PROJET - Saint-Orens-de-Gameville · Dès la rentrée scolaire 2013, la semaine à neuf...

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PEDT

PROJET

EDUCATIF

DE

TERRITOIRE

Juin 2015/ juin 2018

Ville de Saint-Orens de Gameville

http://www.hautegaronne.caf.fr/

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SOMMAIRE

Introduction ..................................................................................................................................................5

I. Présentation du territoire et de la collectivité ................................................................6

A. Situation géographique ................................................................................................................................... 6 B. Situation démographique ................................................................................................................................ 8 1. L’évolution de la population ........................................................................................................................ 8 2. La structure de la population ...................................................................................................................... 9 3. La structure familiale ................................................................................................................................ 10 C. Le logement .................................................................................................................................................. 11 1. Le parc de logements ............................................................................................................................... 11 2. L’offre de logements pour les publics spécifiques .................................................................................... 12 D. Activités ........................................................................................................................................................ 12 1. Les Catégories Socio-Professionnelles (CSP) ......................................................................................... 12 2. Le revenu net déclaré moyen par foyer .................................................................................................... 13 3. Une population féminine active ............................................................................................................... 13 4. Le taux de chômage ................................................................................................................................. 14 5. Le niveau d’étude ..................................................................................................................................... 14 E. La collectivité ................................................................................................................................................ 15 1. Les politiques publiques ........................................................................................................................... 15 2. Les services de la ville .............................................................................................................................. 15 3. Le Budget municipal ................................................................................................................................. 16

II. Offre éducative existante ............................................................................................................ 17

A. De la Petite Enfance à la Jeunesse .............................................................................................................. 17 1. La Petite Enfance (0-3 ans) ...................................................................................................................... 17 2. L’Enfance (3-11 ans) ................................................................................................................................ 20 2.1 État des lieux de l’offre scolaire de niveau primaire ................................................................................................. 20 2.2 Analyse de l’offre scolaire du niveau primaire .......................................................................................................... 21 2.3 État des lieux de l’offre périscolaire à destination de l’Enfance ................................................................................ 22 2.4 Analyse de l’offre périscolaire à destination de l’Enfance ........................................................................................ 27 2.5 État des lieux de l’offre extrascolaire à destination de l’Enfance .............................................................................. 27 2.6 Analyse de l’offre extrascolaire de l’Enfance ............................................................................................................ 31 3. La Jeunesse (11-17 ans) .......................................................................................................................... 32 3.1 Etat des lieux de l’offre scolaire de niveau secondaire ............................................................................................. 32 3.2 Analyse de l’offre scolaire de niveau secondaire ..................................................................................................... 33 3.3 Etat des lieux de l’offre périscolaire à destination de la Jeunesse ........................................................................... 34 3.4 Analyse de l’offre périscolaire à destination de la Jeunesse .................................................................................... 36 3.5 Etat des lieux de l’offre extrascolaire à destination de la Jeunesse ......................................................................... 37 3.6 Analyse de l’offre extrascolaire à destination de la Jeunesse .................................................................................. 38 B. Autres équipements et structures ................................................................................................................ 39 1. Offre culturelle .......................................................................................................................................... 39 1.1 Le Centre Culturel : Altigone .................................................................................................................................... 40 1.2 La Bibliothèque municipale ...................................................................................................................................... 40 1.3 L’Ecole de Musique municipale ................................................................................................................................ 41 1.4 Analyses de l’offre culturelle ..................................................................................................................................... 41 2. Offre sociale ............................................................................................................................................. 41 2.1 Le Centre Communal d’Action Sociale (CCAS) ....................................................................................................... 41

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2.2 Le centre social : Espace pour Tous ........................................................................................................................ 42 C. Le tissu associatif ......................................................................................................................................... 42 D. Les différents partenariats ............................................................................................................................ 43 1. L’Amicale Laïque ...................................................................................................................................... 43 2. Les associations des parents d’élèves ..................................................................................................... 43 3. L’Association Régionale de Prévention et d’Aide face aux Dépendances et aux Exclusions (ARPADE) . 44 4. Autres partenariats ................................................................................................................................... 44 E. Besoins, Atouts, Leviers et Contraintes ........................................................................................................ 46

III - Le Projet Éducatif de Territoire ............................................................................................. 47

A. La concertation au cœur de l’élaboration du PEDT ...................................................................................... 47 1. Les différents temps de concertation ........................................................................................................ 47 2. Les différentes formes de concertation .................................................................................................... 48 2.1 Grand public : Les « Assises de l’Education & de la Parentalité » ........................................................................... 48 2.2 En groupe plus restreint : les réunions de concertation PEDT ................................................................................. 48 2.3 Un Bureau Municipal élargi ...................................................................................................................................... 48 2.4 En rencontres individuelles……………………………………………………………………………………...48

B. Les valeurs éducatives locales .................................................................................................................... 49 C. Les actions proposées dans le cadre du PEDT ........................................................................................... 51 D. Les partenaires et acteurs du projet ............................................................................................................. 51 1. Acteurs du projet ...................................................................................................................................... 51 2. Autres partenaires institutionnels ............................................................................................................. 52 E. Articulation du PEDT avec les dispositifs existants....................................................................................... 52 1. Le Contrat Enfance Jeunesse (CEJ) ........................................................................................................ 52 2. La Veille Éducative ................................................................................................................................... 53 3. Le Contrat Local d’Accompagnement à la Scolarité : CLAS ................................................................... 53 4. Le Contrat Local de Sécurité et de Prévention Délinquance : C.L.S.P.D ................................................. 54 F. Le pilotage, le suivi et l’évaluation du PEDT ................................................................................................ 54 1. Le comité de pilotage : structure de gouvernance du PEDT .................................................................... 54 2. Les éléments prévus pour l’évaluation du projet ...................................................................................... 55 3. Les modalités de renouvellement du contrat et de modification par avenant ........................................... 55 4. Les signataires du projet .......................................................................................................................... 55

LEXIQUE ..................................................................................................................................................... 57

ANNEXES .................................................................................................................................................... 58

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Edito

Prévu par la Réforme des Rythmes scolaires de septembre 2013, le Projet Educatif de Territoire (PEDT), est nouvellement amorcé et mis en œuvre sur notre territoire conformément à la volonté de la Municipalité. N’ayant pas de caractère obligatoire, il s’agit d’un véritable outil facilitateur de coopération et de visibilité, de perspectives et d’actions.

Les élus et les services de l’Éducation-Jeunesse ont porté fort le souhait de mener à bien cette réflexion, aboutissant après une large concertation des acteurs de la « sphère éducative » locale, à un projet cohérent, de coopération et d’échanges qui aura réuni l’ensemble des partenaires tout au long des mois écoulés de l’année scolaire 2014-2015. Il convient de souligner que cette démarche est éligible à une subvention au titre des fonds d’amorçages des Rythmes scolaires. Rappelons que ce PEDT était proposé par la Ville, alors que ce dispositif n’était pas encore mis en œuvre. En effet, cet« outil » nous semblait réellement indispensable afin d’obtenir cohésion, visibilité et efficacité sur les différentes actions menées sur notre territoire.

Préalable incontournable à ce PEDT, un diagnostic de territoire, actualisé et complet a été réalisé.

Identifier, dialoguer, échanger, co-construire : tels sont les mots clés des réflexions qui se sont déroulées tout au long de cette année scolaire écoulée. Aussi, nous tenons à saluer ici la présence de tous les partenaires, engagés au côté des élus et des services municipaux : l’Éducation Nationale, la Caf, la DDCS, Toulouse Métropole, les Associations implantées sur le territoire ou y œuvrant, les Parents d’élèves. Tous ont, bien évidemment, leur légitimité dans cette démarche du PEDT, dont les objectifs, visent à l’éducation et l’épanouissement des enfants.

Le PEDT, c’est également, après la phase de diagnostic et de réflexion, une démarche d’évaluation. Avec des indicateurs visant à mesurer, réajuster, orienter ou modifier les actions proposées. C’est surtout, le vecteur qui doit garantir à tous les enfants, de toute classe sociale ou origines, un accès identique et équitable à l’éducation, aux sports et à la culture ; aux initiatives de projets ; à l’écoute et au dialogue. Ne l’oublions pas : les enfants sont les premiers concernés par la démarche de PEDT. Leur voix est donc essentielle et incontournable.

C’est également, via les « Assises de l’Éducation & de la Parentalité » démarrées dès mai 2014, l’entrée des associations volontaires et locales dans le périmètre de l’Éducation, sur les temps périscolaires. Ce challenge, elles l’ont accepté avec enthousiasme et énergie et le résultat est à la hauteur de nos attentes et de celles des enfants qu’ils ont côtoyés durant l’année scolaire passée.

Mobiliser les ressources, établir une collaboration locale pleine de sens et de réflexions, concrétiser les actions, ensemble, constituent le but premier de ce PEDT, afin de garantir la continuité éducative et d’innover.

Tous nos remerciements à l’ensemble des partenaires qui se sont joints à nous. Le PEDT est en marche, il nous appartient maintenant de le guider, de le maintenir « vivant » et efficace, attractif, ouvert à tous.

Madame Dominique FAURE Maire de Saint-Orens de Gameville

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Introduction

La commune de Saint-Orens de Gameville s’est équipée, au fil des années, de nombreuses structures d’accueils et d’une offre significative de services et prestations, de nombreux partenariats, à destination de l’Enfance et de la Jeunesse. La dernière organisation du temps scolaire, dans les écoles maternelles et élémentaires, mise en œuvre suite au décret du n° 2013-77 du 24 janvier 2013 (Réforme des Nouveaux Rythmes Scolaires) a permis de mieux répartir le temps d'enseignement sur la semaine en assurant une plus grande régularité des apprentissages. Cette organisation répond à la nécessité d'un meilleur respect des rythmes d'apprentissage et de repos des enfants, afin de favoriser la réussite de tous à l'école primaire. Ainsi : « le Projet Éducatif de Territoire est une démarche partenariale dont l’objectif est, d’une part de mobiliser toutes les ressources d’un territoire et d’autre part de favoriser les échanges entre les acteurs éducatifs tout en proposant à chaque enfant un parcours éducatif cohérent et de qualité, organisant ainsi, dans le respect des compétences de chacun, la complémentarité des temps éducatifs, avant, pendant et après l’école ». Dès la rentrée scolaire 2013, la semaine à neuf demi-journées a été instaurée dans les écoles de Saint-Orens de Gameville. En 2014, la Ville a initié la démarche des « Assises de l’Éducation & de la Parentalité » rapidement suivie de l’élaboration d’un PEDT, pour formaliser un partenariat renforcé avec les différents acteurs institutionnels et locaux : Éducation Nationale (Inspecteur et DDEN, directeurs d’écoles, principaux des collèges et proviseur du lycée), DDCS, CAF, Amicale laïque, associations des parents d’élèves, familles, enfants et jeunes, associations sportives et culturelles, services de la Ville. L’objectif est de mettre en place des actions cohérentes, coordonnées et d’offrir des services en adéquation avec les besoins des enfants et des jeunes. La tranche d’âge prise en compte dans le PEDT de Saint - Orens sera les 0 - 25 ans, soient 2983 jeunes en 2011. Les priorités sont : D’assurer l’articulation des interventions sur l’ensemble des temps de vie de l’enfant, De garantir une prise en charge des enfants et des jeunes qui réponde à leurs besoins, De s’assurer, ensemble, que les activités proposées aux mineurs garantissent leur sécurité, De favoriser l’égal accès de tous les enfants et jeunes à des loisirs éducatifs de qualité. Au-delà de ces priorités, et prenant en compte l’offre existante, un Comité de pilotage et des réunions de concertation, mises en œuvre, ont permis de définir : des Valeurs Educatives, des objectifs communs -socle du PEDT-, la proposition de nouvelles actions à mettre en place sur le territoire de Saint-Orens. Ces instances permettront également d’évaluer, voire ajuster, les actions mises en œuvre dans le cadre du PEDT. Les deux premières parties de ce document permettront d’appréhender le territoire et la collectivité, ainsi que l’offre éducative existante. Cet état des lieux a permis aux partenaires ayant participé à l’élaboration du PEDT, de déterminer et proposer, valider, quelles «Valeurs Educatives» et actions ils souhaitent promouvoir.

http://www.education.gouv.fr/pid25535/bulletin_officiel.html?cid_bo=66954

http://www.education.gouv.fr/pid25535/bulletin_officiel.html?cid_bo=66954

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I. Présentation du territoire et de la collectivité

Le territoire concerné par le PEDT : Saint-Orens de Gameville

Situation géographique

Saint-Orens de Gameville est une commune de l'aire urbaine de Toulouse, située dans son pôle urbain limitrophe par les communes suivantes: Lauzerville et Auzielle à l’Est, Escalquens et Labège au Sud, Toulouse à l'Ouest, Quint-Fonsegrives au Nord, dont elle est séparée par la rivière de la Saune au Nord. Saint-Orens se trouve à environ 15 km du centre de Toulouse. Elle fait partie de sa 1ère couronne urbaine. La superficie de Saint-Orens de Gameville est de 1306 hectares avec une altitude minimum de 144 mètres et maximum de 219 mètres. Son territoire est donc vaste et présente différents reliefs.

La ville de Saint-Orens de Gameville est la 8ème commune la plus peuplée sur les 37 communes qui composent Toulouse Métropole. Située à 15 minutes de Toulouse centre, Saint-Orens offre un cadre naturel préservé et tous les avantages d’une ville de plus de 10.000 habitants. Deux grands axes structurent la ville (en rouge sur le plan) : - l’avenue de Gameville qui prolonge l’avenue de Revel - l’avenue de la Marqueille qui prolonge l’avenue des Carabènes. L’avenue Augustin Labouilhe (en bleu sur le plan) relie ces 2 grands axes en direction de Quint-Fonsegrives au Nord et de Labège au Sud. La commune est traversée par la rivière de la Marcaissonne. Saint-Orens est divisée en 11 quartiers. Un élu de quartier, épaulé par un référent (administré) du même quartier, sont chargés de faciliter les échanges et l’information entre les habitants et la municipalité.

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Quartiers Secteurs Appellation Secteurs Appellation

1 Catala 7 Pyrénées-Bel Horizon 2 Cayras 8 Orée du Bois 3 Saint-Benoît-Fondargent 9 Hauts de Gameville 4 Améthystes- Chanterelles 10 La Marqueille-Château d'eau 5 Corail-Combat 11 Firmis -Labouilhe 6 Bellières

Chaque élu de quartier est chargé de communiquer, d'animer des réunions, d'inviter les habitants à s'impliquer, afin de prendre en compte les attentes de chacun et d’en faire un suivi précis. L’élu est aidé dans cette fonction par un ou plusieurs représentants des quartiers (administrés) avec lesquels il anime ces réunions, ainsi qu’avec l’ensemble des élus et de Mme le Maire. Outre leur rôle consultatif auprès du Maire et du Conseil Municipal, ces réunions de quartiers ont pour principaux objectifs d’apporter une plus grande participation du public et une plus grande transparence du processus d'élaboration des projets. Au sein des services de la Ville, cette « Démocratie de proximité » est pilotée par un agent dédié, ainsi que par le Directeur de Cabinet de Mme le Maire : la réactivité sur les thèmes s’effectue donc dans les meilleures conditions.

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Situation démographique

L’évolution de la population

D’un village de moins de 1500 habitants jusque dans les années 1970, Saint-Orens est devenue une ville à la démographie importante jusqu’en 1990, liée à une forte arrivée de population jeune et de ce fait à une importante dynamique de la population. Celle-ci augmente alors, passant de 4 500 à 10 000 habitants en moins de 20 ans.

Par la suite, le solde migratoire et naturel étant pratiquement nul durant cette période, la population a connu une très faible évolution et est restée stable entre 1999 et 2010, avoisinant les 11 000 personnes.

Le nombre d’habitant de 1968 à 2011 1968 1975 1982 1990 1999 2006 2011

Population 1 349 4 738 7 638 9 703 10 991 10 782 11 196

Densité moyenne (hab/km²)

103,3 362,8 584,8 743,0 841,6 825,6 857,3

Sources : Insee, RP 1968 à 1999 dénombrements, RP 2006 et RP2011 exploitations principales

Les variations de la population de 1968 à 2011 1968 à

1975 1975 à 1982

1982 à 1990

1990 à 1999

1999 à 2006

2006 à 2011

Comparaison avec TM entre

2006-2011 Variation annuelle moyenne de la population (%)

+19,7 +7,0 +3,0 +1,4 -0,3 +3,8 +0.8

due au solde naturel(%)

+0,5 +0,4 +0,4 +0,2 +0,2 0,0 +0.7

due au solde apparent des entrées sorties (%)

+19,2 +6,6 +2,6 +1,2 -0,4 +3,8 +0.0

Taux de natalité (‰) 13,7 10,2 9,0 8,5 9,0 7,9 13.2 Taux de mortalité (‰)

8,4 6,0 5,2 6,7 7,3 7,9 5.9

Sources : Insee, RP 1968 à 1999 dénombrements, RP 2006 et RP2011 exploitations principales La ville de Saint-Orens se différencie de la Communauté Urbaine à deux titres : - Un solde naturel nul dû à un taux de natalité très faible (7,9 ‰ contre 13,2 ‰ pour la CU) et un taux de mortalité élevé (7,9 ‰ contre 5,9 ‰ pour la CU) - Un solde migratoire positif (+ 0,8%), contrairement à la CU pour lequel il est nul.

Zoom sur les 4 dernières années :

Source : Recensement INSEE Les données de ces 4 dernières années semblent indiquer une reprise de la croissance de la population de Saint-Orens. Un phénomène semblable est constaté à l’échelle de l’agglomération toulousaine.

Cette analyse pourra se confirmer avec la venue de nouvelles populations, suite à la construction de nouveaux logements.

Nombre d’habitant à Saint Orens de Gameville 2012 2013 2014 2015

11 218 11 244 11 499 11 444

http://fr.wikipedia.org/wiki/Ann%C3%A9es_1970

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Évolution Naissances et Décès de 2009 à 2013 2009 2010 2011 2012 2013

Nombre de Naissances 98 84 117 105 105

Nombre de Décès 88 90 97 110 111

Sources : Insee

Le nombre de naissances est stable, autour de 100 par an ces dernières années. Il en va de même pour le nombre de décès. Le solde naturel est donc stable, proche de zéro.

La structure de la population

Un vieillissement de la population confirmé entre 2006 et 2011

Population selon l’âge 2006 2011 Evolution Moins de 5 ans 477 4% 528 5% + 10,7% 5 à 9 ans 586 5% 600 5% + 2,4% 10 à 14 ans 652 6% 635 6% - 2,6% 15 à 19 ans 696 6% 697 6% + 0,1% 20 à 24 ans 596 6% 523 5% - 12,2% 25 à 29 ans 514 5% 434 4% - 15,6% 30 à 34 ans 538 5% 534 5% - 0,7% 35 à 39 ans 653 6% 581 5% - 11,0% 40 à 44 ans 770 7% 795 7% + 3,2% 45 à 49 ans 863 8% 821 7% - 4,9% 50 à 54 ans 849 8% 840 8% - 1,1% 55 à 59 ans 1003 9% 1009 9% + 0,6% 60 à 64 ans 754 7% 913 8% + 21,1%

65 à 69 ans 587 5% 734 7% + 25,0% 70 à 74 ans 508 5% 508 5% + 0,0% 75 à 79 ans 270 3% 446 4% + 65,2% 80 à 84 ans 248 2% 305 3% + 23,0%

85 à 89 ans 122 1% 192 2% + 57,4% 90 à 94 ans 68 1% 75 1% + 10,3% 95 à 99 ans 23 0% 24 0% + 4,3% 100 ans ou + 5 0% 1 0% - 80,0% 10782 11195 + 3,8%

Source : Recensement INSEE Une légère augmentation de la population (+ 3,8%) a été constatée entre 2006 et 2011. Compte-tenu de la baisse entre 1999 et 2006 (-2,0%), nous assistons à une stabilisation relative de la population depuis 1999 (+1,8%). Nous constatons aussi une hausse notable de toutes les classes d’âge à partir de 55 ans. Les plus de 55 ans représentent, en 2011, 38% de la population contre 33% en 2006 et 24% en 1999. Ces taux confirment la tendance au vieillissement de la population. Nous notons également une baisse de la population des moins de 55 ans hormis les très jeunes (+ 10% pour les 0-5 ans notamment).

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Comparaison de la population de Saint OrensCUTM hors Toulouse Dispersion de la

population Saint Orens de Gameville CUTM hors Toulouse Ecart

Moins de 5 ans 4,7% 6,1% - 23,1%

5 à 19 ans 17,3% 19,0% - 9,3%

20 à 29 ans 8,5% 11,6% - 26,0%

30 à 54 ans 31,9% 35,9% - 11,2%

55 ans et + 37,6% 27,4% + 37,4%

Sources : Insee

Malgré une hausse sensible des moins de 5 ans au sein de la population de Saint-Orens, la part de ceux-ci reste largement inférieure à la part observée sur le territoire de la CU hors Toulouse (4,7 % contre 6,1 %). Par ailleurs, ces chiffres permettent de constater que la population de Saint-Orens est significativement plus âgée que celle de l’agglomération. La structure familiale

Composition des familles

Sources : Insee, RP2006 et RP2011 exploitations complémentaires.

Saint-Orens a connu entre 2006 et 2011, une augmentation des familles monoparentales, qu’il s’agisse d’hommes seuls avec enfants ou femmes seules avec enfants. Ce changement de structuration des familles et la croissance de ce phénomène entraînent des besoins de garde supplémentaire, entre autre.

43 37,5

11,7 13,9

1,1 2,7

10,6

11,1

45,3 48,6

0

10

20

30

40

50

60

2006 2011

Couples avec enfants

Familles monoparentales

Hommes seuls avec enfants

Femmes seules avec enfants

Couples avec enfants2

11

Familles selon le nombre d'enfants âgés de moins de 25 ans

Sources : Insee, RP2011 exploitations complémentaires.

Sur 3481 familles Saint-Orennaises : 1598 (46%) ont au moins 1 enfant âgé de moins de 25 ans. Le logement

Le parc de logements

Répartition de la population partype de logement 1968 1975 1982 1990 1999 2010 2011 Population 1349 4738 7638 9703 10997 10918 11128 Logements Résidences principales Résidences Secondaires Logements vacants

394 349

9 36

1301 1227

10 64

2248 2158

17 73

3023 2958

16 49

4107 3916

49 142

4751 4599

39 114

4865

Source : Recensement INSEE La part des résidences principales à Saint-Orens en 2011 (source INSEE) est de 96.5 %. Cette part est supérieure à la moyenne départementale (89.2%) et nationale (83.3%). Le parc de logements et plus particulièrement les résidences principales ont augmenté plus rapidement que la population entre 1999 et 2010 (respectivement 1,3% et 1,5%). Le nombre de logements a cru de 644 unités, soit une moyenne de 59 logements supplémentaires par an. Le parc de logements de Saint-Orens se compose d’une majorité de maisons individuelles (plus des ¾ des logements), mais sa diversification s’est engagée depuis 2009, notamment par la construction d’appartements en collectifs dans la ZAC Tucard (Zone d'Aménagement Concerté). L’offre de logements neufs à Saint-Orens est aujourd’hui fortement composée de logements collectifs.

Nombre de logements construits Habitat individuel

Habitat collectif

2009 95 14 81 2010 109 7 102 2011 64 17 47 2012 195 10 185 2013 112 6 106 2014 164 9 155 2015 7 - 7

Source : Service Urbanisme (données logements en fonction des déclarations d’achèvement de travaux qui ont été déposées)

1883

702 691

153 52 0

500

1000

1500

2000

2011

Aucun enfant

1 enfant

2 enfants

3 enfants

4 enfants et +

12

Ces dernières années, les livraisons de logements neufs ont progressé. Cette accélération de la construction est à l’origine de la croissance de la population observée depuis 2011. Elle devrait se poursuivre, modérément, au regard des projets d’aménagements en cours ou à venir sur la commune. Afin d’accueillir de nouveaux habitants de tous âges et redonner du dynamisme à la commune, la diversification du parc et de l’offre neuve est recherchée, conformément au Programme Local de l’Habitat.

L’offre de logements pour les publics spécifiques Aire d’accueil des Gens du Voyage « Monpapou » : En adéquation avec la loi Besson du 5 juillet 2001, la commune de Saint-Orens figure dans le schéma départemental des Gens du Voyage. Depuis novembre 2003, une aire d’accueil pour les Gens du Voyage a été créée avec une capacité d’accueil de 10 emplacements de 150 m² chacun. A noter que la stabilité et la quasi sédentarisation de ces familles du Voyage, permet la scolarisation des enfants, accueillis sur les établissements scolaire de la commune. Résidences pour personnes âgées : Deux établissements pour personnes âgées dépendantes (EPHAD) sont recensés sur la commune : la Maison de retraite Augustin Labouilhe accueille 81 résidents, la Maison de retraite « Les Jardins de Rambam » compte 92 résidents. La majorité des personnes âgées accueillies ont plus de 80 ans. Les établissements d’accueil pour personnes handicapées : Trois établissements pour l’accueil des personnes handicapées existent sur la commune. Deux de ces structures hébergent une partie de leurs résidents. Il s’agit de : La Maison d’Accueil Spécialisée « Les Champs Pinsons » qui accueille 71 personnes, dont 91% en internat. L’AGAPEI et le Foyer de Vie et d’Hébergement « La Demeure » accueille 103 personnes dont 58% en internat.

Activités

Les Catégories Socio-Professionnelles (CSP)

Sources : Insee, recensement de la population 2011 Saint-Orens a une population active qualifiée. 27,3% de la population active appartient à une CSP fortement qualifiée (cadres et professions intellectuelles supérieures). Près de 30% de profession intermédiaires (29,6%). 36,8% d’employés et ouvriers. Ce constat est en lien avec le revenu net déclaré moyen par foyer.

0,30% 5,00%

27,30%

29,60%

24,90%

11,90%

CSP de la population active

Agriculteurs exploitants

Artisans, commercants,chefs d'entreprises

Cadres et professionsintellectuelles supérieures

Professions intermédiaires

Employés

Ouvriers

13

Le revenu net déclaré moyen par foyer

Impôts et revenus des foyers fiscaux Saint-Orens 2011 TM 2011 Écart 2011 Écart 2006 Ensemble des foyers fiscaux 6 074 398 397

Revenu net imposable moyen 34 949 26 410 + 32,3% + 24,7%

Impôt moyen 2 299 1 852 + 24,1% + 16,1% Foyers fiscaux imposés 4 271 244 604 Part des foyers fiscaux imposés 70% 61% + 14,5% + 19,0%

Revenu net imposable moyen 44 773 37 240 + 20,2% + 10,6%

Impôt moyen 3 269 3 016 + 8,4% - 1,4% Source : Insee En 2011, le revenu net déclaré moyen est de 34 949 € par foyer fiscal. Il est supérieur à la moyenne nationale (25 140 €), départementale (26 417 €) et à celle de l’agglomération Toulousaine (26 410 €). Une population féminine active

Source : Insee, RP 2011 /exploitation principale.

Activité et emploi de la population de 15 à 64 ans par sexe et âge en 2011

Population Actifs Taux d'activité en %

Actifs ayant un emploi

Taux d'emploi en %

Ensemble 7 147 5 072 71,0 4 614 64,6

15 à 24 ans 1 221 437 35,8 320 26,2

25 à 54 ans 4 005 3 678 91,8 3 382 84,4

55 à 64 ans 1 921 956 49,8 912 47,5

Hommes 3 530 2 596 73,5 2 386 67,6

15 à 24 ans 674 257 38,2 181 26,8

25 à 54 ans 1 962 1 856 94,6 1 744 88,9

55 à 64 ans 894 482 53,9 461 51,5

Femmes 3 617 2 476 68,4 2 229 61,6

15 à 24 ans 547 180 32,9 139 25,4

25 à 54 ans 2 044 1 822 89,1 1 638 80,1

55 à 64 ans 1 026 474 46,2 452 44,0

La population féminine de Saint - Orens de Gameville se particularise par sa forte activité. Ainsi, en dehors des femmes de moins de 20 ans, les taux d’activité par âge y sont toujours supérieurs à ceux du département et de la France métropolitaine. Cette situation engendre des besoins en mode de garde importants et ce, tant pour les enfants de moins de 3 ans que pour ceux fréquentant les écoles primaires.

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Le taux de chômage

Evolution du taux de chômage

Chômeurs et taux de chômage Saint-Orens 2006 Saint-Orens 2011 Evolution

2006-2011 TM 2011 TM hors Toulouse

2011 Ensemble 330 6.5 % 458 9.0 % +38.8% 13.5% 11.1%

15 à 24 ans 77 17,6% 117 26,8% + 51,9% 25,2% 28,5% 25 à 54 ans 233 6,1% 296 8,0% + 27,0% 12,1% 9,5% 55 à 64 ans 21 2,6% 44 4,6% + 109,5% 8,7% 7,6%

Hommes 145 5,8% 210 8,1% + 44,8% 12,5% 9,8% 15 à 24 ans 52 23,2% 76 29,6% + 46,2% 24,6% 27,1% 25 à 54 ans 86 4,5% 112 6,0% + 30,2% 11,0% 8,0% 55 à 64 ans 6 1,7% 21 4,4% + 250,0% 8,4% 6,6%

Femmes 186 7,3% 247 10,0% + 32,8% 14,5% 12,4% 15 à 24 ans 24 11,2% 41 22,8% + 70,8% 25,8% 30,1% 25 à 54 ans 147 7,7% 184 10,1% + 25,2% 13,3% 11,0% 55 à 64 ans 15 3,4% 22 4,6% + 46,7% 9,1% 8,5%

Source : Insee, RP2006 et RP2011 exploitations principales.

Le taux de chômage à Saint-Orens a fortement augmenté entre 2006 et 2011 (+ 38,8%). Ce taux reste cependant inférieur à celui de l’ensemble de Toulouse Métropole (hors Toulouse - 2,1 points). Il a en particulier explosé pour les hommes de 55 ans (+ 250%). Derrière les plus de 55 ans, ce sont les jeunes actifs (15-24ans) qui sont le plus touchés par la hausse du chômage (+ 51,9%). Comme partout ailleurs, le taux de chômage des femmes (10,0%) est supérieur à celui des hommes (8,1%). Le niveau d’étude Niveau d’étude de la population non scolarisée de 15 ans ou plus

Sources : Insee, RP2006 et RP2011 exploitations principales

En 2011, 21.4% de la population de 15 ans ou plus, a un diplôme de l’enseignement supérieur long. Ce taux a augmenté depuis 2006 comme celui des titulaires d’un diplôme de l’enseignement supérieur court ou d’un CAP/BEP. Le nombre des 15 ans et plus non scolarisés sans diplôme est en recul. Ces taux sont en cohérence avec ceux du département de la Haute-Garonne.

21,4

16,4

17,2

20,3

7

8,2

9,5

20

15,7

17,4

19,2

7,2

8,2

12,3

0 5 10 15 20 25

Diplôme enseignement supérieur long

Diplôme enseignement supérieur court

Baccalauréat ou brevet prof.

CAP-BEP

BEPC Brevet des collèges

Certificat d'études primaires

Aucun diplôme

2006

2011

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La collectivité

Les politiques publiques L’action de la municipalité se décline selon 7 politiques publiques : Les temps de l’Enfant, l’Éducation et la Jeunesse La Culture, les Sports et la Vie de la Cité Le Développement Durable L’Aménagement du Territoire La Tranquillité publique L’Amélioration continue des Relations avec les Usagers La Culture Gestionnaire Les services de la ville Sous l’autorité de Madame le Maire et du Directeur Général des Services, les services de la Ville de Saint-Orens se répartissent, depuis fin 2014, en 4 grandes directions thématiques :

Direction de l’Éducation : Petite Enfance, Enfance-Scolaire-Périscolaire, Jeunesse, Restauration, PEDT, Guichet Unique Famille. Direction du Développement Durable : Relations Entreprises Emploi et PLIE, Guichet cohésion sociale, CCAS, Agenda 21, Environnement-biodiversité, Prévention des risques majeurs, Tranquillité publique, Innovation Sociale. Direction de la Culture, des Sports et de la Vie de la Cité : École de Musique, Bibliothèque, Sport-Animation-Vie Associative Direction Urbanisme et Aménagement du territoire Et 4 directions supports actives sur tous les domaines d’interventions pour la commune : - Direction Administration Générale, - Direction des Ressources Humaines, - Direction des Systèmes d’information, - Direction des Services Techniques D’autres services sont directement rattachés au Directeur Général des Services, tels que la Police Municipale, le Service Formation et Prévention, le Conseil Juridique et le Financement et suivi des projets. La ville s’inscrit dans une démarche de Développement Durable pour contribuer à préserver des conditions de vie pour les générations futures. Dans le cadre de l’Agenda 21 local, un plan d'actions a été co-élaboré entre élus, citoyens et agents municipaux, afin de répondre aux grands enjeux mis en évidence lors du diagnostic du territoire.

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Organigramme de la Direction de l’Education

Le Budget municipal En 2015, le budget de fonctionnement de la politique publique consacré à l’Enfance, à l’Éducation et à la Jeunesse est de 6 649 160 € (41 % du budget global de la ville).

Ce montant englobe toutes les charges (y compris de personnel) liées à la mise en œuvre des services et activités à destination de la Petite Enfance, de l’Enfance et de la jeunesse (sur les temps scolaire, périscolaire et extrascolaire). Il comprend également les dépenses liées à la restauration et au transport scolaire, à l’entretien des locaux et la subvention versée à l’Amicale Laïque dans le cadre de la convention pluriannuelle d’objectifs.

Direction de l’Éducation

Petite Enfance

Enfance Scolaire

Périscolaire Jeunesse

Restauration PEDT Guichet Unique –

Famille

Relations Institutions

1 Responsable MPE 2Resp de structures 3 Resp adjointes 2 Agents Admininstratif 17 Aux de puériculture 7 Agents techniques 2 Agents Cuisine Entretien

1 Responsable 1 Resp Adjointe 3 Agents administratifs 3 Resp de pôles dans chaque groupe scolaire 14 ATSEM 14 Agents entretien -Animation

1 Responsable 1 Responsable 1 Resp Adjoint 1 Agent administratif 7 Agents de production en cuisine centrale 11 Agents sur cuisines satellites

Saint - Orens de Gameville en quelques chiffres (Source : Insee -Chiffres clés - 2011) Territoire Superficie : 13,06 km2 dont 68 % de zone verte

Altitude : 144-219 mètres Population Population en augmentation : 11 444 habitants (2015)

Densité de la population : 857 habitants/km2 Nombre de ménages : 4 697 Population 0-25 ans : 2983 jeunes 2011

Logement Nombre total de logements : 4865

Part des ménages propriétaires de leur résidence principale : 70.5 % Revenus Revenu net déclaré moyen par foyer fiscal : 34949 euros

Foyers fiscaux imposables : 70.3 % de l’ensemble des foyers fiscaux Emploi - Chômage Taux d’activité des 15 à 64 ans : 71 %

Taux de chômage des 15 à 64 ans : 9 %

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II. Offre éducative existante

De la Petite Enfance à la Jeunesse

La Petite Enfance (0-3 ans) 1.1 Etat des lieux de l’offre d’accueil de la Petite Enfance

La Maison de la Petite Enfance (MPE), située en plein centre-ville de Saint-Orens, a ouvert ses portes en septembre 1995 intégrant la crèche familiale existante (depuis 1978) et se dotant d’une crèche collective et d’une halte-garderie (multi-accueil depuis 2003). Le Relais Assistants Maternels a vu le jour en 1999. Le Lieu Accueil Enfants Parents (LAEP) en 2012.

Evolution du nombre d’enfants accueillis

2010 2011 2012 2013 2014 2015

RAM /Assistantes Maternelles Libérales Effectif Nombre d’enfants gardés

49 91

45 95

45 112

63 157

60 159

50 138

Accueil Municipal Crèche familiale Multi accueil collectif

36 60

38 60

36 60

36 60

39 60

36 60

Total enfants gardés 187 193 208 253 258 234

Source : Service Petite Enfance

En 2015, 234 enfants âgés de moins de 3 ans sur près de 300 étaient gardés ponctuellement ou régulièrement contre 187 en 2010. Cette augmentation est liée à la croissance du nombre d’assistantes maternelles libérales jusqu’au début de l’année 2014. Le Relais Assistants Maternels (RAM) Le RAM a une mission d’information: - l’information des familles sur les différents modes d’accueil et la mise en relation de l’offre et de la demande, - l’information délivrée aux parents et aux professionnels de l’accueil individuel en matière de droit du travail, - l’information des professionnels de la Petite Enfance sur les conditions d’accès et d’exercice de ces métiers - Le RAM contribue à la professionnalisation des assistants maternels dans le cadre de rencontres, de formations et d’échanges de pratiques professionnelles. - Le RAM est un lieu d’animation en direction des parents, des enfants et des professionnels de l’accueil individuel (temps collectifs, ateliers d’éveil). Le RAM est reconduit dans ses missions, après le départ à la retraite (2015) de son ex-responsable. La Ville a ainsi procédé au recrutement d’une nouvelle responsable, afin de rester à l’écoute des assistants maternels, des familles.

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Le multi-accueil collectif Cet espace accueille jusqu’à 60 enfants à la maison de la Petite Enfance de 7h30 à 18h30. Il propose à la fois un accueil régulier et occasionnel. L’équipe pluridisciplinaire est constituée de professionnels diplômés et qualifiés : 1 puéricultrice directrice du multi accueil (et chargée de la coordination des structures de Petite Enfance), 1 puéricultrice directrice adjointe, 1 éducatrice de jeunes enfants, 16 auxiliaires de puériculture, 4 agents CAP Petite Enfance, 2 agents pour la préparation des repas sur place en liaison chaude et la buanderie. 2 secrétaires sont chargées de l’accueil et des formalités administratives : leurs postes sont mutualisés pour l’ensemble de la Maison Petite Enfance. L’ensemble du personnel éducatif et d’accueil bénéficie de formations adaptées en matière d’accueil Petite Enfance. Des temps de concertation pour les équipes existent et permettent d’échanger autour de problématiques, du projet pédagogique et éducatif ou sur des thèmes en lien avec la Petite Enfance. L’analyse de pratiques, animée par un intervenant extérieur psychologue, permet d’échanger et de donner des pistes de réflexion permettant de prendre du recul dans certaines situations difficiles rencontrées par les équipes. La crèche familiale Elle peut accueillir jusqu’à 40 enfants et compte 13 assistantes maternelles agréées. Elles participent à des temps collectifs à la MPE les mardis et jeudis matins. Ce service propose la plus grande amplitude horaire : 7h - 19h. Le Lieu Accueil Enfant Parent (LAEP) Actuellement, 2 accueillantes spécialisées dans l’écoute accueillent les enfants accompagnés d’un parent pendant les heures d’ouvertures le mardi de 15h15 à 17h45, le jeudi de 9h à 11h30 et le samedi matin de 9h30 à 12h15. Cet accueil s’effectue à la Maison Petite Enfance ainsi que sur un autre site mis à disposition par la Ville. Il est fermé pendant les vacances scolaires.

Total Familles

Familles St-Orennaises

Total Enfants

Moyenne d’enfant/ séance

Moyenne d’adulte/ séance

2013 77 62 101 6.72 5.24 2014 103 89 147 9.4 7.61

Le LAEP est un espace de jeux, d’éveil, d’échange et d’écoute pour les enfants de 0 à 6 ans et leurs parents. Ce lieu, libre d’accès (anonyme et gratuit) permet : - de valoriser les compétences éducatives des parents, - de socialiser les enfants qui ne sont pas accueillis en structure collective, de les ouvrir au lien social, - d’échanger entre parents, de se côtoyer, voire de rompre l’isolement - de prévenir les situations de négligence. Les partenariats Les services d’accueil de la Petite Enfance travaillent avec : La Bibliothèque Municipale : une intervenante de la bibliothèque se rend sur la structure d’accueil et des visites à la bibliothèque avec les enfants ont lieu une fois par mois. La MPE participe également, annuellement, au « Festival du Livre et de la Jeunesse » à Saint-Orens. L’Ecole de Musique Municipale: une intervenante propose un éveil musical une fois par mois. Des animations sont prévues sur l’année, ainsi que la réalisation d’un livret de chansons en fonction des différents temps forts de l’année. -Le Conseil Départemental (Protection Maternelle et Infantile) : La MPE rencontre une à deux fois par an le médecin et la puéricultrice de secteur, afin d’échanger sur les problématiques rencontrées. En cas de besoin, des rencontres ponctuelles sont également organisées. Le Centre Médico-Psychologique: Analyse de pratiques, intervenants pédopsychiatre et psychologue une fois par mois. Participation aux réunions de synthèse concernant les enfants accueillis dans la structure. L’Education Nationale : Visite des Ecoles maternelles La MPE accompagne, à la fin de l’année scolaire, les enfants pour visiter l’école maternelle de leur secteur, en vue de la prochaine scolarisation. A cette occasion, les enfants font connaissance avec les animateurs du Clae.

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La maison de retraite « Augustin Labouilhe » : 2 rencontres intergénérationnelles ont lieu annuellement autour d’un pique-nique ; des jeux sont proposés aux enfants de la MPE. La tarification

La participation financière des familles est modulée en fonction de leurs ressources conformément aux instructions en vigueur de la Caisse Nationale d'Allocations Familiales(CNAF).

Les modes d’information pour les parents

- Point accueil à la Maison Petite Enfance, - Site internet de la ville, - Mém’Orens : bulletin municipal publié tous les deux mois, - Le Livret d’accueil remis aux parents lors de l’inscription, - Entretien de préinscription auprès d’une responsable de la structure Petite Enfance. Les modes et occasions de participation des parents - Accueil au quotidien, échanges et transmissions orales d’informations avec un professionnel, - Rencontre professionnels/parents à la demande des familles ou du professionnel, - Organisation de soirées débat, groupe de paroles deux à trois fois par an, - Questionnaire aux familles sur des propositions de thématiques, - Questionnaire de satisfaction, - Organisation de manifestations festives et culturelles deux à trois fois par an, - Affichage à la MPE : informations, menus, thématiques liées à la Petite Enfance, vie de la structure, - Participation au « Festival du Livre et de la Jeunesse » de la ville : ateliers, intervenants, etc … 1.2 Analyse de l’offre d’accueil de la Petite Enfance

Les Points forts - Un guichet regroupe les préinscriptions. Chaque famille est reçue en entretien individuel, - Depuis plusieurs années, des réunions d'équipes (pédagogie et analyse de pratiques) existent. - La MPE propose des accueils échelonnés dans la journée, afin de répondre aux besoins précis des familles. - La Ville met gracieusement à la disposition des assistants maternels, de la Crèche Familiale et du RAM, un mini-bus pour que ces professionnels puissent se rendre sur le site de la MPE. - Une attention particulière est apportée aux actions transversales entre les services de la Maison Petite Enfance et les services de la ville ainsi que les partenaires : Fête de la musique, Festival du Livre Jeunesse, préparation de l'entrée à l'école, etc. - La mutualisation des locaux et du personnel (l’accueil, le secrétariat) permet des échanges et des rencontres entre professionnels. - Le LAEP, bien implanté et connu des familles (St-Orennaises et extérieures), affiche une bonne fréquentation. Son déménagement dans les locaux de l’École de Musique permet l’accueil de manière plus conviviale. - L’accompagnement à la parentalité est l’une des missions que se donnent les différentes structures de Petite Enfance : organisation de groupes de parole et réunions à thèmes, entretiens individuels avec les familles, échanges parents /professionnel sur les temps d’accueils. Les points d’améliorations - Le multi-accueil collectif ne peut répondre positivement à la totalité des demandes des familles qui souhaitent prioritairement une place en structure collective, - Il est compliqué de répondre à l’accroissement de l’amplitude horaire de l’accueil souhaitée par certaines familles, voire impossible de répondre à des demandes d’horaires « atypiques ». - La salle d’activités de la MPE est utilisée à son maximum, par l’ensemble des structures.

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Perspectives - Pour augmenter l’offre municipale de places d’accueil collectif de la petite enfance et répondre aux besoins des familles, la collectivité a choisi de réserver 5 places dans une crèche collective privée18 berceaux et 4 places dans une micro crèche d’environ 10 berceaux qui ouvriront fin 2015 début 2016 à Saint Orens. - Afin de dynamiser le RAM, les temps d’accueil ont été repensés. Différentes activités verront le jour dès la rentrée de septembre 2015, des accueils en augmentation envers les familles, une relation régulière avec les assistants maternels du territoire, etc …

L’Enfance (3-11 ans)

État des lieux de l’offre scolaire de niveau primaire

Trois groupes scolaires primaires sont implantés à Saint-Orens de Gameville :

2012/2013 2013/2014 2014/2015 Maternelle Élémentaire Maternelle Élémentaire Maternelle Élémentaire Groupe scolaire Henri Puis 106 196 132 205 135 221 Groupe Scolaire Corail 133 227 134 213 138 215 Groupe Scolaire Catala 99 164 103 175 119 180 Total 338 587 369 593 392 616

Journée type d’une élève depuis la rentrée scolaire 2013/2014, date à laquelle la Réforme sur les Nouveaux Rythmes Scolaires a été déployée, sur le territoire de Saint-Orens :

Lundi Mardi Mercredi Jeudi Vendredi 07h30 08h50 Périscolaire Périscolaire Périscolaire Périscolaire Périscolaire

8h50 12h00 Scolaire Scolaire Scolaire Scolaire Scolaire

12h00 13h50 Périscolaire Périscolaire Périscolaire Périscolaire Périscolaire

13h50 16h30 Scolaire

Scolaire

dont APC 15h30 16h30 Périscolaire

Scolaire Scolaire

16h30 18h30 Périscolaire Périscolaire Périscolaire Périscolaire

Activité Pédagogique Complémentaire (APC) :

La loi d'orientation et de programmation pour la refondation de l'École de la République de juillet 2013 donne la priorité à l'École Primaire. Les activités pédagogiques complémentaires s'inscrivent dans un ensemble de mesures qui doivent contribuer à la maîtrise du socle commun des connaissances, des compétences et de culture et à la réussite de tous les élèves, en donnant à chacun la possibilité de maîtriser les savoirs fondamentaux et de s'épanouir socialement et personnellement.

Instaurées dans le cadre de la réforme de l'organisation de la journée et de la semaine scolaires dans le premier degré, les APC font partie des obligations de service des professeurs qui les organisent et les mettent en œuvre dans toutes les écoles.

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Les APC ne relèvent pas du temps d'enseignement obligatoire pour les élèves mais s'ajoutent aux 24 heures hebdomadaires d'enseignement dues à tous et nécessitent l'accord des parents concernés. Leur organisation prend en compte l'offre péri-éducative existante, le cas échéant dans le cadre du projet éducatif territorial (PEDT). Les APC offrent un large champ d'action pédagogique et permettent d'apporter aux élèves un accompagnement différencié, adapté à leurs besoins, pour susciter ou renforcer le plaisir d'apprendre. Les enseignants peuvent aider les élèves lorsqu'ils rencontrent des difficultés dans leurs apprentissages, les accompagner dans leur travail personnel ou leur proposer une activité prévue dans le cadre du projet d'école. Tous les élèves peuvent être concernés par les activités pédagogiques complémentaires, à un moment ou un autre de l'année scolaire, selon les besoins identifiés par les enseignants. La Ville apporte son concours à ces temps pédagogiques, avec l’intervention possible des Services Municipaux en fonction des projets collectifs de l’équipe enseignante : École de Musique, Bibliothèque Municipale, ATSEM.

2.2 Analyse de l’offre scolaire du niveau primaire

Retour de rencontres individuelles avec les directions d’écoles du territoire.

Les points forts -La ville constate depuis trois ans une augmentation des effectifs liée notamment aux nombreux projets immobiliers de ces quatre dernières années. -La proximité fait que les directeurs du même groupe scolaire travaillent ensemble. Une bonne collaboration avec tous les services villes, tant sur le fonctionnement du quotidien que sur des projets. -Les directeurs d’école ont une bonne connaissance du réseau de partenaires de par les différents temps de rencontres et d’échanges. -Les passerelles entre MPE et petite section et entre la grande section et le CP (visites des nouveaux lieux pour les enfants) sont un apport certain pour les familles, les enfants mais aussi les professionnels. -La CLIS est une spécificité de l’école élémentaire Henri Puis (création de cette classe depuis plus de 10 ans en 1999/2000). La CLIS peut accueillir 12 enfants maximum / an. Cette année, 10 enfants sont en CLIS, 8 autres, en situation de handicap sont répartis dans les autres classes avec des AVS individuels que sur le temps scolaire. Les points d’amélioration -Les locaux scolaires, anciens pour la plupart, ont été conçus à une époque où le nombre d’élève dans chaque classe était inférieur. L’évolution de la politique de l’Education Nationale en matière d’affectation de ses moyens humains et la hausse du seuil d’ouverture de classe, posent des difficultés : classes trop petites, dortoirs et réfectoires sous dimensionnés, locaux périscolaires insuffisants. -Pour les temps périscolaire et scolaire il serait bénéfique de définir conjointement des règles de vie communes (enfants, enseignants, animateurs …) -Les temps prévus avec les partenaires sur les différents projets (Services Ville, CLAE, cellule de veille éducative, PEDT…) ne permettent pas toujours d’avoir la présence des directeurs d’écoles, malgré un intérêt de leur part sur ces projets. Perspectives L’urbanisation de zones géographiques toulousaines à proximité de la Ville de Saint-Orens, parallèlement à la Convention d’accueil des écoliers toulousains sur le territoire de la commune de Saint-Orens conduit tout naturellement la municipalité à une réflexion visant à anticiper les futures années scolaires. L’édification d’un « 4ème groupe scolaire », bien que n’étant pas prévu dans l’immédiat sur le territoire (Etude d’une agence de programmiste, menée en 2013-2014), elle reste toutefois une option à ne pas perdre de vue. Cette possibilité pourrait également être incluse sur ces prochaines zones toulousaines de proximité : Zac de Malepère, des Tuileries, par exemple. Dans l’immédiat, la Ville a fait le choix (raisons budgétaires) d’engager une politique de scolarité favorisant, comme il se doit, les enfants Saint-Orennais. L’accueil des enfants de communes extérieures, y compris Toulouse, fait l’objet d’échanges actuels avec les communes concernées.

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2.3 État des lieux de l’offre périscolaire à destination de l’Enfance

La ville de Saint-Orens de Gameville offre aux élèves scolarisés dans ses écoles un service de restauration. Un CLAE est également proposé en partenariat avec l’Amicale Laïque dans chaque école. 2.3.1 Service restauration et navette méridienne

Les repas sont fabriqués par la Cuisine Centrale Municipale qui mène depuis sa création en 1982 une démarche de qualité visant à promouvoir une cuisine traditionnelle de terroir. Le recours à des produits issus de l’agriculture biologique et la diversité des menus proposés contribuent à l’éducation nutritionnelle des enfants.

En cas d’allergies alimentaires, les modalités d’accueil de l’enfant concerné sont définies par le Projet d’Accueil Individualisé (P.A.I.). Un dossier est constitué à l’école auprès des directeurs en coordination avec le médecin scolaire ainsi que le Service Éducation. Selon le cas et suivant l’avis médical, l’enfant peut bénéficier d’un repas adapté ou un panier-repas. Cette démarche est préalable à la fréquentation du restaurant scolaire.

Le « Temps Périscolaire du Midi » (TPM) comprend le repas et l’animation, avant la reprise de l’école l’après-midi.

Ce temps est fortement fréquenté par les élèves, dont les parents, pour raisons professionnelles dans la majorité des cas, ne peuvent déjeuner avec leurs enfants. Il concerne en moyenne, 87% des enfants de maternelle et 91% de ceux de l’élémentaire en 2014-2015.

Années Scolaires

Effectifs élémentaires

Effectifs TPM % Effectifs

maternelles Effectifs TPM %

2012/2013 590 541 92% 337 310 92% 2013/2014 597 548 92% 370 330 89% 2014/2015 619 562 91% 380 331 87%

La ville propose également un circuit de ramassage gratuit pour les élèves des groupes scolaires maternelles et élémentaires qui rentrent déjeuner à domicile. Des accompagnatrices (personnels municipaux) assurent la sécurité des enfants pendant le trajet. 2.3.2 Activités périscolaires proposées

Activités de Loisirs Depuis 1986, sur les 3 groupes scolaires du territoire, l’association « Amicale Laïque » gère les Centres de Loisirs Associé à l’Ecole (CLAE) des 3 groupes scolaires de la ville de Saint-Orens. La Ville confie la gestion du Périscolaire à l’Amicale Laïque par une Convention pluriannuelle d’objectifs (2014-2017). Les Claes accueillent les enfants de maternelles et d’élémentaires : de 07h30 à 08h50, de 12h00 à 13h50 de 15h30 ou 16h30 (selon APC) à 18h30.

Cet espace de loisirs éducatif, tout en répondant aux besoins de garde des familles, se veut également un lieu d’épanouissement, d’apprentissage de la vie en collectivité et de découvertes. L’équipe d’animation entend répondre aux besoins de l’enfant : détente, repos, mais aussi relaxation physique.

L’enfant choisit les activités auxquelles il veut participer. L’équipe est composée d’animateurs qualifiés, placés sous la responsabilité d’un(e) directeur (trice) diplômé (e). L’inscription se fait annuellement auprès de l’Amicale Laïque ; cette inscription permet le financement par les familles de ce temps méridien, en complément des subventions de la Ville et de la CAF.

Les 3 axes du projet de la structure Prendre en compte l'enfant dans la globalité : Respecter les rythmes et les besoins de l'enfant, Travailler en complémentarité avec : les enseignants et les familles, les Services de la Ville.

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Favoriser l'apprentissage de la vie en collectivité : Permettre à l'enfant de s'approprier le cadre de vie du CLAE et du centre de loisirs Développer l'autonomie Permettre à l'enfant de s'ouvrir au monde : Développer l'imaginaire Favoriser la découverte Les activités journalières Le matin entre 7h30 et 8h50 : L’enfant est accueilli dès son arrivée et commence sa journée en douceur, à son rythme, accompagné par l’équipe d’animation. Il choisit le coin repos, l’espace lecture, ou les jeux (calmes ou plus dynamiques), selon son envie. Pour les maternelles, une attention particulière accompagne le moment de la séparation des parents. Le midi entre 12h et 13h50 : Le repas : l’équipe d’animation partage le repas avec les enfants pour en faire un moment d’éducation, de respect d’autrui et de convivialité. Des piques-niques extérieurs sont parfois organisés, avec l’aval de la Cuisine centrale et du Service Éducation. En attendant le repas ou après celui-ci, l’enfant peut choisir : Une activité à la carte : jeu, activité sportive, activité manuelle, détente ou repos… De rejoindre un projet et de le pratiquer régulièrement : théâtre, danse, jardinage, arts plastiques … De ne participer à aucune animation : l’animateur lui donnera la possibilité de jouer seul ou avec quelques camarades en s’assurant de sa sécurité, sous surveillance. Pour les plus jeunes en maternelle, le temps de sieste débute après le repas. L’après-midi entre 15h30 ou 16h30 et 18h30 : Tous les soirs, un goûter est proposé, suivi des activités de détente ou de découvertes, mises en œuvre par les animateurs. Les familles et/ou personnes autorisées (seulement) peuvent se présenter à partir de 16h30 pour récupérer leurs enfants. Le jour de l’APC, l’accueil des parents se fait de 15h30 à 15h45. L’accueil du matin concerne environ 4 enfants sur 10 ; celui du soir un peu moins de 6 sur 10.

Fréquentation du CLAE journalier et du Centre de Loisirs le mercredi en 2014-2015

CLAE maternelles CLAE élémentaires Centre de Loisirs Maternelles mercredi après-midi

340 enfants / 392 590 enfants / 616 85 enfants accueillis L’Étude Dirigée & l’Atelier Étude

La commune de Saint-Orens de Gameville, à l’occasion de la Réforme des Rythmes Scolaires en 2013/2014, a mis en place, en accord avec la communauté éducative locale, un dispositif supplémentaire commun aux trois écoles élémentaires concernant les études.

Ce dispositif a pour objectif d’offrir aux enfants un accompagnement adapté pour la réalisation de leur travail scolaire personnel, en complément de l’offre déjà existante sur l’élémentaire: l’Etude Dirigée.

Ces 2 formules se complètent : - l’Atelier Étude (AE) pour les élèves autonomes. L’inscription de l’enfant à ce dispositif est faite par les parents lors de son inscription au CLAE. - l’Etude Dirigée (ED) pour les élèves nécessitant un encadrement spécifique, méthodologique.

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Étude Dirigée (ED) Ville-Enseignants

Atelier Étude (AE) Ville-Clae

Elle est assurée par des enseignants volontaires ou des intervenants qualifiés, rémunérés par la commune. Les enseignants identifient, en classe, les élèves nécessitant cet encadrement et la proposition est faite aux familles d’intégrer leur enfant à ce dispositif. L’enfant y réalise son travail scolaire personnel sous la conduite d’un enseignant : aide à l'apprentissage, à la méthodologie. L’enseignant vérifie le travail effectué. Les parents et l’enseignant communiquent par le cahier de liaison. Les ED ont lieu 2 fois par semaine : le lundi et le jeudi, après le goûter, de 16h45 à 17h30. Leurs durées et leurs effectifs varient en fonction de l’âge de l’enfant: Cycle 2 : 30 à 45 mn pour environ 10 enfants Cycle 3 : 45 mn pour environ 15 enfants. Pas de possibilité de départ échelonné pour venir chercher son enfant durant l’Etude Dirigée, afin de respecter leur bon déroulement. En raison du nombre de places limitées en ED, l’acceptation des familles vaut engagement d’assiduité.

Il est encadré par des animateurs de l’Amicale Laïque. Cette prestation fait partie intégrante des services de l’Amicale Laïque, de par sa Convention avec la Ville. L’enfant y réalise son travail scolaire personnel de façon autonome, accompagné d’un animateur qui lui assure les conditions de calme nécessaire. L’animateur en vérifie l’exécution, afin de pouvoir informer les parents des devoirs restants. Les AE ont lieu le lundi, le mardi et le jeudi, à raison de plusieurs sessions par jour, de 16h45 à 18h. Leur durée est de 40 mn maximum.

Sports et culture

La circulaire sur la Réforme des Rythmes Scolaires a donné aux collectivités la possibilité de faire entrer les associations dans le temps périscolaire. A la fin de l’année scolaire 2013/2014 et dans le cadre des « Assises de l’Éducation & de la Parentalité », la municipalité a réuni l’ensemble des associations du territoire et leur a proposé d’intervenir sur le temps périscolaire (midi ou soir) des 6 écoles de la Ville. 10 associations ont répondu favorablement et ont débuté leurs interventions dès la rentrée, en d’octobre 2014. Salariés ou bénévoles des associations, les intervenants ont initié les enfants à leurs activités : Judo, Basket, Football, Badminton, Tennis, Tennis de table, Roller, Danse avec les associations Altidanse et Compagnie Share , ainsi que l’association Éducateurs Sans Frontières . L’objectif était bien d’initier les enfants à ces activités, via des séances de découvertes. Par ailleurs, les enfants eux-mêmes choisissent l’activité qu’ils souhaitent découvrir. En complément, les Services Municipaux -Bibliothèque et École de Musique- ont intégré cette nouvelle organisation, en intervenant sur ce temps périscolaire, en complémentarité du temps scolaire et extrascolaire où ils interviennent déjà depuis plusieurs années. L’Amicale Laïque, déjà en charge de la gestion des Clae, a souhaité coordonner cette mise en place pour une meilleure cohérence et organisation du temps périscolaire, confié par la Ville. La commune a donc déléguée la mise en œuvre de ces interventions des associations de la commune à l’Amicale Laïque. 2014-2015 : une année « test » pour le fonctionnement de ces nouveaux partenariats. Forte de cette « année pilote » très positive, tant pour les associations participantes que pour la commune et les enfants, la Ville proposera dès la rentrée de septembre 2015, une Convention tripartite (Ville, associations participantes, Amicale Laïque) afin de cadrer au mieux ces partenariats de découverte à destination des écoliers de la commune. Une communication spécifique de la Ville est également programmée, pour une meilleure information aux parents, partenaires, enseignants et acteurs de la bulle éducative concernés.

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Planning d’interventions : Associations-Ecoles / 2014-2015

Lundi Mardi Jeudi Vendredi

GS Catala Maternelle Danse

16.45-17.45 (Altidanse)

Elémentaire Musique 12.00-13.00

Badminton 16.45-17.45

Basket 16.30-18

GS Corail Maternelle Bibliothèque

16.30-18

Elémentaire Basket 16.30-18 Danse 16.45-17.45 (compagnie Share)

Football 16.45-18 Musique

16.45-17.45

GS Henri Puis

Maternelle Bibliothèque 17-18

Elémentaire Tennis table 16.45-17.45

Judo 16.45-17.45 Educateurs sans

frontières 16.45-18

Tennis 12-12.50 Musique 12-12.50

2.3.3 Le mercredi après-midi : Centre de Loisirs Sans Hébergement pour les Maternelles (CLSH)

Ces CLSH sont organisés uniquement le mercredi, par l’Amicale Laïque , dans les locaux des écoles des maternelles. Les objectifs éducatifs sont les mêmes que sur les temps CLAE. Toutefois, la durée de l’accueil est plus propice au respect du rythme de chaque enfant et à l’organisation de sorties. L’inscription se fait auprès de l’association.

De 12h00 à 14h00, les enfants inscrits au CLSH côtoient les enfants uniquement présents de 12h00 à 14h00. Les plus petits, après le repas continuent avec une sieste, les plus grands ont néanmoins un temps de repos. Dans l’après-midi, des ateliers, des activités ou des sorties sont organisées. Le goûter a lieu à 16h00. L'accueil des parents débute à 16h30 (sauf dérogation pour les enfants qui pratiquent une activité). Les parents dont les enfants dorment doivent venir avant 13h15. Note : les écoliers Saint-Orennais ont également le choix de fréquenter le Centre de Loisirs « La Caprice », basé à Escalquens (commune voisine). De par une Convention, l’accueil des enfants est possible pour les communes voisines de ce Centre de Loisirs. La Ville de Saint-Orens met également, gracieusement, une navette pour acheminer les enfants des écoles du territoire vers ce Centre de Loisirs « La Caprice ». 2.3.4 Equipes d’animation Les différentes équipes des CLAE et CLSH Périscolaires sont composées d’animateurs diplômés (BAFA, DEUG STAPS, DUT Carrières sociales, BPJEPS, BAFD, BEATEP, DEJEPS) salariés de l’Amicale Laïque et de personnels municipaux des écoles (BAFA, BEATEP) mis à disposition de l’Amicale Laïque par la Ville, sur les temps périscolaires. Tous sont placés sous la responsabilité d’un directeur de CLAE, dans chaque structure. La municipalité n’a pas souhaité réduire les taux d’encadrement, comme le permet la réforme, afin de préserver un accueil de qualité pour les enfants.

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Les taux d’encadrement actuels des activités périscolaires sont les suivants: - 1 adulte pour 14 enfants en élémentaire, - 1 adulte pour 10 enfants en maternelle. 2.3.5 La tarification Une adhésion annuelle unique est obligatoire pour toute inscription à une activité de l’Amicale Laïque Son montant est de 5 euros/ famille. Le CLAE est facturé à l’heure et le tarif est calculé suivant le quotient familial.

CLAE Périscolaire (Matin-Midi-Soir)

CLSH Périscolaire (Mercredi après-midi)

Quotient Familial Tarif horaire Tarif horaire Tranche 1 Q < 240 0.1035 1.67 Tranche 2 240<Q<330 0.1346 2.28 Tranche 3 330<Q<470 0.1656 3.20 Tranche 4 470<Q<620 0.1967 3.99 Tranche 5 620<Q<820 0.2278 4.67 Tranche 6 820<Q<1000 0.2588 5.25 Tranche 7 1000< Q<1300 0.2899 5.71 Tranche 8 QF sup 1300 0.3106 6.12

Les tranches de tarification (Quotient familial) sont appliquées et identiques pour les secteurs suivants : Restauration scolaire, Temps périscolaire méridien, École de Musique, Sport’Orens.

QF Maternelle Élémentaire

Tarif appliqué

dont part animation

dont part repas

Tarif appliqué

dont part animation

dont part repas

1 Q ≤ 240 1,28 € 0,20 € 1,08 € 1,38 € 0,20 € 1,18 € 2 240 < Q ≤ 330 1,49 € 0,27 € 1,22 € 1,59 € 0,27 € 1,32 € 3 330 < Q ≤ 470 1,66 € 0,33 € 1,33 € 1,77 € 0,33 € 1,44 € 4 470 < Q ≤ 620 3,08 € 0,39 € 2,69 € 3,22 € 0,39 € 2,83 € 5 620 < Q ≤ 820 3,51 € 0,45 € 3,06 € 3,63 € 0,45 € 3,18 € 6 820 < Q ≤ 1000 3,68 € 0,52 € 3,16 € 3,83 € 0,52 € 3,31 € 7 1000< Q ≤ 1300 3,89 € 0,58 € 3,31 € 4,07 € 0,58 € 3,49 €

8 1300 < Q 4,10 € 0,62 € 3,48 € 4,31 € 0,62 € 3,69 € Note 1 : A la rentrée scolaire prochaine, un ajustement des tranches du Quotient Familial sera effectué. Note 2 : Pas d’augmentation des tarifs du Quotient familial et restauration depuis mars 2014.

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2.4 Analyse de l’offre périscolaire à destination de l’Enfance

Les Points forts -L'ensemble des animateurs (personnel associatif et communal) bénéficient de temps de préparation et de concertation. -Le non assouplissement des taux d’encadrement permet une meilleure qualité d’accueil et de projets. -La fréquentation du CLAE est en augmentation, année après année. -L’intervention de la bibliothèque et de l’école de musique sur ce temps amènent une meilleure lisibilité de ces deux services. C’est un bilan positif (bibliothèque environ 60 enfants et EDM environ 45). Leurs activités sont complémentaires à celles proposées aux enfants. -Des partenariats existants avec l’Association du Livre et de la jeunesse, la maison Petite Enfance, la structure Mix ’ados, les associations de Parents d’élèves. -Pour permettre d’améliorer l’organisation au quotidien, des temps scolaire et périscolaire des postes de responsables de pôle (personnel ville) ont été mis en place depuis septembre 2010 dans les trois groupes scolaires. C’est un poste de coordination particulièrement apprécié par les directeurs d’écoles et les directeurs CLAE ayant pour missions de : coordonner les équipes, assurer les remplacements, effectuer les commandes des fournitures ainsi que de suivre les demandes et réalisations de travaux. -Les enfants et les parents d’élèves ont un retour positif sur la mise en place des études dirigées, des ateliers études et les interventions des associations sur le temps périscolaires. -Neuf associations sont intervenues cette année sur le temps périscolaire du midi ou du soir (Judo, Basket, Football, Badminton, Tennis, Tennis de table, Altidanse, Compagnie Share, Educateur sans Frontières) : environ 150 enfants ont participé aux activités proposées. Bon retour des associations pour une 1ère année de mise en place, ainsi que des enfants y ayant participés. Les points d’amélioration -Les équipes d’animation manquent de stabilité (important turnover des salariés de l’Amicale Laïque chaque année). Le recrutement d’animateurs qualifiés est difficile, certaines équipes ne sont parfois pas complètes à la rentrée ou en cas de départ d’un salarié en cours d’année. -L’organisation simultanée des APC et des activités du CLAE (de 15h30à 16h30 une fois par semaine) est parfois compliquée en raison du grand nombre d’enfants à encadrer et du manque de locaux adaptés. -Bien que les nouvelles activités proposées dans le temps périscolaire par les associations et services municipaux aient été appréciées, il est prévu d’en améliorer l’organisation dès la rentrée de septembre 2015, ainsi que la communication envers les familles. Les perspectives - Pérenniser les interventions des associations du territoire, de l’École de Musique et de la Bibliothèque sur le temps périscolaire.

- Afin de permettre au plus grand nombre d’enfants de participer aux initiations proposées par les associations dans le temps périscolaire : envisager, quand cela est possible et selon les partenaires, une sur les 3 groupes scolaires ou selon les groupes d’enfants (à l’étude). 2.5 État des lieux de l’offre extrascolaire à destination de l’Enfance

2.5.1 Le Centre de loisirs intercommunal « la Caprice » Le Centre de Loisirs « La Caprice » est géré par la Direction de l’Innovation et des Affaires Sociales du SICOVAL. Il est situé à Escalquens, à proximité immédiate de Saint-Orens de Gameville. Il accueille : les enfants de 3 à 16 ans, les mercredis de 12h00 à 18h30, les vacances scolaires de 07h30 à 18h30. Implantés sur un espace vert de 2 hectares, les locaux s’étendent sur 800 m² et comptent plusieurs salles où les enfants

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évoluent, ainsi qu’un espace « Petite Enfance » à l’écart des plus grands (salle de sieste climatisée, terrasses couvertes et ombragées). Plusieurs équipements sont aussi à disposition à proximité : piscine couverte, gymnase et terrains de sports, petit bois, terrain de bicross, cinéma. Le canal du midi, situé à 2 km est accessible par piste cyclable. Six axes sont développés dans le projet pédagogique de la structure : Favoriser un comportement citoyen, Favoriser l'ouverture d'esprit, Valoriser les capacités individuelles, Permettre le développement de l’autonomie, Respecter le rythme et les capacités psychomotrices de l'enfant, Respecter l'individualité de chaque enfant. Note : Le Centre de Loisirs « La Caprice » fait partie des partenaires conviés aux rencontres de concertation suivantes : Comité de pilotage CAF à Saint-Orens, « Assises de l’Éducation & de la Parentalité ».

Nombre d’enfants Saint-Orennais fréquentant le Centre de Loisirs Intercommunal « La Caprice », entre 2012 et 2014.

Quotient familial Q ≤ 240

240 < Q

≤ 330

330 < Q

≤ 470

470 < Q

≤ 620

620 < Q

≤ 820

820 < Q

≤ 1000

1000 < Q

≤ 1300 1300 < Q Total

2012 Enfants 10 11 13 25 31 28 49 100 267 Familles 5 8 10 19 27 23 41 76 209



Equipe d’animation : Les différents intervenants du CLSH sont diplômés de l’animation pour la plupart : BEESAPT pour le Directeur, BPJEPS pour les 2 directeurs adjoints, BAFA ou CAP Petite Enfance pour les animateurs Sur une année, plus de 50 animateurs différents interviennent au Centre de loisirs. Partenariats : Des journées sont organisés en partenariat avec les autres centres de Loisirs du SICOVAL (Olympiades, sorties, séjours), avec le Club Toulouse Olympique Treize (Treizovale) et avec la maison Salvan de Labège (projet d’animation). La tarification : Une grille tarifaire de base a été définie, à laquelle les communes appliquent une modulation en fonction du quotient familial déterminée par chacune d’entre elles. Les parents doivent inscrire leur enfant auprès de la structure en complétant une fiche d’inscription annuelle, puis ils doivent réserver les journées ou demi-journées voulues au moyen de bulletins de réservation.

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Communes du SICOVAL (inclus Saint-Orens) Communes extérieures

Journée 16,20 20,22

1/2 Journée sans repas 8,10 10,11

Repas 3,76 3,76

Pénalité maladie (si certificat dans 48h) 3,76 3,76

Journée spécifique 19,20 25,22

Forfait Stage (sans prestataire Extérieur) 16,00 16,00

Forfait Stage (avec prestataire Extérieur) 32,00 32,00

Modulation de la commune de Saint-Orens : cette modulation vient en réduction du prix facturé aux familles Saint-Orennaises utilisatrices du service.

Quotient familial Participation Ville Saint-Orens

½ journée

Participation Ville Saint-Orens

Journée 1 ≤240 6,00 € 12,00 € 2 240≤330 3,50 € 7,00 € 3 330≤470 3,00 € 6, 00€ 4 470≤620 2,50 € 5,00 € 5 620≤820 1,50 € 3,00 € 6 820≤1000 1,00€ 2,00 € 7 1000≤1300 0,50 € 1,00 € 8 ›1300 0,00 € 0,00 €

Modes d’information pour les parents : Rendez-vous individuel avec la famille pour une première inscription, Réunions d’informations en juin et en septembre, Permanences d’accueil les mardis et vendredis après-midi, Mise à disposition, dans les mairies des communes accueillies et au centre, d’un livret d’information, Diffusion par mail : des bulletins de réservations, des présentations d’activités des informations sur la vie du Centre de Loisirs, Publication d’articles sur le Centre de Loisirs dans les bulletins municipaux.

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2.5.2 Sport’Orens

Cette structure municipale, soumise à la réglementation de la Direction Départementale de la Cohésion Sociale de la Jeunesse et des Sports, est opérationnelle : de 8h00 à 18h00 pendant les vacances scolaires. Elle propose des stages (3 jours), de journées, de ½ journées ou de mini-séjours (été et Toussaint).

Fréquentation de Sport’ Orens de 2013 à 2015 Années 2013

Total 2014

Total

2015 Total

Tranche Age

6-8 ans

9-11 ans

12-14 ans

6-8 ans

9-11 ans

12-14 ans

6-8 ans

9-11 ans

12-14 ans

Vacances Hiver 14 15 12 41 13 19 11 43 13 19 9 41

Vacances Printemps 17 22 4 43 12 43 9 64 22 35 7 64

Vacances Été 21 26 14 61 24 43 8 75

Mini séjour Été 3 8 11 12 12

Vacances Toussaint 17 13 5 35 15 31 12 58

Mini séjour Toussaint 2 8 2 12 1 7 8

Vacances Noël 14 13 3 30 7 19 3 29

Total 85 100 48 233 72 162 55 289 % 36.45 42.92 20.6

24.91 56.05

19.03

Ces stages permettent aux jeunes âgés de 6 à 15 ans, prioritairement habitants de la commune et / ou scolarisés dans les écoles et collèges de la ville, de découvrir de nombreuses disciplines sportives, culturelles et artistiques.

Objectifs du projet pédagogique : Initier les jeunes à différentes activités sportives, culturelles et artistiques, Adapter les activités aux tranches d’âges et aux rythmes de l’enfant, Favoriser l’apprentissage du « vivre ensemble » et responsabiliser l’enfant sur les différents moments de la journée, Assurer l’épanouissement de l’enfant en favorisant le développement de l’autonomie, Valoriser le partenariat avec différentes associations, en fonction des projets d’activités, Aider le développement de l’enfant sur les plans moteur et cognitif. Déroulement d’une journée Sport’ Orens

08h00-09h00 Temps d’accueil Arrivée progressive des enfants (matériel sportif à disposition de l’enfant) 09h00-12h00 Activités Organisées et gérées par le directeur (ETAPS) et l’équipe d’animateurs

présents aux stages ; elles prennent en compte le rythme des saisons et s’élaborent par thème (sports de raquettes, sports collectifs, etc.…). Elles sont adaptées à l’âge du public.

12h00-14h00 Repas Préparés par la Cuisine centrale de la Ville (repas pris sur place ou sous forme de pique-nique lors des sorties) C’est un temps éducatif (partage avec les camarades, aide à la prise d’autonomie, entraide)

14h00-16h30 Activités Organisées et coordonnées par le directeur (ETAPS) et l’équipe d’animateurs présents aux stages collectifs, etc.…). Elles sont adaptées à l’âge du public.

16h30-17h00 Goûter Préparés par la Cuisine centrale de la Ville 17h00-18h00 Fin de journée Départ progressif des enfants

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Equipes d’animation Le personnel est titulaire de la Fonction Publique Territoriale et diplômé de la filière animation ou sportive (BAFA, BPJEPS, BE sportif) Partenariats L’équipe d’animation travaille, selon les projets, en collaboration avec les associations de la commune, le Centre de Ressources d’Expertise et de Performances Sportives (CREPS), des prestataires extérieurs ainsi que les différents services de la ville pour l’organisation des stages (transport, communication, restauration, service Éducation). Tarification La tarification de ce service est modulée en fonction du quotient familial. Le règlement s’effectue auprès du Régisseur du service, lors de l’inscription. Par ailleurs, la Ville a signé une Convention Vacances-Loisirs avec la CAF : ce qui permet aux familles dont le quotient familial est inférieur ou égal à 680 de bénéficier d’une réduction de tarif.

Tarif en fonction du quotient familial

Quotient Familial Journée type Journée ski Mini séjour 3 jours/ 2 nuits

½ Journée type - 4H

Tranche 1 Q < 240 7.00 € 9.95 € 40.90 € 3.50 € Tranche 2 240<Q<330 8.85 € 12.40 € 50.35 € 4.40 € Tranche 3 330<Q<470 12.30 € 17.35 € 71.75 € 6.15 € Tranche 4 470<Q<620 14.10 € 20.20 € 81.80 € 7.05 € Tranche 5 620<Q<820 15.85 € 22.35 € 91.85 € 7.90 € Tranche 6 820<Q<1000 17.45 € 24.75 € 101.95 € 8.70 € Tranche 7 1000< Q<1300 19.50 € 27.50 € 113.30 € 9.75 € Tranche 8 QF sup 1300 21.50 € 30.45 € 125.85 € 10.75 €

Note : Comme pour la restauration scolaire, à la rentrée scolaire prochaine, un ajustement sera effectué sur les tranches du Quotient familial.

Modes d’information pour les parents : Bulletin municipal « Mem’Orens », Affichage de proximité : panneaux d’information de la Ville, Ecoles, etc … Flyers dans les lieux d’accueils des services municipaux, Site internet de la ville, Par mail, par téléphone, Sur le temps d’inscriptions, auprès du directeur, Au moment des accueils du matin et du soir.

2.6 Analyse de l’offre extrascolaire de l’Enfance

Les points forts Pour l’ALSH La Caprice : Le centre de loisirs profite de bâtiments qui lui sont propres avec de nombreuses salles, de grandes superficies ainsi que des espaces verts sécurisés. A proximité, des équipements sportifs et de loisirs sont facilement accessibles : gymnase, terrains de sport, piscine. L’organisation du travail pour les équipes inclut un volume de réunion pour la préparation, l’évaluation du projet pédagogique ainsi que des projets d’animation. Pour l’ALSH Sport’Orens : Depuis 3 ans, le nombre de jour d’ouverture par an, le nombre de places, et la fréquentation sont en hausse. Depuis 2013 des minis séjours ont été mis en place pour les 8/12 ans et les 12/14 ans. Un partenariat avec les associations sportives de la ville et le CREPS est régulièrement activé pendant les vacances de la Toussaint.

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Les points d’amélioration Pour l’ALSH La Caprice : La capacité d’accueil pour les enfants faisant la sieste n’est pas suffisante. Pour l’ALSH Sport’Orens : La structure manque de visibilité pour les familles. Les familles souhaitent plus de temps d’ouverture durant l’été. La tranche d’âge des 12/ 14 ans est faiblement représentée lors des stages. Les perspectives Pour l’ALSH La Caprice : Des travaux de rénovation du centre, sont prévus notamment pour l’accès des personnes en situation de handicap. L’aménagement des espaces extérieurs (installation de jeux modulaires, plantation d’arbres) est en cours de réflexion ainsi qu’un espace d’exposition. De nouveaux pôles d’activité en autonomie vont être créés. Pour l’ALSH Sport’Orens : Il est pertinent de continuer à développer les partenariats avec les associations de la ville. En fonction des moyens et des effectifs, diviser les tranches d’âge (6/8 ans, 8/10 ans, 10/12 ans) serait souhaitable.

La Jeunesse (11-17 ans) 3.1 Etat des lieux de l’offre scolaire de niveau secondaire

2012/2013 Dont St Orennais



Collège René Cassin 600 273* 584 245* 567 239*

Collège Jacques Prévert 825 810 767 134

Lycée Pierre Paul Riquet 1480 315 1530 342 1578 302

Total

2905

588 sans les

chiffres du Collège Prévert

2924

587 sans les

chiffres du Collège Prévert

2912

675

* Information en tenant compte du 1er responsable légal. Depuis 3 ans : les effectifs sont en baisse dans les 2 collèges et en augmentation au lycée. 3.1.1 Collège René Cassin Le projet d’établissement du collège René Cassin est organisé autour de 3 axes de développement : La réduction des écarts de niveau, en s’appuyant sur les dispositifs institutionnels et les partenariats, Assurer une meilleure réussite en Seconde et diversifier les parcours post-collège, Parcours culturel, européen de l’élève. Pistes de réflexion pour le prochain contrat d’objectifs : Développer l’ambition scolaire et accompagner tous les élèves vers la réussite, Accepter la différence, bien vivre-ensemble et développer des valeurs communes, Encourager la pédagogie de projet, oser l’innovation, favoriser les arts et la culture.

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3.1.2 Collège Jacques Prévert Le collège Jacques Prévert accueille des élèves de Saint-Orens et des communes voisines suivantes : Escalquens, Labège, Belberaud, Odars, Auzielle, Lauzerville, Labastide-Beauvoir, Fourquevaux

Son projet d’établissement est structuré autour de 2 axes de développement : La réussite pour tous les élèves Du collégien au lycéen L’établissement comprend : 1 Unité Localisée pour l'Inclusion Scolaire (ULIS 4) pour troubles fonctionnels moteurs avec : 4 élèves en 6ème, 1 en 5ème, 3 en 4ème, 3 en 3ème.

3.1.3 Lycée Pierre Paul Riquet Le projet d'établissement permet à la communauté scolaire et à l'ensemble des partenaires du lycée de repérer les axes prioritaires de sa politique publique d'éducation. Les 5 axes du projet d’établissement du lycée Pierre Paul Riquet s’inscrivent dans une démarche de Développement Durable. Les actions ou mesures relatives à cette approche transversale sont reprises dans le cadre de l’Agenda 21 du lycée. Axe 1 : Un lycée de proximité favorisant la réussite de tous les élèves en son sein, Axe 2 : Un pôle de compétence développant les goûts pour les sciences et les technologies industrielles ; les poursuites d’études dans ces filières, Axe 3 : Un établissement ouvert sur son environnement, offrant aux élèves et aux équipes, des possibilités de partenariats à l’international, ou dans les domaines culturels ou économiques, Axe 4 : Un « lycée de l’espace », référent du secteur spatial pour offrir à celui-ci une meilleure visibilité au sein du système éducatif et renforcer l’image du lycée et de ses partenariats, Axe 5 : Maintien d’un bon climat d’établissement pour favoriser des relations de confiance et de respect et le développement d’une vie lycéenne harmonieuse. Partenariats Avec la Bibliothèque municipale : rencontres avec des auteurs lors du « Festival du Livre et de la Jeunesse ». Avec les représentants des parents d’élèves : conseils de classe, conseils d’administration, instances du Foyer Socio-éducatif, Conseil de Vie Lycéenne, bourse aux livres. Avec les parents : réunions parents/professeurs lors de la rentrée scolaire, rencontres individuelles avec les professeurs ou l’administration. La structure jeunesse Mixados et l’Association Arpade sont présents au Conseil de la Vie Lycéenne. 3.2 Analyse de l’offre scolaire de niveau secondaire

Les points forts -Une bonne dynamique anime les équipes éducatives dans les 3 établissements scolaires (vie scolaire, projets proposés, sorties…) -L’ENT, cet espace numérique dédié aux parents, aux élèves mais également aux personnes extérieures est un support de communication bien utilisé. -Les cellules de veille éducative et le Contrat Local d’Accompagnement à La Scolarité (CLAS) permettent à chaque partenaire de prendre connaissance du travail de chacun. Il existe aujourd’hui un travail en réseau de bonne qualité qui facilite le suivi des dossiers avec les Services de la ville, les associations (parents d’élèves, Amicale Laïque,…), les Maisons des Solidarités (Balma - Castanet) et l’Espace Ecoute Parents.

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Les principaux font un bon retour sur la mise en place des Veilles Educative Collège, du Contrat Local d’Accompagnement à la Scolarité (importance et utilité de ces dispositifs). Les points d’amélioration -De plus en plus d’élèves rencontrent des difficultés dès la 6ème (1/4 des élèves). Ce constat est en lien avec l’évolution de la population scolaire (plus forte hétérogénéité). -Il est nécessaire de continuer à travailler au sein des établissements sur la prévention des conduites addictives. Les perspectives - Les principales des collèges ont émis le souhait, que chaque année, Mme Le Maire et/ou ses adjoints, reçoivent les délégués de classe dans la salle du Conseil Municipal (PEDT : demande acceptée) - La municipalité souhaite renforcer les liens entre la ville et les établissements du secondaire et leurs élèves. Des projets liant scolarité, entreprises, vie active, échanges thématiques avec professionnels pourraient être envisagés, afin de compléter l’existant. La Ville a également fait le choix d’équiper le lycée Pierre Paul Riquet d’une salle de musculation, afin de permettre la diversification des disciplines dispensées durant les cours d’Education Physique et Sportive (E.P.S.), mais aussi pour permettre à l’établissement de répondre aux obligations de l’Éducation Nationale quant à la pratique sportive. 3.3 Etat des lieux de l’offre périscolaire à destination de la Jeunesse

3.3.1 Au Collège René Cassin Sur 567 élèves scolarisé sen 2014-2015, 557 élèves sont demi-pensionnaires, soit plus de 98%. Plusieurs activités sont proposées sur ce temps périscolaire. Elles peuvent être organisées : en interne, par le personnel de l’Education Nationale, en externe, par les Services de la Ville ou une association.

Lundi Mardi Mercredi Jeudi Vendredi

08h00-12h00 Scolaire Scolaire Scolaire Scolaire Scolaire

12h00-13h00 Périscolaire

CLAC

(semaine paire)

Périscolaire

CLAC (semaine impaire)

Périscolaire

Périscolaire

CLAC (semaine paire)

Périscolaire

CLAC (semaine impaire)

13h00- 14h00 Périscolaire

Périscolaire atelier d’écriture

Périscolaire

Périscolaire

Périscolaire

14h00-17h00 Scolaire Scolaire

Périscolaire

UNSS badminton, Acrosport,

GRS, Natation synchronisée,

VTT

Scolaire Scolaire

17h15-18h30 Périscolaire

Aides aux devoirs

Périscolaire

Aides aux devoirs

CLAS

Périscolaire

Aides aux devoirs Atelier graphique (projet : fresque dans les couloirs

du collège)

Périscolaire

CLAS

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Le Centre de Loisirs Associé au Collège (CLAC) : Il s’agit d’un dispositif municipal, mis en œuvre depuis janvier 2012 au collège René Cassin. Cette structure propose aux collégiens : des animations sportives et culturelles, 2 jours par semaine, durant la pause méridienne (12h00/14h00). Le CLAC accueille les collégiens : les lundis et jeudis des semaines paires, les mardis et vendredis des semaines impaires.

CLAC Collège René Cassin

2012/2013 (accueil global)

Dont St Orennais


Dont St Orennais


Dont St Orennais

Niveau 6ème 36 24 38 16 28 16

Niveau 5ème 33 12 41 22 22 13

Niveau 4ème 1 1 25 8 24 11

Niveau 3ème 10 7 0 0 15 4

Total 80 44 104 46 89 44

Depuis l’ouverture du CLAC du Collège René Cassin (janvier 2012) : 90 jeunes fréquentent la structure chaque année, en moyenne. Objectifs du projet pédagogique : Mettre en œuvre une continuité éducative entre les différents moments de vie du jeune (du scolaire au périscolaire) et les différentes structures éducatives dans lesquelles il évolue. Accompagner et guider le jeune dans son apprentissage de la vie en collectivité, pour qu’il devienne auteur, acteur et porteur de projets. Etablir un lien entre les jeunes et les adultes, qu’ils soient animateurs, responsables et professeurs, agents administratifs ou techniciens, par exemple. Développer l’autonomie du jeune, individuellement et au sein d’un groupe. Créer des espaces de vie au collège, conviviaux, éducatifs, d’écoute. Définir et mettre en place diverses activités (culturelles, artistiques, sportives, scientifiques) en collaboration avec les jeunes. Appréhender et respecter les règles de vie en collectivité. Favoriser l’écoute et le dialogue, établir un climat de confiance entre les jeunes, mais aussi avec les adultes et entre les jeunes et les adultes. Equipes d’animation : Les collégiens sont encadrés par du personnel municipal : Educateur Territorial des Activités Physiques et Sportives, Brevet d’Etat Sportif, animateurs diplômés (BPJEPS) et des assistants d’éducation, en fonction des possibilités du planning. Des partenariats Toulouse Métropole (Projet Ecole des Droits de L’homme : Graff’tes droits) SICOVAL Services de la Ville : Bibliothèque municipale, documentaliste Association du Livre et de la Jeunesse : Festival du Livre et de la Jeunesse : Prix ados Association ARPADE : des projets de prévention ont été réalisés avec l’association (3 interventions) et l’infirmière du collège.

Tarification : Une adhésion de 5 euros par jeune est demandée. Elle est valable pour l’année scolaire. Modes d’information des parents : Site internet de la ville Journal d’information de la ville : « Mem’Orens » Affichage collège, Panneaux d’affichage de la municipalité Affichage dans les locaux de Mixados Flyers Courriers aux parents.

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3.3.2 Au Collège Jacques Prévert Sur 767 élèves scolarisés en 2014-2015, 750 élèves sont demi-pensionnaires, soit 97.8 % Des projets, des activités (Bridge, Origami,…), de l’aide aux devoirs et de l’accompagnement à la scolarité (CLAS) sont proposés sur le temps périscolaire du midi et/ou du soir. Ils peuvent être organisés en interne par le personnel de l’Education Nationale ou en externe par les services du Sicoval ou une association.

Lundi Mardi Mercredi Jeudi Vendredi

8h00-12h00 Scolaire

Scolaire Scolaire Scolaire Scolaire

12h00-13h00 Périscolaire Périscolaire Bridge Périscolaire Périscolaire Périscolaire

Bridge

13h00- 14h00 Périscolaire

Périscolaire Bridge

Périscolaire

Périscolaire

Périscolaire Bridge

14h00-17h00 Scolaire

Scolaire Périscolaire

UNSS

Scolaire Scolaire

17h15-18h30 Périscolaire CLAS

Périscolaire

Périscolaire CLAS

Périscolaire

UNSS: Basket, Badminton, Gym Acrobatique, Natation synchronisée, Natation sportive, VTT (5 places à Cassin)

3.3.3 Au Lycée Pierre Paul Riquet

Des activités périscolaires sont proposées dans le projet d’établissement du Lycée parle Foyer Socio-éducatif (professeurs et élèves composent cette association),et le Conseil de Vie Lycéenne : ateliers musique, photo, théâtre improvisé, club informatique, ciné-club, concert au bénéfice d’associations caritatives, sorties ski. L’Union Nationale du Sport Scolaire (UNSS) intervient le mercredi après-midi et en soirée de 17h à 18h. 3.4 Analyse de l’offre périscolaire à destination de la Jeunesse

Points forts Les activités périscolaires sont nombreuses et diversifiées sur les 3 établissements scolaires du secondaire (culturelles, sportives, accompagnement à la scolarité : CLAS, aide aux devoirs). Dans le cadre du CLAC René Cassin : Des projets sont proposés sur différentes thématiques (sportifs, manuels, culturels…) Le CLAC permet aussi d’informer les jeunes sur les projets de la ville et de les associer. Les points d’amélioration Dans le cadre du CLAC René Cassin : Les locaux adaptés à la pratique sportive et disponibles à proximité des établissements du secondaire ne sont pas suffisamment nombreux pour permettre de proposer davantage d’activités sportives durant le temps périscolaire, notamment dans le cadre du CLAC. Un décloisonnement des projets menés par les équipes enseignantes d’une part et les intervenants du temps périscolaire d’autre part serait souhaitable, dans l’objectif d’une plus grande transversalité.

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3.5 Etat des lieux de l’offre extrascolaire à destination de la Jeunesse

3.5.1 La structure d’accueil MixAdos

Depuis octobre 2010, cet espace éducatif de loisirs pour les jeunes de 11 à 18 ans est géré par l’Amicale Laïque. Cet espace est ouvert en période scolaire le mercredi de 14h à 18h, un vendredi sur 2 de 19h à 22h et le samedi de 14h à 18h30. Pendant les vacances scolaires,du lundi au vendredi de 14h à 18h30 sauf sorties, activités ou projets spécifiques et séjours.

Tranches d’âge Mix’ados

2012-2013 Dont St Orennais

2013-2014 Dont St Orennais

2014-2015 *

Dont St Orennais*

11-13 ans 52 46 81 66 56 45 14-17 ans 58 52 72 52 43 25

Total 110 98 153 118 99 70 La structure se veut un lieu d'apprentissage de la citoyenneté et du vivre-ensemble ; également un espace de découverte, d'ouverture culturelle, de partage. Les 2 axes du projet éducatif sont : - Définir et faire vivre l'espace jeunes Mix'ados comme lieu de vie citoyen visant à l'épanouissement du jeune, - Faire vivre un espace jeunes éducatif, complémentaire de la famille, de l'école au collèges et au lycée ; et de tous les partenaires associatifs et institutionnels travaillant sur le domaine de la Jeunesse. L'équipe d'animation est composée d'animateurs diplômés de l’Amicale Laïque ; la structure est sous la responsabilité d'une directrice. Partenariats : Avec les services municipaux et de Toulouse Métropole, sur certains projets culturels : « Festival Blue Rock », « Festival Jeunes en scène », « Toulouse en Piste », Avec les services d'aide à l'Enfance (Maison des Solidarités de Balma) Avec des associations de prévention des conduites à Risques (Arpade) et la Brigade de Prévention et de la Délinquance Juvénile (Soirée débat sur la structure Mixados et présence d’Arpade aux Festivals). Avec des partenaires nationaux et européens : les Francas, Volkunbd et Dream of life, Avec d'autres espaces jeunes : MJC de Balma, MJC de St - Jean, Réseaux Ados des Francas, par exemple, Avec les 2 collèges et le lycée Avec d’autres communes : Labastide-Beauvoir (chantier jeunes été 2014), Avec la Maison de Retraite Labouilhe

Tarification : L'inscription auprès de l’Amicale Laïque est obligatoire pour fréquenter cet espace. Son montant est de 5 euros par famille. Le tarif des sorties et des séjours est calculé suivant le Quotient Familial : les tranches sont identiques sur celles de la commune.

Modes d’information pour les parents : Informations par mail, affichage, Réunions d'information, Soirées débats, Organisation de permanences avec l’association Arpade, Participation de parents bénévoles sur les manifestations de jeunes.

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3.5.2 Le Point Information Jeunesse (PIJ)

Le PIJ de Saint - Orens est ouvert aux 15-29 ans. L’accès à la documentation et aux services est gratuit. Le PIJ de Saint - Orens, regroupe 3 espaces clairement identifiés : Un espace documentaire : bibliothèque, Un espace d’affichage des annonces : emploi et logement, Un espace internet et bureautique. Le PIJ de Saint–Orens propose : un accompagnement personnalisé, sur rendez-vous, des ateliers : rédaction de CV, par exemple, des conseils : bibliothèque d’ouvrages spécialisés, références de sites internet, brochures en libre-service, 1 espace de travail est également à disposition.

ESPACE DOCUMENTATION ANNONCES -EMPLOI-STAGES LOGEMENT ACCES INTERNET

La documentation s’articule autour de 9 thèmes: Enseignement Formation professionnelle Emploi Formation permanente Société et vie pratique Loisirs Vacances Mobilité Sports

Actualisées quotidiennement, elles vous mettent en contact direct avec les annonceurs et sont consultables sur les panneaux d’affichage du PIJ ou sur le site www.crij.org. Des offres d’emplois : animation, garde d’enfants, aide à la personne, hôtellerie, restauration, travail au pair, etc… Des offres de logements de particuliers à particuliers sur Toulouse et sa proche banlieue. Des petites annonces d’achat-vente, de cours, de co-voiturage ou de stages…sont consultables sur les postes internet mis à la disposition du public. Il est possible également de déposer des offres avec l’aide de l’informateur Jeunesse.

Des ordinateurs sont mis à disposition pour : - Réaliser des recherches documentaires sur internet, à partir d’une sélection de sites utiles et du site du CRIJ, - Accéder à internet, -Utiliser des logiciels de bureautique, avec possibilité d’impression (clés USB acceptées)

3.5.3 La Mission locale (15-29 ans)

La Mission locale propose des permanences au Centre Technique Municipal (CTM) : le vendredi matin pour accompagner les jeunes de 16 à 25 ans dans leurs projetd’insertion professionnelle et sociale. 3.6 Analyse de l’offre extrascolaire à destination de la Jeunesse

Les points forts -L’équipe d’animation de Mix’ados est globalement stable, renforcée pendant les vacances par des animateurs CLAE en cas de projets spécifiques. -La structure bénéficie d’une bonne visibilité auprès des jeunes : interventions dans les collèges et le lycée en début d’année scolaire et la veille de chaque vacance pour présenter la structure et ses projets. -Un travail de partenariat de qualité est réalisé avec les institutions sociales et scolaires. -Les parents participent à l’organisation des manifestations de jeunes.

http://www.crij.org/

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Les points d’amélioration Les locaux de Mix’ados et du PIJ ne permettent pas plus à ces structures de se développer, faute de place pour accueillir davantage de jeunes. L’organisation tient compte de ce facteur. Certains projets sont délocalisés sur d’autres sites de la commune. Les séjours et sorties permettent de ne pas être à l'étroit, surtout le samedi et pendant les vacances. Tableau Récapitulatif des structures de la Petite Enfance à la Jeunesse

Petite Enfance 0-3 ans

Education / Enfance 3-10 ans

Education / Jeunesse 11- 25 ans

RAM : Relais Assistant Maternels Multi Accueil Collectif Crèche Familiale LAEP : Lieu Accueil Enfant Parent

Scolaire / Primaire

Henri Puis : Maternelle et Elémentaire Catala : Maternelle et Elémentaire Corail : Maternelle et Elémentaire

Scolaire / Secondaire

Collège Jacques Prévert Collège René Cassin

Lycée Pierre Paul Riquet

Périscolaire

CLSH Maternelle : matin-midi-soir + mercredi après-midi

CLSH Elémentaire :

matin-midi-soir

CLSH La Caprice : mercredi après-midi

Périscolaire

CLAC René Cassin

Extrascolaire

CLSH Sport’Orens CLSH La Caprice

Extrascolaire

CLSH Mix’ados Point Information Jeunesse

Mission locale

Autres équipements et structures

Offre culturelle

Sur l’ensemble de son territoire, Saint-Orens de Gameville bénéficie d’un certain nombre d’équipements culturels et sportifs, utilisés régulièrement par les associations locales, les services culturels municipaux et les habitants.

Sport Animation Culturel 6 terrains de football et de rugby dont un synthétique 8 terrains de Tennis 1 boulodrome couvert 1 boulodrome extérieur, place Jean Bellières 1 fronton (pelote-tennis) 2 gymnases communaux 2 gymnases intercommunaux 2 dojos (karaté et judo), 1 piscine intercommunale 1 salle polyvalente du Lauragais Espace Marcaissonne : 4 salles communales Château Catala : 4 salles communales et un dortoir Maison des Associations : bureau mutualisés ou dédiés pour associations du territoire, une salle de réunion commune, une autre salle de réunion équipée (salle Opiidéa). Centre Culturel Altigone : salle de danse, Bibliothèque, Ecole de musique, espace détente, accueil spectacles.

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Social Détente Centre Communal d’Action Sociale Centre Social d’Animation

5 Aires de jeu pour les 1-6 ans et les 4-12 ans 1 Table de ping-pong en libre accés à Catala 1 Skate park Chemins de randonnée viabilisés, Bois du Bousquet, Bois de Tachou Bords aménagés de la Marcaissonne Lac et bois des Chanterelles

1.1 Le Centre Culturel : Altigone

1.2 La Bibliothèque municipale

La bibliothèque organise plusieurs manifestations durant l’année : Contes, Ateliers d’écriture, Conférences, par exemple. Différents partenariats existent avec les écoles et les maisons de retraite de la commune pour inciter les différents publics à la lecture. Une équipe de professionnels accompagne et conseille le lecteur. Fréquentation :

Année 2012/2013 2013/2014 2014/2015 Nombre d’inscrits à la bibliothèque 0-14 ans : 901

15-25 ans : 497 0-14 ans : 989

15-25 ans : 446 0-14 ans : 997 15-25 ans : 408

Maison Petite Enfance 60 60 70 Ecoles Primaires 24 classes 27 classes 29 classes Collèges 14 19 21 Périscolaire - - 60

Situé au cœur de la ville, place Jean Bellières, Altigone date de 1988 : volonté de la Ville de Saint-Orens de Gameville d’équiper la commune d’un véritable outil culturel. Ce lieu regroupe plusieurs sites dédiés à l’Art et à la Culture : une salle de spectacle d’une capacité d’environ 600 places qui propose une centaine de spectacles : Théâtre, danse, humour, musique ou encore cirque ; sans oublier les représentations annuelles des écoles, collèges et associations. Egalement : une salle de danse, la Bibliothèque et l’Ecole de Musique municipales.

La Bibliothèque Municipale offre à tous, en prêt ou en consultation l'accès à de très nombreux livres et périodiques (30 000 livres, 360 CDs et 126 DVDs). La bibliothèque compte environ 2 600 adhérents dont la moitié sont âgés de moins de 25 ans. Près de 50 000 prêts sont effectués chaque année du mardi au samedi la bibliothèque est ouverte. De nombreuses personnes fréquentent également ce service sans y être adhérentes, pour lire sur place ou simplement faire des recherches. La consultation sur place est gratuite. L’inscription est nécessaire uniquement pour l’emprunt de documents, elle est valable un an. Tarifs : Saint-Orennais : 7 euros / Adhérents extérieurs : 10.50 euros / Gratuit pour les scolaires, étudiants et demandeur d’emploi, personnes non imposables (justificatif) et pour les moins de 18 ans.

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1.3 L’Ecole de Musique municipale

L’Ecole de Musique municipale compte environ 350 élèves (enfants et adultes) et propose des cours de musique de tous les niveaux dans de nombreuses disciplines. Parallèlement aux cours classiques, plusieurs groupes de musiciens cohabitent: un groupe de « batucada », une Harmonie, un atelier de Jazz, un ensemble de saxophones, un ensemble de flûte à bec, un orchestre de chambre, par exemple. L’Ecole de Musique intervient également sur le temps scolaire (APC) et sur le temps périscolaire. Par ailleurs, elle participe à des manifestations diverses : «Jeunes en scène», par exemple, un festival destiné à la promotion des groupes de jeunes musiciens.

Une

dizaine de concerts sont également organisés chaque année avec les élèves de l’école dans le cadre de différentes manifestations. Tarifs : en fonction du Quotient Familial, de 90 à 600 euros à l’année, selon l’activité et le lieu de domiciliation.

1.4 Analyses de l’offre culturelle

Les points forts Ces deux services interviennent dans une approche complémentaire sur les différents temps de l’enfant (scolaire - périscolaire- extrascolaire) et sur la tranche d’âge concerné par le PEDT 0-25 ans. Au-delà de leurs actions quotidiennes, ils proposent diverses animations (conférence, spectacles, rencontres avec auteurs…) et mettent en place de nombreux projets transversaux (Festival du Livre et de la Jeunesse, Carnaval avec Amicale Laïque, ….) en accord avec les différents acteurs éducatifs. Les points d’amélioration Les projets doivent être pensés de façon globale pour l’enfant même si les interventions sont sur des temps différents (scolaire-péri scolaire- extrascolaire).

Les perspectives Pour permettre à tous les enfants d’accéder à ces services et/ou prestations, il est souhaitable de pérenniser l’intervention de ces professionnels, des partenaires, sur les différents temps de l’enfant. Offre sociale

2.1 Le Centre Communal d’Action Sociale (CCAS)

C’est un établissement public communal existant dans chaque commune et dont la compétence porte sur les questions sociales. Rattaché à la commune, il dispose d’une autonomie administrative et budgétaire.

C’est un relais efficace par la mise en œuvre des politiques sociales nationales, départementales et communales, et un observateur privilégié des besoins sociaux de la population.

Le CCAS remplit également un rôle d’accompagnement, d’écoute, d’information, d’orientation, de soutien, et d’aide aux personnes fragiles et à leurs familles.

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- Les aides légales : Le CCAS instruit les dossiers de demandes d’aides sociales légales (prise en charge de foyer d’hébergement, des frais de séjour en maison de retraite, d’obligation alimentaire) qui sont ensuite présentés en Commission permanente pour avis puis transmis au Conseil Départemental. - Les aides facultatives : Le CCAS a compétence pour instruire et attribuer des aides facultatives. Ces aides interviennent sous différentes formes de prestations financières, remboursables ou non, et de secours divers. Le CCAS effectue aussi des suivis sociaux et participe à l’instruction des demandes de RSA (Revenu de Solidarité Active) et d’APA (Allocation Personnalisée d’Autonomie).

Par ailleurs, le CCAS est tenu de procéder à la domiciliation des personnes sans domicile fixe, en habitat mobile ou précaire, afin qu’ils aient une adresse pour faire valoir leurs droits sociaux.

2.2 Le centre social : Espace pour Tous

Le centre social est ouvert à tous les publics. Situé au centre-ville, ce lieu d’échange et de convivialité propose aux habitants de participer à divers ateliers dont l’objectif est de vivre-ensemble, faire-ensemble et de co-produire une animation partagée. Les programmes sont annoncés régulièrement dans le Mém’Orens.

Le tissu associatif

Saint-Orens compte près de 130 associations, fédérant plus de 11 400 adhérents dont 37 % sont Saint-Orennais (voir tableau des associations en annexe). Elles interviennent dans les domaines du sport, de la culture, des loisirs et de l’environnement et leur notoriété dépasse souvent les limites de la commune. Elles construisent les animations de la ville au quotidien, de par leurs actions et les manifestations qu’elles organisent régulièrement. La Ville s’attache à soutenir leurs activités : en leur attribuant des subventions mais aussi un soutien matériel. Accompagnée par le CLAP Midi Pyrénées, elle a aussi mis en place un cycle de conférences et de formations (le samedi matin) à destination des dirigeants associatifs afin de sécuriser leurs pratiques et les accompagner dans le fonctionnement de leur association. Un nouvel espace, la Maison des Associations, a été inauguré le 31 janvier 2015. Elle a pour vocation de faciliter le fonctionnement de toutes les associations du territoire communal. D’une part, elle accueille des associations de manière permanente, à savoir Accueil des Villes de France (AVF), Retraite Sportive, Gymnastique, Gymnastique Rythmique et Sportive (GRS), Secours Catholique, FNACA, Anciens Combattants, Médaillés Militaires. Elle propose en outre un bureau partagé et une salle de réunion mutualisée, susceptibles, -sur réservation auprès du Service Sport Animation & Vie Associative (SAVA), et à titre gratuit-, d’accueillir toute association Saint-Orennaise qui en fait la demande. Chaque année, début septembre, une grande rencontre des associations avec le public Saint-Orennais est organisée par la ville : le Forum des Associations. Rendez-vous incontournable, il accueille plus de 70 associations. Le public peut ainsi, l’espace d’une demi-journée, découvrir toute la richesse de la vie associative. C’est aussi l’occasion pour les associations elles-mêmes de mieux se connaître. Par cette manifestation, la Ville de Saint-Orens témoigne de son réel soutien au tissu associatif.

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Les différents partenariats

L’Amicale Laïque L'Amicale Laïque est une association, fondée en 1986 par des parents d'élèves, des élus et des enseignants, afin de s'occuper des enfants à l'école durant leurs temps libérés. Les CLAE élémentaires des trois groupes scolaires Catala, Corail et Henri Puis ont été les premières structures mises en place. Depuis septembre 1997, l’association est liée par une Convention de Partenariat avec la Mairie de Saint-Orens de Gameville. La Convention Pluriannuelle d’Objectif a été revue et signée début 2014 pour une durée de 3 ans (2014-2017). En 2007, les CLAE maternelles ont été créés dans les trois groupes scolaires de Saint-Orens de Gameville. Depuis septembre 2008, l’Amicale Laïque propose également un CLSH pour les Maternelles, le mercredi. Depuis 2008 dans les collèges du territoire, René Cassin et Jacques Prévert, le dispositif d’Accompagnement à la Scolarité (CLAS) est également animé par l’association. Le 2 octobre 2010, la structure jeunes « Mixados », destinée aux 11 -17 ans voyait le jour. Les points forts : Outre les services périscolaires et extrascolaires qu’elle propose, l’Amicale laïque organise des manifestations sur la commune et participe à des évènements comme le Festival Jeunes en scène, Toulouse en piste, le Festival du livre de jeunesse… L’association participe également au PEDT, aux Assises de l’Education et de la Parentalité, au Contrat Local Sécurité et Prévention de la Délinquance, à la Cellule de veille éducative du primaire et celle du secondaire. Les points d’amélioration : Les locaux constituent une problématique récurrente, les effectifs ayant cru significativement suite à la réforme des rythmes scolaires. Les perspectives Le départ du directeur de l’Amicale Laïque à la fin de l’année scolaire 2014-2015, amène le Bureau de l’association à revoir l’organisation des missions de direction, leur répartition, leurs recrutements. Les associations des parents d’élèves 2 associations de parents d’élèves sont basées sur Saint-Orens : la FCPE et ALISO, qui siègent au sein des différents Conseils d’écoles. La FCPE est représentée par des bureaux différents au primaire, au collège et au lycée. L’association ALISO a le même bureau d’élus pour le Primaire et le Secondaire. Les représentants des parents d’élèves sont impliqués à plusieurs niveaux : Avec la ville : « Assises de l’Education & de la Parentalité », PEDT (diagnostic, temps de concertation, comité de pilotage), Commission Menus. Ils souhaitent continuer à participer sur ces temps d’échanges pour développer cette cohérence éducative. Avec les établissements scolaires: Conseils d’école (projets divers, coopératives scolaires, Veille Éducative) et aux Conseils d’Administration des collèges et du lycée. Auprès des parents: représentation, information, accompagnement. Les parents d’élèves constatent un manque de lisibilité de l’offre lié à l’Enfance et à la Jeunesse. Ils font également le constat du manque de lien, entre eux, qui pourrait leur permettre de développer des projets communs (projets de prévention des addictions, sur la santé), en valorisant les associations de parents d’élèves.

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L’Association Régionale de Prévention et d’Aide face aux Dépendances et aux Exclusions (ARPADE) Dans le cadre du CLSPD et de ses différentes actions, cette association est présente sur le territoire de Saint-Orens, depuis septembre 2013.

Le marché public de services passé par la ville, intitulé : « Accompagnement individuel de jeunes et de leurs familles », définit les objectifs du dispositif porté par l’association ARPADE.

La mission confiée à l’association est d’assurer l’accompagnement individuel des jeunes et des familles dans le cadre des dispositifs éducatifs, d’insertion et de prévention de la délinquance. Le public visé est celui des 11-25 ans, en situation de fragilité dans les domaines scolaire, éducatif, comportemental, familial ou sanitaire.

Les objectifs généraux sont les suivants : lutter contre les situations de rupture sociale, prévenir la délinquance et la récidive, prévenir les conduites à risque, écoute, soutien, orientation et accompagnement, mobilisation des acteurs locaux (individuellement ou sur des actions collectives de prévention), veille sociale, implication dans les instances partenariales, participation aux événements locaux, auprès et en direction de la Jeunesse.

Deux intervenantes spécialisées sont chargées de la mise en œuvre de ce dispositif, représentant l’équivalent d’un emploi à temps complet.

Les points forts L’association participe à l’ensemble des temps de réflexion mené par la ville sur l’éducation : Assises de l’Education et de la Parentalité, PEDT ; sur des manifestations comme le Festival Jeunes en scène, le Forum des associations, les réunions de quartiers etc. Les échanges et les liens mis en place depuis 2 ans entre les différents partenaires (institutions, associations etc.) facilitent le suivi d’une même situation. Les points d’amélioration Il est nécessaire de renforcer la visibilité de l’action sur le territoire. Il manque un lieu d’accueil pour recevoir les personnes dans un contexte « neutre ». Les parents sont demandeurs de conférences débats sur les thèmes qui les préoccupent Les perspectives Un Appel d’Offre sera officiellement publié à la fin de l’année scolaire 2014-2015. Autres partenariats La Caisse d’Allocations Familiales de la Haute Garonne : Partenaire financier essentiel de la collectivité, et de l’Amicale Laïque. Elle joue également un rôle de conseil. La ville a signé plusieurs conventions de financement pour les structures de la Petite Enfance, de l’Enfance et de la Jeunesse : - Conventions d’objectifs et de financement relatives à la prestation unique (PSU) pour les accueils de la Petite Enfance ; - Conventions d’objectifs et financement pour la prestation de service de l’ALSH Extrascolaire Sport’Orens, et le CLAC René Cassin ; - Convention Vacances-Loisirs pour l’ALSH Extrascolaire Sport’Orens ; - Contrat Enfance Jeunesse (Volet Enfance et Jeunesse).

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Le Conseil Départemental de la Haute - Garonne : et plus particulièrement les Maisons des Solidarités de Balma et Castanet–Tolosan participent aux Cellules de Veille Éducative (primaire et secondaire), aux Cellules de Prévention Sociale (CLSPD) et sont conviées aux « Assises de l’Education & de la Parentalité ». Le Conseil Départemental assure également un soutien financier sur les projets d’investissements notamment. La Direction Départementale de la Cohésion Sociale (Service Jeunesse Sport et Vie Associative) : Elle intervient au titre de la déclaration des accueils de loisirs et en matière de réglementation des activités sportives dédiées à la Jeunesse. Le Centre de ressources et de Liaison pour les Associations et les Porteurs de projets en Midi - Pyrénées(CLAP). Le CLAP Midi-Pyrénées est une association loi 1901. Au-delà de sa mission de conseil et de centre de documentation, il intervient sur le territoire pour former les responsables associatifs bénévoles ou salariés des associations Saint-Orennaises : des temps de formations sur différents thèmes sont proposés depuis 2013 à Saint-Orens le samedi matin. Toulouse Métropole : Des groupes de travail sont mis en place par le service Politique de la ville et Innovation Sociale autour, notamment, de la Parentalité, et de la Veille Éducative. Des permanences de psychologues sont présentes sur le territoire dans le cadre de l’Espace Ecoute Parent. Le Sicoval : Saint-Orens de Gameville est membre de la commission des 4 communes du SICOVAL (les « 4 Co »), qui gère la piscine, les gymnases et le CLSH intercommunal du Centre de Loisirs La Caprice à Escalquens. Le Centre Médico-Psychologique de Saint-Orens (CMP): Il propose une offre de soins en rapport avec le développement psychologique, les apprentissages, l’adaptation familiale et sociale, l’épanouissement corporel des enfants. Le CMP regroupe des spécialistes : psychiatres, psychologues, infirmiers, assistantes sociales, ergothérapeutes, psychomotriciens, orthophonistes et éducateurs spécialisés. Le CMP assure des consultations, des visites à domicile ou encore des soins infirmiers. Deux éducatrices spécialisées participent aux cellules et au comité de pilotage de la Veille Éducative (primaire et secondaire). Elles sont invitées à participer aux « Assises de l’Education & de la Parentalité ».

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Besoins, Atouts, Leviers et Contraintes

Les besoins répertoriés

Du point de vue des partenaires éducatifs Manque d’espace dans les écoles. Manque de temps pour les directeurs d’écoles pour travailler de façon approfondie avec les partenaires. Manque un centre de loisir extrascolaire pour les 3/11 ans pendant les petites et grandes vacances et pour les 6 /11 ans le mercredi après-midi, à Saint-Orens. Rendre plus lisible l’offre existante sur le territoire en améliorant la communication et ses supports (création de plaquette) Du point de vue des enfants : rencontre du 29 mai 2015 15 enfants entre 9 et 11 ans dont 6 garçons et 9 filles sont membres du Conseil des Enfants de l’ « Amicale Laïque ». 7 de 9 ans, 3 de 10 ans et 5 de 11 ans. 7 du Corail, 5 de Catala et 3 d’Henri Puis. Il ressort des échanges avec les enfants qu’ils apprécient la diversité des activités qu’ils peuvent pratiquer en dehors de l’école, même lorsqu’elles se cumulent. Concernant l’accueil périscolaire, ils font remonter le besoin de matériel supplémentaire (tables de ping-pong notamment). Ils aimeraient également pouvoir décider du choix des activités proposées. Les enfants regrettent l’heure tardive du 2ème service à la cantine scolaire (13h). Ils aimeraient davantage d’arbres et d’espaces verts dans les cours d’écoles. Du point de vue des jeunes : Rencontre avec le Conseil des jeunes de « Mixados » le 3 juin 2015 Les jeunes (11-17 ans) ont réfléchi sur les besoins du territoire en fonction de leurs préoccupations et les ont classés en plusieurs thématiques (sport, environnement, internet - jeux vidéo, orientation et insertion) : Pouvoir faire du sport en loisir, entre amis, sans compétition. Créer un nouveau gymnase, pour favoriser la pratique du sport, sans qu’elle soit nécessairement associative. Continuer le projet du skate-park (point d’eau, arbres, abri pour se protéger du soleil, décoration, animation…) Créer un city-stade à proximité de Mix’Ados Organiser des événements pour les jeunes et à l’organisation desquels ils pourraient participer. Améliorer l’environnement et le fleurissement de la commune. Aide à l’orientation : permettre la découverte des métiers avec des professionnels Pour les 16-18 ans : faciliter les recherches d’un emploi saisonnier. Réunir plusieurs espaces jeunes pour créer un événement collectif, chaque année sur une ville en mutualisant les moyens humains et matériels. Déployer la fibre optique sur tout le territoire de Saint-Orens Créer un espace 18-25 ans pour continuer les projets mis en place à Mixados ou pour organiser de plus gros projets comme un voyage (ex : au Japon).

Atouts et leviers

Richesse et diversité du patrimoine communal (nombreux espaces verts, équipements sportifs et culturels, services de proximité) Volonté commune des acteurs éducatifs de travailler en concertation notamment dans le cadre du PEDT, des Veilles Éducatives, du CLAS ou des « Assises de l’Education & de la Parentalité ». Existence de structures d’accueils périscolaires et extrascolaires depuis de nombreuses années avec des équipes d’animation qualifiés pour toutes les tranches d’âge. Offre d’accueil de la Petite Enfance importante et variée. Richesse et dynamisme du tissu associatif

Contraintes Deux contraintes principales pèsent sur l’ensemble des services dédiés à l’Enfance et la Jeunesse : l’une technique, liée au manque de place induit par la hausse des effectifs ; l’autre financière, suite à la baisse des dotations de l’Etat aux collectivités.

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III - Le Projet Éducatif de Territoire

La municipalité a fait le choix de prendre en compte dans le PEDT le public de 0 à 25 ans, ce qui correspond à environ 2 985 enfants et jeunes (selon les chiffres INSEE 2011).

La concertation au cœur de l’élaboration du PEDT

Les différents temps de concertation

Dates Objet 17 mai 2014 1ère Rencontre avec les représentants du tissu associatif local afin d’initier et favoriser

une participation des associations sur les temps scolaires et périscolaires.

20 mai 2014 1ère rencontre : « Assises de l’Education & de la Parentalité » Public concerné : 3-11 ans

24 juin 2014 2ème rencontre : « Assises de l’Education & de la Parentalité » Public concerné : 3-11 ans

Octobre - Décembre 2014 Renouvellement du Contrat Enfance Jeunesse (CEJ)

08 décembre 2014 Comité de pilotage du CEJ

7 et 30 janvier 2015 Réunion de concertation PEDT n° 1

5 février 2015 Comité de pilotage PEDT n°1

9 février - 12 mars 2015 Rencontres individuelles avec les acteurs éducatifs du territoire.

7 avril 2015 Réunion de concertation PEDT n° 2

9 avril 2015 Pré bilan avec les associations intervenant dans le temps périscolaire, l’ Amicale Laïque, le service Enfance Scolaire Jeunesse et la coordonnatrice PEDT.

20 avril 2015 Réunion avec les élus en Bureau Municipal élargi

30 avril 2015 Comité de pilotage PEDT n°2

26 mai 2015 « Assises de l’Education & de la Parentalité » Public concerné : 11-17 ans

3 juin 2015 Conseil des Jeunes de « Mixados »

5 juin 2015 Conseil des Enfants de l’Amicale Laïque

13 juin 2015 Réunion : Ville, Services et les associations pour la préparation des interventions dans le temps périscolaire à la rentrée 2015.

25 juin 2015 Comité de pilotage PEDT n°3

Prochaine édition des « Assises de l’Education & de la Parentalité » : le Jeudi 19 novembre 2015 Printemps 2016. Elles porteront sur des thématiques différentes afin d’alimenter notre réflexion et le PEDT: La Petite Enfance Les 18-25 ans.

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Les différentes formes de concertation

2.1 Grand public : Les « Assises de l’Education & de la Parentalité »

Cette démarche a pour vocation de fédérer et mettre en relation les acteurs institutionnels (Municipalité, Education Nationale, CAF, Conseil Général, Direction départementale de la cohésion sociale…), les services de la ville, les associations de la commune ainsi que toutes les familles qui le souhaitent. Son objectif est d’informer les habitants, et de permettre à l’ensemble des acteurs de la sphère éducative, de s’exprimer, et de construire collectivement de nouveaux projets en vue d’améliorer le bien-être de l’enfant mais également de répondre aux attentes et aux besoins des familles.

2.2 En groupe plus restreint : les réunions de concertation PEDT

Ce groupe est composé : - d’élus (Mme le Maire, son Adjointe déléguée à l’Enfance et l’Education, sept élus), - des services de la ville (Education, Culture Sports et Vie de la Cité, Police Municipale, Agenda 21), - des personnels de l’Education Nationale (Inspecteur de l’Education Nationale, Délégué Départementale de l’Education Nationale, directeurs d’écoles, principales des collèges, proviseur), - de la conseillère technique de la CAF, - de l’Inspectrice et conseillère de la DDCS, - du conseiller en insertion de la mission locale, - des chargées de missions politique de la ville et innovation sociale de Toulouse Métropole, - Et des associations suivantes : Amicale laïque, FCPE, ALISO, ainsi que 9 associations qui interviennent dans le périscolaire et ARPADE. Environ 25 personnes ont participé, en moyenne, aux différents temps de concertation. Les deux premiers temps de concertation ont permis de rappeler les textes officiels, de présenter la méthode retenue pour l’élaboration du PEDT, de présenter le plan du diagnostic et de travailler sur la définition des valeurs éducatives. Le 3ème temps de concertation, a été consacré à la présentation des valeurs éducatives et des objectifs validés par le comité de pilotage, et à un retour sur les rencontres individuelles qui ont permis d’apporter des éléments au diagnostic. Un travail en atelier a permis ensuite aux participants de proposer des actions en fonction des différentes tranches d’âges ( 0-3 ans, 3-6 ans, 6-11 ans, 11-17 ans et 18-25 ans). Différentes actions ont été proposées par les 4 groupes de travail. 2.3 Un Bureau Municipal élargi

En la présence d’élus de la majorité, cette réunion a permis de rappeler les textes et les objectifs et la démarche du PEDT à l’ensemble des élus.

Un retour sur l’offre existante, sur l’avancé des temps de concertation nous a permis de présenter les «Valeurs Éducatives» et les objectifs. Les élus se sont également positionnés sur des propositions d’actions (sélection et priorisation selon budget et timing) dans le cadre du PEDT.

2.4 En rencontres individuelles

La coordonnatrice PEDT a rencontré individuellement les six directeurs écoles, les deux principales de collèges, le proviseur du lycée, les associations de parents d’élèves, l’Amicale Laïque, l’association Arpade, les services de la ville (bibliothèque, école de musique, service sport – animation - vie associative, service Petite Enfance), et les neuf associations qui sont intervenues pendant le temps périscolaire.

Toutes ces rencontres ont permis d’alimenter le diagnostic (éléments quantitatifs et qualitatifs sur le fonctionnement de la structure rencontrée) de l’offre éducative existante et de permettre aux partenaires d’apporter un regard sur les manques et les améliorations pour la mise en œuvre du PEDT pour le territoire.

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Nous avons pu également recueillir les besoins des enfants et des jeunes sur le territoire par le biais du conseil des enfants (9-11 ans) et du conseil des jeunes de Mix’ados (11-17 ans).

Les valeurs éducatives locales

Au cours de réunions de concertation, les partenaires acteurs du PEDT ont défini collectivement les valeurs éducatives, qui doivent être mises en œuvre de façon transversale dans leurs actions. Cinq valeurs ont été retenues : Le respect de soi et des autres Aider l’enfant à se connaître et développer chez lui l’estime de soi Accompagner l’enfant dans la découverte des différences et l’apprentissage de la tolérance Permettre à l’enfant de comprendre et de s’approprier les règles de vie La citoyenneté Développer le sens civique chez l’enfant : apprentissage de ses devoirs Apprendre le respect de l’environnement Favoriser le vivre ensemble, communiquer Encourager l’initiative, l’engagement et la participation de l’enfant à la vie de la cité La parentalité Reconnaitre les parents comme partenaire de la communauté éducative Soutenir les parents dans leur rôle de co-éducateur Permettre aux parents d’être acteur des différents projets L’équité Prendre en compte « l’histoire » de chaque enfant Favoriser l’égal accès des enfants aux loisirs (savoir, culture, sport …) Mettre en œuvre une continuité éducative L’inter-générationnalité Favoriser les passerelles entre les générations Partager des projets et des savoir-faire pour instaurer une proximité intergénérationnelle

Au-delà des valeurs éducatives mises en œuvre localement, le comité de pilotage du PEDT a souhaité que trois principes fondamentaux guident notre politique éducative et apparaissent dans le PEDT : les droits de l’enfant, la laïcité et la cohérence éducative, des principes indispensables à prendre en compte par tous les partenaires dans la mise en œuvre de leurs actions.

►Les Droits de l'Enfant,

Adoptés par l'ONU en 1989, a pour but de reconnaître et de protéger les droits spécifiques des enfants. Tous les droits, qu’elle définit, s’appliquent à tout enfant sans exception. L’enfant, défini comme tout être humain âgé de moins de 18 ans, a le droit d’être protégé, nourri, soigné, éduqué, d’exprimer librement son opinion et de voir cette opinion prise en considération, et d’avoir des loisirs.

« L’éducation doit viser à favoriser l’épanouissement de la personnalité de l’enfant, le développement de ses dons et de ses aptitudes mentales et physiques, dans toute la mesure de ses potentialités. Elle doit préparer l’enfant à une vie adulte active dans une société libre et encourager en lui le respect de ses parents, de son identité, de sa langue et de ses valeurs culturelles, ainsi que de la culture et des valeurs d’autrui. »

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►La laïcité constitue l’un des fondements essentiels de notre République.

Charte de la laïcité : La République est laïque. La Nation confie à l'École la mission de faire partager aux élèves les valeurs de la République. 1. La France est une République indivisible, laïque, démocratique et sociale. Elle assure l'égalité devant la loi, sur l'ensemble de son territoire, de tous les citoyens. Elle respecte toutes les croyances. 2. La République laïque organise la séparation des religions et de l'État. L'État est neutre à l'égard des convictions religieuses ou spirituelles. Il n'y a pas de religion d'État. 3. La laïcité garantit la liberté de conscience à tous. Chacun est libre de croire ou de ne pas croire. Elle permet la libre expression de ses convictions, dans le respect de celles d'autrui et dans les limites de l'ordre public. 4. La laïcité permet l'exercice de la citoyenneté, en conciliant la liberté de chacun avec l'égalité et la fraternité de tous dans le souci de l'intérêt général. 5. La République assure dans les établissements scolaires le respect de chacun de ces principes. 6. La laïcité de l'École offre aux élèves les conditions pour forger leur personnalité, exercer leur libre arbitre et faire l'apprentissage de la citoyenneté. Elle les protège de tout prosélytisme et de toute pression qui les empêcheraient de faire leurs propres choix. 7. La laïcité assure aux élèves l'accès à une culture commune et partagée. 8. La laïcité permet l'exercice de la liberté d'expression des élèves dans la limite du bon fonctionnement de l'École comme du respect des valeurs républicaines et du pluralisme des convictions. 9. La laïcité implique le rejet de toutes les violences et de toutes les discriminations, garantit l'égalité entre les filles et les garçons et repose sur une culture du respect et de la compréhension de l'autre. 10. Il appartient à tous les personnels de transmettre aux élèves le sens et la valeur de la laïcité, ainsi que des autres principes fondamentaux de la République. Ils veillent à leur application dans le cadre scolaire. Il leur revient de porter la présente charte à la connaissance des parents d'élèves. 11. Les personnels ont un devoir de stricte neutralité : ils ne doivent pas manifester leurs convictions politiques ou religieuses dans l'exercice de leurs fonctions. 12. Les enseignements sont laïques. Afin de garantir aux élèves l'ouverture la plus objective possible à la diversité des visions du monde ainsi qu'à l'étendue et à la précision des savoirs, aucun sujet n'est a priori exclu du questionnement scientifique et pédagogique. Aucun élève ne peut invoquer une conviction religieuse ou politique pour contester à un enseignant le droit de traiter une question au programme. 13. Nul ne peut se prévaloir de son appartenance religieuse pour refuser de se conformer aux règles applicables dans l'École de la République. 14. Dans les établissements scolaires publics, les règles de vie des différents espaces, précisées dans le règlement intérieur, sont respectueuses de la laïcité. Le port de signes ou tenues par lesquels les élèves manifestent ostensiblement une appartenance religieuse est interdit. 15. Par leurs réflexions et leurs activités, les élèves contribuent à faire vivre la laïcité au sein de leur établissement. ►La cohérence éducative : Les activités éducatives, dans toutes leurs diversités, qu’elles s’expriment dans ou autour de l’école, prennent de toute évidence une place importante dans la construction de l’enfant. L’enfant ou le jeune forme un tout avec des rythmes de vie, des besoins physiques, affectifs et des besoins de repères éducatifs… A la maison avec ses parents, à l’école avec un enseignant, au centre de loisirs avec un animateur, dans un club avec un éducateur sportif ou dans une institution avec un travailleur social, il se trouve en situation d’éducation avec des adultes éducateurs. Cette éducation en partage crée « une toile » de cohérence qui constitue un atout pour la réussite éducative. La continuité éducative c’est d’abord reconnaître que l’éducation des enfants et des jeunes n’est pas l’apanage de l’un ou de l’autre mais plutôt une responsabilité commune. La continuité éducative se nourrit de la complémentarité des acteurs.

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Les actions proposées dans le cadre du PEDT

Sur la base de l’état des lieux de l’offre existante, les partenaires ont proposé, au cours des temps de concertation et comité de pilotage, différentes propositions d’améliorations et d’actions nouvelles, à mettre en œuvre durant les 3 prochaines années scolaires. Afin d’avoir une méthode de suivi commune pour chaque action, une fiche type a été proposée et validée par les membres du comité. (cf. fiche en annexe) Ces actions nouvelles seront travaillées entre techniciens avant leurs mises en œuvre à partir de la rentrée 2015.

2015-2016 2016-2017 2017-2018 Maintenir et développer l’intervention des associations du territoire sportives et culturelles du territoire sur le temps périscolaire Maintenir et développer les cellules de Veille Éducative (primaire et secondaire) Maintenir et développer le dispositif CLAS dans les collèges Maintenir et développer les « Assises de l’Education & de la Parentalité » Créer un outil de communication, d’information aux parents pour les 0-25 ans. Mettre en cohérence et développer les projets de prévention des conduites à risques avec l’ensemble des partenaires. Associer les enfants et les jeunes dans la vie de la cité (initiatives jeunes autour du skate-park, les réunions de quartiers, etc...) Sensibiliser aux différences, aux handicaps. Réaliser un diagnostic précis sur les besoins en matière d’accompagnement à la scolarité et à la parentalité. Améliorer la cohérence des règles de vie imposées dans chaque école entre le temps scolaire et périscolaire.

Redynamiser le Point Information Jeunesse (PIJ) Mettre en place des projets intergénérationnels (Fête des Sports, par exemple)

Mettre en place un Conseil Municipal des Jeunes

Les partenaires et acteurs du projet

Acteurs du projet L’Éducation Nationale : Sont invités à participer au PEDT, tous les chefs des établissements scolaires, principaux des collèges et proviseur du lycée. Ce sont des interlocuteurs et partenaires privilégiés pour les temps de concertation ainsi que la mise en œuvre du PEDT. L’Inspecteur de l’Éducation Nationale, ainsi que le Délégué Départemental de l’Éducation Nationale participent également au PEDT.

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Les services municipaux de la ville de Saint-Orens : Les services municipaux qui interviennent en direction du public 0-25 ans (Maison Petite Enfance, Service Éducation-Jeunesse, Service Sport Animation et Vie de la Cité, École de Musique, Bibliothèque municipale, Agenda 21, Point Information Jeunesse, sont également associés à la démarche d’élaboration du PEDT. L’Amicale Laïque : L’Amicale Laïque est conviée à la démarche du PEDT: le président de l’association, les membres du Bureau, le directeur de l’association, le coordinateur, les trois directrices des CLAE, la directrice de Mixados ont participé aux différentes réunions, visant à définir les Valeurs Éducatives locales et les actions à mettre en œuvre. Les familles et les associations des parents d’élèves : Les familles des enfants et des jeunes de Saint-Orens, hors associations de parents d’élèves, sont les partenaires les plus difficiles à mobiliser sur le PEDT. Elles sont cependant représentées par les délégués des parents d’élèves. Deux associations de parents d’élèves sont présentes sur les établissements scolaires de Saint-Orens : la FCPE et ALISO. Elles œuvrent pour que les enfants et les jeunes, vivent au mieux leurs temps scolaires et périscolaires et sont mobilisés sur toutes les questions d’éducation. Les associations sportives et culturelles : La municipalité a choisi d’associer à l’élaboration du PEDT, les associations qui sont intervenues dans le temps périscolaire : Roller, Badminton, Tennis, Tennis de Table, Altidanse, Compagnie Share, Football, Basket Ball, Judo, Educateurs Sans Frontières, Bridge club. Depuis la rentrée scolaire 2014, ces associations offrent aux élèves Saint-Orennais une initiation de leur discipline ou de leur activité dans le cadre du CLAE. L’association ARPADE : Dans le cadre du CLSPD et du marché intitulé : « Accompagnement individuel de jeunes et de leurs familles », cette association intervient sur le territoire de Saint-Orens, depuis septembre 2013. Elle propose un accompagnement individuel aux jeunes et aux familles, piloté par des éducatrices spécialisées, qui participent également à l’ensemble des temps de concertation mené par la ville sur l’Éducation : « Assises de l’Éducation & de la Parentalité », PEDT, cellules de Veille Éducative. Autres partenaires institutionnels Direction Départementale de la Cohésion Sociale Jeunesse et Sport (DDCSJS), Caisse d’Allocations Familiales (CAF), Conseil Départemental de la Haute Garonne (Mission locale), Toulouse Métropole.

Articulation du PEDT avec les dispositifs existants

Le Contrat Enfance Jeunesse (CEJ) Ce contrat existe sur le territoire de Saint-Orens depuis 2006. Il vient d’être renouvelé pour 4 ans (2014-2017). Le CEJ vise à soutenir le développement d’une offre d’accueil de la Petite Enfance et d’une offre de loisirs (périscolaire et extrascolaire) de qualité, dans le cadre des orientations définies par la CNAF. Le PEDT se construira en cohérence avec ce dispositif. Il a pour objectif de : - favoriser le développement et optimiser l'offre d'accueil des enfants et jeunes de 0 à 17 ans révolus ; - contribuer à l'épanouissement des enfants et des jeunes et à leur intégration dans la société par des actions favorisant l'apprentissage de la vie sociale et la responsabilisation pour les plus grands ; - favoriser la conciliation de la vie professionnelle et familiale des parents.

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Plusieurs structures d’accueil Saint-Orennaises sont financées par ce dispositif :

Petite enfance : Relais Assistante Maternelle (RAM) , Multi-accueil, Lieu Accueil Enfants-Parents (LAEP). Au titre des activités de loisirs pour les 3/11 ans : ALSH du mercredi après-midi et accueil de loisirs extrascolaire Sport’ Orens ; Au titre des activités de loisirs pour les 11/17 ans : accueil de loisirs extra-scolaire Mixados, le CLAC du collège René Cassin ; Les formations BAFA, la coordination des structures Petite Enfance et celle des actions en faveur de la Jeunesse sont aussi valorisées et soutenues dans le cadre de ce contrat.

La Veille Éducative

La Veille Éducative consiste en une mobilisation du réseau de partenaires (Éducation Nationale, Conseil Général, CCAS, Guidance Infantile, structures Jeunesse...) et une coordination de l’action autour des jeunes les plus en difficulté ou qui risquent de l’être.

Elle vise à identifier, prévenir, compenser les ruptures et à réorienter les jeunes vers un parcours éducatif en associant les élèves et leurs familles.

Le dispositif de Veille Éducative a été mis en place dans les écoles primaires en 2007-2008, une cellule a également été créée dans les deux collèges de la ville : Prévert et Cassin. Le Contrat Local d’Accompagnement à la Scolarité : CLAS Le CLAS est un dispositif partenarial, mis en place en 2007-2008 par la ville et animé par l’équipe d’animation de l’Amicale Laïque dans les 2 collèges.

Actions CLAS

Jours et horaires Public

Au Collège René Cassin

Le mardi et le vendredi : de 17h00 à 18h30 (Salle du collège)

1 groupe de 15 jeunes de la 6ème à la 3ème

Au Collège Jacques Prévert

Le lundi et Jeudi : de 17h15 à 18h45 (Centre de Loisir « la Caprice », Escalquens, à proximité du collège)

1 groupe de 15 jeunes de la 5ème à la 3ème

(la MJC d’Escalquens prend en charge les enfants de 6ème dans son dispositif propre)

Le CLAS peut répondre à des problématiques soulevées dans le cadre des cellules de Veille Éducative. Il est complémentaire au temps scolaire. Il vise à favoriser la réussite scolaire du jeune en donnant du sens à sa scolarité. Ce dispositif répond aux besoins locaux repérés par les enseignants, les animateurs, les services sociaux et l’Aide Sociale à l’Enfance.

Il permet :

D’accompagner des enfants hors temps scolaire, par un tiers différent du parent ou de l’enseignant, et vise à : Valoriser leurs acquis, Promouvoir l’apprentissage de la citoyenneté, Acquérir les méthodologies adéquates pour réussir à l’école, Favoriser l’autonomie et la vie collective. Élargir les centres d’intérêts des enfants, Le CLAS permet également d’accompagner les parents dans la scolarité de leurs enfants, de répondre à leurs préoccupations parentales, de développer les relations entre parents et enseignants afin de faciliter une compréhension réciproque.

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Suite au changement des modalités de financement des Contrats Locaux d’Accompagnement à la Scolarité (CLAS) par le Conseil Départemental, la Commune a confié le portage du CLAS à l’Amicale Laïque, compte tenu de son rôle au sein de la Commune. Une convention de subventionnement a donc été passée entre la Ville et l’association à cette fin. Comme le prévoient les orientations du Comité Départemental Parentalité de la Haute-Garonne, un Comité de pilotage du CLAS, présidé par le Mme le Maire, se réunit annuellement pour faire le bilan de l’année écoulée et tracer les perspectives pour l’année suivante. Le Contrat Local de Sécurité et de Prévention Délinquance : C.L.S.P.D La ville de Saint-Orens a souhaité, en 2011, s’investir dans le domaine de la prévention de la délinquance, notamment en apportant davantage de cohérence à l’ensemble des actions existantes. A cet effet un Conseil Local de Sécurité et de Prévention de la Délinquance (CLSPD) a été créé, rassemblant les différents partenaires de la sécurité et de la prévention. Une stratégie territoriale décrit plusieurs actions en lien avec la tranquillité publique, la protection des personnes et des biens, et la sécurité routière. Une des actions de prévention prévue dans le CLSPD sera intégrée au PEDT. Il s’agit de l’ « Accompagnement des jeunes et de leurs familles ». Cette action est mise en œuvre par deux intervenantes spécialisées de l’association ARPADE, avec laquelle la ville a passé un marché public. Le pilotage, le suivi et l’évaluation du PEDT

Le comité de pilotage : structure de gouvernance du PEDT Le comité de pilotage réunit, à l’initiative de Mme le Maire, tous les partenaires du PEDT. Présidé par Mme le Maire ou son adjointe à l’Éducation, le comité de pilotage est composé : - des élus de la ville de Saint Orens - des représentants des services municipaux - de l’Inspecteur de l’Éducation Nationale et du Délégué Départemental de l’Éducation Nationale, - des principaux des collèges et du proviseur du lycée. - des représentants du service politique de la ville et innovation sociale de Toulouse Métropole - des représentants des parents d’élèves FCPE et ALISO, - d’un représentant de la Direction Départementale de la Cohésion Sociale, - de la conseillère technique de la CAF, - de représentants d’associations (Amicale Laïque, Arpade, associations sportives et culturelles intervenants dans le temps périscolaire) Le comité de pilotage élabore le projet éducatif territorial en veillant à son adaptation aux besoins des enfants, des familles et du territoire. Il définit les valeurs et les objectifs prioritaires en matière d’Éducation.

Il propose les actions en réponse aux besoins repérés et assure la mise en place, le suivi et l’évaluation du PEDT en lien avec le coordonnateur du projet.

Le rôle principal du comité de pilotage est d’identifier certaines difficultés et de formuler des pistes d’amélioration pour atteindre au mieux les objectifs éducatifs partagés. Il s’appuie, pour nourrir ses réflexions, sur des temps de concertation et des indicateurs d’évaluation. Il se réunit 2 fois par an.

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Les éléments prévus pour l’évaluation du projet Le comité de pilotage s’appuiera sur différents critères d’évaluation pour mesurer les effets des actions menées pendant les trois années de la mise en œuvre du P.E.D.T. Ces indicateurs ne sont pas exhaustifs. Ils peuvent évoluer, être modifiés ou complétés.

Indicateurs quantitatifs

Indicateurs qualitatifs

- La participation des enfants aux actions et l’évolution de ce nombre - La participation des parents aux actions et l’évolution de ce nombre - La participation des acteurs éducatifs sur les temps de concertation et comité de comité de pilotage. - Le nombre d’actions mises en places chaque année - La stabilité des équipes d’encadrement - La couverture des différents temps de l’enfant - La variété des actions - L’accessibilité à l’offre éducative au plus grand nombre

- Sur les objectifs des actions : cohérence, mise en application, réajustements - Sur l’encadrement : sentiment et ressenti des équipes - Sur l’organisation : horaires, locaux, inscription, intervenants - Sur la communication : enseignants, parents, enfants, équipes pédagogiques, élus - Sur l’implication des enfants et des jeunes: fréquentation, participation, ressenti. - Sur la coopération entre les différents acteurs

Les modalités de renouvellement du contrat et de modification par avenant Conformément aux textes en vigueur, la durée du PEDT Saint-Orennais est fixée à 3 ans, soit les années 2015, 2016 et 2017. Le Projet Éducatif pourra faire l’objet d’évolutions et d’ajustements, sur la base des modifications législatives et réglementaires qui pourront être apportées, mais également en fonction des contributions de chaque partenaire et des enseignements tirés localement de l’évaluation continue de sa mise en œuvre. Le PEDT sera présenté au Conseil Municipal en septembre 2015. Il s’agit d’un outil vivant destiné à adapter en permanence les objectifs et les actions aux évolutions du contexte, aux contraintes et aux évaluations intermédiaires réalisées.

Les signataires du projet

Date de signature :

Madame Dominique Faure Maire de Saint-Orens de Gameville

Monsieur Barège Inspecteur de l’Éducation Nationale

Monsieur Mailhos Préfet de la Haute-Garonne

Monsieur Piteau Directeur de la Caisse d’Allocation Familiale Haute-Garonne

Correspondante Élue du territoire : Madame Maria Laffont, Adjointe à Petite enfance, Enfance, Education, Affaires Scolaires et Périscolaires Correspondante Technicienne : Madame Virginie Xausa, PEDT-Guichet Unique Famille

56

Conclusion

Mené grâce à des rencontres individuelles, de temps de concertation dédiés ainsi que lors des rencontres des « Assises de l’Education & de la Parentalité ». La construction du PEDT a permis de renforcer les liens entre les partenaires éducatifs du territoire et de traduire une volonté éducative commune, au moyen de valeurs et d’objectifs partagés.

Cette démarche, sur laquelle la Ville et ses élus se sont fortement engagés est la traduction concrète de l’attention qu’ils portent aux domaines de l’Enfance, de l’Éducation et de la Jeunesse.

Le PEDT est un outil de co-éducation. Il convient de l’enrichir, annuellement, avec les acteurs identifiés et de poursuivre les efforts collectifs pour mettre en œuvre des actions de qualité, en visant en priorité à répondre aux besoins des enfants et de leurs familles.

Nous remercions tous ceux ayant apporté leur contribution : institutions, associations, enseignants, parents et services de la Ville.

57

LEXIQUE

AE: Atelier Etude

APC: Activité Pédagogique Complémentaire

ATSEM : Agent Territorial Spécialisé des Ecoles Maternelles

AVS : Auxiliaire de Vie Scolaire

BEP: Brevet d’Etude Professionnelle

CA: Conseil d’Administration

CAP: Certificat d’Aptitude Professionnelle

CCAS : Centre Communal d’Action Sociale

CLAC: Centre Loisir Associé au Collège

CLAE: Centre Loisir Associé aux Ecoles

CLAP: Centre de Ressources et de Liaison pour les Associations et les Porteurs de projets

CLAS: Contrat Local Accompagnement à la Scolarité

CLSH: Centre de Loisir Sans Hébergement

CLIS : Classe pour l'Inclusion Scolaire (Primaire)

CMP : Centre Médico-Psychologique

CNAF : Caisse National d’Allocation Familiale

CSP: Catégorie Socio-Professionnelle

TM: Toulouse-Métropole

ED: Etude Dirigée

EDM: Ecole De Musique

ENT: Espace Numérique de Travail

EPHAD: Etablissement d'Hébergement pour personnes Agées Dépendantes

LAEP: Lieu Accueil Enfant Parent

MPE : Maison Petite Enfance

PAI : Projet d’Accueil Individualisé

PIJ: Point Information Jeunesse

PLIE : Plan Local pour Insertion et Emploi

PLH: Plan Local de l’Habitat

RAM: Relais Assistants Maternels

SICOVAL: Syndicat Intercommunal pour l'Aménagement et le Développement des Coteaux et de la Vallée de l'Hers

TAP: Temps d’Activité Périscolaire

TPM: Temps Périscolaire du Midi

ULIS : Unités Localisées pour l'Inclusion Scolaire (Secondaire)

ZAC : Zone d’Aménagement Concerté

http://fr.wikipedia.org/wiki/Hers

58

ANNEXES

- Carte de la ville de Saint Orens

- Tableau des associations du territoire

- Fiche type pour les actions

- Tableau « Valeurs Éducatives », objectifs et actions (Figure uniquement les actions nouvelles)

- Tableau des activités périscolaires

60

Association de Saint Orens Maj 2014 Délégation Sport Noms association Total

adhérents 2014

Dont nombre féminines

Dont personnes situation handicap

Adhérents saint-orennais

Dont - 18 ans

Dont + 18 ans

Adhérents non st-orennais

Dont - 18 ans

Dont + 18 ans

nombre bénévoles

Nombre salariés

Amso 104 40 0 57 33 24 47 27 20 10 3 Association sportive collège j. Prévert 172 98 0 120 120 0 52 52 0 6 6

Association sportive collège r. Cassin 95 55 0 62 62 0 33 33 0 1 4

Association sportive lycée p.p. Riquet 215 16 0 40 35 2 175 160 15 0 7

Basket saint-orens 220 66 0 96 60 36 124 55 69 45 1 B.s.o.r.f (Blagnac saint-orens rugby féminin) 119 119 0 7 5 2 112 20 92 20 0

Full contact contact pieds et poings 70 15 0 40 10 30 30 5 25 5 0

GRSO 247 246 0 115 1 17 128 114 45 1 Hamsa (yoga) 44 35 97 18 132 116 16 Hasti 44 28 28 16 16 JSSO boxe française 116 35 1 39 18 21 77 17 60 3 1 Judo club 115 35 0 103 80 23 12 7 5 3 2 Lien' chi 20 10 1 11 1 10 9 0 9 5 0 Pétanque club 120 Pied' escale 85 26 2 19 14 5 66 45 21 10 0 Retraite sportive saint-orens 181 134 0 122 122 59 59 Roller skating 247 108 0 73 57 16 174 158 16 13 2 Saint-orens badminton 192 72 1 47 22 25 145 36 109 20 1 Saint-orens montagne 59 29 0 34 0 34 25 0 25 7 0 Squash energeia 161 36 0 33 25 8 128 17 111 10 1 Stade saint-orennais xv 274 5 5 96 78 18 178 78 100 30 0 Saint-orens football club 340 4 0 156 101 55 184 81 103 61 Saint-orens tennis de table 108 14 0 53 29 24 55 28 27 11 1 Tennis club saint-orens 473 160 0 260 89 171 213 78 135 10 6 Vélo club saint-orens 94 7 1 40 0 40 54 0 54 25 0 Volley ball saint-orens 113 57 2 17 3 14 96 11 85 15 0 Renseignés par les associations qui ont souhaité remettre les chiffres

61

Association de Saint Orens Maj 2014 Délégation Animation Noms association Total

adhérents 2014

Dont Nombre Féminines

Dont Personnes situation Handicap

Adhérents Saint-Orennais

Dont - 18 ans

Dont + 18 ans

Adhérents non St-Orennais

Dont - 18 ans

Dont + 18 ans

Nombre Bénévoles

Nombre Salariés

ALAC 101 98 98 3 3 Anciens combattants

50 50 50 8 0

AVF st-Orens 369 273 0 240 0 240 129 0 129 49 0 Bridge Club saint-Orens 74 46 8 21 0 21 53 0 53 10 1 Comité des fêtes 22 9 0 21 0 21 1 0 1 FNACA 99 0 1 80 80 19 19 15 0 Médailles militaires 70 6 0 65 65 5 5 10 0 Tarot club 26 4 0 12 0 12 14 0 14 5 0 Vivre o de Gam 108 56 3 108 50 58 Renseignés par les associations qui ont souhaité remettre les chiffres Association de Saint Orens Maj 2014 Délégation Culture Noms association Total

adhérents 2014



Adhérents Saint-Orennais

Dont - 18 ans

Dont + 18 ans

Adhérents non St-Orennais

Dont - 18 ans

Dont + 18 ans

Nombre Bénévoles

Nombre Salariés

Altidanse 487 457 0 278 206 72 209 94 115 10 8 Altiscene 10 10 0 4 6 0 6 1 Amis des arts 65 42 0 20 15 5 45 38 7 7 2

Artgos 86 64 12 47 18 29 39 9 30 9 3 Cant'orens 67 44 0 44 23 0 23 8 1 Cocktail chantant 31 23 0 20 0 20 11 0 11 6 1

Danser à st-orens 103 7 0 0 0 7 4 Epso (expression photographique saint-Orens)

33 13 2 14 0 14 19 0 19 10 0

Las letras occitanas 33 18 3 0 33 33 10 1 Text'orens 8 4 0 8 0 8 0 4 0 Univers lutin 95 91 0 16 7 9 79 34 45 8 2

Renseignés par les associations qui ont souhaité remettre les chiffres

62

Association de Saint Orens Maj 2014 Délégation Enfance- Jeunesse Noms association Total

adhérents 2014

Dont nombre féminines

Dont personnes situation handicap

Adhérents saint-orennais

Dont - 18 ans

Dont + 18 ans

Adhérents non st-orennais

Dont - 18 ans

Dont + 18 ans

nombre bénévoles

Nombre salariés

ALISO 79 66 38 38 41 41 7 0

ASEEM (soutien enseignement enfants malades)

100 100 8 2 98

FCPE Ecoles élémentaires 45 45 45

Prévention routière 1494 12 2

Foyer Socio-éducatif lycée 1240 500 4 415 400 15 825 800

Scouts et guides de France 25 13 1 15 11 4 10 8 2 8 0


63

Association de Saint Orens Maj 2014 Délégation Environnement Noms association Total

adhérents 2014



Adhérent Saint-Orennais

Dont - 18 ans

Dont + 18 ans

Adhérent non St-Orennais

Dont - 18 ans

Dont + 18 ans

Nombre Bénévoles

Nombre Salariés

ACCA 38 0 0 27 0 27 11 0 11 8 0 Amap vegetorens 30 22 22 8 Arexa 66 17 0 10 1 0 56 0 56

Arbres et paysages d'autan 444 138 3 3 441 Bien vivre au sud-est de saint-orens (BVSESO)

50 50 50

Caminarem 140 76 9 0 9 131 0 131 90 0

Chats libres de Labège 6 Coordination circulation sud est

270

Eau secours - services publics st-Orens

25 16 19 19 6

La cote 25

Les chats du hasard 81 77 2 20 0 20 61 0 61 5 0

Nature midi Pyrénées 470 10 460

St Orens nature et environnement (sone)

22 10 0 20 1 20 1 0 1 20 0


64

Association de Saint Orens Maj 2014 Délégation Solidarité Noms association Total

adhérents 2014

Dont Nombre

Féminines

Dont Personnes situation

Handicap

Adhérent Saint-

Orennais

Dont - 18 ans

Dont + 18 ans

Adhérent non St-

Orennais

Dont - 18 ans

Dont + 18 ans

Nombre Bénévoles

Nombre Salariés

Agapei 31 350

Afm 31 (association francaise contre les myopathies)

290 6

Amis de la Maison de retraite Labouilhe

111 50 61

Amnesty international 16 1 1 15

Arcec 155 2 0 2 2 153 153 1 1

Ecole chiens guides d’aveugles alienor

205

Educateurs sans frontières (esf so)

50 33 10 0 10 40 7 33 11 0

Enfants de malisadio 189 101 2 39 39 0 150 0 150 3 0

Femmes solidaires 31 5 5 2 2 3

Jardins d'en Prunet 44 22 41 41 3

Meilleurs ouvriers de France haute Garonne

36 1 1 35

Mères pour la paix 21 20 0 4 0 4 17 0 17 10 0

Secours populaire 20 18 6 12 2 2


66

LE RESPECT DE SOI ET DES AUTRES

OBJECTIFS

Aider l’enfant à se connaître et développer chez lui l’estime de soi

Accompagner l’enfant dans la découverte des différences et l’apprentissage de la tolérance

Permettre à l’enfant de comprendre et de s’approprier les règles de vie

ACTIONS

0-3Ans Sensibiliser aux différences, aux handicaps Mettre en place des projets intergénérationnels (Echange avec la Maison de retraite)

3-6 Ans Maintenir et développer l’intervention des Associations sportives et culturelles sur le périscolaire

6-11Ans Mettre en place des projets intergénérationnels (fête des sports) Mettre en cohérence et développer les projets de prévention (conduite à risques) avec l’ensemble des partenaires. Maintenir et développer l’intervention des Associations sportives et culturelles sur le périscolaire Maintenir et développer la cellule de veille éducative (primaire-collège)

Mettre en cohérence et développer les projets de prévention (conduite à risques) avec l’ensemble des partenaires.

Associer les enfants et les jeunes dans la vie de la cité (initiatives jeunes autour du skate-parc, les réunions de quartiers)

11-17Ans Mettre en cohérence et développer les projets de prévention (conduite à risques) avec l’ensemble des partenaires. Maintenir et développer le dispositif CLAS Collège Maintenir et développer la cellule de veille éducative (primaire-collège)

Mettre en cohérence et développer les projets de prévention (conduite à risques) avec l’ensemble des partenaires.

Associer les enfants et les jeunes dans la vie de la cité (initiatives jeunes autour du skate-parc, les réunions de quartiers) Maintenir et développer le dispositif CLAS Collège

17-25 Ans Associer les enfants et les jeunes dans la vie de la cité (initiatives jeunes autour du skate-parc, les réunions de quartiers)

67

LA CITOYENNETE

OBJECTIFS

Développer le sens civique chez

l’enfant : apprentissage de

ses devoirs

Apprendre le respect de l’environnement

Favoriser le vivre ensemble, communiquer

Encourager l’initiative, l’engagement et la

participation de l’enfant à la vie de la cité

ACTIONS

0-3 Ans Sensibiliser aux différences, aux handicaps Mettre en place des projets intergénérationnels (Echange avec la Maison de retraite)

3- 6 Ans Maintenir et développer l’intervention des Associations sportives et culturelles sur le périscolaire

6-11 Ans Mettre en place un Conseil Municipal Jeunes


Créer un outil de communication, d’information aux parents pour les 0-25 ans. Mettre en cohérence et développer les projets de prévention (conduite à risques) avec l’ensemble des partenaires. Maintenir et développer l’intervention des Associations sportives et culturelles sur le périscolaire

Mettre en place des projets intergénérationnels (fête des sports) Associer les enfants et les jeunes dans la vie de la cité (initiatives jeunes autour du skate-parc, les réunions de quartiers) Mettre en place un Conseil Municipal Jeunes

11-17 Ans Mettre en place un Conseil Municipal Jeunes


Créer un outil de communication, d’information aux parents pour les 0-25 ans. Mettre en cohérence et développer les projets de prévention (conduite à risques) avec l’ensemble des partenaires. Maintenir et développer le dispositif CLAS Collège

Associer les enfants et les jeunes dans la vie de la cité (initiatives jeunes autour du skate-parc, les réunions de quartiers) Mettre en place un Conseil Municipal Jeunes



68

LA PARENTALITE

OBJECTIFS Reconnaitre les parents comme partenaires de la

communauté éducative

Soutenir les parents dans leur rôle de co-éducateur

Permettre aux parents d’être acteurs des différents projets

ACTIONS

0-3Ans Maintenir et développer les Assises de l’Education et de la Parentalité

Maintenir et développer les Assises de l’Education et de la Parentalité

Maintenir et développer les Assises de l’Education et de la Parentalité Sensibiliser aux différences, aux handicaps

3-6 Ans Maintenir et développer les Assises de l’Education et de la Parentalité



6-11Ans Maintenir et développer les Assises de l’Education et de la Parentalité Créer un outil de communication, d’information aux parents pour les 0-25 ans.

Maintenir et développer les Assises de l’Education et de la Parentalité Maintenir et développer la cellule de veille éducative (primaire-collège) Mettre en cohérence et développer les projets de prévention (conduite à risques) avec l’ensemble des partenaires.


11-17Ans Maintenir et développer les Assises de l’Education et de la Parentalité Créer un outil de communication, d’information aux parents pour les 0-25 ans. Maintenir et développer le dispositif CLAS Collège

Maintenir et développer les Assises de l’Education et de la Parentalité Maintenir et développer le dispositif CLAS Collège Maintenir et développer la cellule de veille éducative (primaire-collège) Mettre en cohérence et développer les projets de prévention (conduite à risques) avec l’ensemble des partenaires. Redynamiser le Point Information Jeunesse


17-25 Ans Maintenir et développer les Assises de l’Education et de la Parentalité

Maintenir et développer les Assises de l’Education et de la Parentalité Redynamiser le Point Information Jeunesse


69

L’EQUITE

OBJECTIFS Prendre en compte « l’histoire » de chaque enfant

Favoriser l’égal accès des enfants aux loisirs (savoir, culture, sport …)

Mettre en œuvre une continuité éducative

ACTIONS

0-3Ans Sensibiliser aux différences, aux handicaps

3-6 Ans Maintenir et développer l’intervention des Associations sportives et culturelles sur le périscolaire

Maintenir et développer l’intervention des Associations sportives et culturelles sur le périscolaire

6-11Ans Créer un outil de communication, d’information aux parents pour les 0-25 ans. Maintenir et développer l’intervention des Associations sportives et culturelles sur le périscolaire

Mettre en place des projets intergénérationnels (fête des sports) Maintenir et développer l’intervention des Associations sportives et culturelles sur le périscolaire Maintenir et développer la cellule de veille éducative (primaire-collège)

11-17Ans Redynamiser le Point Information Jeunesse Maintenir et développer le dispositif CLAS Collège

Créer un outil de communication, d’information aux parents pour les 0-25 ans. Redynamiser le Point Information Jeunesse

Maintenir et développer la cellule de veille éducative (primaire-collège)

17-25 Ans Redynamiser le Point Information Jeunesse

Redynamiser le Point Information Jeunesse

70

L’INTERGENERATIONNALITE

OBJECTIFS Favoriser les passerelles entre les générations

Partager des projets et des savoirs faires pour instaurer

une proximité intergénérationnelle

ACTIONS

0-3Ans Mettre en place des projets intergénérationnels (Echange avec la Maison de retraite)

3-6 Ans Mettre en place des projets intergénérationnels (fête des sports)

6-11Ans Mettre en place des projets intergénérationnels (fête des sports) Associer les enfants et les jeunes dans la vie de la cité (initiatives jeunes autour du skate-parc, les réunions de quartiers)

Mettre en place des projets intergénérationnels (fête des sports) Associer les enfants et les jeunes dans la vie de la cité (initiatives jeunes autour du skate-parc, les réunions de quartiers)

11-17Ans Associer les enfants et les jeunes dans la vie de la cité (initiatives jeunes autour du skate-parc, les réunions de quartiers)




71

TABLEAU DES ACTIVITES PERISCOLAIRES PREVUES DANS LE CADRE DU PEDT

Nom de l’activité

Niveau (initiation /

perfectionnement)

Nombre d’enfants

Age Accessibilité Enfant en

Situation de handicap

Lieu Heure début

Durée Structure Qualification de l’encadrant

ou références (garderies, espaces ludiques)

Statut (bénévole/ rémunéré)

Fréquence

Jour Lu Ma Me Je Ve Sa

Mois Coût / participation par enfant

Remarques

Nbre enfant sur l’année

Activités de Loisirs

Maternelle

Découverte initiation

10 enfants /groupe

3- 6 ans

oui Dans les 3 groupes scolaires

7h30-8h50 12h-13h50

16h30-18h30

5h30 maxi/j

Amicale Laïque

Diplôme de l’animation,

social ou sport

Salariés AL Matin midi soir du lundi au vend

Toute l’année

Tarif en fonction du QF

340 enfants

Activités de Loisirs

Elémentaire


De 10 à 14 enfants/ groupe

6-10 ans


7h30-8h50 12h-13h50

16h30-18h30

5h30 maxi/j

Amicale Laïque


social ou sport

Salariés AL Matin midi soir du lundi au vend

Toute l’année


590 enfants

Activité de Loisirs du mercredi


10 enfants /groupe

3-6 ans


7h30-8h50 12h-18h30

8h Amicale Laïque


social ou sport

Salariés AL 1 fois/semaine mercredi

Toute l’année


85 enfants

Intervention des

Associations sportives et culturelles

(basket-foot-tennis-tennis

de table-danse-judo-badminton educ sans frontières)

Découverte Initiation 14 enfants

par atelier

3- 6 ans

Et

6-10 ans

oui

Salles à proximité

des groupes scolaires

Salles de classe, cours, espace vert ext

16h45-17h45

ou 17h

ou 12h-

12h50 voir 13h

45min 1h max

Amicale Laïque

Association

Diplôme de sport (brevet d’état, Brevet fédéral,

DEJEPS)

Salariés de l’association ou bénévoles

midi ou soir Mardi ou

Jeudi ou vendredi

Toute l’année

Gratuit 200 enfants

Intervention Bibliothèque


6 à 10 enfants

3- 6 ans

oui A l’école Salle de classe

17h15-18h 17h-18h 45 min

voir 1h

Amicale Laïque

Service ville

Bibliothècaire Salariés Fonction Publique

Territoriale

1 fois (rotation sur les groupes

scolaires)

Mardi Toute l’année

Gratuit 60 enfants

Intervention Ecole de Musique

Découverte Initiation

3 à 6 enfants

6-10 ans

oui A l’école salle de classe

12h-13h 16h45-17h45

45min voir 1h

Amicale Laïque

Service ville

Professeur de musique

Salariés Fonction Publique

Territoriale

3 Fois /semaine (1 fois/groupe

scolaire)

Lundi jeudi

D’oct à juin

Gratuit 45 enfants

Etudes dirigés Aide à Apprentissage

scolaire

10 enfants (cycle2)

15 enfants (cycle3)

6-10 ans

oui 16h45-17h30

30 à 45 min

(cycle2) 45 min cycle 3)

Amicale Laïque

Enseignant

Professeur des écoles

Enseignants du primaire

rémunérés par la ville

2 fois /semaine Lundi-jeudi

Toute l’année

Gratuit

72

Ateliers Etudes

14 jeunes par atelier

6-10 ans

oui Dans les écoles

16h45-18h 40 min maxi

Amicale Laïque

Animateur de l’AL :

Animateurs salarié de l’AL

3 fois /semaine Lundi-mardi-jeudi

Toute l’année

Gratuit

CLAS collège R Cassin

Accompagnement à la scolarité

15 jeunes/ groupe scolaire

11-14 ans

oui Dans les 2 collèges

17h15-18h30

1h15 maxi

Amicale Laïque-

Service Ville

BPJEPS


2 fois/semaine Mardi et vend

De nov à juin

Gratuit 15 jeunes

CLAS collège J Prévert

Accompagnement à la scolarité

15 jeunes/ groupe scolaire

11-14 ans

oui Dans les 2 collèges

17h15-18h30

1h15 maxi

Amicale Laïque-

Service Ville

BPJEPS


2 fois /semaine Lundi jeudi

De nov à juin

Gratuit 15 jeunes

CLAC René Cassin


14 jeunes par atelier

11-14 ans

oui Au collège R Cassin

12h-14h 2h Service Ville Adjoint d’animation

(Beatep Brevet d’état

sportif) et Educateur

sportif

Salariés Fonction Publique

Territoriale

2 fois/semaine Lundi jeudi Ou

mardi vendredi

D’oct à juin

5 € à l’année 89 jeunes

PROJET - Saint-Orens-de-Gameville · Dès la rentrée scolaire 2013, la semaine à neuf...

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