Programme Régional Energie-Pauvreté/PTFProgramme Régional Energie-Pauvreté/PTFRegional Energy-Poverty Programme/PTFRegional Energy-Poverty Programme/PTF

PREP/PNUDPREP/PNUDCentre de Recherche pour le Développement International (CRDI)Centre de Recherche pour le Développement International (CRDI)

--------------------------------------------------------------Programme Conjoint Communes du Millénaire du TogoProgramme Conjoint Communes du Millénaire du Togo

Sous Programme Accès aux services énergétiquesSous Programme Accès aux services énergétiquesMise en oeuvre du Livre Blanc régional de la CEDEAO/UEMOAMise en oeuvre du Livre Blanc régional de la CEDEAO/UEMOA

PROGRAMME DE REFERENCE POUR L’ACCESPROGRAMME DE REFERENCE POUR L’ACCESAUX SERVICES ENERGETIQUES MODERNESAUX SERVICES ENERGETIQUES MODERNES

(PRASE)(PRASE)

----------------------------------------------------------

Phase pilote du Programme national à Long Terme pour l’Accès desPhase pilote du Programme national à Long Terme pour l’Accès desPopulations rurales et périurbaines aux Services Énergétiques ModernesPopulations rurales et périurbaines aux Services Énergétiques Modernes

Durée : 3 ansDurée : 3 ans

Coût total du Programme, dont : 4 212 570 USDCoût total du Programme, dont : 4 212 570 USDVolet infrastructures énergétiques : 1 452 730 USDVolet infrastructures énergétiques : 1 452 730 USD

Volet investissements en amont : 2 177 390 USDVolet investissements en amont : 2 177 390 USDActions d’accompagnement : 582 450 USDActions d’accompagnement : 582 450 USD

République Togolaise

Travail - Liberté - Patrie

DOCUMENT CONCU ET PRÉSENTÉ PAR:Mr LARÉ Toumpane Daméssanou,• Master of Science, Electrical Engineering with Renewable Energies,• Bachelor of Science with Renewable Energies;• Expert in Renewable Energies with UNDP-TOGO;• Freelance Consultant;• Member of Committee Multi sectors of Energy of Togo (COMET)

Schéma panoramiqueÉtapes caractéristiques :

Démarche de mise en oeuvre du Livre Blanc régional /CEDEAO au niveau national Accès des populations rurales et périurbaines aux services énergétiques modernes

Etape 2Création d’une

vision sur les enjeux,objectifs et approches

del’ASE

Etape 1Mise en place d’un

Processus multisectorielet multiacteurs

Etape 4ElaborationDes programmesà long terme pour l’accèsaux services énergétiques

Etape 3Evaluation des besoins en services énergétiques

P

R

O

G

R

A

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M

e

P

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I

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e

Processus politique et institutionnel Démarche opérationnelle et technique

Etape 6Mobilisation des financements

Etape 5Costing et Planification des investissementset financements

Etape 7Mise en oeuvre du Programme, Coordination et Suivi d’Exécution

PARTIE  IPARTIE  IEXPOSE METHODOLOGIQUE  EXPOSE METHODOLOGIQUE  

1.1. Etape préparatoire 1.1. Etape préparatoire 

Ce « Programme de Référence pour l’Accès aux Services Energétiques modernes Ce « Programme de Référence pour l’Accès aux Services Energétiques modernes – PRASE », est aussi appelé – PRASE », est aussi appelé « « Sous-programme ASE du Programme Sous-programme ASE du Programme conjoint CM du Togoconjoint CM du Togo ». Il se limite plus spécifiquement à la zone retenue  ». Il se limite plus spécifiquement à la zone retenue pour la phase pilote du pour la phase pilote du Programme conjoint CM,Programme conjoint CM, à savoir les localités des à savoir les localités des Communes rurales de Naki Est et de Kountoiré de la Région des SavanesCommunes rurales de Naki Est et de Kountoiré de la Région des Savanes, , dans la partie nord du Togo.dans la partie nord du Togo.

1.2 – Enquêtes complémentaire sur le terrain 1.2 – Enquêtes complémentaire sur le terrain 1.2.1. 1.2.1. Méthodologie et outils pour la collecte des données (référentiel technique)Méthodologie et outils pour la collecte des données (référentiel technique)

1.2.2. 1.2.2. Constitution d’une équipe pluridisciplinaire d’investigationConstitution d’une équipe pluridisciplinaire d’investigation

Cette équipe était composée de treize (13) personnes ressources (sous la Cette équipe était composée de treize (13) personnes ressources (sous la coordination d’un chef d’équipe/consultant international) réparties comme coordination d’un chef d’équipe/consultant international) réparties comme suit :suit :

. Equipe nationale. Equipe nationale

. Equipe internationale. Equipe internationale

1.3 – Analyse et organisation des résultats d’investigations1.3 – Analyse et organisation des résultats d’investigations Accès aux Accès aux services énergétiques modernes Communes du Millénaireservices énergétiques modernes Communes du Millénaire

PARTIE 2PARTIE 2 Composantes du Programme (PRASE)Composantes du Programme (PRASE)

Le Programme ASE (PRASE) est sérié en quatre principales composantes Le Programme ASE (PRASE) est sérié en quatre principales composantes distinctes, mais organiquement liées, pour l’atteinte des résultats du distinctes, mais organiquement liées, pour l’atteinte des résultats du

Programme conjoint CM et des OMD.Programme conjoint CM et des OMD.• Première composantePremière composante Satisfaction des besoins en services énergétiques sous forme de Satisfaction des besoins en services énergétiques sous forme de « Forces « Forces

motricesmotrices » pour le pompage et la distribution d’eau à des fins domestiques  » pour le pompage et la distribution d’eau à des fins domestiques (AEP(AEP[1]) et agricoles) et agricoles

• Deuxième composanteDeuxième composante    Satisfaction des besoins en Satisfaction des besoins en services énergétiques sous forme services énergétiques sous forme

« d’Electricité« d’Electricité »  » pour l’éclairagepour l’éclairage (public, communautaire et privé), (public, communautaire et privé), l’amélioration des services de santé et d’éducation et l’accès aux moyens l’amélioration des services de santé et d’éducation et l’accès aux moyens modernes de communication, d’information et de transmission de données modernes de communication, d’information et de transmission de données (radio, télévision, téléphone, ordinateurs et NTIC) (radio, télévision, téléphone, ordinateurs et NTIC)

• Troisième composanteTroisième composante Satisfaction des besoins en services énergétiques sous forme de Satisfaction des besoins en services énergétiques sous forme de « Force « Force

motrice » pour l’allègement des travaux des femmesmotrice » pour l’allègement des travaux des femmes relatifs à la relatifs à la transformation des céréales (et autres produits agricoles) et à l’exhaure pour transformation des céréales (et autres produits agricoles) et à l’exhaure pour l’amélioration globale des conditions de vie et de revenu des femmes en l’amélioration globale des conditions de vie et de revenu des femmes en généralgénéral (Volet plate-formes multifonctionnelle)(Volet plate-formes multifonctionnelle)

• Quatrième composanteQuatrième composante Mise en œuvre des volets d’accompagnement relatifs aux investissements Mise en œuvre des volets d’accompagnement relatifs aux investissements

en amont des vecteurs et services énergétiques et aux actions visant le en amont des vecteurs et services énergétiques et aux actions visant le développement des capacités des bénéficiaires (formation et mise en place développement des capacités des bénéficiaires (formation et mise en place des cadres organisationnels et de gestion durable des infrastructures, …)des cadres organisationnels et de gestion durable des infrastructures, …)

1. Objectif de développement du Programme 1. Objectif de développement du Programme ASE (PRASE) :ASE (PRASE) :

Accès effectif des populations des Accès effectif des populations des Communes rurales de Naki Est et Communes rurales de Naki Est et

Kountoiré (de la Région des Savanes) Kountoiré (de la Région des Savanes) aux aux services énergétiques modernesservices énergétiques modernes (relativement à la mise en œuvre du (relativement à la mise en œuvre du

Libre Blanc régional de la Libre Blanc régional de la CEDEAO/UEMOA et du Programme CEDEAO/UEMOA et du Programme

conjoint Communes du Millénaire du conjoint Communes du Millénaire du Togo)Togo) pour l’atteinte des OMD dans ces pour l’atteinte des OMD dans ces

deux Communes deux Communes Objectifs du Millénaire pour le Objectifs du Millénaire pour le

DéveloppementDéveloppement

Six (06) Objectifs spécifiques du Programme PRASESix (06) Objectifs spécifiques du Programme PRASE • 1. L’extrême pauvreté et la faim1. L’extrême pauvreté et la faim sont sont

réduites dans les Communes rurales réduites dans les Communes rurales de Naki Est et Kountoiré (OMD1) grâce de Naki Est et Kountoiré (OMD1) grâce à l’accès effectif des populations à la à l’accès effectif des populations à la force motrice pour le pompage et la force motrice pour le pompage et la distribution d’eau à des fins agricoles distribution d’eau à des fins agricoles (maîtrise de l’eau) et pour la (maîtrise de l’eau) et pour la transformation des céréalestransformation des céréales

• 2.2. L’accès des ménages, écoles et L’accès des ménages, écoles et services de santé des Communes services de santé des Communes ruralesrurales de Naki Est et de Kountoiré de Naki Est et de Kountoiré à à l’eau potable et à l’assainissement est l’eau potable et à l’assainissement est amélioré (OMD7) grâce à l’accès amélioré (OMD7) grâce à l’accès effectif des populations à la force effectif des populations à la force motrice pour le pompage et la motrice pour le pompage et la distribution d’eau à des fins distribution d’eau à des fins domestiques (approvisionnement en domestiques (approvisionnement en eau potable -AEP)eau potable -AEP)

• 3. Les services de santé et la santé3. Les services de santé et la santé des populations sont améliorés dans des populations sont améliorés dans les deux Communes de Naki Est et les deux Communes de Naki Est et Kountoiré (OMD 4 et 5) grâce à l’accès Kountoiré (OMD 4 et 5) grâce à l’accès des Centres médicaux sociaux (CMS) des Centres médicaux sociaux (CMS) de Naki-Centre et Kountoiré-Centre de Naki-Centre et Kountoiré-Centre aux services énergétiques modernes aux services énergétiques modernes (électricité, forces motrices et (électricité, forces motrices et combustibles modernes) combustibles modernes)

• 4. Les services d’enseignement scolaire 4. Les services d’enseignement scolaire primaire et secondaireprimaire et secondaire sont améliorés sont améliorés dans les deux Communes de Naki Est et dans les deux Communes de Naki Est et Kountoiré (OMD 2) grâce à l’accès des Kountoiré (OMD 2) grâce à l’accès des Centres d’enseignement scolaires (écoles Centres d’enseignement scolaires (écoles primaires, CEG et lycée) aux services primaires, CEG et lycée) aux services énergétiques modernes (électricité, forces énergétiques modernes (électricité, forces motrices et combustibles modernes) motrices et combustibles modernes)

• 5.5. La promotion économique et sociale des La promotion économique et sociale des

femmes (OMD 2, 3 et 5)femmes (OMD 2, 3 et 5) des Communes des Communes rurales de Naki Est et Kountoiré à travers rurales de Naki Est et Kountoiré à travers l’accès à la force motrice, l’allègement des l’accès à la force motrice, l’allègement des travaux féminins et la création de micro travaux féminins et la création de micro entreprises génératrices de revenus.entreprises génératrices de revenus.

• 6. Les acquis du PRASE au niveau des 6. Les acquis du PRASE au niveau des deux Communes cibléesdeux Communes ciblées sont répertoriés sont répertoriés et validés en vue de leur capitalisation et et validés en vue de leur capitalisation et réplication sur une échelle plus large, réplication sur une échelle plus large, voire au niveau nationalvoire au niveau national

4. nombre Principaux résultats ou produits attendus du Programme ASE4. nombre Principaux résultats ou produits attendus du Programme ASELes sept principaux résultats (ou produits) attendus de la mise en œuvre du Programme Les sept principaux résultats (ou produits) attendus de la mise en œuvre du Programme

ASE (PRASE) sont les suivants.ASE (PRASE) sont les suivants.

Par rapport à l’accès aux services énergétiques modernesPar rapport à l’accès aux services énergétiques modernes • 1. Les besoins en services énergétiques sous formes 1. Les besoins en services énergétiques sous formes

de « Forces motricesde « Forces motrices pour le pompage et la pour le pompage et la distribution d’eau et pour la transformation des distribution d’eau et pour la transformation des céréales» résolus pour l’exploitation agricole des huit céréales» résolus pour l’exploitation agricole des huit (8) bas-fond aménagés (8) bas-fond aménagés (répartis entre huit (08) (répartis entre huit (08) localités : Naki centre, Tamatoukou, Napatchalé, localités : Naki centre, Tamatoukou, Napatchalé, Nataré, Kountoiré Centre, Panga, Kagounou et Nataré, Kountoiré Centre, Panga, Kagounou et Kounkounkpe/Oti.) ;Kounkounkpe/Oti.) ;

• 2. Les besoins en services énergétiques sous forme 2. Les besoins en services énergétiques sous forme de « Forces motricesde « Forces motrices pour le pompage et la pour le pompage et la distribution d’eau » résolus pour l’AEP des distribution d’eau » résolus pour l’AEP des populations des localités (de taille comprise entre populations des localités (de taille comprise entre 1000 et 1 700 habitants) de : Naki centre, Yayéga, 1000 et 1 700 habitants) de : Naki centre, Yayéga, Kountoiré Centre et Panga Kountoiré Centre et Panga

• 3. Les besoins en services énergétiques sous forme 3. Les besoins en services énergétiques sous forme de « Forces motricesde « Forces motrices pour le pompage de l’eau à pour le pompage de l’eau à usage domestique » résolus pour les populations de usage domestique » résolus pour les populations de vingt trois (23) localités de taille comprise entre 500 vingt trois (23) localités de taille comprise entre 500 et 1000 habitants (cf. liste nominative) des et 1000 habitants (cf. liste nominative) des Communes rurales de Naki Est et Koutoiré à travers Communes rurales de Naki Est et Koutoiré à travers l’installation et l’exploitation de quarante (40) l’installation et l’exploitation de quarante (40) pompes (solaires ou motopompes) en remplacement pompes (solaires ou motopompes) en remplacement des pompes à motricité humaine (hors usage) 4. Les des pompes à motricité humaine (hors usage) 4. Les besoins en services énergétiques sous forme de besoins en services énergétiques sous forme de « Forces motrices pour le pompage de l’eau à usage « Forces motrices pour le pompage de l’eau à usage domestique » résolus pour les populations de trente domestique » résolus pour les populations de trente huit (38) localités de taille inférieure ou égale à 500 huit (38) localités de taille inférieure ou égale à 500 habitants (cf. liste nominative) des Communes habitants (cf. liste nominative) des Communes rurales de Naki Est et Koutoiré à travers l’installation rurales de Naki Est et Koutoiré à travers l’installation et l’exploitation de quatre-vingts (80) pompes à et l’exploitation de quatre-vingts (80) pompes à motricité humaine en remplacement des pompes motricité humaine en remplacement des pompes (hors usage) (hors usage)

• 5. Les CMS de Naki Centre et Kountoiré Centre 5. Les CMS de Naki Centre et Kountoiré Centre électrifiés à traversélectrifiés à travers un raccordement au réseau un raccordement au réseau (Naki Centre) ou mini réseau (Kountoiré Centre) (Naki Centre) ou mini réseau (Kountoiré Centre) d’électrification ruraled’électrification rurale

• 6. Les sept (07) établissements d’enseignement 6. Les sept (07) établissements d’enseignement primaire de cycle complet (six classes) et les primaire de cycle complet (six classes) et les logements des enseignants des localités de logements des enseignants des localités de Nakpatchalé, Gabounou, Naki Centre, Nayéga, Nakpatchalé, Gabounou, Naki Centre, Nayéga, Nayiétanthiégou, Panga et Kagounou électrifiésNayiétanthiégou, Panga et Kagounou électrifiés pour améliorer la qualité des services pour améliorer la qualité des services d’enseignement d’enseignement

• 7. Le lycée et le CEG de Naki Centre électrifiés7. Le lycée et le CEG de Naki Centre électrifiés pour améliorer la qualité des services pour améliorer la qualité des services d’enseignementd’enseignement

• 8.8. L’accès des femmes à la force motriceL’accès des femmes à la force motrice assuré à assuré à travers l’installation et la gestion durable de travers l’installation et la gestion durable de quinze (15) « Plateformes multifonctionnelles quinze (15) « Plateformes multifonctionnelles (PTFM) » par les femmes, dans douze (12) localités (PTFM) » par les femmes, dans douze (12) localités des Communes rurales de Naki Est et Kountoité des Communes rurales de Naki Est et Kountoité (Naki Centre, Nambengou, Batebogou, Nayéga, (Naki Centre, Nambengou, Batebogou, Nayéga, Nakpatchalé, Nataré, Nabangou, Sogou, Djatigou, Nakpatchalé, Nataré, Nabangou, Sogou, Djatigou, Kountoiré centre, Panga et Kangounou Kountoiré centre, Panga et Kangounou ))

Par rapport aux actions et mesures d’accompagnementPar rapport aux actions et mesures d’accompagnement

• 1. Potentiel hydro agricole de huit (08)1. Potentiel hydro agricole de huit (08) bas-fonds bas-fonds aménageables aménageables répartis entre huit (08) localités : Naki répartis entre huit (08) localités : Naki centre, Tamatoukou, Napatchalé, Nataré, Kountoiré centre, Tamatoukou, Napatchalé, Nataré, Kountoiré Centre, Panga, Kagounou et Kounkounkpe/Oti) Centre, Panga, Kagounou et Kounkounkpe/Oti) valorisé valorisé à des fins d’agriculture d’irrigation et de maraîchage à des fins d’agriculture d’irrigation et de maraîchage de contre saison sur au moins 30 ha de superficie de contre saison sur au moins 30 ha de superficie agricole supplémentaireagricole supplémentaire

• 2. Quatre nouveaux forages, assortis de Mini réseaux 2. Quatre nouveaux forages, assortis de Mini réseaux d’AEPd’AEP, , (comprenant un château d’eau, quatre bornes (comprenant un château d’eau, quatre bornes fontaines, quatre abreuvoirs et les tuyauteries de fontaines, quatre abreuvoirs et les tuyauteries de pompage et refoulement d’eau) réalisés et exploités pompage et refoulement d’eau) réalisés et exploités dans les quatre principales localités (de par leur taille) dans les quatre principales localités (de par leur taille) des Communes rurales de Naki Est et Kountoiré (Naki des Communes rurales de Naki Est et Kountoiré (Naki centre, Nayega, Kountoiré centre et Panga) centre, Nayega, Kountoiré centre et Panga)

• 3. Maternité du CMS de Naki Centre réhabilité3. Maternité du CMS de Naki Centre réhabilité et mise et mise à niveau ; Le nouveau Bâtiment du CMS de Kountoiré à niveau ; Le nouveau Bâtiment du CMS de Kountoiré Centre finalisé et le CMS équipé en chaîne de froid et Centre finalisé et le CMS équipé en chaîne de froid et de chaleur pour la conservation des produits de chaleur pour la conservation des produits pharmaceutiques et la stérilisationpharmaceutiques et la stérilisation

• 4. Accès fiable et durable des CMS4. Accès fiable et durable des CMS de Naki Centre et de Naki Centre et Kountoiré à l’eau potable Kountoiré à l’eau potable

• 5. Lycée et CEG de Naki Centre doté d’un lot 5. Lycée et CEG de Naki Centre doté d’un lot d’équipements d’informatiqued’équipements d’informatique, de , de bureautique (10 ordinateurs, 02 bureautique (10 ordinateurs, 02 photocopieuses, 5 imprimantes,…) et de photocopieuses, 5 imprimantes,…) et de téléphonie à but pédagogiquetéléphonie à but pédagogique

• 6. Lycée et CEG de Naki Centre et sept (07) 6. Lycée et CEG de Naki Centre et sept (07) établissements d’enseignementétablissements d’enseignement primaire de cycle primaire de cycle complet (six classes) de Nakpatchalé, Gabounou, Naki complet (six classes) de Nakpatchalé, Gabounou, Naki Centre, Nayéga, Nayiétanthiégou, Panga et Kagounou Centre, Nayéga, Nayiétanthiégou, Panga et Kagounou équipés en micro réseau d’AEP ou en point d’eau équipés en micro réseau d’AEP ou en point d’eau pérennepérenne

• 7. Gains de temps et de revenus dus aux PTFM 7. Gains de temps et de revenus dus aux PTFM canaliséscanalisés pour favoriser l’autonomisation des femmes, pour favoriser l’autonomisation des femmes, l’accès des filles à l’éducation primaire et l’accès des filles à l’éducation primaire et l’amélioration de la santé maternelle et infantile l’amélioration de la santé maternelle et infantile

• 8. Capacités des bénéficiaires renforcées à travers la 8. Capacités des bénéficiaires renforcées à travers la sensibilisation, la formationsensibilisation, la formation, , la mise en place des la mise en place des cadres organisationnels et de gestion durable des cadres organisationnels et de gestion durable des infrastructures, et la responsabilisation des acteurs et infrastructures, et la responsabilisation des acteurs et bénéficiaires locauxbénéficiaires locaux

• 9. L’évaluation de la stratégie et des résultats au 9. L’évaluation de la stratégie et des résultats au niveau des deux Communes cibléesniveau des deux Communes ciblées est réalisée, ainsi est réalisée, ainsi que l’analyse de sa « transférabilité » pour le que l’analyse de sa « transférabilité » pour le changement d’échellechangement d’échelle

• 10. Les résultats de l’évaluation et de l’analyse de 10. Les résultats de l’évaluation et de l’analyse de transférabilitétransférabilité sont validés et largement diffusés ; sont validés et largement diffusés ; L’avenir du Programme est décidé sur base de ses L’avenir du Programme est décidé sur base de ses résultats résultats

PARTIE 3PARTIE 3

PRASE 2: PRASE 2:

BENEFICIAIRES CIBLESBENEFICIAIRES CIBLES • 1. Bénéficiaires de la Phase pilote 1. Bénéficiaires de la Phase pilote

Communes ciblées pour la phase pilote du Programme (PRASE)Communes ciblées pour la phase pilote du Programme (PRASE)

Les communes spécifiques de Kountoiré et de Naki-EstLes communes spécifiques de Kountoiré et de Naki-Est, des cantons, des cantons communalisés qui vont abriter la phase pilote du « Programme conjoint communalisés qui vont abriter la phase pilote du « Programme conjoint Communes du Millénaire du Togo» et du Programme ASE (PRASE), sont Communes du Millénaire du Togo» et du Programme ASE (PRASE), sont localisées dans les préfectures de l’Oti et Kpendjal et comptent environ localisées dans les préfectures de l’Oti et Kpendjal et comptent environ 41 000 habitants (41 000 habitants (dont 51 % de femmesdont 51 % de femmes)) répartis entrerépartis entre 71 localités 71 localités ruralesrurales, dont, dont 19 dans la Commune de Kountoiré19 dans la Commune de Kountoiré et et 52 dans la Commune 52 dans la Commune de Naki Estde Naki Est. .

Genres, Groupes vulnérables et défavorisés ciblés Genres, Groupes vulnérables et défavorisés ciblés Environnement et la préservation de la natureEnvironnement et la préservation de la nature l’Etat et le secteur privé local et national l’Etat et le secteur privé local et national

• 2. Bénéficiaires de la Phase d’extension et de développement du 2. Bénéficiaires de la Phase d’extension et de développement du Programme Programme

Après une phase pilote de trois (03) ans le Programme ASE sera étendu à Après une phase pilote de trois (03) ans le Programme ASE sera étendu à dix autres Communes rurales pour préparer un changement d’échelle de dix autres Communes rurales pour préparer un changement d’échelle de portée nationale. Cette évolution, sous réserve de résultats probants, se portée nationale. Cette évolution, sous réserve de résultats probants, se fera en synergie avec le « Programme conjoint Communes du Millénaire fera en synergie avec le « Programme conjoint Communes du Millénaire du Togo » et avec toutes autres initiatives nationales du Togo » et avec toutes autres initiatives nationales multidimensionnelles pour l’atteinte des OMD.multidimensionnelles pour l’atteinte des OMD.

PARTIE 3:PARTIE 3: Ancrage politique du PRASEAncrage politique du PRASE

• Le PRASE s’inscrit en premier lieu dans le cadre des Le PRASE s’inscrit en premier lieu dans le cadre des politiques nationale et internationale pour l’atteinte des politiques nationale et internationale pour l’atteinte des Objectifs du Millénaire pour le Développement (OMD)Objectifs du Millénaire pour le Développement (OMD) définis définis en 2000 dans la Déclaration du Millénaire, à laquelle le Togo a en 2000 dans la Déclaration du Millénaire, à laquelle le Togo a souscrit à l’instar des autres pays du Monde. Il constitue l’une des souscrit à l’instar des autres pays du Monde. Il constitue l’une des composantes du cadre d’opérationnalisation de la stratégie composantes du cadre d’opérationnalisation de la stratégie nationale pour les OMD (Document de stratégie de croissance et de nationale pour les OMD (Document de stratégie de croissance et de réduction de pauvreté en cours d’élaboration à la suite du réduction de pauvreté en cours d’élaboration à la suite du Document intérimaire de Document intérimaire de SRP)SRP)..

• Le PRASE est aussi et surtout un programme Le PRASE est aussi et surtout un programme d’opérationnalisation au Togo de l’initiative régionale de la d’opérationnalisation au Togo de l’initiative régionale de la CEDEAO et de l’UEMOACEDEAO et de l’UEMOA relative à l’accès des populations relative à l’accès des populations rurales et périurbaines aux services énergétiques modernes rurales et périurbaines aux services énergétiques modernes pour l’atteinte des OMDpour l’atteinte des OMD. .

Cette initiative à Cette initiative à laquelle le Togo a souscrit le 12 janvier 2006, laquelle le Togo a souscrit le 12 janvier 2006, lors de la Réunion des Chefslors de la Réunion des Chefs d’Etats de la CEDEAO est à d’Etats de la CEDEAO est à l’origine de ce PRASE,.l’origine de ce PRASE,.

• Sur le plan national, ce PRASE s’inscrit comme Sous-Sur le plan national, ce PRASE s’inscrit comme Sous-programme du « Programme conjoint Communes du programme du « Programme conjoint Communes du Millénaire du Togo »Millénaire du Togo » élaboré et adopté lors d’un atelier national élaboré et adopté lors d’un atelier national de validation organisé à Lomé, le 13 juin 2008, conjointement par de validation organisé à Lomé, le 13 juin 2008, conjointement par le Gouvernement et le SNU.le Gouvernement et le SNU.

1. Mécanismes de coordination et de gestion du 1. Mécanismes de coordination et de gestion du

Programme ASE (PRASE)Programme ASE (PRASE) • Niveau politiqueNiveau politique

La mise en œuvre de ce Programme de référence ASE La mise en œuvre de ce Programme de référence ASE (PRASE) s’inscrit dans l’approche concertée et conjointe (PRASE) s’inscrit dans l’approche concertée et conjointe définie pour le pilotage et la mise en œuvre du définie pour le pilotage et la mise en œuvre du «Programme Communes du Millénaire du Togo ».«Programme Communes du Millénaire du Togo ».

• Au niveau politique, cette mise en œuvre s’inscrit dans les Au niveau politique, cette mise en œuvre s’inscrit dans les cadres institutionnels nationaux qui sous tendent cadres institutionnels nationaux qui sous tendent les les mécanismes de coordinationmécanismes de coordination propres au Gouvernement propres au Gouvernement dans le cadre du suivi des OMD, d’une part, et des objectifs dans le cadre du suivi des OMD, d’une part, et des objectifs du du « Livre Blanc régional (CEDEAO/UEMOA) »« Livre Blanc régional (CEDEAO/UEMOA) » pour pour l’accès des populations rurales et périurbaines aux services l’accès des populations rurales et périurbaines aux services énergétiques modernes, d’autre part.énergétiques modernes, d’autre part.

• Le maître d’ouvrage de la mise en œuvre du PRASE sera le Le maître d’ouvrage de la mise en œuvre du PRASE sera le « « Comité d’Orientation et de Suivi (COS)Comité d’Orientation et de Suivi (COS) » » de la mise en de la mise en œuvre du « Programme Communes du Millénaire du Togo ».œuvre du « Programme Communes du Millénaire du Togo ».

Niveau opérationnelNiveau opérationnel

• Un Comité Régional de Pilotage (CRP),Un Comité Régional de Pilotage (CRP), présidé par le présidé par le Directeur régional du PlanDirecteur régional du Plan, sera institué. Son mandat est la , sera institué. Son mandat est la jonction harmonieuse entre les niveaux stratégiques et jonction harmonieuse entre les niveaux stratégiques et opérationnels, le suivi technique de la mise en œuvre, l’analyse opérationnels, le suivi technique de la mise en œuvre, l’analyse de conformité des dossiers retenus par le Comité Communal de de conformité des dossiers retenus par le Comité Communal de Développement, de même que l’information continue des Développement, de même que l’information continue des autorités administratives. Y prendront part les Responsables autorités administratives. Y prendront part les Responsables des services techniques régionaux, des programmes, projets, et des services techniques régionaux, des programmes, projets, et ONG de la région (notamment ceux des Ministères en charge ONG de la région (notamment ceux des Ministères en charge de l’Energie), les Présidents ou Secrétaires Généraux des de l’Energie), les Présidents ou Secrétaires Généraux des Comités Communaux deComités Communaux de Développement (CCD), etc.Développement (CCD), etc.

• Comité Communal de Développement (CCDComité Communal de Développement (CCD),), qui sera mis qui sera mis en place dans le cadre du Programme Communes du Millénaire en place dans le cadre du Programme Communes du Millénaire couvrira naturellement le PRASE. couvrira naturellement le PRASE.

• Comités Villageois de Développement (CVD)Comités Villageois de Développement (CVD) ici sera ici sera installé.installé.

• Les Comités Villageois de Développement (CVD)Les Comités Villageois de Développement (CVD)..

PARTIE 4: PARTIE 4: LE COMETLE COMET

• COMET : Rôle et responsabilités dans la mise en œuvre du PRASECOMET : Rôle et responsabilités dans la mise en œuvre du PRASE

Le PRASE correspond à la phase pilote d’élaboration et de mise en œuvre du « Programme nationale à Le PRASE correspond à la phase pilote d’élaboration et de mise en œuvre du « Programme nationale à long terme d’accès aux services énergétiques - PNASE ». long terme d’accès aux services énergétiques - PNASE ».

Cette phase pilote sur trois ans (2009/2011) qui prépare, à terme, à un changement d’échelle, pour Cette phase pilote sur trois ans (2009/2011) qui prépare, à terme, à un changement d’échelle, pour l’atteinte du niveau de couverture nationale, est conçue en synergie avec la phase pilote du l’atteinte du niveau de couverture nationale, est conçue en synergie avec la phase pilote du « Programme Communes du Millénaire du Togo ». Son évaluation à des fins de changement d’échelle « Programme Communes du Millénaire du Togo ». Son évaluation à des fins de changement d’échelle se prononcera sur l’opportunité de poursuivre avec cet arrimage.se prononcera sur l’opportunité de poursuivre avec cet arrimage.

• En attendant, le PRASE sera mis en œuvre sous la tutelle Des Ministère en charge de des Mines, de En attendant, le PRASE sera mis en œuvre sous la tutelle Des Ministère en charge de des Mines, de l’Energie et de l’Eau (MMEE), en tant que Ministère de tutelle du secteur de l’Energie, et du Ministre de l’Energie et de l’Eau (MMEE), en tant que Ministère de tutelle du secteur de l’Energie, et du Ministre de la Coopération, du Développement et de l’Aménagement du Territoire qui assure la Présidence du la Coopération, du Développement et de l’Aménagement du Territoire qui assure la Présidence du COS du Programme Communes du Millénaire du Togo. Et du MINISTERE DU DEVELOPPEMENT A LA COS du Programme Communes du Millénaire du Togo. Et du MINISTERE DU DEVELOPPEMENT A LA BASEBASE

• Dans ce maillage institutionnel, le COMET en tant que « Pierre angulaire » créé à l’effet de mise en Dans ce maillage institutionnel, le COMET en tant que « Pierre angulaire » créé à l’effet de mise en œuvre au Togo de l’initiative régionale de la CEDEAO/UEMOA, assurera les tâches essentielles œuvre au Togo de l’initiative régionale de la CEDEAO/UEMOA, assurera les tâches essentielles suivantes : suivantes :

Plaidoyer pour l’accès des populations rurales et périurbaines aux services énergétiques modernes, Plaidoyer pour l’accès des populations rurales et périurbaines aux services énergétiques modernes,

à savoir des activités de communication, d’information et de sensibilisation sur les enjeux et les à savoir des activités de communication, d’information et de sensibilisation sur les enjeux et les objectifs de cet accès, relativement à l’initiative de la CEDEAO/UEMOA pour l’atteinte des OMD  ; objectifs de cet accès, relativement à l’initiative de la CEDEAO/UEMOA pour l’atteinte des OMD  ;

plaidoyer pour la recherche de financement ; plaidoyer pour la recherche de financement ;

Exploration de solutions techniques innovantes à la mesure des contextes géographiques et socio-Exploration de solutions techniques innovantes à la mesure des contextes géographiques et socio-économiques des populations pauvres ciblées par l’accès aux services énergétiques modernes. économiques des populations pauvres ciblées par l’accès aux services énergétiques modernes.

Le COMET assurera également l’intermédiation nécessaire entre l’Etat et le Secteur privé national et Le COMET assurera également l’intermédiation nécessaire entre l’Etat et le Secteur privé national et local pour que ce dernier soit à même d’assurer le relais du désengagement éventuel de l’Etat des local pour que ce dernier soit à même d’assurer le relais du désengagement éventuel de l’Etat des fonctions opérationnelles de fourniture de ces services d’accès aux services énergétiques.fonctions opérationnelles de fourniture de ces services d’accès aux services énergétiques.

Le COMET veillera à ce que les populations rurales et périurbaines ciblées par LBR soient privilégiées Le COMET veillera à ce que les populations rurales et périurbaines ciblées par LBR soient privilégiées

par ce Programme d’accès aux services énergétiques.par ce Programme d’accès aux services énergétiques.

PARTIE 5PARTIE 5PRASE :PRASE :

EVALUATION DU COÛT DE REALISATIONEVALUATION DU COÛT DE REALISATIONLe budget global de l’Action (PRASE) est évalué à : quatre millions deux cent Le budget global de l’Action (PRASE) est évalué à : quatre millions deux cent douze mille cinq cent soixante dix dollar US (douze mille cinq cent soixante dix dollar US (4 212 570 USD4 212 570 USD) répartis comme ) répartis comme

suit.suit.

Budget global de l'Action (1 USD = 450 Fcfa)

Coûts (en USD)

1. Développement des capacités organisationnelles des Bénéficiaires (0,5 % du coût total investissement direct)

183 000

2. Investissement en amont du service énergétique 2 177 390

3. Investissement en infrastructures énergétiques (vecteurs énergétiques) services énergétiques

1 452 730

4. Investissements (aval) : autres équipements utilisateurs et vecteurs énergétiques

28 450

5. Suivi du Programme (PRASE) 101 000

6. Actions de visibilité et d’échange sur le PRASE 270 000

Total Général 4 212 570

Mr LARMr LARÉ É Toumpane Daméssanou,Toumpane Daméssanou,• Master of Science, Electrical Engineering with Master of Science, Electrical Engineering with

Renewable Energies,Renewable Energies,• Bachelor of Science with Renewable Energies;Bachelor of Science with Renewable Energies;

• Expert in Renewable Energies with UNDP-Expert in Renewable Energies with UNDP-TOGO;TOGO;

• Freelance Consultant;Freelance Consultant;• Member of Committee Multi sectors of Energy Member of Committee Multi sectors of Energy

of Togo (COMET)of Togo (COMET)

M E R C I M E R C I D E V O T R E D E V O T R E

A T T E N T I O NA T T E N T I O N