PROJET EDUCATIF LOCAL - Perigny...projet social adapté aux besoins des publics concernés. Dans le...

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PROJET EDUCATIF

LOCAL

2018-2021

Vivre ma ville

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SOMMAIRE

Présentation .......................................................................................... 3

Etat des lieux .......................................................................................... 5

Document général................................................................................ 14

Fiches actions ....................................................................................... 23

Estimation et projection financière ................................................... 53

Annexes ............................................................................................... 55

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Présentation

La ville de Périgny présente ce nouveau projet dans la continuité de la politique enfance

jeunesse qui l’a animée jusqu’à présent.

La ville par son histoire et sa culture associative travaille à chaque projet en concertation, et

avec la participation des habitants, usagers, afin que chacun puisse appréhender, participer, donner

son point de vue et nourrir les projets.

Attentive aux besoins des usagers, des familles, des associations, elle travaille en collaboration

avec les différents acteurs du territoire afin de pouvoir apporter des réponses :

aux familles pour répondre au mieux aux besoins de leurs enfants,

aux jeunes pour répondre au mieux à leurs besoins

aux acteurs éducatifs (des associations, des écoles, des structures, aux intervenants

sociaux…) afin de constituer une réponse éducative cohérente, efficace et évaluable.

Le Projet Educatif Local (PEL) a pour but de favoriser les actions en faveur des enfants et des

jeunes. La volonté du PEL, à Périgny, est de poursuivre, en prenant appui sur les actions existantes

et les compléter si besoin par des initiatives confiées aux associations, aux établissements scolaires et

aux services municipaux.

Ainsi, le PEL, s’inscrit dans l’affirmation et le développement de la politique enfance-jeunesse

en retenant l’objectif majeur de la politique éducative et il prend sa place dans les efforts de la

politique sociale de la commune :

en poursuivant une politique de contenant à une politique du contenu, une gestion de l’espace à

une gestion du temps pour favoriser l’éducation des jeunes à la citoyenneté, et au

developpement durable

en continuant un accueil diversifié de la petite enfance et en portant une attention particulière à

l’enfant pour apporter aide et soutien aux familles,

en harmonisant les réponses données par les partenaires (associations, équipes enseignantes,

parents, intervenants,…) pour organiser le temps de l’enfant et ainsi passer d’une réponse aux

besoins de consommation de loisir à un renforcement de la dimension éducative et sociale dans

l’analyse du temps quotidien de l’enfant.

Toujours dans le but d’atteindre ces objectifs, les partenaires institutionnels et associatifs continueront

d’être sensibilisés à une ouverture de leurs pratiques vers la cité et la vie sociale.

Ce nouveau PEL maintiendra les actions existantes, dans une dimension sociale et axée sur la

mutualisation des moyens.

Avec la mise en œuvre de la réforme scolaire en 2013, il a été encore plus nécessaire de mutualiser les

moyens, harmoniser, apporter cohérence et complémentarité aux réponses, identifier et rendre lisibles

Projet Educatif Local

Vivre ma ville

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les propositions qui permettent aux enfants de la commune de découvrir de nouvelles activités, en lien

avec les projets d’écoles.

Le bien-être et l’épanouissement de chaque enfant, chaque individu est un élément essentiel du travail.

C’est pourquoi une réponse plus individuelle est proposée par un accompagnement global et un

soutien individualisé dans tous les domaines, aux enfants et familles en situation de fragilité.

Partenariat, mutualisation, cohérence restent les mots clés de ce nouveau PEL, qui doit nous permettre

de poursuivre tous ensemble l’éducation des enfants et des jeunes de Périgny :

pour que chaque enfant, dès son plus jeune âge, trouve les structures d’accueil,

d’enseignement, de santé et de loisirs afin de s’épanouir

pour que chaque élève bénéficie des meilleures conditions de travail pour réussir sa scolarité,

acquérir les savoirs et l’esprit critique pour devenir un adolescent responsable

pour que chaque jeune adulte puisse être aidé dans sa démarche et ses recherches d’insertion

sociale et économique pour devenir un citoyen acteur dans la société.

Ainsi, les familles, les associations, l’école, les structures d’accueils et les institutions locales

constituent cette communauté et s’engagent à travailler en complémentarité à partir d’objectifs

communs et dans une démarche partagée et de développement durable.

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A- PRESENTATION DE LA COMMUNE

La ville compte 8 350 habitants (Populations légales des communes en vigueur à compter du 1er janvier 2017 – date

de référence statistique : 1er janvier 2014).

La commune connait un accroissement de sa population

Une analyse des besoins sociaux (ABS) a été réalisée en 2013 par la collectivité avec l’aide du

Centre d’observation et de mesure des politiques d’action sociale (COMPAS). Ce document

présente le contexte sociodémographique, les familles et enfance, les jeunes, les personnes

âgées, le logement et les revenus des ménages. Son but premier est de permettre de définir un

projet social adapté aux besoins des publics concernés.

Dans le cadre de l’état des lieux du Projet Educatif Local, cette analyse apporte une

présentation sociodémographique et statistique de la ville. Le diagnostic de l’ABS sert de

référence à l’élaboration du PEL.

B- LES DISPOSITIFS ENFANCE/JEUNESSE

Au recensement Insee 2010, les moins de 15 ans représentaient 17 % de la population soit

1226 jeunes.

Les moins de 25 ans représentaient 27.6 % de la population soit 2014 jeunes.

Les 15- 25 ans représente 984 jeunes d’après (Population des 15-29 ans en 2014 et évolution depuis 2009,

Source: INSEE, RP 2009 et 2014, exploitation principale). Les moins de 5 ans au recensement de l’INSEE 2010 représente 326 enfants de la population.

Maison de la petite enfance

multi accueil (40 places pour les 0-4 ans) 69 enfants accueillis sur

l’année 2017.

Relais Assistantes Maternelles un accompagnement pour les parents,

enfants et assistantes maternelles : en 2017, 62 assistantes maternelles

agréées, soit 150 enfants accueillis.

association « La Volière » deux micro-crèches (20 places de 14 mois à 4

ans). Enfants de toutes les communes.

crèche d’entreprise « l’oranger » (UDAF). 50 places, 103 enfants

représentant 90 familles dont 3 familles de Périgny.

55% des enfants sont accueillis en crèche ou chez une assistante maternelle.

Les écoles :

Ecole maternelle de Perigny centre:

8 classes, 200 enfants en moyenne. Une cuisine satellite. A la rentrée 2016,

une classe maternelle y a été ouverte.

Ecole élémentaire des Coureilles :


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5e PEL 2018-2021-Ville de Périgny 6

14 classes, 375 enfants en moyenne. Cuisine centrale avec fabrication des

repas pour les 3 écoles. A la rentrée 2014, une classe élémentaire a été

ouverte.

Ecole de Rompsay (primaire) :

* Maternelle, 3 classes pour environ 80 enfants. A la rentrée 2015 une

classe maternelle y a été ouverte.

* Elémentaire, 5 classes pour une moyenne de 140 enfants. Cuisine

satellite.

La commune accueille un nombre important d’élèves: 800 enfants.

L’association Péri’Jeunesse

Déclarée ALSH (accueil de loisirs sans hébergement) auprès de la DDCS (Direction

Départementale de la Cohésion Sociale), cette association accueille les enfants de 3 à

15ans.

Péri’Jeunesse organise les accueils périscolairesdont les TAP élémentaires (soit la quasi-

totalité des enfants de 6-11 ans) depuis 2013, et extrascolaires en proposant des

programmes d’activités adaptés aux jeunes.

Depuis 2016, l’action en direction des 11- 15 ans s’est développée en partenariat avec la

collectivité.

Les familles bénéficient d’une tarification adaptée à leurs ressources. Fermeture

annuelle entre noël et le premier de l’an.

La restauration est assurée toute l’année par la collectivité dans son restaurant scolaire.

En 2010, la commune de Périgny comptait 1126 enfants entre 3 et 14 ans. (Source

Insee).

Au recensement Insee 2010, les moins de 15 ans représentaient 17 % de la population

soit 1226 jeunes.

Les 3- 11 ans :

Fréquentation 2016 :859 enfants différents inscrits sur les différents services.

Accueils périscolaires (3 à 11 ans) :

En 2016 :

- 75 enfants en moyenne fréquentent les accueils du matin

- 140 enfants en moyenne fréquentent les accueils du soir (dont 35 à

40 enfants en moyenne, par soir, aux aides aux leçons)

- environs 91% des enfants Coureilles participent aux TAP et 96% à

Rompsay

Accueils extrascolaires (3 à 14 ans):

En 2016 :

- 90 enfants en moyenne par mercredi (40 maters et 50 élémentaires)

- 115 enfants, en moyenne par jour, sur les petites vacances

- 167 enfants en moy / jour en juillet (ALSH, Mini-camps, Spot...) et 102

enfants en moy par jour en août soit 476 enfants-jeunes différents sur l'été

- 859 enfants différents inscrits sur les différents services


Accueil des 11-15 ans : Spot ado

Cette action est proposée par l’association Péri’Jeunesse depuis avril 2016, suite à une

évaluation de l’action en direction des 11-15 ans. L’animateur jeunesse de la ville est

mise à disposition de l’association afin de mener cette action.

Les 11-15 ans sont accueilli les mercredi après-midi et durant les vacances.

Le spot ado en 2016 sur l’été a accueilli 69 jeunes différents.

Actions en direction 11- 25 ans :

Les 11- 25 ans au nombre de 1172 en 2010 (source Insee).16-25 ans représente 904

jeunes (Source: INSEE, RP 2009 et 2014, exploitation principale).

16-25 ans représente 904 jeunes (Source: INSEE, RP 2009 et 2014, exploitation principale)

L’évaluation de l’action Maison des Jeunes a abouti en 2015 à une redéfinition du projet

en direction des jeunes de 11/25 ans et a conduit à :

la fermeture de la Maison de Jeunes en août 2015

l’arrêt des deux postes médiateurs

la création d’un poste animation jeunesse

la création d’un espace dédié à l’accueil, l’information et

l’accompagnement des jeunes : La Boussole

la création d’un espace pour les 11- 15 ans porté par Péri jeunesse Spot

Ado.

La connaissance des publics visés est liée à la présence de l’animateur jeunesse sur les

différents lieux de vie des jeunes et la relation établie avec eux, surtout sur les périodes

charnières que sont le passage au collège, les années collège, l’orientation, la formation

et l’entrée dans la vie active. Ainsi :

Plus des deux tiers des collégiens résidant sur la commune, âgés de 12 à 15 ans

sont rencontrés lors des temps d’interclasse du midi aux Collèges Fabre

d’Eglantine et Beauregard. 180 collégiens rencontrés en moyenne lors des

interclasses au collège Fabre d’Églantine

Actions de prévention, sensibilisation et information menées dans le cadre des

collèges Fabre d’Eglantine et Beauregard : animation de l’exposition « 13/18

questions de justice »

Soutien dans les démarches d’insertion professionnelle pour une vingtaine de

jeunes chaque année.

Point Information Jeunesse : une cinquantaine de jeunes reçus individuellement

chaque année autour de sujets divers et de problématiques personnelles.

Rencontre des familles : 30 familles rencontrées (informations, problématiques

diverses, projets d’activités).

Un rôle important au sein de la réunion de prévention de la délinquance grâce à la

connaissance des jeunes et des familles acquise sur le terrain par les médiateurs.

Intervention depuis la rentrée scolaire 2013, sur les temps d’activités périscolaires

autour de parcours incluant la citoyenneté et la prévention.


Depuis 2016, la mission locale a intégré la nouvelle structure dédiée aux 16/25 ans : La

Boussole.

La mission locale y assure des journées de permanence tous les jeudis et 1 fois par mois

le mardi: 73 jeunes de Périgny ont été accompagnés en 2016.

Le travail partenarial se poursuit avec l’animateur jeunesse et le CCAS (Conseil

Communal d’Actions Sociales). Ce travail s’est renforcé grâce à la création de ce lieu

d’accueil et d’information dédié aux 16 /25 ans.

La Médiathèque

La médiathèque municipale a, pour le jeune public, différents objectifs:

faire découvrir et s’approprier ce lieu de lecture et donner envie de le

fréquenter individuellement et/ou en famille,

créer et de renforcer l’habitude de lecture dès le plus jeune âge,

stimuler l’imagination et la créativité des enfants et des jeunes,

soutenir la lutte contre l’analphabétisme,

apprendre l’autonomie en bibliothèque et

l’utiliser comme centre de ressources, de loisirs, et de plaisir.

440 jeunes de moins de 18 ans fréquentent la médiathèque, dont 350 qui habitent Périgny

soit environ 40 % de la fréquentation de la médiathèque (1000 inscrits actifs), les moins

de 10 ans constituant la grande majorité. La médiathèque accueille aussi les scolaires

(animations et prêt d’ouvrages). Des modalités ont été mises en place afin de faciliter la

venue de l’école de Rompsay (moyen de transport et nouveau créneau horaire). Une

programmation d’expositions est mise en place.

Le personnel de la médiathèque intervient dans le cadre des temps d’activités

périscolaires sur les écoles ce qui renforce le partenariat avec Péri’jeunesse et permet à un

maximum d’enfants de fréquenter ce lieu.

La médiathèque a développé un club lecture ados, des ateliers de BD, des animations

expositions afin de proposer une offre intéressante pour les écoles et le centre de loisirs.

La maison de la petite enfance (crèche et RAM) bénéficie d’animation et d’un prêt

d’ouvrages. A partir de 18 mois, l’heure du conte, d’accès libre, est proposée une fois par

mois et intéresse une moyenne de 40 spectateurs. Des projets en commun ont vu le jour

entre le RAM et la médiathèque.

Palmilud

Le parc aquatique municipal « Palmilud » propose dans le cadre d’un SIVU, la natation

scolaire pour les grandes sections de maternelle et les élèves des écoles élémentaires.

Ainsi chaque année, ce sont plus de 300 enfants de Périgny (quelque 12 classes de la

grande section de maternelle au CM2) qui bénéficient de l’apprentissage de la natation sur 12

séances environ afin de préparer les élèves au « savoir nager », objectif indiqué dans les

instructions de l’éducation nationale.

D’autres activités à destination des familles et des enfants de Périgny sont aussi proposées. En

2017 – 2018 :

l’activité « bébés nageurs » a concerné 11 enfants de 0 à 3 ans

le jardin aquatique et l’aquakids se sont adressés à 9 enfants de 3 à 5 ans

la natation synchronisée a concerné 11 enfants et la natation 71 enfants de 6 à 17 ans.


Sur ces activités, une centaine d’enfants de Périgny de 0 à 17 ans fréquentent donc

régulièrement l’équipement (environ 30 séances sur l’année) soit 32% des enfants inscrits en

cours à Palmilud.

Enfin, des séances ont également été mises en place pour les enfants de la crèche municipale.

Le CCAS

Le Centre Communal d’Action Sociale anime une action générale de prévention et de

développement social dans la commune. Il répond aux demandes relevant des missions

d’aides légales en matière d’aide sociale (auprès des personnes âgées, handicapées et en

matière de logement) mais il vient en soutien des familles au travers de sa politique d’aides

facultatives (principalement orienté vers les scolaires puisque 90% des aides accordées

concernent les primaires et collégiens).

En 2016, 235 aides facultatives ont été accordées permettant ainsi de venir en aide à 63

ménages.Les ¾ des aides versées concernaient l’aide à la scolarité et au périscolaire.

En 2017, 189 aides facultatives ont été accordées pour 55 foyers dont 90% de ces aides

vers les scolaires (primaire et collège) dont 11% pour les associations.


C. LES EQUIPEMENTS MUNICIPAUX

Des équipements adaptés aux besoins des habitants et des associations (voir plan

en annexe p 55).

0. Aires de jeux dans différents quartiers

1. Hôtel de ville

2. Locaux du parc (activités)

3. Foyer rural (activités, festivités publiques et privées)

4. Local billard français

5. Boulodrome parc des Coureilles

6. Skate Park des Coureilles

7. Centre municipal d’animation (activités, festivités publiques et privées)

8. Salle de réunion de l’annexe du CMA (activités, festivités publiques et

privées) et local photo

9. Médiathèque

10. EHPAD (établissement d’hébergement pour personnes âgées dépendantes)

11. Spot Ado et salle de réunion.

12. Salle omnisports (pratiques sportives, salle de musculation, foyer, salle de

réunion)

13. Centre socioculturel (musique, danse, activités de loisirs)

14. Complexe sportif (gymnase, terrains de football, piste d’athlétisme, foyer,

terrains de tennis couverts et extérieurs, pas de tir à l’arc)

15. Palmilud parc aquatique et de loisirs

16. Salle de réunion de Rompsay (activités et salle des fêtes)

17. Salle 1 bis rue de Chagnolet (activités, théâtre)

18. Dojo/Gymnase de Rompsay (salle de gymnastique et pratique du judo)

19. Ecole de Rompsay

20. Ecole maternelle

21. Ecole élémentaire des Coureilles

22. Salle polyvalente des Coureilles (école et pratique de l’escrime)

23. Centre de Loisirs

24. Centre de loisirs annexe de Rompsay (accueils périscolaire, salle d’activité

polyvalente)

25. La Boussole


D. LES ASSOCIATIONS

Associations sportives :

Archers de Coureilles

Aunis Athlétisme

Aunis Hand Ball

Billard club (ALPR)

Boules et palets

Chasse ACCA

Cœur et Vie

Cœurs à pattes

Ecole de Danse (ALPR Co AinsiDanse)

Escrime (ALPR)

Football Club de Périgny

Footy club (ALPR)

Gymnastique pour adultes (ALPR)

Judo

Milles pattes (ALPR)

Musculation (ALPR)

Périgny Volley Ball

Qi gong (ALPR)

Réveil de Rompsay

Tennis Club Périgny

Tennis de table (Périgny ping)

Yoga Iyengar

Zumba (ALPR)

Associations de Loisirs :

L’Association Loisirs de Périgny Rompsay (ALPR)

Atelier poterie (ALPR)

Périgny Bridge

Club Informatique de Périgny

Image’in Périgny

CGOA (simulation de vol)

Couture (ALPR)

Nature Périgny (ALPR) .

Patchwork, broderie, tricot (ALPR)

Péri’Jeunesse

Pot ’évènement

Radio club (ALPR)

Scrabble

Scrapouillis17

Sophrologie, relaxation dynamique (ALPR)

Tarot (ALPR)

Trocs, trucs et astuces (ALPR)

Voyages (ALPR)

Associations Culturelles :

Amuse-gueules


Amicale des Anciens Combattants

Arts et lettres

Haïku (Art floral japonais)

Le Monde en Couleurs

MondOmélodie

Palette et Pinceaux (ALPR)

Périgny au fil des ans

Swing Danse

Théâtre de la Moulinette (ALPR)

Tir Na Nog

Ecole de Musique

Associations enfance et jeunesse :

Garderie/ crèche La volière (à partir de 14 mois)

Péri’jeunesse (activités périscolaire, centre de loisirs)

FCPE centre ville (conseils locaux de parents d’élèves)

Parents d’élèves de Rompsay

Associations du 3ème âge :

Résidents de la pommeraie

Club seniors Les Bergeronnettes (ALPR)

Associations autres :

CIPRES (défense de l’environnement)

club d’entreprises de Périgny

Périgny Entraide

Péri ‘avenir


- I – LES ENSEIGNEMENTS DU DIAGNOSTIC

Le paysage urbain, démographique et sociologique de la commune continue d’évoluer avec de

nouveaux quartiers, de nouveaux habitants. La collectivité poursuit ses efforts pour accueillir de

nouvelles familles et augmenter le nombre de logement aidés.

Comme dans toutes les communes périurbaines, il a pu être constaté des modifications dans le

fonctionnement associatif avec une accumulation de responsabilités qui fragilise l’engagement

bénévole.

Au cours des dernières années, les équipements, les structures liées à ces équipements et les hommes

qui les font vivre ont changé.

Avec la mise en œuvre de la réforme scolaire, il a été encire plus nécessaire d’harmoniser, d’apporter

une cohérence et une complémentarité aux réponses, identifier et rendre lisibles les propositions qui

permettent aux enfants de la commune de découvrir de nouvelles activités, en lien avec les projets

d’écoles.

Pendant cinq années les TAP ont été organisées en direction des élèves de 3 à 11 ans. Des échanges et

des rencontres se sont déroulés entre les acteurs éducatifs. Ils ont permis de proposer des temps

d’activités péri scolaires de qualité et riches en découverte pour les enfants.

Depuis le décret de juin 2017, l’Etat a donné la possibilité de revenir à la semaine des quatre jours

aux communes. La communauté éducative par le Copil PEDT s’est interrogée sur le changement ou

non de cette organisation pour l’enfant. Sur la question du rythme pour l’enfant le Copil a proposé de

différencier la semaine des enfants de maternelle de la semaine des enfants d’élémentaire. Cette

proposition a été refusée.

Riche de l’expérience des TAP pour les élémentaire, la ville a envisagé de revenir à la semaine de 4

jours en proposant la mise en place de club découverte les mercredis matins pour les enfants de 6 à

11 ans afin de leur permettre de continuer à découvrir et s’initier à des activités sportives, culturelles

et artistiques.

Face à ce nouvel environnement humain et structurel, la municipalité tient à maintenir son

engagement à favoriser l’intégration sociale. Elle réaffirme, précise et complète les objectifs forts

retenus lors des précédents projets :

l’éducation à la citoyenneté, à l’environnement et au developpement durable

la cohérence et la qualité des activités proposées aux enfants

l’aide et le soutien aux jeunes et aux familles.


Vivre ma ville

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II – LES PLANS D’ACTIONS

Une volonté constante doit animer tous les acteurs du PEL, celle de mettre

l’enfant, l’élève, le jeune au centre du dispositif.

Le PEL a pour objet essentiel d’initier, en direction des publics de 0 à 25 ans, une démarche

collective permettant un accord sur des valeurs éducatives à promouvoir.

Cette initiative s’inscrit dans le cadre plus général de la politique de la ville. Elle devient de ce

fait un outil méthodologique à l’élaboration de son volet « éducation-formation ». Elle est

également un outil de la politique d’action sociale de la commune.

Ainsi, dans la continuité de ce qui a été engagé depuis seize ans, les actions suivantes (détaillées

dans les fiches actions) seront poursuivies et développées.


Objectif :

Apporter aux familles des réponses aux besoins d’accueil de la petite

enfance

Proposition :

Proposer aux familles l'ajustement des conditions de prise en charge de la

petite enfance en mutualisant les équipements réservés à ce public, en

incitant au métier d’assistantes maternelles, et en professionnalisant son

réseau.

Plans d’actions :

Face au nouveau paysage de l’accueil de la petite enfance, prendre en

compte l’état des lieux des besoins d’accueil, pour apporter une réponse

aux familles résidant à Périgny ou aux personnes travaillant à Périgny.

Travailler en partenariat avec la crèche d’entreprises, la Volière et la

Maison de la Petite Enfance.

Continuer à répondre aux besoins des familles

Participer à la promotion du métier d’assistante maternelle.

Poursuivre le travail vis à vis de l’écoute des familles de façon à rompre

l’isolement de certains.

Continuer le partenariat entre les différentes structures d’accueil, l’école

maternelle, Péri’jeunesse, les associations culturelles et sportives.


Objectifs

- Placer l’enfant au centre d’une complémentarité éducative.

- Faciliter l'accès à toute activité génératrice de lien social s'inscrivant dans une

démarche éducative.

Propositions :

- Pour chaque jeune Pérignacien, faciliter l'accès et l'utilisation citoyenne des services

et équipements partagés de leur ville.

- Prioriser l'accès aux services et équipements éducatifs, culturels, sportifs et de

loisirs pour les familles fragilisées socialement et économiquement.

- Renforcer les partenariats entre l'école, les structures municipales et les associations

locales. Développer ainsi des pratiques éducatives en complémentarité du cadre

institutionnel existant, en centrant les efforts sur les activités sportives, culturelles et

environnementales de proximité.

Plans d’actions :

- Permettre à tous les enfants de Périgny de connaître leur commune, les équipements,

les structures, les activités qui leur sont proposées.

- Permettre à tous les enfants scolarisés à Périgny, avant d’entrer au collège et dans le

cadre de la scolarité et/ou dans le temps d’activités périscolaire effectuée au centre

ou à Rompsay :

de bénéficier de la natation scolaire et apprendre à nager à Palmilud

de fréquenter la médiathèque, la connaître et savoir l’utiliser

d’appréhender notre milieu marin par la participation à une classe de voile

de découvrir des pratiques artistiques, culturelles et sportives – de préférence

celles qui existent dans les clubs et associations de Périgny.

- Renforcer ou valoriser les actions existantes :

- Les activités périscolaires et extrascolaires seront maintenues par la continuité du

soutien et du partenariat avec l’association Péri’jeunesse.

- Réfléchir à la mise en place d’actions afin de répondre aux difficultés cumulées des

enfants et des familles, en travaillant en réseau. Dans la même optique, intégrer le

Programme de réussite éducative du collège Fabre d’Eglantine.

- Travailler sur une charte de l’accueil de l’enfant sur les temps de la journée de

l’enfant afin de rendre cohérente l’action éducative auprès des enfants et de leurs

parents.


- Poursuivre les missions en direction des 11- 25 ans en matière d’accueil, d’écoute,

d’information, de médiation, d’accompagnement scolaire, de liens avec les familles

et les partenaires.

- En fonction des conditions de ressources :

Prendre en charge la restauration scolaire jusqu'au collège.

Compenser le surcoût du transport des collégiens.

Apporter une aide financière à l’adhésion sportive et culturelle de Périgny pour

les enfants et les jeunes de 6 à 16 ans, en fonction d’un barème basé sur les

revenus familiaux.


Objectifs :

Faire que chacun soit durablement acteur de sa propre vie, puisse s'engager dans

celle de la cité et assume les responsabilités associées.

Propositions :

En liaison avec le groupe social : poursuivre l’écoute et les actions en faveur

des jeunes, améliorer l’information des jeunes, des parents et des familles sur

l’orientation, la formation ou l’apprentissage ainsi que sur toutes les questions

liées à la vie quotidienne.

Plans d’actions :

Poursuivre le travail en réseau (La boussole, Mission locale, autres structures

jeunesse de la CdA) pour la mise à disposition de l’information des jeunes.

Apporter aide et soutien aux études, aux formations qualifiantes.

Favoriser la professionnalisation des jeunes bénévoles des associations

susceptibles d’encadrer des activités pendant le temps périscolaire.

Apporter des aides à la mobilité des jeunes, pour leur faciliter leurs

déplacements ou les accompagner financièrement dans leurs études.

Mettre en place d’actions ou évènements autour des thématiques concernant les

jeunes et les parents dans un lieu d’informations, d’écoute te d’orientation.


En s’appuyant sur les acteurs locaux ainsi que sur les données sociodémographiques, être attentif

à l'évolution du public jeune au travers de sa typologie, de ses pratiques sociales, de ses attentes

citoyennes...

De façon plus transversale, l’éducation à la citoyenneté, et au developpement durable, doivent

être au cœur des actions à conduire avec les jeunes et des familles.

En partant des actions en cours, évaluer les besoins de formation des professionnels et bénévoles

qui interviennent auprès des publics jeunes, en définir le périmètre et les actions clés puis

procéder à leur mise en œuvre.

L’aide aux associations – véritables partenaires co-éducatifs – sera poursuivie avec le Conseil

Local de la Vie Associative, récemment créé, qui permettra de recenser les besoins de chacun, de

mutualiser les moyens, d’harmoniser les pratiques et favoriser l’entraide inter-associations. Le

forum annuel des associations et de la jeunesse – lieu de rencontre des bénévoles, professionnels,

adhérents, pratiquants, enfants, parents – sera reconduit.

A partir de la réflexion globale sur les aménagements de l’espace, poursuivre la mise en place

des aires de jeux de qualité devant les écoles, sur les lieux de promenade, dans les nouveaux

quartiers.

Le PEL sera nourrit par le Conseil de la biodiversité qui pourra apportée des propositions aux

actions.

Le Projet Educatif Local sera décliné en :

- Charte de l’enfant

- Citoyenneté en direction des jeunes et de leurs familles.

- Associations formations

- Aménagement de l’espace et mobilité


- III – LES MOYENS

Les moyens mis en œuvre par la Commune :

L’implication des services communaux

L’engagement de l’équipe municipale

La participation de la CAF de la Charente-Maritime :

Les actions susceptibles d’être aidées

Les formes d’aides

Le Conseil Départemental:

Le service d’action sociale

La participation de l’Etat :

La DDCS

L’Education Nationale

La Direction Régionale à l’Action Culturelle

Les concours des associations et de l’initiative privée :

Les partenaires permanents associés

La population

La participation de la CDA:

Dans le cadre de la politique de la ville

- IV – L’ORGANISATION DU PEL :

Le PEL est alimenté au quotidien par les avis et les remarques des usagers, des habitants, des

familles, des jeunes, et du monde associatif. En effet à chaque projet, la ville associe les

acteurs concernés afin que chacun puisse apporter sa vision, sa collaboration et ses

propositions.

Le Comité de Pilotage :

Il valide les propositions du groupe projet, les réoriente en fonction des données techniques

et réglementaires.

Composition : Présidé par le Maire, il comprend des représentants du groupe de projet et des

institutions ainsi que les partenaires et acteurs du PEL (parents d'élèves, directeurs d'écoles,

représentants associatifs...) cf annexe p 54.

Les commissions :

Au nombre de deux : commission enfance, jeunesse, éducation, prévention et commission

vie associative, sports et culture.

Elles sont chargées de mener, entre autres, les travaux de réflexion et d'élaboration du PEL.

Elles soumettent leurs travaux au Comité de Pilotage, assurent la synthèse de l'état des lieux,

des avis et des évaluations. Elles peuvent associer ponctuellement certains partenaires et

acteurs à ses travaux.


Composition : des élus dont les adjoints chargés notamment du projet éducatif local jeunesse

et enfance, des affaires sociales et éducation, de la vie associative sportsloisirs et culture.

Selon l’ordre du jour des commissions, des administratifs ou techniciens de la commune ainsi

que le coordonnateur peuvent être conviés.

Les Groupes de Travail :

Ils sont chargés de mener la réflexion à partir des thèmes ressortant des perspectives et des

propositions retenues lors de l’évaluation du précédent projet. Ils sont composés d’élus dont

les adjoints cités plus haut ainsi que des techniciens, des acteurs associatifs, des directeurs

d’écoles et toutes autres personnes qui seraient jugées utiles d’associer au projet.

Le COPIL PEDT :

Depuis 2013, dans le cadre de la réforme des rythmes scolaires, le COPIL PEDT (projet

éducatif de territoire) est une instance qui se réunit au moins trois fois dans l’année scolaire

avec les différents acteurs de la journée de l’enfant (école, parents, association, élus). Cette

instance est un espace d’échange, de propositions afin d’améliorer l’accueil et la prise en

charge de l’enfant de 3 à 11 ans.

Le coordonnateur :

Il complète le diagnostic initial et finalise la rédaction du Projet ainsi que les fiches

actions.Il engage et entretient les relations entre les différents partenaires, dynamise les

actions, les évalue et mobilise les moyens disponibles pour atteindre les objectifs fixés par le

Comité de Pilotage.



Vivre ma ville

Les Fiches Actions

Volet 1 : Gestion du projet

Fiche 1 : coordination du projet

Volet 2 : Petite enfance

Fiche 2 A : Coordination des modes d’accueil de la petite enfance

Fiche 2 B : Relais Assistantes Maternelles

Fiche 2 C : Ateliers Parents-enfants

Volet 3 : Enfance : 3- 11 ans

Fiche 3 A : Accueils extrascolaires et périscolaires : Péri jeunesse

Fiche 3 B : Accueils Collectifs périscolaires : TAP (jusqu’ en juin 2018)

Parcours Découverte 6 -11 ans (à partir de septembre 2018)

Fiche 3 C: Pause Méridienne et Restauration Scolaire

Fiche 3 D : Accès aux équipements, structures et activités particulières

Fiche 3 E : Construction d’une 4e école

Volet 4 : Jeunesse : 11- 25 ans

Fiche 4 A : Accueil et action pour les 11-15 ans

Fiche 4 B: La Boussole : Information, Orientation, formation, emploi

Volet 5 : Famille

Fiche 5 A : Ecoute des familles

Fiche 5 B : Action sociale en faveur des familles et des jeunes

Fiche 5 C : Programme de Soutien Educatif Local

Volet 6 : Vie associative

Fiche 6 A : Aide et soutien à la vie associative

Fiche 6 B : Forum des associations et de la jeunesse

Volet 7 : Aménagement et circulation de l’espace

Fiche 7 A : Aires de jeux et espaces d’expression

Fiche 7 B : Mobilité : cheminements piétons et cyclable


Volet 1 ________________

Gestion Du Projet

________________

Fiche 1

Objectifs :

Poursuivre la politique éducative définie en faveur de l'enfance et de la

jeunesse en réunissant tous les partenaires déjà engagés dans les actions, en

intégrant ceux qui souhaitent agir et en mutualisant les moyens.

Actions :

comité de pilotage qui délègue au groupe projet la démarche de diagnostic

et de propositions d’actions en faveur des enfants, des adolescents, des jeunes

adultes et de leurs familles.

rôle du coordonnateur dans ses missions de :

Gestion et coordination globale du projet éducatif et des relations

avec les partenaires

Coordination du projet éducatif de territoire

Coordination du projet de soutien éducatif

Coordination des affaires scolaires, extrascolaire et périscolaire.

Maitre d’œuvre : Ville de Périgny

Moyens : Charges du coordonnateur

Coût : 40 000 € par an

COORDINATION DU PROJET


Diagnostic :

Le taux d’occupation du multi accueil est stable. L’augmentation de capacité à

40 enfants a répondu aux besoins. Une attention particulière devra être portée

sur les demandes en crèche non satisfaite.

Il existe un bon partenariat avec la crèche d’entreprise, Péri’Jeunesse, les

écoles et les institutions.

Objectif: Assurer la cohérence de l’accueil de la petite enfance.

Actions :

Assurer le fonctionnement de la maison de la petite enfance et

développer un observatoire de la petite enfance.

Poursuivre le partenariat entre les acteurs de la petite enfance : la

maison de la petite enfance, La Volière, la crèche d’entreprise, Péri’Jeunesse,

le Conseil Départemental et la CAF.

Poursuivre les temps passerelle (écoles, centre de loisirs)

Public concerné : Enfants de 3 mois à 4 ans et leurs parents.

Moyens :

Maison de la petite enfance et équipe éducative + vacations d’intervenants

(psychologue, médecin référent, psychomotricienne, conteurs, ...)

Evaluation :

Bilan annuel de fonctionnement du multi accueil et du RAM.

Bilan d’activité de Péri’Jeunesse.

Maître d’œuvre :

Ville de Périgny

Coût :

Fonctionnement de la maison de la petite enfance ≈ 650 000 € annuel

Volet 2 ________________

Petite

Enfance

________________

Fiche 2 A

COORDINATION DES MODES D’ACCUEIL LA PETITE ENFANCE


Volet 2 ________________

Petite

Enfance

________________

Fiche 2 B

Diagnostic :

Le bilan des utilisateurs du Ram est très positif. L’animatrice, sur un temps augmenté à

compter du 01/07/2018, s’attachera à mettre en œuvre le projet 2017-2020 du RAM.

Objectifs :

Informer les familles sur les différents modes d’accueil et mettre en

relation l’offre et la demande de garde.

Délivrer une information aux parents et aux professionnels de l’accueil

individuel en matière de droit du travail.

Mettre en place un observatoire des conditions locales d’accueil des

jeunes enfants.

Proposer un lieu d’animation en direction des professionnelles de

l’accueil individuel, des enfants et des parents.

Contribuer à la professionnalisation des assistantes maternelles et garde

d’enfants à domicile.

Public concerné: Enfants de 0 à 6 ans, accompagnés de leurs assistantes

maternelles et les parents employeurs, les futures assistantes maternelles, les

gardes à domicile.

Actions :

Assurer le fonctionnement du RAM dans ses différentes composantes (proposition de

temps collectifs et d’éveil, professionnalisation des assistantes maternelles)

Poursuivre le partenariat avec les acteurs locaux en matière d’accueil de la petite

enfance (MPE, EHPAD, Médiathèque).

Participer à la promotion du métier d’assistante maternelle,

Améliorer l’information, la communication et la gestion des données pour mieux

répondre aux besoins d’information, de professionnalisation et d’observatoire des

professionnels et des familles.

Proposer des permanences physiques et téléphoniques en matière de droit du travail à

destination des professionnelles et des parents employeurs.


Ville de Périgny

Moyens :

Mise à disposition d’une EJE à temps partiel.

Mise à disposition des locaux et matériel Mairie pour le fonctionnement du RAM.

Partenaires (PMI, CAF, services municipaux, associations, Réseau des ram17, Inspection du

travail, Page emploi, Pôle emploi, URSAFF, IPERIA, autres structures d’accueil)

Temps du coordonnateur du PEL et directrice de la maison de la petite enfance.

Evaluation :

Bilan annuel détaillé, Evaluation conventionnelle des 4 années

RELAIS ASSISTANTES MATERNELLES


Fréquentation des parents, des assistantes maternelles et des enfants

Commission de pilotage du Ram

Coût :

Budget propre au fonctionnement du RAM : ≈ 77 000 € annuel


Volet 2 ________________

Petite

Enfance

________________

Fiche 2 C

Diagnostic : La ville de Périgny accueille un nombre grandissant de familles. Les familles

disposent de différents modes de gardes pour leur enfant de 3 mois à 3 ans :

structure collective ou professionnelle de l’accueil à domicile.

La ville est engagée dans sa politique petite enfance, enfance et jeunesse à ce

que chaque enfant puisse s’épanouir.

Cependant, certaines familles ne bénéficient pas de mode de garde formalisé

pour leur enfant ; c’est pourquoi la volonté politique depuis 2006 est de

proposer un lieu de rencontres et d’échanges pour les enfants accompagnés

d’un adulte familier.

La Mairie indique, dans son projet, de proposer des temps de socialisation du

jeune enfant pour des familles isolées socialement, n’ayant pas pu accéder à

un mode de garde ou ne travaillant pas et souhaitant rencontrer d’autres

parents.

Objectifs :

- Permettre aux familles de jeunes enfants, disponibles sur ce créneau de se

rencontrer et d’échanger dans un espace neutre et adapté ;

- Permettre de diminuer l’isolement social ou familial de certaines familles ;

- Soutenir le(s) parent(s) dans le sens de la parentalité en les guidant ;

- Promouvoir la socialisation d’enfants n’ayant pu obtenir un mode de garde

collectif avant l’entrée à l’école.

Public concerné:

Enfants de 0 à 6 ans, les enfants et leurs parents.

Actions :

Aménager un espace d’éveil pour les enfants, sécurisé, favorisant le jeu libre et la convivialité

des accompagnants. Ceci 3h par semaine


Ville de Périgny

Moyens :

Mise à disposition des locaux et du matériel du RAM

Accueil par l’Animatrice du RAM.

Partenaires (PMI, CAF, écoles maternelles, services municipaux, associations, CdA)

Communication par Périgny Info

Supervision par la Directrice de la Maison de la Petite Enfance.

Evaluation :

Bilan qualitatif et quantitatif annuel

Nombre d’ateliers mis en place

ATELIER PARENTS-ENFANTS


Nombre de personnes qui assistent à l’atelier

Demandes des parents non satisfaites

Vécu et retour de l’animatrice

Coût :

Budget propre petite enfance : salaire de l’animatrice du RAM : ≈ 2200€ € annuel

: Énergie, eau, matériel : ≈ 300€


Volet 3 ________________

Enfance 3-11 ans

________________

Fiche 3 A

Diagnostic : Le nombre d’enfants inscrits le mercredi est stable avec des

variations depuis la mise en place de la réforme des rythmes scolaires.

L’association, par son projet éducatif et pédagogique, répond aux besoins

des enfants et des parents de façon très satisfaisante et en adéquation avec le

PEL. Les animations proposées sont de qualité et trouvent ainsi une

reconnaissance légitime.

Objectifs du projet

Proposer un lieu d’accueil, d’activités et administratif adapté au

public et aux familles.

Prendre en compte l’enfant dans ses différents temps de vie

Coordonner les actions du centre de loisirs.

Amener l’enfant à découvrir un panel d’activités où il pourra

expérimenter de nouvelles activités culturelles, artistiques et sportives.

Favoriser le partenariat associatif local et les services de proximité.

Public concerné : Enfants de 3 à 12 ans

Actions :

coordination et gestion du centre de loisirs.

articulation des accueils

mise en place de stages multisports et culturels pendant les vacances scolaires

proposition d’un programme d’activités variées

réaliser une charte de l’accueil de l’enfant : action transversale


Association « Péri’Jeunesse » (organisateur ALSH)

Ville de Périgny

Moyens :

Equipe d’animation

Partenariat associatif et communal

Vacations pour activités spécifiques

Matériel d’activités

Infrastructures de la commune

Intervenants de la collectivité

Evaluation :

Bilan annuel d’activité de l’association.

Coût :

Subvention Péri’Jeunesse ≈ par an (3 à 11 ans extrascolaires, périscolaires) :

164 000€

ACCUEILS EXTRASCOLAIRES ET PERISCOLAIRES 3/12 ans


Volet 3 ________________

Enfance 3-11 ans

________________

Fiche 3 B

Diagnostic :

Le Projet Educatif De Territoire est un projet évolutif partenarial qui vise à

développer une politique locale et globale, concertée et évaluée en faveur

des enfants. Il doit répondre à des besoins d’espace, de temps, de rythme de

vie, d’activités de loisirs, de santé…

Cette action s’arrêtera à la fin de l’année scolaire 2017/2018.

Objectifs du projet

Assurer une cohérence des différents temps de l’enfant

Affirmer une coéducation entre les différents acteurs

Promouvoir une égalité des chances dans l’accès des activités de

découvertes, sportives, artistiques et socioculturelles

Enrichir et diversifier les temps de loisirs des enfants

Favoriser l’épanouissement personnel et collectif des enfants

Offrir un encadrement de qualité correspondant aux critères requis en ALSH


Actions :

Mise en place des TAP 3-6 ans par la ville

Organisateur ALSH des TAP 6- 11 ans par Péri jeunesse


Ville de Perigny

Moyens :

ATSEM

Coordinatrice pédagogique

Services de la ville

Locaux

Péri’jeunesse

Evaluation :

COPIL PEDT réunissant tous les partenaires : Fédération et associations de Parents

d’élèves, Directeurs d’écoles, Péri’Jeunesse …

Coût :

Environ ≈ par an = 200 000 €

dont : Subvention Péri jeunesse TAP : 85 000€ et Intervenants TAP de la collectivité : 50 000€

ACCUEILS COLLECTIFS PERISCOLAIRES TAP 3-11 ans


Volet 3 ________________

Enfance 3-11 ans

________________

Fiche 3 B

Diagnostic :

Depuis l’annonce de l’Etat, en juin 2017, sur la possibilité de revenir à la

semaine de 4 jours en dérogatoire, la communauté éducative dans le cadre du

Copil PEDT s’est interrogée sur le changement ou non de la semaine scolaire.

Le Copil a proposé de différencier la semaine des enfants de maternelle de la

semaine des enfants d’élémentaire. Cette proposition a été refusée.

La commune a proposé de revenir à la semaine de 4 jours en mettant en place,

à partir de septembre 2018, un club découverte aux enfants de 6 à 11 ans.

Objectifs du projet

Faire découvrir les pratiques artistiques, culturelles et sportives des

clubs et associations de Périgny aux enfants de 6 à 11 ans

Favoriser le partenariat associatif local et les services de proximité.

Public concerné : Enfants de 6 à 11 ans (CP au Cm2)

Actions :

mise en place de parcours découverte sur les mercredis en période scolaire

proposition d’un programme de découverte, par groupe d’âge et par période.


Ville de Périgny

Association « Péri’Jeunesse » (organisateur ALSH)

Moyens :

Equipe d’animation

Partenariat associatif et communal

Matériel d’activités

Infrastructures de la commune

Intervenants de la collectivité

Evaluation :

Bilan annuel d’activité de l’association.

Coût :

Subvention Péri’Jeunesse ≈ par an (6 à 11 ans action club découverte) :

80 000.€

CLUB DECOUVERTE 6/11 ans


Volet 3 ________________

Enfance 3-11 ans

________________

Fiche 3 C

Diagnostic :

La ville de Périgny est en charge de la restauration scolaire sur les écoles

maternelles et élémentaires publiques :

Ecole élémentaire des Coureilles de 12H10 à 14H10

Ecole Maternelle de Périgny Centre de 12H00 à 14H00

Ecole Primaire de Rompsay : maternelle de 11H45/ 12H00 à

13H45 et élémentaire de 12H à 13H45/14H.

L’intervention des agents municipaux à ce moment de la journée se fait

auprès des enfants des écoles maternelles et élémentaires en deux temps :

le repas et une pause récréative avant et/ou après le repas.

Le temps méridien est un moment indispensable de détente pour l’enfant.

Ce temps de coupure entre les deux demi-journées de classe est avant

tout un temps pour se nourrir, se détendre et se ressourcer.Le service

fonctionne tous les jours scolaires pour le repas de midi, sauf le mercredi.

Objectifs :

Permettre à chaque enfant de s’alimenter de manière équilibrée et variée (diététique,

goût…)

Donner à chaque enfant la possibilité de découvrir et d’apprendre par soi-même et par

les autres.

Favoriser le développement de l’autonomie des enfants.

Sensibiliser les enfants au gaspillage alimentaire et à la diminution des déchets

Ce moment doit être un temps en continuité éducative des autres temps de l’enfant.

Public concerné : Enfants de 3 à 11 ans et les familles

Actions :

Réflexion et réalisation d’une charte d’accueil de l’enfant (action transversale)

Accompagnement et Formation du personnel d’interclasse sur la prise en charge de

l’enfant

Approvisionnement sur des produits bio et/ou locaux de saison

Action afin de limiter le gaspillage alimentaire : Mise en place du GER-CRM (Groupe

d’étude des marchés de restauration collective et nutrition).

composantes des menus

Actions sur le tri des déchets


Ville de Périgny

Moyens :

Agent d’interclasse

ATSEM

PAUSE MERIDIENNE - RESTAURATION SCOLAIRE


Personnel de restauration de la ville


Locaux

Evaluation :

Conseils d’école

Fédération Parents d’élèves

Directeur d’école

Les familles

Personnel municipal

Coût :

Environ ≈ par an = 700 000€


Volet 3 ________________

Enfance

________________

Fiche 3 D

Diagnostic :

Dans le cadre des écoles

- la natation scolaire se poursuit pour l’ensemble des écoles

- chaque école a un accès privilégié à la médiathèque avec

des animations

- tous les ans, les élèves des classes de CM1 participent à

une classe de voile

Jusqu’en décembre 2018, le péri’pass, carte réservée aux habitants de

Périgny, leur permet de bénéficier d’un tarif préférentiel d’entrée à

Palmilud. A partir de 2019, la compétence « piscine » sera exercée par la

Communauté d’Agglomération, ce dispositif ne sera peut-être pas reconduit.

La médiathèque a développé son fond en direction du public jeune, il existe

un partenariat Péri’Jeunesse qui s’est renforcé avec la mise en place des

TAP dont la médiathèque est l’un des acteurs.

L’école de Rompsay bénéficie d’une prise en charge spécifique et supplémentaire des transports

pour venir à la médiathèque.

Le passeport loisirs jeunes satisfait une demande ciblée l’été et correspondant à une tranche

d’âge de 14 à 16 ans.

Les enfants de la commune accèdent et découvrent des lieux : médiathèque, équipements

sportifs, des espaces etc…

Objectifs du projet :

De façon transversale, l’éducation à la citoyenneté, le respect de l’environnement devront être au

cœur des actions à conduire avec les jeunes.

Permettre à tous les enfants de la commune, de connaître leur ville, ses

équipements, ses espaces, ses activités.

Mettre en œuvre des moyens facilitant l’accès aux pratiques, activités et

services.

Permettre à tous les enfants scolarisés à Périgny, avant d’entrer au collège et

dans le cadre de la scolarité et/ou pendant les temps d’activités périscolaires :

D’avoir bénéficié de la natation scolaire et appris à nager à Palmilud

D’avoir fréquenté la médiathèque, la connaître et savoir l’utiliser

D’appréhender l’environnement de proximité

D’avoir découvert des pratiques artistiques, culturelles, sportives et de loisirs –

de préférence celles qui existent dans les clubs et associations de Périgny


Actions :

Dans le cadre des écoles, de leurs projets, en accord avec les enseignants et en articulation avec

les temps périscolaires :

apprentissage de la natation à Palmilud

découverte et utilisation de la médiathèque

ACCES AUX ÉQUIPEMENTS, STRUCTURES ET ACTIVITÉS PARTICULIÈRES


participation à une classe de voile

pratique d’activités artistiques, culturelles, sportives et de loisirs

inscriptions et accès aux activités à Palmilud facilités pour les Pérignaciens

adaptation des propositions de la médiathèque au public des 11 à 17 ans

continuité du partenariat avec Spot ado

action passeports loisirs jeunes CdA/ville de La Rochelle, sur l’été

intervenants municipaux et associatifs dans le cadre des TAP

mise en place de parcours découverte


Ville de Périgny, Ecoles de Périgny, CdA/Ville de La Rochelle.

Moyens :

Activités proposées dans le cadre des TAP ou des parcours découverte

Financement des activités, prestations.

Structures municipales et leur personnel.

Prise en charge du transport pour se déplacer à la médiathèque pour le groupe

scolaire de Rompsay (fréquence)

Evaluation :

Conseil d’écoles

Evaluation dans la démarche du PEDT

Fréquentations des équipements

Coût :

Actions écoles : 5 000 € par an

Passeports loisirs : 5 600 euros soit l’équivalent d’une participation pour 80 jeunes maximums.

CCAS : inclus dans l’enveloppe annuelle réservée aux aides facultatives.

Natation scolaire et activités jeunesse Palmilud : ≈ 30 000€ par an.

Actions jeunesse Médiathèque : 60 000 € par an

Transport Rompsay/médiathèque : 1000€


Volet 3 ________________

Enfance 3-11 ans

________________

Fiche 3 E

Diagnostic :

Un nombre important d’élèves sur les écoles : 800 élèves.

Une école élémentaire avec un nombre important d’enfants: 14

classes, 375 enfants et des infrastructures saturées : restauration scolaire,

tap etc…

Plus aucun espace disponible dans les écoles.

Une volonté de croissance démographique à moyen terme.

Objectifs :

de réduire l’effectif de l’école des Coureilles, en déplaçant 5

classes de l’école.

de permettre à la commune de disposer d’espace d’accueil

supplémentaire pour les années à venir compte tenu des effectifs

scolaires déjà importants et d’une volonté de croissance démographique

sur la centralité urbaine (PLH, PLUI).

Permettre à l’enfant d’avoir un lieu d’apprentissage innovant par

son environnement et son aménagement.

Public concerné : enfants de 6 à 11 ans.

Actions :

groupe de travail concerté qui a permis une réflexion participative afin de créer un

équipement intégré au quartier, exemplaire vis à vis du développement durable et permettant des

approches pédagogiques variées

réalisation et construction d’une école respectueuse de l’environnement

réunions publiques de concertation

actions transversales en lien avec le conseil de la biodiversité


Ville de Périgny

Moyens :


Evaluation :

Conseils d’école

Fédération Parents d’élèves

Directeurs d’écoles

Les familles

Coût :

Agents de la ville de Perigny

Coût de la construction

Coût de fonctionnement

CONSTRUCTION D’UNE 4° ECOLE


Volet 4 ________________

Jeunesse

11- 25 ans

________________

Fiche 4 A

Diagnostic :

Seules les propositions d’activités pour les pré-adolescents sont restées peu

suivies jusqu’en 2015. Depuis fin 2014, l’association Péri’Jeunesse en

partenariat avec la ville, s’est re-questionnée sur l’action des 11 ans /15 ans.

Cette réflexion a abouti en 2016 à la mise en place d’un espace pour les 11-

15 ans : « le spot ados ». Cet espace fonctionne depuis avril 2016 avec un

local spécifique, un agent de la ville est mis à disposition et une animatrice

de Péri’Jeunesse

Ce projet a pour objectifs de repenser une politique et des actions « jeunesse

» cohérentes et adaptées, en mettant en place des passerelles entre les

différents publics concernés et en proposant une offre de loisirs sécurisés et

cadrés, aux jeunes et à leurs familles.

Créer un espace de vie, un lieu repère qui permette au jeune d'être

accompagné dans son autonomie et dans ses prises de responsabilités, dans

cette période charnière de construction entre l'enfance et l'adolescence.

Les différentes opérations partenariales cadrent avec les objectifs comme l’animation de l’expo

13/18 questions de justice sur les 4ème des collèges de la CdA, le rallye citoyen, le diner quiz, le

réseau information jeunesse.

Objectifs :

Accueillir les 11 à 15 ans

Proposer des actions d’animation 11-15ans

Accompagner et développer les projets de jeunes.

Favoriser l’expression des jeunes.

Proposer un accompagnement des collégiens en partenariat avec les parents et les collèges.

Public concerné : Adolescents de 11 à 15 ans.

Actions :

Lieu d’accueil et ouverture régulière du spot ado de péri jeunesse

Proposition des actions pendant les temps libres

Activités variées au club lecture ados de la médiathèque

Accompagnement et mise en place d’ateliers, d’activités ou projets initiés par les jeunes

Rencontre des jeunes sur leurs différents lieux repérés de rassemblement (parc communal,

places, arrêts de bus, Rompsay…).

Intervention des animateurs jeunesse au sein des collèges (Fabre d’Eglantine et

Beauregard)

Mise en place et/ou animation d’outils de prévention (diner quiz, exposition 13/18

questions de justice, rallye citoyen, toxicomanie…)

ACCUEIL ET ACTIONS EN DIRECTION des 11- 15 ans



Ville de Périgny,

Péri jeunesse

Collèges, CdA

Moyens :

1 animateur de la ville Périgny.

Local dédié à l’accueil des 11-15 ans : Spot ado.

Animateurs de l’association Péri Jeunesse

Evaluation :

Public touché, typologie.

Bilan général des activités et des actions engagées. : Péri’Jeunesse, action collège.

Coût :

Salaire de l’animateur jeunesse de la ville mise à disposition de l’association péri jeunesse

12 000€

Subvention péri jeunesse : 27 000€

Local Jeune mis à disposition de l’association


Volet 4 ________________

Jeunesse 11-25 ANS

________________

Fiche 4 B

Diagnostic : Depuis septembre 2015 le Point Information Jeunesse de la Ville qui

fonctionnait auparavant avec des horaires d’ouverture quasiment

identiques à ceux de la Maison des Jeunes, a subi des modifications,

compte tenu de la fermeture de la maison des jeunes. Il a fallu par exemple

définir de nouveaux horaires, tout en gardant le lien et la disponibilité

offerte aux jeunes.

Cet espace se doit d’accueillir, d’informer, et accompagner les jeunes de

16 à 25 ans, ainsi que leurs familles, résidants sur la commune

Un espace dédié à l’accueil, l’information (PIJ) et l’accompagnement des

16 / 25 ans et leurs familles a été créé en avril 2016 : La Boussole.

Parallèlement, une étude de territoire sur les jeunes de 15 à 29 ans a été

conduite par l’Inter-CCAS, sur le territoire de la Communauté

d’Agglomération.

Objectifs :

Accueillir, informer les jeunes et les familles sur l’enseignement, la formation

professionnelle et permanente, l’emploi, le logement, la vie pratique, le transport, la santé, la

culture, le sport, les loisirs, les vacances …

Développer un réseau de partenaires de proximité en matière d’écoute, d’information,

d’orientation.

Public concerné : Jeunes de 16 à 25 ans, les familles.

Actions :

Ouverture régulière de l’espace La Boussole

Permanences de la mission locale

Travail en partenariat avec l’ensemble des acteurs œuvrant pour la jeunesse.

Promotion de l’outil, communication.

Participation au réseau départemental des PIJ et BIJ.

Sensibilisation du public sur des thématiques particulières (santé, emploi, formation…).

Sensibilisation des jeunes a la citoyenneté : remise des cartes d’électeurs…

Apporter une aide à la mobilité

CCAS (sous conditions de ressources) :

soutien financier aux études et formations qualifiantes.

aide aux jeunes adultes dans leurs déplacements (incitation vers les transports en

commun ou déplacements doux), ou dans la mobilité induite par leurs études

(prime d’éloignement) ou projet professionnel.


Ville de Périgny, CCAS, Mission locale, CDIJ

Moyens :

1 animateur jeunesse ville de Périgny

Locaux adaptés

Documentation, information à jour.

ACCUEIL, INFORMATION ET ACCOMPAGNEMENT DES 16- 25 ANS LA BOUSSOLE


Aide CCAS

Evaluation :

Public touché, typologie.

Bilan annuel

Coût : Fonctionnement et salaire de l’animateur : 50 000 € annuel


Volet 5 ______

FAMILLES

Fiche 5 A

Diagnostic :

Le partenariat et l’information sont effectifs avec de bonnes relations entre les

acteurs locaux. La création du service enfance éducation au sein de la ville a permis

également de faciliter les échanges et les rencontres entre les acteurs

locaux.L’arrivée d’une Educatrice de Jeunes Enfants titulaire au RAM, depuis 2015

a permis l’aboutissement du projet atelier parents-enfants qui a démarré en octobre

2016.

On peut juste préciser que les familles identifient mieux les espaces d’écoute ou de

relais compte-tenu de meilleurs liens entre les acteurs professionnels.

Objectifs :

Ecouter les attentes des parents.

Favoriser les échanges et les rencontres notamment par un réseau

partenarial : pouvoir aborder certains thèmes autour de problèmes ou de

préoccupations communes.

Apporter des réponses aux questions qu’ils se posent, lors de rencontres avec des

intervenants extérieurs.

Public concerné : Parents, adultes intéressés.

Actions :

Informations sur les lieux d’écoute maison de la petite enfance, écoles et collèges, centre de

loisirs, spot ado, la boussole, service scolaire, service social, PMI

Mise en place, en fonction des besoins, d’ateliers, débats, conférences… sur des thématiques

particulières

Poursuivre le travail entre les acteurs locaux et le réseau de partenaires


Ville de Périgny,

Moyens :

Coordonnateur

Communication.

Evaluation :

Partenariat engagé (implication, indicateurs de résultats, retour des publics concernés)

Variété des sujets traités, des rencontres et fréquentation.

Coût :

Communication : 500 € par an

ÉCOUTE DES FAMILLES


Volet 5 ______

FAMILLES

Fiche 5 B

Diagnostic :

Le développement de l’action sociale conduit à soutenir des familles et des jeunes

en difficulté par l’attribution d’aides financières en fonction du calcul du reste pour

vivre (RPV), qui permet une meilleure connaissance de la situation des familles. Le

nombre d’aides attribuées s’est stabilisé.

Objectifs :

Soutenir les familles pour l’alimentation de l’enfant.

Faciliter l’accès des enfants de la commune aux activités périscolaires et

au centre de loisirs pour répondre au besoin d’accueil des familles et

pour l’éveil éducatif et la socialisation des enfants.

Améliorer l’intégration à la vie associative des jeunes en leur donnant la

possibilité d’accéder aux activités sportives, culturelles ou artistiques de

la commune.

Répondre aux difficultés cumulées des enfants et des familles en

travaillant en réseau.

Public concerné : Familles, enfants et jeunes

Actions :

Aider les familles à assumer la charge financière de la restauration scolaire de la

maternelle au collège.

Apporter une aide financière pour les dépenses d’accueil aux activités périscolaires ou

au centre de loisirs les mercredis et pendant les vacances scolaires.

Participer à l’adhésion à une association sportive ou culturelle de Périgny.

Aide à la mobilité (étudiants, apprentis, en lien aussi avec la Mission Locale)


Ville de Périgny – CCAS

Moyens :

CCAS

Prise en charges des coûts en fonction du RPV, (calculer en fonction des revenus).

Evaluation :

Bilan annuel du CCAS, Données Ville de Périgny.

Coût :

CCAS : inclus dans l’enveloppe annuelle réservée aux aides facultatives.

ACTION SOCIALE EN FAVEUR DES FAMILLES ET DES JEUNES


Volet 5 ______

FAMILLES

Fiche 5 C

Diagnostic :

La collectivité a soutenu avec un certain nombre de communes de la

Communauté d’Agglomération la mise en place d’un Programme de Soutien

Educatif Local. Ce projet est l’adaptation des principes des Programmes de

Réussite Educative. Il repose sur les moyens humains et financiers propres à

chaque commune. Compte-tenu des difficultés rencontrées à sa mise en œuvre,

une nouvelle réflexion devra être engagée avec tous les partenaires, au niveau

de la CDA.

Objectifs :

Répondre aux difficultés cumulées des enfants et des familles en travaillant

en réseau.

Proposer aux enfants repérés en difficulté ainsi qu’à leur famille un soutien

par :

Un accompagnement, une aide et un soutien individualisé par une personne référente.

Une approche globale de l’enfant et de sa famille (scolarité, loisirs, santé, parentalité).

Une approche partenariale et pluridisciplinaire en utilisant les réseaux existants.

L’adhésion de la famille et son implication dans l’évolution de leur enfant.

Public concerné :

- Les enfants de 2 à 11 ans nécessitant un soutien personnalisé et leurs familles =

enfants des trois écoles de Périgny et plus en amont à la maison de la petite

enfance.

- aux collégiens nécessitant un soutien personnalisé et leurs familles.

Actions :

Réfléchir sur le travail en réseau et l’initier.

Entretenir le réseau de partenaires identifiés au projet (associations, professionnels de santé,

institutions …)


Ville de Périgny

Moyens :

Coordonnateur du projet

CCAS

Equipe pluridisciplinaire

Evaluation :

Au niveau des équipes pluridisciplinaires, tout au long de l’année = nombre de suivi (enfants et

familles), types de parcours, d’accompagnement, effets produits.

Au niveau global du projet = pertinence, efficacité, retours des partenaires et acteurs.

PROGRAMME DE SOUTIEN ÉDUCATIF LOCAL


Coût :

Temps du coordonnateur

Aides financières individuelles du CCAS (+ personnel administratif).


Volet 6 ______

VIE ASSOCIATIVE

Fiche 6 A

Diagnostic :

Les bénévoles associatifs se retrouvent souvent seuls devant les démarches

administratives, leurs rôles parfois d’employeur, de gestionnaire.Ils éprouvent

pour la plupart des difficultés à impliquer leurs adhérents dans la vie de

l’association et à renouveler leur conseil d’administration, là où les activités

proposées sont consommées, sans forcément de retour des participants.

Objectif :

Accompagner et soutenir la vie associative.

Favoriser les échanges et les rencontres entre les bénévoles et les

professionnels associatifs.

Créer des temps de réflexion.

Valoriser l’implication associative dans la commune.

Public concerné : Associations et indirectement les adhérents, familles et parents

Action :

Dans le cadre du Conseil Local de la Vie Associative, proposer aux bénévoles et

professionnels associatifs des journées de réflexion, de formation, d’information sur des

problématiques propres au fonctionnement associatif et décliner la charte de vie de l’enfant.

Dans le cadre du Conseil Local de la Vie Associative, le développement des jeunes dans la

vie associative.

Mettre à disposition les outils de communication existants (guide associatif, Périgny info,

Périscope, site Internet, espaces d’affichage ...)

Poursuivre l’attribution du challenge associatif visant à récompenser une personne, une

équipe (bénévole ou sportif) s’étant illustrée par son engagement, ses performances, son

implication dans la vie de la commune.


Ville de Périgny

Moyens :

Direction Vie locale, services municipaux

Supports de communication

Partenaires (DDCS, fédérations sportives, mouvement d’éducation populaire...)

Intervenants extérieurs suivant les thématiques abordées

Evaluation :

Participation des associations aux journées de réflexion, évaluation.

Impact de la communication (retour des usagers, des associations indice de satisfaction)

Rapports d’activités des associations

AIDE ET SOUTIEN A LA VIE ASSOCIATIVE


Coût :

Communication : 12 000 € par an

Récompenses challenge : 1 800 € par an


Volet 6 ______

VIE ASSOCIATIVE

Fiche 6 B

Objectif :

Créer un espace dans lequel se rencontrent les associations, leurs

adhérents, les habitants

Favoriser les échanges inter générations

Présenter et faire connaître le potentiel de la commune en ce qui concerne

l’enfance et la jeunesse

Etre à l’écoute des besoins de tous

Apporter de l’information avec l’aide de partenaires sur des thèmes

transversaux : emploi, insertion, prévention des conduites à risques,

santé…

Public concerné : Parents, enfants, associations

Action :

Organiser un Forum une fois par an :

concertation préalable et préparation de la présentation et du contenu du forum avec

tous les acteurs concernés

réalisation début septembre de chaque année


Ville de Périgny, conseil local de la vie associative (à sa création)

Moyens :

Direction vie locale (ville)

Associations volontaires à la mise en œuvre du forum

Les services techniques municipaux pour la logistique

Communication

Evaluation :

Fréquentation du public et participation des associations

Evaluation par les associations (quantitative et qualitative)

Coût :

Communication : 1000 € par an

Matériel et logistique : 4000 € par an

FORUM DES ASSOCIATIONS ET DE LA JEUNESSE


Volet 7 ______

AMENAGEMENT

DE L’ESPACE

Fiche 7 A

Diagnostic : Le paysage urbain continue d’évoluer, de nouveaux quartiers naissent.La

suppression des petites unités d’aires de jeux, la restructuration des principales ont

permis de répondre aux nouveaux besoins de la commune. Cependant, il existe encore

un déficit d’espace dédié aux adolescents sur le quartier de Rompsay.

Objectifs :

Continuer le programme d’aménagement des aires de jeux à des points

stratégiques, attractifs, d’accès sécurisé, prenant en compte

l’environnement immédiat.

Entretenir les aires existantes.

Etre à l’écoute de nouveaux besoins exprimés.

Public concerné : Parents, enfants

Action :

Entretien des aires existantes

Prise en compte des besoins des adolescents sur le quartier de Rompsay

Mise à disposition d’un nouveau terrain en accès libre, à proximité du complexe sportif et

de la 4ème école

Travailler de concert avec les utilisateurs potentiels de ces espaces (parents, assistantes

maternelles, jeunes, riverains)

Développer l’aire de jeu dans le parc de la mairie

Maître d’œuvre : Ville de Périgny

Moyens :

Services de la ville (techniques, animation)

Groupes de travail spécifiques.

Spot Ado (péri jeunesse)

Evaluation :

Réalisations et retours des publics.

Coût : investissement communal sur la réalisation des aires

AIRE DE JEUX, ESPACE D’EXPRESSION


Volet 7 ______

AMENAGEMENT DE L’ESPACE

Fiche 7 B

Diagnostic : Le schéma directeur des pistes cyclables a été élaboré en collaboration

avec les services de la communauté d’agglomération de La Rochelle. Les programmes

de réalisations se font au fur et à mesure des travaux de voiries et des nouveaux

projets urbains.

Objectifs

Prévoir des cheminements sécurisés piétons-cyclistes, notamment entre les

lieux de vie, d’activités, les aires de jeux des enfants et des jeunes.

Proposer des modes de déplacement des jeunes, alternatifs à la voiture

Public concerné : Tout public

Action :

Intégration et prise en compte des liaisons douces dans les programmes

d’urbanisme et de restructuration de l’espace.

Inciter au développement des nouveaux modes de déplacement sécurisés et alternatifs pour

les enfants et les jeunes (« carapattes », bus, ...)

Informer les familles des cheminements

Maître d’œuvre : Ville de Périgny

Moyens :

Conseil de la biodiversité

Services de la ville (techniques, animation)

Groupes de travail spécifiques

Associations des parents d’Elèves

Communauté d’Agglomération

Evaluation :

Réalisations et retours des publics.

Coût :

Selon les programmes de travaux.

MOBILITE, CHEMINEMENTS PIETONS ET CYCLABLES


Estimation des Charges annuels

Actions Maître

d'œuvre Moyen Dépenses

Gestion du projet

Ville

Poste coordonnateur et

fonctionnement 40 000 €

Petite enfance ville multi accueil 650 000€

Relais assistantes

maternelles ville fonctionnement 77 000€

Ateliers Parents

enfants Ville Fonctionnement et poste 2 500€

Accueils

extrascolaires et

périscolaires 3-11

ans

Péri’Jeunesse

ville

Subv fonctionnement

Fonctionnement/ personnel 164 000€

TAP 3-11 ans Péri’Jeunesse

Ville

Subvention Péri jeunesse

Ville 200 000€

Accueils

extrascolaires 11-15

ans

Péri’Jeunesse

Ville

Poste et fonctionnement

31 000€

12 000€

Pause Méridienne VilleV fonctionnement 700 000€

PSEL Ville logistique 1 000€

Accès aux

équipements,

structures, activités

Ville Financement activités scolaires 5 000€

Ville Natation scolaire, activités Palmilud 30 000€

Ville Actions jeunesse médiathèque 60 000€

Ville Transport ecole de rompsay

médiathèque 1 000€

Ville Participation passeports loisirs 56 00€

La BOUSSOLE :

16-25 ans Ville

Actions d’accueil et d’orientation

Point information jeunesse 50 000€

Ecoute des familles Ville vacation intervenants 500€

aide/soutien vie

associative

ville Communication

12 000€

1 800€

forum associations

/jeunesse Ville Communication, logistique 5 000

Actions sociales CCAS Subv : Attributions aides facultatives 30 000

TOTAL 2 078 400€


Estimation produits annuels

CAF (PSU, CEJ, PS) 320 000

Multi Accueil (familles) 88 000

Communauté d’Agglomération (sur projet politique de la

ville et réseau médiathèque) 7 000

MSA Multi accueil 1 500

Participation Familles restauration scolaire 230 000€

Fonds d’amorçage TAP 36 000 €

Participation famille TAP 9 500€

Palmilud sur activités 12 000

TOTAL 704 000€

Ville de Périgny 1 374 400 €


Personnes et structures participant effectivement au comité de pilotage local

Nom Organisme qualité

Mme EVAIN CAF Conseillère technique action sociale

M CAF Conseiller technique CAF

Mme BOURDIER Inspection académique DSDEN

Mme DTAS La Rochelle-Ré Médecin de PMI

Mme NAUD Service de PMI Puéricultrice PMI secteur Périgny

Mme DTAS La Rochelle-Ré 2 Assistante Sociale

M/ Mme CHACUN/ DUFOUR FCPE Co- Présidentes FCPE Rompsay

Mme MEDARD FCPE Président et Présidente FCPE Coureilles

M. BEROT FCPE Président FCPE maternelle

M. SERVANT Education Nationale Directeur école maternelle

Mme MILLET Education Nationale Directrice école de Rompsay

Mme BELLARD Education Nationale Directrice école des Coureilles

Mme BARDON Education Nationale Principale du collège Fabre d'Eglantine

Mme MOTILLON Christine Education Nationale Principale du collège Beauregard

Mme DEROIR ALPR Présidente ALPR

Mme HABONNEAUD ALPR Présidente danse ALPR

M. KREUTZER Aunis Hand Ball Président

M. TATTEVIN Football Club Périgny Président

M TIRATEAU ALPR escrime Président

M. MARTIAL Judo Président

Mmes LIZIER

KOWALEWSKI

Ecole de musique Co Présidentes

Mme JOUNIAUX D. Réveil de Rompsay Présidente

M. CALVEZ Périgny ping

M MEGE Tennis club Périgny Président

M FRESNAIS Péri'jeunesse Président

Mme SERER-JOUBERT Péri'jeunesse Directeur

M. DENIER MAIRIE Maire

M. MORISSET 1er adjoint urbanisme, aménagement, commerces

Mme THOREAU 2ème adjointe affaires sociales, éducation

M. FOUCAUD 3ème adjoint vie associative sports, culture, loisirs

Mme BERGER 4ème adjointe PEL jeunesse et enfance

Mme BENETREAU 6ème adjointe communication, fêtes et cérémonies

Mme CONDAMIN 8ème adjointe politique de la ville prévention

Mme LE METAYER Conseillère municipale

Mme FRETARD Conseillère municipale

Mme PHELUT Conseillère municipale

Mme MANESSE Conseillère municipale

Mme ALISE Conseillère municipale

Mme BOURDEL Conseillère municipale

M. BOISSEAU Conseiller municipal

M. JOUFFREAU Conseiller municipal

M. PALEM Conseiller municipal

Mme MUSET Conseillère municipale

Mme MONANGE Conseillère municipale

M PIERARD Conseiller municipal

M SAGOT Conseiller municipal

M. VALENTINI Directeur Général des Services

Mme RUIZ Coordinatrice PEL, directrice enfance et éducation

M. MORLAIS Directeur vie locale

M. NEDELEC directeur Médiathèque Périgny

Mme BREARD Directrice Palmilud Périgny

Mme BOIN Directrice maison petite enfance

M. LEBRUN Animateur jeunesse

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