-ci impliqueacutees dans le deacuteveloppement des productions maraicircchegraveres se sont alors organiseacutees en groupements pour beacuteneacuteficier drsquoappuis pour la promotion de ces productions La deacutecentralisation des circuits de lrsquoaide dans les anneacutees 1990 a permis agrave leurs organisations qui se sont multiplieacutees de recevoir des appuis des ONG et des projets pour renforcer leurs capaciteacutes dans un contexte ougrave les femmes eacutetaient encourageacutees agrave se structurer pour acceacuteder agrave des formations des intrants des technologies et des creacutedits Lrsquoeacutemergence de groupements feacuteminins a eacuteteacute faciliteacutee par des traditions associatives preacuteexistantes portant sur lrsquoentraide pour les travaux agricoles la prise en charge de deacutepenses sociales lrsquoapprentissage de savoir-faire

Cependant les organisations feacuteminines qui se sont constitueacutees sont heacuteteacuterogegravenes par leurs tailles et leurs fonctions Leur expansion est plus marqueacutee dans le cadre du maraichage de la transformation des produits alimentaires et du micro-creacutedit Leur dynamisme varie en fonction de leur ancienneteacute et du contexte socioculturel Dans les socieacuteteacutes patriarcales ougrave preacutedomine un Islam rigoriste et ougrave la mobiliteacute des femmes en dehors de lrsquoespace domestique est mal accepteacutee la participation des femmes aux organisations paysannes mixtes est limiteacutee Crsquoestq pourquoiq laq formationq deq groupementsqexclusivementq feacutemininsq estq souventq unq passageq obligeacuteqpourq permettreq auxq femmesq deq srsquoaffirmerq Dansq cetteqconfigurationq ellesq srsquoexprimentq plusq librementq prennentqdeq laq distanceq vis-agrave-visq desq obligationsq domestiquesq etqconjugalesq acquiegraverentq deq nouvellesq compeacutetencesq etq uneqidentiteacuteq professionnelle Mais lrsquoimpact de lrsquoaction collective

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qq FertilisationqdesqsolsqparqcompostageqagraveqMadagascarqqT Chevallier copy IRD

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dans ces types de groupements ne doit pas ecirctre surestimeacute La creacuteation de groupements feacuteminins par les structures drsquoappui srsquoaccompagne souvent de la promotion drsquoactiviteacutes (artisanat nutrition embouche petit commerce) consideacutereacutees comme relevant du domaine des femmes Cela ne remet pas en question la sous-estimation de leur rocircle dans la production agricole et ne considegravere pas suffisamment les problegravemes lieacutes agrave leur manque de pouvoir

Pourq lesq organisationsq mixtesq etq commeq ailleursq dansqleq mondeq lesq femmesq eacuteprouventq plusq deq difficulteacutesq queqlesq hommesq agraveq acceacutederq agraveq desq postesq deq responsabiliteacute Laq sous-repreacutesentationq desq femmesq auq niveauq desqinstancesq deacutecisionnellesq estq tregravesq marqueacuteeq dansq lesqorganisationsq feacutedeacuterativesq Lesq contraintesq queq lesq femmesqrencontrentqpourqacceacutederqagraveqdesqpostesqcleacutesqproviennentqdesqdiscriminationsq etq ineacutegaliteacutesq quiq altegraverentq leurq confianceq enqleursq capaciteacutesq niveau drsquoalphabeacutetisation de scolarisation

et de formation technique et en gestion plus limiteacute que les hommes assise eacuteconomique reacuteduite ne leur permettant de prendre en charge des deacutepenses lieacutees aux responsabiliteacutes associatives accegraves limiteacute agrave lrsquoespace public et disponibiliteacute insuffisante du fait des diffeacuterentes activiteacutes exerceacutees pour faire face agrave leurs engagements familiaux

Les femmes ne forment pas non plus un groupe homogegravene Les impacts des dynamiques organisationnelles sur la situation des femmes et sur les rapports de genre sont lieacutes agrave la speacutecificiteacute des activiteacutes des organisations aux contextes eacuteconomiques et socioculturels dans lesquels elles srsquoinsegraverent et aux pratiques de leadership Les groupements de femmes reflegravetent freacutequemment la structure hieacuterarchique de la socieacuteteacute mais leur dynamique associative est aussi associeacutee agrave celle de la socieacuteteacute civile Souventqlesqpostesqcleacutesqsontqauxqmainsqdesqaineacuteesqdesqfemmesqdeqnotablesqdesqfemmesqlettreacuteesqdeq cellesq quiq disposentq deq plusq deq capaciteacutesq eacuteconomiquesqetq relationnelles Lrsquoarticulationq entreq inteacuterecirctsq individuelsqetqcollectifsqestqparfoisqprobleacutematiqueqetqpeutqentraicircnerqunqaccroissementqdesqdispariteacutesqentreqcateacutegoriesqdeqfemmesq

Cependant les organisations feacuteminines peuvent ecirctre aussi des espaces ougrave des femmes en position drsquoinfeacuterioriteacute srsquoaffirment du fait de lrsquoapprentissage de nouvelles compeacutetences des aptitudes dont elles font preuve dans les tacircches qui leur sont confieacutees On peut ainsi observer de nouvelles alliances de laquo sans voix raquo comme les femmes les jeunes les laquo casteacutes raquo les domineacutes les allochtones qui srsquoassocient pour reacuteclamer des droits agrave la terre et aux arbres

Laq visibiliteacuteq queq lesq femmesq acquiegraverentq duq faitq deq leurqimplicationqcroissanteqdansqdesqactiviteacutesqdeqdeacuteveloppementqetq laq subsistanceq desq famillesq vaq dansq leq sensq drsquounqreacuteeacutequilibrageq desq rapportsq deq genreq Maisq leq surcroicirctq deqtravailq etq deq chargesq qursquoentraicircneq lrsquoaugmentationq deq leursqresponsabiliteacutesqestquneqmanifestationqdeqlaqpermanenceqdesqrapportsqineacutegalitairesqdeqgenreqvoireqdeqleurqrenforcementPour plus drsquoinformations AGRIPADE 2015 Wided et Bonnassieux 2014 Saussey 2011

qt FemmesqagraveqGaouaqBurkinaqFasoqqR Nisin copy IRD

qq VenteqdeqproduitsqlocauxqparqlesqfemmesqSeacuteneacutegalqDes organisations de femmes ont vu le jour avec pour but de creacuteer des microcircuits eacuteconomiques dans les villages gracircce en grande partie agrave leur travail dans les plantations la reacutecolte et la vente de produits issus de ces derniegraveresqqR Bally copy IRD


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gtEXEMPLE|AuqMarocquneqtraditionqdeqlaquoqpassageqduqdonqraquoqinteacutegreacuteeqdansqunqprogrammeqdeqdeacuteveloppement

gtEXEMPLE|Leqrenforcementqdesqcapaciteacutesqdesqfemmesqqlesqcaissesqdrsquoeacutepargne-creacuteditqlaquoqMataqMasuqDubaraqraquoqdansqlaqreacutegionqdeqMaradiqauqNiger

Dans la reacutegion montagneuse de Ouarzazate Rosa est une initiative originale de creacuteation drsquoactiviteacutes eacuteconomiques pour les femmes rurales Lrsquoobjectif est de lutter contre la pauvreteacute dans cette reacutegion marqueacutee par la deacutesertification et lrsquoexode rural en deacuteveloppant avec les femmes de petits projets geacuteneacuterateurs de revenus (chegravevres laitiegraveres brebis abeilles poules et lapins) Le cœur de lrsquoactiviteacute est centreacute sur lrsquoeacutelevage caprin agrave partir de races laitiegraveres reacutecemment introduites et bien adapteacutees nourries avec du fourrage produit sur place

Les projets de lrsquoassociation Rosa sont baseacutes sur le principe du laquo Qui reccediloithellipdonne raquo (ou laquo Passage du don raquo) chaque fois qursquoune famille reccediloit un animal elle srsquoengage par contrat agrave faire don drsquoun animal neacute de son eacutelevage agrave une autre famille Cela se deacuteroule lors de la ceacutereacutemonie de la transmission du don Ceq principeq permetq leq renforcementq duq lienqcommunautaireq maisq eacutegalementq uneq diffusionq rapideq desqeacutelevagesqparqlesqfemmes

Dix ans apregraves sa creacuteation en 2005 Rosa accompagne 65 groupements villageois reacutepartis dans un rayon de 200 km autour de Ouarzazate et feacutedeacutereacutes au sein de lrsquoassociation Lrsquoengouementqrapideqdesqfemmesqpourqlrsquoeacutelevageqaqconduitqagraveqleurqregroupementqdansquneqcoopeacuterativeq laitiegravereqCOROSAqavecq uneq fromagerieq inaugureacuteeq enq maiq 2010q agraveq Tamassinteq

Avec lrsquoappui drsquoune ONG (Eacutelevages sans frontiegraveres) la coopeacuterative est doteacutee drsquoun eacutequipement moderne avec un personnel feacuteminin formeacute aux techniques fromagegraveres ainsi qursquoaux derniegraveres normes drsquohygiegravene Cette fromagerie a permis de moderniser le processus de fabrication du fromage et drsquoavoir un produit de qualiteacute supeacuterieurePour plus drsquoinformations Noutfia et al 2011Coopeacuterative feacuteminine pour lrsquoeacutelevage des chegravevres et la fabrication du fromage wwwcorosamawwwelevagessansfrontieresorgdes-donateurs-en-visite

Parmi les nombreux projets de microfinance creacuteeacutes depuis quelques deacutecennies et aux succegraves mitigeacutes celui mis en place par lrsquoONG Care au Niger dans la reacutegion de Maradi est souvent citeacute en exemple Creacuteeacute en 1991 ce dispositif appeleacute laquo Mata Masu Dubara raquo (MMD laquo femmes en mouvement raquo) est en premier lieu un systegraveme drsquoeacutepargne inspireacute du systegraveme de tontine traditionnel agrave base de cotisations hebdomadaires des femmes Agrave partir de ce fonds du creacutedit est alloueacute agrave ses membres pour deacutevelopper des petites activiteacutes eacuteconomiques Le montant des cotisations et le taux drsquointeacuterecirct sont fixeacutes par le groupe Il nrsquoy a pas drsquoappui financier exteacuterieur mais en revanche une formation et un encadrement permettent progressivement au groupe drsquoacqueacuterir les compeacutetences pour la gestion Des innovations de gestion comme la comptabiliteacute non eacutecrite ont permis aux femmes souvent illettreacutees de garder la maicirctrise de lrsquooutil

Leq modegraveleq srsquoestq eacutetenduq avecq succegravesq etq comptaitq enq 2017qplusqdeq26q000qcaissesqLaqmaturationqaqpermisq laqcreacuteationqdeq reacuteseauxq deq caissesq quiq ontq contribueacuteq agraveq renforcerq leqsentimentq drsquoappartenanceq agraveq uneq entiteacuteq reconnueq doteacuteeqdrsquouneq existenceq juridique Des projets srsquoappuient sur la compeacutetence organisationnelle acquise dans ces groupements pour geacuteneacuterer de nouvelles activiteacutes en nouant des partenariats pour acceacuteder agrave des financements des appuis ou des eacutequipements Les femmes peuvent ainsi srsquoengager dans des reacutealisations collectives et communautaires cases de santeacute banques de ceacutereacuteales champs collectifs reacutecupeacuteration de terres greniers feacuteminins de soudure

Ce nouveau rocircle des femmes engendre des ajustements au sein de la cellule domestique qui ne se font pas toujours sans frictions et peuvent avoir un coucirct social Une eacutetude qualitative montre que les femmes doivent faire des arbitrages dans la gestion de leur temps entre les tacircches domestiques leurs propres activiteacutes eacuteconomiques les activiteacutes collectives et les reacuteunions du groupement et du reacuteseau MMD Les femmes reacutesolvent ce dilemme en mobilisant leurs filles leurs niegraveces ou leurs belles-filles pour les tacircches domestiques Le caractegravere chronophage de lrsquoengagement dans les groupes et reacuteseaux MMD fait que ce sont souvent les femmes disposant drsquoune force de travail agrave mobiliser dans lrsquoespace domestique qui pourront srsquoy investir Lrsquoeacutetude met eacutegalement en avant les incidences relationnelles (tensions avec le mari) et physiques lieacutees agrave la surcharge de travail ainsi que le risque financier lieacute aux peacutenaliteacutes en cas de manquement aux regravegles du groupement Toutefois ces inconveacutenients seraient compenseacutes par les opportuniteacutes qursquooffre lrsquoappartenance agrave un reacuteseau MMD mais aussi par la reconnaissance collective et communautaire qursquoelle procure En effet 90q q desq acteursqvillageoisqrencontreacutesqaffirmentqreconnaicirctreqleqrocircleqpolitiqueqdesqfemmesqSurq23qdesq30qvillagesqenquecircteacutesqdesqfemmesqMMDq seq sontq preacutesenteacuteesq commeq candidatesq auxq eacutelectionsqlocalesqdeq2004Pour plus drsquoinformations Diarra Dacko et Monimart 2017Reacuteseau MMD au Niger wwwcareorgworkeconomic-developmentmicrofinance

qu UneqactionqreacutealiseacuteeqduqprogrammeqMataqMasuqDubaraqquneqbanqueqdeqceacutereacutealesqdansqleqvillageqdImbalgamqauqNigerq

F Boyer copy IRD

p copy COROSA

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gtEXEMPLE|AuqBreacutesilqlaqlutteqdesqfemmesqpourqlaqcreacuteationqdacuteuneqreacuteserveqenvironnementaleAu Breacutesil les femmes ont eu un rocircle deacuteterminant dans la creacuteation en octobre 2014 de la Reacuteserve de deacuteveloppement durable (RDS en portugais) laquo Nascentes Geraizeiras raquo dans les zones semi-arides de savane (laquo Cerrado raquo) au nord du Minas Gerais au sud-est du Breacutesil Cette nouvelle uniteacute de conservation feacutedeacuterale de plus de 38 000 ha se situe dans un vaste territoire de veacutegeacutetation naturelle preacuteserveacutee Elle protegravege cette zone du projet de deacuteforestation qui devait y planter de grandes surfaces drsquoeucalyptus destineacutees agrave produire du charbon de bois et agrave alimenter la sideacuterurgie

Le deacutecret signeacute par la preacutesidente du Breacutesil de lrsquoeacutepoque Dilma Rousseff a soldeacute 12 anneacutees de lutte de la population autochtone laquo geraizeiros raquo qui vit traditionnellement des activiteacutes de transformation des plantes de la forecirct

Dansq lesqmomentsq lesqplusqstrateacutegiquesqquiqontqmarqueacuteq laqlutteqdeqcetteqpopulationqpourqpreacuteserverqsonqenvironnement ceq sontq desq femmesq quiq seq sontq mobiliseacuteesq etq ontq agi Face agrave lrsquourgence et agrave lrsquoenjeu de deacutefendre lrsquoaccegraves et lrsquoutilisation de leurs terres et de leurs ressources (collecte de fruits plantes meacutedicinales entre autres) dont leurs familles deacutependent les femmes ont eacuteteacute capables de se mobiliser et drsquoagir sans mecircme la preacutesence massive des hommes souvent absents en migration pour le travailq Par exemple ce sont elles qui se sont posteacutees en avant-garde devant des machines pour les empecirccher drsquoabattre les arbres Ce sont

elles encore pour la plupart qui ont fait la gregraveve de la soif et de la faim devant le palais du gouvernement agrave Brasilia capitale du Breacutesil Mais au-delagrave de leurs actions ponctuelles et spectaculaires de lutte pour creacuteer la RDS et agrave des fins de deacuteveloppement durable agrave plus long terme les femmes ont creacuteeacute une coopeacuterative pour transformer et valoriser les fruits Aujourdrsquohui par exemple elles parviennent agrave vendre des pulpes de fruits congeleacutees agrave la mairie de la municipaliteacute de Rio Pardo de Minas qui les redistribue aux eacutecoles pour fournir des jus pendant les repas Cette activiteacute reacutemuneacuteratrice leur permet drsquoaugmenter leurs revenus familiaux directement sur leur terre et selon leur tradition

Des FeMMes engAgeacutees qui inFLuenT LA poLiTique enviRonneMenTALe

Certains groupements de femmes deviennent des interlocuteurs qui peuvent peser sur des choix drsquoorientations de politiques publiques agrave travers diffeacuterentes formes de mobilisation actions dans les collectiviteacutes deacutecentraliseacutees pour la gestion collective des ressources comme la lutte pour la reconnaissance des

droits fonciers des femmes sur des terres collectives ou pour contrer des projets drsquoameacutenagement privant de ces droits

Ces organisations peuvent influer la prise en compte institutionnelle des questions de genre comme on peut le voir dans lrsquointeacutegration du genre dans les budgets macro-eacuteconomiques (budgets laquo sensibles au genre raquo) en Afrique du Sud ou au Maroc par exemple

qq Manifestationqdansqlaqreacuteserveqcopy RDS

qq Activiteacuteqdeqreacutecolteqdeqfruitsqcopy RDS



Les ConvenTions LoCALes De gesTion Des RessouRCes queLLe iMpLiCATion Des FeMMes

De nombreux pays sont engageacutes dans une deacutemarche de deacutecentralisation qui concerne aussi la gestion locale de ressources naturelles par des entiteacutes repreacutesentatives agrave lrsquoeacutechelle des communes ou des villages sous forme de comiteacutes de gestion ou drsquoassociations Cette gestion des ressources concerne aussi bien le foncier (comme le

devenir des terres collectives au Maroc) que la gestion des forecircts ou les ameacutenagements pour la conservation de lrsquoeau et des sols Mais drsquoune maniegravere geacuteneacuterale la gouvernance des ressources naturelles mdash ici les espaces non cultiveacutes mdash accorde une faible place aux femmes alors qursquoelles en sont souvent les premiegraveres utilisatrices

gtEXEMPLE|LrsquoimplicationqdesqfemmesqdansqlaqgestionqlocaleqdesqressourcesqnaturellesqenqMauritanieqqunqcheminqardu

Un programme de gestion deacutecentraliseacutee des ressources naturelles (Pro-GRN Programme de gestion des ressources naturelles) a eacuteteacute mis en œuvre de 2001 agrave 2011 en Mauritanie dans la reacutegion de Guidimaklha par lrsquoagence allemande de coopeacuteration internationale (GIZ) Lrsquoobjectif eacutetait de deacutevelopper la capaciteacute de gouvernance et de gestion des ressources naturelles communes par des associations locales Ainsi 38 associations de gestion locale collective (AGCL) ont eacuteteacute creacuteeacutees accompagneacutees et reconnues par les autoriteacutes Elles gegraverent les ressources sylvo-pastorales dans leurs communes et megravenent diffeacuterentes actions drsquoameacutenagement et de protection

Comme dans beaucoup de situations les femmes sont les premiegraveres usagegraveres de ces espaces pour la collecte des jujubes des feuilles de baobab et des fruits de balanites qui apportent un compleacutement nutritionnel essentiel pour la famille ainsi que des revenus En effet 30 des revenus moneacutetaires des meacutenages les plus pauvres proviennent de ces activiteacutes de cueillette et de lrsquoartisanat agrave base des produits reacutecolteacutes Par exemple les groupes des Haratine qui font le travail de reacutecolte de la gomme arabique auraient beacuteneacuteficieacute drsquoun revenu moyen de 60 000 agrave 80 000 UM (ouguiya mauritanien) par campagne de 2009 agrave 2011

Eacutetantq quotidiennementq enq contactq avecq lesq ressourcesqnaturellesqetqeacutemigrantqmoinsqqueqlesqhommesqlesqfemmesqrepreacutesententqunqfacteurqdeqstabiliteacuteqdansqlesqvillagesqEllesqpeuventq doncq jouerq unq rocircleq centralq dansq laq gestionq desqressourcesq naturellesq Drsquoautre part selon le point de vue de diffeacuterents acteurs les femmes sont consideacutereacutees comme laquo plus sensibles que les hommes raquo au renouvellement des ressources naturelles vis-agrave-vis desquelles elles entretiennent une forte deacutependance

Lrsquoimplication des femmes dans des structures de gestion des ressources naturelles a neacutecessiteacute lrsquoimposition drsquoune regravegle fixant lrsquoeacutelection drsquoau moins deux femmes dans le bureau exeacutecutif de chacune des associations Le suivi-eacutevaluation du programme a permis drsquoenregistrer la progression des AGCL dans trois domaines leurs capaciteacutes de gestion et drsquoorganisation leur capaciteacute de gestion de lrsquoespace et des ressources naturelles et leur capaciteacute agrave acqueacuterir et conserver une bonne repreacutesentativiteacute sociale et institutionnelle Le suivi de la repreacutesentativiteacute des associations a mis en eacutevidence que surq 37q associationsq 20q q desq postesq agraveq responsabiliteacuteqsontqoccupeacutesqenqmoyenneqparqdesqfemmesqavecquneqgrandeqvariabiliteacuteq allantq deq 6q agraveq 40q q Ceq reacutesultatq repreacutesenteq uneq

qq ReacuteunionqdeqresponsablesqdassociationsqvillageoisesqdansqlaqzoneqcotonniegravereqdeqMontepuezqauqMozambiqueqAgrave noter la tregraves faible repreacutesentation des femmesqMichel Fok copy Cirad

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Crsquoest pourquoi la probleacutematique du genre est centrale dans la gestion locale des ressources Il y a drsquoabord la question de la reacutegulation des droits drsquoaccegraves comment les conventions locales integravegrent les droits des femmes sur les ressources et les seacutecurisent (comme la cueillette ou lrsquoexploitation de produits ligneux et non ligneux) Est-ce que les ressources speacutecifiques des femmes sont prises en compte dans ces conventions locales

Ensuite il y a la question de la participation des femmes aux organisations de gestion des ressources dans les socieacuteteacutes ougrave leur repreacutesentation est souvent tregraves faible ce qui neacutecessite donc une approche volontariste (comme dans le cas de la Mauritanie deacutecrit dans lrsquoencadreacute ci-dessous) pour qursquoelles soient inteacutegreacutees agrave des postes deacutecisionnels dans les instances de ces organisations

avanceacuteeq consideacuterableq dansq leq contexteq localq maisq ilq resteqenqdeccedilagraveqdesq30qqleqtauxqhabituellementqconsideacutereacuteqcommeqseuilqminimalqpourquneqcontributionqsignificativeqdeqgroupesqdeacutefavoriseacutesqauxqprocessusqdeacutecisionnels

Une eacutetude qualitative a eacuteteacute reacutealiseacutee en 2011 afin de recueillir la perception des acteurs concerneacutes par cette approche de gestion locale des ressources naturelles mise en place depuis 2004 Des entretiens aupregraves des acteurs institutionnels (services deacuteconcentreacutes et deacutecentraliseacutes collectiviteacutes inspecteurs forestiers) et des personnes impliqueacutees ont montreacute les diffeacuterences selon le genre Les femmes ont participeacute drsquoune maniegravere active agrave la reacutegeacuteneacuteration des arbres deacuteveloppant ainsi lrsquoactiviteacute de cueillette et favorisant la reacuteapparition de certaines espegraveces Elles deacuteclarent connaicirctre et respecter les regravegles fixeacutees pour garantir une gestion rationnelle des ressources naturelles Aussiq gracircceq agraveqleurq preacutesenceq surq leq terrainq ellesq seq sontq mobiliseacuteesq enqdevenantq deq veacuteritablesq surveillantesq deq laq gestionq desqressourcesqsansqecirctreqtoutefoisqdeacutesigneacuteesqofficiellementqparqlesqassociations

Lesq hommesq etq lesq femmesq interrogeacutesq neq partagentq pasqleqmecircmeqpointqdeqvueqsurqlrsquoimplicationqdesqusagersqdansqlaqgouvernance en effet les hommes estiment que les organes de gestion deacutefendent bien les inteacuterecircts de tous les usagers alors que les femmes reacuteclament plus de participation aux deacutecisions et plus de transparence dans lrsquoaffectation des fonds auxquels elles cotisent Elles regrettent que le nombre de femmes membres des bureaux exeacutecutifs (organes de gestion) reste limiteacute et ressentent leur manque drsquoimplication dans les organes de gestion des AGLC comme un frein agrave leur reacuteussite Le choix des organes du bureau exeacutecutif se fait geacuteneacuteralement par consensus en excluant les femmes dont le rocircle est pourtant essentiel pour la bonne marche des AGLC en tant qursquoeacuteleacutement permanent surtout en peacuteriode de soudureDrsquoapregraves Isselmou Ould et Niang 2011

Les Haratine sont les descendants des esclaves noirs captureacutes par les tribus nomades drsquoorigine arabe et berbegravere Soit 145 agrave 193 euros Au cours drsquoun processus de concertations locales de neacutegociations avec les communes et les services techniques de planification et drsquoorganisation de deacutemarche de reconnaissance administrative et juridique les AGCL sont devenues officiellement responsables de la gestion drsquoun espace sylvo-pastoral bien deacutefini Elles doivent eacutelaborer des regravegles de gestion locale des ressources (conventions locales) dont la mise en œuvre doit faire lrsquoobjet de surveillance par des membres officiellement deacutesigneacutes

qq FemmesqduqGroupementqdeqpromotionqfeacuteminineqdeqKaffrineqSeacuteneacutegalqqMichel Fok copy Cirad



Des poLiTiques Du genRe eT Des ouTiLs De Mise en œuvRe

Conventions internationales et leacutegislations nationales des progregraves ineacutegaux

En 1979 la Convention sur lrsquoeacutelimination de toutes les formes de discrimination agrave lrsquoeacutegard des femmes plus connue sous lrsquoacronyme CEDAW a eacuteteacute preacutesenteacutee aux Nations Unies Agrave ce jour 186 pays lrsquoont ratifieacutee Drsquoautres conventions internationales comme les trois conventions sur lrsquoenvironnement issues du Sommet de Rio de 1992 (climat diversiteacute biologique et deacutesertification) prennent progressivement en compte la dimension du genre agrave des degreacutes diffeacuterents avec des plans drsquoaction et des guides meacutethodologiques pour inteacutegrer le genre comme le manuel de formation sur le genre et le changement climatique de lrsquoUnion Internationale pour la Conservation de la Nature (UICN) (Aguilar 2009) le guide pour inteacutegrer le genre dans les strateacutegies nationales sur la diversiteacute biologique (CBD-IUCN 2014) ou encore le plan drsquoaction sur le genre de la Convention des Nations Unies sur la lutte contre la deacutesertification (CNULD 2016 2017) Cependant au-delagrave des deacuteclarations dans les textes la mise en œuvre concregravete de ces recommandations dans les actions de lutte contre la deacutesertification souffre toujours de difficulteacutes que ne manquent pas de rappeler reacuteguliegraverement les organisations de la socieacuteteacute civile

Agrave lrsquoeacutechelle des pays les avanceacutees leacutegislatives pour lrsquoeacutelimination de la discrimination envers les femmes ont eacuteteacute importantes bien qursquoineacutegales Les travaux de Hallward-Driemeier et al (2013) dressent un panorama de 1960 agrave 2010 de ces eacutevolutions sur 100 pays (dont 33 en Afrique subsaharienne) Les auteurs mobilisent plusieurs indicateurs comme les droits drsquoaccegraves agrave la proprieacuteteacute et aux actifs lrsquoautonomie de deacutecision des femmes (ne pas ecirctre sous la tutelle drsquoun mari ou drsquoun fregravere pour les actes de la vie quotidienne se deacuteplacer ou prendre un emploi salarieacute) ainsi que la faccedilon dont sont prises en compte les eacuteventuelles contradictions entre la loi formelle et les lois coutumiegraveres Malgreacute des cas de stagnation voire de reacutegression les reacutesultats soulignent les importants progregraves reacutealiseacutes dans les leacutegislations nationales sous lrsquoimpulsion des conventions internationales des organisations de la socieacuteteacute civile et gracircce agrave lrsquoaugmentation de la part des femmes impliqueacutees dans la vie politique agrave des eacutechelles deacutecisionnelles

gtZOOM|PlanqdrsquoactionqlaquoqgenreqraquoqdeqlaqCNULDLe premier Plan drsquoaction sur le genre de la Convention a eacuteteacute adopteacute en septembre 2017 agrave la 13e Confeacuterence des Parties (COP13 Ordos Chine) Il reconnaicirct que bull Les politiques du genre doivent renforcer les activiteacutes de gestion durable des terres et leur mise en œuvre participation empowerment eacuteconomique accegraves aux terres et aux ressources deacuteveloppement et transfert technologiques renforcement des capaciteacutesbull Les femmes doivent participer agrave la mise en œuvre des politiques fonciegraveres et drsquoutilisation des ressources naturelles bull La dimension du genre doit ecirctre inteacutegreacutee dans toutes les cibles et objectifs des activiteacutes reacutealiseacutees dans le cadre de la Convention afin drsquoaccroicirctre leur efficaciteacute

Quatre prioriteacutes drsquoactions ont eacuteteacute deacutefinies 1 Participationqauxqdeacutecisionsqprisesqlorsqdeqlaqconceptionqdeq laq planificationq deq lrsquoexeacutecutionq etq deq lrsquoeacutevaluationq desqinitiativesq visantq agraveq appliquerq laq Conventionq [hellip] Les Parties srsquoengagent agrave accroicirctre et renforcer la participation et lrsquoautoriteacute des femmes agrave tous les niveaux dans la prise des deacutecisions et lrsquoapplication locale de la Convention notamment en ce qui concerne la gestion de la seacutecheresse et les interventions lieacutees aux tempecirctes de sable et de poussiegraveres et agrave la neutraliteacute en matiegravere de deacutegradation des terres et de parvenir agrave la pariteacute drsquoici agrave 20302 Inteacutegrerqlrsquoautonomisationqeacuteconomiqueqdesqfemmesqdansqlesq activiteacutesq deq miseq enq œuvreq deq laq Conventionq enq vueqdrsquoeacuteradiquerq lrsquoextrecircmeqpauvreteacuteq feacuteminineq [hellip] Les Parties srsquoengagent agrave promouvoir lrsquoautonomisation eacuteconomique des femmes en remeacutediant aux obstacles fondeacutes sur le genre et en creacuteant des deacuteboucheacutes reacutemuneacuterateurs satisfaisants pour les femmes rurales qui participent aux activiteacutes de mise en œuvre3 Renforcerqlesqdroitsqfonciersqdesqfemmesqetqleurqaccegravesqauxqressourcesq[hellip] Les Parties srsquoefforceront drsquoaccroicirctre les droits fonciers des femmes drsquoici agrave 2030 par des deacutemarches diverses et novatrices4 Renforcerqlrsquoaccegravesqdesqfemmesqagraveqdesqconnaissancesqetqagraveqdesqtechnologiesqmeilleuresqquiqfavorisentquneqapplicationqefficaceq deq laq Conventionq [hellip] Les Parties srsquoefforceront drsquoaccroicirctre le capital de connaissances des utilisatrices des terres dans les zones cibleacutees pour une gestion durable des terres de faccedilon agrave leur assurer des ressources technologiques approprieacutees y compris des technologies de lrsquoinformation des formations des services de vulgarisation et lrsquoeacuteducation des fillesDrsquoapregraves CNULD 2017Pour plus drsquoinformations wwwunccdintactionsgender-action-plan

qu 11eqConfeacuterenceqdesqPartiesq(COPq11)qdeqlaqCNULDq

(16-27qseptembreq2013qWindhoekqNamibie)qq

copy CSFD

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Cependant les ineacutegaliteacutes de genre dans les institutions informelles constituent des obstacles drsquoautant plus importants agrave la mise en œuvre concregravete de politiques plus eacutegalitaires qursquoelles sont profondeacutement enracineacutees dans la culture et la religion dans une repreacutesentation des rocircles sociaux des hommes et des femmes qui infeacuteriorise celles-ci De nombreuses eacutetudes montrent que ces ineacutegaliteacutes constituent une entrave au deacuteveloppement (Klasen 2017)

Faire avancer concregravetement lrsquoeacutegaliteacute femmes-hommes des exemples drsquooutils pour mesurer suivre informer et mieux prendre en compte

Les organisations de la socieacuteteacute civile mdash comme les associations franccedilaises Adeacutequations ou Genre en action mdash megravenent depuis de nombreuses anneacutees des actions de plaidoyer pour une meilleure prise en compte des questions de genre dans le deacuteveloppement Elles ont eacutelaboreacute des outils comme par exemple des observatoires des supports de communication des ateliers ou encore des publications telles que des fiches techniques drsquoaccompagnement qursquoelles soient geacuteneacuterales mdash comme le document laquo Vivre le genre raquo (Barreacute et al 2018) eacutelaboreacute avec le reacuteseau associatif F3E mdash cibleacutees sur les interventions de deacuteveloppement (Hofmann 2001) ou deacutedieacutees agrave des theacutematiques innovantes comme la budgeacutetisation communale sensible au genre

wwwgenreenactionnetFiches-pratiques-pour-integrer-le-genrehtmlwwwgenreenactionnetCapitalisation-Les-fiches-techniques-du-projethtml

qp FormationqdeacutetudiantsqdansqunqdispositifqexpeacuterimentalqagronomiqueqnormaliseacuteqcomparantqdixqvarieacuteteacutesqdeqQuinoaqBolivieqJP Raffaillac copy IRD



gtZOOM|LeqmarqueurqlaquoqgenreqraquoqdeqlrsquoOCDEqLrsquoOCDE assure un suivi de lrsquoaide en faveur de lrsquoeacutegaliteacute homme-femme et des droits des femmes agrave travers le marqueur laquo genre raquo du Comiteacute drsquoAide au Deacuteveloppement (CAD) Ce marqueur permet drsquoidentifier les eacutecarts entre engagements politiques et soutien financier en faveur de lrsquoeacutegaliteacute homme-femme et des droits des femmes Actuellement 92 des aides bilateacuterales totales alloueacutees par secteur sont passeacutes au crible de ce marqueur Celui-ci est baseacute sur un systegraveme de notation des projetsprogrammes selon trois niveaux

bullq0q-qNonqorienteacuteqversqlrsquoobjectifq le projetprogramme a eacuteteacute examineacute au regard du marqueur mais il nrsquoa pas eacuteteacute constateacute qursquoil visait lrsquoobjectif de lrsquoeacutegaliteacute homme-femme bullq 1q -q Objectifq significatifq lrsquoeacutegaliteacute homme-femme est un objectif important et deacutelibeacutereacute du projetprogramme mais elle ne constitue pas le principal motif de sa reacutealisationbullq2q-qObjectifqprincipalq lrsquoeacutegaliteacute homme-femme constitue lrsquoobjectif principal du projetprogramme et sa recherche deacutetermine de faccedilon fondamentale la conception de ce dernier et les reacutesultats qui en sont attendus Ce projetprogramme nrsquoaurait pas eacuteteacute entrepris en lrsquoabsence de lrsquoobjectif de lrsquoeacutegaliteacute entre les femmes et les hommesDrsquoapregraves OCDE-CAD 2016Pour plus drsquoinformations wwwoecdorgfrcadfemmes-developpementManuel-Marqueur-CAD-Aide-Egalite-HFpdf

La mobilisation des organisations internationales ou des agences nationales drsquoaide au deacuteveloppement pour faire avancer concregravetement lrsquoeacutegaliteacute femmes-hommes a eacuteteacute plus tardive Cependant agrave travers son Comiteacute drsquoaide au deacuteveloppement (CAD) lrsquoOrganisation de coopeacuteration et de deacuteveloppement eacuteconomiques (OCDE) porte deacutesormais activement cette theacutematique eacutetant profondeacutement convaincue que les principaux objectifs de lrsquoagenda des ODD pour 2030 ne pourront ecirctre atteints que si la question de lrsquoeacutegaliteacute de genre se trouve au cœur des interventions de lrsquoaide au deacuteveloppement ldquoPriorities for the years to 2030 include gender-responsive investments in basic social services infrastructure and social protection as well as addressing persistent gender inequalities in control over and ownership of productive resources and access to decent jobsrdquo (OECD-DAC 2016a p8)

Pour inciter les agences de ses Eacutetats membres agrave mettre en pratique les objectifs de reacuteduction des ineacutegaliteacutes de genre et drsquoappui agrave lrsquoempowerment des femmes (ODD5) lrsquoOCDE a mis en place des outils de suivi des projets qursquoelle finance au titre de lrsquoaide au deacuteveloppement Un marqueur de la politique drsquoeacutegaliteacute de genre a ainsi eacuteteacute deacuteveloppeacute (cf zoom ci-contre) Cet outil statistique a pour objectif de recenser et drsquoeacutevaluer les activiteacutes drsquoaide

qq RechercheqparticipativeqsurqlaqpommeqdeqterreqauqPeacuterouqqO Dangles copy IRD

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visant lrsquoeacutegaliteacute entre les femmes et les hommes en tant qursquoobjectif de la politique drsquoaide Un projet est classeacute laquo 0 raquo si aucun de ses objectifs speacutecifiques nrsquoest lieacute agrave lrsquoeacutegaliteacute de genre Il sera classeacute laquo 1 raquo si cet objectif est preacutesent sans ecirctre principal et laquo 2 raquo si la question de lrsquoeacutegaliteacute de genre constitue un objectif principal Cette notation est inteacutegreacutee dans les rapports annuels que les pays reacutedigent sur leurs activiteacutes drsquoappui pour le Comiteacute drsquoaide au deacuteveloppement Cette capitalisation permet ainsi de suivre les projets mais aussi les volumes financiers qui restent encore en-deccedilagrave des objectifs en 2015-2016 les deux-tiers des programmes eacutetaient classeacutes 0 en termes de volumes financiers (OECD-CAD 2016a et 2018)

Du cocircteacute des agences de coopeacuteration internationale des pays de lrsquoOCDE la plupart ont mis progressivement en place des plans drsquoaction sur le genre comme au Royaume-Uni (Department for International Development DFID) ou en Allemagne (Deutsche Gesellschaft fuumlr Internationale Zusammenarbeit GIZ)

Depuis 2014 lrsquoAgence Franccedilaise de Deacuteveloppement (AFD) a mis en place une strateacutegie sur le genre et la reacuteduction des ineacutegaliteacutes entre les femmes et les hommes dans les opeacuterations qursquoelle finance Un cadre drsquoaction transversale a eacuteteacute creacuteeacute pour ameacuteliorer les pratiques

drsquointeacutegration du genre dans les activiteacutes de lrsquoagence qui srsquoengage agrave ce que 50 des projets qursquoelle finance soient noteacutes laquo 1 raquo ou laquo 2 raquo selon le marqueur laquo genre raquo de lrsquoOCDE Pour accompagner la mise en œuvre de cette strateacutegie des laquo boicirctes agrave outils genre raquo ont eacuteteacute eacutelaboreacutees pour les diffeacuterents domaines drsquointervention de lrsquoAFD comme lrsquoagriculture et la biodiversiteacute (Buchy 2016) ou pour les diligences environnementales et sociales (Repussard 2018) deux theacutematiques concerneacutees par les actions de lutte contre la deacutesertification Ces boicirctes agrave outils permettent de suivre les diffeacuterentes eacutetapes des projets depuis leur conception jusqursquoagrave leur reacutealisation et eacutevaluation

Ces outils et dispositifs de suivi neacutecessitent cependant drsquoecirctre approprieacutes par les acteurs aux diffeacuterents niveaux drsquointervention ce qui constitue actuellement une difficulteacute qui nrsquoest pas leveacutee tant les normes sociales et les repreacutesentations des rocircles des femmes et des hommes conditionnent les diffeacuterents protagonistes y compris les acteurs de lrsquoaide au deacuteveloppement Les prioriteacutes pour les anneacutees agrave lrsquohorizon 2030 comprennent des investissements speacutecifiques au genre dans les services sociaux de base les infrastructures et la protection sociale ainsi que la prise en compte des ineacutegaliteacutes persistantes pour le controcircle et la proprieacuteteacute des ressources productives et pour lrsquoaccegraves agrave des emplois deacutecentswwwoecdorgfrcadfemmes-developpementoutils-pratiques-lignes-directriceshtm Le terme laquo diligences environnementales et sociales raquo deacutesigne le process de veacuterification mis en œuvre par lrsquoAFD pour srsquoassurer que les risques environnementaux et sociaux font lrsquoobjet drsquoun processus drsquoeacutevaluation et drsquoune gestion conformes agrave ses exigences



Reacuteduire les ineacutegaliteacutes femmes-hommes et soutenir lrsquoautonomisation des femmes une condition de reacuteussite de la lutte contre la deacutesertification

Pour les populations les plus vulneacuterables la deacutegradation des terres enclenche une diminution des services eacutecosysteacutemiques qui a des conseacutequences plus larges que la baisse de la fertiliteacute des sols et ses conseacutequences sur les productions agricoles ou fourragegraveres Les ressources en eau la diversiteacute veacutegeacutetale (plantes de cueillette pharmacopeacutee) et les ressources ligneuses sont aussi affecteacutees Le systegraveme des moyens drsquoexistence se trouve modifieacute il est alors neacutecessaire de trouver des solutions alternatives plus ou moins durables pour faire face agrave cette alteacuteration des ressources Cela peut se traduire par

une inseacutecuriteacute alimentaire accrue par des migrations saisonniegraveres ou de plus longue dureacutee Une autre conseacutequence est lrsquoaggravation des ineacutegaliteacutes aussi bien entre groupes socio-eacuteconomiques selon leurs statuts et leurs moyens drsquoexistence qursquoagrave lrsquointeacuterieur de ces groupes selon la place dans le lignage le rang de naissance et bien sucircr le genre un des eacuteleacutements fondamentaux de lrsquoorganisation eacuteconomique et sociale des socieacuteteacutes rurales repose sur une diffeacuterenciation des droits des activiteacutes et des responsabiliteacutes entre femmes et hommes en plus des autres stratifications sociales

qq ReacuteunionqdeqfemmesqNamibieqqcopy M Loireau

qu GroupementqdeqfemmesqproductricesqdeqkariteacuteqBurkinaqFasoqqcopy M Loireau

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Les femmes qui ont les droits les plus preacutecaires drsquoaccegraves aux ressources (fonciegraveres financiegraveres ou politiques) sont alors les premiegraveres toucheacutees par la restriction de ces droits lorsque les moyens drsquoexistence se deacutegradent La deacutesertification contribue ainsi agrave la perte drsquoautonomie des femmes alors que les changements dans les structures familiales et les eacutevolutions eacuteconomiques contribuent agrave alourdir leurs responsabiliteacutes comme on peut le voir agrave travers la part croissante de femmes chefs de meacutenage assumant seules lrsquoentretien de leurs enfants

La lutte contre la deacutesertification peut contribuer agrave ameacuteliorer lrsquoautonomie eacuteconomique des femmes leur capaciteacute drsquoacteur le respect de leurs droits et places dans la socieacuteteacute pour peu que les interventions prennent ces dimensions en compte Cependant malgreacute quelques eacutevolutions la faible repreacutesentation des femmes dans les instances de deacutecision du niveau local au niveau international et lrsquoattention insuffisante aux probleacutematiques speacutecifiques qui les concernent demeurent des obstacles reacutecurrents Lrsquoattention accordeacutee agrave la reacuteduction des ineacutegaliteacutes entre femmes et hommes reste secondaire tout comme lrsquoimplication des hommes dans ce processus malgreacute de reacuteels progregraves dans la mise en place drsquooutils de suivi et de plans drsquoaction

Pourtant dans de nombreuses situations ougrave les femmes jouent un rocircle essentiel en milieu rural la lutte contre la deacutegradation des terres perd de son efficaciteacute si les actions restent laquo aveugles au genre raquo

On peut citer un exemple simple comment les femmes peuvent-elles investir du travail et de lrsquoargent dans des actions de protection ou de restauration des sols si elles nrsquoont pas lrsquoassurance de garder cette terre en raison de droits fonciers preacutecaires Comment peuvent-elles mecircme deacutegager du temps quand les tacircches lieacutees agrave la reproduction sociale (comme le travail domestique les soins aux enfants et aux personnes acircgeacutees) sont si consommatrices en temps et en eacutenergie

Les actions de lutte contre la deacutesertification meneacutees agrave des eacutechelles locales ou reacutegionales entrent aussi souvent en contradiction avec des choix politiques meneacutes agrave drsquoautres eacutechelles comme la libeacuteralisation eacuteconomique lrsquoouverture aux investissements eacutetrangers dans les terres agricoles avec des modes drsquoexploitation agro-industriels au deacutetriment de lrsquoagriculture familiale ou agrave la place laisseacutee aux firmes de production de semences (OGM ou autres) au risque de lrsquoeacuterosion de la varieacuteteacute geacuteneacutetique des semences paysannes Les questions de genre et de lutte contre la deacutesertification srsquoinscrivent dans cet ensemble et ne peuvent ecirctre traiteacutees isoleacutement sans reacuteflexion sur les orientations des modegraveles de deacuteveloppement

Les exemples preacutesenteacutes dans ce dossier illustrent aussi comment les femmes rurales se mobilisent en tant qursquoactrices de la lutte contre la deacutesertification malgreacute les contraintes et les normes sociales veacutehiculeacutees aussi bien par les institutions locales que souvent par les projets eux-mecircmes



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52 Questions de genre en zones segravechesLes femmes actrices de la lutte contre la deacutesertification

Filiation patrilineacuteaire ou matrilineacuteaire Qui est fondeacute sur la seule ascendance paternelle (patrilineacuteaire) ou maternelle (matrilineacuteaire) en ce qui concerne la filiation lrsquoorganisation familiale et sociale drsquoun groupe drsquoun clan (Source ATILF Analyse et Traitement Informatique de la Langue Franccedilaise)

Moyens drsquoexistence (livelihoods en anglais) Lrsquoapproche par les moyens drsquoexistence ou livelihoods srsquoattache agrave comprendre comment les meacutenages deacuteveloppent (ou pas) leurs moyens et leurs conditions drsquoexistence Les moyens drsquoexistence sont ainsi deacutefinis laquo A livelihood comprises the capabilities assets (stores resources claims and access) and activities required for a means of living raquo (Chambers et Conway 1991 p 6) ils sont consideacutereacutes comme durables lorsque les systegravemes drsquoactiviteacutes permettent drsquoassurer les diffeacuterentes dimensions de la durabiliteacute (eacuteconomique sociale et environnementale) et de limiter la vulneacuterabiliteacute des meacutenages

Parenteacute Lien unissant des personnes qui descendent les unes des autres (synonyme de filiation) (Source ATILF)

Structure familiale On deacutesigne ainsi la composition et le mode de fonctionnement des uniteacutes familiales incluant les unions matrimoniales lrsquoorganisation de la parenteacute les rapports entre geacuteneacuterations Les travaux sur les structures familiales montrent

que celles-ci se diversifient eacutevoluent et se recomposent en lien avec les transformations sociales eacuteconomiques ou politiques (Source CEPED)

Socieacuteteacute lignagegravere Le lignage est un groupe de filiation unilineacuteaire dont les membres se reacuteclament soit en ligne agnatique (patrilignage) soit en ligne uteacuterine (matrilignage) drsquoun ancecirctre commun connu (Source Larousse et Wikipeacutedia)

Soudure Peacuteriode preacuteceacutedant les premiegraveres reacutecoltes et ougrave le grain de la reacutecolte preacuteceacutedente peut venir agrave manquer

Tontine Association de personnes qui versent reacuteguliegraverement de lrsquoargent agrave une caisse commune dont le montant est verseacute agrave chacun de ses membres agrave tour de rocircle (Source Centre National de Ressources Textuelles et Lexicales)

Zaiuml Cette meacutethode traditionnelle permet de reacutecupeacuterer les sols deacutegradeacutes Elle consiste agrave creuser agrave la pioche de petites cuvettes de 20-40 cm de diamegravetre et de 10-15 cm de profondeur en peacuteriode segraveche et agrave y deacuteposer une ou deux poigneacutees de fumure organique Elle permet une reacutegeacuteneacuteration ponctuelle et localiseacutee de ces sols deacutegradeacutes (Source CSFD 2015)

Lexique

Acronymes et abreacuteviationsAFDq Agence Franccedilaise de Deacuteveloppement

AGCLq Association de gestion locale collective

APILq Appui pour la promotion des initiatives locales Burkina Faso

CADq Comiteacute drsquoaide au deacuteveloppement

CARIq Centre dActions et de Reacutealisations Internationales France

CEDAW Convention sur leacutelimination de toutes les formes de discrimination agrave leacutegard des femmes

CEDEAOq Communauteacute eacuteconomique des Eacutetats drsquoAfrique de lrsquoOuest

CIHEAM-IAMMq

Centre international de hautes eacutetudes agronomiques meacutediterraneacuteennes-Institut Agronomique Meacutediterraneacuteen de Montpellier France

CNULDq Convention des Nations Unies sur la lutte contre la deacutesertification

COPq Confeacuterence des Parties

CSFD Comiteacute Scientifique Franccedilais de la Deacutesertification

DFIDq Agence de coopeacuteration internationale du Royaume-Uni - Department for International Development

IFPRIqInstitut international de recherche sur les politiques alimentaires - International Food Policy Research Institute

INSq Institut national de la statistique Niger

Iramq Institut de Recherches et drsquoApplications des Meacutethodes de deacuteveloppement France

IRDq Institut de recherche pour le deacuteveloppement France

LSTMq Laboratoire des Symbioses Tropicales amp Meacutediterraneacuteennes France

OCDEq Organisation de coopeacuteration et de deacuteveloppement eacuteconomiques

ODDq Objectifs de deacuteveloppement durable

OLANIq Office du lait du Niger

OMDq Objectifs du Milleacutenaire pour le Deacuteveloppement

OMSq Organisation mondiale de la Santeacute

ONGq Organisation non gouvernementale

ONUq Organisation des Nations Unies

Pro-GRNq Programme de gestion des ressources naturelles Mauritanie

RDH Rapport sur le deacuteveloppement humain

UICNq Union Internationale pour la Conservation de la Nature

UMIq Uniteacute mixte internationale

UNICEFq Fonds des Nations Unies pour lenfance

FAOq Organisation des Nations Unies pour lalimentation et lagriculture

FCFA Franc de la Communauteacute financiegravere africaine

FNUAPq Fonds des Nations Unies pour la Population

GIZqAgence de coopeacuteration internationale allemande - Deutsche Gesellschaft fuumlr Internationale Zusammenarbeit

HIMOq Haute intensiteacute de main drsquoœuvre

reacutesumeacute

Le processus de deacutesertification des terres est le plus souvent causeacute par des activiteacutes humaines meneacutees agrave diffeacuterentes eacutechelles et aggraveacute par des changements environnementaux globaux Or les moyens drsquoexistence des socieacuteteacutes rurales sont lieacutes agrave la qualiteacute et agrave la diversiteacute des ressources fournies par les eacutecosystegravemes Ces socieacuteteacutes sont marqueacutees par une forte division des tacircches des activiteacutes et des responsabiliteacutes entre hommes et femmes et pour cette raison les conseacutequences de la deacutesertification ne les affectent pas dans les mecircmes domaines En plus des activiteacutes lieacutees agrave la production agricole notamment vivriegravere les femmes assument lrsquoessentiel des tacircches de la sphegravere de la reproduction sociale (comme le travail domestique les soins aux enfants et aux personnes acircgeacutees) Ce travail non reacutemuneacutereacute pourtant essentiel est consommateur de temps et limite la mobiliteacute des femmes Dans les pays agrave faible deacuteveloppement humain de la zone aride la charge et la peacutenibiliteacute du travail des femmes augmentent encore lorsque les ressources comme lrsquoeau le bois de feu ou les produits de cueillette destineacutes agrave lrsquoalimentation la pharmacopeacutee ou lrsquoartisanat se font plus rares Par ailleurs les femmes ont des droits drsquoaccegraves aux ressources plus preacutecaires ainsi qursquoune moindre consideacuteration et valorisation de leur travail Moins bien repreacutesenteacutees dans les structures de deacutecision et de pouvoir contraintes par des normes sociales qui souvent les relegraveguent elles voient leurs droits rogneacutes lorsque la compeacutetition pour les ressources devient plus rude Mais les femmes sont aussi des acteurs dans la deacutefense de leurs droits et dans les actions de lutte contre la deacutesertification agrave travers des associations des organisations de producteurs ou des actions individuelles elles se mobilisent pour contrecarrer la deacutegradation des terres voire les restaurer Il appartient aux opeacuterateurs et aux deacutecideurs de mieux prendre en compte ces actrices trop souvent ignoreacutees dans les politiques de lutte contre la deacutesertification

Mots cleacutes genre ineacutegaliteacutes des droits zone aride lutte contre la deacutesertification

abstract

The land desertification process is generally the result of human activities carried out at different scales and exacerbated by global environmental change Yet the livelihoods of people in rural communities are highly dependent on the quality and diversity of ecosystem resources These societies are characterized by a high level of sexual division of labour activities and responsibilities and hence desertification does not affect men and women in the same spheres Womenmdashin addition to their farming activities particularly growing subsistence cropsmdashshoulder most tasks encompassed by the social reproduction concept (eg domestic activities child- and elder-care) This unpaid yet essential work is time consuming and restricts womenrsquos mobility In dryland countries with low human development rates womenrsquos heavy and arduous workloads increase when resources such as water fuelwood or products gathered for food medicinal purposes or handicrafts are in short supply Womenrsquos resource access rights are also more precarious and their work is under-rated and -valued Moreover women are under-represented in decisionmaking and leadership structures while being constrained by social norms that often relegate them to inferior roles and their rights are further eroded when resource competition intensifies But women are also active in defending their rights and combatting desertification ie many are involved in counteracting land degradation or even in its restoration via associations farmersrsquo organizations and individual initiatives Operators and policymakers must now take these women stakeholders into better account as they are too often overlooked in policies to combat desertification

Keywords gender rights inequalities dryland area combating desertification

Dans la mecircme collection

Numeacuteros deacutejagrave parusLa lutte contre la deacutesertification un bien public mondial environnemental Des eacuteleacutements de reacuteponse (M Requier-Desjardins et P Caron janv 2005) Disponible aussi en anglais

La teacuteleacutedeacutetection un outil pour le suivi et lrsquoeacutevaluation de la deacutesertification (G Begni R Escadafal D Fontannaz et A-T Nguyen mai 2005) Disponible aussi en anglais

Combattre lrsquoeacuterosion eacuteolienne un volet de la lutte contre la deacutesertification (M Mainguet et F Dumay avril 2006) Disponible aussi en anglais

Lutte contre la deacutesertification lrsquoapport drsquoune agriculture en semis direct sur couverture veacutegeacutetale permanente (SCV) (M Raunet et K Naudin septembre 2006) Disponible aussi en anglais

Pourquoi faut-il investir en zones arides (M Requier-Desjardins juin 2007) Disponible aussi en anglais

Sciences et socieacuteteacute civile dans le cadre de la lutte contre la deacutesertification (M Bied-Charreton et M Requier-Desjardins septembre 2007) Disponible aussi en anglais

La restauration du capital naturel en zones arides et semi-arides allier santeacute des eacutecosystegravemes et bien-ecirctre des populations (M Lacombe et J Aronson mars 2008) Disponible aussi en anglais

une meacutethode drsquoeacutevaluation et de cartographie de la deacutegradation des terres Proposition de directives normaliseacutees (P Brabant aoucirct 2010) Disponible aussi en anglais

Pastoralisme en zone segraveche Le cas de lrsquoafrique subsaharienne (B Toutain A Marty A Bourgeot A Ickowicz et P Lhoste feacutevrier 2012) Disponible aussi en anglais

Le carbone dans les sols des zones segraveches Des fonctions multiples indispensables (M Bernoux et T Chevallier deacutecembre 2013) Disponible aussi en anglais

Lrsquoingeacutenierie eacutecologique pour une agriculture durable dans les zones arides et semi-arides drsquoafrique de lrsquoouest (D Masse J-L Chotte et E Scopel septembre 2015) Disponible aussi en anglais

Surveiller la deacutesertification par teacuteleacutedeacutetection (R Escadafal et G Beacutegni novembre 2016) Disponible aussi en anglais

Questions de genre en zones segraveches Les femmes actrices de la lutte contre la deacutesertification (Droy I coord octobre 2019) Disponible aussi en anglais

CSFD Comiteacute Scientifique Franccedilais de la DeacutesertificationAgropolis International1000 Avenue AgropolisF-34394 Montpellier cedex 5FranceTeacutel +33 (0)4 67 04 75 75Fax +33 (0)4 67 04 75 99csfdagropolisfrwwwcsf-desertificationorg

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Photos de couverture 1 Trois femmes trois geacuteneacuterations solidaires rentrant au village drsquoun pas deacutecideacute en fin de journeacutee Lrsquoune porte du bois de feu lrsquoautre des branches eacutelagueacutees pour le fourrage et la troisiegraveme de lrsquoeau Commune de Dantiandou Niger copy M Loireau 20102 Agroeacutecologie au Togo Construction drsquoun cordon pierreux Le veacutetiver renforce le cordon permet de mieux lutter contre lrsquoeacuterosion des sols et de stocker du carbone T Chevallier copy IRD3 Agroforecirct en Ethiopie Affiche faisant la promotion drsquoune agroforecirct zone de production du cafeacute arabica H De Foresta copy IRD

Ministegravere de lrsquoenseignement supeacuterieur de la recherche et de lrsquoInnovation 1 rue Descartes75231 Paris cedex 05FranceTeacutel +33 (0)1 55 55 90 90wwwenseignementsup-recherchegouvfr

Ministegravere de lrsquoeurope et des affaires eacutetrangegraveres 27 rue de la Convention CS 91533 75732 Paris cedex 15FranceTeacutel +33 (0)1 43 17 53 53wwwdiplomatiegouvfr

Ministegravere de la transition eacutecologique et solidaire 92055 Paris-La-Deacutefense cedex FranceTeacutel +33 (0)1 40 81 21 22wwwecologique-solidairegouvfr

agence Franccedilaise de Deacuteveloppement5 rue Roland Barthes75598 Paris cedex 12FranceTeacutel +33 (0)1 53 44 31 31wwwafdfr

agropolis International1000 Avenue Agropolis34394 Montpellier cedex 5FranceTeacutel +33 (0)4 67 04 75 75wwwagropolisfr

Les dossiers theacutematiques du CSFD numeacutero 13Directeur de la publication robin DuponnoisPreacutesident du CSFDDirecteur de recherche de lrsquoInstitut de recherche pour le deacuteveloppement (IRD)Directeur du Laboratoire des Symbioses Tropicales amp Meacutediterraneacuteennes (LSTM)

Coordinatrice Isabelle Droy isabelledroyirdfrSocio-eacuteconomiste (IRD uniteacute mixte internationale UMI Reacutesiliences)

Auteurs Isabelle Droy socio-eacuteconomiste (IRD)alain Bonnassieux eacuteconomiste (Universiteacute Toulouse-Jean Jauregraves)Bernard Bonnet pastoraliste (Institut de Recherches et drsquoApplications des Meacutethodes de deacuteveloppement Iram)Christian Cabrit (Projets Solidaires)Ceacutelia Coronel agroeacuteconomiste (Iram)adeline Derkimba Gestion des ressources (Centre drsquoActions et de Reacutealisations Internationales CARI)elisabeth Hofmann eacuteconomiste (Universiteacute Bordeaux Montaigne Genre en action)Hadifha Khadraoui (Fondation El Kef Tunisie)agnegraves Lambert anthropologue (Iram)Maud Loireau agronome et geacuteographe (IRD)Meacutelanie requier-Desjardins eacuteconomiste (Centre international de hautes eacutetudes agronomiques meacutediterraneacuteennes-Institut Agronomique Meacutediterraneacuteen de Montpellier CIHEAM-IAMM)Marion treboux agro-environnementaliste (Iram)

Coordination eacuteditoriale et reacutedactionIsabelle amsallem amsallemagropolisfr Agropolis Productions

ReacutealisationFreacutedeacuteric Pruneau pruneauproductiongmailcom Pruneau Production

Remerciement speacutecialSandrine Jauffret Programme Officer - LDN programme Meacutecanisme Mondial CNULD

Remerciements pour les illustrationsMathieu Grapeloup (Groupe Eacutenergies Renouvelables Environnement et Solidariteacutes GERES) Maud Loireau (IRD) Daina rechner et Christelle Mary (photothegraveque INDIGO IRD) Christophe rigourd et Bernard Bonnet (Iram) Laurence rodriguez (Ciradimages la photothegraveque du Cirad) ainsi que les auteurs des diffeacuterentes photos preacutesentes dans le dossier

Impression LPJ Hippocampe (Montpellier France)Deacutepocirct leacutegal agrave parution bull ISSn 1772-6964Imprimeacute agrave 1 500 exemplaires copy CSFD Agropolis International octobre 2019

Comiteacute Scientifique Franccedilais de la Deacutesertification

La creacuteation en 1997 du Comiteacute Scientifique Franccedilais de la Deacutesertification CSFD reacutepond agrave une double preacuteoccupation des ministegraveres en charge de la Convention des Nations Unies sur la lutte contre la deacutesertification Drsquoune part il srsquoagit de la volonteacute de mobiliser la communauteacute scientifique franccedilaise compeacutetente en matiegravere de deacutesertification de deacutegradation des terres et de deacuteveloppement des reacutegions arides semi-arides et subhumides afin de produire des connaissances et servir de guide et de conseil aux deacutecideurs politiques et aux acteurs de la lutte Drsquoautre part il srsquoagit de renforcer le positionnement de cette communauteacute dans le contexte international Pour reacutepondre agrave ces attentes le CSFD se veut une force drsquoanalyse et drsquoeacutevaluation de prospective et de suivi drsquoinformation et de promotion Le CSFD participe eacutegalement dans le cadre des deacuteleacutegations franccedilaises aux diffeacuterentes reacuteunions statutaires des organes de la Convention des Nations Unies sur la lutte contre la deacutesertification Confeacuterences des Parties Comiteacute de la Science et de la Technologie Comiteacute du suivi de la mise en œuvre de la Convention Il est eacutegalement acteur des reacuteunions au niveau europeacuteen et international Il contribue aux activiteacutes de plaidoyer en faveur du deacuteveloppement des zones segraveches en relation avec la socieacuteteacute civile et les meacutedias Il coopegravere avec le reacuteseau international DNI DeserNet International

Le CSFD est composeacute drsquoune vingtaine de membres et drsquoun Preacutesident nommeacutes intuitu personae par le ministegravere de lrsquoEnseignement supeacuterieur de la Recherche et de lrsquoInnovation et issus des diffeacuterents champs disciplinaires et des principaux organismes et universiteacutes concerneacutes Le CSFD est geacutereacute et heacutebergeacute par Agropolis International qui rassemble agrave Montpellier et en Languedoc-Roussillon une tregraves importante communauteacute scientifique speacutecialiseacutee dans lrsquoagriculture lrsquoalimentation et lrsquoenvironnement des pays tropicaux et meacutediterraneacuteens Le Comiteacute agit comme un organe indeacutependant et ses avis nrsquoont pas de pouvoir deacutecisionnel Il nrsquoa pas de personnaliteacute juridique Le financement de son fonctionnement est assureacute par des contributions du ministegravere de lrsquoEurope et des Affaires eacutetrangegraveres du ministegravere de la Transition eacutecologique et solidaire ainsi que de lrsquoAgence Franccedilaise de Deacuteveloppement La participation de ses membres agrave ses activiteacutes est gracieuse et fait partie de lrsquoapport du ministegravere de lrsquoEnseignement supeacuterieur de la Recherche et de lrsquoInnovation

Pour en savoir plus wwwcsf-desertificationorg

La reacutedaction la fabrication et la diffusion de ces dossiers sont entiegraverement agrave la charge du Comiteacute gracircce agrave lrsquoappui qursquoil reccediloit des ministegraveres franccedilais et de lrsquoAgence Franccedilaise de Deacuteveloppement Les dossiers theacutematiques du CSFD sont teacuteleacutechargeables sur le site Internet du Comiteacute wwwcsf-desertificationorg

Pour reacutefeacuterence Droy I (coord) 2019 Questions de genre en zones segraveches Les femmes actrices de la lutte contre la deacutesertification Les dossiers theacutematiques du CSFD Ndeg13 Octobre 2019 CSFDAgropolis International Montpellier France 52 pp

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Avant-propos

Robin Duponnois


Directeur du LsTM

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Questions de genre en zones sèches

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