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1 Pr BENSAAD PROGRAMMES DE SANTÉ •Programme ? •Modèle de gestion de programme • Le cycle gestionnaire de santé Objectifs du cours PROGRAMMES DE SANTÉ • Définition d’un programme • Le cycle gestionnaire de santé • Les besoins de santé •Les niveaux de planification Plan du cours Un programme de santé est "un ensemble de ressources réunies et mises en œuvre pour fournir à une population définie, des services organisés de façon cohérente, dans le temps et dans l'espace, en vue d'atteindre des objectifs déterminés, en rapport avec un problème de santé précis". PROGRAMMES DE SANTÉ Définition:

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1

Pr BENSAAD

PROGRAMMES DE SANTÉ •Programme ?

•Modèle de gestion de programme

• Le cycle gestionnaire de santé

Objectifs du cours

PROGRAMMES DE SANTÉ

• Définition d’un programme

• Le cycle gestionnaire de santé

• Les besoins de santé

•Les niveaux de planification

Plan du cours

Un programme de santé est "un ensemblede ressources réunies et mises en œuvrepour fournir à une population définie, desservices organisés de façon cohérente,dans le temps et dans l'espace, en vued'atteindre des objectifs déterminés, enrapport avec un problème de santé précis".

PROGRAMMES DE SANTÉ

Définition:

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Objectifs

• Etat de santé réel (mesuré par des indicateurs)

• Etat de santé attendu ou désiré (recommandé parles normes).

PROGRAMME

ZONES D’INTERVENTION

ENVIRONNEMENT GLOBAL

MILIEUX DE VIE

INDIVIDUS

ZONES D’INTERVENTION

INDIVIDUS

Connaissances

Habilités

Habitudes de vie

Estime de soi

ZONES D’INTERVENTION

INDIVIDUS

Environnement physique

Réseau d’intervention Milieu scolaire

Quartier

PairsAmis

Milieu familial

MILIEUX DE VIE

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ZONES D’INTERVENTION

INDIVIDUS

MILIEUX DE VIE

ENVIRONNEMENTGLOBAL

Valeurs/normes

Marchédu travail

Intégrationà la vie sociale

Politique de soutienaux jeunes

Médias

Lois et règlements

Modèlessocio-culturels

Organisationsociale etpolitique

Economie

COORDINATION DES INTERVENTIONS

MILIEUX DE VIE

INDIVIDUS

ENVIRONNEMENTGLOBAL

ZONES D’INTERVENTION

COORDINATIONDES INTERVENTIONS

ACTEURS DESINTERVENTIONS

MODELE SOCIO ECOLOGIQUE D’INTERVENTION

LE CYCLE GESTIONNAIRE DE SANTE

ANALYSE DESPROBLEMES DESANTE

ACTIVITES ETSERVICES DE

SANTE

CHOIX DE PRIORITEET DE STRATEGIESDE PRISE EN CHARGE

PLANIFICATION

DES PROGRAMMES

DE SANTE

MISE EN OEUVRE

DES PROGRAMMES

DE SANTE

adapté de E.G.

EvaluationÀ toutes les étapes

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CADRE CONCEPTUEL POUR LAPLANIFICATION SUIVANT LES BESOINS

Services actuelsBesoins deservices

Servicesnécessaires

Etat de santédésiré

Ressourcesnécessaires

Besoins desanté

Etat de santéobservé

Besoins deressources

Ressourcesdisponibles

LES PROBLEMES LES BESOINS LES PLANS PERCEPTION DU PROBLEME (public,decideurs)enquête, articles de presse, associations.Actions en cours,...

Analyse des besoins de santé

IMPORTANCE DU PROBLEMEDE SANTE

VULNERABILITE DU PROBLEMEDE SANTE

GRAVITElétalité, handicapsimpact physique, psychique et social

COUTSfinanciers (soins de santé, indemnités,...)sociaux

POPULATIONS A RISQUE ELEVEenfants, travailleurs,groupe sociaux,...

EFFICACITE TECHNIQUEDE LA PRISE EN CHARGErésultats d'essais contrôlés

EFFICACITE OPERATIONNELLEDE LA PRISE EN CHARGEévaluation d'impact sur le terrain

FREQUENCEmortalité,morbidité,facteurs derisque, distribution et évolution

LES ETAPES DE LAPLANIFICATION

ANALYSE DESPROBLEMES DE

SANTE

ACTIVITES ETSERVICES DE

SANTE

CHOIX DE PRIORITEET DE STRATEGIES

DE PRISE ENCHARGE

MISE EN OEUVREDES PROGRAMMES

DE SANTE

PLANIFICATIONDES PROGRAMMES

DE SANTE

STRATEGIEDE SANTE

PLAN DEPROGRAMME

PLANOPERATIONNEL

LE PLAN DE PROGRAMME

OBJECTIFS

nature, échéance, population bénéficiaire, zonegéographique

ACTIVITES ET SERVICES

éducation, modification de l’environnement, actionsociale, actions médicales et sanitaires

RESSOURCES

humaines, matérielles et financières

ORGANISATION planification opérationnelle, gestion, évaluation,

éthique

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ACTIONS ET OBJECTIFS OPERATIONNELS

RESSOURCES ET ORGANISATION

OBJECTIFS GENERAUX ET SPECIFIQUESDU PROGRAMME

DEFINITION DES FINALITES DU PROJETPOUR REPONDRE A DES BESOINS DE SANTE

CREATION D’UN PROGRAMME DESANTE

• MOBILISATION EFFECTIVE DES RESSOURCES

– financières, humaines et organisationnelles

• DEFINITIONS DES RESPONSABILITES PARMI LESINTERVENANTS

• PLAN DE TRAVAIL PRECIS (6 mois, 1 an)

• MISE EN PLACE D ’UN SYSTEME DE GESTION , DESUPERVISION ET DE RECUEIL D ’INDICATEURSD ’EVALUATION

LA PLANIFICATIONOPERATIONNELLE

LE CONCEPT D’EVALUATION

• DEFINITION

• LES NIVEAUX D’EVALUATION

• LA PRATIQUE DE L’EVALUATION

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DEFINITION DE L’EVALUATION D ’UNPROGRAMME DE SANTE

Processus systématique et scientifique visantà apprécier la mesure dans laquelle uneactivité ou une série d’activités a permisd’atteindre des objectifs prédéterminés.

Ce processus implique la mesure del’adéquation, de l’efficacité et du rendementdes services. Il aide à redistribuer les prioritéset les ressources en fonction de l’évolutiondes besoins.

SCHEMA DE PROGRAMME

ressources activités objectifs finalités

LES NIVEAUX D’EVALUATION

évaluationde structure

évaluationdu processus

évaluationdes

résultats

évaluationd’impact

ressources activités objectifs finalités

• MOBILISATION EFFECTIVE DES RESSOURCES

– financières, humaines et organisationnelles

• DEFINITIONS DES RESPONSABILITES PARMI LESINTERVENANTS

• MISE EN PLACE D ’UN SYSTEME DE GESTION , DESUPERVISION ET DE RECUEIL D ’INDICATEURSD ’EVALUATION

LA PLANIFICATIONOPERATIONNELLE

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• Analyse de la situation et identification des problèmes desanté ;

• Définition des priorités ;

• Formulation du problème avec détermination de lapopulation cible ;

• Formulation des objectifs et des activités ;

• Identification des ressources ;

• Etablissement d'un plan opérationnel ;

• Réalisation du programme ;

• Evaluation du programme.

A retenir

- Programme National de Lutte Contre les MTH(Maladies à Transmission Hydrique) ;

- Programme National de Lutte Contre lesZoonoses ;

- Programme National de Lutte Anti-Tuberculeux

- Programme National de Lutte Anti-Paludéenne

- Programme National de Lutte Contre lesIST/SIDA

- Programme National de Lutte Contre lerhumatisme articulaire aigu

Programmes des santé en Algérie

- Programme National de Lutte Contre lesMéningite cérébro-spinales

- Programme National de Lutte Contre lesDiarrhées

- Programme National de Lutte Contre lesinfections respiratoires aigues ;

- Programme National de Lutte Contre laMalnutrition Protéino-Energitique

- Programme National Elargi de Vaccination

- Programme National d'Eradication de laPoliomyélite

Programmes des santé en Algérie

- Programme National de la Population ;

- Programme National de la Santé en milieuspécifique (santé scolaire)

- Programme National de la Santé Bucco-Dentaire enMilieu Educatif ;

- Programme National de la Santé Mentale.

Programmes des santé en Algérie

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- Programme National de la Population ;

- Programme National de la Santé en milieuspécifique (santé scolaire)

- Programme National de la Santé Bucco-Dentaire enMilieu Educatif ;

- Programme National de la Santé Mentale.

Programmes des santé en Algérie

- Exemple :

Tendance évolutive de Quelques maladies

Programmes de santé en Algérie

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Evolution du paludisme en Algérie(1968 - 2002)

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2000

4000

6000

8000

10000

12000

14000

1968

1970

1972

1974

1976

1978

1980

1982

1984

1986

1988

1990

1992

1994

1996

1998

2000

2002

0

100

200

300

400

500

600

700

total autochtones importés

Incidence du Paludisme

INCIDENCE DES DYSENTERIES

ANNEES 1981 - 2001

SOURCE : INSP

81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 00 01

ANNEES

0

10

20

30

40

50

60

70TAUX/100.000 HBTS

INCIDENCE DES HEPATITES VIRALES

ANNEES 1981 - 2001

SOURCE : INSP

81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 00 01

ANNEES

0

10

20

30

40

50TAUX/100.000 HBTS

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INCIDENCE DE LA ROUGEOLE

ANNEES 1981 - 2001

SOURCE : INSP

81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 00 01

ANNEES

0

20

40

60

80

100

120

140

160TAUX/100.000 HBTS

INCIDENCE DE LA DIPHTERIE

ANNEES 1981 - 2001

SOURCE : INSP

81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 00 01

ANNEES

0

1

2

3

4TAUX/100.000 HBTS

INCIDENCE DE LA COQUELUCHE

ANNEES 1981 - 2001

SOURCE : INSP

81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 00 01

ANNEES

0

1

2

3

4

5

6TAUX/100.000 HBTS

INCIDENCE DU TETANOS

ANNEES 1981 - 2001

SOURCE : INSP

81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 00 01

ANNEES

0

0,1

0,2

0,3

0,4TAUX/100.000 HBTS

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INCIDENCE DES MENINGITES

ANNEES 1981 - 2001

SOURCE : INSP

81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 00 01

ANNEES

0

2

4

6

8

10

12

14

16TAUX/100.000 HBTS

INCIDENCE DE LA BRUCELLOSE

ANNEES 1990 - 2001

SOURCE : INSP

90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 00 01

ANNEES

0

2

4

6

8

10

12

14

16TAUX/100.000 HBTS

INCIDENCE DE LA LEISHMANIOSE

CUTANEE - ANNEES 1991 - 2001

SOURCE : INSP

91 92 93 94 95 96 97 98 99 00 01

ANNEES

0

5

10

15

20

25

30

35

40TAUX/100.000 HBTS

INCIDENCE DE LA TUBERCULOSEANNEES 1992 - 2001

SOURCE : INSP

92 93 94 95 96 97 98 99 2000 2001

ANNEES

0

10

20

30

40

50

60

70TAUX/100.000 HBTS

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INCIDENCE DE LA TUBERCULOSE PULMONAIREA MICROSCOPIE POSITIVE ANNEES 1995 - 2001

SOURCE : INSP

95 96 97 98 99 2000 2001ANNEES

0

5

10

15

20

25

30

35TAUX/100.000 HBTS

LE NOMBRE DE CAS DE RAGE HUMAINE

ANNEES 1985 - 2001

SOURCE : INSP

85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 00 01

ANNEES

0

10

20

30

40

50Nombre de cas