Promotion de l'éolien offshore - Dossier échiquiers

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Association de l’Ecole de Guerre Economique© 1 Ce document d’analyse, d’opinion, d'étude et/ou de recherche a été réalisé par un (ou des) membre(s) de l’Association de l’Ecole de Guerre Economique. Préalablement à leurs publications et/ou diffusions, elles ont été soumises au Conseil scientifique de l'Association. L'analyse, l'opinion et/ou la recherche reposent sur l'utilisation de sources éthiquement fiables mais l'exhaustivité et l'exactitude ne peuvent être garantie. Sauf mention contraire, les projections ou autres informations ne sont valables qu'à la date de la publication du document, et sont dès lors sujettes à évolution ou amendement dans le temps. Le contenu de ces documents et/ou études n'a, en aucune manière, vocation à indiquer ou garantir des évolutions futures. Le contenu de cet article n’engage la responsabilité que de ses auteurs, il ne reflète pas nécessairement les opinions du (des) employeur(s), la politique ou l’opinion d’un organisme quelconque, y compris celui de gouvernements, d’administrations ou de ministères pouvant êtres concernés pas ces informations. Et, les erreurs éventuelles relèvent de l’entière responsabilité des seuls auteurs. Les droits patrimoniaux de ce document et/ou étude appartiennent à l'Association, voire un organisme auquel les sources auraient pu être empruntées. Toute utilisation, diffusion, citation ou reproduction, en totalité ou en partie, de ce document et/ou étude ne peut se faire sans la permission expresse du(es) rédacteur(s) et du propriétaire des droits patrimoniaux. EOLIEN OFFSHORE Analyse Stratégique Étude des acteurs de l’éolien offshore grâce à la technique des échiquiers stratégiques. Mars 2016 Auteurs : Julien BOUDENNE, Mehdi BOUNOUA, Flavien CHASTANET, Edwin GOUTHIERE, Paul NOEL, Antoine PELAPRAT. Sous la direction de : Augustin ROCH Avertissement et Copyright Ce document d’analyse, d’opinion, d'étude et/ou de recherche a été réalisé par un (ou des) membre(s) de l’Association de l’École de Guerre Economique. Préalablement à leurs publications et/ou diffusions, elles ont été soumises au Conseil scientifique de l'Association. L'analyse, l'opinion et/ou la recherche reposent sur l'utilisation de sources éthiquement fiables, mais l'exhaustivité et l'exactitude ne peuvent être garanties. Sauf mention contraire, les projections ou autres informations ne sont valables qu'à la date de la publication du document, et sont dès lors sujettes à évolution ou amendement dans le temps. Le contenu de ces documents et/ou études n'a, en aucune manière, vocation à indiquer ou garantir des évolutions futures. Le contenu de cet article n’engage la responsabilité que de ses auteurs, il ne reflète pas nécessairement les opinions du(des) employeur(s), la politique ou l’opinion d’un organisme quelconque, y compris celui de gouvernements, d’administrations ou de ministères pouvant êtres concernés pas ces informations. Et, les erreurs éventuelles relèvent de l’entière responsabilité des seuls auteurs. Les droits patrimoniaux de ce document et/ou étude appartiennent à l'Association, voire un organisme auquel les sources auraient pu être empruntées. Toute utilisation, diffusion, citation ou reproduction, en totalité ou en partie, de ce document et/ou étude ne peut se faire sans la permission expresse du(es) rédacteur(s) et du propriétaire des droits patrimoniaux.

Transcript of Promotion de l'éolien offshore - Dossier échiquiers

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Association!de!l’Ecole!de!Guerre!Economique©! 1!

!Ce!document!d’analyse,!d’opinion,!d'étude!et/ou!de!recherche!a!été!réalisé!par!un!(ou!des)!membre(s)!de!l’Association!de!l’Ecole!de!Guerre!Economique.!Préalablement!à!leurs!publications!et/ou!diffusions,!elles!ont!été!soumises!au!Conseil!scientifique!de!l'Association.!L'analyse,!l'opinion!et/ou!la!recherche!reposent!sur!l'utilisation!de!sources!éthiquement!fiables!mais!l'exhaustivité!et!l'exactitude!ne!peuvent!être!garantie.!Sauf!mention!contraire,!les!projections!ou!autres!informations!ne!sont!valables!qu'à!la!date!de!la!publication!du!document,!et!sont!dès!lors!sujettes!à!évolution!ou!amendement!dans!le!temps.!!Le!contenu!de!ces!documents!et/ou!études!n'a,!en!aucune!manière,!vocation!à!indiquer!ou!garantir!des!évolutions!futures.!Le!contenu!de!cet!article!n’engage!la!responsabilité!que!de!ses!auteurs,!il!ne!reflète!pas!nécessairement!les!opinions!du!(des)!employeur(s),!la!politique!ou!l’opinion!d’un!organisme!quelconque,!y!compris!celui!de!gouvernements,!d’administrations!ou!de!ministères!pouvant!êtres!concernés!pas!ces!informations.!Et,!les!erreurs!éventuelles!relèvent!de!l’entière!responsabilité!des!seuls!auteurs.!Les!droits!patrimoniaux!de!ce!document!et/ou!étude!appartiennent!à!l'Association,!voire!un!organisme!auquel!les!sources!auraient!pu!être!empruntées.!Toute!utilisation,!diffusion,!citation!ou!reproduction,!en!totalité!ou!en!partie,!de!ce!document!et/ou!étude!ne!peut!se!faire!sans!la!permission!expresse!du(es)!rédacteur(s)!et!du!propriétaire!des!droits!patrimoniaux.!

EOLIEN OFFSHORE

Analyse!Stratégique!Étude!des!acteurs!de!l’éolien!offshore!grâce!à!la!technique!des!échiquiers!stratégiques.!

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Mars!2016!

Auteurs!:!

Julien!BOUDENNE,!Mehdi!BOUNOUA,!Flavien!CHASTANET,!Edwin!GOUTHIERE,!Paul!NOEL,!Antoine!PELAPRAT.!!

Sous)la)direction)de):!

Augustin!ROCH!

Avertissement!et!Copyright!!

Ce!document!d’analyse,!d’opinion,!d'étude!et/ou!de!recherche!a!été!réalisé!par!un!(ou!des)!membre(s)!de!l’Association!de!l’École!de!Guerre!Economique.!Préalablement!à!leurs!publications!et/ou!diffusions,!elles!ont!été!soumises!au!Conseil!scientifique!de!l'Association.!L'analyse,!l'opinion!et/ou!la!recherche!reposent!sur!l'utilisation!de!sources!éthiquement!fiables,!mais!l'exhaustivité!et!l'exactitude!ne!peuvent!être!garanties.!Sauf!mention!contraire,!les!projections!ou!autres!informations!ne!sont!valables!qu'à!la!date!de!la!publication!du!document,!et!sont!dès!lors!sujettes!à!évolution!ou!amendement!dans!le!temps.!Le!contenu!de!ces!documents!et/ou!études!n'a,!en!aucune!manière,!vocation!à!indiquer!ou!garantir!des!évolutions!futures.!!

Le!contenu!de!cet!article!n’engage!la!responsabilité!que!de!ses!auteurs,!il!ne!reflète!pas!nécessairement!les!opinions!du(des)!employeur(s),!la!politique!ou!l’opinion!d’un!organisme!quelconque,!y!compris!celui!de!gouvernements,!d’administrations!ou!de!ministères!pouvant!êtres!concernés!pas!ces!informations.!Et,!les!erreurs!éventuelles!relèvent!de!l’entière!responsabilité!des!seuls!auteurs.!

Les!droits!patrimoniaux!de!ce!document!et/ou!étude!appartiennent!à!l'Association,!voire!un!organisme!auquel!les!sources!auraient!pu!être!empruntées.!Toute!utilisation,!diffusion,!citation!ou!reproduction,!en!totalité!ou!en!partie,!de!ce!document!et/ou!étude!ne!peut!se!faire!sans!la!permission!expresse!du(es)!rédacteur(s)!et!du!propriétaire!des!droits!patrimoniaux.!

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Association!de!l’Ecole!de!Guerre!Economique©! 2!

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Mots`clés!

Éolien!

Offshore!

Pêche,!Mer,!océan!et!Littoral!

Énergie!

Industrie!

Contestataire!

Association!/!ONG!

Environnement!!

Biodiversité!!

!

) )

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Association!de!l’Ecole!de!Guerre!Economique©! 3!

!Ce!document!d’analyse,!d’opinion,!d'étude!et/ou!de!recherche!a!été!réalisé!par!un!(ou!des)!membre(s)!de!l’Association!de!l’Ecole!de!Guerre!Economique.!Préalablement!à!leurs!publications!et/ou!diffusions,!elles!ont!été!soumises!au!Conseil!scientifique!de!l'Association.!L'analyse,!l'opinion!et/ou!la!recherche!reposent!sur!l'utilisation!de!sources!éthiquement!fiables!mais!l'exhaustivité!et!l'exactitude!ne!peuvent!être!garantie.!Sauf!mention!contraire,!les!projections!ou!autres!informations!ne!sont!valables!qu'à!la!date!de!la!publication!du!document,!et!sont!dès!lors!sujettes!à!évolution!ou!amendement!dans!le!temps.!!Le!contenu!de!ces!documents!et/ou!études!n'a,!en!aucune!manière,!vocation!à!indiquer!ou!garantir!des!évolutions!futures.!Le!contenu!de!cet!article!n’engage!la!responsabilité!que!de!ses!auteurs,!il!ne!reflète!pas!nécessairement!les!opinions!du!(des)!employeur(s),!la!politique!ou!l’opinion!d’un!organisme!quelconque,!y!compris!celui!de!gouvernements,!d’administrations!ou!de!ministères!pouvant!êtres!concernés!pas!ces!informations.!Et,!les!erreurs!éventuelles!relèvent!de!l’entière!responsabilité!des!seuls!auteurs.!Les!droits!patrimoniaux!de!ce!document!et/ou!étude!appartiennent!à!l'Association,!voire!un!organisme!auquel!les!sources!auraient!pu!être!empruntées.!Toute!utilisation,!diffusion,!citation!ou!reproduction,!en!totalité!ou!en!partie,!de!ce!document!et/ou!étude!ne!peut!se!faire!sans!la!permission!expresse!du(es)!rédacteur(s)!et!du!propriétaire!des!droits!patrimoniaux.!

Executive!Summary!

Dans!le!cadre!de!la!loi!sur!la!transition!énergétique!(réduction!de!la!part!du!nucléaire!de!75!%!à!50!%!en!2025!et!réduction!de!50!%!de!la!consommation!d’énergie!en!2050),!la!France,!qui!possède!le!deuxième!espace!maritime!mondial,!pousse!dans! le!sens!d’une!multiplication!des!projets!d’éolien!offshore.!Malgré!les!réticences!de!quelques!acteurs!publics!locaux,!l’éolien!offshore!bénéficie!du!soutien!inconditionnel!des!différents!gouvernements!qui!se!sont!succédé.!!

Plusieurs!constructeurs!et!opérateurs,!à! l’image!d’Areva,)EDF)Energies)Renouvelables!ou!encore! l’espagnol! Iberdrola,! se! sont! engouffrés! dans! ce! marché! naissant! et! y! investissent!considérablement.!Ces!mêmes!acteurs,!à!travers!des!concertations!avancées!avec!toutes!les!parties!prenantes! et! une! communication! en! ligne! totale! et! maitrisée,! mettent! en! avant! les! retombées!économiques!locales!avec!la!création!d’une!véritable!filière!de!l’éolien!capable!de!pérenniser!l’emploi!direct!et!indirect!tout!en!préservant!la!biodiversité,!le!paysage!et!les!activités!économiques!en!milieu!marin.!!

Nombre! d’associations! telles! que! la! Fédération) Environnement) Durable) (FED)! sont!farouchement!opposées!à!la!naissance!d’une!telle!filière.!Les!opposants!en!dénoncent!le!coût!prohibitif!qui!sera!répercuté!sur!la!facture!d’électricité!des!«!usagers`contribuables!»!finaux.!L’impact!négatif!en!matière!d’écologie,!de!biodiversité!et!de!pollution!visuelle!ainsi!que!les!conséquences!sur!la!pêche!font!également!partie!des!arguments!les!plus!récurrents!dans!la!sphère!informationnelle!adverse.!!

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According!to!the!Law!on!energy!transition!(downsizing!proportion!of!nuclear!energy!from!75%!to!50%!by!2025!and!reduction!of!50%!of!energy!consumption!by!2050),!France,!which!owns!the!second!largest! marine! area,! aims! for! a! larger! number! of! offshore! wind! power! projects.! Despite! few!disinclinations!from!local!stakeholders,!offshore!wind!power!benefits!from!an!unconditional!support!from!the!successive!governments.!!

Several!constructors!and!operators! like!Areva,)EDF)Energies)Renouvelables!or! Iberdrola,!dived! into! this! new! market! and! considerably! invested.! Those! same! actors,! in! cooperation! with! all!involved! stakeholders! and! through! a! controlled! online! communication,! are! pointing! out! the! local!economic!benefits!by!the!means!of!creating!a!true!wind!power!industry!that!can!create!many!direct!and!indirect!jobs.!All!these!previous!matters!take!into!account!the!biodiversity!protection,!the!landscape!and!marine!economical!activities.!!

Many!associations!as!Fédération)Environnement)Durable)(FED)!are!strongly!opposed!to!the!creation!of!this!industry.!The!objectors!are!denouncing!prohibitive!costs!that!will!feed!back!in!the!electric!bill!of!the!tax!payers.!The!negative!impact!in!terms!of!ecology,!biodiversity!and!visual!pollution!as!well!as!the!impact!on!fishing!are!part!of!the!arguments!compiled!on!the!opponent’s!informational!sphere.!

!!

Association!de!l’Ecole!de!Guerre!Economique©! 4!

!Ce!document!d’analyse,!d’opinion,!d'étude!et/ou!de!recherche!a!été!réalisé!par!un!(ou!des)!membre(s)!de!l’Association!de!l’Ecole!de!Guerre!Economique.!Préalablement!à!leurs!publications!et/ou!diffusions,!elles!ont!été!soumises!au!Conseil!scientifique!de!l'Association.!L'analyse,!l'opinion!et/ou!la!recherche!reposent!sur!l'utilisation!de!sources!éthiquement!fiables!mais!l'exhaustivité!et!l'exactitude!ne!peuvent!être!garantie.!Sauf!mention!contraire,!les!projections!ou!autres!informations!ne!sont!valables!qu'à!la!date!de!la!publication!du!document,!et!sont!dès!lors!sujettes!à!évolution!ou!amendement!dans!le!temps.!!Le!contenu!de!ces!documents!et/ou!études!n'a,!en!aucune!manière,!vocation!à!indiquer!ou!garantir!des!évolutions!futures.!Le!contenu!de!cet!article!n’engage!la!responsabilité!que!de!ses!auteurs,!il!ne!reflète!pas!nécessairement!les!opinions!du!(des)!employeur(s),!la!politique!ou!l’opinion!d’un!organisme!quelconque,!y!compris!celui!de!gouvernements,!d’administrations!ou!de!ministères!pouvant!êtres!concernés!pas!ces!informations.!Et,!les!erreurs!éventuelles!relèvent!de!l’entière!responsabilité!des!seuls!auteurs.!Les!droits!patrimoniaux!de!ce!document!et/ou!étude!appartiennent!à!l'Association,!voire!un!organisme!auquel!les!sources!auraient!pu!être!empruntées.!Toute!utilisation,!diffusion,!citation!ou!reproduction,!en!totalité!ou!en!partie,!de!ce!document!et/ou!étude!ne!peut!se!faire!sans!la!permission!expresse!du(es)!rédacteur(s)!et!du!propriétaire!des!droits!patrimoniaux.!

)

INTRODUCTION).....................................................................................................................................)5!)Échiquier)Politique)................................................................................................................................)7!

Le!positionnement!des!acteurs!........................................................................................................!7!

Les!engagés!.....................................................................................................................................!8!

Les!alliés!..........................................................................................................................................!9!

Les!neutres!....................................................................................................................................!11!

Les!hésitants!..................................................................................................................................!11!

Les!opposants!................................................................................................................................!12!Échiquier)Économique)........................................................................................................................)13!

Le!positionnement!des!acteurs!......................................................................................................!13!

Les!engagés!...................................................................................................................................!14!

Les!alliés!........................................................................................................................................!16!

Les!opposants!................................................................................................................................!17!

Les!adversaires!..............................................................................................................................!17!Échiquier)Sociétal)...............................................................................................................................)18!

Le!positionnement!des!acteurs!......................................................................................................!18!

Les!engagés!...................................................................................................................................!19!

Les!alliés!........................................................................................................................................!22!

Les!neutres!....................................................................................................................................!23!

Les!contradicteurs!..........................................................................................................................!24!

Les!opposants!................................................................................................................................!24!

Les!adversaires!..............................................................................................................................!25!Recommandations)..............................................................................................................................)27!

Guerre!de!l’information!...................................................................................................................!27!

Engagement!affirmé!de!l’État!.........................................................................................................!28!

La!stratégie!d’acceptation!..............................................................................................................!28!

ANNEXE)1)............................................................................................................................................)30!

ANNEXE)2)............................................................................................................................................)32!!

!!

Association!de!l’Ecole!de!Guerre!Economique©! 5!

!Ce!document!d’analyse,!d’opinion,!d'étude!et/ou!de!recherche!a!été!réalisé!par!un!(ou!des)!membre(s)!de!l’Association!de!l’Ecole!de!Guerre!Economique.!Préalablement!à!leurs!publications!et/ou!diffusions,!elles!ont!été!soumises!au!Conseil!scientifique!de!l'Association.!L'analyse,!l'opinion!et/ou!la!recherche!reposent!sur!l'utilisation!de!sources!éthiquement!fiables!mais!l'exhaustivité!et!l'exactitude!ne!peuvent!être!garantie.!Sauf!mention!contraire,!les!projections!ou!autres!informations!ne!sont!valables!qu'à!la!date!de!la!publication!du!document,!et!sont!dès!lors!sujettes!à!évolution!ou!amendement!dans!le!temps.!!Le!contenu!de!ces!documents!et/ou!études!n'a,!en!aucune!manière,!vocation!à!indiquer!ou!garantir!des!évolutions!futures.!Le!contenu!de!cet!article!n’engage!la!responsabilité!que!de!ses!auteurs,!il!ne!reflète!pas!nécessairement!les!opinions!du!(des)!employeur(s),!la!politique!ou!l’opinion!d’un!organisme!quelconque,!y!compris!celui!de!gouvernements,!d’administrations!ou!de!ministères!pouvant!êtres!concernés!pas!ces!informations.!Et,!les!erreurs!éventuelles!relèvent!de!l’entière!responsabilité!des!seuls!auteurs.!Les!droits!patrimoniaux!de!ce!document!et/ou!étude!appartiennent!à!l'Association,!voire!un!organisme!auquel!les!sources!auraient!pu!être!empruntées.!Toute!utilisation,!diffusion,!citation!ou!reproduction,!en!totalité!ou!en!partie,!de!ce!document!et/ou!étude!ne!peut!se!faire!sans!la!permission!expresse!du(es)!rédacteur(s)!et!du!propriétaire!des!droits!patrimoniaux.!

INTRODUCTION

Le!principal!but!de!l’étude!menée!permet!d’identifier!sous!un!prisme!nouveau!la!promotion!de!l’éolien!offshore!dans!l’Hexagone.!En!effet,!la!méthodologie!dite!«!des!échiquiers!»,!créée!et!développée!au! sein! de! l’École! de! Guerre! Economique! (EGE),! représente! une! situation! a! priori! complexe!visuellement! et! de! manière! analytique.! Cet! outil,! à! destination! de! professionnels! et! d’industriels!concernés,!illustre!les!éléments!permettant!les!résolutions!de!crises.! !

Dans!ce!dossier,!nous! travaillons!directement!pour! le!gouvernement! français!qui! soutient! le!lobby! de! l’éolien! offshore,! afin! d’élaborer! et! de! définir! une! stratégie! en!matière! de! communication!d’influence!dans!un!objectif!final!de!tirer!totalement!profit!du!débat!à!propos!de!la!construction!de!parcs!éoliens!le!long!du!littoral!de!la!mer!Manche!et!de!la!bande!atlantique.!

C’est!ainsi!que!dans!un!premier!temps,!nous!effectuerons!un!bref!historique!de!la!situation!de!l’éolien!offshore!en!France.!Ensuite,! nous!étudierons! les!principaux!protagonistes!de! ce! secteur!au!travers! des! trois! échiquiers! suivants! :! politique,! économique! et! sociale.! Puis,! nous! analyserons! le!positionnement!de!chaque!acteur!sur!leur!échiquier!correspondant!afin!d’interpréter!les!divers!liens!et!relais!d’influence!entre!ces!acteurs!et!ces!échiquiers.!Enfin,!nous!recommanderons!plusieurs!actions!à!mener!pour!servir!au!mieux!notre!donneur!d’ordre!en!explicitant!les!objectifs!et!les!procédés!pour!les!accomplir.!

Le! rôle! majeur! de! la! méthodologie! des! échiquiers! souligne! comment! sortir! gagnant! d’une!polémique!en!la!neutralisant,!en!faisant!valoir!ses!intérêts!et!en!obligeant! les!parties!prenantes!à!se!positionner.!Le!tout!grâce!à!une!vue!et!une!analyse!précises!et!pertinentes!de!l’industrie!de!l’énergie!éolienne,!en!particulier!l’éolien!offshore.!!

!

Présentation générale des Echiquiers

!!

!

!!

Association!de!l’Ecole!de!Guerre!Economique©! 7!

!Ce!document!d’analyse,!d’opinion,!d'étude!et/ou!de!recherche!a!été!réalisé!par!un!(ou!des)!membre(s)!de!l’Association!de!l’Ecole!de!Guerre!Economique.!Préalablement!à!leurs!publications!et/ou!diffusions,!elles!ont!été!soumises!au!Conseil!scientifique!de!l'Association.!L'analyse,!l'opinion!et/ou!la!recherche!reposent!sur!l'utilisation!de!sources!éthiquement!fiables!mais!l'exhaustivité!et!l'exactitude!ne!peuvent!être!garantie.!Sauf!mention!contraire,!les!projections!ou!autres!informations!ne!sont!valables!qu'à!la!date!de!la!publication!du!document,!et!sont!dès!lors!sujettes!à!évolution!ou!amendement!dans!le!temps.!!Le!contenu!de!ces!documents!et/ou!études!n'a,!en!aucune!manière,!vocation!à!indiquer!ou!garantir!des!évolutions!futures.!Le!contenu!de!cet!article!n’engage!la!responsabilité!que!de!ses!auteurs,!il!ne!reflète!pas!nécessairement!les!opinions!du!(des)!employeur(s),!la!politique!ou!l’opinion!d’un!organisme!quelconque,!y!compris!celui!de!gouvernements,!d’administrations!ou!de!ministères!pouvant!êtres!concernés!pas!ces!informations.!Et,!les!erreurs!éventuelles!relèvent!de!l’entière!responsabilité!des!seuls!auteurs.!Les!droits!patrimoniaux!de!ce!document!et/ou!étude!appartiennent!à!l'Association,!voire!un!organisme!auquel!les!sources!auraient!pu!être!empruntées.!Toute!utilisation,!diffusion,!citation!ou!reproduction,!en!totalité!ou!en!partie,!de!ce!document!et/ou!étude!ne!peut!se!faire!sans!la!permission!expresse!du(es)!rédacteur(s)!et!du!propriétaire!des!droits!patrimoniaux.!

Échiquier Politique

Le!positionnement!des!acteurs!

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!!

Association!de!l’Ecole!de!Guerre!Economique©! 8!

!Ce!document!d’analyse,!d’opinion,!d'étude!et/ou!de!recherche!a!été!réalisé!par!un!(ou!des)!membre(s)!de!l’Association!de!l’Ecole!de!Guerre!Economique.!Préalablement!à!leurs!publications!et/ou!diffusions,!elles!ont!été!soumises!au!Conseil!scientifique!de!l'Association.!L'analyse,!l'opinion!et/ou!la!recherche!reposent!sur!l'utilisation!de!sources!éthiquement!fiables!mais!l'exhaustivité!et!l'exactitude!ne!peuvent!être!garantie.!Sauf!mention!contraire,!les!projections!ou!autres!informations!ne!sont!valables!qu'à!la!date!de!la!publication!du!document,!et!sont!dès!lors!sujettes!à!évolution!ou!amendement!dans!le!temps.!!Le!contenu!de!ces!documents!et/ou!études!n'a,!en!aucune!manière,!vocation!à!indiquer!ou!garantir!des!évolutions!futures.!Le!contenu!de!cet!article!n’engage!la!responsabilité!que!de!ses!auteurs,!il!ne!reflète!pas!nécessairement!les!opinions!du!(des)!employeur(s),!la!politique!ou!l’opinion!d’un!organisme!quelconque,!y!compris!celui!de!gouvernements,!d’administrations!ou!de!ministères!pouvant!êtres!concernés!pas!ces!informations.!Et,!les!erreurs!éventuelles!relèvent!de!l’entière!responsabilité!des!seuls!auteurs.!Les!droits!patrimoniaux!de!ce!document!et/ou!étude!appartiennent!à!l'Association,!voire!un!organisme!auquel!les!sources!auraient!pu!être!empruntées.!Toute!utilisation,!diffusion,!citation!ou!reproduction,!en!totalité!ou!en!partie,!de!ce!document!et/ou!étude!ne!peut!se!faire!sans!la!permission!expresse!du(es)!rédacteur(s)!et!du!propriétaire!des!droits!patrimoniaux.!

!

!

Les!engagés!

!! Manuel'VALLS'(Premier'Ministre)'

Chef!du!gouvernement!depuis!2014,! il! instaure!une! ligne!directrice!concernant! l’éolien!offshore.!Ses!positions!sont!favorables!visSàSvis!de!cette!énergie.!Il!a!également!réintégré!au!sein!du!gouvernement!trois!personnalités!politiques!issues!du!parti!écologiste!en!février!2016,!tous!proSéolien.!Il!a!annoncé!fin!décembre!2015!l’appel!à!projets!concernant!des!fermes!pilotes!d’éolien!flottant,!qui!clôturera!le!4!avril!2016.! Concerné! par! la! transition! énergétique,! il! a! également! inauguré! les! usines! Alstom! de! SaintSNazaire!consacrées!à!aux!éoliennes!offshore!fin!2014.!

!! Ségolène'ROYAL'(Ministre'de'l’Environnement,'de'l’Énergie'et'de'la'Mer)'

Chargée!des!Relations!Internationales!sur!le!climat!(COP21),!exScandidate!aux!présidentielles!de!2007!–!défaite!au!2ème!tour!–!elle!est! la!principale!décisionnaire!au!niveau!écologique!et!environnemental.!Elle! a! pour! objectif! d’atteindre! 23%! d’énergies! renouvelables! productrices! d’électricité! d’ici! à! 2020,!comme!stipulé!dans!e!Grenelle!de!l’Environnement.!Elle!a!autorisé!le!prolongement!de!l’expérimentation!d’une! autorisation! unique! pour! les! parcs! éoliens! offshore! et! terrestre,! ainsi! que! le! lancement! d’un!troisième!appel!d’offres!pour!les!parcs!offshores.!!

' '

Nom'de'l’acteur' Type'd’acteur' Sigle' Degré'd’influence'

SEGOLENE'ROYAL' FEMME$POL$ SR$ +++$COMITÉ'NATIONAL'DES'ÉNERGIES'RENOUVELABLES' AUTORITE$ADMINISTRATIVE$ CNER$ +$DIRECTION'GÉNÉRALE'DE'L’ENERGIE'ET'DU'CLIMAT' AUTORITE$ADMINISTRATIVE$ DGEC$ ++$

ALAIN'VIDALIES' HOMME$POL$ AV$ ++$MINISTÈRE'DE'L’ENVIRONNEMENT'DE'L’ENERGIE'ET'DE'LA'

MER' INSTITUTION$POL$ MEEM$ +++$

EMMANUELLE'COSSE' FEMME$POL$ EC$ ++$JEAN'LUC'MELENCHON' HOMME$POL$ JLM$ ++$

COMMISSION'DE'RÉGULATION'DE'L’ENERGIE' AUTORITE$POL$ CRE$ +++$MANUEL'VALLS' HOMME$POL$ MV$ +++$ALAIN'JUPPÉ' HOMME$POL$ AJ$ ++$

COMMISSION'NATIONALE'DU'DÉBAT'PUBLIC' COMMISSION$ CNDP$ ++$COUR'DE'JUSTICE'DE'L’UNION'EUROPÉENNE' INSTITUTION$POL$ CJUE$ ++$

DANIEL'FASQUELLE' DÉPUTÉ$ FASQ$ ++$SYNDICAT'MIXTE'BAIE'DE'SOMME' SYNDICAT$ SMBS$ +++$

MARINE'LE'PEN' FEMME$POL$ MLP$ ++$NICOLAS'SARKOZY' HOMME$POL$ NS$ ++$LAURENT'JACQUES' MAIRE$ LJAC$ +++$SEBASTIEN'JUMEL' MAIRE$ JUM$ +++$

!!

Association!de!l’Ecole!de!Guerre!Economique©! 9!

!Ce!document!d’analyse,!d’opinion,!d'étude!et/ou!de!recherche!a!été!réalisé!par!un!(ou!des)!membre(s)!de!l’Association!de!l’Ecole!de!Guerre!Economique.!Préalablement!à!leurs!publications!et/ou!diffusions,!elles!ont!été!soumises!au!Conseil!scientifique!de!l'Association.!L'analyse,!l'opinion!et/ou!la!recherche!reposent!sur!l'utilisation!de!sources!éthiquement!fiables!mais!l'exhaustivité!et!l'exactitude!ne!peuvent!être!garantie.!Sauf!mention!contraire,!les!projections!ou!autres!informations!ne!sont!valables!qu'à!la!date!de!la!publication!du!document,!et!sont!dès!lors!sujettes!à!évolution!ou!amendement!dans!le!temps.!!Le!contenu!de!ces!documents!et/ou!études!n'a,!en!aucune!manière,!vocation!à!indiquer!ou!garantir!des!évolutions!futures.!Le!contenu!de!cet!article!n’engage!la!responsabilité!que!de!ses!auteurs,!il!ne!reflète!pas!nécessairement!les!opinions!du!(des)!employeur(s),!la!politique!ou!l’opinion!d’un!organisme!quelconque,!y!compris!celui!de!gouvernements,!d’administrations!ou!de!ministères!pouvant!êtres!concernés!pas!ces!informations.!Et,!les!erreurs!éventuelles!relèvent!de!l’entière!responsabilité!des!seuls!auteurs.!Les!droits!patrimoniaux!de!ce!document!et/ou!étude!appartiennent!à!l'Association,!voire!un!organisme!auquel!les!sources!auraient!pu!être!empruntées.!Toute!utilisation,!diffusion,!citation!ou!reproduction,!en!totalité!ou!en!partie,!de!ce!document!et/ou!étude!ne!peut!se!faire!sans!la!permission!expresse!du(es)!rédacteur(s)!et!du!propriétaire!des!droits!patrimoniaux.!

!! Direction'Générale'de'l’Énergie'et'du'Climat'(DGEC)'

La!Direction!Générale!de!l’Énergie!et!du!Climat!(DGEC)!est!chargée!de!mettre!en!œuvre!la!politique!énergétique!de!l’Hexagone!d!parmi!toutes!ses!missions,!l’une!d’elles!consiste!à!organiser!le!domaine!de!l’électricité!en!France!ainsi!que!ses!modes!de!production.!Conseiller!spécial!du!directeur!général,!Mario!PAIN!a! pris! part! aux! divers! débats! publics! pour! défendre! la! position! du!ministère.!Attaché! à!l’objectif!de!voir! l’électricité! issue!d’énergies!renouvelables!atteindre! les!23%!annoncés,! il!croit!en! la!filière! de! l’éolien! offshore! jugée! fiable,! de! rentabilité! régulière! et! stimulant! pour! l’économie.! Il! juge!cependant!plus!bénéfique!de!miser!sur!l’export!des!productions!vers!les!pays!du!Nord!afin!de!garantir!la!croissance!de!la!filière.!

!! Commission'de'régulation'de'l’Énergie'(CRE)'

Présidée!depuis!10!ans!par!Philippe!de!LADOUCETTE,!la!Commission!de!Régulation!de!l’Énergie!est!l’«!Autorité( administrative( indépendante( chargée( de( veiller( au( bon( fonctionnement( des(marchés( de(l'électricité(et(du(gaz(en(France!»! (site!officiel).!Elle!est!en!charge!de!sélectionner! les!projets!et! les!transmettre!au!Ministère!de!l’Énergie.!Elle!effectue!un!rapport!sur!les!coûts!et!la!rentabilité!des!énergies!renouvelables.!Elle!critique!la!rentabilité!et!le!coût!des!énergies!renouvelables.!Elle!recommande!le!recours!aux!appels!d’offres!plutôt!qu’au!tarif!d’achat!direct!et!souhaite!une!révision!de! la!structure!des!tarifs!d’obligation!d’achat!afin!d’éviter!la!rentabilité!excessive!donc!inégale!des!parcs!bénéficiant!des!meilleures!conditions!de!vent.!Elle!demande!que!soit!adaptée!la!durée!des!contrats!d’obligation!d’achat!pour!les!installations!en!fonction!de!leur!durée!de!vie,!potentiellement!modulable!en!fonction!des!avancées!techniques!et!des!innovations!dans!la!filière.!!

!! Commission'Européenne'et'Agence'Européenne'pour'l’Environnement''

L’Union!européenne!à!travers! la!Commission!et! l’Agence!européenne!pour! l’Environnement!soutient!les!initiatives!mises!en!place!pour!le!développement!des!énergies!renouvelables!et!notamment!l’éolien!offshore.!Avec! le!SETIS!(Strategic!Energy!Technologies!Information!System)!et! l’AEE!des!études!et!une! base! de! données! ont! été! produites! pour! structurer! et! apporter! une! cohérence! aux! différents!chantiers!européens!de!l’énergie!ainsi!que!de!servir!de!source!indépendante!et!fiable!sur!l’énergie!et!l’environnement.!La!stratégie!énergétique!de!l’Union!européenne!pour!2020!prévoit!que!les!énergies!renouvelables! représentent! 20!%! de! la! consommation! du! continent! et! une! réduction! de! 20!%! des!émissions!de!gaz!à!effet!de!serre.!L’éolien!offshore!à!sa!carte!à!jouer!au!sein!de!cette!stratégie.!!

!

Les!alliés!

!! Les'Conseils'Régionaux'(CREG)'

Les!Conseils!régionaux!concernés!par!la!question!de!l’éolien!offshore!y!sont!tous!favorables.!Ils!y!voient!une! opportunité! de! développement! de! leurs! façades!maritimes! qui! pourrait! également! bénéficier! à!l’ensemble!de! leur! territoire.!Cela!s’explique!par! les!retombées!économiques!potentielles!en!matière!d’industrie,!d’emplois,!de!recherche!et!d’innovation…! !En!Bretagne,!la!question!de!l’utilisation!et!du!développement!du!potentiel!maritime!est!essentielle!au!vu!de!la!faiblesse!globale!de!son!économie!par!ailleurs.!Un!effort!particulièrement!marqué!est!donc!apporté!

!!

Association!de!l’Ecole!de!Guerre!Economique©! 10!

!Ce!document!d’analyse,!d’opinion,!d'étude!et/ou!de!recherche!a!été!réalisé!par!un!(ou!des)!membre(s)!de!l’Association!de!l’Ecole!de!Guerre!Economique.!Préalablement!à!leurs!publications!et/ou!diffusions,!elles!ont!été!soumises!au!Conseil!scientifique!de!l'Association.!L'analyse,!l'opinion!et/ou!la!recherche!reposent!sur!l'utilisation!de!sources!éthiquement!fiables!mais!l'exhaustivité!et!l'exactitude!ne!peuvent!être!garantie.!Sauf!mention!contraire,!les!projections!ou!autres!informations!ne!sont!valables!qu'à!la!date!de!la!publication!du!document,!et!sont!dès!lors!sujettes!à!évolution!ou!amendement!dans!le!temps.!!Le!contenu!de!ces!documents!et/ou!études!n'a,!en!aucune!manière,!vocation!à!indiquer!ou!garantir!des!évolutions!futures.!Le!contenu!de!cet!article!n’engage!la!responsabilité!que!de!ses!auteurs,!il!ne!reflète!pas!nécessairement!les!opinions!du!(des)!employeur(s),!la!politique!ou!l’opinion!d’un!organisme!quelconque,!y!compris!celui!de!gouvernements,!d’administrations!ou!de!ministères!pouvant!êtres!concernés!pas!ces!informations.!Et,!les!erreurs!éventuelles!relèvent!de!l’entière!responsabilité!des!seuls!auteurs.!Les!droits!patrimoniaux!de!ce!document!et/ou!étude!appartiennent!à!l'Association,!voire!un!organisme!auquel!les!sources!auraient!pu!être!empruntées.!Toute!utilisation,!diffusion,!citation!ou!reproduction,!en!totalité!ou!en!partie,!de!ce!document!et/ou!étude!ne!peut!se!faire!sans!la!permission!expresse!du(es)!rédacteur(s)!et!du!propriétaire!des!droits!patrimoniaux.!

à!la!promotion!des!énergies!marines!renouvelables!et!donc!à!l’éolien!offshore.! !!La!Normandie!souhaite!se!positionner!comme!un!acteur!majeur!et!leader!de!l’éolien!offshore!en!France!et!en!Europe!et!apporte!ainsi!une!attention! toute!particulière!au!déploiement!de!cette! filière,! tout!en!préservant! ses! activités! économiques! maritimes! historiques! (tourisme,! pêche! et! transport! maritime!notamment).!!La!région!Pays!de!la!Loire!semble!pour!sa!part!avoir!fait!le!choix!de!la!recherche!et!de!l’innovation!en!matière!d’énergies!marines.!On!retrouve!cette!idée!au!travers!des!projets!de!recherche!menés!par!les!différents! instituts! et! écoles! présents! sur! son! territoire! et! l’existence! de! champ! d’éoliens! offshore!expérimentaux!(l’éolien!posé!au!large!de!Saint!Nazaire!notamment).! !!En!revanche,! il!apparaît!que! l’Aquitaine!et! la!Provence!Alpes!Côte!d’Azur!sont!moins! intéressées!et!motrices!sur!la!question!de!l’éolien!offshore,!sans!pour!autant!y!être!opposées.!

!! Emmanuelle'COSSE'(Europe'Ecologie'Les'Verts)'

Fraîchement! devenu! exSsecrétaire! nationale! d’Europe! Ecologie! Les! Verts! en! ayant! intégré! le!gouvernement! en! tant! que! Ministre! du! Logement,! son! avis! sur! l’éolien! suit! celui! du! parti! politique!écologiste! français.! Il! est! pour! l’abandon!du!nucléaire!et! en! faveur! de! la! création!d’un!«!bouquet! »!énergétique! 100%! renouvelable! (éolien! inSshore! et! offshore,! énergies! marémotrices! et! solaires,!hydraulique,!biomasse,!géothermie)!en!fonction!des!capacités!et!des!besoins!de!chaque!région!et!en!fonction!de!son!environnement.!

!! JeanLLuc'MELENCHON'

CoSfondateur! du! Parti! de! Gauche,! député! européen,! il! a! recueilli! 11%! des! votes! aux! élections!présidentielles!de!2012.!Son!programme!pour!la!France!pour!l’élection!présidentielle!de!2017!consiste!à!miser! en! premier! lieu! sur! la! puissance!maritime! de! la! France,! constituant! la! deuxième! superficie!mondiale.! Il! rappelle! sur! son! blog! que! la! «( mer( pouvait( être( une( source( d’emplois( et( de( relance(écologiquement(soutenable(de(l’activité.(».(Il!vit!le!potentiel!éolien!comme!une!opportunité!d’élever!la!France!à!un!niveau!compétitif!international,!tout!en!utilisant!des!matériaux!produits!dans!le!pays!:!«!les(éoliennes(offshore(consomment(des(aciers(fins(produits(en(Lorraine(».!Il!prône!la!coopération!entre!tous!les!acteurs!industriels!et!les!pêcheurs!plutôt!que!d’alimenter!de!pseudoSconflits!les!faisant!s’affronter!au!lieu!de!coopérer.!

!! Comité'National'des'Énergies'Renouvelables'(CNER)'

Instance!créée!en!novembre!2013!et!pilotée!par!le!Ministère!de!l’Environnement,!de!l’Énergie!et!de!la!Mer,! elle! prône! le! dialogue! et! les! échanges! entre! les! parties! prenantes! du! domaine! des! énergies!renouvelables! (les! collectivités! locales,! les! associations! environnementales,! les! administrations,! les!organisations!professionnelles!ainsi!que!les!industriels!et! les!énergéticiens).!Le!6!novembre!2013,!le!ministère!a!annoncé!le!lancement!d’une!feuille!de!route!pour!l’éolien!en!mer!posé.!Cependant,!aucun!recensement!de!cette!instance!autre!que!sur!le!site!du!Ministère!n’est!présent!sur!Internet.!

!

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Association!de!l’Ecole!de!Guerre!Economique©! 11!

!Ce!document!d’analyse,!d’opinion,!d'étude!et/ou!de!recherche!a!été!réalisé!par!un!(ou!des)!membre(s)!de!l’Association!de!l’Ecole!de!Guerre!Economique.!Préalablement!à!leurs!publications!et/ou!diffusions,!elles!ont!été!soumises!au!Conseil!scientifique!de!l'Association.!L'analyse,!l'opinion!et/ou!la!recherche!reposent!sur!l'utilisation!de!sources!éthiquement!fiables!mais!l'exhaustivité!et!l'exactitude!ne!peuvent!être!garantie.!Sauf!mention!contraire,!les!projections!ou!autres!informations!ne!sont!valables!qu'à!la!date!de!la!publication!du!document,!et!sont!dès!lors!sujettes!à!évolution!ou!amendement!dans!le!temps.!!Le!contenu!de!ces!documents!et/ou!études!n'a,!en!aucune!manière,!vocation!à!indiquer!ou!garantir!des!évolutions!futures.!Le!contenu!de!cet!article!n’engage!la!responsabilité!que!de!ses!auteurs,!il!ne!reflète!pas!nécessairement!les!opinions!du!(des)!employeur(s),!la!politique!ou!l’opinion!d’un!organisme!quelconque,!y!compris!celui!de!gouvernements,!d’administrations!ou!de!ministères!pouvant!êtres!concernés!pas!ces!informations.!Et,!les!erreurs!éventuelles!relèvent!de!l’entière!responsabilité!des!seuls!auteurs.!Les!droits!patrimoniaux!de!ce!document!et/ou!étude!appartiennent!à!l'Association,!voire!un!organisme!auquel!les!sources!auraient!pu!être!empruntées.!Toute!utilisation,!diffusion,!citation!ou!reproduction,!en!totalité!ou!en!partie,!de!ce!document!et/ou!étude!ne!peut!se!faire!sans!la!permission!expresse!du(es)!rédacteur(s)!et!du!propriétaire!des!droits!patrimoniaux.!

Les!neutres!

!! Les'Conseils'Généraux'

La! question! de! l’éolien! ne! relevant! pas! de! leur! compétence! directe,! ils! ne! prennent! pas! vraiment!position.!Ils!ont!toutefois!un!impact,!car,!dans!le!cadre!des!plans!climats!et!énergie,!ils!mettent!souvent!en!place!des!mesures!destinées!à!favoriser!les!orientations!stratégiques!choisies!au!niveau!étatique!ou!régional.!Cela!les!amène!à!promouvoir!l’éolien!offshore.!!

!! Commission'Nationale'du'Débat'Public'(CNDP)'

Présidée! par! Christian! LEYRIT,! la! Commission! nationale! du! débat! public! (CNDP)! est! une! autorité!administrative!qui!a!pour!objectif!d’organiser!et!d’animer!le!débat,!d’informer,!d’accorder!la!parole!à!tous!de!manière!accessible!et!de!rédiger!un!compteSrendu!du!débat,!mais!n’est!en!aucun!cas!décisionnaire.!Tous!les!membres!du!comité!ont!signé!une!charte!déontologique!garantissant!leur!indépendance!et!leur!neutralité.!En!plus!d’être!aisément!accessible,! leur!site! Internet! répertorie! l’ensemble!des!débats!au!travers!de!compteSrendu!complet,!car!détaillé.!Concernant!l’issue!des!6!débats!publics!effectués!sur!les!projets!l’éolien!offshore,!deux!rapports!sont!disponibles!en!ligne,!tous!deux!validant!la!décision!du!maître!d’ouvrage!de!commencer!la!construction!des!parcs!éoliens!à!DieppeSLe!Tréport!et!sur!les!îles!d’Yeu!et!de!Noirmoutier.!!

!! Cour'de'Justice'de'l’Union'Européenne'(CJUE)'

Les!juges!nationaux!de!l’Union!Européenne!ont!la!possibilité!de!consulter!la!Cour!de!Justice!de!l’Union!Européenne,!en!charge!de!veiller!à!la!bonne!application!du!Droit!communautaire,!afin!de!clarifier!un!avis!de!jurisprudence.!CelleSci!a!estimé!que!tout!surcoût!engendré!par!comparaison!au!prix!du!marché!devait!être!à! la!charge!de! l’État.!Contrairement!à! la!Commission!Européenne,! la!CJUE!n’est!pas!en!mesure!de!promouvoir!une!politique!et!par!souci!de!neutralité,!d’impartialité!et!d’éthique,!la!CJUE!ne!se!prononce!pas!quant!à!sa!position!visSàSvis!de!l’éolien!offshore.!

Les!hésitants!

!! Mairie'de'Dieppe'

Sébastien! JUMEL! (PCF)!est!maire!de!Dieppe.! Il! ne! semble!pas! fermement!opposé!au!projet,!mais!regrette!l’absence!notable!de!retombées!économiques!pour!Dieppe.!C’est!en!effet!le!Havre!qui!devrait!récupérer! une! bonne! partie! des! retombées.! Il! serait! potentiellement! favorable! au! projet! «! s’il( se(concrétise(par(une(incidence(sur(l’emploi(local(et(les(formations(».(!

!! Mairie'du'Tréport'

La!mairie!du!Tréport!semble!opposée!au!projet!de!ferme!éolienne!offshore!entre!Dieppe!et!Le!Tréport.!Ainsi,! 3! membres! du! Conseil! Municipal! ont! signé! un! manifeste! de! protection! du! littoral! et! se! sont!publiquement!opposés!aux!éoliennes!offshore.! !!Le!maire,!Laurent!JACQUES!(PCF),!qui!vient!de!succéder!(janvier!2016)!à!Alain!LONGUENT!(décédé)!semble!assez!opposé!au!projet,!et!ce!pour!les!mêmes!raisons!que!Sébastien!JUMEL!(l’importance!de!la!pêche!et!l’absence!de!retombées!économiques!notables).!!

!!

Association!de!l’Ecole!de!Guerre!Economique©! 12!

!Ce!document!d’analyse,!d’opinion,!d'étude!et/ou!de!recherche!a!été!réalisé!par!un!(ou!des)!membre(s)!de!l’Association!de!l’Ecole!de!Guerre!Economique.!Préalablement!à!leurs!publications!et/ou!diffusions,!elles!ont!été!soumises!au!Conseil!scientifique!de!l'Association.!L'analyse,!l'opinion!et/ou!la!recherche!reposent!sur!l'utilisation!de!sources!éthiquement!fiables!mais!l'exhaustivité!et!l'exactitude!ne!peuvent!être!garantie.!Sauf!mention!contraire,!les!projections!ou!autres!informations!ne!sont!valables!qu'à!la!date!de!la!publication!du!document,!et!sont!dès!lors!sujettes!à!évolution!ou!amendement!dans!le!temps.!!Le!contenu!de!ces!documents!et/ou!études!n'a,!en!aucune!manière,!vocation!à!indiquer!ou!garantir!des!évolutions!futures.!Le!contenu!de!cet!article!n’engage!la!responsabilité!que!de!ses!auteurs,!il!ne!reflète!pas!nécessairement!les!opinions!du!(des)!employeur(s),!la!politique!ou!l’opinion!d’un!organisme!quelconque,!y!compris!celui!de!gouvernements,!d’administrations!ou!de!ministères!pouvant!êtres!concernés!pas!ces!informations.!Et,!les!erreurs!éventuelles!relèvent!de!l’entière!responsabilité!des!seuls!auteurs.!Les!droits!patrimoniaux!de!ce!document!et/ou!étude!appartiennent!à!l'Association,!voire!un!organisme!auquel!les!sources!auraient!pu!être!empruntées.!Toute!utilisation,!diffusion,!citation!ou!reproduction,!en!totalité!ou!en!partie,!de!ce!document!et/ou!étude!ne!peut!se!faire!sans!la!permission!expresse!du(es)!rédacteur(s)!et!du!propriétaire!des!droits!patrimoniaux.!

!! Nicolas'SARKOZY'(Président'des'Républicains)'

Actuel!président!du!parti! Les!Républicains,!président!de! la!République!de!2007!à!2012,! candidat!à!l’élection! présidentielle! de! 2017,! il! a! lancé! début! 2011! le! programme! éolien! offshore! français,!missionnant!son!ministre!de!l’époque!en!charge!du!dossier!de!la!transition!énergétique,!Eric!BESSON.!Hormis!la!défense!de!son!bilan!et!son!envie!de!repositionner!la!France!dans!la!filière!nucléaire!après!la!perte!de!plusieurs!appels!d’offres,!il!n’y!a!pas!d’informations!actuelles!sur!son!positionnement.!

!! Alain'JUPPÉ'(Les'Républicains)'

ExSpremier!Ministre! sous! le! premier!mandat! présidentiel! de! Jacques!CHIRAC,! candidat! à! l’élection!présidentielle!de!2017,! il!défend! l’engagement!pris!pour!atteindre! les!23%!d’énergies! renouvelables!pour! 2020,! mais! ne! semble! pas! voir! en! l’éolien! la! meilleure! solution! pour! y! arriver.! Très! peu!d’informations!concernant!sa!position!et!a!priori!obsolètes!(2010).!

!

Les!opposants!

!! Syndicat'mixte'Baie'de'Somme'

Les!élus!sont!opposés!au!projet!de!parc!éolien!entre!Dieppe!et!Le!Tréport.!Ils!ont!émis!des!réserves!quant!à!la!préservation!de!l’environnement.!Ils!craignent!également!pour!la!pèche.! !!Ils!ont!récemment!voté!contre!le!projet!de!parc!éolien!offshore!entre!Dieppe!et!Le!Tréport!à!l’unanimité.!!Emmanuel!MAQUET!(LR),!président!du!syndicat!et!maire!de!Mers!les!Bains,!commune!limitrophe!du!Tréport,!et!qui!défend!probablement!un! intérêt! touristique!est! l’un!des!plus! farouches!opposants!au!projet.!Il!est!également!viceSprésident!du!Conseil!Général!de!la!Somme.! !!Autre!personnalité! importante!du!syndicat,!Jeanine!BOURGAU,!maire!du!Crotoy,!commune!donnant!sur!une!réserve!naturelle,!est!également!opposée!au!projet!pour!des!raisons!probablement!à!la!pêche.!

!! DéputéLMaire'du'Touquet'

Daniel! FASQUELLE!est! député!maire! du!Touquet.! Il! est! également! secrétaire! de! la! fédération! Les!républicains!du!PasSdeSCalais!et!trésorier!des!Républicains.!C’est!un!opposant!au!projet!d’éoliennes!sur!la!Côte!d’Opale.!Ce!projet!a!été!abandonné,!notamment!à!cause!de!ses!interventions!et!prises!de!position.!!Il! n’est! a! priori! pas! favorable! aux! projets! d’éoliennes! offshore.! En! revanche,! on! peut! imaginer! qu’il!préfère,!le!cas!échéant,!que!le!champ!d’éoliennes!ne!se!situe!pas!sur!sa!commune.!Ce!n’est!donc!pas!nécessairement!un!adversaire.!!

!! Marine'LE'PEN'(Présidente'du'Front'National)'

Chef!de!file!du!Front!National,!candidate!à!l’élection!présidentielle!de!2017,!elle!tient!un!discours!opposé!à! celui! d’EELV.! Trouvant! le! déploiement! des! éoliennes!«(moches( et( onéreux( »(pour! une! efficacité!inexistante,!déplorant!les!nuisances!et!l’opacité!entourant!les!implantations,!elle!se!positionne!contre!les!énergies!éoliennes,!au!profit!du!nucléaire.!

! !

!!

Association!de!l’Ecole!de!Guerre!Economique©! 13!

!Ce!document!d’analyse,!d’opinion,!d'étude!et/ou!de!recherche!a!été!réalisé!par!un!(ou!des)!membre(s)!de!l’Association!de!l’Ecole!de!Guerre!Economique.!Préalablement!à!leurs!publications!et/ou!diffusions,!elles!ont!été!soumises!au!Conseil!scientifique!de!l'Association.!L'analyse,!l'opinion!et/ou!la!recherche!reposent!sur!l'utilisation!de!sources!éthiquement!fiables!mais!l'exhaustivité!et!l'exactitude!ne!peuvent!être!garantie.!Sauf!mention!contraire,!les!projections!ou!autres!informations!ne!sont!valables!qu'à!la!date!de!la!publication!du!document,!et!sont!dès!lors!sujettes!à!évolution!ou!amendement!dans!le!temps.!!Le!contenu!de!ces!documents!et/ou!études!n'a,!en!aucune!manière,!vocation!à!indiquer!ou!garantir!des!évolutions!futures.!Le!contenu!de!cet!article!n’engage!la!responsabilité!que!de!ses!auteurs,!il!ne!reflète!pas!nécessairement!les!opinions!du!(des)!employeur(s),!la!politique!ou!l’opinion!d’un!organisme!quelconque,!y!compris!celui!de!gouvernements,!d’administrations!ou!de!ministères!pouvant!êtres!concernés!pas!ces!informations.!Et,!les!erreurs!éventuelles!relèvent!de!l’entière!responsabilité!des!seuls!auteurs.!Les!droits!patrimoniaux!de!ce!document!et/ou!étude!appartiennent!à!l'Association,!voire!un!organisme!auquel!les!sources!auraient!pu!être!empruntées.!Toute!utilisation,!diffusion,!citation!ou!reproduction,!en!totalité!ou!en!partie,!de!ce!document!et/ou!étude!ne!peut!se!faire!sans!la!permission!expresse!du(es)!rédacteur(s)!et!du!propriétaire!des!droits!patrimoniaux.!

Échiquier Économique

Le!positionnement!des!acteurs!

!

!

!

!!

Association!de!l’Ecole!de!Guerre!Economique©! 14!

!Ce!document!d’analyse,!d’opinion,!d'étude!et/ou!de!recherche!a!été!réalisé!par!un!(ou!des)!membre(s)!de!l’Association!de!l’Ecole!de!Guerre!Economique.!Préalablement!à!leurs!publications!et/ou!diffusions,!elles!ont!été!soumises!au!Conseil!scientifique!de!l'Association.!L'analyse,!l'opinion!et/ou!la!recherche!reposent!sur!l'utilisation!de!sources!éthiquement!fiables!mais!l'exhaustivité!et!l'exactitude!ne!peuvent!être!garantie.!Sauf!mention!contraire,!les!projections!ou!autres!informations!ne!sont!valables!qu'à!la!date!de!la!publication!du!document,!et!sont!dès!lors!sujettes!à!évolution!ou!amendement!dans!le!temps.!!Le!contenu!de!ces!documents!et/ou!études!n'a,!en!aucune!manière,!vocation!à!indiquer!ou!garantir!des!évolutions!futures.!Le!contenu!de!cet!article!n’engage!la!responsabilité!que!de!ses!auteurs,!il!ne!reflète!pas!nécessairement!les!opinions!du!(des)!employeur(s),!la!politique!ou!l’opinion!d’un!organisme!quelconque,!y!compris!celui!de!gouvernements,!d’administrations!ou!de!ministères!pouvant!êtres!concernés!pas!ces!informations.!Et,!les!erreurs!éventuelles!relèvent!de!l’entière!responsabilité!des!seuls!auteurs.!Les!droits!patrimoniaux!de!ce!document!et/ou!étude!appartiennent!à!l'Association,!voire!un!organisme!auquel!les!sources!auraient!pu!être!empruntées.!Toute!utilisation,!diffusion,!citation!ou!reproduction,!en!totalité!ou!en!partie,!de!ce!document!et/ou!étude!ne!peut!se!faire!sans!la!permission!expresse!du(es)!rédacteur(s)!et!du!propriétaire!des!droits!patrimoniaux.!

!

Les!engagés!

!! France'Energies'Marines'

C’est!un!consortium!regroupant!à!la!fois!des!acteurs!privés!et!industriels,!des!acteurs!institutionnels,!des!chercheurs,!des!pouvoirs!publics,!etc.!Quasiment!toutes!les!parties!prenantes!à!l’exception!notable!de!la!société!civile!en!sont!membre.!Il!est!financé!par!l’État.! !!C’est!un!acteur!qui!a,!entre!autres,!vocation!à!coordonner!et!encadrer!le!développement!de!la!filière!éolienne!offshore!en!France.! !!Un!de!ses!objectifs!principaux!reste!de!mutualiser! les!études!et!de!rassembler! les!points!de!vue!de!divers!acteurs!du!domaine!d’activités,!afin!de!générer!des!formations!initiales!et!des!outils!pédagogiques!pour!satisfaire!la!création!d’emplois!dans!la!filière.!!

!! Université'de'Nantes'

C’est! un! acteur! important! de! la! recherche! en! matière! d’énergies! renouvelables.! Les! nombreuses!formations! (13! masters)! qui! sont! directement! liées! à! l’éolien! offshore! ainsi! que! les! labos! (12),! les!personnels!et!les!chercheurs!(120)!dédiés!à!ces!questions!lui!permettent!de!prétendre!à!une!expertise!que!peu!possèdent!en!France!sur!la!question!des!énergies!marines!et!notamment!sur!l’éolien!offshore.!Elle! est! ainsi! fondatrice,! en! partenariat! avec! des! industriels,! l’Etat! et! d’autres! écoles,! telle!Centrale!Nantes,!du!technocampus!océan.!

! !

Nom'de'l’acteur' Type'd’acteur' Sigle' Degré'd’influence'

FRANCE'ENERGIES'MARINES' CONSORTIUM! FEM! +++!FRANCE'ENERGIE'EOLIENNE' CONSORTIUM! FEE! +++!

AGENCE'DE'L’ENVIRONNEMENT'ET'DE'LA'MAITRISE'DE'L’ENERGIE' INSTITUTION! ADEME! +++!

UNIVERSITE'DE'NANTES' UNIVERSITE! UN! ++!GENERAL'ELECTRIC' ENTREPRISE! GE! +++!

ADWEN' ENTREPRISE! ADWEN! +++!ENGIE' ENTREPRISE! ENGIE! +++!

EDP'RENEWABLE' ENTREPRISE! EDP! +++!EDF'ÉNERGIES'NOUVELLES' ENTREPRISE! EDF!EN! +++!

IFREMER' INSTITUT! IFREMER! +++!CENTRE'DE'RECHERCHE'ETATIQUE' RECHERCHE! CRET! ++!CLUSTER'MARITIME'FRANÇAIS' CONSORTIUM! CMF! ++!

INSTITUT'MONTAIGNE' THINK!THANK! IM! ++!OFFICE'DU'TOURISME'DU'TREPORT' ORGANISME! OTT! +!

COOPÉRATIVE'DES'PÊCHEURS'DU'TREPORT' COOPERATIVE! CPT! +++!

!!

Association!de!l’Ecole!de!Guerre!Economique©! 15!

!Ce!document!d’analyse,!d’opinion,!d'étude!et/ou!de!recherche!a!été!réalisé!par!un!(ou!des)!membre(s)!de!l’Association!de!l’Ecole!de!Guerre!Economique.!Préalablement!à!leurs!publications!et/ou!diffusions,!elles!ont!été!soumises!au!Conseil!scientifique!de!l'Association.!L'analyse,!l'opinion!et/ou!la!recherche!reposent!sur!l'utilisation!de!sources!éthiquement!fiables!mais!l'exhaustivité!et!l'exactitude!ne!peuvent!être!garantie.!Sauf!mention!contraire,!les!projections!ou!autres!informations!ne!sont!valables!qu'à!la!date!de!la!publication!du!document,!et!sont!dès!lors!sujettes!à!évolution!ou!amendement!dans!le!temps.!!Le!contenu!de!ces!documents!et/ou!études!n'a,!en!aucune!manière,!vocation!à!indiquer!ou!garantir!des!évolutions!futures.!Le!contenu!de!cet!article!n’engage!la!responsabilité!que!de!ses!auteurs,!il!ne!reflète!pas!nécessairement!les!opinions!du!(des)!employeur(s),!la!politique!ou!l’opinion!d’un!organisme!quelconque,!y!compris!celui!de!gouvernements,!d’administrations!ou!de!ministères!pouvant!êtres!concernés!pas!ces!informations.!Et,!les!erreurs!éventuelles!relèvent!de!l’entière!responsabilité!des!seuls!auteurs.!Les!droits!patrimoniaux!de!ce!document!et/ou!étude!appartiennent!à!l'Association,!voire!un!organisme!auquel!les!sources!auraient!pu!être!empruntées.!Toute!utilisation,!diffusion,!citation!ou!reproduction,!en!totalité!ou!en!partie,!de!ce!document!et/ou!étude!ne!peut!se!faire!sans!la!permission!expresse!du(es)!rédacteur(s)!et!du!propriétaire!des!droits!patrimoniaux.!

!! Cluster'Maritime'Français'

Rassemblant!les!métiers!de!la!mer!depuis!sa!création!en!2006!(pôle!de!compétitivité,!les!laboratoires!et!les!formations,!la!Marine!Nationale,!la!«!supply!chain!»!et!la!«!value!chain!»!du!secteur!maritime),!il!consacre!2!groupes!de!travail!sur! les!énergies!marines!renouvelables!et!plus!particulièrement!sur! la!thématique!abordée.!On!remarquera!dans!le!Conseil!d’Administration!la!présence!de!M.!BAL!du!SER,!et!M.!BOISSIER!du!GICAN.!

!! IFREMER'

Présidé!par!François!JACQ,!l’IFREMER!est!un!centre!de!recherche!sur!la!biodiversité!et!la!surveillance!et!la!conservation!des!océans,!sous!tutelle!du!ministère!de!l’Environnement.!Investis!dans!des!projets!liés!à!l’énergie!marine,!les!10!directions,!les!4!départements!et!le!comité!scientifique!qui!la!constituent!permettent!la!production!scientifique!de!l’Institut.!Il!participe!à!de!nombreux!groupes!de!travail!en!tant!qu’expert! auprès! de! partenaires! comme! l’ADEME,! France! Energies! Marines! (complémentarité! et!synergie! avec! celleSci)! ou! ANCRE.! L’IFREMER! rédige! des! études! prospectives! et! des! scenarii!prospectifs!qui!influencent!la!prise!de!décision,!notamment!pour!les!énergies!éoliennes.!

!! General'Electric'(anciennement'Alstom'Power)'

La! branche! «! énergies! renouvelables! »! d’Alstom! est! présente! sur! l’ensemble! des! technologies,!permettant!de!proposer!des!solutions!adaptées!à!toutes!les!sources!d’énergies!renouvelables.!Cette!branche! fournit! actuellement! des! équipements! de! production! (essentiellement! pour! l’énergie!hydraulique)!correspondant!à!près!de!50!000!mégawatts.!Les!parcs!équipés!d’éoliennes!Alstom!en!exploitation!ou!en!construction!représentent!plus!de!3!000!mégawatts.!Son!expansion!en!France!connaît!une!nouvelle!étape!avec!le!développement!de!l’éolienne!«!haliade!»!d’une!puissance!de!6!mégawatts,!destinée!aux!parcs!en!mer.!! '

!! Adwen':'Fusion'Areva'et'Gamesa'

Adwen! est! une! coentreprise! créée! en! 2013! et! détenue! à! 50%! par! le! français! AREVA! et! 50%! par!l’espagnol!Gamesa.!Ce!sont!deux!grands!spécialistes!et! leaders!du!secteur!de! l’énergie!au!monde.!Cette! super! entreprise! regroupe! deux! spécialistes! qui! ont! mis! en! commun! leurs! expériences! et!technologies!de!l’éolien!terrestre!et!maritime.! '

!! Engie'(Exploitant)'

Acteur!mondial!de!l’énergie.!1er!producteur!éolien!terrestre!en!France!(plus!de!1!200!MW!installés!et!plus!de!100!parcs!exploités),!en!Belgique!et!au!Portugal.!Eolien!en!mer!:!à!l’origine!du!1er!débat!public,!développeur!historique!du!Tréport!et!attributaire!du!projet!Mermaid!en!Belgique!(450!MW).!!

!! Edp'Renewable'(Exploitant)'

Le!groupe!EDP!est!le!1er!énergéticien!au!Portugal,!3e!acteur!mondial!! en! éolien! terrestre.! Éolien! en!mer!:!copropriétaire!de!2!sites!de!Moray!Firth!(1,5!GW)!et!Inch!Cape!(1!GW)!et!exploitant!du!WindFloat,!1ère!éolienne!flottante!

!!

Association!de!l’Ecole!de!Guerre!Economique©! 16!

!Ce!document!d’analyse,!d’opinion,!d'étude!et/ou!de!recherche!a!été!réalisé!par!un!(ou!des)!membre(s)!de!l’Association!de!l’Ecole!de!Guerre!Economique.!Préalablement!à!leurs!publications!et/ou!diffusions,!elles!ont!été!soumises!au!Conseil!scientifique!de!l'Association.!L'analyse,!l'opinion!et/ou!la!recherche!reposent!sur!l'utilisation!de!sources!éthiquement!fiables!mais!l'exhaustivité!et!l'exactitude!ne!peuvent!être!garantie.!Sauf!mention!contraire,!les!projections!ou!autres!informations!ne!sont!valables!qu'à!la!date!de!la!publication!du!document,!et!sont!dès!lors!sujettes!à!évolution!ou!amendement!dans!le!temps.!!Le!contenu!de!ces!documents!et/ou!études!n'a,!en!aucune!manière,!vocation!à!indiquer!ou!garantir!des!évolutions!futures.!Le!contenu!de!cet!article!n’engage!la!responsabilité!que!de!ses!auteurs,!il!ne!reflète!pas!nécessairement!les!opinions!du!(des)!employeur(s),!la!politique!ou!l’opinion!d’un!organisme!quelconque,!y!compris!celui!de!gouvernements,!d’administrations!ou!de!ministères!pouvant!êtres!concernés!pas!ces!informations.!Et,!les!erreurs!éventuelles!relèvent!de!l’entière!responsabilité!des!seuls!auteurs.!Les!droits!patrimoniaux!de!ce!document!et/ou!étude!appartiennent!à!l'Association,!voire!un!organisme!auquel!les!sources!auraient!pu!être!empruntées.!Toute!utilisation,!diffusion,!citation!ou!reproduction,!en!totalité!ou!en!partie,!de!ce!document!et/ou!étude!ne!peut!se!faire!sans!la!permission!expresse!du(es)!rédacteur(s)!et!du!propriétaire!des!droits!patrimoniaux.!

!! EDF'Energies'Nouvelles'(Exploitant)'

Filiale!du!groupe!EDF!depuis!2011,!EDF!en!est!un!leader!sur!le!marché!des!énergies!renouvelables.!Son!développement!est!centré.!!Historiquement! sur! l’éolien! et! plus! récemment! sur! le! solaire!photovoltaïque.!Au!30!juin!2012,!EDF!énergies!nouvelles!disposait!d’une!capacité!installée!brute!de!4!206!mégawatts!et!de�2!449!mégawatts!de!capacité!en!construction.!L’éolien!représente!84!%!de!son!parc!d’énergies!renouvelables!avec!3!525!mégawatts!de!capacité!installée!dans!le!monde.!

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Les!alliés!

!! Les'centres'de'recherches'étatiques'

Les!divers!centres!de!recherches!et!d’études!affiliés!à!l’Etat!peuvent!être!considérés!comme!des!acteurs!proSéolien!offshore.!En!effet,! ils! participent! à! son!développement! au! travers! des!programmes!qu’ils!mettent!en!place.!Ce!sont!des!acteurs!importants,!car!ils!bénéficient!d’une!expertise!reconnue!et!d’un!capital!confiance!très!important.!On!retrouve!notamment!le!CNRS!et!l’INSERM.!!!Ce!ne!sont!toutefois!pas!des!acteurs!majeurs!sur!la!question,!car!elle!ne!semble!pas!être!au!cœur!de!leurs! priorités! (notamment! pour! l’INSERM! qui! a! plutôt! vocation! à! protéger! l’environnement! marin).!!Il!est!d’ailleurs!possible!que!s’il!venait!à!être!prouvé!que!l’éolien!offshore!était!problématique!pour!la!faune!et!la!flore!l’INSERM!bascule!au!niveau!de!son!positionnement.!!

!! Agence'de'l’Environnement'et'de'la'Maîtrise'de'l’Énergie'(ADEME)'

Institution!pilotée!par!l’État!pour!accompagner!la!transition!énergétique,!l’ADEME!est!dirigée!par!Bruno!LECHEVIN! depuis! 2013.! Il! est!membre! du!CRE,!membre! du! conseil! d’administration! d’EDF! et! exSsyndicaliste!CFDT.!Elle!a!pour!essence!de!publier,!relayer!et!traiter!les!appels!à!projets,!les!appels!à!candidatures! et! offres! de! travail,! et! propose! des! formations! opérationnelles! d! tous! en! lien! avec! les!énergies!renouvelables!en!vue!d’ouvrir!de!nouveaux!marchés!aux!industriels!français.!L’ADEME!pilote!également!le!dispositif!Cit’Ergie,!favorisant!la!communication!des!intercommunalités!en!faisant!labelliser!la!qualité!de!leur!politique!énergie!climat.!Conjointement!avec!Alstom,!l’ADEME!est!principal!actionnaire!au! sein! d’Alstom! offshore! France,! en! perspective! d’industrialiser! un! nouveau! modèle! d’éoliennes!offshore,!encore!au!stade!du!prototype.!

!! France'Énergie'Eolienne'

Créée!en!1996,!dirigée!par!un!conseil!d’administration!présidé!par!Olivier!Perrot,!sa!mission!est!d’être!le! porteSparole! de! 90%! des! professionnels! français! de! l’industrie! éolienne.! Faisant! participer! ses!adhérents!à!différentes!commissions,!déployant!des!antennes!régionales,!elle!détient!également!une!équipe!opérationnelle!pour!faire!entendre!sa!voix!dans!les!débats.!Interlocuteur!privilégié!pour!lier!et!informer!pouvoirs!publics,!élus!et!société!civile,!elle!rassemble!des!experts!de!la!filière!pour!alimenter!la!production!de!connaissance!sur!la!problématique!et!ainsi!concrétiser!des!prises!de!position!concises.!FEE!identifie!les!contraintes!liées!à!l’éolien!offshore!et!préconise!une!planification!de!l’espace!maritime!au!sein!d’une!liste!de!10!propositions.!

!

!!

Association!de!l’Ecole!de!Guerre!Economique©! 17!

!Ce!document!d’analyse,!d’opinion,!d'étude!et/ou!de!recherche!a!été!réalisé!par!un!(ou!des)!membre(s)!de!l’Association!de!l’Ecole!de!Guerre!Economique.!Préalablement!à!leurs!publications!et/ou!diffusions,!elles!ont!été!soumises!au!Conseil!scientifique!de!l'Association.!L'analyse,!l'opinion!et/ou!la!recherche!reposent!sur!l'utilisation!de!sources!éthiquement!fiables!mais!l'exhaustivité!et!l'exactitude!ne!peuvent!être!garantie.!Sauf!mention!contraire,!les!projections!ou!autres!informations!ne!sont!valables!qu'à!la!date!de!la!publication!du!document,!et!sont!dès!lors!sujettes!à!évolution!ou!amendement!dans!le!temps.!!Le!contenu!de!ces!documents!et/ou!études!n'a,!en!aucune!manière,!vocation!à!indiquer!ou!garantir!des!évolutions!futures.!Le!contenu!de!cet!article!n’engage!la!responsabilité!que!de!ses!auteurs,!il!ne!reflète!pas!nécessairement!les!opinions!du!(des)!employeur(s),!la!politique!ou!l’opinion!d’un!organisme!quelconque,!y!compris!celui!de!gouvernements,!d’administrations!ou!de!ministères!pouvant!êtres!concernés!pas!ces!informations.!Et,!les!erreurs!éventuelles!relèvent!de!l’entière!responsabilité!des!seuls!auteurs.!Les!droits!patrimoniaux!de!ce!document!et/ou!étude!appartiennent!à!l'Association,!voire!un!organisme!auquel!les!sources!auraient!pu!être!empruntées.!Toute!utilisation,!diffusion,!citation!ou!reproduction,!en!totalité!ou!en!partie,!de!ce!document!et/ou!étude!ne!peut!se!faire!sans!la!permission!expresse!du(es)!rédacteur(s)!et!du!propriétaire!des!droits!patrimoniaux.!

Les!opposants!

!! Office'de'tourisme'du'Tréport'

Cet!organisme!est!très!réticent!à!l’implantation!d’un!champ!d’éoliennes.!Cela!est!notamment!dû!à!la!perte! de! potentiel! touristique! et! attractif! de! la! région! si! le! projet! venait! à! aboutir.!!S’il!dispose!d’une!légitimité!certaine!sur!la!question!de!la!préservation!du!littoral,!cet!organisme!n’en!est!pas!moins!assez!peu!influent!étant!donné!qu’il!reste!dépendant!du!discours!des!pouvoirs!publics.!!

!! Institut'Montaigne'

Fondé!par!Claude!Bébéar,! l’institut!Montaigne!créé!en!2000!est!un! thinkStank! français!conciliant! les!enjeux!de!compétitivité!et!de!cohésion!sociale!en!repensant!et!en!agissant!pour!la!France!de!demain.!Selon!l’Institut!Montaigne,!l’énergie!éolienne!ne!répond!pas!à!un!besoin!intrinsèque!et!urgent!en!France,!les!parts!de!la!production!d’électricité!par!le!nucléaire!et!l’hydraulique!étant!largement!dominantes!et!peu! émettrices! en! termes! de! CO2.! Par! conséquent,! l’impact! éolien! paraît! négligeable! pour! des!investissements!très!onéreux!:!cela!engendrerait!selon!leur!étude!un!surcoût!pour!la!société!de!l’ordre!de!2!à!3!milliards!€.!!

Les!adversaires!

!! Coopérative'des'pêcheurs'du'Tréport'

Cette!organisation!est!également!fermement!opposée!au!projet!de!création!d’un!parc!éolien!offshore!entre!le!Tréport!et!Dieppe.!Cela!s’explique!par!la!crainte!des!pêcheurs!de!voir!leurs!zones!de!pêches!disparaître!suite!à!la!construction!d’éoliennes,!non!loin!des!côtes,!sur!une!superficie!très!importante.!La!coopérative!est!présidée!par!M.!Olivier!BECQUET!qui!est!également!membre!du!Comité!Régional!des!Pêches!Maritimes!et!Élevage!Marin!de!HauteSNormandie.!Ce!dernier!est!ainsi!particulièrement!audible!et!dispose!d’un!certain!pouvoir!de!nuisance!et!d’influence!quant!à!la!concrétisation!des!projets.!C’est!un!acteur!dont!il!faut!absolument!tenir!compte.!!

!

!!

Association!de!l’Ecole!de!Guerre!Economique©! 18!

!Ce!document!d’analyse,!d’opinion,!d'étude!et/ou!de!recherche!a!été!réalisé!par!un!(ou!des)!membre(s)!de!l’Association!de!l’Ecole!de!Guerre!Economique.!Préalablement!à!leurs!publications!et/ou!diffusions,!elles!ont!été!soumises!au!Conseil!scientifique!de!l'Association.!L'analyse,!l'opinion!et/ou!la!recherche!reposent!sur!l'utilisation!de!sources!éthiquement!fiables!mais!l'exhaustivité!et!l'exactitude!ne!peuvent!être!garantie.!Sauf!mention!contraire,!les!projections!ou!autres!informations!ne!sont!valables!qu'à!la!date!de!la!publication!du!document,!et!sont!dès!lors!sujettes!à!évolution!ou!amendement!dans!le!temps.!!Le!contenu!de!ces!documents!et/ou!études!n'a,!en!aucune!manière,!vocation!à!indiquer!ou!garantir!des!évolutions!futures.!Le!contenu!de!cet!article!n’engage!la!responsabilité!que!de!ses!auteurs,!il!ne!reflète!pas!nécessairement!les!opinions!du!(des)!employeur(s),!la!politique!ou!l’opinion!d’un!organisme!quelconque,!y!compris!celui!de!gouvernements,!d’administrations!ou!de!ministères!pouvant!êtres!concernés!pas!ces!informations.!Et,!les!erreurs!éventuelles!relèvent!de!l’entière!responsabilité!des!seuls!auteurs.!Les!droits!patrimoniaux!de!ce!document!et/ou!étude!appartiennent!à!l'Association,!voire!un!organisme!auquel!les!sources!auraient!pu!être!empruntées.!Toute!utilisation,!diffusion,!citation!ou!reproduction,!en!totalité!ou!en!partie,!de!ce!document!et/ou!étude!ne!peut!se!faire!sans!la!permission!expresse!du(es)!rédacteur(s)!et!du!propriétaire!des!droits!patrimoniaux.!

Échiquier Sociétal

Le!positionnement!des!acteurs!

!

! !

!!

Association!de!l’Ecole!de!Guerre!Economique©! 19!

!Ce!document!d’analyse,!d’opinion,!d'étude!et/ou!de!recherche!a!été!réalisé!par!un!(ou!des)!membre(s)!de!l’Association!de!l’Ecole!de!Guerre!Economique.!Préalablement!à!leurs!publications!et/ou!diffusions,!elles!ont!été!soumises!au!Conseil!scientifique!de!l'Association.!L'analyse,!l'opinion!et/ou!la!recherche!reposent!sur!l'utilisation!de!sources!éthiquement!fiables!mais!l'exhaustivité!et!l'exactitude!ne!peuvent!être!garantie.!Sauf!mention!contraire,!les!projections!ou!autres!informations!ne!sont!valables!qu'à!la!date!de!la!publication!du!document,!et!sont!dès!lors!sujettes!à!évolution!ou!amendement!dans!le!temps.!!Le!contenu!de!ces!documents!et/ou!études!n'a,!en!aucune!manière,!vocation!à!indiquer!ou!garantir!des!évolutions!futures.!Le!contenu!de!cet!article!n’engage!la!responsabilité!que!de!ses!auteurs,!il!ne!reflète!pas!nécessairement!les!opinions!du!(des)!employeur(s),!la!politique!ou!l’opinion!d’un!organisme!quelconque,!y!compris!celui!de!gouvernements,!d’administrations!ou!de!ministères!pouvant!êtres!concernés!pas!ces!informations.!Et,!les!erreurs!éventuelles!relèvent!de!l’entière!responsabilité!des!seuls!auteurs.!Les!droits!patrimoniaux!de!ce!document!et/ou!étude!appartiennent!à!l'Association,!voire!un!organisme!auquel!les!sources!auraient!pu!être!empruntées.!Toute!utilisation,!diffusion,!citation!ou!reproduction,!en!totalité!ou!en!partie,!de!ce!document!et/ou!étude!ne!peut!se!faire!sans!la!permission!expresse!du(es)!rédacteur(s)!et!du!propriétaire!des!droits!patrimoniaux.!

Les!engagés!

!! IFP'Energies'Nouvelles'

IFPEN!est!un!organisme!public!financé!en!partie!par!l’État!chargé!de!la!formation!et!de!la!recherche!dans! les!secteurs!de! l’énergie,!de! l’environnement!et!du! transport,!se!concentrant!sur! la! relance!de!l’économie! locale! et! de! la! compétitivité,! avec! la! création! d’emplois! en! proposant! des! solutions!innovantes!alternatives! issues!d’un!«!mix!énergétique!durable!».! Il!s’est!entre!autres!penché!sur! les!bénéfices!qu’engendrerait!un!parc!d’éoliennes!offshore!flottant.!

Nom'de'l’acteur' Type'd’acteur' Sigle' Degré'd’influence'

AGIR'POUR'L’ENVIRONNEMENT' ASSOCIATION! APE! ++!AMIS'DE'LA'TERRE' ONG! ADLT! +++!

COMITÉ'DE'LIAISON'ENERGIES'RENOUVELABLES' ASSOCIATION! CLER! ++!FONDATION'NICOLAS'HULOT' ASSOCIATION! FNH! ++!

FRANCE'NATURE'ENVIRONNEMENT' ASSOCIATION! FNE! +!GLOBAL'CHANCE' ASSOCIATION! GC! +!GREENPEACE' ONG! GP! +++!

LIGUE'DE'PROTECTION'DES'OISEAUX' ASSOCIATION! LPO! ++!NEGAWATTS' ASSOCIATION! NW! +!

RÉSEAU'ACTION'CLIMAT' ASSOCIATION! RACSF! +++!RESSAUTE'SORTIR'DU'NUCLÉAIRE' ASSOCIATION! RSN! ++!FONDS'MONDIAL'POUR'LA'NATURE' ONG! WWF! +++!

PLANÈTE'ÉOLIENNE' ASSOCIATION! ALPE! +++!EUROPEAN'WIND'ENERGY'ASSOCIATION' ASSOCIATION! EWEA! +++!

ROBIN'DES'BOIS' ONG! RDB! +++!COLLECTIF'POUR'UN'LITTORAL'SANS'ÉOLIENNES' ASSOCIATION! PULSE! +++!

FÉDÉRATION'ENVIRONNEMENT'DURABLE' ASSOCIATION! FED! +++!PARTI'SOCIALISTE' PARTI!POL! PS! +++!LES'RÉPUBLICAINS' PARTI!POL! LR! ++!

EUROPE'ÉCOLOGIE'LES'VERTS' PARTI!POL! EELV! +++!FRONT'NATIONAL' PARTI!POL! FN! ++!

PARTI'COMMUNISTE'FRANÇAIS' PARTI!POL! PCF! +!CONSEIL'GÉNÉRAL'DE'L’ENVIRONNEMENT'ET'DU'

DÉVELOPPEMENT'DURABLE'ORGANISME!PUBLIC! CGEDD! +++!

SYNDICAT'DES'ÉNERGIES'RENOUVELABLES' SYNDICAT! SER! +++!RÉSEAU'ACTION'CLIMAT'FRANCE'' ASSOCIATION! RACSF! +++!

IFP'ENERGIES'NOUVELLES' ORGANISME!PUBLIC! IFPEN! ++!

L’ALLIANCE'NATIONALE'DE'COORDINATION'DE'LA'RECHERCHE'POUR'L’ÉNERGIE'

ORGANISME!PUBLIC! ANCRE! ++!

!!

Association!de!l’Ecole!de!Guerre!Economique©! 20!

!Ce!document!d’analyse,!d’opinion,!d'étude!et/ou!de!recherche!a!été!réalisé!par!un!(ou!des)!membre(s)!de!l’Association!de!l’Ecole!de!Guerre!Economique.!Préalablement!à!leurs!publications!et/ou!diffusions,!elles!ont!été!soumises!au!Conseil!scientifique!de!l'Association.!L'analyse,!l'opinion!et/ou!la!recherche!reposent!sur!l'utilisation!de!sources!éthiquement!fiables!mais!l'exhaustivité!et!l'exactitude!ne!peuvent!être!garantie.!Sauf!mention!contraire,!les!projections!ou!autres!informations!ne!sont!valables!qu'à!la!date!de!la!publication!du!document,!et!sont!dès!lors!sujettes!à!évolution!ou!amendement!dans!le!temps.!!Le!contenu!de!ces!documents!et/ou!études!n'a,!en!aucune!manière,!vocation!à!indiquer!ou!garantir!des!évolutions!futures.!Le!contenu!de!cet!article!n’engage!la!responsabilité!que!de!ses!auteurs,!il!ne!reflète!pas!nécessairement!les!opinions!du!(des)!employeur(s),!la!politique!ou!l’opinion!d’un!organisme!quelconque,!y!compris!celui!de!gouvernements,!d’administrations!ou!de!ministères!pouvant!êtres!concernés!pas!ces!informations.!Et,!les!erreurs!éventuelles!relèvent!de!l’entière!responsabilité!des!seuls!auteurs.!Les!droits!patrimoniaux!de!ce!document!et/ou!étude!appartiennent!à!l'Association,!voire!un!organisme!auquel!les!sources!auraient!pu!être!empruntées.!Toute!utilisation,!diffusion,!citation!ou!reproduction,!en!totalité!ou!en!partie,!de!ce!document!et/ou!étude!ne!peut!se!faire!sans!la!permission!expresse!du(es)!rédacteur(s)!et!du!propriétaire!des!droits!patrimoniaux.!

!! Réseau'Action'Climat'France'

Présidée! par! Pierre! PERBOS,! Le! Réseau! Action! Climat! France,! est! une! association! de! loi! 1901,!spécialisée!sur!le!thème!des!changements!climatiques.!Il!est!le!représentant!français!du!Climate(Action(Network,!réseau!mondial!de!plus!de!700!ONG.!Elle!regroupe!18!organisations!nationales!de!Défense!de! l’environnement,! dont! certains! seront! développés! plus! bas! comme! :! Agir! pour! l’environnement,!Greenpeace,!WWF,!CLER!ou!encore!les!Amis!de!la!Terre.!

!! Agir'pour'l’Environnement'

Actuellement!présidé!par!monsieur!Antoine!LAGNEAU.!Fondée!en!1997,!Agir!pour!l'Environnement!est!une!association!citoyenne!nationale!de!protection!de! l'environnement.!Le!but!de! l'association!est!de!faire!pression!sur!les!responsables!politiques!et!décideurs!économiques!en!menant!des!campagnes!de!mobilisation!citoyenne!réunissant!un!réseau!d'associations!et!de!citoyens!le!plus!large!possible.!Elle!mène!de!réelles!actions!de!contre!lobbying.!Elle!milite!sur!des!sujets!variés,!parmi!lesquels!les!OGM,!les! nuisances! sonores,! les! pesticides! et! bien! évidemment! le! nucléaire.! Son! budget! provenant!majoritairement!de!dons,!avoisine!les!400.000!euros,!et!compte!quelque!4.000!adhérents.!

!! Amis'de'la'Terre'

Les!Amis!de!la!Terre!et!une!ONG!de!protection!de!L’Homme!et!de!l’environnement!créée!en!1969.!Son!actuel!président!est!Jagoda!MUNIC.!Elle!se!considère!comme!le!plus!grand!réseau!écologiste!mondial,!avec!quelque!5.000!groupes!locaux.!Elle!milite!sur!des!sujets!allant!de!la!biodiversité,!en!combattant!les!pesticides!et!les!OGM!ou!encore!le!nucléaire,!et!milite!pour!une!justice!économique!favorisant!les!transitions!écologiques.!!

!! Comité'de'Liaison'Energies'Renouvelables'(CLER)'

Le! CLER! –! Réseau! pour! la! transition! énergétique! est! une! association! française! de! protection! de!l’environnement! créée! en! 1984.! Elle! a! pour! objectif! de! promouvoir! les! énergies! renouvelables,! la!maîtrise! de! l’énergie! et! plus! largement! la! transition! énergétique.!Actuellement! présidé! par!madame!Madeleine! CHARRU,! le! CLER! fédère! un! réseau! de! 270! structures! professionnelles! réparties! sur!l’ensemble! du! territoire! français! (associations! locales,! organismes! de! formations,! bureaux! d’études,!fédérations!et!syndicats!professionnels…).!!

!! Greenpeace'

La!très!médiatique!ONG!internationale!qu’est!Greenpeace!a!été!créée!en!1971.!Actuellement!présidée!par! Lalita! RAMDAS,! elle! milite! contre! ce! qu’elle! estime! être! les! plus! grandes! menaces! pour!l’environnement!et!la!biodiversité!sur!la!planète.!Avec!de!nombreuses!sources!de!financement,!elle!est!l’un!des!réseaux!les!plus!actifs!en!matière!de!défense!de!l’environnement.!Très!sulfureuse!et!défendant!des!intérêts!qui!lui!sont!propres,!Greenpeace!milite!avant!tout!contre!le!nucléaire.!!

!! WWF'

Le!Fonds!Mondial!pour!la!Nature!est!une!ONG!Suisse,!créé!en!1961.!C'est!l'une!des!plus!importantes!ONG!environnementalistes!du!monde!avec!plus!de!5!millions!de!soutiens!à!travers!le!monde,!travaillant!dans!plus!de!100!pays,!et!supportant!environ!1300!projets!environnementaux.!En!France!elle!compte!180.000! donateurs.! Sulfureuse! ONG,! au! même! titre! que! Greenpeace,! elle! est! critiquée! pour! de!

!!

Association!de!l’Ecole!de!Guerre!Economique©! 21!

!Ce!document!d’analyse,!d’opinion,!d'étude!et/ou!de!recherche!a!été!réalisé!par!un!(ou!des)!membre(s)!de!l’Association!de!l’Ecole!de!Guerre!Economique.!Préalablement!à!leurs!publications!et/ou!diffusions,!elles!ont!été!soumises!au!Conseil!scientifique!de!l'Association.!L'analyse,!l'opinion!et/ou!la!recherche!reposent!sur!l'utilisation!de!sources!éthiquement!fiables!mais!l'exhaustivité!et!l'exactitude!ne!peuvent!être!garantie.!Sauf!mention!contraire,!les!projections!ou!autres!informations!ne!sont!valables!qu'à!la!date!de!la!publication!du!document,!et!sont!dès!lors!sujettes!à!évolution!ou!amendement!dans!le!temps.!!Le!contenu!de!ces!documents!et/ou!études!n'a,!en!aucune!manière,!vocation!à!indiquer!ou!garantir!des!évolutions!futures.!Le!contenu!de!cet!article!n’engage!la!responsabilité!que!de!ses!auteurs,!il!ne!reflète!pas!nécessairement!les!opinions!du!(des)!employeur(s),!la!politique!ou!l’opinion!d’un!organisme!quelconque,!y!compris!celui!de!gouvernements,!d’administrations!ou!de!ministères!pouvant!êtres!concernés!pas!ces!informations.!Et,!les!erreurs!éventuelles!relèvent!de!l’entière!responsabilité!des!seuls!auteurs.!Les!droits!patrimoniaux!de!ce!document!et/ou!étude!appartiennent!à!l'Association,!voire!un!organisme!auquel!les!sources!auraient!pu!être!empruntées.!Toute!utilisation,!diffusion,!citation!ou!reproduction,!en!totalité!ou!en!partie,!de!ce!document!et/ou!étude!ne!peut!se!faire!sans!la!permission!expresse!du(es)!rédacteur(s)!et!du!propriétaire!des!droits!patrimoniaux.!

nombreux!conflits!d’intérêts!supposés.!Elle!défend!des!causes!comme!la!biodiversité,!le!respect!de!la!faune!et!de!la!flore!ou!le!réchauffement!climatique.!!

!! Global'Chance'

Présidée!par!monsieur!Benjamin!DESSUS,!Global!Chance!est! une!association!Française! créée!en!1992,! l'association! est! particulièrement! active! sur! la! problématique! énergieSenvironnementSdéveloppement! et! privilégie! une! démarche! pluridisciplinaire,! croisant! les! approches! scientifiques! et!techniques,! économique! et! financière,! politique! et! règlementaire,! sociale! et! culturelle.! Elle! milite!également!sur!le!sortir!du!nucléaire,!en!mettant!en!avant!des!études!de!faisabilité.!

!! Fondation'Nicolas'Hulot'

La! Fondation!Nicolas!Hulot! pour! la! nature! et! l’homme,! une! fondation! française! qui! a! été! créée! en!décembre!1990.!Reconnue!d'utilité!publique,!elle!s'est!donné!pour!mission!de!proposer!et!accélérer!les!changements!de!comportements!individuels!et!collectifs,!et!soutenir!des!initiatives!environnementales!en!France!comme!à!l’international!pour!engager!la!transition!écologique!de!nos!sociétés.!En!2013,!elle!crée!son!think!tank,!s’ouvrant!à!une!conception!plus!large!de!l’écologie!et!souhaitant!travailler!et!faire!des!propositions!sur!l’ensemble!des!politiques!publiques.!Certaines!controverses,!mettent!en!avant!ses!liens! très! étroits! avec! certaines! industries! de! l’énergie.! En! effet,! auparavant! fervent! défenseur! du!nucléaire,!Nicolas!Hulot!a!changé!de!position.!

!! France'Nature'Environnement'

Créée! en! 1968,! France! Nature! Environnement! est! une! association! de! loi! 1901,! regroupant! les!fédérations!françaises!des!associations!de!protection!de!la!nature!et!de!l’environnement.!Actuellement!présidé!par!monsieur!DENEZ!L’HOSTIS,! l’association!défend,!des!causes!comme! la!biodiversité,! la!progression!du!droit!de!l’environnement,!la!lutte!contre!le!changement!climatique,!la!fin!du!recours!aux!énergies!fossiles!et!la!sortie!du!nucléaire.!

!! LPO'

La!Ligue!de!Protection!des!Oiseaux,!est!une!association!de!protection!de! l’environnement! française!fondée!en!1912,!ayant!pour!objectif,! la!protection!des!oiseaux!et!des!écosystèmes.!Présidée!par! le!médiatique!Allain!BOUGRAINSDUBOURG,! l’association!est! reconnue!d’utilité! publique!depuis!1986.!Elle!milite!pour! la!protection!de! la!Biodiversité!et! s’inscrit! dans!des!actions!anti! énergies! fossiles!et!autres.!!

!! NegaWatt'

Fondée!en!France!en!2001,!et!présidée!par!Christian!COUTURIER,!l'Association!NegaWatt!promeut!et!développe!le!concept!et! la!pratique!NegaWatt!dans! la!société!française.!L'association!souhaite!ainsi!contribuer!à!une!moindre!dépendance!aux!énergies!fossiles!et!nucléaires,!pour!diminuer!les!impacts!négatifs!de!l'économie!humaine!sur! la!biosphère!et! le!climat,!et!permettre!puis!préserver!un!partage!équitable!des! ressources!naturelles,!à! la!solidarité!et! la!paix!par! le!développement!harmonieux!des!territoires,!sans!perte!de!qualité!de!vie!et!tout!en!répondant!à!tous!les!besoins!humains!et!sociaux.!

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Association!de!l’Ecole!de!Guerre!Economique©! 22!

!Ce!document!d’analyse,!d’opinion,!d'étude!et/ou!de!recherche!a!été!réalisé!par!un!(ou!des)!membre(s)!de!l’Association!de!l’Ecole!de!Guerre!Economique.!Préalablement!à!leurs!publications!et/ou!diffusions,!elles!ont!été!soumises!au!Conseil!scientifique!de!l'Association.!L'analyse,!l'opinion!et/ou!la!recherche!reposent!sur!l'utilisation!de!sources!éthiquement!fiables!mais!l'exhaustivité!et!l'exactitude!ne!peuvent!être!garantie.!Sauf!mention!contraire,!les!projections!ou!autres!informations!ne!sont!valables!qu'à!la!date!de!la!publication!du!document,!et!sont!dès!lors!sujettes!à!évolution!ou!amendement!dans!le!temps.!!Le!contenu!de!ces!documents!et/ou!études!n'a,!en!aucune!manière,!vocation!à!indiquer!ou!garantir!des!évolutions!futures.!Le!contenu!de!cet!article!n’engage!la!responsabilité!que!de!ses!auteurs,!il!ne!reflète!pas!nécessairement!les!opinions!du!(des)!employeur(s),!la!politique!ou!l’opinion!d’un!organisme!quelconque,!y!compris!celui!de!gouvernements,!d’administrations!ou!de!ministères!pouvant!êtres!concernés!pas!ces!informations.!Et,!les!erreurs!éventuelles!relèvent!de!l’entière!responsabilité!des!seuls!auteurs.!Les!droits!patrimoniaux!de!ce!document!et/ou!étude!appartiennent!à!l'Association,!voire!un!organisme!auquel!les!sources!auraient!pu!être!empruntées.!Toute!utilisation,!diffusion,!citation!ou!reproduction,!en!totalité!ou!en!partie,!de!ce!document!et/ou!étude!ne!peut!se!faire!sans!la!permission!expresse!du(es)!rédacteur(s)!et!du!propriétaire!des!droits!patrimoniaux.!

!! Réseau'Sortir'du'Nucléaire'

Créée!en!1997,!cette!association!siège!en!RhôneSAlpes,!et!a!vu! le! jour! lors!du!projet!Superphénix,!développé! par! le! Commissariat! à! l’Énergie! Atomique.! Elle! regroupe! quelque! 900! associations,!syndicats,!entreprises!et!partis!politiques.!Militant!sur! les! risques! liés!à! la!prolifération!nucléaire,! les!risques! d’enfouissement! des! déchets! nucléaires,! le! traitement! des! combustibles! usés,! elle! est!clairement!l’association!la!plus!revendicatrice!sur!le!nucléaire!en!France!avec!Greenpeace!au!deuxième!plan.!

!! Europe'Ecologie'Les'Verts'(EELV)'

La!question!des!énergies!nouvelles!et!de!l’abandon!du!nucléaire!constitue!le!cœur!du!message!d’EELV.!Ils!sont!assez!actifs!sur!le!sujet!et!défendent!les!énergies!éoliennes.!!

!! Parti'Socialiste'(PS)'

Parti!actuellement!au!pouvoir,! il!est!moteur!sur! les!questions!d’environnement!et!de!développement!durable,! comme!en! témoigne! la!COP!21,! l’effort! fait! sur! la! transition!énergétique…! Il! contribue!à! la!promotion!de!l’éolien!comme!mode!alternatif!de!production!d'électricité.!!

!

Les!alliés!

!! L’Alliance'Nationale'de'Coordination'de'la'Recherche'pour'l'Énergie'(ANCRE)'

Créée!en!2009!à! l’initiative!des!ministres!en!charge!de!l’Écologie,!de!l’Énergie!et!de!l’Enseignement!supérieur!et!de!la!Recherche,!son!but!est!de!coordonner!et!consolider!la!R&D!sur!l’énergie!et!veiller!à!l’efficacité!des!recherches!entre!acteurs!(organismes!publics!français).!!

!! Syndicat'des'Énergies'Renouvelables'(SER)''

Créé!en!1993,!présidé!par!JeanSLouis!BAL,!cet!organisme!regroupe!450!entreprises!et!dispose!d’une!vingtaine! de! comités! techniques.! Il! a! pour! mission! de! promouvoir! les! intérêts! français! pour! les!professionnels!du!secteur!des!énergies!renouvelables!et!défendre!ces!intérêts!sur!la!scène!européenne.!Elle! représente! les! entreprises! auprès! des! pouvoirs! publics! à! tout! échelon,! du! local! à! l’européen.!L’exSdéléguée!générale!adjointe!au!SER,!Marion!LETTRY,!affirmait!que!la!France!devait!rattraper!son!retard!dans!le!domaine!éolien!offshore!–!par!rapport!au!Danemark,!à!la!GrandeSBretagne!notamment!–!dû!au!manque!de!plateformes!d’expérimentations.!Le!SER!est!un!des!acteurs!les!plus!influents!de!la!filière!offshore!misant!sur!l’indépendance!énergétique!à!long!terme!et!sur!l’aspect!économique!(création!de! 30.000! emplois! d’ici! 2030).! En! effet,! il! a! obtenu! plusieurs! fois! gain! de! cause! concernant! le!déroulement!des!appels!d’offres!:!validation!d’un!décret!pour!réduire!les!recours!et!accélérer!la!mise!en!place!des!projets,!révision!de!la!procédure!d’attribution!des!appels!d’offres.!

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!

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Association!de!l’Ecole!de!Guerre!Economique©! 23!

!Ce!document!d’analyse,!d’opinion,!d'étude!et/ou!de!recherche!a!été!réalisé!par!un!(ou!des)!membre(s)!de!l’Association!de!l’Ecole!de!Guerre!Economique.!Préalablement!à!leurs!publications!et/ou!diffusions,!elles!ont!été!soumises!au!Conseil!scientifique!de!l'Association.!L'analyse,!l'opinion!et/ou!la!recherche!reposent!sur!l'utilisation!de!sources!éthiquement!fiables!mais!l'exhaustivité!et!l'exactitude!ne!peuvent!être!garantie.!Sauf!mention!contraire,!les!projections!ou!autres!informations!ne!sont!valables!qu'à!la!date!de!la!publication!du!document,!et!sont!dès!lors!sujettes!à!évolution!ou!amendement!dans!le!temps.!!Le!contenu!de!ces!documents!et/ou!études!n'a,!en!aucune!manière,!vocation!à!indiquer!ou!garantir!des!évolutions!futures.!Le!contenu!de!cet!article!n’engage!la!responsabilité!que!de!ses!auteurs,!il!ne!reflète!pas!nécessairement!les!opinions!du!(des)!employeur(s),!la!politique!ou!l’opinion!d’un!organisme!quelconque,!y!compris!celui!de!gouvernements,!d’administrations!ou!de!ministères!pouvant!êtres!concernés!pas!ces!informations.!Et,!les!erreurs!éventuelles!relèvent!de!l’entière!responsabilité!des!seuls!auteurs.!Les!droits!patrimoniaux!de!ce!document!et/ou!étude!appartiennent!à!l'Association,!voire!un!organisme!auquel!les!sources!auraient!pu!être!empruntées.!Toute!utilisation,!diffusion,!citation!ou!reproduction,!en!totalité!ou!en!partie,!de!ce!document!et/ou!étude!ne!peut!se!faire!sans!la!permission!expresse!du(es)!rédacteur(s)!et!du!propriétaire!des!droits!patrimoniaux.!

!! Planète'Eolienne'

Fédération!des!énergies!du!vent,!est!une!association!créée!en!2004,!dont! le!but!est!de! fédérer! les!associations!locales!de!promotion!de!l’énergie!éolienne!(ALPE).!Elle!œuvre!au!développement!de!la!production!et!de!l’utilisation!de!l’énergie!éolienne!(petite!et!grande,!terrestre!et!offshore),!en!faisant!la!promotion!de!celleSci!partout!où!cela!est!nécessaire.!Enfin,!elle!mène!des!actions!de!contre!lobbying,!afin!d’éviter!et!de!contrer!la!diffusion!d’informations!erronées!et!fallacieuses!dénigrant!les!énergies!du!vent.!C'est!un!acteur!incontournable!en!France!et!dans!une!moindre!mesure!à!l’international,!produisant!des!grilles!de!lecture!proSéolien.!Elle!est!composée!de!33!associations!régionales.!!

!! Les'Républicains'

Ils! sont! favorables! à! la! construction! d’éoliennes! offshore! sur! la! façade! atlantique! de! la! France.! Le!déploiement!de!parcs!d’éoliennes!offshore!a!été!initié!et!accéléré!sous!le!mandat!de!Nicolas!SARKOZY.!De!plus,!l’accroissement!des!énergies!renouvelables!dans!le!mix!énergétique!est!un!objectif!de!l’Union!Européenne!auquel!le!parti!s’est!engagé!à!réaliser.!Leur!intérêt!à!soutenir!l’éolien!offshore!peut!toutefois!être!circonstanciel!et!non!durable.!!

!! European'Wind'Energy'Association'(EWEA)'

The! European!Wind! Energy! Association! est! une! ONG,! basée! à! Bruxelles.! Comptant! plus! de! 600!membres!actifs!dans!plus!de!50!pays,!elle!a!pour!but!la!promotion!de!l’utilisation!de!l’énergie!éolienne!en!Europe.!Elle! regroupe! la!majorité!des!acteurs!de! l’éolien.!A! l’inverse!de!La!Global!Wind!Energy!Council! (GWEC),! avec! laquelle! il! organise! chaque! année,! la! Journée! Global! Wind,! elle,! est! une!association!caritative.!Même!si!nous!pouvons!nous!interroger!sur!certains!conflits!d’intérêts!supposés!avec!certaines!grandes!entreprises,!cet!acteur!est!totalement!rallié!à!notre!cause.!!

!

Les!neutres!

!! Conseil'général'de'l’environnement'et'du'développement'durable'(CGEDD)'

Le!CGEDD!est!le!fruit!de!la!fusion!du!Service!de!l’Inspection!Générale!de!l’Environnement!et!du!Conseil!Général! des! Ponts! et! Chaussées.! Il! est! missionné! pour! informer! et! conseiller! les! ministres! et! les!pouvoirs! publics! d! il! a! pour! objectif! d’auditer! et! d’inspecter! les! services! placés! sous! l’autorité! des!ministres,! celle! du! ministre! d’État! et! ceux! incluant! la! Ville! et! le! Logement! dans! leur! portefeuille!ministériel.!L’ambition!principale!est!de!donner!corps!aux!démarches!de!développement!durable,!donc!en!faveur!de!l’éolien!offshore.!De!plus,!par!souci!de!neutralité,!d’impartialité!et!d’éthique,!la!CGEDD!se!doit!de!ne!pas!se!prononcer!quant!à!sa!position!visSàSvis!de!l’éolien!offshore.!

!

!

!!

Association!de!l’Ecole!de!Guerre!Economique©! 24!

!Ce!document!d’analyse,!d’opinion,!d'étude!et/ou!de!recherche!a!été!réalisé!par!un!(ou!des)!membre(s)!de!l’Association!de!l’Ecole!de!Guerre!Economique.!Préalablement!à!leurs!publications!et/ou!diffusions,!elles!ont!été!soumises!au!Conseil!scientifique!de!l'Association.!L'analyse,!l'opinion!et/ou!la!recherche!reposent!sur!l'utilisation!de!sources!éthiquement!fiables!mais!l'exhaustivité!et!l'exactitude!ne!peuvent!être!garantie.!Sauf!mention!contraire,!les!projections!ou!autres!informations!ne!sont!valables!qu'à!la!date!de!la!publication!du!document,!et!sont!dès!lors!sujettes!à!évolution!ou!amendement!dans!le!temps.!!Le!contenu!de!ces!documents!et/ou!études!n'a,!en!aucune!manière,!vocation!à!indiquer!ou!garantir!des!évolutions!futures.!Le!contenu!de!cet!article!n’engage!la!responsabilité!que!de!ses!auteurs,!il!ne!reflète!pas!nécessairement!les!opinions!du!(des)!employeur(s),!la!politique!ou!l’opinion!d’un!organisme!quelconque,!y!compris!celui!de!gouvernements,!d’administrations!ou!de!ministères!pouvant!êtres!concernés!pas!ces!informations.!Et,!les!erreurs!éventuelles!relèvent!de!l’entière!responsabilité!des!seuls!auteurs.!Les!droits!patrimoniaux!de!ce!document!et/ou!étude!appartiennent!à!l'Association,!voire!un!organisme!auquel!les!sources!auraient!pu!être!empruntées.!Toute!utilisation,!diffusion,!citation!ou!reproduction,!en!totalité!ou!en!partie,!de!ce!document!et/ou!étude!ne!peut!se!faire!sans!la!permission!expresse!du(es)!rédacteur(s)!et!du!propriétaire!des!droits!patrimoniaux.!

Les!contradicteurs!

!! Société'Française'd’Énergie'Nucléaire'(SFEN)'

Créée! en! 1973,! la! Société! Française! d’Énergie! Nucléaire! est! le! carrefour! français! (thinkStank)! des!savoirs! liés!à! l’énergie!nucléaire.!La!SFEN!rassemble!3!600!professionnels,! ingénieurs,! techniciens,!chimistes,!médecins,!professeurs,!et!étudiants,!des!sites! industriels!et!des!organismes!de!recherche!nucléaire!français.!La!SFEN!se!positionne!plutôt!en!tant!qu’antiSéolien,!arguant!leur!coût!d’installation!élevé!et!leur!rendement!surestimé.!Bien!que!pas!totalement!opposée!à!l’éolien!offshore!(participation!d’Areva!dans!les!chantiers!de!construction),!elle!reste!convaincue!que!le!nucléaire!doit!continuer!d’être!un!pilier!de!la!politique!française!d’approvisionnement!en!électricité.!

!

Les!opposants!

!! Robins'des'Bois'

Fondée! en! 1985,! elle! est! l’une! des! plus! anciennes! associations! françaises! et! internationales! de!protection!de!l’environnement.!Elle!siège!en!tant!qu’ONG!à!la!Commission!baleinière!internationale.!Les!revenus!annuels!de!l’association!sont!de!l’ordre!de!300.000!euros!obtenus!grâce!à!4!sources!:!les!dons!et!adhésions,!la!vente!d’huile!de!jojoba!et!d’ivoire!végétal!respectivement!substitut!du!blanc!de!baleine!et!de!l’ivoire!d’éléphant,!le!conseil!en!environnement!et!une!subvention!du!ministère!de!l’Écologie.!Elle!œuvre! pour! la! protection! des! espèces! menacées,! la! biodiversité! animale! et! végétale.! Elle! lutte!également!contre!la!pollution!et!les!nuisances!de!toute!nature,!y!compris!sonores,!olfactives!et!visuelles!et!la!protection!des!sites!et!des!paysages.!Le!président!de!cette!association!écologiste!est!monsieur!Jacky!BONNEMAINS.!

!! Collectif'PULSE'

Le!collectif!PULSE!:!Pour!Un!Littoral!Sans!Eolienne!a!pour!objectif!d’informer!et!de!rassembler!toutes!les!forces!désirant!un!littoral!sans!éolienne,!en!mer!comme!sur!terre,!pour!dénoncer!les!contres!vérités!des!promoteurs!éoliens!et!d'une!partie!d'élus,!de!plus!en!plus!réduits,!qui!les!soutiennent.!Ce!collectif!a!décidé!de!travailler!de!concert!avec!la!Fédération!Environnement!Durable!(FED),!depuis!2010,!afin!de!combattre!l’implantation!d’éoliennes!industrielles!sur!la!terre!et!en!mer,!le!long!du!littoral!français.!Son!actuel!Président!est!Thierry!CRAMILLY.!!

!! Fédération'Environnement'Durable'

Cette!fédération!présidée!par!JeanSLouis!BUTRE,!regroupe!plus!de!1000!associations!de!terrain!contre!la!prolifération!des!éoliennes.!Proche!du!monde!agricole,!elle!met!en!avant!la!perte!de!terre!cultivable!et!le!massacre!du!paysage!national.!Anciennement!connu!sous!le!nom!Vent!de!Colère,!cette!association!est!accusée!notamment!par!le!Réseau!Sortir!du!Nucléaire,!d’être!un!lobby!pro!nucléaire!Européen.!Elle!est! en! effet! parrainée! par!Valery!GISCARD!D’ESTAING! (exSPrésident! de! la!République)! et!Marcel!BOITEUX! (exSPDG! d’EDF),! deux! acteurs!majeurs! dans! le! développement! du! nucléaire! en! France,!réinvestit!depuis!quelques!années!d’un!«!sentiment!écologique!»,!ou!investit!d’une!mission!de!lobbyiste!pour!le!nucléaire,!en!freinant!volontairement!le!développement!de!l’Éolien!en!France.!

!!

Association!de!l’Ecole!de!Guerre!Economique©! 25!

!Ce!document!d’analyse,!d’opinion,!d'étude!et/ou!de!recherche!a!été!réalisé!par!un!(ou!des)!membre(s)!de!l’Association!de!l’Ecole!de!Guerre!Economique.!Préalablement!à!leurs!publications!et/ou!diffusions,!elles!ont!été!soumises!au!Conseil!scientifique!de!l'Association.!L'analyse,!l'opinion!et/ou!la!recherche!reposent!sur!l'utilisation!de!sources!éthiquement!fiables!mais!l'exhaustivité!et!l'exactitude!ne!peuvent!être!garantie.!Sauf!mention!contraire,!les!projections!ou!autres!informations!ne!sont!valables!qu'à!la!date!de!la!publication!du!document,!et!sont!dès!lors!sujettes!à!évolution!ou!amendement!dans!le!temps.!!Le!contenu!de!ces!documents!et/ou!études!n'a,!en!aucune!manière,!vocation!à!indiquer!ou!garantir!des!évolutions!futures.!Le!contenu!de!cet!article!n’engage!la!responsabilité!que!de!ses!auteurs,!il!ne!reflète!pas!nécessairement!les!opinions!du!(des)!employeur(s),!la!politique!ou!l’opinion!d’un!organisme!quelconque,!y!compris!celui!de!gouvernements,!d’administrations!ou!de!ministères!pouvant!êtres!concernés!pas!ces!informations.!Et,!les!erreurs!éventuelles!relèvent!de!l’entière!responsabilité!des!seuls!auteurs.!Les!droits!patrimoniaux!de!ce!document!et/ou!étude!appartiennent!à!l'Association,!voire!un!organisme!auquel!les!sources!auraient!pu!être!empruntées.!Toute!utilisation,!diffusion,!citation!ou!reproduction,!en!totalité!ou!en!partie,!de!ce!document!et/ou!étude!ne!peut!se!faire!sans!la!permission!expresse!du(es)!rédacteur(s)!et!du!propriétaire!des!droits!patrimoniaux.!

Les!adversaires!

!! Front'National'

Il!s’érige!en!défenseur!des!pêcheurs!et!autres!professions!maritimes!menacés!par!l’implantation!des!parcs.! Il! s’oppose! également! au! «! système! UMPS! »! qui! suit! une! «! mode! à! l’initiative! des!lobbies!écologiques!».!Le!FN,!par!l’intermédiaire!de!son!candidat!aux!régionales!Nicolas!BAY,!s’oppose!à!l’éolien!offshore!aux!motifs!que!l’on!ne!peut!quantifier!le!nombre!d’emplois!créés!alors!que!l’on!sait!que!l’on!va!détruire!des!emplois!locaux.!Le!parti!développe!également!l’argument!du!prix!exorbitant!de!l’électricité!ainsi!produite.!Pour!le!FN,!l’éolien!offshore!:!«!n’est!pas!un!projet!d’avenir!».!

!! Parti'Communiste'Français'

Le!parti,! qui! s’érige!en!défenseur!des! travailleurs,!est!opposé!aux!projets!dans! la!mesure!où! ils!ne!garantissent!pas!le!maintien!ou!la!création!d’emplois!durables.!Ils!craignent!que!les!emplois!potentiels!soient! délocalisés! vers! d’autres! communes! que! celles! qui! en! ont! le! plus! besoin! et! devraient! être!bénéficiaires!des!projets.!!

! !

Recommandations

!

!

! !

!!

Association!de!l’Ecole!de!Guerre!Economique©! 27!

!Ce!document!d’analyse,!d’opinion,!d'étude!et/ou!de!recherche!a!été!réalisé!par!un!(ou!des)!membre(s)!de!l’Association!de!l’Ecole!de!Guerre!Economique.!Préalablement!à!leurs!publications!et/ou!diffusions,!elles!ont!été!soumises!au!Conseil!scientifique!de!l'Association.!L'analyse,!l'opinion!et/ou!la!recherche!reposent!sur!l'utilisation!de!sources!éthiquement!fiables!mais!l'exhaustivité!et!l'exactitude!ne!peuvent!être!garantie.!Sauf!mention!contraire,!les!projections!ou!autres!informations!ne!sont!valables!qu'à!la!date!de!la!publication!du!document,!et!sont!dès!lors!sujettes!à!évolution!ou!amendement!dans!le!temps.!!Le!contenu!de!ces!documents!et/ou!études!n'a,!en!aucune!manière,!vocation!à!indiquer!ou!garantir!des!évolutions!futures.!Le!contenu!de!cet!article!n’engage!la!responsabilité!que!de!ses!auteurs,!il!ne!reflète!pas!nécessairement!les!opinions!du!(des)!employeur(s),!la!politique!ou!l’opinion!d’un!organisme!quelconque,!y!compris!celui!de!gouvernements,!d’administrations!ou!de!ministères!pouvant!êtres!concernés!pas!ces!informations.!Et,!les!erreurs!éventuelles!relèvent!de!l’entière!responsabilité!des!seuls!auteurs.!Les!droits!patrimoniaux!de!ce!document!et/ou!étude!appartiennent!à!l'Association,!voire!un!organisme!auquel!les!sources!auraient!pu!être!empruntées.!Toute!utilisation,!diffusion,!citation!ou!reproduction,!en!totalité!ou!en!partie,!de!ce!document!et/ou!étude!ne!peut!se!faire!sans!la!permission!expresse!du(es)!rédacteur(s)!et!du!propriétaire!des!droits!patrimoniaux.!

Recommandations

Afin!de!répondre!à!la!lettre!de!mission!de!notre!donneur!d’ordre!:! le!gouvernement.!Notre!équipe!de!

consultants!a!décidé!d’orienter!sa!stratégie!sur!les!cibles!suivantes!:!!

!! Les!élus!locaux,!!!! La!presse!locale!et!régionale,!!!! Les!riverains!des!projets!éoliens,!!! Les!engagés!de!circonstances!(Réseau!Action!Climat!France!comprenant!WWF,!Greenpeace,!

Agir! pour! l’environnement,! Global! Chance,! Fondation! Nicolas! Hulot,! Réseau! Sortir! du!Nucléaire,!…).!

Les!actions!se!développeront!selon!deux!volets!:!un!volet!guerre!de!l’information!et!un!volet!démocratie!

participative!(stratégie!d’acceptation).!

Guerre!de!l’information!

La! guerre! de! l’information! aura! pour! effet! final! de! désolidariser! les! principales! associations! locales!

regroupées!au!sein!des!trois!principales!ONG!opposantes!aux!projets!éoliens,!à!savoir!:!la!Fédération!

Environnement!Durable,!Robin!des!Bois!et! le!collectif!PULSE!Z!et!de! faire!basculer! les!hésitants!en!

alliés.!La!population!riveraine!basculant!en!faveur!du!projet!poussera!les!élus!locaux!à!rallier!la!position!

de!leurs!électeurs.!!

! Nous!utiliserons! l’argumentaire!du!principal!détracteur!de! la!FED!qui!est! le! réseau!Sortir!du!

Nucléaire!afin!de!le!diffuser!auprès!de!nos!engagés.!Ce!dernier!focalise!ses!attaques!sur!les!possibles!

conflits!d’intérêts!de!la!FED!avec!les!lobbys!nucléaires.!

Argument!principal!développé!:!«!On!retrouve!certains!de!nos!élus!radioactifs!dans!des!associations!

écologistes!douteuses.!La!"Fédération!Environnement!Durable"!compte!parmi!ses!dirigeants!l’ancien!

PDG!d’EDF!Marcel!Boiteux!ainsi!que!Valéry!Giscard!d’Estaing,!grand!bâtisseur!de!centrales!Z!dans!son!

orbite,!on! retrouve!des!défenseurs!de!nos!paysages!qui!n’ont! rien!contre! les!pylônes!THT,!mais!ne!

peuvent!supporter!un!mât!d’éolienne.!»!!

Force!est!de!constater!que!l’ensemble!de!nos!engagés!de!circonstances!ont!une!thématique!commune!

qui!est!la!lutte!pour!la!sortie!du!nucléaire,!il!sera!ainsi!aisé!de!les!rallier!afin!d’attaquer!directement!ou!

indirectement!cette!cible.!!

L’objectif!de!cette!première!phase!de!guerre!de!l’information!est!d’utiliser!des!arguments!déjà!présents!

et!utiliser!la!force!de!frappe!des!engagés!(twitter,!présence!médiatique!forte,!capacité!de!mobilisation),!

en!vue!d’inonder!la!scène!médiatique!pour!décrédibiliser!et!atténuer!le!bruit!de!la!FED.!!

En!ce!qui!concerne!l’association!Robin!des!Bois!et!le!collectif!PULSE!nous!utiliserons!des!canaux!plus!

classiques! (France! 3! région,! Paris! Dépêche,! Énergie! de! la! mer,! Normandie! Actu,! lemarin.fr,!

meretmarine.com,!actu!environnement),!ces!médias!sont!actifs!régionalement!et/ou!ont!pour!focus!le!

!!

Association!de!l’Ecole!de!Guerre!Economique©! 28!

!Ce!document!d’analyse,!d’opinion,!d'étude!et/ou!de!recherche!a!été!réalisé!par!un!(ou!des)!membre(s)!de!l’Association!de!l’Ecole!de!Guerre!Economique.!Préalablement!à!leurs!publications!et/ou!diffusions,!elles!ont!été!soumises!au!Conseil!scientifique!de!l'Association.!L'analyse,!l'opinion!et/ou!la!recherche!reposent!sur!l'utilisation!de!sources!éthiquement!fiables!mais!l'exhaustivité!et!l'exactitude!ne!peuvent!être!garantie.!Sauf!mention!contraire,!les!projections!ou!autres!informations!ne!sont!valables!qu'à!la!date!de!la!publication!du!document,!et!sont!dès!lors!sujettes!à!évolution!ou!amendement!dans!le!temps.!!Le!contenu!de!ces!documents!et/ou!études!n'a,!en!aucune!manière,!vocation!à!indiquer!ou!garantir!des!évolutions!futures.!Le!contenu!de!cet!article!n’engage!la!responsabilité!que!de!ses!auteurs,!il!ne!reflète!pas!nécessairement!les!opinions!du!(des)!employeur(s),!la!politique!ou!l’opinion!d’un!organisme!quelconque,!y!compris!celui!de!gouvernements,!d’administrations!ou!de!ministères!pouvant!êtres!concernés!pas!ces!informations.!Et,!les!erreurs!éventuelles!relèvent!de!l’entière!responsabilité!des!seuls!auteurs.!Les!droits!patrimoniaux!de!ce!document!et/ou!étude!appartiennent!à!l'Association,!voire!un!organisme!auquel!les!sources!auraient!pu!être!empruntées.!Toute!utilisation,!diffusion,!citation!ou!reproduction,!en!totalité!ou!en!partie,!de!ce!document!et/ou!étude!ne!peut!se!faire!sans!la!permission!expresse!du(es)!rédacteur(s)!et!du!propriétaire!des!droits!patrimoniaux.!

monde!de!la!mer!et!de!l’environnement.!Ils!nous!seront!utiles!pour!mettre!en!lumière!les!contradictions!

dans!leurs!argumentaires.!Nos!principaux!axes!d’argumentation!seront!l’éolien!comme!vecteur!:!!

!! d’anticipation!d’épuisement!des!ressources!non!renouvelables,!!!! du! développement! de! l’indépendance! énergétique! de! l’Union! Européenne! de! réduction! du!

recours!aux!énergies!fossiles.!

Parallèlement! à! cette! guerre! de! l’information,! il! conviendra! de! mettre! en! place! une! stratégie!

d’acceptation!pour!fédérer!les!acteurs!qui!se!désolidariseront!petit!à!petit!du!camp!des!antigéoliens.!!

Engagement!affirmé!de!l’État!

Nous! constatons! à! travers! nos! analyses! qu’il! y! a! collusion! entre! les! industriels! censés! développer!

l’éolien,!mais!également!acteur!du!nucléaire!et!des!ONG,!en!particulier!la!FED.!Précédemment!nous!

avons!mentionnés!Marcel!Boiteux,!exgPDG!d’EDF,!et!Valéry!Giscard!d’Estaing!comme!faisant!partie!

des! dirigeants! de! la! FED.! Ces! deux! personnalités! ont! fortement! contribué! au! développement! du!

nucléaire!en!France.!Force!est!de!constater!que!le!rôle!de!la!FED!est!déguisé!en!association,!il!s’agit!

en!réalité!d’un!lobby!prognucléaire.!Il!y!a!donc!une!contradiction!entre!l’opposition!de!la!FED!à!l’éolien!

en!mer! et! la! présence! d’industriel! du! nucléaire! comme! constructeur! éolien.! Ainsi,! si! l’État! souhaite!

réellement!développer!l’éolien!offshore!en!France,!il!devra!nécessairement!passer!par!une!phase!de!

sanction! directe! ou! indirecte! auprès! de! cet! acteur!majeur.! Ce! qui! aura! pour! effet! de! décrédibiliser!

l’alliance!de!la!FED!avec!le!collectif!PULSE!et!Robin!des!Bois!et!ainsi!diviser!les!principaux!opposants.!!

La!stratégie!d’acceptation!

La!stratégie!d’acceptation!viseragtgelle!à!associer! les! riverains!au!processus!de!développement!des!

projets!éolien!via!des!débats!publics!et!des!consultations.!Cela!aura!deux!effets!:!les!impliqués!dans!un!

processus!de!démocratie!participative!qui!leur!permettra!de!s’exprimer!et!de!se!sentir!impliqués!dans!

les!décisions!prises!et!les!fédérer!autour!d’un!projet!qui!les!impliquera!pleinement!et!transformera!toute!

forme!de!protestation!contre!l’éolien!comme!une!attaque!contre!leurs!intérêts.!!

Pour!ce! faire!nous!nous!sommes!renseignés!sur! les!différentes!méthodes!appliquées!dans!d’autres!

pays!européens!leader!dans!l’éolien!en!mer,!une!présentation!en!détail!de!ces!méthodes!a!été!réalisée!

en!annexe.!Un!projet!éolien!est!un!chantier!long!à!mettre!en!place!ce!qui!permet!de!l’adapter!en!fonction!

des! besoins! ou! des! demandes! des! riverains.! En! effet,! l’une! des! principales! préoccupations! des!

habitants!du!littoral!est!la!sauvegarde!du!paysage!côtier!il!est!donc!important!de!fixer!une!distance!d’une!

dizaine!de!kilomètres!minimum!pour!ne!pas!créer!de!conflit!supplémentaire.!!

Le!management!du!conflit!passe!par!la!concertation!et!l’association!des!habitants!au!processus!de!prise!

de!décision!et!de!développement!du!projet.!Afin!de!réduire!les!risques!de!conflit,!nous!proposons!au!

gouvernement!d’organiser!une!consultation!et!un!débat!public!dès!la!phase!de!planification!d’un!projet!

éolien.!Les!inquiétudes!des!habitants!peuvent!être!prises!en!compte!très!tôt!dans!le!processus,!cela!

permet!au!pouvoir!public!et!maître!d’œuvre!du!chantier!d’apporter!des!réponses!ou!des!modifications!

pour!satisfaire!et!rassurer!les!riverains.!!

Cela!peut!avoir!comme!effet!négatif!un!ralentissement!de!l’avancement!du!projet,!mais!permet!d’éviter!

une!succession!d’évènements!perturbateurs!conduisant!à!l’annulation!partielle!ou!totale!du!projet.!Nous!

!!

Association!de!l’Ecole!de!Guerre!Economique©! 29!

!Ce!document!d’analyse,!d’opinion,!d'étude!et/ou!de!recherche!a!été!réalisé!par!un!(ou!des)!membre(s)!de!l’Association!de!l’Ecole!de!Guerre!Economique.!Préalablement!à!leurs!publications!et/ou!diffusions,!elles!ont!été!soumises!au!Conseil!scientifique!de!l'Association.!L'analyse,!l'opinion!et/ou!la!recherche!reposent!sur!l'utilisation!de!sources!éthiquement!fiables!mais!l'exhaustivité!et!l'exactitude!ne!peuvent!être!garantie.!Sauf!mention!contraire,!les!projections!ou!autres!informations!ne!sont!valables!qu'à!la!date!de!la!publication!du!document,!et!sont!dès!lors!sujettes!à!évolution!ou!amendement!dans!le!temps.!!Le!contenu!de!ces!documents!et/ou!études!n'a,!en!aucune!manière,!vocation!à!indiquer!ou!garantir!des!évolutions!futures.!Le!contenu!de!cet!article!n’engage!la!responsabilité!que!de!ses!auteurs,!il!ne!reflète!pas!nécessairement!les!opinions!du!(des)!employeur(s),!la!politique!ou!l’opinion!d’un!organisme!quelconque,!y!compris!celui!de!gouvernements,!d’administrations!ou!de!ministères!pouvant!êtres!concernés!pas!ces!informations.!Et,!les!erreurs!éventuelles!relèvent!de!l’entière!responsabilité!des!seuls!auteurs.!Les!droits!patrimoniaux!de!ce!document!et/ou!étude!appartiennent!à!l'Association,!voire!un!organisme!auquel!les!sources!auraient!pu!être!empruntées.!Toute!utilisation,!diffusion,!citation!ou!reproduction,!en!totalité!ou!en!partie,!de!ce!document!et/ou!étude!ne!peut!se!faire!sans!la!permission!expresse!du(es)!rédacteur(s)!et!du!propriétaire!des!droits!patrimoniaux.!

éviterons!ainsi,!des! troubles!à! l’ordre!public,!une!contestation!à! forte! résonnance!médiatique!et!des!

coûts!imprévus!prohibitifs.!!

L’intervention!d’experts!pour!répondre!aux!questions!des!riverains!et!présenter!des!études!rationnelles!

peut!réduire!la!résistance!aux!changements.!!

! !L’ensemble!de!ces!recommandations!vont!permettre!d’éviter!les!mêmes!erreurs!produites!dans!

le!passé!à!Sivens!ou!NotregDamegdesgLandes!et!permettre!au!gouvernement!de!réaliser!des!grands!

projets!nationaux!plus!sereinement!en!garantissant!la!paix!sociale.!À!noter!que!dans!notre!stratégie,!le!

gouvernement!apparaît!comme!un!accompagnateur!du!changement!et!que!les!actions!d’influence!se!

feront!par!des! intermédiaires.!En!effet,! nous!ne!pouvons!pas! risquer!de!par! la!position!critique!des!

décideurs!publics!d’apparaître!belliqueux!et!manipulateurs.!

!

!!

Association!de!l’Ecole!de!Guerre!Economique©! 30!

!Ce!document!d’analyse,!d’opinion,!d'étude!et/ou!de!recherche!a!été!réalisé!par!un!(ou!des)!membre(s)!de!l’Association!de!l’Ecole!de!Guerre!Economique.!Préalablement!à!leurs!publications!et/ou!diffusions,!elles!ont!été!soumises!au!Conseil!scientifique!de!l'Association.!L'analyse,!l'opinion!et/ou!la!recherche!reposent!sur!l'utilisation!de!sources!éthiquement!fiables!mais!l'exhaustivité!et!l'exactitude!ne!peuvent!être!garantie.!Sauf!mention!contraire,!les!projections!ou!autres!informations!ne!sont!valables!qu'à!la!date!de!la!publication!du!document,!et!sont!dès!lors!sujettes!à!évolution!ou!amendement!dans!le!temps.!!Le!contenu!de!ces!documents!et/ou!études!n'a,!en!aucune!manière,!vocation!à!indiquer!ou!garantir!des!évolutions!futures.!Le!contenu!de!cet!article!n’engage!la!responsabilité!que!de!ses!auteurs,!il!ne!reflète!pas!nécessairement!les!opinions!du!(des)!employeur(s),!la!politique!ou!l’opinion!d’un!organisme!quelconque,!y!compris!celui!de!gouvernements,!d’administrations!ou!de!ministères!pouvant!êtres!concernés!pas!ces!informations.!Et,!les!erreurs!éventuelles!relèvent!de!l’entière!responsabilité!des!seuls!auteurs.!Les!droits!patrimoniaux!de!ce!document!et/ou!étude!appartiennent!à!l'Association,!voire!un!organisme!auquel!les!sources!auraient!pu!être!empruntées.!Toute!utilisation,!diffusion,!citation!ou!reproduction,!en!totalité!ou!en!partie,!de!ce!document!et/ou!étude!ne!peut!se!faire!sans!la!permission!expresse!du(es)!rédacteur(s)!et!du!propriétaire!des!droits!patrimoniaux.!

ANNEXE 1 Exemples!européens!de!stratégies!

d’acceptation!de!l’éolien!

Dans!les!pays!européens!qui!construisent!des!champs!éoliens,!les!sondages!montrent!qu’en!général!

les!populations!sont!favorables!à!l’énergie!du!vent.!En!effet,!les!sondages!d’opinion!aux!PaysgBas,!en!

Allemagne,!au!Danemark!et!au!RoyaumegUni!montrent!que!plus!de!70!%!de!la!population!est!en!faveur!

de!l’énergie!éolienne!et!de!son!développement.!Cela!va!même!plus!loin,!en!Allemagne!une!étude!sur!

les!champs!éoliens!et!leur!impact!sur!le!tourisme!montre!que!les!champs!offshores!sont!généralement!

acceptés!par!les!touristes!s’ils!sont!assez!éloignés!des!côtes.!!

Ces! données! sont! importantes,! car! au! Danemark! par! exemple,! il! y! a! une! forte! croissance! de! la!

production! électrique! à! partir! des! sources! renouvelables,! notamment! éolienne.! Le! pays! occupe! la!

première!place!mondiale!pour!la!production!éolienne!offshore.!Les!installations!éoliennes!représentent!

une!importante!part!des!nouvelles!capacités!de!production!d’électricité!dans!l’UE,!le!reste!étant!assuré!

en!grande!majorité!par!des!centrales!thermiques!conventionnelles.!L’électricité!d’origine!renouvelable!

couvre!11,8!%!de! la!consommation! totale!d’électricité!de! l’Union!européenne,!soit! l’équivalent!de! la!

consommation!cumulée!du!Danemark!et!du!Portugal.!La!part!d’électricité!d’origine!éolienne!dans! la!

consommation!d’électricité!de!l’Union!Européenne!a!plus!que!quintuplé!ces!dernières!années.!!

Pour!ce!qui!est!de!l’acceptation!sociale,!des!installations!éoliennes!offshore,!des!pays!comme!les!Paysg

Bas!ou!le!RoyaumegUni!ont!pris!des!mesures!relevant!notamment!de!l’impact!visuel!des!champs!de!

turbines.!En!effet,!plusieurs!études!montrent!que!jusqu’à!10!kilomètres!des!côtes,!l’impact!visuel!des!

turbines!éoliennes!est!important,!car!les!fermes!éoliennes!peuvent!être!aperçues!depuis!la!côte.!Aux!

PaysgBas,!il!est!interdit!de!construire!une!ferme!à!moins!de!12!miles!nautiques!des!côtes!(22!km).!En!

GrandegBretagne! des! précautions! similaires! ont! été! mises! en! place.! Cette! prise! en! compte! est!

importante,!car!en!général!une!des!principales!revendications!des!opposants!à!un!projet!éolien!offshore!

et!l’impact!sur!la!qualité!du!paysage.!

L’acceptation!sociale!de!l’énergie!éolienne!a!souvent!été!vue!comme!un!syndrome!NIMBY!(not!in!my!

backyard).! Cette! explication! est! trop! simple! et! ne! permet! pas! d’expliquer! toutes! les! variables! de!

l’acceptation!de!l’éolien!par!la!population!et!les!locaux.!Une!façon!de!passer!outre!ces!problèmes!vient!

du!Danemark.!La!plupart!des!turbines!des!installations!onshore!sont!possédées!par!des!coopératives!

locales!privées.!Cela!permet!apparemment!de!rendre! l’acceptation!sociale!plus! facile,!et!ce!sont! les!

locaux! impactés! par! le! visuel! des! turbines! qui! reçoivent! les! bénéfices! financiers! de! la! production!

d’électricité!et!de!la!présence!des!turbines!sur!leur!littoral.!La!plupart!des!projets!offshore!sont!propriétés!

des! fournisseurs! d’énergie,! mais! il! y! a! une! forte! volonté! politique! d’encourager! la! formation! des!

coopératives! dans! ce! domaine.! La! ferme! offshore! de! Horns! Rev! est! par! exemple! propriété! d’un!

partenariat!public/privé.!Le!modèle!danois!est!unique!et!pour! la!plupart!des!autres!pays,! les! fermes!

éoliennes!appartiennent!au!gouvernement!ou!au!consortium!énergétique.!!

!!

Association!de!l’Ecole!de!Guerre!Economique©! 31!

!Ce!document!d’analyse,!d’opinion,!d'étude!et/ou!de!recherche!a!été!réalisé!par!un!(ou!des)!membre(s)!de!l’Association!de!l’Ecole!de!Guerre!Economique.!Préalablement!à!leurs!publications!et/ou!diffusions,!elles!ont!été!soumises!au!Conseil!scientifique!de!l'Association.!L'analyse,!l'opinion!et/ou!la!recherche!reposent!sur!l'utilisation!de!sources!éthiquement!fiables!mais!l'exhaustivité!et!l'exactitude!ne!peuvent!être!garantie.!Sauf!mention!contraire,!les!projections!ou!autres!informations!ne!sont!valables!qu'à!la!date!de!la!publication!du!document,!et!sont!dès!lors!sujettes!à!évolution!ou!amendement!dans!le!temps.!!Le!contenu!de!ces!documents!et/ou!études!n'a,!en!aucune!manière,!vocation!à!indiquer!ou!garantir!des!évolutions!futures.!Le!contenu!de!cet!article!n’engage!la!responsabilité!que!de!ses!auteurs,!il!ne!reflète!pas!nécessairement!les!opinions!du!(des)!employeur(s),!la!politique!ou!l’opinion!d’un!organisme!quelconque,!y!compris!celui!de!gouvernements,!d’administrations!ou!de!ministères!pouvant!êtres!concernés!pas!ces!informations.!Et,!les!erreurs!éventuelles!relèvent!de!l’entière!responsabilité!des!seuls!auteurs.!Les!droits!patrimoniaux!de!ce!document!et/ou!étude!appartiennent!à!l'Association,!voire!un!organisme!auquel!les!sources!auraient!pu!être!empruntées.!Toute!utilisation,!diffusion,!citation!ou!reproduction,!en!totalité!ou!en!partie,!de!ce!document!et/ou!étude!ne!peut!se!faire!sans!la!permission!expresse!du(es)!rédacteur(s)!et!du!propriétaire!des!droits!patrimoniaux.!

En!Suède,!pour!le!projet!offshore!de!Kalmarsund!construit!par!Vatenfall,!il!a!été!décidé!de!mettre!en!

place! un! large! processus! de! décision.! C’est! une! forme! de! management! du! conflit! qui! étend! la!

participation! à! plus! d’acteurs,! promeut! la! transparence! et! les! débat.! L’importance! de! ce! type! de!

management!du!conflit!semble!être!en!corrélation!avec!des!projets!réalisés!et!planifiés!dans!des!zones!

géographiques!prédisposées!à!l’installation!de!turbines!offshore.!!

Une!autre!stratégie!concerne! l’implication!de! l’opinion!publique!et!notamment! l’opposition! locale,!qui!

peut!être!dépassée!par!des!décisions!rationnelles!prises!par!des!experts!et!que,!éventuellement,!les!

locaux!s’habitueront!au!changement.!!

Une!autre!stratégie!est!d’impliquer!directement!les!locaux!dès!les!débuts!de!la!phase!de!planification!et!

incorporer!leurs!recommandations!dès!le!début!du!projet.!Le!but!de!cette!stratégie!est!de!donner!à!la!

population! locale! une! motivation! pour! accepter! le! changement! en! les! associant! au! processus!

d’élaboration!du!projet.!Le! risqué!de!cette!stratégie!est!que! le!débat!public!génère!une!plus!grande!

attention!au!projet!et!conduise!à!un!ralentissement!de!la!planification.!Un!délai!qui!est!inévitable!quand!

le!permis!de!construire!fait!l’objet!d’une!opposition!devant!un!juge.!Par!exemple!en!Angleterre,!un!projet!

éolien!(Atlantic!Array!project)!devant!produire!de!l’électricité!pour!1!million!de!foyers!a!vu!sa!taille!réduite!

d’un!tiers!par!son!constructeur,!après!qu’une!cour!de!justice!a!décidé!que!la!beauté!du!littoral!anglais!

allait!pâtir!de!la!présence!des!éoliennes.!Le!projet!aurait!pu!être!annulé,!mais!le!constructeur!a!décidé!

de!réduire!la!taille!du!champ!pour!apaiser!la!coalition!d’organisations!locales!et!environnementales!qui!

portait!plainte!contre!lui.!

Un!projet!éolien!demande!une!longue!période!de!mise!en!place.!Dans!certains!cas,!la!taille!du!projet!

fait! qu’il! est! bénéfique!d’avoir! une!période!d’ajustement.!Un!grand!projet! qui! se! réalise! par! tranche!

permet!de!faire!des!ajustements!en!fonction!des!appréhensions!des!locaux.!Ces!ajustements!montrent!

la!flexibilité!et!la!réversibilité!des!projets!éoliens.!Il!est!possible!que!l’acceptabilité!des!projets!éoliens!

offshore!augmente!si!dans!la!présentation!des!projets!il!est!fait!mentions!des!effets!positifs!de!l’énergie!

éolienne!et!des!problèmes!liés!aux!énergies!fossiles.!Les!réserves!de!pétrole!et!de!gaz!s’amenuisent,!

l’éolien!pollue!peu!et!coute!moins!cher,!ces!arguments!doivent!être! fortement!mis!en!avant! lors!des!

débats.!Au!vu!des!champs!étoliens!offshore!déjà!existants,!il!est!clair!que!l’implication!des!populations!

locales!dès!le!début!du!projet!permet!une!plus!grande!acceptation.!!

Un!autre!projet!(Navitus!Bay)!a!vu!une!rare!manifestation!ou!des!antigéoliens!se!sont!vus!face!à!des!pro!

éoliens!avec!notamment!le!parti!vert!et!Greenpeace!dans!le!camp!de!l’énergie!éolienne.!Les!«!pro!»!

déclarent!que!leurs!sondages!locaux!montrent!que!plus!de!50%!des!habitants!sont!pour!mais!que!la!

minorité!opposante!est!plus!vocale.!!

!

!

*!!!*!

*! !

!!

Association!de!l’Ecole!de!Guerre!Economique©! 32!

!Ce!document!d’analyse,!d’opinion,!d'étude!et/ou!de!recherche!a!été!réalisé!par!un!(ou!des)!membre(s)!de!l’Association!de!l’Ecole!de!Guerre!Economique.!Préalablement!à!leurs!publications!et/ou!diffusions,!elles!ont!été!soumises!au!Conseil!scientifique!de!l'Association.!L'analyse,!l'opinion!et/ou!la!recherche!reposent!sur!l'utilisation!de!sources!éthiquement!fiables!mais!l'exhaustivité!et!l'exactitude!ne!peuvent!être!garantie.!Sauf!mention!contraire,!les!projections!ou!autres!informations!ne!sont!valables!qu'à!la!date!de!la!publication!du!document,!et!sont!dès!lors!sujettes!à!évolution!ou!amendement!dans!le!temps.!!Le!contenu!de!ces!documents!et/ou!études!n'a,!en!aucune!manière,!vocation!à!indiquer!ou!garantir!des!évolutions!futures.!Le!contenu!de!cet!article!n’engage!la!responsabilité!que!de!ses!auteurs,!il!ne!reflète!pas!nécessairement!les!opinions!du!(des)!employeur(s),!la!politique!ou!l’opinion!d’un!organisme!quelconque,!y!compris!celui!de!gouvernements,!d’administrations!ou!de!ministères!pouvant!êtres!concernés!pas!ces!informations.!Et,!les!erreurs!éventuelles!relèvent!de!l’entière!responsabilité!des!seuls!auteurs.!Les!droits!patrimoniaux!de!ce!document!et/ou!étude!appartiennent!à!l'Association,!voire!un!organisme!auquel!les!sources!auraient!pu!être!empruntées.!Toute!utilisation,!diffusion,!citation!ou!reproduction,!en!totalité!ou!en!partie,!de!ce!document!et/ou!étude!ne!peut!se!faire!sans!la!permission!expresse!du(es)!rédacteur(s)!et!du!propriétaire!des!droits!patrimoniaux.!

ANNEXE 2 Associations!et!organisations!non!gouvernementales!

AFP,! Marine! &! Océans,! Robin& des& Bois& assimile& les& projets& de& parc& éolien& en& mer& à& des& EPR,!http://www.marinegoceans.com/actualitesgafp/11454grobingdesgboisgassimileglesgprojetsgdegparcsg

eoliensgengmergagdesgepr,!septembre!2015.!!

BREUIL* Florent,! Média! terre,! 13& ONG& demandent& le& retrait& des& amendements& anti<éolien,!http://www.mediaterre.org/france/actu,20050404090614.html,!avril!2005.!!

Collectif* d’association,! Planète! éolienne,! Communiqué! de! presse,! http://www.planeteg

eolienne.fr/documents/Courrier_commun%20_eolien.pdf,!septembre!2009.!!

COLLET* Philippe,! Actu! Environnement,!Eolien& :& trois& associations& déposent& un& recours& contre& le&nouvel& arrêté& tarifaire,! http://www.actugenvironnement.com/ae/news/recoursgconseilgetatgarreteg

tarifairegeolieng2014g22562.php4,!septembre!2014.!!

Comité* Causse*Comtal,! Association! Canopée,!Eolien& :& qui& dit& vrai& ?& Analyse& des& arguments& des&opposants&à&l’énergie&éolienne,!!http://canopee12.fr/files/DOSSIER_OLIEN_COMIT_CAUSSE_COMTAL_2014.pdf,!2014.!!

L’HOMME*Stéphane,!L’express!Expansion,!Les&antinucléaires&aux&antis<éoliens&:&démarquez<vous&de&Giscard& !,! http://energie.lexpansion.com/energiesgrenouvelables/lesgantignucleairesgauxgantigeoliensgdemarquezgvousgdeggiscardg_ag33g984.html,!mai!2009.!!

Science* Po,! Cours! sur! les! controverses,! L’éolien& offshore,! http://controverses.sciencesgpo.fr/cours/eoliennes_offshore/acteurs.html,!2014.!!

Télécom*Paristech,!Cours!ETIC!2015,!Cartographie&des&acteurs&de&l’éolien&en&France,!http://ethiquegtic.fr/2015/eolien/pages/cartographie_des_acteurs.html,!2015.!!

!

Institutions!européennes!

Affaires*maritimes*européenne,!Commission!Européenne,! !

http://ec.europa.eu/maritimeaffairs/policy/ocean_energy/index_fr.htm.!!

Agence*européenne*de*l'environnement,!http://www.eea.europa.eu/fr/themes/energy.!!

AMANDHEECKHOUT* Laurence,! Bibliothèque& du& Parlement& Européen,& Aperçu& des& industries&maritimes&de&la&côte&Atlantique,!!http://www.europarl.europa.eu/RegData/bibliotheque/briefing/2012/120275/LDM_BRI(2012)120275_R

EV1_FR.pdf,!mars!2012.!!

!!

Association!de!l’Ecole!de!Guerre!Economique©! 33!

!Ce!document!d’analyse,!d’opinion,!d'étude!et/ou!de!recherche!a!été!réalisé!par!un!(ou!des)!membre(s)!de!l’Association!de!l’Ecole!de!Guerre!Economique.!Préalablement!à!leurs!publications!et/ou!diffusions,!elles!ont!été!soumises!au!Conseil!scientifique!de!l'Association.!L'analyse,!l'opinion!et/ou!la!recherche!reposent!sur!l'utilisation!de!sources!éthiquement!fiables!mais!l'exhaustivité!et!l'exactitude!ne!peuvent!être!garantie.!Sauf!mention!contraire,!les!projections!ou!autres!informations!ne!sont!valables!qu'à!la!date!de!la!publication!du!document,!et!sont!dès!lors!sujettes!à!évolution!ou!amendement!dans!le!temps.!!Le!contenu!de!ces!documents!et/ou!études!n'a,!en!aucune!manière,!vocation!à!indiquer!ou!garantir!des!évolutions!futures.!Le!contenu!de!cet!article!n’engage!la!responsabilité!que!de!ses!auteurs,!il!ne!reflète!pas!nécessairement!les!opinions!du!(des)!employeur(s),!la!politique!ou!l’opinion!d’un!organisme!quelconque,!y!compris!celui!de!gouvernements,!d’administrations!ou!de!ministères!pouvant!êtres!concernés!pas!ces!informations.!Et,!les!erreurs!éventuelles!relèvent!de!l’entière!responsabilité!des!seuls!auteurs.!Les!droits!patrimoniaux!de!ce!document!et/ou!étude!appartiennent!à!l'Association,!voire!un!organisme!auquel!les!sources!auraient!pu!être!empruntées.!Toute!utilisation,!diffusion,!citation!ou!reproduction,!en!totalité!ou!en!partie,!de!ce!document!et/ou!étude!ne!peut!se!faire!sans!la!permission!expresse!du(es)!rédacteur(s)!et!du!propriétaire!des!droits!patrimoniaux.!

BVG*Associates*et*KIC*InnoEnergy,!European!Institute!of!Innovation,&Future&renewable&energy&costs:&offshore&wind&<&How&technology&innovation&is&anticipated&to&reduce&the&cost&of&energy&from&European&offshore&wind&farms,! !

http://eit.europa.eu/sites/default/files/KIC_IE_OffshoreWind_anticipated_innovations_impact.pdf,!2014!

Commission*Européenne,*Rapport!de!la!Commission!Européenne,!Study&of&the&benefits&of&a&meshed&offshore&grid&in&northern&seas&region,! !

https://ec.europa.eu/energy/sites/ener/files/documents/2014_nsog_report.pdf,!juillet!2014.!!

Delft* University* Wind* Energy* Research* Institute* (Duwind),! Rapport! pour! la! Commission!

Européenne,!Concerted!Action!on!Offshore!Wind!Energy!in!Europe,! !

http://cordis.europa.eu/documents/documentlibrary/98425991EN6.pdf,!décembre!2001.!!

DÜTSCHE*Elisabeth* (Dr.)*et*WESCHE*P.*Julius,!WISE!Power,!Wind<Acceptance:&a&userguide& for&developers&and&municipalities,! !http://www.provincia.savona.it/sites/default/files/allegati/progettieuropei/Deliverable.pdf,!août!2014.!!

EWEA,!Association!européenne!de!l'énergie!éolienne,!http://www.ewea.org/.!!

Institute*for*Infrastructure,*Environment*and*Innovation,&Experience&with&and&strategies&for&public&involvement&in&offshore&wind&projects,! !http://space.hgo.se/wpcvi/wpgcontent/uploads/import/pdf/Kunskapsdatabas%20samhalle/tillstandsprovning/opinion%20och%20acce

ptans/public_involvement_in_offshore_wind_projects.pdf,!juin!2003.!!

LANTZ* Eric* et* FLOWERS* Larry,! International! Energy! Agency,!Social& acceptance& of& wind& energy&projects,&&&"Winning& Hearts& and& Minds",! http://www.socialacceptance.ch/images/stategofgtheg

art_acceptance_wind_energy_usa.pdf.!!

!

Partis!politiques!français!

DE*JEAGER*JeanHMarc,!Le!FlambÔ,!Au&large&des&côtes&normandes,&l’avenir&des&éoliens&offshore&en&France,!! http://leflambo.fr/2015/08/13/auglargegdesgcotesgnormandesglavenirgdegleolieng

offshoregengfrance,!août!2015.!!

EELV,! Europe! Ecologie! les! Verts,& Éolien& offshore& :& l’annonce& en& demi<teinte& qui& cache& les& reculs&majeurs& du& gouvernement,! http://eelv.fr/2011/01/26/eoliengoffshoreglannoncegengdemigteintegquig

cacheglesgreculsgmajeursgduggouvernement,!janvier!2011.!!

GUILLAUME*Jean,!FN!Infos,!Nicolas&Bay,&élu&FN,&est&venu&soutenir&les&marins<pêcheurs&du&Tréport,!http://fninfos.fr/?tag=nicolasgbay,!mai!2015.!!

La*Dépêche*du*Midi,!L’éolien&offshore&avance,!http://www.ladepeche.fr/article/2015/10/08/2193079glgeoliengoffshoregavance.html,!octobre!2015.!!

!!

Association!de!l’Ecole!de!Guerre!Economique©! 34!

!Ce!document!d’analyse,!d’opinion,!d'étude!et/ou!de!recherche!a!été!réalisé!par!un!(ou!des)!membre(s)!de!l’Association!de!l’Ecole!de!Guerre!Economique.!Préalablement!à!leurs!publications!et/ou!diffusions,!elles!ont!été!soumises!au!Conseil!scientifique!de!l'Association.!L'analyse,!l'opinion!et/ou!la!recherche!reposent!sur!l'utilisation!de!sources!éthiquement!fiables!mais!l'exhaustivité!et!l'exactitude!ne!peuvent!être!garantie.!Sauf!mention!contraire,!les!projections!ou!autres!informations!ne!sont!valables!qu'à!la!date!de!la!publication!du!document,!et!sont!dès!lors!sujettes!à!évolution!ou!amendement!dans!le!temps.!!Le!contenu!de!ces!documents!et/ou!études!n'a,!en!aucune!manière,!vocation!à!indiquer!ou!garantir!des!évolutions!futures.!Le!contenu!de!cet!article!n’engage!la!responsabilité!que!de!ses!auteurs,!il!ne!reflète!pas!nécessairement!les!opinions!du!(des)!employeur(s),!la!politique!ou!l’opinion!d’un!organisme!quelconque,!y!compris!celui!de!gouvernements,!d’administrations!ou!de!ministères!pouvant!êtres!concernés!pas!ces!informations.!Et,!les!erreurs!éventuelles!relèvent!de!l’entière!responsabilité!des!seuls!auteurs.!Les!droits!patrimoniaux!de!ce!document!et/ou!étude!appartiennent!à!l'Association,!voire!un!organisme!auquel!les!sources!auraient!pu!être!empruntées.!Toute!utilisation,!diffusion,!citation!ou!reproduction,!en!totalité!ou!en!partie,!de!ce!document!et/ou!étude!ne!peut!se!faire!sans!la!permission!expresse!du(es)!rédacteur(s)!et!du!propriétaire!des!droits!patrimoniaux.!

MASSIN*Fabien,!Normandie!Actu,!Régionales&en&Normandie&?&Nicolas&Calbrix,&candidat&de&Debout&la&France,!http://www.normandiegactu.fr/regionalesgengnormandiegnicolasgcalbrixgcandidatgdegdeboutglagfrance_157257,!octobre!2015.!!

MAYER*Nicolas,!Site!du!conseiller!régional!de!Normandie,!Relance&de&l’appel&d’offres&éolien&offshore&:&notre& mobilisation& paie,! http://nicolasmayer.partigsocialiste.fr/2013/01/09/relancegdeglappelgdoffresgeoliengoffshoregnotregmobilisationgpaie,!janvier!2013.!!

ParisHNormandie,!Éolien&offshore& :& le&maire&de&Dieppe&et& le&premier&adjoint&du&Tréport&veulent&être&reçus& par& Ségolène& Royal,! http://www.parisgnormandie.fr/detail_article/articles/4188457/eolieng

offshoregglegmairegdegdieppegetglegpremiergadjointgdugtreportgveulentgetregrecusgpargsegolenegroyal,!

octobre!2015.!!

Parti* Socialiste,! Site! du! Parti! Socialiste,! COP& 21& :& «& le& combat& du& siècle& »,! http://www.partigsocialiste.fr/articles/copg21glegcombatgdugsiecle,!novembre!2015.!!

PCF,! site! du! Parti! Communiste! Français,! Nucléaire& :& un& débat& déjà& tranché& par& Mélenchon& ?,!http://lepcf.fr/+Nucleairegungdebatgdejagtranche,!avril!2012.!!

PCF,!site!du!Parti!Communiste!Français,!Transition&énergétique&:&un&projet&de&loi&qui&ne&nous&convient&pas&!,!http://www.pcf.fr/60153,!octobre!2014.!!

TARDY*Lionel,!site!du!député!de!HautegSavoie,!Eoliennes&offshore&:&déplacement&au&Danemark&ce&jeudi& et& ce& vendredi,! http://www.lioneltardy.org/archive/2011/06/15/deplacementgaugdanemark.html,!juin!2011.!!

!

Acteurs!locaux!et!projets!éoliens!

Acteurs&principaux&

Association*des*Maires*de*France,!http://www.amf.asso.fr/!!

CNRS,!http://www.cnrs.fr/fr/recherche/instituts.htm!!

École*Centrale*de*Nantes,!http://www.ecgnantes.fr/versiongfrancaise/recherche/!!

France*Energies*Marines,!http://www.francegenergiesgmarines.org/!!

IFREMER,!http://wwz.ifremer.fr/Lesgsciencesgmarines/Axesgstrategiques*

Sites*internet*des*Communes,!Conseils*Généraux!et!Conseils*Régionaux.!!

TechnocampusHocéan,!http://www.technocampusgocean.fr/fr!

Université*de*Nantes,!http://www.univgnantes.fr/64168105/0/fiche___pagelibre/&RH=LABO!!

&

!!

Association!de!l’Ecole!de!Guerre!Economique©! 35!

!Ce!document!d’analyse,!d’opinion,!d'étude!et/ou!de!recherche!a!été!réalisé!par!un!(ou!des)!membre(s)!de!l’Association!de!l’Ecole!de!Guerre!Economique.!Préalablement!à!leurs!publications!et/ou!diffusions,!elles!ont!été!soumises!au!Conseil!scientifique!de!l'Association.!L'analyse,!l'opinion!et/ou!la!recherche!reposent!sur!l'utilisation!de!sources!éthiquement!fiables!mais!l'exhaustivité!et!l'exactitude!ne!peuvent!être!garantie.!Sauf!mention!contraire,!les!projections!ou!autres!informations!ne!sont!valables!qu'à!la!date!de!la!publication!du!document,!et!sont!dès!lors!sujettes!à!évolution!ou!amendement!dans!le!temps.!!Le!contenu!de!ces!documents!et/ou!études!n'a,!en!aucune!manière,!vocation!à!indiquer!ou!garantir!des!évolutions!futures.!Le!contenu!de!cet!article!n’engage!la!responsabilité!que!de!ses!auteurs,!il!ne!reflète!pas!nécessairement!les!opinions!du!(des)!employeur(s),!la!politique!ou!l’opinion!d’un!organisme!quelconque,!y!compris!celui!de!gouvernements,!d’administrations!ou!de!ministères!pouvant!êtres!concernés!pas!ces!informations.!Et,!les!erreurs!éventuelles!relèvent!de!l’entière!responsabilité!des!seuls!auteurs.!Les!droits!patrimoniaux!de!ce!document!et/ou!étude!appartiennent!à!l'Association,!voire!un!organisme!auquel!les!sources!auraient!pu!être!empruntées.!Toute!utilisation,!diffusion,!citation!ou!reproduction,!en!totalité!ou!en!partie,!de!ce!document!et/ou!étude!ne!peut!se!faire!sans!la!permission!expresse!du(es)!rédacteur(s)!et!du!propriétaire!des!droits!patrimoniaux.!

Acteurs&spécifiques&et&projets&

BONNET* Philippe,! Le! journal! du! climat,! Au& Tréport,& le& match& inégal& entre& des& éoliennes& et& des&pêcheurs,! http://lejournalduclimat.fr/2016/01/27/augtreportglegmatchginegalgdesgeoliennesgetgdesg

pecheurs,!janvier!2016.!!

Collectif* PULSE,! PULSE! pour! un! littoral! sans! éoliens! g! Liste! de! signataires! (élus),!

http://stop.eolien.offshore.free.fr/listesignataires/Elus.php,.!!

Commission*Nationale*du*Débat*Public,!Ministère! de! l’environnement,! de! l’énergie! et! de! la!mer,!

Parcs&éoliens&en&mer,!https://www.debatpublic.fr/projetsgparcsgeoliensgmer.!!

Commission*Nationale*du*Débat*Public,!Parc!éolien!en!mer!entre!Dieppe!–!Tréport,!Débat&public&sur&le& projet& éolien&en&mer& entre&Dieppe&et& le&Tréport,! https://www.debatpublic.fr/projetgparcgeoliengmergentregdieppegtreport.!!

DE*JEAGER*JeanHMarc,!Médiapart,!Au& large&des& côtes&normandes& l’avenir& de& l’éolien&offshore&en&France,!https://blogs.mediapart.fr/jeangmarcgdegjaeger/blog/170815/auglargegdesgcotesgnormandesglgavenirgdeglgeoliengoffshoregengfrance,!août!2015.!!

GUILLOUT* FRED,! L'informateur,! Le! Tréport.! Vent& de& révolte& chez& les& pêcheurs,!http://www.linformateurgleclaireur.fr/ventgdegrevoltegchezglesgpecheurs_12621,!mai!2014.!!

LEBRUN*Karine,!Normandie!Actu,!Seine!Maritime.!Eolien&en&mer& au& large&du&Tréport.& La&mort& du&projet& ?,! http://www.normandiegactu.fr/seinegmaritimegeoliengengmergauglargegdugtreportglagmortgdugprojet_160357,!octobre!2015.!!

Ministère*de*l'environnement,*de*l'énergie*et*de*la*mer,!Eolien&en&mer,!http://www.developpementgdurable.gouv.fr/gEoliengengmerg.html.!!

Rapport*ministériel,!Ministères!de!l’Environnement!et!de!l’Economie,!Rapport&de&la&mission&d'étude&sur&les&énergies&marines&renouvelables,!http://www.developpementgdurable.gouv.fr/IMG/pdf/RAPPORT_ENERGIES_MARINES_2013.pdf,!mars!2013.!!

Syndicat*mixte*Baie*de*de*Somme*–*Grand*Littoral*Picard,!Communiqué!de!presse!du!syndicat!

mixte,!Non& au& projet& éolien& offshore& !,! http://www.baiedesomme.org/actu/2116gnongaugprojetgeoliengoffshore,!septembre!2015.!!

!

Secteur!industriel!

Sites&principaux&

Agence* de* l'Environnement* et* de* la* Maîtrise* de* l'Énergie!

http://www.ademe.fr/connaitre/presentation/organisation/organigramme!

Commission*Nationale*du*Débat*Public,**

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Association!de!l’Ecole!de!Guerre!Economique©! 36!

!Ce!document!d’analyse,!d’opinion,!d'étude!et/ou!de!recherche!a!été!réalisé!par!un!(ou!des)!membre(s)!de!l’Association!de!l’Ecole!de!Guerre!Economique.!Préalablement!à!leurs!publications!et/ou!diffusions,!elles!ont!été!soumises!au!Conseil!scientifique!de!l'Association.!L'analyse,!l'opinion!et/ou!la!recherche!reposent!sur!l'utilisation!de!sources!éthiquement!fiables!mais!l'exhaustivité!et!l'exactitude!ne!peuvent!être!garantie.!Sauf!mention!contraire,!les!projections!ou!autres!informations!ne!sont!valables!qu'à!la!date!de!la!publication!du!document,!et!sont!dès!lors!sujettes!à!évolution!ou!amendement!dans!le!temps.!!Le!contenu!de!ces!documents!et/ou!études!n'a,!en!aucune!manière,!vocation!à!indiquer!ou!garantir!des!évolutions!futures.!Le!contenu!de!cet!article!n’engage!la!responsabilité!que!de!ses!auteurs,!il!ne!reflète!pas!nécessairement!les!opinions!du!(des)!employeur(s),!la!politique!ou!l’opinion!d’un!organisme!quelconque,!y!compris!celui!de!gouvernements,!d’administrations!ou!de!ministères!pouvant!êtres!concernés!pas!ces!informations.!Et,!les!erreurs!éventuelles!relèvent!de!l’entière!responsabilité!des!seuls!auteurs.!Les!droits!patrimoniaux!de!ce!document!et/ou!étude!appartiennent!à!l'Association,!voire!un!organisme!auquel!les!sources!auraient!pu!être!empruntées.!Toute!utilisation,!diffusion,!citation!ou!reproduction,!en!totalité!ou!en!partie,!de!ce!document!et/ou!étude!ne!peut!se!faire!sans!la!permission!expresse!du(es)!rédacteur(s)!et!du!propriétaire!des!droits!patrimoniaux.!

France*Energies*Marines,*http://www.francegenergiesgmarines.org/!!

IFP*Energies*Nouvelles,!http://www.ifpenergiesnouvelles.fr/!

L’Institut*Montaigne,!www.institutmontaigne.org/!!

Syndicat*des*Énergies*Renouvelables,*http://www.enr.fr/!

Société*Française*d'Énergie*Nucléaire,*http://www.sfen.org/fr!

Sites&spécifiques&

Ailes*Marine*HProjet*éolien*en*mer*de*la*baie*de*Saint*Brieuc,!Site!du!consortium!responsable!du!

projet,! Un& projet& de& territoire,! http://www.eolienoffshoresaintbrieuc.com/fr/ungprojetgdegterritoire/lagpr%C3%A9servationgdegl%E2%80%99environnementgetgdugpaysage/lesgsensibilit%C3%A9sg

environnementales.!!

ANCRE,!Alliance!Nationale!de!Coordination!de!la!Recherche!pour!l’Énergie,!Identifier&les&verrous&pour&accélérer& les& développements& industriels& indispensables& à& la& transition& écologique,!www.allianceenergie.fr/iso_upload/verrousgseulsgANCREg%5B2012g11g26%5D.pdf,!novembre!2012.!!

Bibliothèque*de*SciencesPo,!SciencesPo,!Faut<il&développer&les&énergies&renouvelables&en&France?&Le& cas& des& parcs& éoliens& en& mer,! http://www.sciencespo.fr/bibliotheque/fr/produits/segpreparergaugdebat/eoliengengmer.!!

CARMARANS* Christophe,! RFI,& La& France& veut& combler& son& retard& dans& l’éolien& maritime,!http://www.rfi.fr/france/20150604geoliennegmarinegmergoffshoregenergiegrenouvelablegecologiegventg

mareegturbine,!juin!2015.!!

CASTETZ*Natalie,!Liberation,!Energie.!Le&projet&de&premier&parc&français&en&mer&au&large&des&côtes&picarde& et& normande& divise& la& région,! http://www.liberation.fr/terre/2010/05/07/critiquesgengrafalegcontreglgeoliengoffshore_624752,!mai!2010.!!

COPERM,! Comité! Régionale! des! Pêches! et! des! Elevages! Marins! des! Pays! de! Loire,!

http://www.corepem.fr/!

France* Energie* Eolienne,! L’énergie& éolienne& en& mer,! http://fee.asso.fr/centreginfos/toutgsavoirgeolien/lenergiegeoliennegengmer.!!

Libre* Horizon,! Revue& de& presse& sur& la& pollution& visuelle& de& l'éolien,! http://www.libreghorizon.com/spip.php?rubrique46.!!

LOPEZ*MarieHCaroline*et*PIALOT*Dominique,!La!Tribune,!Polémique&sur& l’éolien&offshore&:&qui&dit&vrai&?,! !http://www.latribune.fr/entreprisesgfinance/industrie/energiegenvironnement/20120403trib000691790/polemiquegsurglgeoliengoffshoregquigditgvraig.html,!avril!2012.!!

Mines* ParisTech,! Cours! sur! la! controverse! des! Mines! ParisTech,! Les& Acteurs,!http://controverses.minesgparistech.fr/public/promo13/promo13_G1/www.controversesg

minesparistechg1.fr/_groupe1/index8067.html?page_id=14#retour6!

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Association!de!l’Ecole!de!Guerre!Economique©! 37!

!Ce!document!d’analyse,!d’opinion,!d'étude!et/ou!de!recherche!a!été!réalisé!par!un!(ou!des)!membre(s)!de!l’Association!de!l’Ecole!de!Guerre!Economique.!Préalablement!à!leurs!publications!et/ou!diffusions,!elles!ont!été!soumises!au!Conseil!scientifique!de!l'Association.!L'analyse,!l'opinion!et/ou!la!recherche!reposent!sur!l'utilisation!de!sources!éthiquement!fiables!mais!l'exhaustivité!et!l'exactitude!ne!peuvent!être!garantie.!Sauf!mention!contraire,!les!projections!ou!autres!informations!ne!sont!valables!qu'à!la!date!de!la!publication!du!document,!et!sont!dès!lors!sujettes!à!évolution!ou!amendement!dans!le!temps.!!Le!contenu!de!ces!documents!et/ou!études!n'a,!en!aucune!manière,!vocation!à!indiquer!ou!garantir!des!évolutions!futures.!Le!contenu!de!cet!article!n’engage!la!responsabilité!que!de!ses!auteurs,!il!ne!reflète!pas!nécessairement!les!opinions!du!(des)!employeur(s),!la!politique!ou!l’opinion!d’un!organisme!quelconque,!y!compris!celui!de!gouvernements,!d’administrations!ou!de!ministères!pouvant!êtres!concernés!pas!ces!informations.!Et,!les!erreurs!éventuelles!relèvent!de!l’entière!responsabilité!des!seuls!auteurs.!Les!droits!patrimoniaux!de!ce!document!et/ou!étude!appartiennent!à!l'Association,!voire!un!organisme!auquel!les!sources!auraient!pu!être!empruntées.!Toute!utilisation,!diffusion,!citation!ou!reproduction,!en!totalité!ou!en!partie,!de!ce!document!et/ou!étude!ne!peut!se!faire!sans!la!permission!expresse!du(es)!rédacteur(s)!et!du!propriétaire!des!droits!patrimoniaux.!

Mine*ParisTech,!Cours!sur! la!controverse!des!Mines!ParisTech,!Une&coordination&entre& les&acteurs&problématique,!http://controverses.minesgparistech.fr/public/promo13/promo13_G1/www.controversesgminesparistechg1.fr/_groupe1/indexecec.html?page_id=357.!!

Ministère*de*l'Environnement,*de*l'Energie*et*de*la*Mer,&Feuille&de&route&pour&l’éolien&posé&en&mer,!http://www.developpementgdurable.gouv.fr/Feuillegdegroutegpourgle,35233.html,!décembre!2014.!!

MORAGUES*Manuel,!L'Usine!Nouvelle,!Siemens&étudie&le&rachat&de&Gamesa,&avec&trois&champions&éoliens& offshore& français& dans& la& corbeille,! http://www.usinenouvelle.com/article/siemensgetudieglegrachatgdeggamesagavecgtroisgchampsgeoliensgoffshoregfrancaisgdansglagcorbeille.N376697,! février!

2016.!!

NODEHLANGLOIS* Fabrice,! Le! Figaro,! La& carte& de& France& des& éoliennes& en& mer& en& 2030,!http://www.lefigaro.fr/conjoncture/2013/03/21/20002g20130321ARTFIG00557glagcartegdegfrancegdesg

eoliennesgengmergeng2030.php,!mars!2013.!

Parc*éolien*en*mer*de*Fécamp,!Site!du!consortium!responsable!du!projet,!Informations,!http://parcgeoliengengmergdegfecamp.fr.!!

Parc*éolien*en*mer*du*Calvados,!Site!du!consortium!responsable!du!projet,!http://www.parcgeolieng

engmergdugcalvados.fr.!!

PARROT* Clément,! France! TV! Info,! Comprendre& l’énergie& éolienne& offshore& en& six& graphiques,!http://www.francetvinfo.fr/monde/environnement/comprendreglgenergiegeoliennegoffshoregengsixg

graphiques_594191.html,!août!2013.!!

PwC,! Rapport! PwC! 2011,! L’éolien& offshore& :& vers& la& création& d’une& filière& industrielle& française,!http://www.pwc.fr/assets/files/pdf/2010/12/pwc_barometre_eolien_offshore.pdf,!2011.!!

SERMONDALAZ*Sarah,!Science!et!Avenir,!Carte&Interactive.&Comment&est&réparti&l’éolien&offshore&en&France&?,! !http://www.sciencesetavenir.fr/naturegenvironnement/developpementg

durable/20150820.OBS4479/carteginteractivegcommentgestgrepartiglgeoliengoffshoregengeurope.html,!

août!2015.!!

Syndicat*des*Énergies* renouvelables,!Conférence!de!Presse,!L’éolien&offshore& :&une&contribution&essentielle& à& la& transition& énergétique& et& un& puissant& levier& de& développement& industriel& local,!http://www.enr.fr/userfiles/files/Dossiers%20de%20presse/Dossier%20de%20presse_%20%C3%A9oli

en%20offshore.pdf,!décembre!2014.!!

Windustry* France,! Annuaire& de& l'industrie& éolienne& française,!http://www.enr.fr/userfiles/files/Annuaires/WindustrygFrancegAnnuairegdeglindustrieg%C3%A9olienneg

fran%C3%A7aiseg2014gFR.pdf,!2014.!!

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