Projet de document de la politique Agricole Commune
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PROJET DE DOCUMENT DE LA POLITIQUE AGRICOLE
COMMUNE
oAtelier préparatoire de la Table Ronde régionale
pour la mise en œuvre du PDDAA en Afrique Centrale, Libreville, 22-25 Mai 2013
Plan de la présentation Le contexte du développement agricole de
l’Afrique Centrale L’agriculture dans l’économie des Etats de
l’Afrique Centrale Potentialités et contraintes du secteur
agricole de l’Afrique Centrale Les enjeux et les défis de la politique
agricole commune Vision et objectifs de la politique agricole
commune les axes d’intervention
Le contexte du développement agricole de l’Afrique Centrale
Une bonne tenue de l’économie régionaleUne croissance du PIB régionale supérieure à 5% avec des pointes de plus 10% dans les pays producteurs de pétrole,
Des exportations qui ont crû de plus de 18 % entre 2005 et 2010,
Des importations qui ont augmenté de près de 25 % au cours de la même période,
Le contexte du développement agricole de l’Afrique Centrale
• Une balance commerciale excédentaire
2005 2006 2007 2008 20090
20,000
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60,000
80,000
100,000
120,000 exportations importations
balance
Le contexte du développement agricole de l’Afrique Centrale
Une population qui s’accroît relativement vite: 2,5 % par an
Qui s’urbanise de plus en plus
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taux d'urbanisation
taux d'urbanisation
Le contexte du développement agricole de l’Afrique Centrale Une faible intégration du marché régional
Une progression des échanges intra régionaux
Mais qui représente seulement 1, 8 à 2,5 % des échanges globaux de la région
2003 2005 2006 2007 2008 20090
200400600800
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en $millions
Le contexte du développement agricole de l’Afrique Centrale La persistance de la faim et de la
malnutrition évolution de l’indice de la faim dans certains
pays de la CEEAC
Gabon Angola RCA Tchad Buundi RDC Congo Cameroun0
5
10
15
20
25
30
35
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1990199620012011
Le contexte du développement agricole de l’Afrique Centrale
Une forte prévalence de la pauvreté
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33
60
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57
incidence de la pauvreté
L’agriculture dans l’économie des Etats de l’Afrique Centrale
Une importante source d’emplois: 50 % de la population active de la région
Une source non négligeable de création de richesse (21% du PIB)
Une modeste contribution aux recettes d’exportation (5% des recettes d’exportation)
Une contribution mitigée à l’alimentation des populations (un déficit moyen de 300 cal/jour/ht
L’agriculture dans l’économie des Etats de l’Afrique Centrale
La production agricole très diversifiée, mais dominée par: Les racines et tubercules: plus de 30
millions de tonnes, Les céréales : plus de 6 millions de tonnes, Bananes et plantains: environ 3 millions de
tonnes Le café, le coton, etc.
L’agriculture dans l’économie des Etats de l’Afrique Centrale
Les productions animales Etat du cheptel régional.
Source : FAO, 2010camelins bovins caprins ovins porcins
0
5,000
10,000
15,000
20,000
25,000
30,000
en milliers de têtes
L’agriculture dans l’économie des Etats de l’Afrique Centrale
les pêches et l’aquaculture Un potentiel halieutique global estimé à plus de 2 millions de tonnes dont plus d’un 1 million dans les eaux marines.
Des captures de l’ordre de 400 à 500 milles tonnes par an.
L’agriculture dans l’économie des Etats de l’Afrique Centrale
La foresterie: 520 millions d’ha dont 227,61 millions de forêts représentant 19% des forêts tropicales du monde.
35%
8%
13%
19%
23%
1%
forêt dense mosaïque forêt culturemosaïque forêt savane forêt décidue denseautres formations végétalesterres sous culture
L’agriculture dans l’économie des Etats de l’Afrique Centrale Des performances du secteur agricole encore très modeste
Sur la période 2000/2009, la production agricole vivrière a enregistré une
augmentation globale de 37% avec une relative forte croissance des plantes à racines et
tubercules 67%, suivi des céréales 34% des bananes et plantains 13%.
Une augmentation de la production obtenue par une extension des superficies emblavées: faible productivité
Potentialités et contraintes du secteur agricole de l’Afrique Centrale
Les potentialités et les atouts du développement agricole en Afrique Centrale Les potentialités naturelles
La diversité des écosystèmes 26,9 millions de terres arables encore insuffisamment
mises en valeur Plus de 135 millions d’hectares de pâturage Environ 1725km3 de ressources en eaux,
Un marché régional de plus de 140 millions de consommateurs
L’existence d’institutions et d’acteurs de plus en plus engagés
Potentialités et contraintes du secteur agricole de l’Afrique Centrale Les contraintes
Le désinvestissement dans l’agriculture Une faible intensification des systèmes de production L’insuffisance et la faible qualité des infrastructures
sociales et de désenclavement des centres ruraux générateurs des productions agricoles
Un faible investissement dans les ressources humaines Les difficultés de plus en plus marquées d’accès aux
ressources productives pour les petits producteurs vulnérables, notamment les femmes
La dégradation des ressources productives La prévalence des maladies endémiques: paludisme et
VIH SIDA
Les enjeux et les défis de la politique agricole commune
La satisfaction des besoins alimentaires
La gestion rationnelle des ressources productives
L’insertion au marché régional et international
Vision et objectifs de la politique agricole commune La vision La politique agricole commune s’inscrit dans
la perspective d’une agriculture familiale moderne, fondée sur des systèmes d’exploitation respectueux des valeurs humaines, de l’environnement, productive et compétitive, garante de la sécurité alimentaire et de revenus décents pour les actifs, tout en contribuant au développement économique et social des Etats membres
Objectifs de la politique agricole commune Objectif général La politique agricole commune a pour objectif : de contribuer de manière substantielle et
durable à la satisfaction des besoins alimentaires des populations, à la gestion rationnelle des ressources naturelles, à la promotion du marché régional dans la perspective de la réduction de la pauvreté dans les Etats membres.
Objectifs de la politique agricole commune
Objectifs spécifiques OS 1 : Satisfaire les besoins alimentaires des populations
et renforcer leur sécurité alimentaire OS2 : Accroitre la productivité de l’agriculture, de
l’élevage, des pêches et de la foresterie OS3 : Relever le niveau de vie des populations rurales OS4 : Renforcer les capacités organisationnelles,
professionnelles et entrepreneuriales des acteurs OS 5 : Favoriser l’accès des produits agricoles, animaux,
halieutiques et forestiers des petits exploitants au marché régional et international.
0S 6 : : Promouvoir la conservation et la gestion rationnelle des ressources naturelles
les axes potentiels d’intervention
Axe 1: Intensification de la production, pour améliorer la productivité et la compétitivité des différents sous-secteurs
Le renforcement et la dynamisation de la recherche agricole et la vulgarisation des technologies innovantes
La facilitation de l’accès aux intrants restauration de la fertilité des sols Le développement de nouvelles chaines de valeur La facilitation de l’accès des producteurs aux ressources
productives, notamment la terre Le renforcement des structures nationales de statistiques
agricoles Le développement des infrastructures rurales
les axes potentiels d’intervention Axe 2: La conservation des ressources
naturelles L’amélioration de la gestion des ressources
naturelles partagées L’intégration de la dimension environnementale
dans la coopération en renforçant les capacités institutionnelles et humaines
La mise en place des instruments pour réduire la récurrence des effets des calamités naturelles
La mise en œuvre du plan de convergence régional COMIFAC
les axes potentiels d’intervention
Axe 3: La promotion des échanges des produits agricoles, pastoraux, halieutiques et forestiers Le développement des infrastructures
commerciales en milieu rural L’accélération de la construction du marché
commun de la CEEAC, Le développement d’un système
d’information régionale sur les opportunités d’échanges de produits agricoles
Les axes potentiels d’intervention Axe 3: La promotion des échanges des
produits agricoles, pastoraux, halieutique et forestiers Le développement des infrastructures
commerciales en milieu rural L’accélération de la construction du marché
commun de la CEEAC, Le développement d’un système
d’information régionale sur les opportunités d’échanges de produits agricoles
Les axes potentiels d’intervention L’amélioration de l’accès des
populations vulnérables à l’alimentation, incluant: Une bonne connaissance de l’état
d’insécurité alimentaire et nutritionnelle des populations
Le déploiement d’outils de gestion des crises alimentaires et nutritionnelles ;
Le déploiement d’instruments de protection sociale pour les populations vulnérables,
Les principes de la PAC sept principes cardinaux
de subsidiarité de proportionnalité de complémentarité de régionalité de solidarité de partenariat de progressivité
La stratégie de mise en oeuvre Une opérationnalisation qui
requiert: Des programmes d’investissement:
au niveau régional et au niveau de chaque pays
Des institutions de pilotage, de coordination et d’exécution technique
Des instruments adaptés de financement, tant au niveau régional que national
Je vous remercie