PPEANP Synthèse du diagnostic presentation ax agriculteurs 14 mars 2011

SAFER Île-de-France

Mise en place d’un PPEANP sur le territoire

de Marne et Gondoire

Réunion d’échange avec les exploitants agricoles

3 mars 2011

Mise en place d’un PPEANP sur le territoire de Marne et Gondoire

Les objectifs de la réunion :

- Présenter le diagnostic

- Dégager les enjeux

- Recueillir vos avis


Le contexte territorial


Un territoire sous pression

Un territoire dynamique, une pression foncière importante

• Un territoire situé au cœur du pôle de développement

de Marne la Vallée

• Une croissance démographique qui s’est ralentie, mais

qui reste soutenue

• Des besoins en logements importants

• Une pression urbaine accrue


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Le projet de SDRIF

• Des projets de développement urbain:

Chanteloup en BrieCollégienLagny-sur-Marne (pointe de Conches)

• Des corridors biologiques à affirmer

• Des espaces agricoles à conforter

Les outils réglementaires


Les enjeux du SDRIF et du SCOT

• Consolider le cœur urbain

• Renforcer les communes rurales

• Répondre aux besoins en logements du PLH

• Préserver et valoriser les espaces agricoles

et naturels

Une consommation limitée de l’espace

Une protection accrue des espaces

agricoles

Une consolidation des corridors

écologiques

Une volonté de préserver les espaces agricoles


Les outils réglementaires


Les outils réglementaires et projets de territoire

Objectif du PLH : construction d’un peu moins de 550 logements par an jusqu’en 2017. Une concentration dans les communes du « Cœur urbain »


L’analyse fonctionnelle des espaces agricoles


Les exploitations

• Une SAU de 1472ha

• 44 exploitations dont 25 ont leur siège sur

le territoire

• 13 exploitants avec une double activité

•10 installations depuis 2000

•Une moyenne d’âge de 51 ans

• Des difficultés recensées au niveau de la

reprise


Les types de culture


La fonction de production


• Des opportunités de diversification :

• proximité des consommateurs

• un espace contraignant qui pousse les

agriculteurs vers des stratégies de

maximisation du foncier

La fonction sociale et environnementale

• 4 agriculteurs en agriculture raisonnée

• 1 agriculteur bio

• 3 MAE


Les fragilités


Les outils de protection


La synthèse de l’analyse fonctionnelle


La synthèse des espaces fonctionnels

Une analyse par grandes entités

• Secteur 1 : Butte des Vallières et

forêt de Pomponne

• Secteur 2 : Butte de Lesches et de

Chalifert

• Secteur 3 : Vallée de la Brosse et

de la Gondoire

•Secteur 4 : Plateau cultivé de

Jossigny

Une analyse par degré de fonctionalité

Fonctionnel

Relativement fonctionnel

Pas fonctionnel


Les espaces agricoles

Qualité des sols Inégale

Part de SAU du secteur 21%

Caractéristique du parcellaire 0,37ha

Degré de structuration desexploitations

Moyen

Mode de faire valoir 1% de SAU précaire

Outils de protection PRIF, PPRI

Facteurs de fragilité Peu

Secteur 1 : Butte des Vallières et forêt de Pomponne

Les enjeux :

-Etudier le regroupement du parcellaire

- Conforter la diversité des systèmes de culture et de commercialisation


Secteur 2 : Butte de Lesches et pédoncule de Chalifert


Qualité des sols Moyenne à bonne




Faible


Outils de protection ENS, PPRI

Facteurs de fragilité Faible

Les enjeux :

- Favoriser la transmission des exploitations- Trouver un équilibre entre les enjeux écologiques et

agricoles- Trouver des valorisations possibles et éventuellement

innovantes pour le bâti agricole de caractère


Secteur 3 : Vallées de la Brosse et de la Gondoire


Qualité des sols Inégale




Fort


Outils de protection PRIF

Perturbations Fortes

Les enjeux :

-Conforter la transmission, le dynamisme et la diversification des exploitations

agricoles

- Travailler sur les conditions de travail des exploitants (problèmes de voisinage,

de circulation…)


Secteur 4 : Plateau cultivé de Jossigny


Qualité des sols Très bonne




Fort


Outils de protection PRIF

Perturbations Moyen

Les enjeux :-Améliorations des conditions de travail des agriculteurs-Pour conserver un système de grandes cultures avec des exploitants locaux, il paraît nécessaire de mener une réflexion sur la transmission et la restructuration des exploitations. -Trouver des valorisations possibles et éventuellement innovantes pour le bâti agricole de caractère


Synthèse de la fonctionnalité des espaces agricoles

• Une forte fonctionnalité productive sur la

Plaine de Jossigny et le plateau de

Dampmart:

• frange urbaine à contenir pour le

plateau de Jossigny (pression foncière

extérieure au territoire)

•Une enjeu fort de restructuration du

foncier sur le plateau de Dampmart

• La vallée de la Brosse et de la Gondoire:

•Un espace contraint, un morcellement

des îlots de culture

•Une relation à la ville plus marquée

• Secteur de Lesches et Chalifert:

•Une bonne fonction productive

• Des craintes pour le développement

de l’activité (contraintes

réglementaires)


Quelques pistes d’actions

4 axes de travail :

-Le foncier-La transmission des exploitations-La diversification-Les franges urbaines



Type d’actions Atouts Contraintes et limites

Les actions concernant le foncier

Sécuriser l’avenir des surfaces

agricoles, améliorer le

parcellaire…

Conforter les exploitations

céréalières locales

Valoriser les petites surfaces

Projet d’urbanisation et précarité

des modes de faire-valoir

Quelques exploitants propriétaires

peu enclins à céder leurs parcelles

Les actions concernant la

transmission

Donner une vision à long

terme pour favoriser la

transmission des

exploitations et l’installation

Favoriser une dynamique locale

avec de jeunes agriculteurs

Maintenir une présence sur le

territoire et notamment les

secteurs agricoles

Présence de chefs d’exploitation

sans repreneur à l’heure actuelle

Trouver des surfaces permettant la

viabilité des projets de

transmission et d’installation



Type d’actions Atouts Contraintes et limites

Les actions concernant la

diversification

Développer les systèmes de

production et de

commercialisation innovants

Développer une dynamique

entrepreneuriale et apport d’une

valeur ajoutée

Renforcer le lien entre

l’agriculture et son territoire et la

population locale

Valoriser le bâti agricole de

caractère

Trouver des porteurs de projet qui

ont la volonté et le temps de se

diversifier

Risque de concurrence entre les

exploitations

Contraintes réglementaires pour la

valorisation du bâti

Les actions concernant les franges

urbaines

Améliorer les relations espaces

urbains/espaces agricoles

Améliorer l’aspect paysager des

franges urbaines (implantation de

haies…)

Améliorer les relations entre le

monde urbain et le monde

agricole

Améliorer les circulations

agricoles

La pression foncière

Les dépôts sauvages et les vols

Inciter communes et/ou agriculteurs

à améliorer l’aspect paysager

Inciter agriculteurs et population

locale à se rencontrer et à mieux se

connaître


La suite de la mission

1- Recueil des avis des partenaires

2- Validation du diagnostic en comité de pilotage

3- Définition d’un périmètre et proposition d’orientations du programme d’actions


Merci pour votre attention

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