Profils institutionnels 2006

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  • Numro 2007/09 - Septembre 2007

    Une nouvelle base de donnes institutionnelles : Profils institutionnels 2006 Nicolas MEISEL, Jacques OULD AOUDIA

  • Les Cahiers de la DGTPE n 2007-09 Septembre 2007 p. 1 ____________________________

    UNE NOUVELLE BASE DE DONNEES INSTITUTIONNELLES :

    PROFILS INSTITUTIONNELS 2006

    Nicolas MEISEL * et Jacques OULD AOUDIA**

    Ce document de travail nengage que ses auteurs. Lobjet de sa diffusion est de stimuler le dbat et dappeler commentaires et critiques. * Nicolas Meisel est conomiste au Dpartement de la Recherche de lAgence Franaise de Dveloppement. meiseln@afd.fr; +33-1-53-40-30-89 ** Jacques Ould Aoudia est conomiste la Direction Gnrale du Trsor et de la Politique Economique du ministre de lEconomie, des Finances et de lEmploi (France). jacques.ould-aoudia@dgtpe.fr ; +33-1-44-87-72-73

  • Les Cahiers de la DGTPE n 2007-09 Septembre 2007 p. 2 ____________________________

    Remerciements

    Nos remerciements vont tout dabord tous ceux qui, dans les Missions conomiques du MINEFE et les Agences de lAFD, ont, aux quatre coins du monde, document le questionnaire.

    Nos remerciements sadressent galement aux membres du Comit scientifique qui suivent les travaux dlaboration de la base de donnes : Guy de Monchy son Prsident, Patricia Augier, Agns Benassy-Qur, Pierre Berthelier, Eric Brousseau, Martine Carr, Jean Cartier-Bresson, Denis Cogneau, Alain Desdoigts, Beatrice Hibou, Emmanuelle Lavalle, Bertrand Du-Marais, Charles Oman, Nathalie Roux, Jrme Sgard, Akiko Suwa-Eisenmann, Pierre Verdier.

    Nous remercions pour leur soutien, leurs conseils et leurs commentaires critiques : Herv Bougault, Reynold de la Boutetire, Philippe Bouyoux, Ambroise Fayolle, Ramon Fernandez, Pierre Jacquet, Dominique Lebastard, Robert Peccoud, Julien Rencki.

    Les analyses statistiques ont t menes en collaboration avec Till Grossmass et Baptiste Thornary, stagiaires lEcole Nationale de la Statistique et de lAdministration Economique (ENSAE) et avec Sbastien Lidy, stagiaire lEcole Polytechnique. Nous les remercions pour la qualit de leur travail.

    Nous remercions enfin Michel Boivin, Christian Hardy, Luc Heurtaux, Marie-Thrse Pouliquen, Claudine Salvi et Jean-Pierre Souvais qui ont rendu possible le recueil, la transmission et la codification des informations, ainsi que Dominique Pianelli charge de laccs la base de donnes sur le site web du CEPII.

    Les auteurs restent seuls responsables des ides publies dans ce document et des erreurs et imprcisions qui pourraient subsister dans le texte.

  • Les Cahiers de la DGTPE n 2007-09 Septembre 2007 p. 3 ____________________________

    SOMMAIRE Rsum / Abstract 4

    Introduction 5

    Section 1. Mesurer les Institutions 8 1.1. La difficult daborder les institutions en conomie 1.2. Les rformes institutionnelles sont longues et complexe mettre en uvre 1.3. Une dfinition large des institutions 1.4. Une approche non normative 9

    Section 2. Elaboration de la grille structurant le champ institutionnel et mthode de construction de la base de donnes 11

    2.1. Structure du champ institutionnel 2.2. Lorganisation du questionnaire et lordonnancement des notes ne forcent pas la relation entre institutions et performances conomiques 13 2.3 .Nature de lenqute et systme de notation 14 2.4. Comparaison des variables de la base Profils Institutionnels avec les autres indicateurs existants 15 2.5. Variables de stock et variables de flux 16 2.6. La base permet de crer de nombreux indicateurs par agrgation des variables lmentaires

    Section 3. Une premire exploration de la base de donnes 2006 18

    3.1. Caractrisation des profils institutionnels 3.2. Quelles sont les tendances des rformes en cours ? 21

    Section 4. Prsentation de la base en Panel 2001-2006 23

    4.1. Remarques pralables 4.2. Prsentation succincte du Panel 2001-2006 par une Analyse en Composantes Principales (ACP) 24

    Conclusion 25

    Rfrences bibliographiques 26

    Annexe 1 : Les 85 pays de la Base de Donnes 2006 28 Annexe 2 : Prsentation des 132 indicateurs de la base Profils Institutionnels (110 indicateurs de stock et 22 de flux ) 29

  • Les Cahiers de la DGTPE n 2007-09 Septembre 2007 p. 4 ____________________________

    RESUME Une base de donnes institutionnelles tourne vers la croissance. La prminence grandissante des thmes institutionnels dans lanalyse du dveloppement conomique a pos depuis le milieu des annes 1990 la question de la mesure des phnomnes institutionnels. Quantit dindicateurs ont ainsi vu le jour ces dix dernires annes, mesurant le degr de libert conomique, le respect des droits de proprit, le niveau de corruption, la libert de la presse,

    La base de donnes Profils Institutionnels 2006 offre une batterie de 356 variables pour 85 pays en dveloppement, en transition, et dvelopps, reprsentant 90% du PIB et de la population de la plante. Une premire version de la base, dite en 2001, couvrait 51 pays. La prochaine enqute aura lieu en 2009. Ce document dtaille les hypothses de dpart, la mthode dlaboration et les rsultats dune premire exploration statistique de la base.

    Profils Institutionnels procde dun certain nombre de choix qui la distinguent des autres bases de donnes institutionnelles. Premirement, elle est oriente vers lanalyse du lien entre institutions et dveloppement. Elle offre des indicateurs permettant dexplorer les ressorts du dcollage conomique ou des blocages de la croissance. Elle vise susciter le dbat, clairer la dcision, et non produire des classements. Deuximement, elle couvre un champ institutionnel trs large, qui dpasse celui de la bonne gouvernance . Troisimement, Profils Institutionnels est construite de faon transparente : laccs lintgralit les donnes qui la composent est libre1. Les procdures dagrgation sont galement transparentes et peuvent tre modifies la discrtion des chercheurs. Enfin, pas plus quaucune autre base de donnes traitant dinstitutions, Profils Institutionnels ne peut prtendre une parfaite objectivit : les biais potentiels sont explicits.

    Mots cls : Base de donnes, Croissance, Dveloppement, Gouvernance, Informel, Institutions.

    Classification JEL : A0, K0, O1, O4, O57, P0.

    ABSTRACT An institutional database focused on growth. The increasing pre-eminence of institutional themes in the analysis of economic development has since the mid-1990s posed the question of the measurement of institutional phenomena. A large number of indicators have therefore come to the fore in the past 10 years, measuring such things as the degree of economic freedom, observance of property rights, the level of corruption or press freedom.

    The 2006 Institutional Profiles database offers a battery of 356 variables for 85 developing countries, countries in transition and developed countries, accounting for 90% of the world's GDP and population. A first version of the database, published in 2001, covered 51 countries. The next survey will take place in 2009. This document sets out the starting hypotheses, the method of compilation and the results of an initial statistical exploration of the database.

    The Institutional Profiles database proceeds from a number of choices that distinguish it from other institutional databases. First, it is oriented towards analysis of the link between institutions and development, offering indicators making it possible to explore the mainsprings of economic take-off or factors blocking growth. It aims to stimulate debate and inform decision-making, not to produce rankings. Second, it covers a very broad institutional scope, going beyond that of good governance. Third, the Institutional Profiles database is available free of charge and constructed in transparent fashion: the entirety of the component data can be accessed. The aggregation procedure is also transparent and can be modified at the discretion of researchers. Last, Institutional Profiles, no more than any other database dealing with institutions, can claim perfect objectivity, but the potential biases are explicitly set out.

    Keywords : database, indicators, growth, development, informal, institutions.

    JEL Classification Numbers : A0, K0, O1, O4, O57, P0.

    1 La base de donnes Profils Institutionnels est accessible sur le site du CEPII et le sera prochainement sur le site de lAFD. En franais : http://www.cepii.fr/francgraph/bdd/institutions.htm et en anglais http://www.cepii.fr/anglaisgraph/bdd/institutions.htm

  • Les Cahiers de la DGTPE n 2007-09 Septembre 2007 p. 5 ____________________________

    INTRODUCTION2 Plusieurs phases dans lapproche du dveloppement3

    Lhistoire des thories et des politiques de dveloppement depuis 60 ans a vu voluer les facteurs majeurs senss offrir la cl du dveloppement. Ce fut dabord le capital pour compenser le dficit dpargne des pays pauvres. Les taux dintrt, trs bas voire ngatifs en termes rels, ont alors conduit des investissements hautement capitalistiques nourris par un endettement massif des pays du Sud. La deuxime phase, apparue la suite des dsordres crs par la premire (suraccumulation improductive entranant une crise des remboursements), a mis lquilibre macro-conomique au cur des stratgies de dveloppement dans les annes 1980. Ce fut la priode des Plans dAjustement Structurel qui ont rtabli les quilibres conomiques dans la majeure partie des pays du Sud. Cependant, la croissance des pays en dveloppement ne sest globalement pas redresse. La troisime phase a t tourne vers louverture et la libralisation des marchs. Faute de rgulations suffisantes, cette ouverture a provoqu de graves crises financires dans les pays mergents