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ORGANISATION INTERNATIONALE DES BOIS TROPICAUX OIBT PROPOSITION D'AVANT-PROJET TITRE APPUI À LA RÉALISATION DES CEINTURES VERTES AUTOUR DES PARCS NATIONAUX DE BOUBA NDJIDDA, BENOUÉ, FARO ET WAZA NUMERO DE SERIE PPD 178/14 Rev.2 (F) COMITE REBOISEMENT ET GESTION FORESTIERE SOUMIS PAR GOUVERNEMENT DU CAMEROUN LANGUE D'ORIGINE FRANÇAIS RÉSUMÉ Les formations végétales des Parcs Nationaux de Waza, Faro, Bénoué et Bouba Ndjidda, sont sujettes à de multiples menaces qui compromettent leur existence. Ces menaces proviennent de la satisfaction du besoin existentiel des populations riveraines en bois d’énergie et de service. Cette situation est entretenue par un manque d’initiatives locales de reconstitution du couvert végétal dégradé. Les parcs nationaux constituent les zones moins dégradées des différentes régions. Pour freiner le rythme de dégradation du couvert végétal et améliorer l’offre en bois pour l’énergie et les services dans les localités voisines de ces parcs, il y’a lieu de mettre en place un projet pour la réalisation des ceintures vertes, autour des parcs nationaux susmentionnés. Cependant, l’insuffisance d’informations nécessaires au montage dudit projet recommande la formulation préalable d’un avant-projet dont la mise en œuvre est axée sur la conduite des études de base et la formulation d’une proposition de projet. AGENCE D'EXECUTION DIRECTION DE LA FAUNE ET DES AIRES PROTEGEES (DFAP) / MINFOF AGENCE COLLABORATRICE --- DUREE 6 MOIS DATE APPROXIMATIVE DE DEBUT À DÉTERMINER BUDGET ET SOURCES DE FINANCEMENT PROPOSEES Contribution Equivalent en Source en $E.U. Monnaies Locales OIBT Gouv’t du Cameroun: TOTAL 86 240 13 650 99 890

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ORGANISATION INTERNATIONALE DES BOIS TROPICAUX

OIBT

PROPOSITION D'AVANT-PROJET

TITRE APPUI À LA RÉALISATION DES CEINTURES VERTES AUTOUR

DES PARCS NATIONAUX DE BOUBA NDJIDDA, BENOUÉ, FARO ET WAZA

NUMERO DE SERIE PPD 178/14 Rev.2 (F) COMITE REBOISEMENT ET GESTION FORESTIERE SOUMIS PAR GOUVERNEMENT DU CAMEROUN LANGUE D'ORIGINE FRANÇAIS

RÉSUMÉ Les formations végétales des Parcs Nationaux de Waza, Faro, Bénoué et Bouba Ndjidda, sont sujettes à de multiples menaces qui compromettent leur existence. Ces menaces proviennent de la satisfaction du besoin existentiel des populations riveraines en bois d’énergie et de service. Cette situation est entretenue par un manque d’initiatives locales de reconstitution du couvert végétal dégradé. Les parcs nationaux constituent les zones moins dégradées des différentes régions. Pour freiner le rythme de dégradation du couvert végétal et améliorer l’offre en bois pour l’énergie et les services dans les localités voisines de ces parcs, il y’a lieu de mettre en place un projet pour la réalisation des ceintures vertes, autour des parcs nationaux susmentionnés. Cependant, l’insuffisance d’informations nécessaires au montage dudit projet recommande la formulation préalable d’un avant-projet dont la mise en œuvre est axée sur la conduite des études de base et la formulation d’une proposition de projet. AGENCE D'EXECUTION

DIRECTION DE LA FAUNE ET DES AIRES PROTEGEES (DFAP) / MINFOF

AGENCE COLLABORATRICE

---

DUREE

6 MOIS

DATE APPROXIMATIVE DE DEBUT

À DÉTERMINER

BUDGET ET SOURCES DE FINANCEMENT PROPOSEES

Contribution Equivalent en Source en $E.U. Monnaies Locales

OIBT Gouv’t du Cameroun: TOTAL

86 240 13 650

99 890

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Table des matières LISTE DES SIGLES ET ABRÉVIATIONS ............................................................................................................. 1 

PART 1.  CONTEXTE DE L’AVANT-PROJET .................................................................................................... 2 1.1  ORIGINE ET JUSTIFICATION ...................................................................................................................... 2 1.2  PERTINENCE ............................................................................................................................................ 3 

1.2.1  Conformité aux objectifs et priorités de l’OIBT ......................................................................... 3 1.2.2  Pertinence aux politiques publiques du pays soumissionnaire ................................................... 4 

PART 2.  JUSTIFICATION DE L’AVANT-PROJET ........................................................................................... 6 2.1  OBJECTIFS ............................................................................................................................................... 6 

2.1.1  Objectif de développement .......................................................................................................... 6 2.1.2  Objectif spécifique ...................................................................................................................... 6 

2.2  IDENTIFICATION PRELIMINAIRE DU PROBLEME ........................................................................................ 6 

PART 3.  INTERVENTIONS DE L’AVANT-PROJET ......................................................................................... 8 3.1  PRODUITS ................................................................................................................................................ 8 3.2  ACTIVITÉS, APPORTS ET COÛTS UNITAIRES .............................................................................................. 8 3.3  APPROCHES ET MÉTHODES ...................................................................................................................... 8 3.4  PLAN DES TRAVAUX .............................................................................................................................. 10 3.5  BUDGET ................................................................................................................................................. 11 

PART 4.  DISPOSITIF DE MISE EN OEUVRE .................................................................................................. 17 4.1  AGENCE D’EXECUTION ET STRUCTURE ORGANIQUE .............................................................................. 17 4.2  DIRECTION DE L’AVANT-PROJET ............................................................................................................ 17 4.3  SUIVI ET RAPPORTS ................................................................................................................................ 17 

ANNEXE 1.  PROFIL DE L’AGENCE D’EXÉCUTION ................................................................................. 18 

ANNEXE 2.  CAHIER DES CHARGES DES PRINCIPAUX EXPERTS MIS À DISPOSITION PAR L’AGENCE D’EXÉCUTION ................................................................................................................................... 19 

ANNEXE 3.  MANDAT DU PERSONNEL ET DES CONSULTANTS DONT LES SALAIRES ET HONORAIRES SONT PRIS EN CHARGE PAR L’OIBT ................................................................................... 23 

ANNEXE 4.  RECOMMANDATIONS DU PANEL D’EXPERTS DE L’OIBT ET MODIFICATIONS QUI EN RESULTENT .............................................................................................................................................. 27 

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LISTE DES SIGLES ET ABRÉVIATIONS DFAP : Direction de la Faune et des Aires Protégées COPEMP : Comité Permanent chargé de l’Elaboration, de la Maturation et de la Validation des Projets structurants en vue de mobiliser de nouveaux financements dans le sous-secteur Forêt et faune MINFOF : Ministère des Forêts et de la Faune WWF: World Wild Funds for Nature WCS: Wildlife Conservation Society UICN : Union Internationale pour la Conservation de la Nature ONG : Organisation Non Gouvernementale OIBT : Organisation Internationale des Bois Tropicaux AIBT : Accord International sur les Bois tropicaux CRRVS : Cellule de Reboisement, de la Régénération et de la Vulgarisation Sylvicole OD : Objectif de Développement OS : Objectif Spécifique PN : Parc National

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PART 1. CONTEXTE DE L’AVANT-PROJET 1.1 Origine et justification

Depuis les années 30, le Cameroun a créé de nombreuses aires protégées pour mieux conserver sa biodiversité. Aujourd’hui, l’on dénombre 31 aires protégées aux statuts divers pour une superficie avoisinant 19,2 % du territoire national. Ce riche patrimoine est le résultat du renforcement d’un cadre juridique et institutionnel prenant en compte les textes nationaux et internationaux.

Des initiatives entreprises dans le cadre de la conservation de sa biodiversité sont

significatives. Elles se traduisent par la création de 18 Parcs Nationaux, 06 Réserves de faune, 04 Sanctuaires incluant un sanctuaire à flore, 03 Jardins zoo-botaniques. A cela s’ajoutent les initiatives transfrontalières notamment la Tri National de la Sangha (accord entre le PN Lobéké au Cameroun-PN dzanga Sangha en RCA et Nouabale-doki au Congo), le TRIDOM (Accord Dja au Cameroun-Odzala au Congo–Minkébé au Gabon),l’accord Serra Oura –Bouba Djidda (Tchad- Cameroun), des initiatives en cours entre le Cameroun et le Nigéria concernant les aires protégées (PN Takamanda au Cameroun-PN cross river au Nigéria, PN Faro au Cameroun,PN Gachaka Goumti au Nigéria, PN de Waza au Cameroun, Lake Tchad basin national parc au Nigéria, enfin la Réserve de Rio campo en Guinée équatoriale et le PN de campo ma’an au Cameroun.

Les aires protégées du Cameroun bénéficient de l’appui de plusieurs organismes internationaux tels que l’UICN (PN de Waza), WWF qui est intervenu dans un projet de conservation impliquant les PN Bénoué, Faro et Bouba Djidda et financé par le Fonds pour l’Environnement Mondial(FEM). A ce jour, une convention pour l’appui à la gestion du PN Bénoué est en cours de finalisation entre WWF et le MINFOF.

Par ailleurs, WCS venait d’entreprendre un survol du PN Bouba Djidda en vue d’y mener des inventaires fauniques pour éclairer l’opinion sur l’effectif résiduel des éléphants après le massacre qui s’y est opéré. De plus, cet organisme a été suffisamment impliqué dans l’accord transfrontalier Bouba Djidda-Sena Oura. En dépit des efforts sus mentionnés en faveur de la conservation, l’Etat du Cameroun a développé les mesures d’atténuation des dommages causés par l’exploitation des ressources ligneuses pour des besoins en bois d’énergie dans cette partie du pays en mettant en place le projet bois énergie pour alimenter les agglomérations de Maroua et Garoua. les aires protégées du Cameroun (du septentrion en particulier) font face à une détérioration de plus en plus accrue en raison de l’augmentation de la population ainsi que de la recherche des opportunités économiques qui amènent ces dernières à exercer des activités d’orpaillage, d’élevage, de récolte du bois de chauffage et du bois d’œuvre au-delà de leurs terroirs villageois. Concernant particulièrement les aires protégées Bénoué, Bouba Djidda, Faro et Waza, qui présentent encore une forte biodiversité, elles sont utilisées par les populations riveraines comme source fourragère et de bois de chauffage qui se font de plus en plus rare dans les terroirs villageois. En plus, les politiques forestières de reboisement antérieures (projet Sahel vert) ne se sont jamais intéressées aux zones situées à la périphérie de ces aires protégées. La Conséquence de cette situation est la perte de l’habitat de la faune, la disparition de certaines espèces notamment le Rhinocéros noir, le Lycaon etc. Pour remédier à cette situation, il est judicieux d’amener les populations riveraines victimes de la dégradation de leur milieu à réaliser des reboisements sur leurs terroirs et installer des ceintures vertes autour de ces aires protégées non seulement pour matérialiser leurs limites mais aussi à long terme pour produire les ressources ligneuses et non ligneuses ainsi que du fourrage utiles à ces populations.

En plus du fait que le présent projet permettra de renforcer les capacités des communautés en matière de reboisement, il contribuera aussi à lutter contre la sècheresse et les changements climatiques. Au délà de cette importance écologique, les ceintures vertes et le reboisement des terroirs villageois riverrains fourniront d'appréciables moyens de subsistance aux hommes et aux animaux, entre autres l’assainissement des milieu environnants ( terroirs villageois), l’approvisionnement en bois de feu, en matériaux de construction, la satisfaction en besoin de

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fourrage et des marchés urbains en produits de consommation (bois, PFNL). Ce projet qui s’intègre avec la politique forestière national de reboisement, mettra les jalons à l’adhésion du Cameroun au projet de la muraille verte Trans africaine

1.2 Pertinence

1.2.1 Conformité aux objectifs et priorités de l’OIBT

a) Objectif AIBT 2006 La présente proposition d’avant-projet porte sur l’élaboration d’un projet en vue d’appuyer les

populations à la mise en place des ceintures vertes autour des aires protégées de Bénoué, Bouba Ndjida, Faro et Waza. Ce projet va permettre de matérialiser les limites de ces aires protégées, d’améliorer l’offre en bois énergie aux communautés riveraines de ces aires protégées et contribuera à l’amélioration des conditions de vie de ces populations à travers l’appropriation des techniques de mise en place des plantations et la vente issue des produits de celles-ci (Objectif (c) de l’article 1 de l’AIBT 2006 relatif à la contribution à un développement durable et à l’atténuation de la pauvreté).

En outre, il vise aussi l’augmentation des superficies reboisées dans les zones concernées (objectif (j) de l’article 1 de l’AIBT 2006 qui encourage les membres à soutenir et à développer des activités de reboisement en bois tropicaux, ainsi que la remise en état et la restauration des terres forestières dégradées, compte dûment tenu des intérêts des communautés locales qui dépendent des ressources forestières).

b) Plan d’Action de l’OIBT Le présent avant-projet cadre également avec la priorité stratégique 4 tel qu’énoncé dans le plan

d'action OIBT 2013-2018, à savoir : « Freiner le déboisement et la dégradation des forêts dans le monde tropical et valoriser l’apport des services écosystémiques »

Il est en adéquation avec le plan d’action de l’OIBT 2012-2016 dans son activité 43 qui consiste à

promouvoir l’application des directives à l’aménagement des forêts tropicales secondaires, la restauration des forêts tropicales dégradées et la réhabilitation des terres forestières dégradées. Aussi, l’avant-projet contribuera, à la connaissance de l’état des différents milieux ciblés à travers les études socio économique et environnementale, d’une part, et à la formulation du projet devant conduire à la réhabilitation des milieux forestiers dégradés, d’autre part.

A ce titre, il est prévu ce qui suit : La première étude permettra une description des organisations sociales, culturelles et

institutionnelles des parties prenantes et leurs caractéristiques historiques, sociales, démographiques, ethniques des zones concernées en relation avec l’utilisation durable ou non des ressources forestières.

La seconde étude se penchera sur la détermination des caractéristiques physiques des sites (relief, climat, hydrographie, sol, végétation, etc.), les endroits potentiels de réalisation des ceintures vertes autour des aires protégées (Parcs Nationaux de Bouba Ndjidda, Faro, Bénoué et Waza) en relation avec les caractéristiques physiques déclinées et le degré de dégradation des différents milieux et des habitats.

De plus, elle permettra d’inventorier les produits forestiers, ligneux et non ligneux à l'usage des communautés locales ; d’analyser les modalités locales de tenure foncière et forestière, le degré d’empiétement de ces aires protégées enfin, d’identifier les parties prenantes du projet et leurs attentes.

c) Conformité avec les lignes directrices de l'OIBT pour la création et l’aménagement durable des forêts artificielles tropicales

La présente proposition d’avant-projet constitue en soi une perspective de restauration des périmètres déboisés à travers une la réalisation des ceintures vertes répond aux exigences des lignes directrices de l’OIBT en titre premièrement au niveau de la politique et législation sur les principes 1 qui stipule que « les forêts naturelles fournissent la meilleure protection possible de l'environnement et des habitats.La première priorité doit être de maintenir et restaurer le couvert végétal naturel. Même lorsque le couvert forestier naturel est dégradé, sa

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restauration par la voie de la régénération naturelle doit êtrepréférée à sa reconstitution par plantation ». De même, elle s’appuie également sur le principe 2 qui reprend la justification et les objectifs de la faisabilité du projet futur à implémenter. Ce principe stipule que« les reboisements ne doivent par conséquent normalement être implantés que sur des terrains susceptibles de les supporter sans risques de dégradation jusqu'à leur exploitation finale. Ils doivent être compatibles avec les nécessités de la protection du site et de l'environnement, avec la conservation de la diversité biologique sous tous ses aspects, avec les besoins et aspirations des populations présentes, et avec les demandes potentielles des générations futures ».

d) Conformité avec Directives OIBT pour la restauration, l’aménagement et la

réhabilitation des forêts tropicales dégradées et secondaires Les zones concernées par le projet futur demeurent des zones de savane arbustive où un effort a été mis en œuvre pour leur conservation bien que celles-ci soient pénétrées par des éléveurs à la recherche du bétail, des riverains pour la satisfaction de leur besoin en bois énergie et autres clandestins qui, de par leur travaux d’extraction illégale d’or ont considérablement poussé à la dégradation de ces dernières. Le projet à mettre en place respecte le champ d’application des directives en titre sur les forêts dégradées. Cet avant projet permettra de ressortir la stratégie d’aménagement des forêts secondaires dégradées tel que définie dans les directives en titre.

e) Conformité avec le REDD

Cette avant projet prend en compte l’objectif général du programme thématique REDD qui

consiste à freiner le déboisement et la dégradation des forêts, valoriser les services environnementaux et permettre l’amélioration des moyens d’existence des populations tributaires des forêts, grâce à la gestion durable des forêts dégradées et d’autres activités connexes.

1.2.2 Pertinence aux politiques publiques du pays soumissionnaire Ce projet intitulé « Appui à la création des ceintures vertes autour des parcs nationaux de

Waza, Benoué, Faro et Bouba Ndjidda » dont le présent avant projet donne les bases, cadre avec la politique nationale en matière de gestion durable des ressources forestières. Fondée sur les réalités nationales ainsi que sur les valeurs partagées avec la communauté internationale en matière environnementale (Sommet de la Terre, Rio 1992), cette politique forestière a pour objectif général de « pérenniser et développer les fonctions économiques, écologiques et sociales des forêts du Cameroun, dans le cadre d’une gestion intégrée qui assure, de façon soutenue et durable, la conservation et l’utilisation des ressources et des écosystèmes forestiers ».

En effet, cette politique forestière est articulée autour de 4 grandes orientations : - assurer la protection de patrimoine forestier national et participer à la sauvegarde de

l’environnement et à la préservation de la biodiversité ; - améliorer l’intégration des ressources forestières et fauniques dans le développement rural, afin

de contribuer à élever le niveau de vie des populations et de les faire participer à la conservation des ressources ;

- mettre en valeur les ressources forestières en vue d’augmenter la part de la production forestière dans le PIB, tout en conservant le potentiel productif ;

- dynamiser le secteur forestier en mettant en place un système institutionnel efficace et en faisant participer tous les intervenants dans la gestion du secteur. Au regarde de ce qui précède, cette projet va contribuer à la mise en œuvre de la stratégie du

sous secteur forêt et faune (2013-2020) qui découle de la politique forestière à traves les actions de reboisement dont l’extrant ciblé par le Cameroun pour 2016 est l’augmentation de la superficie de plantation de 30 % soit 25 637.625 hectares par rapport à la situation de référence de 2012 (19 721. 25 hectares : 17 705 hectares de périmètres de reboisement et 2 016.25 hectares de périmètres urbains).

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PART 2. JUSTIFICATION DE L’AVANT-PROJET 2.1 Objectifs

2.1.1 Objectif de développement

Contribuer à la conservation et à la protection de la biodiversité à travers la sécurisation des parcs nationaux Bénoué, Faro, Bouba Djidda et Waza et le développement de la foresterie villageoise

2.1.2 Objectif spécifique

Produire les informations complémentaires à l’élaboration d’un projet d’appui à la réalisation des ceintures vertes dans les parcs nationaux de Bouba Ndjidda, Faro, Bénoué et Waza.

2.2 Identification préliminaire du problème

Les Régions du Nord et de l’Extrême Nord du Cameroun sont situées dans la zone savanicole sèche où les précipitations sont faibles et les températures élevées et est caractérisée par un couvert végétal fragile. Cette zone présente une diversité biologique riche qui se traduit par la présence de nombreuses aires protégées. Les plus importantes étant les Parcs Nationaux de Waza, Benoué, Faro et Bouba Ndjidda.

Les populations riveraines à ces aires protégées dépendent étroitement des ressources

ligneuses pour répondre à leurs besoins en énergie-bois, en fourrage et en bois de chauffage. Ces ressources devenues rares dans leurs terroirs ne sont disponibles que dans les aires protégées, grâce aux efforts de conservation.

Cette rareté s’explique par la pression démographique qui a induit l’augmentation des besoins

en ressources ligneuses entrainant une forte pression sur les aires protégées suscitées. Par ailleurs,

Produire les informations complémentaires à l’élaboration d’un projet d’appui à la réalisation des ceintures vertes dans les parcs nationaux de Bouba Ndjidda, Faro, Bénoué et Waza.

Objectif spécifique

Les paries prenantes sont sensibilisées sur l’importance de l’avant projet

La proposition du projet « d’appui à la création des ceintures vertes autour des parcs nationaux de Waza, Benoué, Faro et Bouba Ndjidda » à soumettre à l’OIBT est élaborée

Contribuer à la conservation et à la protection de la biodiversité à travers la sécurisation des parcs nationaux Bénoué, Faro, Bouba Djidda et Waza et le développement de la foresterie villageoise

Objectif de développement

Des etudes socio-économiques et environnementales de chaque aire protégée sont disponibles

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l’absence de la matérialisation des limites des dites aires protégées ainsi que les politiques de reboisement non adaptées ont plutôt exacerbé le phénomène.

Les différents effets qui en découlent sont : La perte des habitats naturels ; La disparition des certaines espèces animales telles que le Rhinocéros noir, le

Lycaons etc ; L’envahissement des aires protégées.

Dans l’optique de contribuer au maintien de l’intégrité de ces aires protégées tout en limitant

la dépendance des populations riveraines vis-à-vis des ressources de ces parcs nationaux, la mise en place des bandes de protection végétale ou ceinture verte et l’appui des populations au développement de la foresterie villageoise s’avèrent nécessaire.

Pour ce faire, les études socio-économiques, environnementales et techniques sont

indispensables, d’où la pertinence de ce document d’avant-projet.

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PART 3. INTERVENTIONS DE L’AVANT-PROJET 3.1 Produits Produit 1 : Les parties prenantes sont sensibilisées sur l’importance de l’avant-projet Produit 2 : Des études socio-économiques et environnementales de chaque aire protégée sont disponibles Produit 3: La proposition du projet « d’appui à la création des ceintures vertes autour des parcs nationaux de Waza, Benoué, Faro et Bouba Ndjidda » à soumettre à l’OIBT 3.2 Activités, apports et coûts unitaires

Produits Activités Cout Unitaires ($EU)

1. Atelier de lancement et de sensibilisation des

différentes parties prenantes

1.1. Organiser deux ateliers de démarrage et de sensibilisation des parties prenantes en vue de leur adhésion à la facilitation des études à réaliser dans le cadre du futur projet dans les deux Régions concernées (Nord et Extrême Nord)

21 000

1.2. Organiser deux ateliers de restitution des travaux de terrain et études en vue de consolider les informations collectées

2 000

2. Des études socio-économiques, et

environnementales ont été réalisées et les données sont rendues disponibles.

2.1. Faire un état des lieux du niveau de dégradation, d’empiètement des aires protégées, les menaces, une monographie de la zone du projet et proposer les solutions à la pérennisation des ceintures vertes à réaliser dans chaque parc

5 500

2.2. Réaliser une étude socio-économique en vue de ressortir la complexité culturelle, les risques et les hypothèses liées à la réalisation des ceintures vertes dans les zones concernées

13 500

2.3. Réaliser une étude environnementale pour un diagnostic environnemental initial et prospecter les effets à moyen et à long terme du projet.

13 500

3. Une proposition de projet complète a été

formulée et validée puis soumise au Secrétariat de

l’OIBT

3.1. Rédiger un document de proposition de projet pour la mise en place des ceintures vertes dans les parcs nationaux ciblés, support de recherche de financement est disponible

10 000

3.2. Organiser un atelier d’analyse validation par les experts multidisciplinaires de la proposition de projet à soumettre à l’OIBT

8750

3.3 Approches et méthodes

La réalisation des ceintures vertes appuiera d’autres initiatives de conservation et d’accompagnement des populations locales à la gestion durable des ressources naturelles à l’instar du projet MINFOF/PPTE piloté par l’UICN, relatif à l’amélioration du niveau de vie des populations autours du parc national de Waza ; du projet ‘’d’implication des populations riveraines à la gestion des ressources naturelles autour et à l’intérieur du parc national de Bouba Ndjidda’’, financé par le RAPAC. Il sera question ici de se servir des difficultés rencontrées lors de l’implémentation de ces derniers afin de capitaliser leurs contributions ainsi que les leçons apprises. De plus, les aires protégées Bénoué et Bouba djidda bénéficient déjà d’un appui financier de KFW pour la mise en place de leurs infrastructures de bases. En outre, les plans d’aménagements des parcs nationaux

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Faro et Bouba Djidda, élaborés grâce à l’appui technique (WWF), et financés par le projet de Développement Ouest-Bénoué(PDOB) sont en cours mis en œuvre.

Des accords de gestion transfrontalière, signés par le Gouvernement du Cameroun et autres initiatives bilatérales l’obligent à multiplier les procédés de sécurisation des aires protégées concernés. Il s’agit notamment de l’accord transfrontalier Sena Oura–Bouba Djidda entre le Tchad et le Cameroun, l’accord Lake Tchad National Park et Parc National de Waza le processus de création d’un paysage de conservation transfrontalier entre le Nigeria, le Cameroun et le Tchad.

Les différentes études à mener visent à générer des informations sur l’état des lieux de chacune des aires protégées, sur les aspects socio économiques et environnementales nécessaires à la formulation du projet :« Appui à la création des ceintures vertes autour des parcs nationaux de Waza, Benoué, Faro et Bouba Ndjidda ». Cette étude sera réalisée pendant 60 jours par un bureau d’étude disposant des consultants spécialisés en matière environnementale et socio-économique.

Ces études, qui seront menées dans les zones considérées comme étant des forêts dégradées et secondaires, devront ressortir la stratégie d’aménagement de celles-ci conformément aux directives de l’OIBT pour la restauration, l’aménagement et la réhabilitation des forêts tropicales dégradées et secondaires, notamment la principale stratégie sur l’aménagement des forêts secondaires, que l’on applique là où les conditions sont telles qu’un aménagement actif de la forêt conduit au produit désiré. Elles présenteront en outre, non seulement, la réponse aux quatre questions sylvicoles fondamentales qui déterminent la stratégie d’aménagement des forêts dégradées et secondaires mais aussi, la stratégie de gestion des futures ceintures vertes créées, toutes les deux contenues dans les même directives. L’avant projet devra également ressortir les recommandations du principe 1 des directives de l'OIBT pour la création et l'aménagement durable des forets artificielles tropicales spécifiquement sur :

La demande de produits forestiers sur le marché intérieur et à l'exportation; Les besoins de protection de l'environnement;

La capacité du domaine forestier existant de fournir ces biens et services;

L’emplacement et l'étendue des reboisements qui seront nécessaires en complément des forêts existantes pour répondre de manière durable à ces objectifs de production et aux besoins de la communauté en matière de services de protection de l'environnement;

Le degré de dépendance et la demande des communautés locales vis-à-vis des valeurs économiques, spirituelles et culturelles attachées aux terres sur lesquelles des reboisements sont envisagés.

En prélude à la réalisation de cette étude, un atelier sera organisé dans le chef lieu de

chaque Région concernée, dans le but d’informer et de sensibiliser les parties prenantes (les autorités administratives, les administrations partenaires, les populations, les élites, les ONGs, etc.).

A l’issue de l’étude, le bureau d’étude présentera les résultats de leurs travaux au cours d’une réunion de restitution devant un panel créé à cet effet par le coordonateur.

Un consultant spécialiste en montage de projets sera recruté à l’effet de capitaliser les résultats de ces études, pour la formulation de la proposition de projet qui sera soumis à la validation des parties prenantes citées plus haut.

La proposition de projet validée sera finalisée et transmise à l’OIBT.

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3.4 Plan des travaux

Produits et activités Partenaire responsible

Calendrier (en mois)

1 2 3 4 5 6

Produit 1: Atelier de lancement et de sensibilisation des différentes parties prenantes est réalisé               

1.1. Organiser deux ateliers de démarrage et de sensibilisation des partie prenante en vue de leur adhesion à la facilitation des etudes à realiser dans le cadre du future projet dans les deux Régions concernées (Nord et Extrême Nord) 

MINFOF 

                 1.2. Organiser deux ateliers de restitution des travaux de terrain et études en vue de consolider les informations collectées 

Consultant 

Produit 2 : Des études socio-économiques, et environnementales ont été réalisées et les données sont rendues disponibles 

 

2.1. Recrutement des consultants  

Consultant 

2.2. . Faire un état des lieux du niveau de degradation, d’empiètement des aires protégées, les menaces, une monographie de la zone du projet et proposer les solutions à la perennisation des ceintures vertes à realiser dans chaque parc

Consultant 

                 

2.3. Réaliser une étude socio-économique en vue de ressortir la complexité culturelle, les risques et les à la realisation des ceintures vertes dans les zones concernées 

MINFOF

2.4. Réaliser une étude environementale pour un diagnostic environnemental initial et prospecter les effets à moyen et à long terme du projet. 

Consultant

Produit 3:La proposition de projet « d’appui à la création des ceintures vertes autour des parcs nationaux de Waza, Benoué, Faro et Bouba Ndjidda ».est élaborée et soumise pour financement à l’OIBT                     

3.1. Formuler un document de proposition de projet à la mise en place des ceintures vertes dans les parcs nationaux ciblés, support de recherche de financement est disponible

Consultant                  

3.2. Organiser un atelier d’analyse, pour validation par les experts multidisciplinaires de la proposition de projet à soumettre à l’OIBT

MINFOF                  

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3.5 Budget Produits et activités

Descriptions Composante budgétaire

Quantité Unité Coûts unitaires

Coûts Totale

OIBT Agence d'exécution

Produit 1: Les parties prenantes sont sensibilisées sur l’importance de l’avant projetA 1.1 Organiser deux ateliers de démarrage et de

sensibilisation des parties prenantes en vue de leur adhésion à la facilitation des études à réaliser dans le cadre du futur projet dans les deux Régions concernées (Nord et Extrême Nord)

Atelier 1 : Région de l’Extrême Nord (Maroua) Parc National de Waza

61,1 1 Forfait/atelier 7000 7 000 7 000

Atelier 2 : Région du Nord (Garoua) Parcs Nationaux de Faro, Bouba Ndjidda, Bénoué

61,1 1 Forfait/atelier 14000 14 000 14 000

A 1.2 Organiser deux ateliers de restitution des travaux de terrain et études en vue de consolider les informations collectées

Atelier de restitution Région du Nord 61,2 1 Forfait/atelier 1000 1 000 1 000

Atelier de restitution Région de l'Extrême Nord 61,2 1 Forfait/atelier 1000 1 000 1 000 Produit 2: Des études socio-économiques et environnementales de chaque aire protégée sont disponibles

A 2.1 Faire un état des lieux du niveau de dégradation, d’empiètement des aires protégées, les menaces, et proposer les solutions à la pérennisation des ceintures vertes

Réalisation de la prestation 12,1 20 Horaires consultant/jours

200 4 000 4 000

Mission de suivi 31 10 Frais de mission/jour

100 1 000 1 000

Mission de suivi 33 1 Frais de transport publique

500 500 500

A 2.2 Réaliser une étude socio-économique en vue de ressortir la complexité culturelle, les risques et les hypothèses liées à la réalisation des ceintures vertes dans les zones concernées

Réalisation de la prestation 12,3 60 Honorairesconsultant/jour

200 12 000 12 000

Mission de suivi 31 10 Frais de 100 1 000 1 000

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mission/jour

Mission de suivi 33 1 Frais de transport public

500 500 500

A 2.3: Réaliser une étude environnementale pour un diagnostic environnemental initial et prospecter les effets à moyen et à long terme du projet

Réalisation de la prestation 12,2 60 Honoraires/consultant

200 12 000 12 000

Mission de suivi 31 10 Frais de mission/jour

100 1 000 1 000

Mission de suivi 33 1 Frais de transport publique

500 500 500

Produit 3: La proposition du projet « d’appui à la création des ceintures vertes autour des parcs nationaux de Waza, Benoué, Faro et Bouba Ndjidda » à soumettre à l’OIBT est élaborée A 3.1 Rédiger un document de proposition de projet pour la

mise en place des ceintures vertes dans les parcs nationaux ciblés, support de recherche de financement est disponible

Réunion d’élaboration de la proposition de projet de 7jours, 8 participants

61,3 1 7000 7 000 7 000

01 Expert en formulation de projet 12,4 1 forfait/mois 3000 3 000 3 000

A 3.2 Organiser un atelier d’analyse validation par les experts multidisciplinaires de la proposition de projet à soumettre à l’OIBT

Atelier de validation de la proposition de projet 61,4 1 forfait/atelier 7000 7 000 7 000

01 Expert en formulation de projet 12,4 1 forfait/honoraires

500 500 500

Réunion de finalisation du document de proposition de projet

61,3 1 forfait/réunion 1000 1 000 1 000

Production et transmission de document de proposition de projet à l’OIBT

61,5 1 forfait 250 250 250

Coordination et suivi-évaluation effective

Coordination et fonctionnement d'avant projet

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coordonnateur 11,1 6 forfait/mois 400 2 400 2 400 Point Focal de la Cellule de Reboisement/MINFOF 11,2 6 forfait/mois 200 1 200 1 200 Point Focale de suivi de l'étude environnementale 11,3 6 forfait/mois 200 1 200 1 200

Point Focale de suivi de l'étude socio-économique 11,4 6 forfait/mois 200 1 200 1 200

Secrétaire comptable 11,5 6 forfait/mois 150 900 900

Fourniture de bureau 52 1 forfait 1000 1 000 1 000

Téléphone 51 1 forfait 250 250 250

Internet 51 1 forfait 250 250 250

Suivre et évaluer le projet

Audit 62 1 Honoraires/consultant

5000 5 000 5 000

Sous total 74 000 13 650

Suivi et examen OIBT 82 3 000

Frais OIBT d'appui aux programmes 83 9 240

Total OIBT 86 240

Total Agence d'exécution 13 650

GRAND TOTAL 99 890

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Budget du projet annualisé - OIBT (avec apports et coûts unitaires en $EU)

Rubriques budgétaires Input Unit Costs

TOTAL Année 1

10 Personnel du projet

12. Consultants nationaux (court terme) 0,0 0,00 0,00 0,00

12,1. Consultant Chargé de réalisation de l'Etat de lieux

20,0 200,00 4 000,00 4 000,00

12,2. Consultant Chargé de réalisation de l'étude socio-économique

60,0 200,00 12 000,00 12 000,00

12,3. Consultant Chargé de réalisation d'étude environnementale

60,0 200,00 12 000,00 12 000,00

12,4. Consultant chargé de formulation de projet

2,0 1 750,00 3 500,00 3 500,00

19. Total rubrique 31 500,00 31 500,00

30 Déplacements

31. Allocation de séjour 30,0 100,00 3 000,00 3 000,00

32. Frais de transport locaux 3,0 500,00 1 500,00 1 500,00

39. Total rubrique 4 500,00 4 500,00

60 Divers

61. Dépenses diverses 0,0 0,00 0,00 0,00

61,1. Ateliers des sensibilisation 2,0 10 500,00 21 000,00 21 000,00

61,2. Atelier de restitution 2,0 1 000,00 2 000,00 2 000,00

61,3. Réunion d'élaboration et de finalisation de proposition de projet

2,0 4 000,00 8 000,00 8 000,00

61,4. Atelier de validation de proposition de projet

1,0 7 000,00 7 000,00 7 000,00

69. Total rubrique 38 000,00 38 000,00

Total partiel 74 000,00 74 000,00

80 Suivi et administration du projet

81. Suivi et examen OIBT 3 000,00 3 000,00

82. Frais d'évaluation OIBT à mi-parcours, final et ex-post

0,00

83. Frais OIBT d'appui aux programmes (12% sur les postes 10 à 82 ci-dessus)

9 240,00 9 240,00

84. Frais de suivi bailleurs de fonds 0,00

89. Total rubrique 12 240,00 12 240,00

90 Remboursement des frais de l'avant-projet (Budget de l'avant-projet)

100 TOTAL GÉNÉRAL 86 240,00

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Budget du projet annualisé - Agence d'Exécution (avec apports et coûts unitaires)

Rubriques budgétaires Input Unit Costs

TOTAL Année 1

10 Personnel du projet

11. Experts nationaux (long terme) 0,0 0,00 0,00 0,00

11,1. Coordonnateur du projet 6,0 400,00 2 400,00 2 400,00

11,2. Expert de la cellule de réboisement 6,0 200,00 1 200,00 1 200,00

11,3. Expert de suivi Environnementale 6,0 200,00 1 200,00 1 200,00

11,4. Expert de suivi de l'étude socio-économique

6,0 200,00 1 200,00 1 200,00

11,5. Sécretaire-comptable 6,0 150,00 900,00 900,00

19. Total rubrique 6 900,00 6 900,00

50 Biens de consommation

51. Réseaux et services 2,0 250,00 500,00 500,00

52. Fourniture de bureau 1,0 1 000,00 1 000,00 1 000,00

59. Total rubrique 1 500,00 1 500,00

60 Divers

61,5. Transmission de proposition de projet 1,0 250,00 250,00 250,00

62. Audit 1,0 5 000,00 5 000,00 5 000,00

69. Total rubrique 5 250,00 5 250,00

100 TOTAL GÉNÉRAL 13 650,00

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Budget général du projet par activité et rubrique (en dollars EU)

PRODUITS / ACTIVITÉS + TOTAL

Dépenses non liées à une activité GÉNÉRAL

Produit 1: Les parties prenantes sont sensibilisées sur l’importance de l’avant projet

Activité 1.1: Organiser deux ateliers de démarrage et de 

sensibilisation des parties prenantes en vue de leur adhésion à la 

facilitation des études à réaliser dans le cadre du futur projet dans 

les deux Régions concernées (Nord et Extrême Nord)  - - - - - 21 000,00 I Y1 21 000,00

Activité 1.2: Organiser deux ateliers de restitution des travaux de 

terrain et études  en vue de consolider les informations collectées - - - - - 2 000,00 I Y1 2 000,00

Total partiel 1 - - - - - 23 000,00 I 23 000,00

Produit 2: Des études socio-économiques et environnementales de chaque aire protégée sont disponiblesActivité 2.1: Faire un état des lieux du niveau de dégradation, 

d’empiètement des aires protégées, les menaces,   et proposer les 

solutions à la pérennisation des ceintures vertes  4 000,00 I - 1 500,00 I - - - Y1 5 500,00

Activité 2.2: Réaliser une étude socio‐économique en vue de ressort 12 000,00 I - 1 500,00 I - - - Y1 13 500,00

Activité 2.3: Réaliser une étude environnementale pour un diagnost 12 000,00 I - 1 500,00 I - - - Y1 13 500,00

Total partiel 2 28 000,00 I - 4 500,00 I - - - 32 500,00

Produit 3: La proposition du projet « d’appui à la création des ceintures vertes autour des parcs nationaux de Waza, Benoué, Faro et Bouba Ndjidda » à soumettre à l’OIBT est élaborée

Activité 3.1: ,Rédiger un  document de proposition de projet pour 

la mise en place des ceintures vertes dans les parcs nationaux 

ciblés, support de recherche de financement est disponible 3 000,00 I - - - - 7 000,00 I Y1 10 000,00 Activité 3.2: Organiser un atelier d’analyse validation par les 

experts multidisciplinaires de la proposition de projet à soumettre 

à l’OIBT   500,00 I - - - - 8 250,00 IE Y1 8 750,00

Total partiel 3 3 500,00 I - - - - 15 250,00 IE 18 750,00

Produit 4: Coordination et suivi evaluation effectiveActivité 4.1: Coordination et fonctionnement d'avant projet 6 900,00 E - - - 1 500,00 E - Y1 8 400,00

Activité 4.2: Suivre et évaluer le projet - - - - - 5 000,00 E Y1 5 000,00

Total partiel 4 6 900,00 E - - - 1 500,00 E 5 000,00 E 13 400,00

Total partiel (OIBT) 74 000,00

Total partiel (Agence d'exéc.) 13 650,00

Total partiel (Autres) -

TOTAL 87 650,00

(I) ‐ Contribution de l'OIBT

(E) ‐ Contribution de l'agence d'exécution / du gouvernement hôte

(O) ‐ Contribution d'autres sources

43 250,00

- - - - - -

38 400,00 - 4 500,00 - 1 500,00

5 250,00

Année

31 500,00 - 4 500,00 - - 38 000,00

6 900,00 - - - 1 500,00

Rubriques budgétaires

10. Personnel du projet

20. Sous-traitance

30. Déplacements

40. Biens d'équipement

50. Biens de consommation

60. Miscella-neous

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PART 4. DISPOSITIF DE MISE EN OEUVRE 4.1 Agence d’exécution et structure organique

Le Ministère des Forêts et de la Faune (MINFOF) assure la supervision de l’avant-projet, et la Direction de la Faune et des Aires Protégées (DFAP), une direction technique du MINFOF en est l’agence d’exécution. Cette dernière sera assistée par la Cellule de Reboisement, de la Régénération et de la Vulgarisation (CRRV) de la Direction des Forêts également direction technique du MINFOF.

Le Ministère des Forêts et de la Faune est chargé de l’élaboration, de la mise en œuvre et de l’évaluation de la politique du gouvernement en matière de forêt et de faune. Elle est constituée de plusieurs directions techniques parmi lesquelles, la DFAP.

Cette dernière est chargée de la conservation, de la protection et de la valorisation de la Faune et de certains sites particuliers. Elle est également chargée de la réhabilitation des aires de conservation en dégradation. 4.2 Direction de l’avant-projet

L’avant-projet sera logé à la Direction la Faune et des Aires Protégées et disposera de : Un (01) Coordonnateur de l’avant-projet ; Un (01) Point Focal Chargé de la cellule de reboisement ; Deux (02)experts de suivi des études ; Un (01) secrétaire comptable chargé de la tenue de la caisse, documents comptables et

des archives. Deux (02) consultants

Figure 2 : Organigramme de l’avant-projet 4.3 Suivi et rapports

Le suivi des activités de l’avant-projet sera assuré au niveau de la coordination par les experts des questions environnementales et socio économiques, sous la supervision du coordonnateur.

Deux rapports d’activités seront rédigés suivant le modèle requis, un rapport de lancement d’avant projet et un rapport d’achèvement de l’avant-projet, puis adressés à l’OIBT. Ces rapports seront suivis de la proposition de projet.

MINFOF (supervision)

Consultant 1

Secrétaire Comptable

DFAP Coordonnateur

CRRVS/DF Apport technique

OIBT

Consultant 2

Expert de suivi

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ANNEXE 1. PROFIL DE L’AGENCE D’EXÉCUTION 1.1. Statut juridique

Le Ministère des Forêts et de la Faune est créé par Décret N°2004/320 du 08 décembre 2004 portant organisation du Gouvernement. Au sein de ce Ministère se trouve la Direction de la Faune et des Aires Protégées qui est l’une de ses directions techniques. Cette dernière, agence d’exécution du présent avant projet, s’occupe principalement de la protection, de la conservation et de la réhabilitation des sites de hautes valeurs de biodiversité dont les aires protégées.

Cette mission rentre en droite ligne dans les missions du Ministère des Forêts et de la Faune dont les principales sont :

- la gestion et de la protection des forêts du domaine national ;

- la mise au point et du contrôle de l’exécution des programmes de régénération, de reboisement, d’inventaire et d’aménagement des forêts ;

- le contrôle du respect de la réglementation dans le domaine de l’exploitation forestière par les différents intervenants ; etc.

1.2. Mandat de la DFAP Placée sous l'autorité d'un Directeur, la Direction de la Faune est chargée entre autre:

- de la création, de la conservation et de la réhabilitation des aires protégées ; - de la conservation et de la restauration des habitats (forêts) des corridors de la faune. - de la délimitation et de la matérialisation des limites de ses aires protégées à travers des

haies vives.

4.4 Mandat de la cellule de la Régénération, du Reboisement et de la Vulgarisation Sylvicole

Place sous l’autorité d’un Chef de Cellule, la Cellule de la Régénération, du Reboisement, et de la Vulgarisation Sylvicole est chargée :

- de la conception et de l’élaboration du programme national de régénération et de reboisement, ainsi que du suivi de sa mise en œuvre;

- de la conception des programmes de vulgarisation sylvicole et du suivi de leur exécution; - de la coordination de toutes les actions de mise en œuvre du programme national de

régénération, de reboisement et de vulgarisation sylvicole ; - du suivi du renouvellement des ressources forestières et de la dynamique des peuplements

dans les forêts permanentes ; - du suivi des plantations forestières ; - du renforcement des capacités techniques des acteurs dans le domaine de la régénération,

du reboisement et de la vulgarisation sylvicole ; - de la mise à jour des données statistiques dans le domaine de la régénération, du

reboisement et de la vulgarisation sylvicole.

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ANNEXE 2. CAHIER DES CHARGES DES PRINCIPAUX EXPERTS MIS À DISPOSITION PAR L’AGENCE D’EXÉCUTION

I- CV: COORDONATEUR

NAME: LEKEALEM JOSEPH Grade: Ingénieur en Chef des Eaux, Forêts et Chasses Date and place of birth: 01 January 1972 at FONTEM (CAMEROON) Residence: Yaoundé Cameroon Nationality: Cameroonian Tel : 99 87 95 43 , 22 23 92 36 e-mail : [email protected], [email protected] QUALIFICATION : 1996 : Ingénieur des Eaux, Forêts et Chasses (University of Dschang) Other qualifications : - 2012 : Certificate on Environmental Management and Sustainable Development; (Chennai –

India) - 2011: Certificate on Environmental impact assessment: methods and tools (Montpellier France); - 2009: Certificate on Agricultural Entrepreneurship and Sustainable Development (ISREAL); - 2007: Certificate on Administrative procedures and analysis (ENAM - YAOUNDE); - 2009: Certificate on Result based management (ISPM – YAOUNDE). PROFESSIONAL EXPERIENCE June 2013 till now: Director of Wildlife and Protected Areas, Ministry of Forestry and Wildlife; Sept 2005 – June 2013: Research Officer, Prime Minister’s Office, Division in charge of Agriculture, Forestry, Wildlife and Environment. May 2005 – Sept 2005: Divisional Delegate of Forestry and Wildlife for Meme, Kumba; 2001 – 2005: Chief of Service, Non Timber Forest Products in Central Administration (DPT), MINFOF; 1998 – 2001: Staff, Cabinet of the Minister of Environment and Forestry (CT1/MINEF); 1996 - 1998: Staff of the Department of General Administration (DAG/ MINEF); 19 November 1996: enrolment into the Public Service; Other experiences

- Member of Cameroon delegation to the negotiations of the Voluntary Partnership Agreement and Forest Law Enforcement, Governance and Trade (APV/FLEGT) signed between Cameroon and the European Union in 2010;

- 2006 – 2010 Tenders Board member, GP-DERUDEP GRASSFIELD Project, MIDENO, Bamenda;

- Bangui, Malabo and Bata (2006, 2007, 2008), Ministers’ Council meeting, Central African Forest Commission (COMIFAC);

- India, 2008, Council meeting of member countries of the International Network for Bamboo and Rattan (INBAR);

- Rome, 2012, FAO Forestry Commission and World Forest Week meetings - Madrid-Spain 2006, FAO Council meeting on plant genetic resources for food and

Agriculture; - Washington DC, USA, September 2009, International Partnership Forum for the Congo

Basin forests. LANGUAGE English: Written and Spoken (Fluent) French: Written and Spoken (Fluent)

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Curriculum vitae: Point Focal chargé de suivi de l’Etude Environnementale Nom: Pewo Prénom Victor Date et lieu de naissance : 1960 à Balatchi (Cameroun) Nationalité : Cameroun Pays d’origine :Cameroun Diplômes majeurs; - Diplôme d’Ingénieur des Eaux, Forêts et Chasses

- Diplômes de Master en Ecologie Humaine (Environnement) Diplômes et attestations obtenus

- 1974 : Certificat d’Etudes Primaires et Elémentaires (CEPE) - 1978 : Brevet d’Etudes Secondaires (BEPC) - 1981 Probatoire D - 1982 Baccalauréat D - 1989 : Diplômes d’Ingénieur des Eaux et Forêts - 1997 : Diplômes de Master en Ecologie Humaine (Environnement) - 2008 Attestation d'élaboration des plans gestion des espèces fauniques - 1985 Attestation de préparation militaire supérieure - 2006 Diplôme de préparation militaire supérieure - 2010 Attestation en inventaire faunique en zone de forêts - 2013 Attestation en inventaire faunique en zone de savane

Autre Connaissance Expert en aménagement des Aires protégées Carrière professionnelle 1989- 1994 Chef de Section Chargé de l’Environnement et de la Vulgarisation à la Délégation Départementale de la Vina (Région de l’Adamoua) cumulativement avec les fonctions de Technicien Spécialisé en Agroforesterie au Programme National de Vulgarisation et de Recherche Agricole (Délégation régionale d'agriculture), Pépiniériste, Chargé des reboisements villageois dans ledit programme 1998- 2001 Chef de Bureau chargé de l’Environnement et de la Vulgarisation dans la Région de l’Extrême-nord à Maroua et cumulativement Chargé de recherche au Centre pour l'Environnement et le Développement au Cameroun (CEDC) 2000- 2001 Chef de Brigade de Contrôle Forestier et Faunique dans la Région de l’Extrême-Nord à Maroua 2001- 2004 : Chef de Service chargé des Aménagements Fauniques à la Direction de la Faune et des Aires Protégées à Yaoundé 2004-2012 Chef de Service Chargé des Aménagements des Aires protégées et des Inventaires Fauniques à la Direction de la Faune et des Aires Protégées 2012 jusqu'à ce jour: Chef de Service de la Gestion communautaire et participative de la Faune à la Direction de la Faune et des aires Protégées Services effectivement rendus: Création des aires protégées (Parcs nationaux Bakossi, Deng Deng, Mont Cameroun, Takamnada, Sanctuaire à gorille de Mengame, Sanctuaire à gorille de Kagwene), aménagement des aires protégées (élaboration et mise en oeuvre de plans d'aménagement des aires protégées à savoir Korup, Takamanda, Bénoué, Faro, Bouba Djidda, Mbam et Djerem, Campo Ma'an, Boumba Beck, Nki , réserve de Biosphère du Dja ), Coordination et suivi de plusieurs études à savoir: élaboration plan de gestion des lions, Elaboration modules de formation en inventaire faunique, élaboration directives d'élaboration et de mise en œuvre des plans d'aménagement des aires protégées etc. Adresse Pewo Victor Ingénieur Général des Eaux et Forêts Chef de service de la Gestion Communautaire et Participative de la Faune Sauvage MINFOF/DFAP/Yaoundé tel 237 99 73 12 43

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Curriculum vitae: Point Focal chargé de suivi de l’Etude Socio-économique

I. Identification Nom et prénoms : MEKA Jean Josselin Date et lieu de naissance : 07 juin 1979 à Yaoundé Sexe : masculin Situation matrimoniale : Célibataire Nationalité : Camerounaise Pays de résidence : Cameroun Adresse: s/c Doumamvom Meka Celestin Aes sonel BP 4077 Douala Tel : 22 07 73 67 / 75 63 42 88 e-mail : [email protected] Diplômes :

Année Diplôme obtenu Etablissement Mention 1999-2000 Brevet de Technicien Agricole

option Agro-alimentaire Collège Bullier

(Sa’a)

Assez bien 2002-2003

DEUG (chimie- biologie) Faculté des sciences et

techniques (université de Bamako) MALI

Assez bien

2003-2006

Ingénieur des Eaux et Forêts

Institut Polytechnique Rural de Formation et de

Recherche Appliquée de Katibougou (Université de

Bamako)

Assez bien

II. Domaine de compétence

Conception et accompagnement des projets de développement rural Animation et vulgarisation rurale Education à l’environnement Aménagement forestier Plan et schéma d’aménagement du terroir Transformation des produits agricoles Agroforesterie Enquêtes socio-économiques

III. Stages effectués/ expérience professionnelle

Stage de vacance SOGEDEM-MALI chef d’équipe déménagement International Stage SIBM-Sangmelima : transformation du bois

o Réception des commandes ; o Vérification des densités des lettres de voiture ; o Découpage des billes à transformer en conformité avec les commandes ; o Contrôle du stockage et vérification avant sortie d’usine.

Stage de fin d’étude à la FFeRuDjaL : Gestion durable des PFNL : perspective pour un

développement durable et accès au marché. o Identification des bassins de production des départements de Dja et Lobo et de la Mvila dans

la province du Sud.

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Curriculum Vitae :Secrétaire-Comptable Madame ESSOMBA Née NGONO Olive Solange

Date de naissance : 18 Octobre 1964 Contact : 99 95 60 04 Email : [email protected]

FORMATION ACADEMIQUE ANNEES DIPLOMES ETABLISSEMENTS

2010 Licence professionnelle en Gestion des Ressources Humaines

Complexe Universitaire Siantou

1994 BTS en Secrétariat de Direction Cours Universitaires du Soir 1990 Baccalauréat G1 InstitutSiantou 1987 Probatoire G1 Institut Samba 1984 BEPC Collège Sainte Thérèse de Mva’a 1977 CEPE Ecole Saint Luc de Tala

DOMAINES DE COMPETENCE Gestion des Ressources Humaines Toutes les tâches pratiques du secrétariat à savoir : ‐ Saisie ‐ Gestion du téléphone ‐ Classement ‐ Filtrage de l’information ‐ Gestion de l’agenda du patron ‐ Orientation des usages ‐ Traitement de texte ; Utilisation des outilsrénovés Formation des autressecrétaires ; Communication écrite et orale ;

EXPERIENCE PROFESSIONNELLE Secrétaire de Direction à la division de la Coopération et de la Programmation de 2007

jusqu’à nos jours Secrétaire de Direction temporaire à la Division de la Coopération et des Projets au

MINEF de 2002 à 2007 ; Secrétaire de Direction temporaire au cabinet du Ministre de l’Environnement et des

Forêts du 15 mars 2002 au 23 août 2002 ; Secrétaire de Direction temporaire à la Division de la Coopération au MINEF de 2001 à

2002 ; Secrétaire de Direction en remplacement à TOTALFINAELF en remplacement avril 200-

septembre 2001 Secrétaire de Direction stagiaire à la SODEPA février 1999-juillet1999 ; Secrétaire de Direction à SOREF juin 1998-décembre1998 ; Secrétaire de Direction stagiaire à la SOCINADA janvier 1994-mai1994

LANGUES

Anglais : passable Français : très bien I- LOISIRS : lecture, le travail en groupe, musique

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ANNEXE 3. MANDAT DU PERSONNEL ET DES CONSULTANTS DONT LES SALAIRES ET HONORAIRES SONT PRIS EN CHARGE PAR L’OIBT

Termes de référence de l'étude de base pour la création des ceintures vertes autour des parcs

nationaux de Waza, Bouba Ndjidda et Bénoué. 1. Contexte et justification :

Les préoccupations environnementales sont au centre de toutes les initiatives de développement dans le monde. Pour aboutir à un mode de gestion environnementale durable et pallier à la dégradation de l’environnement et ses conséquences, plusieurs organes ont vu le jourque ce soit au niveau mondial, des organes spécialisés de l’ONU (UNEP), des organismes internationaux (OIBT, UICN, WWF…), au niveau régional (COMIFAC, RAPAC…), et national. Le Cameroun, dans cet élan de de la mouvance internationale, a participé aux multiples conférences sur la question et a ratifié les protocoles de sauvegarde des écosystèmes. Fort de cet engagement on peut lire l’amélioration du cadre politique et législatif en la matière. L’objectif principal qui guide la politique de conservation étant la couverture d’une superficie de 21% de son territoire national, d’aires protégées en diversité et spécificité. Si dans un premier temps on peut se réjouir de cet objectif, qui manifestement démontre la volonté de maintenir la richesse écologique et biologique du pays et à ce jour tend à se réaliser, il n’en demeure pas moins que ces aires de conservation demeurent exposées à des menaces gravissimes de leur intégrité du fait de la dégradation forestière à leur périphérie, l’absence des limites matérielles et l‘insuffisance des programmes de reconstitution des périmètres dégradées. Le phénomène est beaucoup plus accentué aux aires protégées de la partie septentrionale de savane sèche ou herbeuse dans lesquelles on observe un envahissement des populations à la recherche du bois de chauffe, de la collecte des produits forestiers non ligneux, du pâturage… Fort de ce constat, il va de soi que si rien n’est entrepris,la dégradation va s’accentuer au grand dam des efforts déjà consenti. Le projet de création des ceintures vertes est l’une des réponses au problème de dégradation de ces aires protégées. Cependant, pour y arriver une étude de faisabilité doit être menée dans le but d’apporter des précisions sur l’ampleur de la dégradation par site, les travaux à effectuer, les essences à planter, leur écartement, le dimensionnement des ceintures, les mécanismes durables de gestion de celles-ci…

2. Objectif Global : Optimiser les mesures de réussite de la sécurisation des aires protégées à travers la création des ceintures vertes.

3. Objectifs spécifiques : ‐ Examiner l’ampleur de la dégradation par site (aire protégée) en ressortant les menaces, les

zones les plus affectées ainsi que le degré des priorités ; ‐ Proposer un plan de restauration par site en ressortant les essences à planter, les

écartements, les zones d’implantation et le dimensionnement des ceintures vertes à créer ; ‐ Proposer un mécanisme de gestion concertée des ceintures vertes créer.

4. Approche méthodologique et séquence de travail

La présente sous-traitance consiste à collecter et à fournir les données et informations de terrain en vue d’une meilleure connaissance du niveau de dégradation des sites. Le consultant devra procéder à une revue documentaire pour capitaliser la réussite ou l’échec des différents projets de restauration de la zone, et les conditions de réussite. Des séries d’enquêtes seront menées auprès des populations riveraines et des acteurs stratégiques de la conservation et de développement. Il devra également procéder au prélèvement des échantillons pour la connaissance pédologique des sites dégradés et s’appuyer sur les lignes directrices de l'OIBT pour la création et la gestion durable des forêts tropicales plantées et celles relatives à la restauration, la gestion et la réhabilitation des forêts tropicales dégradées et secondaires. 4-COMPETENCES REQUISES Le Sous-traitant devant conduire cette étude doit être une société de droit camerounais ou toute autre personne présentant des qualifications requises relatées ci-après : - Une bonne connaissance de la dynamique des formations végétales savanicoles humides et

sèches ;

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- Une expérience professionnelle d’au moins cinq ans dans le domaine de restauration des zones dégradées et du boisement ;

- une parfaite maîtrise des différents outils/ instruments utilisés dans la cadre des études socioéconomiques (Interview structuré /semi structuré, MARP, etc) ;

- Une bonne connaissance des milieux du septentrion (populations, coutumes, cultures), zone concernée par l’étude ;

- Une bonne connaissance des problématiques d’implication des populations riveraines dans la gestion des ressources naturelles ;

6-)DUREE DE L’ETUDE : 60 Jours calendaires. TDR’s RELATIFS A LA REALISATION D’UN ETUDE ENVIRONNEMENTAL DANS LA ZONE IDENTFIEE (EXPERT N°1) 1-) OBJECTIF GENERAL La présente sous-traitance vise à contribuer à une meilleure sensibilisation des parties prenantes aux enjeux de la gestion des ressources naturelles de la zone 2-) OBJECTIFS SPECIFIQUES Pour le sous-traitant en charge de cette étude d’impact environnemental, la contribution à la formulation d’une proposition de projet thématique REDDES passe par la définition ses objectifs spécifiques ci-après :

- Faire un diagnostic environnemental de la région des - Délimiter les habitats justifiant des mesures de protections spécifiques ; - Proposer des actions visant à minimiser/atténuer les incidences des effets sur l’environnement

tel que identifié par le diagnostic, de manière à garantir la durabilité de la biodiversité présente dans cette région ;

- Proposer des mesures correctives en cas de d’impact significatif ; - S’assurer du caractère réaliste des dites mesures ; - Proposer en cas de besoins des moutures de cahiers de charges spécifiques visant à une

meilleure protection de l’environnement et de l’écosystème du massif forestier de cette région; - Préparer et tenir des réunions de restitution d’étape et final dans le cadre du présent projet ; - Produire en format électronique et en format papier les rapports d’étape et final de l’étude; - Participer au séminaire de validation de la proposition de projet thématique REDDES en rapport

avec la zone 3-) APPROCHE METHODOLOGIQUE ET SEQUENCE DE TRAVAIL La présente sous-traitance consiste à collecter et à fournir les données et informations de terrain en vue de la formulation d’une proposition de projet thématique REDDES. A cet effet, le sous-traitant doit s’investir à descendre sur le terrain en vue d’une description environnementale de cette région, et des entretiens avec toutes les parties prenantes impliquées dans la gestion des ressources naturelles de cette zone. Pour ce faire, le sous-traitant devrait tenir compte : - Des directives nationales en matière de conduite des études d’impact environnemental ; - Des activités actuelles d’exploitation des ressources naturelles de cette zone ; - Des éléments de cartographie déjà disponibles ; - D’évaluer et estimer les causes actuelles et potentielles de dégradation des écosystèmes et des

catastrophes observées ou potentielles. - Proposer des mesures correctives dans le cadre des projets à inscrire dans le plan d’action

prioritaire à prescrire en prenant le soin d’associer et consulter les parties prenantes au projet. Il est aussi souhaitable de formuler les mesures correctives en associant les parties prenantes au projet. A cet effet, la participation de celles-ci est fortement recommandable. La séquence des travaux sera articulée autour des étapes suivantes ; préparation des travaux, travaux de terrain, réunion d’étape (rapport d’étape), travaux de terrain, élaboration du rapport final, restitution et validation du rapport final. 4-) COMPETENCES REQUISES Le sous-traitant de droit camerounais en charge de conduire cette étude doit faire preuve : - D’une bonne connaissance des directives nationales en matière de conduite des études d’impact

environnemental ; - D’une bonne connaissance de la zone d’emprise du Projet ;

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- D’une bonne connaissance des problématiques de gestion des écosystèmes de savanes humides ;

- D’une expérience avérée dans la conduite des études d’impact environnemental; - Disposer des compétences justifiées pour le mandat de la sous-traitance (CV du ou des

personnels techniques disponibles) 5-) DUREE DE L’ETUDE 60 Jours calendaires .…………….//…………. TDR’s RELATIFS A LA REALISATION D’UNE ETUDE SOCIO-ECONOMIQUE DANS LA ZONE DU PROJET EXPERT N°2 1-) OBJECTIF GENERAL La présente sous-traitance vise à contribuer à une meilleure sensibilisation des parties prenantes aux enjeux de la gestion des ressources naturelles 2-) OBJECTIFS SPECIFIQUES La réalisation d’une étude socio-économique en vue , commande pour le Sous-traitant, les objectifs spécifiques ci-après :

- Décrire les milieux physique et humain de la région - Décrire le niveau de développement de la région des Monts Bamboutos (infrastructures de

communication, éducative, éducative, sanitaire, ….) ; - Décrire les activités des populations de la région - Analyser la situation socio-économique des populations locales et riveraines de la zone du

projet - Recueillir les avis des populations locales et riveraines de cette région s’agissant des activités

l’exploitation des ressources naturelles ; - Evaluer de manière critique les modes d’implication des populations riveraines dans la cadre

des activités d’exploitation des ressources naturelles de la zone du projet ; - Faire des propositions concrètes d’amélioration du schéma d’implication des populations

locales et riveraines dans le contexte actuel des activités d’exploitation des ressources naturelles de cette région;

- Déterminer les types d’appui possibles à garantir aux populations locales et riveraines (groupes organisés) pour l’amélioration de leur bien être dans le cadre des activités socioéconomiques à développer pour la mise en œuvre d’un plan d’actions prioritaires et pour l’aménagement de l’ensemble de la zone ;

- Produire des rapports d’étape et final en format papier et électronique de l’étude tout en s’impliquant à l’organisation des séances de restitution d’étape et finale de l’étude ;

- Participer au séminaire de validation de la proposition de projet thématique REDDES en rapport avec la zone

3-) APPROCHE METHODOLOGIQUE ET SEQUENCE DE TRAVAIL La présente sous-traitance consiste à collecter et à fournir les données et informations de terrain en vue d’une meilleure sensibilisation des parties prenantes aux enjeux de la gestion des ressources naturelles de la zone du projet et à la formulation d’une proposition de projet permettront d’atténuer la dégradation du couvert forestier et la déstabilisation équilibres écologiques de cette zone. A cet effet, le sous-traitant doit s’investir à descendre sur le terrain en vue d’une description socio-économique de cette région, et réaliser des entretiens avec toutes les parties prenantes impliquées dans la gestion de cette zone. Pour ce faire, le sous-traitant devrait tenir compte du canevas de réalisation des études socio économiques en vigueur dans le cadre de l’élaboration des plans d’aménagement. De même, Il fera usage de tous les instruments développés dans la cadre des sciences sociales relatifs aux études sociales à savoir : interview, technique d’enquête. Egalement, le sous-traitant fera des restitutions à mi parcours et finale devant l’équipe des experts du projet. La séquence des travaux sera articulée autour des étapes suivantes ; préparation des travaux, travaux de terrain, réunion d’étape (rapport d’étape), travaux de terrain, élaboration du rapport final, restitution et validation du rapport final. 4- COMPETENCES REQUISES Le Sous-traitant de droit camerounais en charge de conduire cette étude doit faire preuve : - D’une parfaite maîtrise des différents outils/ instruments utilisés dans la cadre des études

socioéconomiques (Interview structuré /semi structuré, MARP, etc) ;

Page 28: PROPOSITION D'AVANT-PROJET - ITTO 178-14 Rev.… · projet de la muraille verte Trans africaine 1.2 Pertinence 1.2.1 Conformité aux objectifs et priorités de l’OIBT a) Objectif

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- D’une bonne connaissance du Département des Bamboutos (populations, coutumes, cultures), zone concernée par l’étude ;

- D’une bonne connaissance des problématiques d’implication des populations riveraines dans la gestion des ressources naturelles ;

- D’une expérience avérée dans la conduite des études socioéconomiques relatives à l’élaboration des plans d’aménagement;

- Disposer des compétences justifiées pour le mandat de la sous-traitance (CV du ou des personnels techniques disponibles).

6-) DUREE DE L’ETUDE : 60 Jours calendaires. …………//… TDR’s RELATIFS A l’ EXPERT pour la formulation d’une proposition de projet thématique REDDES EXPERT N°3 1-) OBJECTIF GENERAL La présente sous-traitance vise à contribuer à une meilleure sensibilisation des parties prenantes aux enjeux de la gestion des ressources naturelles de la zone du projet et à la formulation d’une proposition de projet qui permettront d’atténuer la dégradation du couvert forestier et la déstabilisation équilibres écologiques de cette zone. 2)OBJECTIFS SPECIFIQUES : Le mandat de l’expert n°3 consistera essentiellement à : - L’exploitation des résultats des études et enquêtes préliminaires menées dans le cadre de cet

avant projet (Etude socioéconomique, audit environnemental, réunion de sensibilisation) ; - La formulation proprement dite de la proposition de projet dont les activités opérationnelles

viseront : L’implication des populations de la zone à la gestion de l’ensemble des ressources

naturelles disponibles dans la zone, il conviendra de proposer des projets alternatifs en vue de créer des incitations économiques à la conservation et la valorisation des services environnementaux ;

L’atténuation des changements climatiques provoqués par la dégradation des écosystèmes forestiers :

La prévention des catastrophes naturelles et une meilleure gestion de l’eau et des sols : La promotion de l’écotourisme dans la zone. La Contribution à l’atelier de validation et la soumission au secrétariat de l’OIBT de la

proposition finalisée. 3) Compétences requises -Des connaissances académiques en foresterie et particulièrement en matière de gestion durables des forêts tropicales ; -Une bonne connaissance de la région Afrique Centrale et des problématiques liées au REDDES ; -Une bonne maitrise des programmes OIBT, ses objectifs, ses procédures et manuel de formulation des projets ; - disposer d’une aptitude à communiquer et échanger avec les populations de la zone. 4)Durée de l’expertise 30 jours calendaires ------------------//--------------------

Page 29: PROPOSITION D'AVANT-PROJET - ITTO 178-14 Rev.… · projet de la muraille verte Trans africaine 1.2 Pertinence 1.2.1 Conformité aux objectifs et priorités de l’OIBT a) Objectif

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ANNEXE 4. RECOMMANDATIONS DU PANEL D’EXPERTS DE L’OIBT ET MODIFICATIONS QUI EN RESULTENT

Recommandations Pages où il faut se référer pour

voir les améliorations apportées

Overall Assessment by the Forty-ninth Panel

The Panel acknowledged the efforts made by the proponent in addressing the comments in the overall assessment, as well as the specific recommendations, of the Expert Panel made by its Forty-seventh meeting, in relation to the most important sections and sub-sections of the pre-project proposal. However, the Panel noted that there was no mention in the Section 1.2 (relevance) and Section 3.3 (approaches and methods) of the two following relevant ITTO policy guidelines: 1) ITTO guidelines for the establishment and sustainable management of planted tropical forests, and 2) ITTO guidelines for the restoration, management and rehabilitation of degraded and secondary tropical forests.

Confer pages 3-4;9

The Panel also noted that the table presenting the overall pre-project budget by activities and components did not follow the format of the master budget schedule table (refer to page 45 for explanation and page 49 for a example, in the ITTO manual for project formulation), as required for projects and pre-projects.

The table has been transformed in conformity to the recommendation. Confer pages 13-15

Finally, the Panel noted that the terms of reference for the baseline study was missing, as well as the curriculum vitae (CV) of the pre-project coordinator, while it was not appropriate to include the CVs of two experts (on socio-economic study and environmental study). These experts are supposed to be selected as consultants in conformity with rules and procedures applying to ITTO projects and pre-projects, during the pre-project implementation period.

The terms of reference has been included (Pages 23-24) as well as the curriculum vitae (CV) of the pre-project coordinator (Page 19). However, concerning the two experts of the studies, they are not consultants but instead Focal persons in charge of follow up of the works of the consultants

Specific Recommendations Further improve the Section 3.3 (approaches and methods) with the inclusion of elements describing how, besides the reference to the ITTO REDDES Thematic Programme, the future project will be in conformity with appropriate principles and recommended actions of the two abovementioned ITTO policy guidelines. Therefore, the Section 1.2 (relevance) should be subsequently improved by adding the appropriate reference elements regarding the relevance to these two ITTO policy guidelines;

Confer pages 3-4;9

Readjust the ITTO budget in accordance with the above overall assessment and also in the following way:

a) Use the right format for the preparation of the master budget schedule table as explained and presented in the manual for project formulation,

b) Appropriately transfer to the master budget schedule table, in the right ITTO format, all figures and elements of the current table of the overall pre-project budget by activity and component,

Confer pages 13-15

Include an Annex that shows the overall assessment and specific recommendations of the 49th Expert Panel and respective modifications in tabular form, while making sure to add the pages indicating where to find elements addressing the overall assessment and specific recommendations in the revised version of the project proposal document. Modifications should also be highlighted (bold and underline) in the text.

This has been taken into account in all sections of this document that needs update