Prof. Andreas Ladner Cours à choix 2012

Prof. Andreas Ladner

Cours à choix 2012

Démocratie et formation de l’opinion

La communication et les médias

| ©IDHEAP – [email protected] | | 21/04/23 |


Drei Gründe, sich mit Medien und politischer Kommunikation zu befassen (Marcinkowski 2006) (1)

Jede Form der politischen Beteiligung an kollektiv

verbindlichen Entscheidungen setzt ein Mindestmass an

politischem Wissen und politischer Informiertheit voraus.

Daraus ergeben sich demokratietheoretisch begründbare

Soll-Forderungen an Medien: Information über

konkurrierende Sichtweisen, Artikulation von Forderungen

aller gesellschaftlicher Gruppen, Sichtbarmachen von

Fehlleistungen, Kritik an Machtmissbrauch usw., mit denen

sich auch die demokratische Performanz der Medien

gemessen werden kann.



Medien sind nicht nur Durchlauferhitzer, noch geben sie

alles genau so wieder, wie es gesagt wurde.

Medien werden zu politischen Akteuren, unabhängig ob

sie dies aus ökonomischen Zwängen, publizistischem

Selbstverständnis oder aus politischen Motiven tun



Medien sind die zentrale Vermittlungsinstanz zwischen

Staat und Gesellschaft

Massenattraktivität gewinnt auch in der politischen

Medienlogik an Bedeutung („mediatization of politics“)


Littérature:

Jarren/Donges 2006: Politische Kommunikation in der Mediengesellschaft

Rickenbacher: 1995: Politische Kommunikation

Donges 2005: Politische Kommunikation in der Schweiz

Blum 2006: Wes Land ich bin, des Lied ich sing? Medien und politische

Kultur.

Imhof/Schulze 1996: Politischs Raisonnement in der

Informationsgesellschaft

Jarren/Lachenmeier/Steiner 2007: Entgrenzte Demokratie

Windisch, Uli 2005: Dans les médias et la cité.

Marcinkowski, Frank 2006: Mediensystem und politische Kommunikation,

in Klöti et al. Handbuch der Schweizer Politik.


Travail de groupe: Parlons des médias en Suisse!

Quantité?

Qualité?

Couverture?

Indépendance?

Diversité?


Sources:

Recherche: FÖG (

http://jahrbuch.foeg.uzh.ch/Broschren/Broschueren/finale%20Bro

schueren/Broschur_Jahrbuch_foeg_franz.pdf

)

Statistique: OFS

(http://www.bfs.admin.ch/bfs/portal/fr/index/themen/16/03.html )

Publicité: WEMF/REMP

(http://www.remp.ch/f/etudes_media.php )


Annales 2011: Qualité des médias − Schweiz Suisse Svizzera

« Les Annales ont pour but de renforcer la prise de conscience à

l’égard de la qualité des médias.

Source de renseignements pour tous ceux qui, travailleurs dans les

arts médiatiques, acteurs de la politique et de l’économie,

chercheurs scientifiques et autres milieux intéressés, souhaitent

réfléchir à l’évolution des médias et de leurs contenus, les Annales

sont nées de l’impulsion donnée par la constatation que la qualité de

la démocratie dépend de la qualité de la communication publique

transmise par les médias.

Les Annales veulent contribuer à faire de la qualité des médias un

sujet

important de la communication publique. »


Les Annales 2011 sont élaborées et publiées par le fög – Forschungsbereich

Öffentlichkeit und Gesellschaft / Université de Zurich (www.foeg.uzh.ch).

Les auteurs suivants y ont contribué: Roger Blum (auteur invité), Pascal Bürgis, Urs

Christen, Mark Eisenegger, Patrik Ettinger, Angelo Gisler, Lucie Hauser, Florent

Heyworth, Kurt Imhof, Esther Kamber, Jens Lucht, Sibylle Oetiker, Colin Porlezza

(auteur invité), Stephan Russ-Mohl (auteur invité), Jörg Schneider, Mario Schranz,

Linards Udris, Bartosz Wilczek (auteur invité), Marta Zanichelli (auteur invité), Sarah

Zielmann.

Elles sont soutenues par la Fondation Öffentlichkeit und Gesellschaft

(www.oeffentlichkeit.ch) dont le conseil de fondation se compose de Christine

Egerszegi- Obrist, Gabriele M. Paltzer-Lang, Kurt Imhof, Yves Kugelmann et Oswald

Sigg.


Raison d’être des Annales

Au V e siècle avant notre ère déjà naquit, dans la cité d’Athènes, l’une des utopies

les plus influentes de l’humanité, à savoir qu’une société libre présuppose la

liberté de communiquer publiquement, pour permettre au meilleur argument de

s’imposer.

En effet, l’histoire montre que sans une opinion publique de bonne qualité, la

démocratie décline.

L’opinion publique sert à percevoir les problèmes, à les discuter et à les résoudre

de façon obligatoire pour tous (fonction de forum).

Elle remplit une fonction de légitimation et de contrôle vis-à-vis des autorités de

l’État et de ceux qui revêtent le pouvoir dans la société.

Sans elle, impossible de créer entre les citoyennes et les citoyens la loyauté

indispensable à une communauté de droit autorégulatrice (fonction d’intégration).

La qualité de la démocratie est donc indissociable de la qualité de l’opinion

publique tel qu’elle résulte des prestations fournies par les médias d’information.


Toutefois, depuis le déclin des journaux de partis et

depuis la dualisation des médias audiovisuels dans

les années 1980, le système médiatique s’est

différencié pour devenir une sphère autonome et a

perdu sa distance critique d’observateur qui retrace

les changements de ce système médiatique et de la

qualité de a communication publique et les soumet

au discours public.


Critique du premier rapport 2010

Constat de la perte de qualité confirmé mais

tout n’était pas pour le mieux dans le passé

l’influence des relations publiques (PR) sur les contenus

rédactionnels n’a pas été étudiée.


Recul de la consommation des médias d’information:

Parmi les principaux titres d’information des trois catégories de médias

concernées, à savoir la presse, la radio et la télévision, la couverture

potentielle de la population résidente des régions linguistiques à partir de 15

ans a connu un recul souvent prononcé au cours de la dernière décennie.

Cela signifie que, par rapport à la population résidente, le tirage ou la

consommation des titres d’information baisse.

Les émissions d’information de la télévision sont les plus touchées.

Les sites de nouvelles et les portails en ligne qui nous intéressent ici ont

clairement gagné en importance de 2007 à 2009, en partant d’un très bas

niveau.


Presse d’information sous pression

Malgré la grande importance que la presse continue à revêtir en Suisse,

la presse d’information a connu les plus grands changements de ces dix

dernières années.

En tant que catégorie de médias organisée selon les principes de

l’économie privée, elle est fortement exposée aux fluctuations

conjoncturelles.

Du côté des médias gratuits hors ligne, après la consolidation du marché

en 2010, le nombre de titres gratuits s’est réduit à trois, mais leur taux

de couverture atteint le chiffre élevé de 30% de la population résidente.

De ce fait, les sociétés Tamedia et Ringier AG contrôlent désormais le

marché des quotidiens gratuits.


Approvisionnement de base par la radio des régionslinguistiques et locale

Le secteur de la radio connaît un approvisionnement

de base stable dans les trois régions linguistiques

grâce aux chaînes publiques.

Toutefois, la couverture de la population baisse,

surtout par la télévision publique, sous l’effet d’un

déplacement de la consommation vers l’Internet.

Le taux de couverture des émissions d’information

des émetteurs privés est faible comparé à celui de la

SRG SSR.


Autres résultats:

La croissance des sites en ligne des journaux par

abonnement s’affaiblit.

Concentration des marchés de l’information

(SRG/SSR, Tamedia AG, Ringier AG et NZZ Groupe)


Validation de la qualité

Perte de qualité partielle par rapport à l’année précédente

Augmentation de l’infodivertissement dans les médias en ligne et les

journaux gratuits

Moins de mise en perspective

Moralisme et émotions en ligne et dans les médias à sensation

Rôle central de la presse dominicale et gratuite dans le lancement de sujets

politiques conflictuels

Radio publique et journaux par abonnement avec la plus grande pertinence

Gains de qualité des radios publiques et journaux par abonnement

suprarégionaux

Une Suisse désécurisée et polarisée


31.12.2011


Contenu

La communication

Les médias

Relation entre les médias es la politique

Typologies et développement

Communiquer dans la « media society »


Communication du type émetteur - message - récepteur


Des modèles de plus en plus complexes

« Un émetteur, grâce à un codage, envoie un message à un récepteur qui effectue le décodage dans un contexte perturbé de bruit. »


Le modèle de Lasswell

Qui ? : correspond à l'étude sociologique du ou des milieux et des organismes émetteurs.

Dit quoi ? : se rapporte au contenu du message, à l'analyse de ce contenu.

Par quel média ou canal ? : il s’agit de l'ensemble des techniques utilisées pour diffuser l'information à un instant donné dans une société donnée.

A qui ? : vise l'auditoire, ou audience, soit les publics récepteurs avec des analyses selon des variables

Avec quels effets ? : il s'agit d'analyser et d'évaluer les influences du message sur l'audience.


www.college-gerald-godin.qc.ca/web/img/Diagra...


Communication de masse

Un émetteur (ou un ensemble d'émetteurs liés entre eux) qui s’adresse à tous les récepteurs disponibles

Rarement une rétroaction immédiate

Standardisation, le Fordisme, le taylorisme et la publicité...

« MassMedia »: la radiocommunication, la radiodiffusion et la télévision

L'apparition de l'internet rend la rétroaction possible (!?).


Pas de démocratie sans communications politique, Le Monde, 4.6.2005

(…) Au-delà, il faut réfléchir au rôle essentiel de la

communication politique, véritable moteur de la démocratie.

La communication politique ce n'est ni les paillettes, ni le

marketing, ni la publicité. C'est au contraire l'espace

symbolique, constitué par le jeu des acteurs politiques, des

médias, de l'opinion publique, et la circulation de leur discours.

Pas de démocratie avec un grand nombre d'acteurs, le

suffrage universel, beaucoup d'informations, de médias, de

sondages, sans une réflexion sur le rôle essentiel de ce

triangle de la communication politique.

Son risque ? Se refermer, perdre le contact avec la réalité,

rétrécir le jeu politique et arriver au découplage auquel on a

assisté lors de ce référendum.Dominique Wolton


L’Europe n’est pas encore un espace publique

« Quant à l'opinion publique, l'Europe est sans doute le secteur où la tentation de la réduire aux sondages est la plus forte et la plus dangereuse. Ne sachant pas comment se forment les opinions sur cet immense Far West, on y transcrit les méthodes existant aux plans nationaux.

L'Europe est à la fois un espace commun fait d'économie et un espace politique qui s'élargit lentement. Mais ce n'est pas encore un espace public nécessitant un minimum de langue, représentations, idéologies, enjeux communs. »

Dominique Wolton


En réalité, les médias sont le moteur de la communication politique, mais à deux conditions.

« D'abord éviter d'être trop liés aux élites et conserver la fonction de médiation entre les différents milieux de la société. Ils doivent refléter l'hétérogénéité de celle-ci. C'est leur rôle démocratique. D'autant qu'en haut les dirigeants n'ont souvent plus de rapports avec la réalité et n'y accèdent qu'à travers les médias. Si les médias ne reflètent pas mieux la diversité, le risque d'incommunication augmente. Et le nombre de supports ne suffit pas à rendre plus transparente et compréhensible la société, car tous parlent de la même chose, au même moment. Pas assez ouverts, pas assez pluralistes, trop conformistes. L'espace médiatique ne transcrit pas assez l'hétérogénéité culturelle et sociale.

Ensuite, les médias doivent éviter de devenir simples commentateurs de sondages. Il y a trop de sondages commandés ou commentés. On serait effaré, tous médias confondus, de voir sur une seule journée le nombre d'informations qui se réduisent à un commentaire de sondage. »

Dominique Wolton


L’espace public de Habermas

Pour Habermas, après son essor au XVIIIe siècle,

l'espace public « gouverné par la raison » sera en déclin,

puisque la publicité critique laissera peu à peu place à

une publicité « de démonstration et de manipulation »,

au service d'intérêts privés. -> vue pessimiste!

L'enjeu de la démocratie délibérative ou participative : la

création d’un débat prescrit par l'usage public de la

raison, et non par des intérêts particuliers

Habermas, Jürgen: Strukturwandel der Öffentlichkeit. Untersuchungen zu einer Kategorie der bürgerlichen Gesellschaft (Habil.), Neuwied 1962


Herrschaftsfreier Diskurs = „situation du discours idéal“

Die "ideale Sprechsituation„:

1. Kein äußerer Zwang darf das Gespräch behindern.

2. Geltung hat das beste Argument.

3. Jeder hat die gleiche Chance zur Beteiligung am Gespräch.

4. Jeder muss zur "ungekränkten Selbstdarstellung" fähig sein und sich den anderen transparent machen.

5. Jeder muss die Grundentscheidungen seines Lebens thematisieren und kritisieren lassen. (Hierzu dient ein ausgeklügeltes System von Rede und Gegenrede, Begründungspflicht für alle Aussagen und Behauptungen usw.).

6. Keiner hat Vorrechte aufgrund von Alter, Erfahrung, Autorität usw.

7. Jeder muss bereit sein, mit jedem die Verhaltenserwartungen zu tauschen. Jeder soll jederzeit mit jedem zum Rollentausch bereit sein.

8. Diskutiert wird so lange, bis ein Konsens erreicht ist. Ist die neue Wahrheit angenommen, bestimmt sie von da an das Leben und Verhalten der Teilnehmer.


Contenu

La communication

Les médias





Histoire des médias

Gutenberg (1400-1468) novateur dans l'usage des caractères métalliques mobiles, il est considéré comme l'inventeur de l'imprimerie typographique en Europe.

Début des années 1990 naissance de l’Internet tel que nous le connaissons aujourd'hui. La norme TCP/IP permet à des ordinateurs différents de communiquer aisément entre eux.


1605 gibt

Johann Carolus in

Straßburg erstmals

die Relation aller

fürnemmen und

gedenckwürdigen

Historien heraus,

die der

Weltverband der Z

eitungen

als erste Zeitung

der Welt

anerkennt.


Printland Schweiz

In der Schweiz erscheinen ...... mehr als 500 Zeitungen und Anzeiger

... ca. 70 Publikumszeitschriften

... ca. je 1'000 Fach- und Spezial-/Hobbyzeitschriften.

75% der Schweizer lesen täglich Zeitung!

89% der Schweizer lesen wöchentlich Zeitschriften!

L’opinion publique politique


Utilisation de tous les médias (la veille) en %

Réponse à la question: « Lesquels de ces médias avez-vous utilisé hier? »

Source: étude 2008 de publisuisse sur l'utilisation des médias, indications en % des

sondés. Base N=7309 cas.

http://www.publisuisse.ch/fr/research/mediennutzung/alle-medien.cfm


UTILISATION DE TOUS LES MÉDIAS (En Minutes)

Source: étude 2008 de publisuisse sur l'utilisation des médias, indications en % des sondés. Base N=7309 cas


Journaux


Typologie der Printmedien

Informations- und serviceorientierte Forumszeitungen mit lokaler und

regionaler Reichweite (Tages-Anzeiger, Berner Zeitung, St. Galler Tagblatt,

Tribune de Genève (1879)

Überregionale Qualitätszeitungen (NZZ seit 1780), Le Temps)

Wochenzeitungen (Weltwoche, Hebdo, Wochenzeitung)

Sonntagszeitungen (NZZ am Sonntag, Sonntagszeitung, Blick am Sonntag,

Zentralschweiz am Sonntag, Le Matin Dimanche)

Boulvardpresse (Blick, Le Matin)

Gratiszeitungen (20 Minuten, Blick am Abend)

Fach- und Unterhaltungszeitschriften (Bilanz, Schweizer Illustrierte)


Les médias suisses: titres et tirage depuis 1939

Quelle:Verband SCHWEIZER PRESSE, Januar 2005, Durchschnittliche Tagesauflage 2005: 2.3 Mio.

0

50

100

150

200

250

300

350

400

45019

39

1943

1950

1955

1960

1965

1971

1976

1980

1985

1990

1995

*

2000

2005

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500000

1000000

1500000

2000000

2500000

3000000

3500000

4000000

4500000

Anzahl Titel Gesamtauflage

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et 2005-2009


Titres par région linguistique


Titres par cantons


Les quotidiensh

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Les hebdomadaires


Radio et télévision (CF)


„Projekt Medienkonvergenz“


Actualité: (OFCOM)

23.02.2010 - Les programmes de radio et de télévision de la SRG SSR

idée suisse sont très fortement liés à une région linguistique; les

comptes-rendus consacrés aux autres régions de la Suisse sont rares.

Ces constatations ressortent des différents rapports sur l'analyse des

programmes de radio et de télévision de la SRG SSR.

Globalement, l'analyse et le sondage mené auprès du public l’attestent : les

programmes de la SRG SSR sont de qualité, conçus avec

professionnalisme, qui réservent une large place à la politique tout en

offrant une représentation diversifiée et actuelle d'autres thèmes. (NZZ:

« zu diesen Schlüssen wäre auch der unwissenschaftliche Medienbeobachter

gekommen »)

Certaines faiblesses ont toutefois également été mises au jour.


(Suite)Télévision: formats différentsL'analyse révèle en outre que les programmes de télévision de la SRG SSR présentent un format différent selon la région linguistique. Alors que les chaînes de Suisse romande (TSR1, TSR2) et de Suisse italienne (RSI LA1, RSI LA2) offrent un mélange équilibré d'information, de divertissement, de sport et de culture, les chaînes suisses alémaniques SF1, SF zwei et SF info mettent l'accent sur l'un ou l'autre aspect de manière différente: SF1 avant tout sur l'information et le divertissement, SF zwei sur le divertissement et le sport, et SF info sur l'information, en diffusant en boucle principalement des émissions d'information produites par les chaînes principales.

Publication des sourcesDans le domaine de la radio, les trois premiers programmes – DRS1, RSR La Première et Rete Uno – se sont particulièrement distingués par la diversité des contenus et de la forme, la qualité de l'information et la conception professionnelle des émissions. L'analyse relève toutefois un certain manque de transparence concernant les sources d'information. En outre, dans les émissions ou les magazines d'information, la présentation d’opinions ou de perspectives différentes sur un même sujet est plutôt rare.

NZZ 24.2.2010: « Kritische Worte zu DRS 1 » -> Berichterstattung erfolgt nach einem universell bekannten Muster. Man verlässt sich auf gouvernementale Informationsquellen. In einem Fünftel der Fälle werden die Informationsquellen nicht offengelegt.)


L’internet


Les maisons d’éditions


Récapitulation: Les médias

Quantité?

Qualité?

Couverture?

Indépendance?

Diversité?


Contenu

La communication

Les médias





Travail de groupe

Décrivez la relation entre les médias et les acteurs

politiques (partis politiques)

Qui est-ce qui domine?

(Exemples)


Relation entre les médias et le politique

Le paradigme de la séparation des pouvoirs (4ème

pouvoir: les médias; autonomie et distance)

Le paradigme de l’instrumentalisation (dominance

des médias ou dominance de la politique)

Le paradigme de l’interdépendance et de la

symbiose (information contre publicité)

Vgl. Jarren/Donges 2006: 24 ff.


Remarques générales: fonctions des médias pour l’opinion politique publique et pour la démocratie

Contribution à la formation de l’opinion (par ex.

par des prestations de sélection, agenda-

setting)

Contribution à la constitution de „l’opinion

publique“ par la communication politique


La communication politique en Suisse jusqu’aux années 1960

Lien direct entre les médias et les partis politiques

(Parteipresse)

Discours entre des voix libérales, radicales, démocrates, conservatrices et socialistes (= Aussenpluralismus)

Radio et télévision sous la tutelle de l’Etat


Un grand nombre de journaux partisans

Au milieu des années 1960, on comptait 370

„journaux politiques“. Seuls 237 se considéraient

comme organes d‘un parti politique. Mais parmi les

133 qui se disaient neutres et indépendants, seuls 5

l’étaient vraiment (Gruner 1964).

Beaucoup de journalistes étaient actifs dans un parti

politique.


La presse partisane et l’organisation des partis

.

Thèse : Jusqu’au milieu des années 1960,

l‘importance de la presse partisane se reflétait

dans des liens étroits avec les lecteurs pour

empêcher les partis politiques de créer des

organisations basées sur le „principe de

membres“ (Gruner 1964).


La fin de la presse partisane

Emancipation des journaux face aux partis

politiques à partir de 1968 (relativement tard si

on compare avec les autres pays en Europe

(Marcinkowski 2006: 401)

Fusions: des quotidiens partisans sont remplacés

par des quotidiens indépendants. Parfois même,

certains ennemis politiques fusionnent.

=> Binnenpluralismus


Exemples

„Die Südostschweiz“ ("Neue Bündner Zeitung" (demokratisch), "Freie Rätier" (freisinnig) und "Bündner Tagblatt„)

"National-Zeitung" (freisinnig, dann non-konform) und die "Basler-Nachrichten" (liberalkonservativ, dann liberal) zur "Basler Zeitung"

"Vaterland" (christlich-demokratisch) und das "Luzerner Tagblatt" (freisinnig) zuerst zur "Luzerner Zeitung", dann die "Luzerner Zeitung" und die eher etwas progressiven parteiunabhängigen "Luzerner Neusten Nachrichten" zur "Neuen Luzerner Zeitung„

Le Temps aus dem Journal de Genève et Gazette de Lausanne et Nouveau Quotidien

Aus Blum (1996: 203):


Aujourd’hui

La symbiose classique de la politique et des

médias est remplacée par la symbiose de

l’économie et des médias


Les médias se détachent des acteurs politiques

Les acteurs doivent se battre/payer pour être présents dans les médias

Orientation vers les aspects commerciaux: les rédactions essayent de se protéger avec des statuts internes contre les maisons d’édition.

Problèmes des grandes maisons d’éditions (Ex. TA-Media: TA – TV3/Tele Züri)


Que signifie la séparation des médias pour les partis?

Ils perdent une plateforme importante pour se faire entendre.

Ils perdent un moyen important pour créer des liens avec leurs sympathisants.

Ils dépendent de la publicité coûteuse et se voient obligés de se faire remarquer par des événements spectaculaires („Pseudoereignisse“).


Positionnement politique des journalistes

Überdurchschnittlich viele Parteimitglieder

Eher links-liberal (Nyffeler 2000) so wie in anderen

westlichen Demokratien (Patterson und Donsbach

1996).

1996 sieht sich der Schweizer Presserat genötigt, die

Trennung von politischem Amt und journalistischer

Tätigkeit als Regel einzufordern (Marr 2001).


Prof. Uli Windisch, Université de Genève

« Je suis d‘avantage préoccupé par la

représentativité des journalistes. »

« Je militerai donc plutôt pour la diversité des titres

et des journalistes. Il est notamment dommage

qu’il n’existe pas en Suisse romande un quotidien

clairement de droite, afin d’ouvrir davantage le

débat public. »


Typologie de journalistes

Typen/Kriterien Rollenbild Intention AutonomieBerufsethik Recherche

Objektiver Journalismus Vermittler Information klein technisch Verlautbarung

Interpretativer Journalismus Erklärer interpretative Informationmittel subjektiv Beizug von Interpretationshilfen

Präzisionsjournalismus Forscher präzise Information gross Wissenschaftlichsozialwissenschaftliche Methode

Recherchierjournalismus Detektiv geprüfte Information mittel qualifizierte Berufskultur

Erschliessung zugänglicher Quellen

Investigativer Journalismus Wachhund Kontrolle/Kritik gross politisch unorthodox

Meinungsjournalismus Parteigänger Meinungsformung mittel Loaylität Verlautbarung

Anwaltschaftlicher Journalismus Anwalt Solidaritätsweckung gross sozial inoffizielle Quellen

"Neuer"/Literarischer Journalismus Unterhalter Authentizität gross asthetisch subjektive Sensibilität

Quelle Saxer 1994:6


Professionnalisation

1965 erste Schweizer Journalistenschule in

Lausanne, ähnliche Einrichtungen in der deutsch-

und italienischsprachigen Schweiz folgen in den

1970er Jahren, d.h. drei Jahrzehnte später als in

Deutschland und Frankreich (Blum 2002).

Seit den 1970er Jahren gibt es auch

anwendungsorientierte Studiengänge an den

Hochschulen

Auswirkungen der Professionalisierung?


Contenu

La communication

Les médias





Typologie des systèmes de médias (Hallin/Mancini 2004)

The “Polarized Pluralist Model” found in the Mediterranean area of Southern Europe (France, Greece, Italy, Portugal, and Spain), is characterized by low levels of newspaper circulation and journalistic professionalization, as well as by high levels of political parallelism (links between media and society) and state intervention.

The “Democratic Corporatist Model” of Central and Northern Europe (Austria, Belgium, Denmark, Finland, Germany, Netherlands, Norway, Sweden, and Switzerland) is characterized by high levels of the four dimensions (newspaper circulation, parallelism, professionalization, and state intervention).

The “Liberal Model” of the North Atlantic region (Britain, Canada, Ireland, and United States), which presents medium levels of newspaper circulation, strong professionalization, and low levels of parallelism (with the exception of Britain) and state intervention.


La „Mediengesellschaft“

– Diversification, intensification, actualisation de la

communication

– Médiatisation de la communication

– Plus d’autonomie pour les médias du système politique et

plus de dépendance du système économique


La „médiatisation“

Les différences entre les réalités des médias et les

réalités politiques et culturelles diminuent.

La politique existe de plus en plus que par les médias

Le comportement et les activités politiques

s’adaptent de plus en plus aux exigences des médias.

Sarcinelli 1998: 678 ff.


La politique dans la société médiatique

La lutte pour l’hégémonie dans

l’interprétation des enjeux politiques!


Antonio Gramsci (1891 - 1937)

Membre fondateur du Parti communiste italien, écrivain et

théoricien politique

L'hégémonie culturelle comme moyen du maintien de l'État dans

une société capitaliste:

« La bourgeoisie domine par la force mais aussi par le

consentement, notamment par son hégémonie culturelle qui fait

que le prolétariat adopte les intérêts de la bourgeoisie. »

„Die herrschenden Gedanken sind immer die Gedanken der

Herrschenden.“


Uli Windisch: comment définir la politique?

« La communication politique est une lutte

acharnée pour imposer sa définition et sa solution

des problèmes. »


Le mot devient le programme politique

Waldsterben

Ozonloch

Treibhauseffekt

Erneuerbare Energien

Nachhaltigkeit

Verursacherprinzip

Restrisiko

Schweinegrippe

Sonderfall

Teilautonomer

Nachvollzug

Rosinenpicker

Scheininvalide

Asylmissbrauch

Standortwettbewerb

heimatmüde


Populisme - Populismus

Le populisme désigne un courant politique qui critique les élites et prône le recours au peuple. Il s’incarne souvent dans une figure charismatique soutenu par un parti. Il suppose l'existence d'une démocratie représentative qu’il critique.

Le leader populiste propose des solutions simplistes, mais ignore complètement les réalités de la décision politique (notamment le fait qu'elles doivent être inscrites dans un agenda, qu'elles doivent tenir compte des avis parfois contradictoires de la société civile), comme la complexité des situations décrites (wikipedia).

Politik: meist polemisch gebrauchtes Schlagwort für eine um »Volksnähe« bemühte Politik, die Stimmungen der Unzufriedenheit und akute Konfliktlagen aufgreift und oft an eine charismatische Persönlichkeit gebunden ist.

Historisch trat der Populismus u. a. in Brasilien (G. D. Vargas) und Argentinien (J. D. Perón) als diktatorische Herrschaftsform in Erscheinung. Neuere populistische Bewegungen (häufig Rechtspopulismus genannt) sind besonders durch Mobilisierung fremdenfeindlicher Tendenzen (bei programmatischer Unschärfe und taktischer Flexibilität) gekennzeichnet. (Meyers Lexikon)


L’opinion publique et le populisme

Jacques Juillard, journaliste, La reine du monde:

« L’opinion publique est le partenaire de Sarkozy »

« (…) il s’est condamné à en épouser les méandres

(…). » « (…) l’opinion est plus capricieuse qu’une

assemblée d’élus (…). »

« La France est devenue une démocratie populiste. »

-> Blair, spin doctors, sondages etc.

Le Temps, 29.1.2008, p. 5


Contenu

La communication

Les médias





Le pouvoir des médias

L'ACTUALITE EN CONTINULe Temps I Nouvelles suisses I Article

La municipale verte zurichoise Monika Stocker jette l'éponge

Monika Stocker, responsable municipale des affaires sociales de Zurich, démissionne à fin juillet. Elle aura alors 60 ans et aura siégé pendant 14 ans à l'exécutif de la ville. Elle est sous pression depuis plusieurs mois en raison de cas d'abus à l'aide sociale.

Mardi 5 février 2008 11:46ATS

La politicienne verte a donné sa démission le 1er février, indique-t-elle dans une lettre à son parti, datée du lundi 4 février et rendue publique mardi par la radio alémanique DRS. "Le 1er juillet, je fêterai mes 60 ans et aurai 40 ans de vie politique derrière moi. C'était bien, mais c'est assez", écrit Monika Stocker.

La responsable des affaires sociales ne cache pas que les affaires d'abus à l'aide sociale ont pesé dans sa décision. "Je regrette beaucoup que les deux premières années de cette législature aient été dominées par les thèmes de l'aide sociale, des abus et du renforcement des contrôles. Cela m'a profondément atteinte".

La politicienne a été hospitalisée le week-end des 26-27 janvier pendant quelques jours pour des problèmes cardio-vasculaires. Elle est en congé maladie jusqu'au 25 février. La rumeur de son retrait a déjà été propagée dimanche par la "NZZ am Sonntag" et figurait en première page du "Tages-Anzeiger" de mardi


Aus Ausgabe 05/08 / Diese Woche

– Sozialhilfe

Zunehmende Verzweiflung

Von Alex Baur

Die Zürcher Sozialvorsteherin Monika Stocker ist auch in ihren eigenen Reihen unter Druck geraten. Während die Chefin im Spital liegt, proben Sozialarbeiter den Aufstand. mehr...


– Sozialmissbrauch

Die Gefälligkeitskommission

Von Alex Baur

Die Geschäftsprüfungskommission des Zürcher Gemeinderats stellt der Vorsteherin des Sozialdepartements, Monika Stocker, Aus Ausgabe 44/07 / Diese Woche

– Sozialmissbrauch

Plötzlich greift Monika Stocker knallhart durch

Von Philipp Gut

Die Zürcher Sozialvorsteherin geht gegen interne Kritiker vor.

Aus Ausgabe 35/07 / Magazin

– Monika Stocker

«Wir zahlen doch nicht einfach»

Von Alex Baur und Markus Somm

Die meistkritisierte Sozialpolitikerin der Schweiz nimmt in der

Aus Ausgabe 34/07 / Magazin

– Zürcher Sozialvorsteherin

Stockers Alptraum

Von Alex Baur

Die skandalgeplagte Zürcher Sozialvorsteherin Monika Stocker möchte

eine härtere Gangart in ihrem Amt einführen. Doch das grosszügige

Verteilen von Fürsorgegeldern lässt sich nicht so leicht bremsen.Die grüne

Politikerin ist gefangen im System, das sie jahrelang mitgeprägt und

gepredigt hat. mehr...


– Kommentar

Unsanftes Erwachen

Von Alex Baur

Erst auf anhaltenden, monatelangen Druck der Medien will Zürichs

Sozialvorsteherin, Monika Stocker, ihr Amt aufräumen. Andere Politiker

hätten nicht so lange überlebt. mehr...


– Sozialhilfe

Risse im Packeis

Von Alex Baur

Überraschend anerkennt der Zürcher Stadtrat die bislang bestrittenen

Missstände in Monika Stockers Sozialamt. Die angekündigten

Massnahmen bleiben nebulös. mehr...


Kommunikationsfehler führten zur Medienkampagne (Daniel Schwarz, TA 6.2.2008)

Was rückblickend wie ein Serienfeuer vor allem der «Weltwoche» gegen Stocker aussieht, war so nicht geplant.

Zürich. – Vor knapp einem Jahr, am 15. Februar 2007, erschien in der «Weltwoche » der Artikel «Frau Zaki braucht ein Dienstmädchen». Reporter Alex Baur schilderte am Beispiel eines Falles, dass das System der Sozialhilfe in Zürich und anderen Städten falsche Anreize schaffe. Arbeit lohne sich weniger als der Bezug von Fürsorgegeldern, meinte Baur und kritisierte namentlich Monika Stocker: Die Sozialhilfe werde «von einem System zur Überbrückung von Notfällen zu einer Art Volksrente umgebaut». Nach diesem Artikel wollte die «Weltwoche» mit Monika Stocker ein Interview führen. Doch nachdem der Reporter ihr die Fragen geschickt hatte, zog die Sozialvorsteherin ihr Gesprächsangebot zurück.


Das war wohl ein entscheidender Fehler. Monika Stocker beging ihn nicht zum ersten Mal. Schon in früheren Fällen hatte sie Kritiker auf diese Weise ins Leere laufen lassen. Diese Form der Gesprächsverweigerung, gepaart mit einem offensiv zur Schau getragenen Selbstbewusstsein, hatte häufig etwas Provozierendes. Der «Weltwoche»-Reporter blieb am Thema, länger und verbissener, als er es sich je vorgestellt hatte. Und nach einer kürzeren Flaute flossen ihm immer neue Informationen über ältere Pannen bei der Sozialhilfe zu. Offenbar gab es innerhalb der Abteilung Soziale Dienste einige Leute, die ihrem Unmut über ihre Arbeitssituation und über ihre Vorgesetzten mit solchen Indiskretionen Luft verschafften. Bei naiven Lesern konnte der Eindruck entstehen, in der Fürsorge herrsche ein grosses Chaos. Dabei ging zum Teil vergessen, dass es sich hier um einzelne Fälle von Sozialhilfemissbrauch handelte, die von Sozialarbeitern und nicht etwa von den Medienleuten aufgedeckt worden waren.Als Monika Stocker sich Ende August 2007 endlich bereit fand, der «Weltwoche » Rede und Antwort zu stehen, war es zu spät. Sie war in die Rolle der verstockten Angeklagten versetzt. Entsprechend gewunden lasen sich ihre Antworten. Natürlich konnte und durfte sie nicht intime Details von Sozialhilfebezügern an die Öffentlichkeit tragen. Doch ihre Arbeit und die ihrer Leute hätte sie schon viel früher erklären können und müssen, statt nur zu mauern. (DS)


Kommunikationsberater: Sieben Grundregeln der politischen Kommunikation (vgl. Christian Bretscher, Vortrag ZPRG)

1. Mediation statt VerkaufenNie funktioniert es in der Polit-PR die Botschaften zu «verkaufen». Vielmehr geht es darum, einen Ausgleich der Interessen zu erreichen und im besten Fall eine Diskussion zu lenken, zu prägen.

2. Solide Faktenbasis als MussKein Erfolg mit Wischiwaschi-Infos und brüchigen Argumenten. Politisch sind die Dialogpartner noch engagierter, informierter und streitlustiger als anderswo.

3. Klares strategisches ZielErst wenn sich Kommunikations-Fachmenschen und Auftraggeber bezüglich strategischem Fernziel einig sind, können die taktisch richtigen Massnahmen starten und greifen.

4. Beweglich in der Taktik Das politische Terrain kann jederzeit ändern. Ein vorgegebener Weg für die Kommunikation führt darum mit grosser Sicherheit ins Nichts. So stur langfristige strategische Ziele anvisiert werden, so beweglich muss man in der taktischen Ausführung bleiben.

5. Zeit und AusdauerAufträge die «raschen politischen Einfluss» oder ähnliches als Zielgrösse nennen, sind abzulehnen. Politkommunikation ist immer langfristig anzugehen. Auch eine Abstimmungskampagne kann kaum kurzfristig gewonnen werden, wenn die Grundlagenarbeit nicht sauber geleistet wurde.

6. Vertrauen und VerlässlichkeitSowohl zwischen Auftraggeber und Berater, aber auch zwischen allen Projektpartnern ist 100%-ge Transparenz unerlässlich. Falsche, fehlende oder mangelhafte Informationen sind kurzfristig schädlich und langfristig «tödlich». Welcher Parlamentarier/Politiker vertraut noch einem Lobbyisten, der ihn einmal «versetzt» hat.

7. Persönliches Engagement«Wessen Brot Du isst, dessen Lied du singst» – auch bei bezahlter Mandatsarbeit: Können Sie hinter den Zielen und Anliegen der Auftraggeber stehen? Alles andere untergräbt Glaubwürdigkeit und damit die Wirksamkeit jeder Kommunikation.


Die 10 gröbsten Fehler in der politischen Kommunikation (nach Christian Bretscher)

1. Überheblichkeit

2. Aggressivität

3. Realitätsverlust

4. Eitelkeit

5. Kopieren

6. Patentrezepte

7. Verkaufen statt verhandeln

8. Auf schnelle Veränderungen setzen

9. Die Umsetzung abgeben

10. Ausschweifende Theorien

Prof. Andreas Ladner Cours à choix 2012

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