Projet de Lutte contre la Pauvreté et la Désertification à...

Projet de Lutte contre la Pauvreté et la Désertification à travers la cogestion du bassin

versant d’Oued Outat

é

ROYAUME DU MAROC

HAUT COMMISSARIAT AUX EAUX

ET FORETS ET A LA LUTTE

CONTRE LA DESERTIFICATION

SOMMAIRE

Constat sur le terrain et Diagnostic à travers les études Plan de Gestion Participatif du BV – Zone d’intervention – Faiblesse et points forts – Atouts et potentialités à valoriser – Objectifs généraux et spécifiques – Territorialisation – Etapes d’élaboration du Plan de Gestion Participative – Les attentes du Projet (deuxième phase) – Les attentes du Plan

Projet interrégional de Lutte contre la Pauvreté

et la Désertification à Travers une Cogestion des bassins Versants

CONSTAT ET DIAGNOSTIC

1. Cartographie de l’occupation des sols et du réseau hydrographique

avec une monographie du bassin versant ;

2. Etude socio-économiques et des moyens de vie de la population ;

3. Erosion et coût des dégâts des inondations et de réhabilitation des

infrastructures ;

4. Etude de base pour la réhabilitation du barrage de Sidi Aissa;

5. Etude de base pour la construction du barrage d’Agoulzi en amont

du BV;

6. Aménagement des forêts de Midelt

7. Filière et diversification arboricole ;

8. Aménagement sylvo-pastorale et amélioration des parcours ;

9. Aménagement urbain de la ville de Midelt.


Milieu humain rural (démographie)

819 ménages/tentes avec 6 membre par ménage (10 membre/tente chez les nomades). Avec un taux d’accroissement de 4% entre 1994 et 2010 Contre 0,37% en milieu rural du Pays.


Milieu humain rural (activités agricoles)

Douar/Qçar Superficie agricole

(en ha) %

Tatiouine 40 12

Tabnaatout 20 6

Flylou 50 15

Tisswit N’ait Saghrouchn/Ait sidi Hanza 80 24

Barram 50 15

Asslym 100 30

TOTAL CULTURE IRRIGUE (*) 340 100

TERRAINS POTENTIELS EN BOUR 2300 -

(*) 1000 ha si on inclut la partie avale du bassin versant A base surtout de pomiculture et cultures annuelles et maraichage sous arbres. Rendement moyen est de 25 tonnes/ha Vente de la production sur pieds « Production moyenne dans la province de Midelt est de: 190 000 tonnes soit 31% de la production nationale soit 25,5 tonnes/ha)

-FDA & Plan Maroc-Vert-


Milieu humain rural (Elevage)

Cr : Charge réelle = 1 000 000 UPB. Ce : Charge équilibre = 7 500 UPB Ce = 133 fois Surpâturage


Occupation des sols

- Terrains de parcours : 5 368 ha - Forêts : 5 370 ha - Xérophytes/vides : 4 632 ha - Cultures à sec : 2 300 ha - Cultures en irriguée : 340 ha


Dégradation des formations végétales en terme de superficie et de densité.

1. Soit un recul du couvert forestier en terme de superficie de 43% pendant

35 ans ;

2. En terme d’état sanitaire et de densité , la quasi-totalité de la forêt se

trouve dans un état dégradé de densité très claire (écimage et ébranchage);

3. Disparition des espèces autochtones notamment le cèdre de l’atlas.


Classe Superficie

ha % Faible 6238 35,70 Moyen 2100 12,02 Elevé 8009 45,83 Très élevé 1128 6,46

Dégradation des sols: Classe des états érosifs du bassin versant


Dégradation des sols et inondations.

(Coût des dégâts)



(Coût de réhabilitations)

1. Environ 62% des aménagements réalisés dans le bassin de l'oued Outat, ont servi juste pour réparer les dommages et les dégâts dus aux inondations.

2. La réhabilitation / construction, n'as touché que 43% des dommages et des dégâts.

CONSTAT ET DIAGNOSTIC Inondation du Qcar Tiswit N’Ait Sidi Hamza

Inondation de 1992 et déménagement des habitants du Qçar vers la rive

Inondation de 1992 barrage de Tatiouine avant et après



(Impact socio-économique)

1. Perturbation de l'activité agricole suite à l'inondation des parcelles qui engendre la reprise de l'activité et la perte de revenu qui demande la recherche d'autres ressources de subsistance pour les couches les plus pauvres ;

2. Accès aux services sociaux devient difficile, surtout l'accès à l'eau potables et ses conséquences sur la propagation des maladies hydriques et l'accès aux écoles;

3. Précipitation de l'exode vers la ville de Midelt qui rend la situation socioéconomique des ouvriers plus précaire et alimente la masse de la population vulnérable.


Dégradation des sols et inondations

(Effets des changements climatiques)


(Témoignage et savoir-faire empirique)

Les filières agricoles POMICULTURE:

1. Plants sans garantie de qualité (état sanitaire et variété);

2. Prix élevé des pesticides et des engrais;

3. Mauvaises conditions de vente de la récolte et de commercialisation des pommes;

4. La non maitrise de la bonne technique de conduite de pomiculture et de la protection phytosanitaire;

5. Manque de la diversification arboricole (monoculture).

ELEVAGE:

1. Prix des aliments et des soins vétérinaires jugés élevés;

2. Faibles performances du cheptel;

3. Pour l’élevage ovin et caprin extensif : Insuffisance de l’alimentation du cheptel en année de sécheresse, le cherté des prix des soins vétérinaires, l’insuffisance des points d’eau pour l’abreuvement du cheptel et le refus des autorisations pour la construction des bergeries dans les parcours:

4. Manque d’aménagement sylvopastorale et d’organisation des éleveurs.


PLAN DE GESTION PARTICIPATIF DU BASSIN VERSANT D’OUED OUTAT

ZONE D’INTERVENTION

– Continuer à travailler sur le bassin versant d’Oued Outat et y concentrer les actions les actions intégrées;

– Mise en œuvres des actions de «compensation hors du bassin pour soulager l’amont (ex: aménagement sylvo-pastoral).

La superficie totale des trois bassins versants est de 52 270 ha, répartie comme suit:

Bassin versant d’Oued Outat : 18 010 ha 35%

Bassin versant d’Oued Bal-Lahcen: 23 660 ha 45%

Bassin versant d’Oued Adaghwal: 10 600 ha 20%



PROBLEMATIQUE POSEE:

Surexploitation des formations végétales; Surpâturage due essentiellement au système de nomadisme; Erosion hydrique très accélérée et risques des inondations; Mauvaise gestion des ressources hydriques ; Rôle social limité de la femme rurale et les conditions précaires de sa vie ; Rareté des terrains agricoles et leur morcellement ; Manque d’opportunités de travail pour les jeunes ; La déficience en termes d’infrastructures de base ; Déficit d’assistance aux exploitants et éleveurs de la région ;

Faible Valeur ajoutée des produits agricoles.



ATOUTS ET POTENTIALITES A VALORISER :

Abondance d’eau de surface et celle des sources ; Potentiel de diversification et de développement des filières agricoles ; Cohésion sociale et associative. Habitations et services groupés Paysages et sites touristiques attrayants ; Interaction amont/aval pour la protection avale Proximité de la ville de Midelt (commerces, services et emploi) Fort appui Gouvernemental et Institutionnel au Projet et au développement

de la zone.

PLAN DE GESTION PARTICIPATIVE DU BV D’OUED OUTAT





FAIBLESSES

Faiblesses

• L’agressivité du climat rend

difficile la reconstitution de la

végétation;

• Etant fragile la nature du sol rend

facile l’enjeux de l’érosion

hydrique;

• La problématique du nomadisme

constitue une contrainte au plan

d’aménagement du BV;

• des solutions de nature technique

ne suffiront pas à elles seules pour

lever les contraintes de nature

institutionnelle et sociopolitique

et juridique.

• Insuffisance de financement pour

couvrir les dépenses de mise en

œuvre des actions programmées.



POINTS FORTS

Points forts

• Appui institutionnel important Autorités locales et Services techniques);

• Tissu associatif bien édifié et collaboratif;

• Population favorable à l’approche et collaborative;

• Potentialités agricole et ressources hydriques abondantes;

OBJECTIFS GENERAUX : Atténuation des effets de la pauvreté et de la vulnérabilité

à la pauvreté par l’augmentation des revenus des ménages agricoles;

Équité en matière de parité hommes/femmes par l’amélioration des conditions de travail et la situation sociale des femmes;

Garantir un environnement durable par la lutte contre la désertification;

Construire un partenariat institutionnel et associatif pour le développement.

À travers

Une approche de cogestion intégrée et participative




OBJECTIFS SPECIFIQUES :

Stopper le processus de dégradation des formations

forestières en amont du bassin versant d’Oued Outat; Traitements biologiques et mécaniques antiérosifs; Appréhender la réalité du contexte physique et humain du

bassin versant à travers la promotion des études scientifiques;

Valoriser les terrains collectifs par des plantations arboricoles diversifiées à travers la mobilisation des associations et des coopératives locales.




Unité

Numéros I II III IV V VI VII VIII IX X

Projet Interrégional de Lutte contre la Pauvreté


TERRITORIALISATION

I

strate à base des xérophytes et des vides asylvatiques : cette strate se trouve en amont de Jbel El-Ayachi sur des

falaises à pente forte à très forte et occupe une superficie de 5132ha.

II

Cette strate occupe une superficie de 1295 ha, elle est située sur la partie nord-est du bassin versant d’Oued

Outat (canton d’Ikkis) sur des terrains domaniaux de pentes moyennes et fortes. Elle est constituée de forêts

très dégradées.

III

Strate Coiffant une superficie de 19,96 ha, cette unité est constituée de forêts domaniales de densité modérée

sur des terrains de pente forte. Les peuplements forestiers sont relativement conservés.

IV

Coiffant une superficie de 731ha, cette unité est située sur un terrain domanial localisée au pied de la montagne

de Jbel El Ayachi Le sol est relativement conservé sur pente douce. Les peuplements forestiers autochtones sont

à base d’un mélange de chêne vert et de genévrier rouge de densité claire, renforcés par un reboisement de pin

d’Alep.

V

Terrain domaniaux sur pentes moyennes à fortes à vocation de parcours sur une superficie de 1918ha. Ils sont

constitués d’un matorral à base d’arbustes

VI Parcours et agriculture a sec sur terrains collectif et privé à pente légère d’une superficie de 9867,5 ha.

VII Nappe du romarin située sur un terrain domanial d’une superficie de 212,2ha.

VIII Située sur une superficie de 227,3ha, cette unité englobe les terrains privés de cultures irriguées

IX Cette unité englobe tous les vides potentiellement urbanisables, les douars et les habitations de la Ville de

Midelt.Cette unité occupe une superficie de 2142ha.

X Zone hors BV , sitiée à l’aval (plaine de Midelt) à vocation sylvo-pastorale

Programme de recherches/actions

Programmes réguliers des institutions

Programme spécifiques du Projet FAO (études)

Programme des associations/coopératives

Autres

Mise en œuvre

du PGP

Institutions

Associations Coopératives

FAO




ETAPES D’ELABORATION DU PGP: Etape 1: Evaluation de la première phase du Projet;

Etape 2: Ateliers participatifs avec la population et les associations; Programme potentiel des recherches/actions;

Etape 3: Cartographie et territorialisation;

Etape 4: Contacts et entretiens avec les institutions provinciales;

Etape 5: Débat et concertations lors de la réunion du Comité Interinstitutionnel du Groupe de Travail (CIGT);

Etape 6: Elaboration d’une version provisoire du Plan de Gestion Participative du BV d’Oued Outat;

Etape 7: Diffusion de la version provisoire auprès des partenaires pour remarques/observation;

Etape 8: Réunion du Comité Interinstitutionnel de Pilotage pour examiner le PGP et étudier les modalités de sa validation;

Etape 9: Intégration de l’ensemble des remarques et observations au niveau du PGP et élaboration de la version définitive et officielle;

Etape 10: Présentation du PGP au niveau de l’atelier national.



Code Composante Couts

(dh) (%)

FRC Formation et renforcement des

capacités 370 000 1

PCS Protection et conservation des

sols 3 415 000 5

ADSPRR

Amélioration et diversification

du système productif et

génération de revenu

4 140 000 6

RAIP Réalisation et amélioration des

infrastructures de production 10 748 000 16

ASP Aménagement sylvo-pastoral 21 730 000 33

RAIS Réalisation et amélioration des

infrastructures de service 25 700 500 39

Total 66 103 500 100

Proposition d’intervention potentielle des associations



PROGRAMME PREVISIONNEL DE LA CONTREPARTIE MAROCIANE

(En cours)

ET

PROGRAMME PREVISIONNEL DE FAO

(Identification des Pays donateurs intéressés en cours)



ARSENAL INSTITUTIONNEL

– Haut-Commissariat aux Eaux et Forêt et à la Lutte Contre la Désertification;

– Ministère de l’Agriculture (DPA et CT de Midelt) ; – Secrétariat d’Etat à l’Eau et à l’Environnement (Agence du Bassin

Hydraulique de Moulouya (ABHM), ONEP, ONE…) ; – Agence de Développement Social ; – INDH ; – Ministère de l’intérieur (Autorités locales)

– Ministère de l’Education Nationale (Délégation de Midelt);

– Agence Urbaine

– Chambre de Commerce

– Chambre de l’Agriculture – Commune rurale d’Ait Izdeg :

– ANOC



ARSENAL ASSOSCIATIF

Associations Locales : (1) Actions de vulgarisation et sensibilisation de la population ;(2) Création

et renforcement de microprojets de développement. Le Projet FAO/GCP/INT/093/SPA est sensé à

coordonner ses actions avec les associations actives au niveau du BV d’Oued Outat suivantes :

– Association ATACHAROUK pour la Culture, le Développement Rural et la Protection de l’Environnent (Douar Flylou).

– Association AL-AMANA pour le Développement Agricole et l’Artisanat (Douar Barram).

– Association TAGOUGA pour le Développement Agricole et la Protection de l’Environnement (Douar Tiswit-N’Ait Seghrouchen).

– Association Marocaine pour le Développement Agricole (Douar Ait Tadgalt/nomades).

– Association KASBAH-DES-NOYERS pour le Développement Sociale Culturel et Environnemental (Douar Barram).

– Association AMALOU pour le Développement (Douar Tiswit-N’Ait Sidi Hamza).

– Association TANUTT pour de Développement Agricole, Touristique et Sociale (Douar

Tatiouine).

– Association AL FATH pour le Développement Agricole (Douar Tabenaatout)

– Association d’Irrigation et de Développement Agricole (Douar Asslym).



LES ATTENTES EN MATIERE DES REALISATIONS DANS LE CADRE

DE (i) Plans de Cogestion du BV; (ii) Programmes réguliers des institutions;

(iii) autres programmes des Associations/autres:

– Protection et conservation des écosystèmes forestiers et reconstitutions des

espèces végétales autochtones (le chêne vert, le genévrier, le cèdre et les

espèces palatables par le bétail) ;

– Réhabilitation de la richesse faunistique et développement de la chasse sportive

et touristique à travers l’encouragement de la constitution des amodiations ;

– Conservation et restauration des sols à travers les techniques de traitement

mécaniques (installation des seuils, construction des murettes étc…) et les

traitements biologiques par des reboisements à base d’essences autochtones ou

introduites. D’après l’étude sur l’érosion établie dans le cadre du Projet, Quatre

sous-bassins versant (SBV) prioritaires ont été identifiés à savoir: SBV d’Ikkis,

SBV Bouymtssen, SBV de Tiswit et SBV de Bouymadwane ;



– Contribution et la génération des crues, et l’atténuation de l’ampleur des

surfaces touchées par les principaux processus érosifs à travers la construction

de deux grands barrages sur Oued Ikkiss (Agoulzi et Boudzizoua);

– Aménagements des terres collectives et privées à travers l’installation des

terrasses sur les talus et la pratique d’une irrigation par goutte à goutte avec

diversification des plantes arboricoles ;

– Aménagement et amélioration des parcours au niveau de la plaine de Midelt

(aval du bassin versant d’Oued Outat) en vue d’atténuer la pression sur les

formations forestière à l’amont ;

– Aménagement du territoire, délimitation du Domaine Public Hydraulique et

réglementation de l’espace à l’intérieur des zones inondables en interdisant de

nouvelles constructions en deçà de la distance à risque des rives des Oueds et

possibilité de déplacer des douars se trouvant en danger notamment Qçar

Tatiouine et Tiswit N’Ait sidi hamza loin des risques des inondations.



DURABILITE

Les outils organisationnelles qui peuvent être constituées pour assurer

un suivi de la réalisation des actions concrètes sur le terrain et la

durabilité du projet sont au nombre de trois :

(i) Comité du Bassin Versant d’Oued Outat (CBVOO) au siège de la

CR d’Oued Outat;

(ii) Comité Interinstitutionnel de Travail (CIT), présidé par le Chef de

Cercle de Midelt au siège du Cercle;

(iii) le Comité Interinstitutionnel de Pilotage présidé par le Gouverneur

de la Province (CIP)au siège de la Province.



Programme cadre a long terme pour l’aménagement

des bassins versants

ORIENTATION (Plan de géstion)

CONSOLIDATION (2013-2016)

EXPANSION PILOT

2010-2012

Evaluation

Adoption de l’approche à l’échelle national



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