Présentation SDV Sousse_Conférence Finale USUDS

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Stratégie de Développement de la Ville de Sousse Experience du Projet USUDS ASSEMBLEE GENERALE USUDS SFAX, 16/17 juin 2014 Karim Elouardani www.strategie-sousse.com www.usuds.org

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Présentation du projet d'élaboration de la Stratégie de Développement de la ville de Sousse réalisé dans le cadre de la Conférence Finale du Projet USUDS à Sfax le 16 juin 2014

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Stratégie de Développement de la Ville de Sousse Experience du Projet USUDS

ASSEMBLEE GENERALE USUDS

SFAX, 16/17 juin 2014

Karim Elouardaniwww.strategie-sousse.com www.usuds.org

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1. Cadre du projet SDVS

2. Processus de Participation

3. Vision Stratégique « Sousse 2030 »

4. Plan d’Action

5. Mise en Œuvre

6. Capitalisation du Projet

Sommaire

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1. Cadre du projet SDVS

2. Processus de Participation

3. Vision Stratégique « Sousse 2030 »

4. Plan d’Action

5. Mise en Œuvre

6. Capitalisation du Projet

Sommaire

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Périmètre

Etude au niveau du périmètre communal Superficie : 4500 hectares Nombre d’habitants : 230 000 (croissance de 3,3%) Ville historique (+ de 3000 ans d’histoire) Ville portuaire Ville universitaire Ville touristique Ville Industrielle

Transition démocratique Préparation à la décentralisation Développement de la participation citoyenne Passage d’une planification sectorielle/verticale à une planification transversale/horizontale

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NATIONALNATIONAL

Période post Révolution et de Transition démocratique Nouvelle Constitution et Instauration de la Décentralisation Déséquilibre Régional et Local Baisse des investissements publics Crise Economique et sociale

INTERNATIONAL

INTERNATIONAL

Crise Economique Changements Climatiques Changements Géopolitiques Opportunités de coopération et d’investissement

LOCAL

Croissance Démographique importante Déséquilibre important entre le nord et le sud. Une pauvreté concentrée dans les quartiers périphériques Dynamisme économique mais peu de compétitivité à l’international Transport en commun défaillant et des déplacements peu organisés Habitants peu attachés à la ville Politique urbaine qui maitrise peu le foncier Tourisme principalement balnéaire Des activités portuaires peu diversifiées Une Médina, classée patrimoine mondial, en déclin Un littoral menacé et des zones humides abandonnées.

Contexte

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Nouvelle Vision

Avant 2011Avant 2011

Planification Sectorielle Verticale

Planification Sectorielle Verticale

Planification réalisée au niveau de l’Etat et des Ministères Planification par Secteur avec une faible vision transversale Pas de concertation entre les différents acteurs au niveau des projets Rôle réduit de la Société Civile et des citoyens

Après 2011Après 2011

Planification Transversale

Concertée

Planification Transversale

Concertée

Préparation à la Décentralisation Vision transversale des actions au niveau local Concertation des acteurs sur les projets à mettre en œuvre Consolidation de la démocratie locale par la participation « effective » de la Société Civile et des Citoyens

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1. Cadre du projet SDVS

2. Processus de Participation

3. Vision Stratégique « Sousse 2030 »

4. Plan d’Action

5. Mise en Œuvre

6. Capitalisation du Projet

Sommaire

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Déploiement du Projet

PRE DIGNOSTIC PRE DIGNOSTIC

DIAGNOSTICDIAGNOSTIC

CADRE STRATEGIQUECADRE STRATEGIQUE

MISE EN ŒUVRE & SUIVIMISE EN ŒUVRE & SUIVI

PLAN D’ACTIONPLAN D’ACTION

acteur locaux administrations publiques

universitairesSociété Civile

acteur locaux administrations publiques

universitairesSociété Civile

acteurs locaux administrations publiques

universitairesSociété Civile

Citoyens

acteurs locaux administrations publiques

universitairesSociété Civile

Citoyens

Equipe technique LocaleActeurs locaux

Administrations publiques

Equipe technique LocaleActeurs locaux

Administrations publiques

Equipe technique LocaleActeurs locaux

Administrations publiques

Equipe technique LocaleActeurs locaux

Administrations publiques

Acteurs locauxAdministrations publiques

Société Civile

Acteurs locauxAdministrations publiques

Société Civile

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Gestion du Projet

COMITE DE PILOTAGE

EQUIPE TECHNIQUE LOCALEEQUIPE TECHNIQUE LOCALE

ACTEURS LOCAUXACTEURS LOCAUX

EXPERT INTERNATIONAL

EXPERT INTERNATIONAL

EQUIPE MUNICIPALE

EXPERTS LOCAUXEXPERTS LOCAUX

SOCIETE CIVILE

SOCIETE CIVILE CITOYENSCITOYENS

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Comité de Pilotage

Le pilotage du projet est confié à un comité constitué d’acteurs locaux Composition Municipalité de Sousse (Présidence) Commissariat au Développement Régional Direction Régionale de l’Equipement Direction Régionale de l’Environnement et du Développement Durable Agence de Promotion de l’Industrie et de l’Innovation Office National du Tourisme Tunisien Chambre de Commerce et d’Industrie du Centre Faculté des Sciences Economiques et de Gestion Faculté de Droit et de Sciences Politiques Union Tunisienne de l’Industrie du Commerce et de l’Artisanat Représentant des Urbanistes Représentant de la Jeunesse Représentant de la Culture

RôleSuivre le travail des équipes techniques Veiller au respect de la méthodologie Valider les différentes phases et contenus Arbitrer les éventuels conflits

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Participants

Des groupes de travail ont été constitués

Composition Municipalités : cadres municipaux, villes voisines Acteurs locaux : administrations publiques, établissements et entreprises publiques, représentations des ministères Groupement professionnels : hôteliers, industriels, artisans, transport, promoteurs, TIC… Experts locaux : universitaires, urbanistes, architectes, consultants, Société Civile : associations et ONG, partis politiques, représentations patronales et syndicales CitoyensRépartitionGroupes thématiques : économie, social, environnement, urbanisme, gouvernance Groupes sectoriels : Médina, Culture, Société Civile, Jeunesse Groupes de Lignes stratégiques : Cohésion Sociale, Compétitivité Economique, Aménagement du territoire, Gestion environnementale, Bonne gouvernanceRôleEnrichissement et validation du diagnostic Choix de la future vision Définition des objectifs stratégiques Identification des projets existants Proposition de nouveaux projets

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ElaborationEntretiens avec les administrations et les acteursConsultation de rapports, études sur la villeRecoupement de données

ParticipationEquipe Technique LocaleAdministrations publiques Acteurs Locaux

4 rapports de Pré-diagnostic Listes préliminaires de participation 10 Faits majeurs au niveau de la Ville

4 rapports de Pré-diagnostic Listes préliminaires de participation 10 Faits majeurs au niveau de la Ville

Phase de pré-diagnostic

Calendrier Sep 2012 : Mise en place de l’équipe technique locale Oc t 2012 : Collecte des données Nov 2012 – Jan 2013 : Réalisation des entretiens avec les acteurs (33 entretiens) Mars 2013: Mise en place du comité de pilotage

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ElaborationRéunions de participationConsultation par Internet Analyse de l’équipe technique

ParticipationGroupes ThématiquesGroupes Sectoriels Société Civile et Citoyens

14 Faits majeurs au niveau de la ville Liste de projets en cours ou programmés Rapport de diagnostic concerté et validé

14 Faits majeurs au niveau de la ville Liste de projets en cours ou programmés Rapport de diagnostic concerté et validé

Phase de Diagnostic

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Phase de Diagnostic

Calendrier Mai 2013 : Conférence générale de présentation du projet (200 participants) Mai 2013 : Groupes de travail thématiques (10 réunions / 109 participants) Juin/Juillet 2013 : Groupes de travail sectoriels ( 4 réunions / 90 participants) Juillet/Aout 2013 : Participation via internet ( 250 participants)

Méthodologie et outils Méthode de diagnostic : Faits/Défis/Projets (FDP) Méthode de participation : « Visualisation / priorisation », Méthode des Post-it, questionnaires de priorisation via internet

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ElaborationRéunions de Participation Consultation par internetAnalyse de l’équipe technique

ParticipationGroupes de Lignes Stratégiques Société Civile Citoyens

Vision partagée 5 lignes stratégiques 174 objectifs Liste de projets et propositions de projets

Vision partagée 5 lignes stratégiques 174 objectifs Liste de projets et propositions de projets

Phase du Cadre Stratégique

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Phase du Cadre Stratégique

Calendrier Novembre 2013 : Groupes de travail Lignes Stratégiques ( 5 réunions / 105 participants) Mars/Avril 2014: Groupes de Concertation Société Civile (3 réunions / 50 participants) Avril 2014 : Conférence de Présentation du Plan Stratégique (250 participants) Mai/juin 2014: Groupes de Concertation Citoyens (A Venir) Avril/juin 2014: Participation via internetMéthodologie et outils Méthode d’élaboration: Vision/Objectifs/ProjetsMéthode de participation : réunion « Table rapide », Priorisation, Questionnaire

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ElaborationAnalyse Equipe Technique LocaleEntretiens acteurs

ParticipationAdministrations publiques Acteurs locaux

Plan d’action 2014/2017 (40 projets) Plans d’action futurs (30 projets)

Plan d’action 2014/2017 (40 projets) Plans d’action futurs (30 projets)

Phase du Plan d’action

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Phase du Plan d’action

Calendrier Janvier/Juin 2014 : Entretiens avec les acteurs Mars/Juin 2014 : Rédaction des Fiches projet Mars/juillet 2014 : Implémentation de projets pilote

Méthodologie et outils Méthode d’élaboration: Priorisation / Fiches projetsMéthode de participation : Entretiens individuels, questionnaires de priorisation

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Comité de pilotage : implication des administrations publiques et des acteurs privés

La Municipalité : plateforme d’articulation des projets de ville

Evaluation du processus de participation

De la méfiance à la collaboration

Nouvelle approche des acteurs locaux

Initiation à la participation citoyenne

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1. Cadre du projet SDVS

2. Processus de Participation

3. Vision Stratégique « Sousse 2030 »

4. Plan d’Action

5. Mise en Œuvre

6. Capitalisation du Projet

Sommaire

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Sousse 2030 : Intégratrice, Attractive, Créative

SOUSSEPERLE DE LA

MÉDITERRANÉE

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Afin d’assurer le développement de la ville de Sousse et de concrétiser la vision relative à son avenir, nous devons nous appuyer sur des principes qui guident constamment nos choix et nos décisions.

Un développement durable : principe incontournable, nous devons développer et gérer notre ville dans le respect des besoins actuels des citoyens sans compromettre la capacité des générations futures à répondre aux leurs.

Respect des droits de l’Homme et réduction des inégalités : la ville doit aspirer au respect des droits fondamentaux et universels de l’Homme et doit œuvrer pour la réduction des inégalités entre ses citoyens. Nous devons, constamment, avoir à l’esprit le développement de l’Education, la lutte contre la pauvreté et le chômage, l’accès aux services publics et le bien-être de tous.

Les citoyens au cœur des décisions et des actions : tout doit être pensé et fait en fonction des besoins et des attentes des citoyens pour le bien-être de la collectivité.

Une gouvernance responsable : Sousse doit se doter d’un modèle de Gouvernance qui favorise la responsabilisation, le contrôle et l’efficacité organisationnelle, ainsi qu’une gestion saine des fonds publics.

Une communication active et une participation citoyenne : nous devons mettre en place une organisation où la communication bidirectionnelle occupe une large place et où la participation citoyenne est valorisée.

Principes Directeurs

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L’exercice d’élaboration de la planification stratégique de la ville de Sousse a notamment permis de définir la vision future de la ville, souhaitée par l’ensemble des citoyens.

SOUSSE 2030 : Ville Intégratrice, Attractive et

Créative

En 2030, la ville de Sousse aspire à devenir une ville Intégratrice. Elle doit l’être aussi bien pour les populations qui immigrent vers la ville que pour les populations défavorisées et habituellement exclues du développement (les pauvres, les handicapés), mais encore pour ses femmes et sa jeunesse. En 2030, la ville de Sousse aspire à devenir une ville Attractive. Cette attractivité doit concerner les citoyens de la ville, mais aussi ses visiteurs (touristes) et les populations de passage (étudiants). L’attractivité doit être également d’ordre économique et culturel. En 2030, la ville de Sousse aspire à devenir une ville Créative. La créativité concerne le domaine de l’innovation, des arts et de la culture ; elle concerne également le mode de gestion la ville et l’aménagement de son territoire.

Vision Sousse 2030

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3. Un pôle d’attractivité avec un tourisme durable et diversifié.La ville de Sousse mettra tout en œuvre pour développer une économie compétitive, ouverte à l’international et favorisera un tourisme durable, diversifié et de qualité. Le développement renforcera le rôle de la ville en tant que locomotive du « Grand Sousse ».

1. Une ville intégratrice et égalitaire, avec un territoire équilibréLe développement futur de la ville devra favoriser un rééquilibrage du territoire communal afin de réduire les inégalités entre les quartiers. Ce développement devra également permettre de renforcer l’égalité entre tous les citoyens et favoriser l’intégration.

2. Un patrimoine sauvegardé et les domaines culturels renforcésLa ville de Sousse œuvrera aussi bien pour la conservation et la revitalisation de son centre historique (périmètre de la Médina) que pour le renforcement du secteur culturel de la ville.

4. Une ville accessible avec un aménagement réfléchi et attractifLa densification urbaine et la considération du transport collectif comme une composante structurante seront au cœur de notre stratégie de développement urbain qui vise à créer la ville de demain.

5. Une ville propre avec des ressources protégées et valorisées.La préservation de l’environnement sera tout aussi importante que le développement économique et social de Sousse. Nous protègerons et mettrons en valeur nos milieux naturels, nous préserverons nos ressources en eau. Nous assurerons une propreté urbaine à travers une bonne gestion des déchets et nous garantirons un air pur pour les citoyens.

6. Un modèle de gouvernance locale avec une Société Civile performanteSousse ambitionne de devenir une ville de référence en matière de gouvernance locale en favorisant l’implantation d’une culture organisationnelle basée sur la qualité du service aux citoyens. La ville soutiendra l’émergence d’une Société Civile autonome, indépendante, active, organisée et engagée.

Axes stratégiques

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1. Cadre du projet SDVS

2. Processus de Participation

3. Vision Stratégique « Sousse 2030 »

4. Plan d’Action

5. Mise en Œuvre

6. Capitalisation du Projet

Sommaire

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Processus d’élaboration

Identification des projets : Phase de diagnostic : Identification des projets en cours ou prévus Phase du Cadre Stratégique : Proposition d’idée et de pistes, puis transformation en projets concrets. Phase du Plan d’action : Priorisation des projets, rédaction des fiches projets

Sélection :

- Importance stratégique.

- transversalité

- Réaliste et réalisable

- Identification d’un porteur

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Critères de Choix

Critères de Priorisation

CRITERE DESCRIPTION NOTE

Importance Stratégique

Importance du projet pour la réalisation de la vision future de la ville et/ou pour la réalisation de certains objectifs stratégiques

De 1 à 10

Faisabilité Degré de faisabilité technique du projet De 1 à 4

CoopérationNiveau de coopération entre les acteurs que permet le projet

De 1 à 3

Synergie Niveau de transversalité du projet De 1 à 2

Innovation Degrés d’innovation du projet De 0 à 1

Prise de Décision :

- Analyse de l’équipe technique locale

- Concertation avec les acteurs

- Engagement du porteur du projet

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En vue de la réalisation de la vision future souhaitée de la ville, nous avons identifié 5 grands projets qui doivent être mis en œuvre. Dynamisation sociale, culturelle et communautaire des quartiers à travers l’école et la lutte contre l’échec scolaire

Programme de Conservation, Revitalisation et Dynamisation de la Médina et du Centre Historique

Projet d’extension et de diversification des activités du Port

Projet d’aménagement d’un Transport en Commun en Site Propre

Programme de réhabilitation et d’aménagement de la plage sud

Projets Structurants

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UNE VILLE INTÉGRATRICE ET ÉGALITAIRE, AVEC UN TERRITOIRE ÉQUILIBRÉ

1

Orientation stratégique : Assurer un développement qui rééquilibre le territoire et qui favorise l’intégration et l’égalité entre citoyens

OBJECTIFS MOYENS D’ACTION 1

Améliorer le parc de Logements pour les couches défavorisées Intégrer la zone sud dans la ville

Renforcer la cohésion sociale et lutter contre la pauvreté Renforcer le bien-être dans le domaine de la santé publique

Favoriser l’égalité d’opportunités entre les hommes et les Femmes

Renforcer les capacités de la ville à travers l’intégration de la Jeunesse

Garantir l’exercice des droits de citoyenneté pour tous les habitants

• Programme « Rue » de médiation sociale, de lutte contre les violences et d’assistance aux personnes…)

• Réhabilitation du quartier Hammam Maarouf

• Elaboration de la Carte Sociale de la Ville

• Instauration d’un Conseil Municipal consultatif des Jeunes

• Elaboration de la Carte Scolaire de la Ville

• Réhabilitation des quartiers spontanés

• Intégration Socio-économique des jeunes non qualifiés

• Création d’espaces de services dans la zone industrielle

•Construction de la Piscine Municipale

2014/2017

2018/2030

1 Ces pistes d’actions ne sont que quelques exemples permettant une compréhension plus concrète des objectifs. Un plan d’actions détaillé suivra.

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UN PATRIMOINE SAUVEGARDÉ ET DES ASPECTS CULTURELS RENFORCÉS

2

Orientation stratégique : Renforcer et développer les aspects culturels de la ville et assurer la conservation et la dynamique du centre historique (périmètre de la Médina)

OBJECTIFS MOYENS D’ACTION

Renforcer la Cohésion Sociale à travers la culture

Soutenir et favoriser la création culturelle

Régénérer le bâti du centre historique et améliorer le cadre de vie

Faire de la Médina un territoire dynamique

• Création d’une agence de gestion de la Médina• Elaboration d’une stratégie globale de sauvegarde et de conservation de la Médina

• Elaboration d’un programme d’animation culturelle de la ville

• Relancer le Carnaval d’Aoussou

• Création de Parcs de Divertissement dans les quartiers spontanés• Création de clubs pour enfants

• Construction du Théâtre en plain air

2014/2017

2018/2030

• Construction du Centre d’Arts Dramatiques

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UN POLE D’ATTRACTIVITÉ AVEC UN TOURISME DURABLE ET DIVERSIFIÉ

3

Orientation stratégique : Favoriser une économie compétitive, ouverte à l’international et développer un tourisme durable et diversifié

OBJECTIFS MOYENS D’ACTION

Renforcer les capacités de la ville

Promouvoir l’innovation et la créativité

Développer les compétences de la ville pour la mise en œuvre du « Grand Sousse »

Entreprendre une diversification des activités touristiques

• Projet du Technopole• Création d’un Syndicat d’Initiative Touristique• Transformation de la Corniche Boujaâfar• Création d’une nouvelle zone « récré-touristique »

• Extension de la Zone Industrielle• Création d’une « Zone des Métiers »

• Promotion de l’entreprenariat

2014/2017

2018/2030

• Création d’une structure de promotion et de dynamisation du territoire économique

Développer une nouvelle organisation urbaine et intégrer le volet environnemental dans le développement de l’activité touristique

• Création du Village Artisanal

• Obtention de l’éco label pour les hôteliers

Page 32: Présentation SDV Sousse_Conférence Finale USUDS

UNE VILLE ACCESSIBLE AVEC UN AMÉNAGEMENT RÉFLÉCHI ET ATTRACTIF

4

Orientation stratégique : Aménager une ville attractive par un urbanisme intégré et favoriser l’accessibilité avec des modes de déplacements diversifiés et complémentaires

OBJECTIFS MOYENS D’ACTION

Œuvrer pour une urbanisation qui réconcilie la ville avec son territoire

Renforcer la qualité de vie et le bien-être des citoyens

Equilibrer les différents modes de déplacements

• Transformation de l’espace de la Gare• Réalisation de la rocade « Sahloul-Zone sud »• Création d’une institution de gestion des déplacements• Réalisation de l’échangeur route ceinture-GP12

• Création de parkings à étages

• Création d’un Pôle Multimodal

• Création de zones piétonnes en centre ville

2014/2017

2018/2030

• Aménagement de la place Farhat Hached

Renforcer les réseaux de déplacements

• Réaménagement des passages à niveau SNCFT

• Optimisation du Réseau de Bus

Requalifier le cadre bâti et les espaces publics pour améliorer l’accessibilité de la ville

Page 33: Présentation SDV Sousse_Conférence Finale USUDS

UNE VILLE PROPRE AVEC DES RESSOURCES PROTÉGÉES ET VALORISÉES

5

Orientation stratégique : Préserver l’environnement et assurer un développement durable de la ville en assurant la propreté urbaine, en préservant les ressources et milieux naturels et en garantissant un air pour tous.

OBJECTIFS MOYENS D’ACTION

Limiter les atteintes au littoral

Augmenter la capacité d’accueil et valoriser la bande côtière Favoriser une meilleure gestion des côtes

• Elaboration d’un nouveau Plan d’Occupation des Plages• Obtention du Pavillon Bleu• Dépollution et Mise en Valeur de « Oued Hamdoun »• Programme d’intervention sur « Oued Blibene »• Aménagement de la Sebkha en Parc Multithématique

• Programme d’intervention sur le littoral

2014/2017

2018/2030

Préserver les zones humides contre la pollution

Réhabiliter les zones humides en les transformant en espace fonctionnel et « utile » pour le développement de la ville

Optimiser la Gestion des ressources en eau

Protéger les ressources en eau contre la pollution

Développer les ressources en eau non conventionnelles • Station de Dessalement de l’eau de mer

• Projet de Réhabilitation de STEP Sousse Sud, construction STEP Hamdoun et Gestion des boues.

• Récupération des eaux de pluie pour le Stade Olympique

• Etude sur la protection du littoral Sud

• Programme de gestion des eaux pluviales

Page 34: Présentation SDV Sousse_Conférence Finale USUDS

OBJECTIFS MOYENS D’ACTION

Optimiser les flux de production, de collectes et de traitement des déchets solides

Considérer les déchets solides comme un gisement à valoriser

• Gestion des déchets verts et des déchets de construction• Elaboration d’un plan de gestion des déchets solides• Tri, collecte sélective et valorisation des déchets organiques• Gestion intégrée du réseau d’éclairage public• Elaboration de nouveaux critères dans le permis de bâtir• Construction de la Maison Durable de Sousse/Maison des Associations.

• Elaboration du TdB de gestion des déchets ménagers

2014/2017

2018/2030

• Création de la Bourse des Déchets

Appliquer la bonne gouvernance dans la gestion des déchets solides

Augmenter les performances énergétiques de la ville et favoriser un approvisionnement durable et propre

Réduire la consommation d’énergie et assurer une meilleure qualité de l’air à travers l’urbanisme

• Elaboration du Plan Lumière de la Ville• Elaboration du Code de l’Environnement

• Aménagement du parc Hmedet Douik (Sahloul)

• Mise en place d’une Eco-Ecole

• Programme d’Education Environnementale

• Politique locale de Gestion des Risques

Page 35: Présentation SDV Sousse_Conférence Finale USUDS

UN MODÈLE DE GOUVERNANCE LOCALE AVEC UNE SOCIÉTÉ CIVILE PERFORMANTE

6

Orientation stratégique : Devenir une ville de référence en matière de gouvernance locale et soutenir le développement d’une Société Civile efficiente.

OBJECTIFS MOYENS D’ACTION

Assurer le passage de la décentralisation à la gouvernance locale

Mettre en place les outils pour assurer la Bonne Gouvernance

Favoriser la synergie entre les acteurs urbains locaux et régionaux

• Consolidation de la Démocratie Locale au niveau de la Municipalité• Création de l’Observatoire de la Ville

• Création du Bureau de Développement Local

• Mise en place d’un travail collaboratif intercommunal

•Création d’une structure d’intercommunalité

2014/2017

2018/2030

Renforcer la structure et l’organisation des associations • Création de filières universitaires adaptées au contexte

local Développer la collaboration entre les associations

Page 36: Présentation SDV Sousse_Conférence Finale USUDS

1. Cadre du projet SDVS

2. Processus de Participation

3. Vision Stratégique « Sousse 2030 »

4. Plan d’Action

5. Mise en Œuvre

6. Capitalisation du Projet

Sommaire

Page 37: Présentation SDV Sousse_Conférence Finale USUDS

Structure de Gestion RESEAU D’IMPULSION ET DE SUIVI

OBSERVATOIRE DE LA VILLE

BUREAU DE DEVELOPPEMEN

T LOCAL

Réseau d’impulsion et de Suivi (RIS) Composition : acteurs de projets + bénéficiaires Rôle : impulser la mise en œuvre des projets et suivre leur réalisation

Bureau de Développement Local (BDL) Composition : spécialistes en développement et gestion de projets Rôle : animation des réseaux, suivi du plan stratégique, mise à jour et réévaluation

Observatoire de la Ville (ODV) Composition : administrations publiques, universitaires, experts locaux… Rôle : définir les indicateurs de développement, collecter et recouper les données, analyser les impacts des projets sur la ville.

Page 38: Présentation SDV Sousse_Conférence Finale USUDS

Mise en œuvre de projets pilote Projet de lutte contre l’échec scolaire/lutte contre la pauvreté « Ecole Kheirredine Bacha » (En cours) Projet de « récupération et réutilisation des eaux de pluies au Stade de Sousse », en partenariat avec la municipalité de Barcelone (En cours) Projet de « mise en place d’une structure de promotion du territoire économique » en collaboration avec la Députacio de Barcelonne. (phase de montage)

Actions entreprises

Implémentation de projets de coopération bilatéraleProjet de « Dépollution/Aménagement de Oued Hamdoun » en partenariat avec la municipalité de Braunschweig (Allemagne). Demande de financement LIFE. (En cours) Projet « optimisation de la gestion énergétique» en collaboration avec la municipalité de Marseille (France) (phase de montage)

Communication / Lobbying Campagne de communication auprès des citoyens de la ville (A faire) Communication auprès des partis politiques (A faire) Lobbying auprès de ministères (A faire) Communication auprès de bailleurs de fonds (A venir)

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Difficultés Rencontrées

Principaux freins avant le déploiement Absence de données au niveau local Manque de pratique en termes de planification transversale Manque d’intérêt de certains acteurs Manque de confiance de la Société Civile vis-à-vis des acteurs publics

Difficultés en cours d’élaboration Résistance de certains acteurs à la méthodologie Manque de culture de participation Absence de portage politique Blocage du financement lors de la dernière phase du projet Absence de canaux de communication municipaux

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Acquisition de méthodes

Structure de pilotage de la planification locale Le Comité de Pilotage représente une structure « informelle » de pilotage et de gestion de la planification au niveau de la ville

Outil de Planification et de GestionOutil de Planification et de Gestion

Plateforme d’articulation des acteurs locaux A travers le projet SDVS, la municipalité joue le rôle d’articulateur et de mise en relation des acteurs locaux pour la mise en œuvre des projets au niveau de la ville.

Plateforme de participation citoyenne La planification à travers un projet de SDV permet l’instauration et la pratique de la participation citoyenne et contribue au renforcement de la Démocratie Locale.

Nouveaux champs d’intervention municipale A travers le projet SDVS, la municipalité s’intéresse à des domaines qui ne sont pas de sa compétence. Ceci permet d’abord une meilleure connaissance de la ville et de ses besoins et une préparation à la future décentralisation

Nouvelle Vision de Gestion des Projets de Ville La SDV permet d’avoir une vision transversale et multi-acteurs des projets au niveau de la ville. Elle permet aussi de mieux gérer leur mise en œuvre en les intégrant au futur PIC.

Page 41: Présentation SDV Sousse_Conférence Finale USUDS

Acquisition techniques

Diagnostic transversal ConcertéLe projet SDVS a permis d’élaborer un diagnostic de la situation d’ensemble de la ville « réel » et tel que perçu par l’ensemble des composantes. Il a également permis de collecter des données de dimension locale

Documents et CompétencesDocuments et Compétences

Vision partagée du Futur Développement de la Ville Le projet SDVS a permis de définir la vision future de la ville telle que souhaitée par l’ensemble des citoyens. Il a également permis d’identifier les objectifs à atteindre pour concrétiser cette vision

Renforcement des capacités Le projet SDVS a permis de renforcer et de développer les compétences au niveau de la ville que ce soit celle des équipes municipales ou des acteurs locaux

Plan d’action réaliste et réalisable Le projet SDVS a permis l’élaboration d’une feuille de route concertée. La ville a identifié les projets stratégiques de son développement qui vont permettre de réaliser les objectifs.

Outil de communication auprès des bailleurs de fonds L’élaboration de la SDVS permet aujourd’hui d’ouvrir certaines voies de financement avec un écho très favorable auprès de certains bailleurs nationaux et internationaux.

Page 42: Présentation SDV Sousse_Conférence Finale USUDS

UN BUT SANS PLAN N’EST QU’UN SOUHAIT(Antoine de Saint-Exupéry)

Page 43: Présentation SDV Sousse_Conférence Finale USUDS

Karim Elouardani

@SDVSousse

[email protected]

www.strategie-sousse.com

ÀREA METROPOLITANA DE BARCELONA (BARCELONA-SPAIN)

FUNDACIÓN CIEDES (MÁLAGA-SPAIN)

MUNICIPALITÉ DE SFAX (SFAX-TUNISIE)

URBAN COMMUNITY OF AL FAYHAA (TRIPOLI-LEBANON)

LARNAKA MUNICIPALITY (LARNAKA-CYPRUS)

MUNICIPALITÉ DE SOUSSE (SOUSSE-TUNISIE)

SAIDA MUNICIPALITY (SAIDA-LEBANON)

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