Orientations de projet pour l’agglomération

Déclinaison sur la Ville d’Angers et ses quartiers

Quartier Ney ChalouèreNey Chalouère

Mardi 5 juin 2012

Programme de la soirée

• Introduction :‐Qu’est ce qu’un PLU ?‐La démarche d’ALM‐Le calendrier‐L’objectif des rencontres quartier

• Les orientations transversales du PLU• Les orientations transversales du PLU

• La déclinaison des orientations sur le quartierLa déclinaison des orientations sur le quartier

Qu’est ce que le PLU, à quoi ça sert ?

Le PLU, « Plan Local d’Urbanisme » : Un document d’urbanismepour un projet de territoire

‐ Il traduit le projet pour leterritoire à horizon 2025

‐ Il organise le cadre de vie

‐ Il fixe les règles d’urbanisme quiseront applicables à tout projet(permis de construire…)

‐ Un diagnostic

Le projet politique

Son contenu :

‐ Le projet politique (le Projet d’Aménagement et de 

Développement Durable : PADD)

‐ Un zonage et un règlement

‐ Des annexes

De l’échelle du Pays Loire Angers … à l’Agglomération …  À la Ville … 

Pour ALM : où en est la démarche ?

Pays Loire Angers : 

y g ggAu quartier :

Le SCoT : Schéma de Cohérence Territoriale> Grandes orientations à l’échelle des 66 communes du Pays Loiredes 66 communes du Pays Loire Angers

Angers Loire MétropoleLe PLU : Plan Local d’Urbanisme> Un seul PLUpour les 33 communes d’ALM

> Il devra être compatible> Il devra être compatibleavec le SCoT

Ville d’Angers> Projet urbain> Projet urbain communalQuartier Ney Chalouère permettront d’alimenter le PLUNey Chalouère> Projet de quartier> Concertation PLU

p

Le calendrier du PLU et de la concertation

2009 : 1ères démarches de concertation

20102011

PRESCRIPTION

DIAGNOSTIC

2009 : 1ères démarches de concertation dans le cadre du PLU Centre 

2011 DIAGNOSTICEtat des lieux du territoire et  enjeux  pour son développement on

2011 : conférences et balades territoriales entre mai et septembre

2012-2013 PROJET

p pp

Défi iti d d d certatio

2012 : réunions sur les orientations du PLU‐9 Mai : échelle ville d’Angers

Définition des grands axes de développement pour le territoire : le Projet d’Aménagement et de Développement Durable (PADD)

Conc ‐Mai‐juin : quartiers d’Angers

‐Sept‐oct : autres communes

2013 t dDéveloppement Durable (PADD) 

Règlement et zonages

2013 : nouveaux temps de rencontres échelle Ville et quartiers, exposition

PUIS ENQUÊTE PUBLIQUE ET APPROBATION

Fin 2013 ARRET de PROJET

PUIS ENQUÊTE PUBLIQUE ET APPROBATION

L’objectif des rencontres quartiersDe l’échelle de l’Agglomération .. À la Ville … Au quartier :

Comment les orientations proposées par

gg q

Comment les orientations proposées par le PLU pour le territoire sont déclinées sur le quartier ? 

Réunion 1 : 5 juin 2012

Poursuivre les échanges sur quelqueshè é ithèmes précis : 

Quartier Ney Chalouère : i i l’é l i d l ill

Réunion 2 : 23 juin 2012

« Le patrimoine  et l’évolution de la ville »« Le fonctionnement des pôles de vie dans le quartier  »

Les orientations fondatrices du PLU d’Angers Loire Métropole

1‐ Préserver les espaces naturels et agricoles2‐Renforcer la qualité urbaine du territoire : bien vivre dans lescommunes et les quartiers

• Rapprocher les habitants des activités, des équipements et desiservices

• Organiser la ville de la proximité3‐ Redynamiser l’attractivité du territoire3 Redynamiser l attractivité du territoire

• Renforcer le rayonnement de la métropole•Attirer de nouveaux habitants et adapter l’offre de logementaux besoins•Soutenir l’attractivité économique du territoire

4 Organiser les déplacements4‐ Organiser les déplacements5‐ Économiser le territoire et ses ressources

A décliner à l’échelle des quartiersA décliner à l échelle des quartiers

La déclinaison de ces orientations sur votreLa déclinaison de ces orientations sur votre quartier

1‐ Améliorer le cadre de vie, la qualité de la ville2‐ Organiser la ville de la proximité : Bien vivre dans les quartiers2 Organiser la ville de la proximité : Bien vivre dans les quartiers3‐ Attirer de nouveaux habitants et adapter l’offre de logement aux besoins4‐ Soutenir l’attractivité économique du territoire et amplifier le rayonnement de la métropole 5 Organiser les déplacements5‐ Organiser les déplacements

DOCUMENT DE TRAVAIL DU 5 JUIN 2012

La déclinaison des orientations surLa déclinaison des orientations sur votre quartier

1‐ Améliorer le cadre de vie, la qualité de la villel ll d l é b d l2‐ Organiser la ville de la proximité : bien vivre dans les quartiers

3‐ Attirer de nouveaux habitants et adapter l’offre de logement aux besoinsbesoins4‐ Soutenir l’attractivité économique du territoire et amplifier le rayonnement de la métropole y p5‐ Organiser les déplacements

DOCUMENT DE TRAVAIL DU 5 JUIN 2012

Axe 1 : Améliorer le cadre de vie, la qualité de la ville

En s’appuyant  sur le cadre paysager et le patrimoine bâti qui contribuent  à la qualité de notre territoire, Le PLU doit favoriser la qualité de ville/vie et permettre les évolutions q p

1‐ Valoriser le patrimoine végétal des quartiers

Identifier les éléments qui structurent le paysage et les prendre en compte dans les différents projets

2‐ En confortant l’offre en espaces verts publics de proximitéproximité

Identifier des secteurs propices  à la réalisation d’ espaces verts publics complémentaires dans les quartiers où cela est nécessairecomplémentaires dans les quartiers où cela est nécessaire

Relier les grands sites de nature aux quartiers en les améliorant ou en les rendant plus lisibles

DOCUMENT DE TRAVAIL DU 5 JUIN 2012

Axe 1 : Améliorer le cadre de vie, la qualité de la villeArbres remarquables

Cèdre, jardin Victor Hugo Cèdre rue des Fours à Chaux Magnolias, rue de JussieuCèdre, rue des Fours à Chaux

Ensembles remarquables(composante végétale + bâti)Rue de la Chalouère/Vaugareau

Avenue Pasteur

DOCUMENT DE TRAVAILDU 5 JUIN 2012

Cœurs d’ilots

Axe 1 : Améliorer le cadre de vie, la qualité de la ville

Cœurs d ilotsLutins / Korrigans / Belfort

DOCUMENT DE TRAVAIL DU 5 JUIN 2012

Espaces paysagers   (offre d’espace vert public)Axe 1 : Améliorer le cadre de vie, la qualité de la ville

et espaces vecteurs de biodiversitéParc Desjardins Jardin des plantesParc Desjardins

Parc de la ChalouèrePlace Ney

DOCUMENT DE TRAVAIL DU 5 JUIN 2012

Axe 1 : Améliorer le cadre de vie, la qualité de la ville

3‐ Valoriser la qualité urbaine de la ville et des quartiers

Permettre un développement de la ville et des quartiers pp q

• en identifiant le patrimoine bâti, les ensembles spécifiques ; et les prendre en compte dans les différents projetset les prendre en compte dans les différents projets

• en identifiant les points de repères de qualité et les vues majeures

DOCUMENT DE TRAVAIL DU 5 JUIN 2012

Ecole Victor Hugo

Axe 1 : Améliorer le cadre de vie, la qualité de la ville

Maison bd Joxé

Square Alexandre I Edifices singuliers

Edifices singuliers industriels

Rue Bardoul

Ensembles remarquables(composante végétale + bâti)

Edifices singuliers industriels

(composante végétale + bâti)

Rue Robert LefortRue Robert Lefort

DOCUMENT DE TRAVAIL DU 5 JUIN 2012

Avenue  Pasteur

Axe 1 : Améliorer le cadre de vie, la qualité de la villePatrimoine vernaculaire

Exemples des venelles

DOCUMENT DE TRAVAIL DU 5 JUIN 2012

Axe 1 : Améliorer le cadre de vie, la qualité de la villeQuartier Lutins / Feux Follets

Ensembles bâtis singuliers Caserne Desjardins

Maison + atelierRue Florent Cornilleau

DOCUMENT DE TRAVAIL DU 5 JUIN 2012

Axe 1 : Améliorer le cadre de vie, la qualité de la ville

Ensembles bâtis séquentiels 

Ilot  Ayrault/Talet/Buffon/MaineBoreau / Renou / Lebon /Cuvier

Exemples : des ensembles de façades

Prosper Bigeard

DOCUMENT DE TRAVAIL DU 5 JUIN 2012

Axe 1 : Améliorer le cadre de vie, la qualité de la villePoints d’appel qualitatifs, 

perspectives de rues,Joachim du Bellaypoints de vues

p p ,Joachim du Bellay

Ecole Victor Hugo

Jardin des plantes

Rue  de Bretagne, et perspective sur St SergePanorama de la Maine, Pont Confluence

DOCUMENT DE TRAVAIL DU 5 JUIN 2012

Axe 1 : Améliorer le cadre de vie, la qualité de la ville‐ Des composantes végétales  identifiées sur votre quartier comme contribuant à qla qualité paysagère

C i d bi di i é

Composantes paysagèresà prendre en compte

Certains espaces source de biodiversité

‐ Des éléments patrimoniaux repérés sur votre quartier

monuments historiques

Patrimoine identifié

‐ Des vues et perspectives remarquables

DOCUMENT DE TRAVAIL DU 5 JUIN 2012

La déclinaison des orientations sur votre quartier

1‐ Améliorer le cadre de vie, la qualité de la ville2‐ Organiser la ville de la proximité : bien vivre dans les quartiers3‐ Attirer de nouveaux habitants et adapter l’offre de logement aux besoins4 S t i l’ tt ti ité é i d t it i t lifi l4‐ Soutenir l’attractivité économique du territoire et amplifier le rayonnement de la métropole 5‐ Organiser les déplacements5 Organiser les déplacements

DOCUMENT DE TRAVAIL DU 5 JUIN 2012

Axe 2 : Organiser la ville de la proximité, bien vivre dans les quartiers

Le PLU doit permettre de renforcer la qualité de vie quotidienne des habitants

1‐ En organisant la ville autour de pôles de viedans les quartiers q

Renforcer les centres de quartier pour organiser la ville de demain et répondre aux besoins des habitants

2 E f l dé l d

répondre aux besoins des habitants 

Accompagner les autres pôles de proximité 

2‐ En renforçant les déplacements doux

Rendre confortables la pratique de la marche à pied, du vélo,  en particulier vers les lieux de centralité

DOCUMENT DE TRAVAIL DU 5 JUIN 2012

Pole commercial hors centralité

Equipement de proximité hors centralité Sites d’équipements et fonctions métropolitaines

hors hyper centreLe centre Ville :

Axe 2 : Organiser la ville de la proximité, bien vivre dans les quartiers

Centre attractif de la Ville et de l’agglomération

et lieu de vie de proximité

Projet Berges de Maine

Pole des gares

Hyper centre, Cœur de Ville

Centre Ville

Parcs touristiques

DOCUMENT DE TRAVAIL DU 5 JUIN 2012

Centralité majeure d’Angers

Axe 2 : Organiser la ville de la proximité, bien vivre dans les quartiers

Pole commercial hors centralité

Equipement de proximité hors centralité

L’affichage de ces pôles de vie comme lieu privilégié d’implantation :‐d’équipements publics et privés‐ d’espaces publics de qualité‐de cheminements doux et de de cheminements doux et de desserte TC‐ de commerces de de services‐de densités et de mixité sociale renforcée

DOCUMENT DE TRAVAIL DU 5 JUIN 2012

La déclinaison des orientations sur votre quartier

1‐ Améliorer le cadre de vie, la qualité de la ville2‐ Organiser la ville de la proximité : bien vivre dans les quartiers3‐ Attirer de nouveaux habitants et adapter l’offre de logement aux besoins

4 S t i l’ tt ti ité é i d t it i t lifi l4‐ Soutenir l’attractivité économique du territoire et amplifier le rayonnement de la métropole 5‐ Organiser les déplacements5 Organiser les déplacements

DOCUMENT DE TRAVAIL DU 5 JUIN 2012

Axe 3 : Attirer de nouveaux habitants et adapter l’offre de logement aux besoins

1‐ En améliorant l’offre de logements

Le PLU doit permettre une offre diversifiée en logements et répondre aux besoins de tous

Promouvoir l’amélioration du parc existantProduire une nouvelle offre diversifiée en logements, qui réponde aux besoins

2 ‐ Privilégier l’installation de nouveaux habitants à proximité des transports en commun performants (tramway, lignes « métropoles »)« métropoles »)à proximité des pôles de vie qui regroupent les commerces/services nécessaires

3 ‐ Prendre en compte les caractéristiques des quartiers pour les nouvelles constructions

4 ‐ Donner la priorité au renouvellement urbain

DOCUMENT DE TRAVAIL DU 5 JUIN 2012

Axe 3 : Attirer de nouveaux habitants et adapter l’offre de logement aux besoinsune majorité d’habitat ancien et des faubourgs XIX

contemporain

DOCUMENT DE TRAVAIL DU 5 JUIN 2012

Illustrations des formes urbaines  diverses du quartier : Le quartier des Fleurs et des Fruits

Le quartier St Serge

Les ilots « carrés » de faubourgs autour de St serge

Autour de St Serge

Des espaces de transition : activités, entrepôts

Autour La Chalouère Rue de la Chalouère

Architecture plus récente : Maison de 

DOCUMENT DE TRAVAIL DU 5 JUIN 2012

l’Agriculture

Le quartier Victor Hugo

Illustrations des formes urbaines  diverses du quartier :

Quartier P t /

Avenue Pasteur

Boulevard St Michel

Pasteur / Desjardins

Quartier St MichelQuartier St MichelSavary  Quartier DesjardinsOlivier Giran

DOCUMENT DE TRAVAIL DU 5 JUIN 2012

Illustrations des formes urbaines :Une ville qui poursuit son évolution

D é ti é t Des opérations récentes ou en cours

Quartiers St serge, Desjardins

Des opérations plus ponctuelles, par exemple : Rue de Jussieup p p p p Rue de Jussieu

Carré Lumière

Des espaces à accompagner

Ilot Boreau BuffonIlot Boreau Buffon

DOCUMENT DE TRAVAIL DU 5 JUIN 2012

Le site Jeanne Jugan Fours à Chaux

La déclinaison des orientations sur votre quartier

1‐ Améliorer le cadre de vie, la qualité de la ville2‐ Organiser la ville de la proximité : bien vivre dans les quartiers3‐ Attirer de nouveaux habitants et adapter l’offre de logement aux besoins4 S t i l’ tt ti ité é i d t it i4‐ Soutenir l’attractivité économique du territoire 

et amplifier le rayonnement de la métropole 5‐ Organiser les déplacements5 Organiser les déplacements

DOCUMENT DE TRAVAIL DU 5 JUIN 2012

Axe 4 : Soutenir l’attractivité économique du territoireLe PLU doit permettre de maintenir des activités dans la ville et au sein des quartiers

et de maintenir un équilibre commercial

1‐ En définissant des espaces dédiés aux activités économiques

et de maintenir un équilibre commercial

économiques Conforter la vocation économique des grands sites économiques et pôles d’emploisAccompagner la mutation de certains espaces pour permettre la réalisationAccompagner la mutation de certains espaces pour permettre la réalisation de projets pharesPréserver l’accueil des activités non nuisantes dans la ville (tertiaire, petit ti t)artisanat)

2‐ En organisant l’offre commercialegMaintenir les grands équilibres commerciauxEncourager le développement commercial au sein des centralités Accompagner les petits agglomérats commerciaux existants Accompagner les petits agglomérats commerciaux existants Favoriser une amélioration de la qualité urbaine des espaces les moins qualitatifs

DOCUMENT DE TRAVAIL DU 5 JUIN 2012

Des pôles d’activités et 

Axe 4 : Soutenir l’attractivité économique du territoireLes activités dans la villees pô es d act tés et

d’emplois majeurs :  Centre Ville et quartier gare, Cité Administrative, Louis Gain, St Serge (tertiaire et universitaire)

Pôles dont l’évolution est à accompagner  

Sites d’équipements et fonctions ét lit i h h t

Permettre l’implantation d’activités non nuisantes dans le tissu urbainPole 

administratif et 

métropolitaines  hors hyper centre

Le centre ville :  ô

commercial du centre villePole d’emplois L’organisation commerciale

pôle commercial  majeur

Une organisation des pôles commerciaux

les centralités : Une offre commerciale de proximité

DOCUMENT DE TRAVAIL DU 31 MAI 2012

DOCUMENT DE TRAVAIL DU 5 JUIN 2012

La déclinaison des orientations sur votre quartier

1‐ Améliorer le cadre de vie, la qualité de la ville2‐ Organiser la ville de la proximité : bien vivre dans les quartiers3‐ Attirer de nouveaux habitants et adapter l’offre de logements aux besoins

4 S t i l’ tt ti ité é i d t it i4‐ Soutenir l’attractivité économique du territoire et amplifier le rayonnement de la métropole 

5‐ Organiser les déplacements5 Organiser les déplacements

DOCUMENT DE TRAVAIL DU 5 JUIN 2012

Axe 5 : Organiser les déplacementsLe PLU doit permettre de contribuer à des mobilités durables

1‐ En régulant les déplacements automobiles

p

g p

Réguler les déplacements automobiles, notamment pour apaiser le cœur de la ville Adapter l’offre de stationnement Favoriser de nouvelles pratiques (autopartage, covoiturage, …)

2‐ En permettant des alternatives à la voiture2 En permettant des alternatives à la voiture individuelle

Favoriser l’usage des transports collectifsRendre confortable l’usage des modes doux (pratique de la marche à pied et du vélo)Renforcer l’intermodalité (vélo‐transports collectifs et voiture‐transports collectifs…)

DOCUMENT DE TRAVAIL DU 5 JUIN 2012

Axe 5 : Organiser les déplacementsRéguler les déplacements automobiles 

par une requalification des axes enpar une requalification des axes en cohérence avec la hiérarchie viaire

La mise en place d’un réseau viaireLa mise en place d un réseau viairehiérarchisé, qui a commencé avec leplan de circulation associé au tramway,nécessite un traitement :‐ des axes d’entrées de ville‐des axes de la ceinture de boulevard

A éli l i d l’> Améliorer le traitement de l’espacepublic de façon cohérente le long deces axes (qualité urbaine et paysagère)

Réseau primaire ‐ Autoroute

Axes de desserte de la ville

Voies de desserte de quartierq

Voies de desserte de quartier secondaire

Tramway

DOCUMENT DE TRAVAIL DU 5 JUIN 2012

Axe 5 : Organiser les déplacementsFavoriser l’usage des transports collectifs  

‐ Structurer le réseau de transports en commun

‐ Organiser l’intermodalité notamment aux points de régulation

A éli l i d l’

‐ Valoriser les abords des futures lignes structurantes

> Améliorer le traitement de l’espacepublic de façon cohérente le long deces axes (qualité urbaine et paysagère)

Tramway

Lignes  structurantes

Lignes de maillage

DOCUMENT DE TRAVAIL DU 5 JUIN 2012

Contribuer à la ville de la proximité en 

Axe 5 : Organiser les déplacements

permettant le développement des modes doux : aménager l’espace public 

U i i d i l ti i é à> Un principe de circulation apaisée à décliner sur l’ensemble des quartiers de la ville, notamment à l’intérieur de la ceinture de boulevards> Conforter et/ou développer les liaisons douces vers et dans les centralités de quartiers> P i t d li i d d> Prise en compte des liaisons douces dans chaque projet urbain> Amélioration des aménagements  vélo/piéton vers les transports en commun

Cœur de Ville Apaisé (intérieur des boulevards historiques)

/p p

Réflexion en cours pour l’expérimentation de la démarche « Code de la rue » : mise en place de zones 30 de zones deen place de zones 30, de zones de rencontre, aménagement de l’espace public, …

DOCUMENT DE TRAVAIL DU 5 JUIN 2012

La prochaine rencontre : 

Samedi 23 juin 2012 de 9h  à 12h30Salle Desjardins (25 rue Villebois Mareuil)Salle Desjardins     (25 rue Villebois Mareuil)

« Le patrimoine et l’évolution de la ville »f ô« Le fonctionnement des pôles de vie dans le quartier  »

MERCI de votre participationMERCI de votre participation Et bonne soirée