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Animateur

Pascal LAMYAGEFOS PME Lorraine et Champagne-Ardenne

Pont-à-Mousson - 08 décembre 2011

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Propos introductifDepuis plus de 10 ans, AGEFOS PME Lorraine, sous

l’impulsion de son Conseil d’Administration paritaire, a initié

des actions sur les questions : du développement des

compétences au sein des TPE et des PME, de la sécurisation

des parcours, de la GPEC, y compris territoriale : PIT

Sarrebourg, GPEC Ouest Vosgien et Nord Meusien (avec la

CGPME), actions GPEC « 3 territoires lorrains », baromètre

“formation, compétences et emploi”, Etude Pass’Ages

Compétences, Action Nouvelle Approche des Compétences - NAC

(avec la CGPME).

Fort de cette expérience, AGEFOS PME a pu formaliser de

nouveaux modèles répondant aux attentes et aux besoins des

entreprises, des individus et des territoires.

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Les principales conclusions de ces actions, en particulier « NAC »

menée en 2007/2008 démontrent encore plus aujourd’hui, la

pertinence de nos préconisations.

On peut d’ailleurs se féliciter qu’un grand nombre ait déjà été

repris dans le Contrat de Plan Régional de Développement des

Formations (CPRDF) lorrain.

Aujourd’hui, nos travaux ont pour objectif en partant de

présentations et mises en relief d’expériences initiées par

différents acteurs, d’engager une réflexion partagée pour une

mise en œuvre d’actions efficientes, notamment dans le cadre

du CPRDF lorrain.

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Rappel des principales préconisations faites lors de la restitution

NAC fin 2008 (action régionale pour une approche globale et

adaptée de la gestion des compétences dans les TPE PME de

Lorraine).

Pour garantir la sécurisation des parcours professionnels et la performance des entreprises par les compétences sur les territoires :

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1. Caractéristiques liées au modèle collaboratif :

• Un travail de veille et d’observation partagé sur les territoires

• Une réflexion amont entre partenaires

• Une volonté politique forte

• Une réflexion commune sur les méthodes et les outils

• Une coordination opérationnelle entre partenaires

• L’organisation d’une collaboration territoriale

• Une mobilisation de moyens supplémentaires sur le territoire

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2. Caractéristiques liées aux modalités d’accompagnement de l’individu :

• Rencontre du projet du salarié et du projet de l’entreprise

(accès et maintien dans l’emploi)

• Rencontre du projet de l’individu et des besoins sur le territoire

(retour)

• Un référent unique s’appuyant sur un réseau

• Susciter l’engagement de l’individu

• L’offre de formation et dispositifs disponibles

• Le suivi de l’individu

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3. Caractéristiques liées aux modalités d’accompagnement de l’entreprise :

• Un référent clairement identifié s’appuyant sur un réseau• L’utilisation de l’approche globale• Susciter l’engagement de l’entreprise• Identifier les moyens mobilisables• La formalisation des actions• Le suivi de l’entreprise

4. Caractéristiques liées aux prestataires et acteurs du territoire :

• Le maillage réseau sur les territoires• Un modèle économique viable• La légitimité du ou des prestataires

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Pour les partenaires sociaux d’AGEFOS PME, la définition de sécurisation des parcours est la suivante :

“il s’agit d’une réponse collective à des besoins diversifiés apportée à l’ensemble des individus et s’appuyant sur un système de garantie permettant la réalisation des mobilités et favorisant l’accomplissement des projets professionnels”.

Elle se décompose en 3 temps :

• L’accès à l’emploi (avant)

• Le maintien dans l’emploi et le développement des compétences (pendant)

• Le retour à l’emploi (après)

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Ces 3 temps sont, dans le CPRDF lorrain, Identifiés sous 4 types de parcours :

• Formation initiale, premier emploi (accès)

• Mobilité subie, recherche d’emploi (retour)

• Insertion (accès)

• Mobilité choisie, professionnalisation (maintien et développement)

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Présentation d’actionset expérimentationsDÉBATS ET ÉCHANGES

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Veille et observationsur le territoire

Marie-Christine CASA, AGEFOS PME Lorraine

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Août 2004 / août 2005

Portage : CGPME Vosges, en partenariat avec AGEFOS PME Lorraine

Objectifs : • analyser et anticiper les besoins en termes d’emploi et compétences dans les entreprises de moins de 50 salariés du bassin • travailler sur le vieillissement de la population active• sensibiliser un réseau d’entreprises à la Gestion Prévisionnelle des Compétences.

Résultats : • 160 PME de moins de 50 salariés interviewées • 20 ont bénéficié d’un diagnostic approfondi• Une restitution a été faite auprès des entreprises et des acteurs du territoire

Convention de sensibilisation GPEC/DDTEFP sur le bassin d’emploi de Neufchâteau

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Créer :• Une dynamique territoriale entrepreneuriale au service et autour des

entreprises• Une dynamique dans les entreprises

Pour y parvenir, travailler sur 3 axes :

• Mettre en place un outil d’observations transverses au service des entreprises et des acteurs : faire savoir et donner de la lisibilité

• Initier une dynamique territoriale valorisante pour agir sur l’environnement de l’entreprise

• Apporter des réponses concrètes et personnalisées aux entreprises

Préconisations issues de cette restitution

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Mettre en place une démarche territoriale pragmatique :

• basée sur l’écoute, l’accompagnement, le conseil, la mise en réseau, la responsabilisation et la confidentialité

• Avec un plan d’actions gradué en 3 niveaux :

- Rompre l’isolement : information collective, sensibilisation, premiers conseils, échanges- Apprendre à faire : formation, action, conseil court- Ancrer dans la durée : accompagnement dans la mise en œuvre et le suivi du plan d’actions

Préconisations issues de cette restitution

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• Mobilisation du territoire

• Accepter un travail de labeur et de longue haleine

• Dirigeant : clef de la mise en œuvre dans les entreprises

• Apporter des réponses individualisées et personnalisées

• Besoin crucial d’écoute, d’accompagnement et de conseils concrets et pragmatiques

• Démarche partenariale dans le respect de chacun,et non pas “guichet unique”

Les facteurs clés de réussite

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GTECPatrick VAN KEIRSBILCK,

AFPA Transitions Grand Est

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• La GTEC s’appuie sur le principe que le territoire est un système (comme l’entreprise), certes plus complexe mais relevant des mêmes logiques de ressources, besoins, prospectives, durabilité, adaptation, transformation…Cette vision est volontairement simpliste, car évidemment le territoire pose à chaque fois la question de son périmètre, des zones d’influences, de la superposition des acteurs,des ressources, des atouts, des faiblesses…

• Le Diagnostic Collectif d’Employabilité et de Compétences dont l’objectif est d’anticiper les situations de mobilité interne et externe : au niveau d’une entreprise, d’un territoire ou d’une branche professionnelle contribue en amont, pendant et en continu à l’apport des éléments de diagnostic, d’analyse et d’interprétation de la démarche du DCT

• Outil de mise en cohérence des besoins en terme d’emplois et de compétences des entreprises avec les ressources disponibles sur un territoire donné.  Guide d’action GPEC Territoriale Ministère de l’emploi

• Au-delà de l’outil, il fonctionne comme élément fédérateur.

Le contexte

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Apport du diagnostic collectifet transfert de compétences pour la GTEC

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GTECPorteur-ELUS-ETAT-REGION

OPCA-IPR…..

GESTION CONTINUE DES DONNEESINTERVENTION DIAGNOSTIC ANALYSE

DCTECCommande

Direccte/EntrepriseIRP/OPCA

Approche mutation économique

PSE

GPEC

Développement

Apport/observatoire/analyse

DCTECCommande

COPIL

OFFENSIF : activités en développement ex:

GESTRA : logistique à façon

GICO : Construction maison bois

ORIEL : Scierie

DEFENSIF : Perte de marchés et d’emploi:Equipementier Auto: FAURECIA/TRWPapeterie: NOVACARE/SOUCHE

Détermination des problématiques

des Périmètresdes Cibles

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Apport du diagnostic collectifet transfert de compétences pour la GTEC

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Le DCETC, les éléments d’analyse des situations d’emploi, d’activités et compétences des entreprises dans lesquelles il est mis en œuvre :

Ex : entreprises du textile dans les Vosges, à la demande de la Direccte, de l’AGEFOS PME et des partenaires sociaux dans un contexte :

• DEFENSIF / de suppression d’emploitotale ou partielle, de fermeture…Ex : Entreprises K industrie, Filature Textile de Saulxure, Confection Vosgienne de Grange sur Vologne. Des actions de certification, de professionnalisation, de sécurisation de parcours. Des réflexions sur la reconstitution des compétences en Textiles sur les territoires pour assurer la pérennité et le développement des activités nouvelles. Portage Syndicat du Textile de l’EST, CFDT, FORTHEC, ETAT, REGION.

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Apport du diagnostic collectifet transfert de compétences pour la GTEC

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• OFFENSIF / reconversion, adaptation, recrutement, anticipation :

Ex : GESTRA logistique de détail

GICO construction de maison bois

ORIEL Scierie

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Un principe fondateur de la démarche

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“Ce sont les hommes qui portent les savoirs.”

Une place centrale est accordée à l’expertise et à la parole des acteurs de l’entreprise (employeurs, salariés, syndicats, OPCA …), des territoires ( acteurs sociaux - économiques, élus, “capteurs informels”…) et des structures d’accompagnement des publicsen situation de transition (Pôle Emploi, Maison de l’emploi,Cap Emploi, structures d’insertion ….).

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Une approche systémique et prospective

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Territoire :enjeux

Projets socio-économiquesacteurs

Entreprises enjeux

Projets économiquesacteurs

Publics en transitionProjets professionnels

acteurs

Les hommes, leurscompétences leurs savoirs

Valeurs ajoutéesTransformation

Valeurs ajoutéesTransformation

Valeurs ajoutéesTransformation

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Une focale

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L’identification, l’étude et la valorisation des compétences transverses et transférables,levier essentiel de la transition et de la mobilité professionnelles.

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Les activitéset les compétences professionnellesTechniques et non techniques

Apport du diagnostic collectifet transfert de compétences pour la GTEC

Disponibles = mobilisablesRécurrentes = stratégiquesAttendues = en tensionÉmergentes = à développer/projet

disponibles

récurrentes attendues

émergentes

ENTREPRISE PUBLIC

TERRITOIRE

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Apport du diagnostic collectifet transfert de compétences pour la GTEC

Les principales phases de réalisation d’un diagnostic territorial

VOLET 1 VOLET 2

VOLET 3

CARTOGRAPHIE DES COMPÉTENCES PRÉSENTES

Identification des socles de compétences techniques et non techniques

CARTOGRAPHIE DES COMPÉTENCES EMMERGENTES ET A VENIR

Identification des besoins potentiels en compétences, des projets de recrutement et des postes en évolution

CROISEMENT DES DEUX CARTOGRAPHIESIdentification de scénarii de transition et de mobilité professionnelleIdentification des socles de compétences transférablesIdentification des socles de compétences certifiablesIdentification de socles de compétences à acquérir

Comité de pilotage- Interface entre acteurs

et AFPA sur mise en œuvre et

suivi du diagnostic- Appui à la

communication

PLAN D’ACTION

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Apport du diagnostic collectifet transfert de compétences pour la GTEC

• Une aide à la formalisation de la problématique spécifique à chaque territoire : enjeux - ambition - exploration.

• Une  démarche de diagnostic centrée sur les hommes et leurs compétences qui s’appuie sur 3 dimensions en interaction :

• territoire• entreprises• publics

• Une  contribution à la co-construction d’un plan d’action et de son ingénierie opérationnelle et concrète de mise en œuvre.

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Repérage Flash EmploiMichaël DORGET, AGEFOS PME Lorraine

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Poursuite de l’opération 100 000 initiée par le réseau depuis 2009, dans le cadre du plan de relance de l’alternance.

Volonté d’instaurer un service récurRent de recensement des besoins en recrutement et compétences ouvert à l’ensemble de nos adhérents.

Repérage Flash EmploiContexte

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Un questionnaire court, identique à tout le réseau administré à toutes nos entreprises :

• par les Conseillers pour les entreprises de 6 salariés et plus (visites, appels téléphoniques),

• par un prestataire externe pour les entreprises de moins de 6 salariés (appels téléphoniques).

Une nomenclature des métiers calée sur celle de Pôle emploi (ROME).

Repérage Flash EmploiMise en œuvre

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Un principe basé sur la réactivité pour proposer des solutionsemploi-formation

• Contrat de professionnalisation

• Préparation Opérationnelle à l’Emploi (POE)

Repérage Flash EmploiMise en œuvre

Consolidation et Traçabilité des informations exploitableset notamment par territoire.

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Depuis le 1er juillet 2011 : 1 870 RFE réalisés en Lorraine

• 417 entreprises ont une intention d’embauche

• 2 103 postes à pourvoir

• Dont 161 ont été pourvu en contrat de professionnalisation gérés par AGEFOS PME (86 entreprises)

40 % d’entreprises -10 salariés et 25 % des contrats

Repérage Flash EmploiRésultats à ce jour

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Repérage Flash EmploiEntreprises qui recrutent

Entreprises avec intention d'embauche (par effectif)

10 à 49; 48%

50 à 199; 15%

500 et plus; 2%200 à 499; 3%

moins de 10; 32%

moins de 10

10 à 49

50 à 199

200 à 499

500 et plus

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Repérage Flash EmploiEntreprises qui recrutent

Entreprises qui recrutent (par poste)

50 à 199; 30%

200 à 499; 21%

500 et plus; 14%

moins de 10; 8%

10 à 49; 27%moins de 10

10 à 49

50 à 199

200 à 499

500 et plus

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Repérage Flash EmploiSecteurs qui recrutent

Secteurs qui recrutent

Commerce; 21,00%

Services; 18,00%

Industrie; 7,00%

Transport - Logistique;

5,00%Bâtiment - Construction;

5,00%

Tourisme - Restauration;

10,00%

Immobilier; 7,00%

Services à la personne;

7,00%

Commerce

Services

Tourisme - Restauration

Immobilier

Services à la personne

Industrie

Bâtiment - Construction

Transport - Logistique

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Présentation d’une approche sectorielle de branche :le Tourisme, Fédération Régionale des Offices de Tourisme

et Syndicats d’Initiatives (FROTSI)

Anne-Karine BENTZ IVANOV

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96 structures

106 points d'accueil

300 salariés environ

+ de 2000 bénévoles

Un réseau associatif

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Les Offices de Tourisme n’existent que par la volonté politiqued’un territoire compétent.

Le territoire met en place une délégation de service public.

Afin d’affecter à une structure les missions d’accueil, d’information, de promotion et de coordinationdes acteurs touristiques.

Plusieurs formes juridiques sont possibles, la plus commune étant l’association de droit privé (à 80 %).

Fondements

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Les activités “traditionnelles” des OTSI peuvent être complétées par d’autres telles que la gestion :

De site de visite (OT du longuyonnais - Fort Fermont, Forbach-Tour du Schlossberg, Verdun-Citadelle).

D’hébergement (OT Bar le Duc-Camping, halte fluviale, aire de camping car, Thionville-Auberge de Jeunesse).

De salle de congrès (OT Epinal, Gérardmer).

D’équipement sportifs ou culturels (OT Amnéville-mini golf,La Bresse-domaine de ski de fond).

Actions

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Phases du projet

• Été 2008, enquêtes auprès du réseau sur les projets à courts et moyens termes

• Constat = métier en mutation

• 2008-2009, initiation à la GPEC

• 2009 organisation de groupes métiers

• …/…

2008-2013 : EDEC avec AGEFOS PME et la DIRECCTE

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• 2010 édition d'un référentiel de compétences, adossé à la mallette RH d'AGEFOS PME, organisation d'un colloque sur la thématique

• Été 2011 diagnosticà mi-parcours

• 2011-2013 développement d'outils d'appropriation de la démarche

Une 1re au niveau national

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Principes généraux

Adapter l'outil GPEC :

• à l'échelle d'un territoire plus restreint

• de manière transversale

• au service d'un projet

GPEC territoriale

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Suite à une étude réalisée par le Pays de Verdun en 2009 :

2 axes de développement définis :

• Professionnalisation

• Mise en réseau

2009-2012 : le plan local de formation du Pays de Verdun

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Plus de 245 structures concernées :

• OTSI

• Collectivités

• Hébergeurs

• Restaurateurs

• Sites

• Evénementiels

Projet transversal

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• Mise en place d'un dynamique de projet propre

• Rédaction du projet avec les acteurs locaux

• Validation politique du projet

Pilotage territorial

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• Expertise territoriale et accueil du public

• Gestion de la relation client

• TIC

• Mise en réseau des acteurs

Avec un programme de formations sur 3 ans,réajusté chaque année par le comité de pilotage du projet.

Axes de développement définis

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100 journées stagiaires + 60 participants aux visites techniques organisées en parallèlepar an.

Avec la difficulté d'adapter au mieux les formations aux besoins d'acteurs très différents.

Extrait interview de Jean-Philippe Tramontin,chargé de mission au Pays de Verdun

“Sur ce projet, le partenariat a été très important. Tous les professionnels du tourisme du nord meusien ont été consultés (..).Il s'agit clairement du projet mobilisant le plus d'acteurs au sein de la filière touristique”.

Volume de formation

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• Pays de Forbach

• Pays de Sarrebourg

• Pays du Saulnois

• Pays des 3 frontières (Thionville et environs)

• Vosges

Le projet fait des émules

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Une démarche partenariale :

la mobilisation des acteurs économiques et sociauxdu territoire en vue de chercher ensemble des solutions

pour anticiper et accompagner les mutations économiqueset leur impact sur l’emploi et les compétences

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Construction d’un plan d’action territorial partagé

Daniel HARDY, Maison De l’Emploi de Neufchâteau

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Comment mobiliser les acteurs autour d’un projet commun ?

L’Ouest Vosgien, un territoire rural ?

PaysageOUI

EconomieNON

1 500 km2

60 000 hab.Industrie

41 % des emplois

Biens consommation38 % entreprises

62 % emploi

IAA18 % entreprises

40 % emploi

du 88

du 88

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2006/2007

Démobilisation des acteurs locaux

Un projet construit :

• une logique guichet unique• la préparation des recrutements pour une ZAC logistique

2007/2009Une fragilisation du projet :

• l’implantation de la première base logistique renvoyée sine die• la logique “guichet unique” mal adaptée au territoire

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2010

Redéfinition des objectifs

Avec qui ? Comment ?

Communautésde communes

Services de l’EtatConsulairesPôle Emploi

Mission locale

Consultation acteurséconomiques et sociaux

3 groupes de travail

institutionnels

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Fruits de la concertation

Un principe :Maison Emploi = Interface

Refontedes statuts

4 orientationsstratégiques

Pland’actions

Nouvelle logique d’action“Développement local”

Remobilisationacteurs

Autre gouvernance

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Gouvernance “Interface”

EntreprisesActifs

Acteurs de l’accompagnement :• développement économique• formation professionnelle• emploi et insertion

MDEOV• Fédération des acteurs• Animation territoriale• Capitalisation• Mutualisation

TERRITOIRE(élus, sous-préfecture…)

Mise en œuvre

informationActions

contractualisées

évaluation

Recensement besoins

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Logique “Développement local”

• Développer un service de proximité• Contribuer à redynamisation de l’économie• Contribuer au développement de l’emploi• Chercher à réduire les obstacles à l’accès à l’emploi

Acteursremobilisés

TERRITOIRE

Groupesde travail

ETAT

Plan d’actions

Gouvernance

Cahierdes charges

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Mise en œuvre

2011

Convention revitalisation79 % crédits engagés

Créations entreprises19 dossiers en cours

2012

Gestion territoriale Emplois & Compétences

Insertion par l’activité économique

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Présentation de l’ATECen Déodatie

“Animation Territoriale Emploi et Compétences”

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• Le territoire - 94 communes - 96 000 habitants, taux de chômage de 12,6 % - 6000 entreprises. Toutes ne sont pas contactées et certaines le sont par plusieurs partenaires.

• Le niveau de qualification des habitants du territoire :inférieur à la moyenne nationale, (75 % des demandeurs d’emploi du bassin ont un niveau de formation inférieurou égal à V, contre environ 50 % au niveau national).

Contexte Déodatien

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• 2009, recrutement d’ un Chargé de Mission “entreprises”, rencontres de TPE/PME selon une logique géographique (communautés de communes).

• Formalisation d’une méthode d’approche dans la perspective de l’anticipation des compétences et de la sécurisation des parcours.

• Diffusion des données à l’ensemble des partenaires via un outil intranet partagé.

• 2010, dans le cadre d’un projet “développement durable” avec l’ADEME, rencontres d’entreprises selon une logique de filière (bâtiment / bois), diffusion des données selon même processus.

Actions antérieuresconduites par la MDE

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• Fin 2009, volonté de l’Etat et la Région Lorraine d’agir pour fédérer et coordonner les actions des acteurs de l’emploi et des acteurs socio-économiques autour d’une démarche territoriale emplois et compétences, sur le périmètre du Pays de la Déodatie et de l’arrondissement de Saint-Dié-Des-Vosges.

• L’ATEC a pour vocation de représenter une interface ouverte sur les différents dispositifs et acteurs.

L’origine de l’ATEC

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• Sécurisation des parcours professionnelsdes individus

• Sécurisation économique des entreprises

• Renforcement de l’attractivité du territoire

Trois objectifs principaux

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• Recenser et partager les démarches liées à la GPECconduites par les acteurs

• Elaborer une offre de service partagée entre les acteurs,créer une réelle complémentarité et un vrai partenariat

• Harmoniser les contacts des partenairesavec les entreprises en “réseau”

• Construire un partenariat local sur l’emploi et les compétences (mise en place d’une méthodologie de la démarche)

• Recenser les compétences des personnes en recherche d’emploipour les mettre en adéquation avec les projets de mutation,de développement et d’implantation d’entreprises

• Elaborer la stratégie territoriale de l’emploi avec les acteursde l’entreprise

• Accompagner les entreprises dans leur GRH (rôle des partenaires de la MDE)

• Apporter une réponse spécifique aux personnes éloignéesde l’emploi

Des objectifs de méthode

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• Nombre d’entreprises vues par les partenaires en une année, nombre de renvoi effectués vers un partenaire

• Nombre de partenaires engagés dans la démarche

• Nombre d’entreprises bénéficiaires d’un accompagnement dans le cadre de la dynamique ATEC

• Nombre d’actifs bénéficiant d’un accompagnement visant  la sécurisation de leur parcours professionnel

• Nombre de partenaires utilisant l’outil MDE et nombre de consultation du site http://mde-deodatie.gpecweb.fr

• Implication des partenaires dans les comités de pilotage et comités techniques

Indicateurs

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Sur 2011, une quinzaine de réunions pour :

• Lancer la démarche, la valider ainsi que les outils

• Initier conduire et suivre une démarche de diagnostic d’employabilité confiée à l’AFPA pour 3 premières entreprises, les choisir..

• Recenser les offres de services des partenaires

• Mener des groupes de travail sur la sécurisation des parcours (formation des salariés, santé au travail, sensibilisation des représentants du personnel, VAE,contrats de pro)

• Définir une fiche de poste Chargé de mission ATEC,

• Élaborer et signer la charte ATEC

Les réunions de l’ATEC Déodatie

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• Copilotes : Etat (UT Direccte 88), Région Lorraine

• Maître d’œuvre : Maison de l’Emploi de la Déodatie

• Plus 17 signataires de la charte de partenariat :Etat, Région, Conseil de Développement, Partenaires sociaux, CFDT, CFE/CGC, CFTC, CGPME, MEDEF

• Et partenaires opérationnels :AFPA, AGEFOS, ARACT, AVSEA (Cap Emploi), CCI,Chambre de Métiers, Mission Locale, OPCALIA,Pôle Emploi, Transitio CTP.

Les signataires de la charte ATEC

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Signature d’une convention d’appui à l’élaboration du dispositif ATEC, avec participation de l’Etat et d’une convention de revitalisation, permettant la mise à disposition d’un chargé de mission ATEC pour :

Auprès des entreprises validées comme non connuesde l’ensemble des partenaires de l’ATEC :• Faire le point sur leur situation RH et les aider à formaliser

leurs attentes par rapport au partenariat ATEC• Transmettre les coordonnées de l’entreprise au partenaire

le mieux à même de traiter sa demande, s’assurer de la prise en compte de celle-ci

• Saisir les informations recueillies dans l’outil partagé GPEC de la MDE, transmettre à chaque entreprise son code d’accès personnel

Les perspectives

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Auprès des IRP non syndiqués du territoire :• animer une journée de sensibilisation visant à développer

leur capacité à aider les salariés à comprendre les enjeux des mobilités professionnelles.

A partir des attentes individuelles des entreprises, déterminer des problématiques récurrentes du territoire, faciliter l’émergence de solutions partagées et les conditions de leur portage par les partenaires.

Les perspectives (suite)

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Démarche CompétencesTerritoires • Terre de Lorraine

“Du diagnostic au plan d’actions”

Arnaud APOSTOLO, Maison de l’Emploi du Toulois

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Diagnostic territorial

TERRITOIRE ENTREPRISES INDIVIDUS

Diagnostic prospectif :mutations économiques et projets territoriaux-Etudes Post Kléber (KPMG, CES Lorraine)-Orientations stratégiques et atouts du territoire (Ecorevia, trimodalité, potentiel foncier)

Diagnostic économique (périmètre Terres de Lorraine)-Typologie d’entreprises : 90% < 10 salariés / 2% > 50 salariés-Nombre d’établissements : 4464 entreprises-Effectifs salariés : 22 747

Diagnostic emploi-Démographie : 97 113 hab. Pays (565 414 hab. à l’échelle SCOT)-Demande d’emploi : 5 851 DE Tcat-Profil DE : sur-représentation des jeunes DE sur le toulois-Profil salarié : bon niveau de formation, peu d’emploi très qualifiés, pb compétences clés

4 secteurs d’activité ciblés :2 Filières prospectives• Recyclage industriel• Energie – bois2 filières structurantes• Bâtiment Travaux Publics• Transport-Logistique

Une approche différenciéePar taille :• TPE/PME (= 4 391)• « Grandes Entreprises » (+ de 50 = 73 entreprises)Par cycle économique :• en émergence (recyclage/NRJ)• à potentiel (BTP/logistique)• en difficulté (industrie)

Des trajectoires prioritaires :•Premier accès à l’emploi des jeunes•Actifs en périodes de transitions professionnelles

ORIENTATIONS ORIENTATIONS ORIENTATIONS

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Diagnostic compétences

Zone d’emploi de ToulSource : Pôle Emploi, AFPA

Métiers en “tension”

Métiers en évolution

Métiers fragilisés

Filières en émergence / prospectives• Recyclage• Energie - bois

- Ouvrier de l’assainissement et du traitement des déchets (indicateur de tension non corrigé : 1,44)- Menuisier et ouvrier de l’isolation

- Agent de tri- Agent dépolluant- Responsable d’exploitation Adaptat° au respect des procédures, normes qualité/sécurité

- Ouvrier non qualifié du bois

Filières structurantes / à potentiel• Bâtiment TP• Transport / logistique

- Ouvrier non qualifié second œuvre (1,56)- Ouvrier non qualifié des travaux publics, du béton et de l’extraction (1,18)- Couvreurs et étancheurs (1,31)

- Menuisier, plaquiste, plombier, chauffagiste, électricien du bâtiment adaptation aux nouvelles normes et nouveaux matériaux

- Agent de manutention non qualifié

Filières fragilisées• Industrie (imprimerie, transformation des métaux, etc.)

- Monteur, ajusteur, mécanicien- Agent de fabrication industrielle

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Tableaux d’objectifs - cible entreprises

Actualiser et approfondir les diag. RH

Développer les compétences

Aider les entreprises à sécuriser leur recrutement

Professionna-liser la fonction RH

Améliorer l’accueil RH des entreprises nouvelles

Filières en émergence / prospectives• Recyclage• Energie - bois

Pour le territoireActualiser en continu le diagnostic métiers/compéten-ces par des enquêtes terrain conduites avec l’appui des branches. Ajuster le plan territorial de développement des compétences aux besoins identifiés

Pour l’entrepriseRenforcer la prise de conscience de l’importance de l’investissemt RH

Assurer la montée en compétences des actifs en mixant la mobilité organisée sur l’appareil de formation nancéen et des formations locales complémentaires de 1er niveau intégrant le développement des compétences transverses

Apporter aux TPE/PME une expertise RH adaptée à leurs spécificités de taille, de management et de développt (plateforme RH).Expérimenter les fonctions RH partagées.Mobiliser le volet compétences du programme ALIZE

Fédérer les acteurs locaux de l’emploi et de la formation en cas de projets d’implantation d’entreprise afin d’articuler l’offre de services de chacun au profit du porteur et mieux anticiper les actions à engager en amont de l’implantation

Filières structurantes / à potentiel• Bâtiment TP• Transport / logistique

Cible TPE/PMEAppui individualisé au recrutement

Filières fragilisées• Industrie

Consolider la maîtrise des compétences clé

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Tableaux d’objectifs - cible individus2 trajectoires prioritaires du territoire à sécuriser

Sécuriser les parcours / favoriser le transfert de compétences

Améliorer les périodes d’orientation / réorientation

Faciliter l’accès à l’autonomie

Développer les compétences(cf. diagnostic collectif d’employabilité AFPA)

Premier accès à l’emploi des jeunes

Construire des modalités d’accompagnement en amont du licenciement.Favoriser l’évaluation et l’acquisition des compétences clé / compétences de rebond en entreprise.Faciliter le repérage et la capitalisation des compétences transférables (Lorfolio, VAE, etc.)

Développer les périodes d’immersion en entreprise durant les phases d’orientation.Développer les articulations et les passerelles avec la formation initiale (lycée des métiers)

Favoriser l’acquisition des compétences comportementales et relationnelles et l’aptitude à la gestion des aléasMixer formation et aide au permis.

Favoriser l’acquisition des compétences spécifiques émergentes (dépollution, déconstruction, rénovation, conduite de travaux…) ainsi que la consolidation des compétences transverses (respect des procédures et de la réglementation , mise en sécurité, qualité, relations clientèle, adaptabilité,…)

Actifs en mobilité professionnelle

Mixer l’immersion avec des outils innovant de découverte de métiers (plateforme métiers)

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Fiches actionDiagnostic RH - filière recyclage industriel

Contexte• Contrat d’étude prospective du secteur des entreprises du recyclage - FEDEREC / partenaires sociaux / DGEFP (mars 2010)

• Contractualisation d’une ADEC – FEDEREC / DGEFP (avril 2011)• Projet de plateforme d’innovation ECOREVIA sur Toul(dont FEDEREC est l’un des membres constitutifs)

Objectifs• Mieux connaître la problématique emploi/compétences des industriels du recyclage grande région (Lorraine/Alsace/Champagne Ardenne)

• Construire, développer et ajuster le volet formation du projet ECOREVIA, au vu des éléments diagnostics et en l’intégrant notamment dans le cadre de l’ADEC

Contenu• Diagnostic RH approfondi conduit par le FORCO(sur un échantillon représentatif des 165 entreprises actives)

• Adaptation du projet de plateforme métiers aux besoins de la filière recyclage (mixer découverte de métiers, 1er niveaux de qualification, showroom)

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Fiches actionDéveloppement de compétences - formations bâtiment

Contexte• Territoire structurellement sous équipé en appareil de formation - effet pervers de la proximité de Nancy

• Aucune formation bâtiment, 1 seul CFA (agricole), 1 seul diplôme de niveau III (BTS Transport - logistique)

Objectifs• Développer des formations en lien avec les nouvelles dynamiques économiques locales centrées sur l’économie circulaire

• Tout en répondant aux besoins structurels de formation non couverts sur le territoire

Contenu• 3 formations qualifiantes, dans le secteur du bâtiment (donc complémentaires de l’existant), en lien avec les enjeux de l’économie verte (donc adaptées aux dynamiques économiques locales) – Plaquiste / Photovoltaïque / ITE

• Un travail nécessaire d’adéquation entre des métiers à potentiel d’embauche et des aspirations individuelles a priori peu convergentes

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Fiches actionPériodes d’orientation / réorientation - plateforme métiers

Contexte• Un outil de reclassement développé par Kléber dans le cadre de la fermeture du site de Toul – 826 salariés dont 766 passés par le Plan de Mobilité Kléber

• Une pertinence partagée des Ateliers de Transition Professionnelle – Ateliers de découverte de métiers conjugués à un accompagnement individualisé

Objectifs• Tirer les leçons de cette expérience pour adapter cet outil aux besoins du territoire et le mettre au profit de ses actifs

• Doter le territoire d’un outil innovant d’appui à l’orientation et aux transitions professionnelles visant les actifs en emploi / sans emploi

Contenu• Plateforme de découverte des métiers du bâtiment (1er semestre 2011)puis extension à d’autres secteurs d’activités (showroom métiers du recyclage)

• Découverte du geste professionnel + accompagnement individualisé,mixité du public à 20 sorties emploi ou formations qualifiantes sur les24 stagiaires 2011

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Conclusion• Une mobilisation collective des acteurs de l’emploi et de la formation est un pré-requis indispensable nécessitant de prendre le temps pour mieux se connaître, partager le même constat, identifier les complémentarités et ainsi pouvoir agir en cohérence

• L’implication des partenaires sociaux du territoire devrait être renforcée pour consolider la concertation et les ambitions du projet

• Une animation “d’ensemblier” territorial (assurée dans le toulois par la MDE) permet d’assurer opérationnellement l’ingénierie et la coordination de la démarche

• La convergence des politiques de l’Etat (GTEC) et du CRL (Réseau de partenaires) pour sécuriser sur les territoires les parcours des Lorrains est une opportunité à saisir car elle facilite l’intérêt de tous les opérateurs à travailler “ensemble”

> articulation des différents cadres de contractualisation territoriale : ADEC / CADT / Pôles de coopération = 3 cadres pour garantir la complémentarité des priorités et des financements

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Extrait

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Retour d’expériencesAccompagnement de la DCT du Toulois

Xavier MARLIN, Convergences RH

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Les leviers de la DCT

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Trois leviers à actionner simultanément

• Levier “technique DCT” : être en mesure d’anticiper les mutations économiques & territoriales et de construire des réponses pour sécuriser durablement les trajectoires professionnelles

• Levier “partenarial” : être en mesure de mobiliser “collectivement” les acteurs pour renforcer leurs synergieset les convergences sur les enjeux territoriaux

• Levier “conduite de projet de changement” : être en mesure d’animer et de déployer un projet tout en veillant à l’adhésionde l’ensemble des acteurs.

Méthodologie d’accompagnement

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Les phases du projet GTEC dans le toulois

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Leviers “technique DCT” : être en mesure d’anticiper les mutations économiques & territoriales et de construire des réponses pour sécuriser durablement les trajectoires professionnelles

“Retours d’expériences” pour sécuriserles parcours (enjeux et questions)

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Leviers “partenarial” : être en mesure de mobiliser “collectivement”les acteurs du territoire pour renforcer leurs synergies et les convergencessur les enjeux territoriaux.

“Retours d’expériences” pour développerles coopérations territoriales (enjeux et questions)

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Leviers “conduite de projet de changement” : être en mesure d’animer et de déployer un projet tout en veillant à l’adhésion de l’ensemble des acteurs.

“Retours d’expériences” pour conduireun projet territorial (enjeux et questions)

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Leviers “conduite de projet de changement” : être en mesure d’animer et de déployer un projet tout en veillant à l’adhésion de l’ensemble des acteurs.

“Retours d’expériences” pour conduireun projet territorial (enjeux et questions)

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La DCT s’inscrit dans une approche élargie :Humaine, Economique et Territoriale.

Développement des territoiresLa qualité des infrastructures, de l’environnement, du potentiel de développement économique, de la recherche/innovation, de l’offre de services (culturelle, sportive, de formation…) est essentielle pour attirer de nouvelles entreprises et augmenter ainsi les opportunités de création d’emplois

Pérennité et compétitivité économique des entreprisesLa robustesse et la croissance économique des entreprises sont primordiales pour maintenir durablement l’emploi

La sécurisation des parcoursUn pilotage des transitions professionnelles pour repérer les situations critiques (actuelles et à venir) et apporter une réponse collective et efficiente afin de transformer ces passerelles professionnelles en opportunité et non en échec.

“Rassemblons nos initiatives pour développer ensemble l’atout Compétence de notre territoire”

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Des dispositifs emploi misau service des besoins

en compétences du territoire

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Le CTP de Saint Dié des Vosges

Jean-Lou ORLANDINI, Chef de projet TRANSITIO CTP

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Action de formation “Calorifugeurs”La formation au service des besoins du territoire

Joseph CUA, Pôle emploi

Angèle SCHLUTH, AGEFOS PME Lorraine

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Besoin identifié : l’entreprise SIEMO à Longeville-les-Saint-Avold recrute des Calorifugeurs.

Les calorifugeurs réalisent et posent toutes sortes d’isolants sur des appareils, des canalisations, des réservoirs, des bâtiments afin d’obtenir une isolation thermique, acoustique ou une protection incendie. Ils interviennent principalement dans le secteur de la construction ou industriel, souvent à l’extérieur. L’activité s’accompagne de déplacements.

Action CalorifugeursPont-à-Mousson - 08 décembre 2011

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Constat : Calorifugeur est un métier pour lequel les entreprises ont des difficultés à recruter :

pas de formation initiale métier peu connu conditions de travail pouvant être “difficiles”

Action menée : développement d’un partenariat efficace entre : L’entreprise SIEMO pour la mise à disposition des tuteurs et des

équipements afin de former et évaluer les stagiaires en conditions réelles d’exercice et au plus près des besoins de l’entreprise

Pôle emploi (CTP Forbach) pour sélectionner les stagiaires en travaillant sur la mobilité professionnelle des candidats ayant déjà exercé dans un environnement similaire (bâtiment, industrie, transport, logistique…)

AGEFOS PME Lorraine pour valider les projets de sécurisation professionnelle des adhérents CTP au regard de la situation du marché de l’emploi et financer l’action

L’organisme EFIC Formation pour coordonner les différents modules de formation (remise à niveau, technique, habilitations...)

Action CalorifugeursPont-à-Mousson - 08 décembre 2011

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Formations dispensées par l’organisme EFIC Formation : Remise à niveau en calculs professionnels et traçagePassage d’habilitations indispensables à l’exercice du

métier (échafaudage, travail en hauteur, risques chimiques, électrique H0B0, ATEX, incendie, manipulation extincteurs), CACES nacelle et engin de chantier

Formations encadrées par les professionnelsde l’entreprise SIEMO :

Réalisation d’isolants en tôle sur des maquettes pédagogiques, puis en atelier de préfabrication et enfin sur chantier formation

Montage des échafaudages sur chantier formation

Résultats :Obtention des habilitations par l’ensemble des stagiairesReprise d’emploi pour les 8 stagiaires :

- 4 dans l’entreprise SIEMO

- 4 grâce à l’obtention des habilitations et CACES (désamiantage, conduite d’engin…)

Action CalorifugeursPont-à-Mousson - 08 décembre 2011

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Des démarches territoriales réalisées ou en cours

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Un exemple de structuration territorialede l’anticipation et de l’accompagnement

des mobilités professionnelles

Emmanuelle SETZER, AGEFOS PME Bourgogne

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Une opération de GTEC Bourguignonne intégrée à l’accord cadre stratégique de développement portant sur les compétences, les fonctionset les métiers transversaux.

GACETGestion Anticipée des Compétenceset des Emplois sur un Territoire

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Accord cadre stratégique de développement portant sur les compétences, les fonctions et les métiers transversaux.

sur 4 années : 2010 à 2014

Signataires : Etat, CRB, CGPME, MEDEF, CRCI

5 axes, dont 3 fiches actions imbriquées :

Compétences transversales et territoires = GACET AGEFOS (avec appui sur les MDE locales)

Pour de nouvelles mobilités professionnelles = C2R

Reconnaissance des activités et des compétences = CGPME

Accord stratégique

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• Accompagner les TPE/PME dans leur recrutementet leurs pratiques de recrutement.

• Accompagner les publics à la mobilité professionnelleet sécuriser leur parcours par une approche par les compétences.

• Anticiper sur la formation des demandeurs d’emploi

Rappel des objectifs GACET

Un cadre partagé de travail collectif sur le territoire impliquant l’ensemble des partenaires :

• entreprises

• emploi/insertion

• formation

Cadre du dispositif

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Coordination du dispositif par territoire(comme indiqué dans l’accord stratégique)

• AGEFOS PME

• en s’appuyant sur les MAISON DE L’EMPLOI ET DE LA FORMATION des territoires concernés

• Pour accompagner la démarche auprès des équipes partenaires du projet

• Pour animer les comités opérationnels

• Pour centraliser et formaliser les TCA

• Pour appuyer une approche compétences en terme de d’insertion/formation

• Territoires concernés: Dijon, Nièvre, Auxerre et dans un 2e temps un territoire en Saône et Loire (Chalon)

Mise en œuvre

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Implication des partenaires • Un Comité de pilotage de l’Accord Régional

• Des comité de pilotage de GACET par territoire

• Des comités opérationnels Entreprise, Acteurs de l’AIOA, Formation

• Un travail de terrain auprès des entreprises pour recueillirles études de fonctions permettant d’alimenter les TCA (troncs communs d’activité), et du public DE pour présenter des candidats, et à moyen terme pour prescrire si nécessaire des entrées en formation emploi-compétences.

• Un Comité de pilotage régional

• Des comités opérationnels Entreprise, Acteurs de l’AIOA, Formation

• Un travail de terrain auprès des entreprises pour recueillir les études de fonctions permettant d’alimenter les TCA (troncs communs d’activité), et du public DE pour présenter des candidats, et à moyen terme pour prescrire si nécessaire des entrées en formation emploi-compétences.

Mise en œuvre

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Schématiquement

L’organisation du dispositif

Entreprises AIOOF

Activités communes

Référentiel d’activités partagées

Approche compétences

Réf. Activités-> réf. pédago.

Orientation élargie Prescription parcours ind.

Dispositif modulaire de formation

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Le processus global détaillé

ENTREPRISE souhaite embaucher une personne avec les compétences

requises

ENTREPRISE souhaite embaucher une personne avec les compétences

requises

CONSEILLERS RELATIONS

ENTREPRISESInterrogent les entreprises sur leurs besoins de performances (compétences professionnelles, savoirs faire)

CONSEILLERS RELATIONS

ENTREPRISESInterrogent les entreprises sur leurs besoins de performances (compétences professionnelles, savoirs faire)

réalisent Etudes de fonctions créent

TRONC COMMUN D'ACTIVITES

Mesure des écartsentreCompétences attendues par les entreprisesetCompétences disponibles chez les candidats

FICHES INDIVIDUELLES

1

2

Peu d’écarts

Écarts constatés

Dispositif de formation :-TCA-Formations pré-qualifiantes ou qualifiantes- …

Mesures d’adaptation au poste

REFERENTS PUBLICS

Réalisent des entretiens avec les DE et extraient les compétences dont savoir-faire

REFERENTS PUBLICS

Réalisent des entretiens avec les DE et extraient les compétences dont savoir-faire

créent

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1. Etude de fonctions

2. Questionnaire GACET

3. Fiche de liaison conseiller relations entreprises

4. Tableau de positionnement

Ces 4 documents doivent faire l’objet d’un travailen commun pour une utilisation optimale.

Des outils à partager

1. Prise en compte des dispositifs et outils existants sur les territoires

2. Validation ou non des TCA déjà réalisés sur d’autres territoires

3. Des réalités territoriales diverses(positionnement des MDE, structuration des territoires…)

4. Un travail de partenariat avec l’importance du “faire ensemble” avec une démarche et des outils partagés

Une harmonisation avec l’existant

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Garantir la performancepar les compétences

- EPERNAY 51 -Jean-Luc BALZER, AGEFOS PME Champagne-Ardenne

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Une démarche partenariale avec la MDEM Epernay engagée depuis 2000 :

Initiée avec le CBE Epernay (devenu MDEM) pour prendre en compte les besoins prévisionnels en compétences des TPE - PME du territoire dans le cadre de la formalisation de leurs projets de développement au moyen d’un accompagnement adapté.

Les autres partenaires : La Communauté de Communes, la CCi Reims Epernay, le Parc Régional de la montagne de Reims, le Pays d’Epernay Terre de Champagne

Un projet impliquant les financeurs publics dans ses différents stades : le comité de pilotage et les restitutions publiques des projets par les entreprises.

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► un dispositif simple d’accès, cofinancé par l’Etat, le CRCA, l’Europe, l’AGEFOS PME Champagne Ardenne et les PME participantes

► Un dispositif ouvert aux 5 - 250, avec un cœur de cible moins de 50 salariés

► Une articulation autour de trois thèmes : projet / stratégie , organisation et emplois, plan d’actions

► Une méthodologie d’intervention en trois phases basées sur une alternance formation collective - accompagnement individuel en entreprise / formation action avec l’assistance d’un consultant sélectionné :

• Repérage des entreprises (AGEFOS PME, MDEM, autres partenaires) : un entretien découverte et un entretien de validation de projet (0,5 j)

• Alternance formation collective (3x0,5 j) et accompagnement en entreprise (4x0,5 j)

• Restitution publique (0,5 j) du projet et remise monographie finale du projet.

► Exploitation par AGEFOS PME des plans d’actions RH proposés et par MDEME sur la problématique des aides à l’investissement (C Gal/C Rgal ..)

Le dispositif d’accompagnement des TPE - PME du territoire dans la gestion prévisionnelle de leurs ressources humaines, c’est :

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► 55 TPE / PME (soit environ 1700 salariés) ont participé sur un BE d’environ 420 entreprises essentiellement PME, tout secteur d’activités confondu dont l’associatif.

► Plus de 90 % des entreprises dans le cœur de cible des moins de 50 salariés

► Des plans de formation structurés pour près de 90 % en rapport avec :

• Les projets de réorganisation, de développement (création et consolidation des emplois), d’investissement, de transmission : sécurisation économique des PME

• La mise en œuvre de nouvelles pratiques de RH : formalisation emplois types et emplois clés, entretiens individuels ,promotions et qualification des salariés (sécurisations professionnelles ), facilitation des embauches sur le BE, plan de formation (maintien dans l’emploi)

• Le financement des plans de formation par les dispositifs publics facilité.

Les résultats

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► Le renforcement des compétences managériales et entrepreneuriales lors des mises en situation devant les autres responsables et les pouvoirs publics (restitutions)

► L’écoute active et la présence des pouvoirs publics créent une dynamique de projet qui permet une compréhension des attentes (sur quels critères dois-t-on aider une PME, de quoi a-t-elle besoin pour développer sa performance et ses compétences?...)

► Dégagement de problématiques transverses (ex des maisons de retraite, ex de la formation aux écrits professionnels)

► Une approche « emploi » renforcée avec le temps, partagée avec les partenaires qui concourt à la sécurisation économique des entreprises du territoire.

► Le partage par les employeurs de la nécessaire prise en compte des compétences et de l’implication des salariés.

Constats et valeur ajoutée (1/2)

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► Le partenariat approfondi AGEFOS PME / MDEM Epernay a agrégé les autres acteurs concourant au développement économique du territoire à un niveau ou à un autre (CCI / Communauté de communes..)

► Un projet unique de GPEC T accompagnant le développement des PME sur le territoire à partir d’une dynamique au long cours, modeste et réaliste adaptée à notre public cible , les petites organisations .

► Un dispositif qui va s’intégrer naturellement dans la démarche GTEC de la filière des industries connexes au Champagne (en phase de lancement avec la MDEME)

► Un dispositif simple d’accès, au coût accessible grâce aux financements publics et à l’AGEFOS PME Champagne Ardenne

Les facteurs clés de notre démarche territoriale

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► Le fait de s’occuper des compétences des salariés est devenu un objectif moins prioritaire pour les responsables d’entreprise lorsqu’ils sont en situation d’incertitude économique.

► Le système de soutien financier à de telles actions est fragilisé sur le moyen terme face aux politiques budgétaires restrictives alors qu’il demande une allocation de ressources durables et stabilisées sur le territoire : une visibilité plus difficile pour les acteurs territoriaux.

Les points de vigilance

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Développer et adapter l’offrede formation sur le territoire

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Baromètre organismes de formation

Pascal LAMY, AGEFOS PME Lorraine

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POE collective

Pascal LAMY, AGEFOS PME Lorraine

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