présentation du - Colombes

présentation du serviceLa Direction de l’Environnement est composée de 3 services :

l le service Propretél le service Espaces verts et Cadre de Viel le service Écologie urbaine

La collecte des déchets est une des missions du service Propreté. Cette entité est composée de 85 personnes (1 responsable de service, 1 responsable adjoint, 2 adjoints administratifs, 2 responsables de régie, 5 chefs d’équipes, 2 surveillants d’entreprises, 7 chauffeurs, 10 équipiers de collecte, 1 responsable unité anti-tags, 1 agent anti-tags, 1 responsable du dépôt Propreté, 4 référents Environnement, 1 référent réduction des déchets, 1 agent de maintenance des conteneurs, 1 référent technique, 43 équipiers de net-toiement et 2 contrats aidés).

La Ville de Colombes détient uniquement la compétence de collecte des déchets ménagers. Le traitement de ces der-niers est assuré par le SYCTOM (Syndicat intercommunal de traitement des ordures ménagères de l’agglomération pari-sienne) auquel elle est adhérente.

population desservieLa ville de Colombes accueille une population de 84 572 habitants au 1er janvier 2011, plus de 1 500 entreprises ré-parties sur l’ensemble de la commune et près de 700 com-merces.

La population est répartie en 33 257 foyers : 29 % en habitat pavillonnaire et 71% en logements collectifs.

L’ensemble des ménages et des commerçants est desservi par la collecte des ordures ménagères, des emballages et du verre.

Toutefois en ce qui concerne les commerçants, ceux-ci sont responsables du traitement de leurs déchets (non

ménagers) au titre de l’article L.541-2 du code de l’Envi-ronnement. À ce titre, en l’absence de redevance spéciale, l’arrêté municipal du 1er septembre 2004 (en cours de réac-tualisation) autorise la collecte des commerces, artisans, et entreprises si le volume total hebdomadaire ne dépasse pas 1 000 litres.

La collecte des encombrants s’adresse uniquement aux particuliers.

description de la pre-collecteSur le territoire de la commune de Colombes, la plupart des catégories de déchets collectés bénéficie d’une conteneu-risation. Cette présence quasi générale de bacs de collecte est une volonté municipale et le résultat d’un marché public avec l’entreprise Plastic Omnium (échéance au 31/12/13).

De par leur nature, les objets encombrants ne peuvent pas avoir de véritables contenants et sont donc déposés sur le trottoir ou à l’intérieur des locaux dans certains collectifs.

La Ville assure sur appel téléphonique des administrés, la livraison des conteneurs ainsi que la maintenance des bacs endommagés.

La collectivité ne connaît pas son parc de bacs et ne le maîtrise pas (ajouts, retraits, réparations). L’étude sur l’habitat collectif menée en 2007 a permis de connaître la dotation dans environ la moitié des logements en grand col-lectif (plus de 10 logements), mais la dotation en pavillons et en petits collectifs est inconnue.

L’objectif d’une enquête de conteneurisation est d’avoir un fichier de bacs précis et à jour afin de mieux maîtriser les coûts et le service à l’usager, et éventuellement de prépa-rer la mise en place de la redevance spéciale et/ou rede-vance incitative (l’étude du fichier de dotation étant un élément important des études de faisabilité de la redevance spéciale).

1

3

2

2

Cette prestation a été réalisée par le bureau d’études VERDICITE.

En 2007, la Ville s’est engagée dans une démarche d’amélioration et d’optimisation du dispositif de gestion des déchets. Une consultation a été faite pour la réalisation d’un diagnostic et d’une étude d’optimisation de la col-lecte des déchets ménagers.

la collecte

Population = 83 572 habitants

Flux de déchets collectés en porte à porte

Mode d’exploitation

Fréquence de collecte

Contenant% population

desservie

Ordures ménagères résiduelles

SITA - 7 à 9 bennes 26T4 mini-bennes C2 à C7 Bac marron

couvercle marron foncé 100%

Verre SITA - 7 à 8 bennes 26T4 mini benne C1 Bac et couvercle vert 100%

Multimateriaux SITA - 7 à 8 bennes 26T4 mini benne C1 Bac bleu

couvercle jaune 100%

Encombrants Régie - 2 bennes 19T1 PL + 2 3.5T

Sur rendez-vous

En tas sur la voie publique 100%

Cx = x collectes par semaine

N° Levier proposé Situation actuelle Observations

1 Passage de la gestion du parc en régie Mise en place 1er janvier 2010

Economie de fonctionnement de 132,7 K€

entre 2010 et 2011

2 Enquête de conteneurisation Non réalisée- Coût de l’étude 250 K€

- Permet de connaître le parc de conteneurs et d’en optimiser sa gestion

3Passage de 3 à 2 collectes d’ordures ménagères résiduelles (OMR) sur les

pavillons et les petits collectifs

Mise en place 1er mars 2010

- Economie de 203 K€/an - Baisse de 4% de la TEOM - Diminution de 7,91% des OMR entre 2008 et 2010, de 13,97% de 2003 à 2010- Aménagement de collecte pour les grands collectifs

4 Collecte du verre en benne mono-compartimentée


- Amélioration de la qualité du tri- Economie des frais de stockage : 10 K€/an

5 Sectorisation des encombrants Non réalisée Prévue en 2012

6Développer les bornes d’apports

volontaires pour la pratique du tri dans les grands collectifs


- Implantation de 34 bornes d’apports volontaires, dont 4 enterrées pour les emballages- Implantation de 28 bornes d’apports volontaires, dont 2 enterrées pour le verre

7 Déchets verts : apport volontaire et compostage

Mise en place 1er mars 2010 Economie de 40 K€/an

8 Centraliser les supports de communication

Mise en place en 2010 avec le guide

propreté

9Réalisation d’un plan de

communication par une agence spécialisée

Non réalisée

10 Plan de prévention de réduction des déchets

Inscription en 2010 au programme de

l’ADEME et du conseil général

Programme subventionné (98K€/an) en fonction de l’objectif de réduction des déchets de 7% en 5 ans

4

3

4.1 la collecte des déchets ménagers et recyclables

4.1.1 la collecte des déchets ménagers et recyclables

4

Les déchets gérés par la Ville de Colombes proviennent des ménages, des services techniques municipaux et des marchés forains.

Types de déchets OMR

Végé

taux

Text

iles

Déch

ets

dang

ereu

x de

s m

énag

es

Enco

mbr

ants

Dépô

ts s

auva

ges

Déch

ets

appo

rtés

en

déc

hète

rie

Déch

ets

mun

icip

aux

Mode d'organisation PAP PAP PAV PAP PAV PAP PAV PAV PAP PAV CTM

Collecte

Traitement

Collecte par un prestataire privéCollecte en régie

Verr

e

Mul

timat

éria

ux

PASSERELLE

PASSERELLE

SEINE

ASNIÈRES - P

LA CO

ULÉE

VERT

E

Rue Victor Fontaine

e

.

A86

PARIS

A86

M A R E C H A L J O F F R E

B O U R N A R DRUE

DE

NUDREV

B OU L E VA

R D

E D G A R V I C T O R H U G O

A V E N U E D E L ' A G E N T S A R R E

D E S TA L I N G R A D

AV

EN

UE

HE

NR

I B

AR

BU

SS

E

B O U L E VA R D C H A R L E S D E G AU L L E

B O U L E VA R D C H A R L E S D E G AU L L E

RU E GA B R I E

L PÉ R I

RU E GA B R I E

L PÉ R I

R U E G A B R I E L P E R I

R U E

BO

UL E

VAR

D D

E V

AL M

Y

AV E N U E

R U E

R U E D U

R U E D U Q U I N E T

PAU

L BE RT

A V E N U E D E S TA L I N G R A D

RU E GA B R I E

L PÉ R I

Rue Irène et F

Rue Irène et FRue Irène et F

Rue Irène et FRue Irène et F

!

!

!

!

Rue Irène et F

!

Rue Irène et F

!

Rue Irène et F

Déchèterie mobile-Marché Aragon tous les lundis-Parking Ménelotte tous les mercredis-Fossés-Jean tous les vendredis

Espace chien

Colonne textile

Déchets toxiquesEmplacement du camion pour la collecte- Marché du Petit-Colombes 1er vendredi du mois- Marché Marceau 1er samedi du mois- Marché du Centre 1er dimanche du mois

Ordures ménagèresmardi et samediEmaballages et verresjeudi

Ordures ménagèreslundi et vendrediEmaballages et verresmercredi

4.2 Bilan des collectes

5

Verre - 2.15%DEEE - 51,99%

Ordures ménagères résiduelles + 1,10%Emballages + 6.97%Dépôts sauvages + 0.18%Encombrants + 5.33%

La collecte des déchets ménagers réalisée par des pres-tataires extérieurs (SITA et VEOLIA pour le verre en apport volontaire) regroupe : les OMR, les déchets recyclables et le verre. La collecte s’effectue principalement en porte-à-porte et en apport volontaire pour certains grands en-sembles.

La collecte des encombrants et des dépôts sauvages est réalisée par la régie Collecte. La Ville dispose d’un mar-ché de prestation pour la mise à disposition ponctuelle de moyens de collecte des encombrants avec la société SITA.

L’enlèvement des encombrants fonctionne sur rendez-vous (2m3/semaine/habitant) pour les particuliers et dans les locaux des bailleurs sur demande.

4.1.2

4.1.3

la collecte des déchets municipaux

la collecte des déchets des marchés forainsDans le cadre de la collecte des OMR, il est à noter que la société SITA assure également le ramassage des déchets produits lors des marchés forains à Colombes. Cette

prestation est réalisée les après-midi des marchés par une à deux bennes à ordures ménagères.

Les déchets municipaux produits majoritairement par les services techniques sont stockés dans des bennes au Centre Technique Municipal.

4 caissons de 30m3 et 2 de 20m3 sont installés pour les tout-venant (encombrants, bois, cartons…), les DEEE (écrans, ordinateurs, réfrigérateurs…), les gros DEEE hors froid ( lave-linge, gazinières, réveils…), les végétaux (tonte de pelouse, élagage, fleurs fanées…), la ferraille (mobilier, poteau, électroménager…), les déchets de voirie (résidus urbains de balayage mécanique, gravats…).

Ces caissons sont loués dans le cadre d’un marché avec la société TAIS qui en assure la collecte et le transport.

Il y a également un caisson compacteur de 20 m3 destiné aux déchets du balayage manuel réalisé par les îlotiers et les déchets des bureaux produits au Centre Technique Municipal. L’évacuation de cette benne est assurée par l’entreprise SITA IDF dans le cadre du marché de collecte des ordures ménagères. Ces déchets sont ensuite élimi-nés à l’incinérateur NOVERGIE à Argenteuil.

Les déchets gérés par la Ville de Colombes proviennent des ménages, des services techniques municipaux et des marchés forains.

Déchets toxiquesEmplacement du camion pour la collecte- Marché du Petit-Colombes 1er vendredi du mois- Marché Marceau 1er samedi du mois- Marché du Centre 1er dimanche du mois

Tonnages des flux collectés

6

Tonnages de déchets

collectés par la Ville

Tonn

ages

200

8

Tonn

ages

200

9

Tonn

ages

201

0

Tonn

ages

201

1

Evol

utio

n

kg/h

ab

Doon

ées

SYEL

OM

en 2

010

Donn

ées

Ile d

e Fr

ance

ORD

IF e

n 20

09

Donn

ées

Fran

ce A

DEM

E 20

09

Eco-

Em

balla

ges

adem

e 20

09

kg

/hab

Adem

e 20

10

kg/

hab

m

is s

ur le

mar

ché

Ordures ménagères résiduelles 26 213 24 908 24 447 24 736 1,18% 292,48 316,06 315 299 NC NC

Emballages et Journaux et magazines

2 101 2 085 2 092 2 238 6,97% 26,46 32,3 35 46 86 72+63

Verre 1 531 1 477 1 443 1 412 -2,15% 16,70 18,88 21 29 40 72

Déchets apportés en déchèterie 27 171 397 511 28,59% 6,04 26,01 56 184 NC NC

Encombrants en PAP 3 084 3 154 3 098 3 263 5,33% 38,58 23,5 28 12 NC NC

Textiles 131 124 144 134 -6,86% 1,58 1,72 NC NC 17 10

Déchets dangereux

des ménages31 30 31 29 -7,11% 0,35 0,2 0,03 NC 4 7

Déchets d’EquipementsElectriques et Electroniques

- 33 71 34 -51,99% 0,40 2,7 NC NC 16 45

Déchets non ménagers

(commune)1 753 1530 1 742 2 094 20,18% 24,76 NC NC NC NC NC

Total 34 872 33 512 33 465 34 450 2,94% 407,35 421,37 570,03 576 NC NC

Le tonnage global des déchets produits par les Colombiens (y compris les services de la Ville et les marchés) est en hausse de 2.90 %. Dans le même temps, la population a augmenté de 0.97%.

Dans le tableau ci-dessous, on observe une progression du tonnage des déchets emballages-journaux due à la mise en place de colonnes aériennes de tri dans les résidences qui n’étaient pas desservies par ce dispositif.

On observe également, que le dispositif des déchèteries mobiles est bien intégré par les Colombiens et permet à un nombre de plus en plus important de trouver un exutoire pour les gravats, déchets verts et encombrants (le tonnage a aug-menté de 28.59%).En ce qui concerne les DEEE, une partie du tonnage sur 2010 a été égaré par le prestataire du SYELOM. Les chiffres ont été surestimés par le SYELOM en 2010. La Ville est plutôt sur une récupération constante des DEEE depuis 2009.

Flux de déchets

Modalités de collecte

tonnages collectés

Tonnages entrants

Destination des déchets collectés

Mode de traitement

Ordures ménagéres résiduelles

PAP 24 736,00 24 736,00 UIOM AZUR (Argenteuil-95)

VerrePAP 1 357,24

1 412,14

Valorisation énergétique

PAV 54,90 26 335,6576,44%

EmballagePAP 2 177,48

2 237,70 Centre de tri (Nanterre-92)Matière par recyclage

PAV 60,22 7 473,7721,69%

Déchets vertsDéchèterie 17,36 17,36 Plateforme de compostage (Cesson-77) Valorisation

organique

Dechets municipaux 89,20 89,20 Plateforme de compostage

(Montesson-78)106,560,31%

Encombrants PAP 3 263,88 3 263,88 Centre de tri de la REP (Gennevilliers-92)

Déchèterie 203,43 203,43 Centre de tri SITA (Gennevilliers-92)

Déchets municipaux 134,74 134,74 Centre de tri COVED (Argenteuil-95) Enfouissement

GravatsDéchèterie 252,69

535,41 Centre de tri SITA (Gennevilliers-92) 535,41

Déchets municipaux 282,72 Centre de tri COVED (Argenteuil-95) 1,55%

DEEE Point CTM 34,0371,31

Centre de tri SITA (Porcheville-78)Déchèterie 37,28 CFF Recycling (Gennevilliers-92)

Déchets voirie Déchets municipaux 1 573,43 1 573,43 UIOM AZUR (Argenteuil-95) Refus de

collecte

0,00 Comburant, Phytosanitaire : TREDI (Salaise-38)

Emballages : 693,81

1,09 Piles : COREPILE Encombrants :

29,2 2463,35Peintures : TRIADIS (Rouen-76) TREDI

(Salaise-38) Solvants : GEREP (Mitry-Mory-77)

SPEICHIM (Saint Vulbas-01)

1743,19

24377,07%

0,32 Huiles vidange ECOHUILE (Lillebonne-76)

Huile végétale: TRIADIS (Rouen-76)

-2437,45 Produits non identifiés TRIADIS (Rouen-76)

0,49 Extincteurs : APF Industries (Etampes-91)

Déchets valorisés

0,07 Batteries : METAL BLANC (Bourg-Fidèle-08)

5143,3314,93%

1,32 Bouteille de gaz : CREALIS (94)

Textiles PAV 133,80 133,80 centre de tri ECOTExTILE (Appilly-60)

Ferrailles Déchets municipaux 13,80 13,80 Centre de tri COVED (Argenteuil-95)

TOTAL 34 451,40 34 451,40 34 451,40

5 tri et valorisation des déchetsLe devenir des déchets collectés diverge selon la nature de ceux-ci. La valorisation de certains d’entre eux va effectivement les orienter vers des filières de recyclage.

Centre de tri (Nanterre-92)St-Gobain Usine Vauxrot (Crouy-02)

Déchets

dangereux

des

ménages

AV

sur point

spécifiques

7

8

6 les performances de tri

Fines < 65 mm

% de Refus vrais (ordures ménagères et déchets organiques)

% d’Erreurs de tri

% de Compsants imbriqués + recyclages souillés

PEM*

Papiers graphiques

E.L.A (briques alimentaires)

Emballages Aluminium

Emballages Acier

Pour promouvoir la prévention des déchets et le tri des déchets, la Ville dispose d’une équipe de quatre référents Environnement, d’un référent réduction des déchets et d’un coordinateur.

L’équipe des référents Environnement a sensibilisé 89 classes élémentaires et maternelles aux gestes éco-ci-toyens, soit 106 heures de sensibilisation. Ils ont égale-ment réalisé 25 actions de proximité en pieds d’immeuble sur le parc immobilier de Colombes Habitat Public.

En 2011, les référents Environnement ont participé à plu-sieurs manifestations (accueil des nouveaux habitants, semaine européenne de la réduction des déchets…), soit 108 heures de sensibilisation afin d’informer sur les gestes éco-citoyens et les différentes prestations qu’apporte le service Propreté.

Les référents réalisent quotidiennement des interven-tions diverses : respect des consignes de tri, respect des consignes de pré-collecte et collecte, vérification des opérations de maintenance du parc de conteneurs.

Afin d’assurer la représentativité des performances de tri, une caractérisation a été effectuée par le biais du SYCTOM dans le cadre du barème E

4,09 %

5,50 %

3,55 %

9,37 %

48,11 %

0,41 % 0,43 %

2011

100%

90%

80%

70%

60%

50%

40%

30%

20%

10%

0%

9,37 %

PEM : Petits électroménagers pour Paris uniquement

SYCTOM SYELOM

Exploitant Nature de la contributionMontant

2008en e

Montant 2009en e

Montant 2010en e

Montant 2011en e

Evolution

SYCTOM Syndicat AZUR Traitement des OMR et emballages 2 361 005 2 434 265 2 438 063 2 505 829 2,78%

SYCTOM Part population 545 691 634 294 575 882 595 631 3,43%

SYELOM Part population 23 927 47 964 47 965 48 933 2,02%

SYELOM TRIADIS Collecte et traitement des DDM 46 554 39 879 34 908 39 003 11,73%

TOTAL 2 977 177 3 156 402 3 096 818 3 189 396 2,99%

7 coût de la gestion des déchets et financements

Sur le tableau ci-dessus, nous observons une augmentation de 135.79% sur les prestations de collecte des encombrants. Cela est dû à une augmentation de :

- 5.33% du tonnage collecté - 3% des rendez-vous encombrants - 54% des demandes d’enlèvement des encombrants dans les locaux des bailleurs

Ainsi qu’au vieillissement des véhicules.

En 2010, des colonnes enterrées ont été installées ZAC de l’Ile Ma-rante. Cette prestation n’a pas été renouvelée en 2011, ce qui explique la diminution de 54.87% sur la fourniture des bacs.

Nous remarquons également une forte diminution sur la fourniture de composteurs due à la baisse de demandes.

EntreprisesNature

des prestationsType et

durée contratEchéance

Montant 2008en e

Montant 2009en e

Montant 2010en e

Montant 2011en e

Évolution

SITACollecte des OMR,

emballages, verre et marchés forains

MP 5 ans 30/11/2012 3 008 643 3 125 753 3 027 824 3 082 082 1,79%

SITACollecte des

encombrants (ponctuel)

MP 3 ans 31/12/2013 87 682 66 787 53 203 125 450 135,79%

REPTraitement des encombrants

MP 3 ans 31/12/2013 239 160 244 569 218 567 235 263 7,64%

AGECFourniture

de composteursMP 2 ans 27/10/2011 7 207 3 791 14 415 9 733 -32,48

QUADRIAFourniture

de composteursMP 4 ans 07/12/15

TAISCollecte et traitement

des déchets municipaux

MP 4 ans 15/03/2014 169 353 63 034 77 475 93 472 20,65%

UFSChargement des

déchets municipauxMP 4 ans 31/12/2012 9 769 15 192 16 861 17 996 -11,06%

Plastic Omnium

Fourniture de bacs MP 4 ans 01/12/2013 235 978 219 975 427 192 192 805 -54,87%

Total 3 757 792 3 739 071 3 835 539 3 753 801 -2,13%

9

Contributions versées aux SYELOM-SYCTOM

10

€Prix par habitant

Prix à la tonne€

Collecte PAV 4 540

PAP 302 250

Redevance verre NC

Soutien Eco-Emballages -17 435

Revente du verre -30 024

Conteneurs Maintenance 2 016

Masse salariale + véhicules

2 300

Dotation 8 560

Total 272 207 3,22 c 192,76 c

Dépenses et subventions Verres en e

8 récapitulatif des coûts de collecte et traitement


Prix à la tonne€

Masse salariale Gestion administrative 93 109

Sensibilisation tri 82 941

Sensibilisation réduction 99 424

Véhicules 3 368

Fonctionnement 148

Communication 26 841

Total 305 831 3,62 c 8,89 c


Prix à la tonne€

Collecte PAV 25 840

PAP 412 006

Traitement (revente et soutien) -160 373

Soutien Eco-Emballages -27 625


Masse salariale + véhicules

8 866

Dotation 37 204

Total 299 606 3,54 c 133,90 c


Prix à la tonne€

Collecte 2 353 882

Traitement (hors déchetterie) 3 355 877


Masse salariale + véhicules 33 982

Dotation 149 860

Total 5 900 458 69,76 c 238,20 c

Dépenses générales liées à la gestion des déchets en e

Dépenses et subventions Emballages en e

Dépenses Ordures Ménagères Résiduelles en e

8 suite


Prix à la tonne€

Masse salariale Encombrants 342 764

Dépôts sauvages 228 509

Véhicules Encombrants 54 841


Fonctionnement Encombrants 2 534


Interventions Sita 125 400

Traitement 244 072

Total 1 036 041 12,25 c 317,51 c

Dépenses Encombrants et dépôts sauvages en e


Prix à la tonne€

Composteurs 7 980

Total 7 980 0,09 c


Prix à la tonne€

149 330 1,77 c 292,37 c

Total 8 275 559 97,85 c

Recettes issues de la TEOM 8 282 207 97,93 c


Prix à la tonne€

Collecte 16 759

Traitement 204 818

Chargement 43 674

Total 265 251 3,14 c 126,18 c


Prix à la tonne€

Collecte 27 101

Traitement 19 055

Subvention Agance de l’eau -7 302

Total 38 855 0,46 c 1 330,65 c

Dépenses Végétaux en e

Dépenses Déchèteries, DEEE, activités SYELOM en e

Dépenses Déchets Municipaux en e

Dépenses Déchets dangereux des ménages en e

Charge pour la structure et pour l’exploitation

11

récapitulatif des coûts de collecte et traitement

présentation du - Colombes

Documents

Transcript of présentation du - Colombes