Programme de travail partenarial AudéLor 2014

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innovation cr éativité Concepts s filièr université x transfert process organisation t t s développement numérique R&D coopération attractivité nautisme navale mer TIC matériaux nancement ovat idées res r éseaux produits potentiel pêche agro-m Schéma de Cohérence Schéma de Cohérence Territoriale du Territoriale du Pays de Lorient Pays de Lorient Programme de travail partenarial 2014

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Programme de travail partenarial AudéLor 2014

Transcript of Programme de travail partenarial AudéLor 2014

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Pays de LorientPays de Lorient

Programmede travailpartenarial 2014

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SOMMAIRE

3Programme de travail partenarial 2014

Introduction ...........................................6

Innovation etdéveloppement économique ...............7

Métiers...................................................13

Création d’entreprises ..........................14

Foncier-Immobilier ...............................14

Financement des entreprises ..............15

Communication - Animation .................17

Filières...................................................19

Navale- EMR ..........................................20

Nautisme - Matériaux ...........................21

Pêche - Agro mer ..................................22

TIC - Electronique..................................23

Eco activités ...........................................24

Aménagement Études ..........................25

Études urbaines ....................................26

Études économiques .............................34

Aménagement économique..................38

Page 4: Programme de travail partenarial AudéLor 2014

Introduction

4 Programme de travail partenarial 2014

L’innovation une ambition collective

Les entreprises qui se développent sont les entreprises qui inno-vent. Il en est de même des territoires. L’innovation représenteune priorité essentielle pour notre agglomération. Il s’agit, d’unepart, de renforcer les capacités des entreprises déjà engagéesdans le processus d’innovation et, d’autre part, d’inciter de nou-velles entreprises à s’y lancer.

Au-delà de l’innovation technologique, toutes les différentesformes que peut prendre l’innovation doivent être encouragéesqu’il s’agisse d’innovation de procédé, de service, de gestion desressources humaines ou de relations sociales, tant dans le secteurprivé que dans le secteur public.

Le renforcement des capacités de recherche et d’innovation ap-paraît indispensable pour assurer un développement écono-mique durable de notre territoire dans un environnementinternational caractérisé par une compétition intense.

Innovation et international vont de pair. Comment capter l’inté-rêt d’un client étranger sans lui proposer une offre différente etdonc innovante, en un mot, plus intéressante que celle qu’il peuttrouver sur son propre marché ? Une stratégie offensive à l’inter-national consiste donc à monter en gamme, à se positionner surle haut de la chaîne de valeur et donc sur les activités innovantes.

Le schéma territorial de l’innovation, document de référencepour les acteurs de l’innovation, fournit un socle commun danslequel est inscrit un ensemble d’actions à mettre en œuvre poursoutenir et accompagner l’innovation sur notre territoire. Il est lasuite logique des travaux que nous avions entrepris dans le cadredes assises du développement territorial en juin 2011. Il présenteégalement les enjeux et les objectifs stratégiques sur lesquels sebasent ces propositions d’actions.L’objectif de ce schéma est de mieux répondre aux besoins desPME en matière d’innovation en s’assurant que le système, quiréunit entreprises, laboratoires, centres de formations, investis-seurs…, fonctionne.En matière de développement économique, ce programme par-tenarial 2014 place donc naturellement l’innovation au coeur deses actions.

Page 5: Programme de travail partenarial AudéLor 2014

5Programme de travail partenarial 2014

Un nouveau SCoT colonne vertébrale de l’activité de ladirection aménagement études

Il est fondamental de disposer assez vite d’un SCoT approuvé àl’horizon 2017. Pour cela, les études de diagnostics seront fina-lisées afin de bien préparer le projet d’aménagement et de dé-veloppement durable (PADD), pièce maîtresse du dispositif. Avant la fin de l’année, différents scénarii seront ainsi définis àl’horizon 2030 Partie intégrante du SCoT, deux démarches engagées en 2013,se poursuivront en 2014 :

• L’élaboration d’un projet pour l’espace marin et littoraldu Pays de Lorient, autrement dit la gestion intégrée de la zonecôtière (GIZC). Le diagnostic sera écrit au premier semestre pouralimenter à la fin de l’année une réflexion prospective sur lesgrandes questions posées (dragage, pêche, énergie, tourisme…).La «GIZC» deviendra Volet Mer du SCoT lorsqu’il sera approuvéet exécutoire.

• Le document d’aménagement commercial ou DAC.

Des nouveaux domaines d’observation et d’investiga-tion à développer

Numérique, nouveaux usages domestiques et professionnelsrendus possibles par une infrastructure à très haut débit, éner-gie, en lien avec le SCoT, foncier agricole et économique... Au-tant de domaines où AudéLor intensifiera en 2014 son travaild’étude et d’observation.

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6 Programme de travail partenarial 2014

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7Programme de travail partenarial 2014

Innovation etDéveloppementéconomique

Regrouper, mutualiser,moderniser...

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Innovation etDéveloppementéconomique

8 Programme de travail partenarial 2014

Les enjeux que Lorient Agglomération a identifié et lespriorités qu’elle s’est fixée pour y répondre au traversdu schéma territorial de l’innovation dictent la feuillede route d’AudéLor pour les prochaines années.

3 enjeux

3 priorités pour le territoire

Les actions qu’AudéLor va mettre en oeuvre s’appuientsur quatre orientations majeures.

Innoverpour se développeret attirer

Être connecté à sespartenaires clésdans les réseaux de compétences

Faire deschoix sectoriels

S’affirmer commeterritoire maritimede rang 1 sur lafaçade atlantique

Inscrire notrecroissance dansle développementdurable

Construirel’économienumérique et lamettre en lumière

Accroitre la performanceéconomique des entreprisespar l’innovation

ORIENTATION N°1Renforcer l’impactéconomique de l’effort derecherche publique etde formation.

ORIENTATION N°2

Rendre attractif le territoire,l’inscrire dans les réseaux decompétences,renforcer ses relations à l’international.

ORIENTATION N°4

Stimuler l’innovation sociale,innover à partirde l’expression des besoins

ORIENTATION N°3

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9Programme de travail partenarial 2014

4 orientations

L’entreprise ne peut fonctionner en autarcie, elle doitêtre consciente de son interdépendance vis-à-vis deson environnement socio-économique, que l’accès à larecherche et aux potentiels ne peut se concrétisersans des alliances et des partenariats multiples quicomplexifient son champ d’action.La puissance publique doit s’assurer que l’environne-ment socio-économique soit propice et favorise l’émer-gence de l’innovation dans l’entreprise aux intersectionsdes mondes multiples que forme un territoire.La direction Développement Économique d’AudéLors’attachera à bâtir cet écosystème favorable à l’in-novation.

Entreprise Finance

Formation

Recherche

Territoire

Collectivité

Société

civile

Innovation

Un éco système favorable à l'innovation

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10 Programme de travail partenarial 2014

Regrouper, mutualiser, moderniser

Pour mener à bien ses missions d’accompagnement de l’inno-vation et du développement économique, AudéLor s’organisedésormais en filières et en métiers.

Filières

Le responsable de filière accompagne les projets innovants ounon des entreprises de sa filière, il est en relation avec les labo-ratoires de recherches et les centres d’innovation de son secteur,il assure l’animation des réseaux propres à sa filière, il s’appuiesur les compétences des pôles métiers

MétiersCréation d’entreprise, foncier, immobilier, financement, com-munication, le responsable métier est le spécialiste dans son do-maine, il prend la main sur le projet quand celui-ci estessentiellement de sa compétence, il Informe le responsable defilière des actions menées et de leurs évolutions.

Guichet uniqueAu coeur du dispositif, le guichet unique donnela première information et oriente vers le bon in-terlocuteur interne ou externe.

ResponsableMétier

Financementd’entreprise

EntreprisesLaboratoiresde recherche

Réseaux

EntreprisesLaboratoiresde recherche

Réseaux

EntreprisesLaboratoiresde recherche

Réseaux

EntreprisesLaboratoiresde recherche

Réseaux

EntreprisesLaboratoiresde recherche

Réseaux

ResponsableMétier

FoncierImmobilier

ResponsableMétier

Créationd'entreprise

ResponsableMétier

Communicationanimation

Navale – EMRResponsable de filière

Nautisme – matériauxResponsable de filière

Pêche - agro merResponsable de filière

TIC – ElectroniqueResponsable de filière

Eco activitésResponsable de filière

Innovation etDéveloppementéconomique

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11Programme de travail partenarial 2014

Une plateforme d’échange et de transfertUBS/AudéLor

Les dispositifs existants sont complétés par une plateformed’échange, de transferts de compétences et de savoir faire entre :► L’Université de Bretagne Sud et AudéLor.► Les laboratoires de recherches et les entreprises

(UBO, UEB, écoles d’ingénieurs…)► Les différentes institutions déjà organisées en filières

(BDI, le CG56…)► Le territoire et les réseaux qui fonctionnent par grands

secteurs (pôles de compétitivité, IRT…).

Les points clés du programme de travail

► Un renforcement des compétences en ingénierie de projets au sein de l’équipe de développeurs

► Un appui en ingénierie de l’innovation aux filières pêche, produits de la mer, nautisme, constructionréparation navale, agroalimentaire, électronique, TIC, éco-activités…

► Une animation renforcée notamment à travers les zones technopolitaines

► Une action d’intelligence économique filières et transfilières pour fournir de l’information à valeur ajoutée aux entreprises.

Page 12: Programme de travail partenarial AudéLor 2014

12 Programme de travail partenarial 2014

Page 13: Programme de travail partenarial AudéLor 2014

Métiers

3 métiers en appuiaux filières :

• Accompagnement dela création d’entreprise

• Recherche de foncieret d’immmobilier

• Ingénierie financière etfinancement des entreprises

13Programme de travail partenarial 2014

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14 Programme de travail partenarial 2014

Pepinièresd’entreprises

• Accueil de nouvelles créations,• Poursuite du programme d’accompagnement CERES(en fonction du nombre de sociétés créées),• Commercilaisation des plateaux disponibles sur lesespace Média et Innova• Appui à la création d’entreprises innovantes, accom-pagnement, apports méthodologiques, techniques, fi-nanciers, mise en service d’un incubateur de projetsouverts aux entrepreneurs en phase de création.

Commercialisation du foncier d’activités de l’agglomération de Lorient

Projets ZAIC• Accompagnement du projet de reconversion écono-mique du site du GERBAM (dont des projets d’implanta-tions reprises),

Mise en ligne des disponibilités foncières Cartographie des disponibilités foncières sur le sitewww.audelor.com.

Forme N°2• Faisabilité technique d’un outil industriel portuaire• Étude de marché

Zones technopolitainesRendre perceptible l’innovation par l’identification des es-pace technopolitains du territoire.

Création d’entreprise

Métiers

Foncier - Immobilier

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15Programme de travail partenarial 2014

Participation au Programme régional SIDE

Accompagnement ciblé des entreprises innovantes pardes apports en compétences (participation au Pro-gramme régional SIDE), des financements spécifiques, dela recherche d’investisseurs.

Participation aux appels d’offres ADEME

Diagnostics groupés de performance énergétique et va-lorisation des Certificats d’économie d’énergies pour lesentreprises du territoire. Ce programme concernera 15entreprises éligibles.

Guide des aides publiques applicables auterritoire

Les équipes du développement économique disposentd’un répertoire commun et actualisé des aides et sub-ventions présentes sur le territoire lorientais. En fonctiondu projet et de son porteur, elles sont en capacité de pro-poser les soutiens financiers possibles.

Pays de Lorient InitiativesFinancement de la créationet de la reprise d’entreprise

• Accueil de 100 porteurs de projets – organisation de10 comités – financement de 30 projets• Consolidation du fonds d’intervention – poursuite derecherche de fonds auprès des entreprises du secteur privé• Distribution de 150 K€ du fonds Initiative Pays de Lorient

Parrainage

• Déploiement du parrainage et formation des nou-veaux parrains• Mise en place d’animations autour du parrainage

Réseaux

• Participation à l’Université Initiative France – Re-cherche de partenaires• Participation aux comités d’agrément Nacre de la BGE• Tavail collaboratif avec les chambres Consulaires etle réseau de structures d’accompagnement à la créationd’entreprises.

Ingénierie financièreFinancement des entreprises

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16 Programme de travail partenarial 2014

Société FinancièreLorientDéveloppement

Actions en capital risque :Gestion des participations

• BREIZH LUNE : Location de terrains et d'autres biensimmobiliers,• CORIOLIS Composites : Logiciels et robots de place-ment de fibres,• EWELL : Holding de la société Boulouard Déménage-ments.• FIMORCO : Holding de la société Construction Dorso(Construction de maisons individuelles),• NEOTEK INVEST : Intégration et développementd’instrument de contrôle, d’analyse et de transmission dedonnées dans les domaines de la marine,• SCAAL : Société immobilière détenant le bâtiment«ARCOA»,• VITY Technology : Domotique,• XSEA : Production et commercialisation des énergiesrenouvelables.• ELCO : Tablettes informatiques• Coogee Data : Solutions de navigation virtuelle in-door.

Animation des réseaux d’investisseurs

• Octave I, II et III,• Bretagne Sud Angels.

Augmentation du capital de SFLD

Recherche d’investisseurs en cours.

Soutien à l’innovation

• Pales d’hydroliennes,• Ciber-défense (drones).

Accompagnement des entreprises

100 à 150 contacts par an.

Métiers

Ingénierie financièreFinancement des entreprises

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17Programme de travail partenarial 2014

Rencontres professionnelles9 rencontres mensuelles professionnelles avec les entre-prises du territoire.

Matinales conjoncture4 à 5 rencontres annuelles avec les réseaux de décideurs.

Rencontres de l’économie1 à 2 rencontres annuelles d’envergure nationale en par-tenariat avec l’Union des Entreprises Medef Morbihan.

Matinales de l’économie4 à 5 matinales thématiques : Loi de finance, stratégiesfiscales, stratégie à l’international, Crédit Impôt re-cherche, stratégie commerciale, protection industrielle,e-économie, marketing de l’innovation, optimisme et en-treprise...

Forums, Ateliers innovationAteliers techniques, Open Coffee Club, en lien avec lesfilières socles.

Rendez-vous filières / innovation5 grand rendez-vous annuel en lien avec les 5 filières eten partenariat avec leurs acteurs :

► Navale - EMR ► Nautisme Matériaux ►Pêche-agromer ► TIC - Electronique ► Eco-Activités.

Appui aux filièresÉlaboration des plans de communication et programmesd’animation annuels en appui aux responsables de filières.

Guide d’accueil des entreprisesSupport print de marketing territorial décliné en applica-tions web.

Stratégie webAnimations des sites web et réseaux sociaux associés.Community managering des supports et veille sur les ré-seaux professionnels.

Web TV des entreprises du Pays de LorientSoutien à une chaîne en ligne sur www.audelor.com,proposant un portrait mensuel d’entreprises du territoire.

Communication Animation économique

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18 Programme de travail partenarial 2014

Page 19: Programme de travail partenarial AudéLor 2014

Filières

19Programme de travail partenarial 2014

Filières locales socles

Domaines d'avenir

IndustrieNavale

Nautisme

(Activités maritimespour une croissance bleue)

Navires de défense

Sécurité sureté maritime

Energies marines renouv.

Eco-procédés

Eco-produits

MécaniqueMatériaux

TIC-Electronique

(Technologies de pointe pour les applications industrielles)

Pêche/Agro-MerAgri/Agro-Terre

(Chaîne agro-alimentairedurable pour des aliments

de qualité)

Matériaux composites

Systèmes embarqués

Electronique, capteurs

Robotique, Domotique

Modélisation numérique

Internet des objets

Images et contenus

Conception logiciels

Cybersécurité

Pêche durable

Co-produits

Nutrition / Santé

Agriculture écologique

Page 20: Programme de travail partenarial AudéLor 2014

20 Programme de travail partenarial 2014

Conforter la position de port de constructionréparation navale de rang 1 sur la façade at-lantique

• Étude de marché et étude de faisabilité technique demise à disposition de la forme N°2 des entreprises de la fi-lière constriuction réparation navale lorientaise• Accompagnement de l’association IPL Interprofessiondu port de Lorient• Co-animation de la commission Naval / Nautisme du

Pôle Mer Bretagne

Animation du groupe de travail éolien offs-hore Winflo

• Étude de qualification du site éolien flottant• Conférence sur l’état du marché et de la technologie

Participation à la commission énergies ma-rines renouvelables du Pôle Mer Bretagne

• Co-animation de la commission Naval / Nautisme duPôle Mer Bretagne

Filières

Navale – EMR

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21Programme de travail partenarial 2014

Conforter l’image d’excellence technologiqueliée à la course au large

• Animation du Cluster Eurolarge Innovation• Partenariat avec Lorient Grand Large à la pro-motion de la filière sur la Volvo Ocean Race

Accompagnement de la filière nautique dansson développement et sa diversification

• Travail sur le croisement de filières et les voies de di-versifications• Accompagnement des domaines d’avenir : matériauxcomposites, systèmes embarqués, électronique, capteurs,modélisation numérique...

Valorisation du plateau technique et detransfert ComposiTIC

• Valoriser le transfert de compétences et de savoir-faire en matière de mise en oeuvre robotisée de maté-riaux composites auprès des PME.

Nautisme – matériaux

Page 22: Programme de travail partenarial AudéLor 2014

22 Programme de travail partenarial 2014

Consolidation de la position de premier plandu port de pêche et des produits de la meren Bretagne

• Accompagnement de l’association européenne BlueFish • Mission de de lobbying auprès de la commission Eu-ropéenne pour la promotion d’une pêche durable et res-ponsable

Valorisation du développement de produitsde la mer innovants

• Promotion du centre de transfert IDMer • Accompagnement de la valorisation des co-produits dela pêche

Accompagnement des chambres consulairesdans la promotion d’une filière alimentairelocale

Participation à l’élaboration d’un forum de mise en re-lation entre les producteurs et les commerçants et dis-tributeurs.

Pêche - agro mer

Filières

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23Programme de travail partenarial 2014

Construire l’économie numérique et assurersa visibilité

• Rendre visibles les activités des TIC sur le territoire etles nouveaux usages en lien avec la ville nummérique.

• Connexion aux réseaux de compétences bretons.

• Animations du tissu à travers les “open coffee club” :réunions conviviales des entreprises TIC du Morbihan, enpartenariat avec l’Agence de Développement et Techno-pole (VIPE) de Vannes.

• Journée “Web in Lorient” : technologies du web auservice de la compétitivité des PME, réalisée en collabo-ration avec le Pôle Image & Réseaux et la MEITO.

• Promouvoir le croisement des TIC avec les autres fi-lières technologiques : ► Énergie ► Robotique ► Mé-canique - Matériaux ► Biotech ► Internet des objets...

• Participation au Cluster TIC 56.

TIC – Electronique

Page 24: Programme de travail partenarial AudéLor 2014

24 Programme de travail partenarial 2014

Promouvoir les éco-activités

• Accompagnement des entreprises dans leurs dé-marches d’éco-innovation

• Accompagnement des filières socles dans leurs pro-jets : Agriculture et pêche durable, plaisance verte, portISO 14001, production d’énergie, recyclage des déchets...

• Promouvoir le Pôle lorientais EFFIPOLE, projet de pla-teforme en efficacité énergétique pour la conception etl’amélioration des enveloppes de bâtiments, l’éci-effi-cience des systèmes et des procédés.

• Croiser les filières socles du territoire avec les do-maine d’avenir S3 retenu par la Région Bretagne :► Réseau électriques intelligents ► Système constructifperformant et durable ► éco-construction et éco-réno-vation ► TIC et bâtiment ...

Eco activités

Filières

Page 25: Programme de travail partenarial AudéLor 2014

25Programme de travail partenarial 2014

Une vision globale, une anticipation des évolutionssociales, économiques et territoriales, et la connais-sance fine du «terrain» doivent guider le programmede travail de la Direction Aménagement Études.

En 2014, les priorités seront données à l’élaborationdu nouveau SCoT à l’échelle du pays de Lorient, avecnotamment la mise en cohérence du «Documentd’Aménagement Commercial» et de la «Gestion In-tégrée de la Zone Côtière» avec les orientations fu-tures du SCoT ou encore le diagnostic du voleténergie.

AudéLor poursuivra sa mission d’accompagnementdes communes dans leur réflexion sur l’aménage-ment et le développement de leur espace ou encoredans la définition d’un plan de développement com-mercial local en cohérence avec le DAC.

AudéLor poursuivra ses missions d’observation etd’évaluation des politiques publiques et sectoriellesdans les domaines de l’habitat, de la société, des dé-placements, de l’économie. De nouveaux domainesd’observation et d’investigation seront développésavec notamment le numérique, le foncier écono-mique et agricole ou encore l’énergie.

AménagementÉtudes

Page 26: Programme de travail partenarial AudéLor 2014

Schéma de CohérenceTerritoriale

ÉLABORATION D’UN NOUVEAU DOCUMENT

La communauté de communes de la région de Plouayayant intégré le syndicat mixte du SCoT au cours de l’an-née 2013, le périmètre du SCoT s’est élargi. En consé-quence, un nouveau document sera élaboré. L’année2014 sera consacrée : • au bilan du SCoT approuvé en 2006, sur la base no-tamment de la tournée de rendez-vous effectuée en2013 avec les 30 maires du pays de Lorient, • à l’élaboration d’un nouveau diagnostic définissantles enjeux. Le diagnostic couvre les thèmes obligatoirespour un tel document à savoir la démographie et les pro-jections démographiques , la consommation d’espace,l’habitat et l’évaluation des besoins en logements , l’agri-culture, l’emploi, les zones d’activités, le commerce, l’es-pace maritime et côtier, l’hôtellerie, un inventaire descours d’eau et des zones humides (trame bleue), la trameverte, la biodiversité, l’énergie, le tourisme, la culture, lesdéplacements. Le diagnostic prévu pour le futur SCoTsera sensiblement différent de l’actuel (extension auxcommunes de la région de Plouay, intégration des nou-velles données statistiques, introduction de de nouveauxthèmes comme celui de l’énergie,• à un travail prospectif aboutissant à différents scéna-rii d’aménagement. AudéLor animera cette réflexion avecles élus du SCoT et les personnes publiques associées à lafin de l’année 2014. Cette étape annoncera le projetd’aménagement et de développement durable qui seradébattu au sein du conseil du syndicat mixte en 2015.

Participation à l’élaboration des PLU encours d’élaboration ou de révision

AudéLor poursuit sa mission de représentation du syndi-cat mixte du SCoT, personne publique associée, auprèsdes communes pour l’élaboration de leur document d’ur-banisme. Elle assure une mission de conseil à la demandedes communes en intégrant les groupes de travail toutau long de la procédure d’élaboration des PLU.

Études urbaines

26 Programme de travail partenarial 2014

Partenaires :

Syndicat mixte,pour le SCoTCommunes

Contact :

Arnaud Le Montagner

Page 27: Programme de travail partenarial AudéLor 2014

Les secteurs agricoles stratégiques

L’étude commencée en 2013 identifie les secteurs agri-coles à enjeux forts pour l’économie agricole et l’aména-gement du territoire et sur lesquels différentes mesuresseront proposées.

Gestion intégrée de la zone côtière : quel lit-toral voulons nous ?

La démarche engagée suite à l’appel à projet de la Ré-gion Bretagne, appelée Gestion intégrée de la zone cô-tière, GIZC, se poursuit. AudéLor, en collaboration avecLorient Agglomération anime des groupes de travail thé-matiques afin de produire en 2014 un diagnostic exhaus-tif des pratiques et enjeux du monde maritime et littoral. L’année 2014 sera également consacrée à la prospectiveavec l’ensemble des acteurs concernés. Cette construction concertée doit permettre au territoiredu Pays de Lorient de bâtir les bases d’un volet maritimede SCoT en 2015.

Autres démarches suivies par AudéLor :

• schéma régional de cohérence écologique préparéconjointement par l’État et la Région Bretagne, • les schémas d’aménagement et de gestion des eaux(SAGE), • les sites Natura 2000

Études urbaines

27Programme de travail partenarial 2014

Partenaire :

Syndicat mixtepour le SCoT

Contact :

Nadine Minier

Partenaire :

Syndicat mixtepour le SCoT

Contact :

Anne Benz

Partenaires :

Lorient Agglomération, Ré-gion Bretagne, État.

Contact :

Frank Antich y Amengual

Page 28: Programme de travail partenarial AudéLor 2014

Les diagnostics des territoireset l’évaluation des politiquespubliques

Panoramas communaux

L’observatoire territorial contribue à la réalisation de dif-férents diagnostics territoriaux. Ainsi, dans le cadre de larévision des PLU communaux, l’observatoire produit despanoramas communaux pour les services de Lorient ag-glomération. Ces panoramas permettent de mettre à leurdisposition les données de l’ensemble des composantesde l’observatoire territorial : démographie, habitat, éco-nomie, déplacements, commerce, revenu des ménages,foncier, etc.

Plan de déplacements urbains (PDU)

Avec son plan de déplacements urbains (PDU) et l’exten-sion du réseau Triskell, Lorient Agglomération s’appuiesur AudéLor pour observer, mesurer et expliquer les effetsde sa politique sur les déplacements des habitants.

Agenda 21

AudéLor poursuit sa mission d’assistance à maître d’ou-vrage et réalise pour Lorient Agglomération un tableaude bord d’évaluation.

Études urbaines

28 Programme de travail partenarial 2014

Partenaire :

Pôle AET de LorientAgglomération

Contact :

Arnaud Le Montagner

Partenaire :

Lorient Agglomération

Contact :

Jean-Christophe Dumons

Partenaire :

Lorient Agglomération

Contact :

Rozenn Ferrec

Page 29: Programme de travail partenarial AudéLor 2014

Habitat

Participation à l’élaboration du Programmelocal de l’habitat

La fusion de la Communauté d’Agglomération avec laCommunauté de communes de la région de plouayconduit à élaborer un nouveau programme local de l’ha-bitat. AudéLor sera associée à son élaboration

Observatoire des copropriétés

Lorient Agglomération souhaite disposer d’un observa-toire des copropriétés. En effet, le cœur d’agglomérationcompte un nombre important de copropriétés, anciennes,avec des problématiques liées à la rénovation énergétiquenotamment. Elles connaissant parfois des difficultés defonctionnement. AudéLor travaillera, en partenariat avecLorient Agglomération, sur la préfiguration de cet obser-vatoire : données disponibles, données nécessaires, modede récupération de ces données, animation.

Le marché locatif privé Niveau des loyers privés par type et localisation de loge-ments, évolution des prix, tension du marché.

Le marché des terrains à bâtir Niveau des prix des terrains à bâtir en ZAC et lotisse-ments, volume de l’offre (en surface et en nombre delots), dynamique de commercialisation, répartition spa-tiale de l’offre.

L’accession à la propriétéNombre de ménages bénéficiaires d’aides à l’acces-sion à la propriété, typologie et localisation des projetsfinancés, profils des accédants aidés (revenus, com-position familiale, etc.).

La demande locative sociale Nombre et évolution de la demande de logements lo-catifs sociaux, localisation de la demande, profils desdemandeurs (revenus, composition familiale, statutd’occupation du logement actuel, etc.).

Études urbaines

29Programme de travail partenarial 2014

Partenaire :

Lorient Agglomération

Contact :

Arnaud Le Montagner

Partenaire :

ADILLorient Agglomération

Contact :

Arnaud Le Montagner

Partenaire :

Lorient Agglomération

Contact :

Arnaud Le Montagner

Page 30: Programme de travail partenarial AudéLor 2014

30 Programme de travail partenarial 2014

Habitat

Le marché de l’immobilier ancien Niveau et évolution des prix de l’immobilier ancien parmarchés (appartements, maisons), profil des acquéreurs.

Le marché de la construction neuve Volume de logements commencés, par typologie (indivi-duels, collectifs), surfaces foncières mobilisées.

Tableau de bord du PLH Suivi de la construction neuve par communes, répartitionentre logements en accession/logements sociaux, foncierconsommé, etc.

Population

Les revenus sur le Pays de Lorient L’analyse des revenus fiscaux à travers deux sources (Di-rection générale des Impôts et INSEE) permet uneconnaissance sur :• L’évolution du niveau de revenus, la structure des re-venus (salaires, pensions, bénéfices et patrimoines) sur lepays ainsi que leur distribution, • Les niveaux de vie sur le pays de Lorient par tailles deménages, tranches d’âge, statuts d’occupation,• Les niveaux de salaires par catégories socioprofes-sionnelles.

Analyse des données CAF : famille, logement...L’analyse des données permet de dresser un état général dela population bénéficiaire d’une prestation de la Caisse d’Al-locations Familiales sur le pays de Lorient. Cette populationperçoit différentes prestations pour la famille, le logement,le handicap ou la lutte contre la pauvreté. Elle recouvre dessituations très diversifiées et couvre une large part de la po-pulation de toutes catégories sociales.La source CAF permet de dégager des tendances maisaussi de mieux anticiper les enjeux pour l’action publique,notamment en matière de politique de l’habitat.

Études urbaines

Partenaires :

Lorient Agglomération

Contact :

Arnaud Le Montagner

Partenaire :

Lorient Agglomération

Contact :

Rozenn Ferrec

Partenaire :

Lorient AgglomérationCAF 56

Contact :

Rozenn Ferrec

Page 31: Programme de travail partenarial AudéLor 2014

31Programme de travail partenarial 2014

Agriculture

Observatoire de l’agriculture du pays deLorientDans le cadre d’une conventtion quadripartite Lorient Ag-glomération / Syndicat mixte du SCoT du Pays de Lorient/ Chambre d’Agriculture / AudéLor, l’agence met en oeu-vre un observatoire de l’agriculture. Cet observatoire me-sure la consommmation des espaces agricoles etl’évolution de l’activité agricole sur le territoire.

Foncier – Occupation des sols

Le dessin de la tâche urbaine et la mise àjour du bilan de la consommation foncièreCe travail est réalisé en interne à partir des données ca-dastrales (Données Majic III), des photographies aérienneset de connaissances de terrains. Le travail est décliné surl’ensemble des communes du Pays de Lorient. Il servira àla fois dans le cadre du diagnostic du SCoT et de sa fu-ture évaluation.

Mode d’occupation des sols (MOS)La réalisation d’une base de connaissance du mode d’oc-cupation des sols (MOS) répond à diverses exigences duSCoT : connaître les milieux naturels et agricoles (y comprisles terrains non déclarés à la PAC) et les modes d’occupa-tion des sols en milieu urbain. L’objectif à la fois de pouvoiridentifier au plus près la trame verte et bleue et les réser-voirs de biodiversité dans le cadre de l’élaboration du SCoT,puis de disposer d’une base pour mesurer l’évolution del’occupation des sols dans le cadre de son évaluation.

L’exploitation des données DVF (donnéessur les valeurs foncières)Les collectivités ont désormais accès aux données de l’en-semble des transactions immobilières et foncières réali-sées sur leur territoire. Ces données (localisation, prix devente, caractéristiques du bien) sont mises à leur disposi-tion par la DGFiP sous forme de bases de données nu-

Études urbaines

Partenaires :

Chambre d’AgricultureProgramme LeaderLorient Agglomération

Contacts :

Nadine Minier

Partenaire :

Syndicat mixtepour le SCoT

Contact :

Jean-Christophe Dumons

Partenaire :

Syndicat mixtepour le SCoT

Contacts :

Jean-Christophe DumonsNadine Minier

Contacts :

Arnaud Le MontagnerNadine Minier

Page 32: Programme de travail partenarial AudéLor 2014

32 Programme de travail partenarial 2014

mériques. L’observatoire territorial exploitera ces donnéespour le compte des collectivités. Ces analyses seront com-plémentaires des analyses à partir des données PERVAL –Notaires de France sur les transactions immobilières (cf.Habitat – Immobilier d’occasion).

Partenariat avec la SAFEREn complément des travaux de l’observatoire agricole, Au-déLor souhaite mettre en place un volet «foncier agricole»bâti en partenariat avec la SAFER Bretagne. La collaborationengagée avec la SAFER porte jusqu’ici sur échanges d’ana-lyses. Elle pourrait évoluer vers de l’échange et du traitementde données, sur le modèle de l’observatoire mis en place surla métropole toulousaine entre l’AUAT et la SAFER Midi-Py-rénées.

Énergie

Volet énergie du SCoTLe volet «énergie» est une nouvelle exigence du SCoT de-puis 2010 (loi portant engagement national pour l’envi-ronnement dite Grenelle de l’environnement). AudéLor,dans le cadre de sa mission de maîtrise d’œuvre du SCoTpour le Syndicat mixte, réalisera le diagnostic de ce voleténergie. Pour cela, elle sera accompagnée par un bureaud’étude spécialisé sous la forme d’une mission d’assis-tance à maitrise d’ouvrage. Ce travail et l’acquisition decompétences qui en résultent seront mutualisés avec letravail sur les indicateurs A21 et PECT (cf. mission Agenda21) et la préfiguration dans les années à venir d’un ob-servatoire énergie.

Études urbaines

Partenaire :

SAFER

Contact :

Nadine Minier

Partenaire :

Syndicat mixtepour le SCoT

Contact :

Rozenn Ferrec

Page 33: Programme de travail partenarial AudéLor 2014

33Programme de travail partenarial 2014

Participation à la boucle innovante énergé-tique de Lorient Agglomération. En 2012, la Région Bretagne a lancé un appel à projets«Boucle Energétique Locale» pour accompagner les ter-ritoires dans le développement d’un projet énergétiqueglobal et local, visant à la maîtrise de la demande d’éner-gie, la valorisation des énergies renouvelables et l’adé-quation entre consommation et production. LorientAgglomération, en partenariat avec l’Agence de l’éner-gie (ALOEN), y ont répondu ; en 2013 et 2014, des ate-liers participatifs auxquels s’est associée AudéLor sont misen place.

Études urbaines

Partenaires :

Lorient AgglomérationALOEN

Contact :

Rozenn Ferrec

Page 34: Programme de travail partenarial AudéLor 2014

34 Programme de travail partenarial 2014

Suivi et analyse de la situation économiquedu pays de LorientL’observatoire territorial collecte et traite les données re-latives à la situation économique du pays de Lorient : chif-fre d’affaires, emploi, chômage, tissu économique,nuitées dans les hôtels… Deux notes de conjoncture se-ront réalisées en 2014 et seront intégrées dans le Baro-graphe et l’Éco Actu ainsi qu’une revue de presse sur lavie des entreprises. Des présentations sont effectuées au-près des décideurs et acteurs du développement écono-mique local (une dizaine par an).

Portrait économique actualisé du pays deLorientL’agence réalisera un portait actualisé de l’économie dupays de Lorient en s’attachant à comparer les caractéris-tiques du territoire avec celles de territoires de taille voi-sine et à retracer les évolutions sur longue période :emploi, chiffre d’affaires, renouvellement du tissu éco-nomique… Ces évolutions seront abordées de façon glo-bale et par grand secteur d’activités.

L’économie numérique dans le pays de Lo-rientLa «révolution numérique» impacte un grand nombre desecteurs d’activités : le commerce, la production, la for-mation les services… ainsi que les façons de travailler :télé-travail… L’agence s’attachera à réaliser un état deslieux des dynamiques en cours au niveau local et despistes de développement.

TourismeEn 2014, l’état des lieux réalisé en 2012 sera actualisé etenrichi afin de participer à la mise en place d’un observa-toire du développement touristique du pays de Lorient.

Réseaux d’entreprise et développementterritorial en Bretagne Sud Un travail de recherche est en cours en partenariat entrel’Université de Rennes 2, AudéLor, «Quimper CornouailleDéveloppement» et «Vannes Innovation Promotion Ex-pansion». Un doctorant accueilli à Lorient travaille sur les3 sites. La thèse porte sur les réseaux d’entreprises et ledéveloppement local en Bretagne Sud.

Études économiques

Contact :

Gilles Poupard

Partenaire :

Lorient Agglomération

Contact :

Gilles Poupard

Partenaire :

Syndicat mixte,pour le SCoT

Contact :

Gilles Poupard

Partenaire :

Lorient Agglomération

Contacts :

Gilles PoupardMartine Lepoittevin

Partenaires :

Université de rennes II,Agences de développe-ment de Quimper etVannes

Contacts :

Gilles PoupardClément Marinos

Page 35: Programme de travail partenarial AudéLor 2014

35Programme de travail partenarial 2014

Réseaux de ville en BretagneDans le cadre d’un partenariat avec les agences d’urba-nisme bretonnes et l’INSEE, une étude sera réalisée en2014 sur les réseaux de ville bretons et les relationsinter-aires urbaines. Différents flux seront étudiés : do-micile-travail, migrations résidentielles, transferts d’éta-blissements, relation sièges – établissements…

Urbanisme commercial

Actualisation du diagnostic commercial Le diagnostic réalisé en janvier 2011 sera actualisé en in-tégrant notamment les enseignements du cycle de confé-rences commerce, les diagnostics conduits sur lescommunes, les résultats de l’enquête de la CCIM.

Commerce à GuidelLa commune de Guidel a sollicité l’agence pour étudier lesévolutions possibles du centre-ville. Des enquêtes serontmenées par l’agence auprès des commerçants et desconsommateurs.

Avis en CDACL’agence poursuivra pour le compte du syndicat mixte duSCoT l’instruction des projets commerciaux présentés enCDAC et la préparation d’avis du Syndicat mixte.

Foncier économique et immobi-lier d’entreprise

Observatoire des bureaux n°4 En 2014, l’agence actualisera l’état des lieux du marché desbureaux du pays de Lorient portant sur le volume desconstructions et des transactions, le niveau et la nature deslocaux disponibles, les prix ainsi que sur les projets en cours,en étroite collaboration avec les agences immobilières etles porteurs de projets locaux.

Zones d’activtésL’agence en 2014 poursuivra les travaux de suivi du schémades zones d’activités. De nouvelles fiches par zone d’activi-

Études économiques

Partenaires :

Insee, Région Bretagne

Contact :

Gilles Poupard

Partenaire :

Lorient Agglomération

Contact :

Christine Boissonnot -Delachienne

Partenaire :

Ville de Guidel

Contacts :

Christine Boissonnot -DelachienneGilles Poupard

Partenaire :

Syndicat mixtepour le SCoT

Contact :

Christine Boissonnot -Delachienne

Partenaire :

Lorient Agglomération

Contact :

Gilles Poupard

Page 36: Programme de travail partenarial AudéLor 2014

36 Programme de travail partenarial 2014

Études économiques

Partenaire :

Lorient Agglomération

Contacts :

Frank Antich y Amengual,Gilles Poupard

Partenaires :

Lorient Agglomération,communes

Contact :

Christine Boissonnot -Delachienne

Partenaire :

Lorient Agglomération

Contact :

Gilles Poupard

Partenaires :

Lorient AgglomérationCommunes

Contacts :

Rozenn Ferrec

Partenaires :

Lorient AgglomérationCommunes

Contact :

Martine Lepoittevin

tés seront réalisées. Ces fiches sont basées sur des relevésde terrain effectués par AudéLor et sont validées par lescommunes. Elles cartographient les terrains disponibles im-médiatement et les activités présentes sur le site. Un bilande l’évolution de l’occupation des espaces dédiés aux acti-vités économiques dans le pays de Lorient (disponibilités,consommation de foncier économique) sera réalisé. Unemise en ligne interactive des données sera étudiée.

Actualisation du schéma directeur desZones d’activités. Élaboré en 2011, le schéma directeur sera actualisé enintégrant le territoire de la Communauté de communesde la région de Plouay désormais intégré à la Commu-nauté d’Agglomération.

Économie de l’innovation

En 2014, l’étude «l’économie de l’innovation dans le paysde Lorient» réalisée dans le cadre du programme Knowcities par AudéLor en mai 2012 sera actualisée.Les indicateurs portant sur les brevets, les CFM, les en-treprises innovantes seront notamment mis à jour.Une attention particulière sera apportée au recensementdes compétences et technologies mis en oeuvre dans lepays de Lorient.

Emploi Formation

Observatoire insertion des jeunes Le travail d’analyse des atouts et des obstacles rencon-trés par les jeunes au cours de leurs parcours d’insertiondans le pays de Lorient sera poursuivi. Un volet plus qua-litatif sera mené en 2014 en se basant sur des focusgroup avec des jeunes issus de la Mission locale.

Besoins en Formation professionnelle La formation participe à l’attractivité et au développementdu territoire. Après le bilan de l’offre de formation pro-fessionnelle et technologique réalisé en 2013, une identi-fication des besoins en matière de formation sera menée.

Page 37: Programme de travail partenarial AudéLor 2014

37Programme de travail partenarial 2014

Études économiques

Partenaires :

Réseau des agencesbretonnes

Contact :

Reynald Bavay

Contacts :

Laurence DebacqGilles Poupard

Études régionales

Prospective régionaleLe travail commencé en 2013 sera finalisé. Différents scé-narios publiés par la DATAR pour la France ont déjà étéanalysés. Ce travail servira de base à une contribution desagences de développement et d’urbanisme à la prospec-tive Bretagne 2030.

Conseil de développementdu Pays de Lorient

En 2014, le Conseil de développement du Paysde Lorient poursuivra et enrichira les travauxmenés sur la période 2012-2013 :

• Mise en réseau des acteurs de la culture• Innovation sociale• Économie verteUne assemblée plénière, comme en 2011, validera lesmodifications indispensables de la composition duConseil, en accord avec les autorités du Pays. Elle abor-dera également la notion d’évaluation, et assurera le re-nouvellement obligatoire de son bureau. À cette occasionde nouveaux objectifs ou thématiques pourront êtreabordés.Le Conseil participera également à l’élaboration et ausuivi du Contrat de Région-Pays 2014/2020, en collabo-ration avec le Pays de Lorient et la Région Bretagne. Ilreste actif au sein du réseau bretons des Conseil de dé-veloppement, en lien avec le CESER et il effectuera desvisites et rencontres sur d’autres territoires selon les thé-matiques appropriées. Enfin, les conférences grand pu-blics seront poursuivies.

Page 38: Programme de travail partenarial AudéLor 2014

38 Programme de travail partenarial 2014

Densification des parcelles utilisées par lesentreprises dans les zones d’activités :Le foncier économique, eu égard à sa rareté, demandeun suivi précis et rationnel. Il est nécessaire de poursuivrenotre démarche de densification dans les zones d’activi-tés existantes. Cette volonté, partagée par les acteurséconomiques mais également par les collectivités doitpermettre au territoire d’optimiser le foncier économique.

ObjectifS 2013 :

• Poursuivre la définition et la mise en place d’une mé-thodologie,• Réalisation et suivi d’opérations concrètes sur le terrain.

Renforcement de la stratégie de ZAE sur Lo-rient Agglomération • Participation aux groupes projets des futures zonesd’activités,• Intégration des nouvelles zones d’activités suite àl’élargissement du périmètre de Lorient Agglomération,• Mise à jour du schéma directeur des zones d’activités.

KergroiseDans le cadre des travaux réalisés depuis 2009 sur le siteportuaire de Kergroise, l’intégration des conséquencesdu Plan de Prévention des Risques Technologiques sur ledéveloppement portuaire sera poursuivie. En 2014, unschéma stratégique du port de commerce intégrant la rè-glementation du PPRT sera proposé aux partenaires de ladémarche, le gestionnaire, la ville de Lorient, Lorient Ag-glomération et l’État

Keroman Le secteur du port de pêche de Lorient connait depuisplusieurs années de fortes mutations tant sur le plan éco-nomique que spatial. À cet égard, AudéLor propose detravailler sur la requalification d’un secteur stratégiquesur la presqu’ile de Keroman : L’îlot S. Cet espace, à l’in-terface de la BSM et du port de pêche, doit répondre auxattentes de 3 filières (Pêche, Nautisme, tourisme…). Uneétude prospective sur la forme urbaine de ce secteur doitêtre menée.

Aménagement économique

Partenaires :

Lorient Agglomération

Contacts :

Armelle Livory-Moser,Christian Le Cagnec

Partenaires :

Lorient Agglomération,Communes, CG 56,Région, État.

Contacts :

Frank Antich y Amengual,Armelle Livory-Moser

Partenaires :

Lorient Agglomération,Ville de Lorient, État,Région, CCIM

Contacts :

Frank Antich y Amengual,Armelle Livory-Moser

Partenaires :

Sem de Lorient Keroman,Ville de Lorient, LorientAgglomération, Région

Contacts :

Frank Antich y Amengual,Armelle Livory-Moser

Page 39: Programme de travail partenarial AudéLor 2014

39Programme de travail partenarial 2014

Suivi de l’évolution des zones portuaires Les espaces maritimes de la rade de Lorient sont straté-giques pour notre territoire. L’agence suit depuis sa créa-tion l’évolution tant stratégique que spatiale de cessecteurs. En 2014, AudéLor poursuivra cette démarchesur les sites du ROHU, Rives gauche du Scorff. Ce suividoit également nous permettre de réaliser un poster met-tant en exergue l’ensemble des stratégies maritimes denotre territoire.

Aménagement économique

Partenaires :

Lorient-Agglomération,Ville de Lanester, CCIM,Région Bretagne.

Contacts :

Frank Antich y Amengual

Page 40: Programme de travail partenarial AudéLor 2014

12 avenue de la Perrière 56324 Lorient cedex 02 97 88 22 44 [email protected] www.audelor.com

Schéma de CohérenceSchéma de CohérenceTerritoriale duTerritoriale du

Pays de LorientPays de Lorient