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Ministère de la culture et de la communication – Direction régionale des affaires culturelles Service régional de l'inventaire agissant pour le Conseil régional de POITOU-CHARENTES Hôtel de Rochefort - 102, Grand'Rue – BP 553-86020 - POITIERS CEDEX téléphone : 05 49 36 30 05 télécopie : 05 49 36 30 68 courriel : [email protected] Date de création du service : 1968 NOTE DE SYNTHESE L’article 95 de la loi n°2004-809 du 13 août 2004 relative aux libertés et responsabilités locales a attribué aux collectivités régionales la compétence en matière d’inventaire général du patrimoine culturel, dans leur ressort, à compter du 1 er janvier 2005. En Poitou-Charentes, à la suite de la non-signature de la convention de mise à disposition auprès de la Région au mois d’avril, le service de l’inventaire est demeuré, sur l’intégralité de l’année, un service relevant de l’Etat à part entière, à l’instar de la plupart de ses homologues en France. Les liens ont été longs à établir entre l’Etat et la collectivité régionale en matière d’inventaire, et ce n’est qu’à partir de la mi-septembre, aux deux tiers de l’année, qu’ont été tenues les premières réunions de travail. L’absence d’espace de concertation sur l’essentiel de l’année n’a ainsi pas facilité le rassemblement des crédits nécessaires à l’activité du service : les crédits transférés à la collectivité régionale (79 230 euros) n’ont pu faire l’objet d’accord quant à leur utilisation ; les fonds de concours provenant des départements, en soutien à l’activité du service, et pour l’achèvement des opérations engagées avant 2005 ont été divisés par près de quatre ; dans le même temps, les crédits d’Etat étaient considérablement réduits, du fait : - d’une forte tension sur les crédits disponibles pour la valorisation du patrimoine (seuls 30 000 euros ont pu être dégagés) et les crédits de vacation ; - de l’indisponibilité effective de autorisations de programme comme de crédits de paiements pour les actions de numérisation. Ces difficultés dans la maîtrise du calendrier de transfert et dans la mobilisation des crédits relatifs à l’inventaire entre l’Etat et la Région en 2005 ont entraîné, pour la première fois dans l’histoire du service, à la fois le bridage de l’activité photographique (manque de crédits pour consommables) et la Rapport annuel de l'inventaire général du patrimoine culturel de Poitou-Charentes : bilan 2005 & programmation 2006 1

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Ministère de la culture et de la communication – Direction régionale des affaires culturellesService régional de l'inventaire agissant pour le Conseil régional de

P O I T O U - C H A R E N T E SHôtel de Rochefort - 102, Grand'Rue – BP 553-86020 - POITIERS CEDEX

téléphone : 05 49 36 30 05télécopie : 05 49 36 30 68

courriel : [email protected]

Date de création du service : 1968

NOTE DE SYNTHESE

L’article 95 de la loi n°2004-809 du 13 août 2004 relative aux libertés et responsabilités locales a

attribué aux collectivités régionales la compétence en matière d’inventaire général du patrimoine

culturel, dans leur ressort, à compter du 1er janvier 2005.

En Poitou-Charentes, à la suite de la non-signature de la convention de mise à disposition auprès de la

Région au mois d’avril, le service de l’inventaire est demeuré, sur l’intégralité de l’année, un service

relevant de l’Etat à part entière, à l’instar de la plupart de ses homologues en France.

Les liens ont été longs à établir entre l’Etat et la collectivité régionale en matière d’inventaire, et ce

n’est qu’à partir de la mi-septembre, aux deux tiers de l’année, qu’ont été tenues les premières

réunions de travail. L’absence d’espace de concertation sur l’essentiel de l’année n’a ainsi pas facilité le

rassemblement des crédits nécessaires à l’activité du service :

• les crédits transférés à la collectivité régionale (79 230 euros) n’ont pu faire l’objet d’accord quant à

leur utilisation ;

• les fonds de concours provenant des départements, en soutien à l’activité du service, et pour

l’achèvement des opérations engagées avant 2005 ont été divisés par près de quatre ;

• dans le même temps, les crédits d’Etat étaient considérablement réduits, du fait :

- d’une forte tension sur les crédits disponibles pour la valorisation du patrimoine (seuls 30 000

euros ont pu être dégagés) et les crédits de vacation ;

- de l’indisponibilité effective de autorisations de programme comme de crédits de paiements pour

les actions de numérisation.

Ces difficultés dans la maîtrise du calendrier de transfert et dans la mobilisation des crédits relatifs à

l’inventaire entre l’Etat et la Région en 2005 ont entraîné, pour la première fois dans l’histoire du

service, à la fois le bridage de l’activité photographique (manque de crédits pour consommables) et la

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non-parution de publications programmées. Fruit de l’activité des années précédentes, une dizaine de

publications était susceptible de paraître en 2005. Deux titres ont effectivement paru (Indicateur sur le

Patrimoine industriel des Deux-Sèvres ; Itinéraire du patrimoine sur le Val de Civaux des origines à la

fin du Moyen-Âge) ; un troisième est en attente, dont la maîtrise d’ouvrage est assurée par le Pays

mellois (réédition actualisée de l’Image du patrimoine sur la ville de Melle).

Cette situation a été partiellement compensée par la stabilité de l’équipe. Un conservateur du

patrimoine a pu être affecté au 1er novembre, prenant la suite de celui muté au 15 septembre ; un des

deux agents contractuels du service a été reçu au concours réservé d’ingénieurs d’étude pour 2005. Un

poste d’ingénieur d’étude, libéré par un départ en retraite au 1er novembre, a par ailleurs été porté au

mouvement de fin d’année et fait l’objet d’une recherche de candidat en concertation avec la Région.

Les opérations :

Les opérations en cours en 2004 se sont poursuivies en 2005. Elles concernent quatre programmes

d’inventaire en cours et le travail de synthèse et de valorisation de trois inventaires achevés.

1. La Communauté d’agglomération de Poitiers (hors ville de Poitiers) :

Initié en novembre 2004, cet inventaire a donné lieu en un an à l’établissement de 1 300 dossiers sur

les cinq premières communes étudiées ; complète et complexe, l’opération a des objectifs tenant aussi

bien à la connaissance et à l’animation du patrimoine qu’à l’insertion des données d’inventaire dans la

gestion des sols, au travers du système d’information urbain développé par l’intercommunalité. L’année

2006 sera notamment consacrée à la définition des modes de restitution.

2. La Communauté d’agglomération de La Rochelle (faubourgs de La Rochelle) :

Plus de 3 000 dossiers documentaires ont été constitués sur les faubourgs de la ville de La Rochelle

depuis le début de cette campagne, en septembre 2003. Sa fin, programmée pour septembre 2006,

permettra ensuite d’établir la première synthèse sur la ville de la Rochelle dans son ensemble ainsi que

sur de premières communes autour d’elle. Une troisième phase de conventionnement – après le centre

ancien et les faubourgs – sera préparée au premier semestre 2006 avec la Région.

3. La Communauté de communes du Confolentais (Charente) :

L’inventaire engagé en mars 2003 s’achève en mars 2006. Il a révélé une densité patrimoniale

exceptionnelle et une forte originalité sur ce territoire de 13 000 habitants aux confins du Limousin :

plus de 5 000 dossiers documentaires ont été établis et 20 000 photographies prises sur ce territoire. Le

coût complet de l’opération peut être estimé à 550 000 euros, dont 430 000 apportés par l’Etat. La

Communauté de communes a défini un vaste programme de valorisation et d’utilisation des résultats,

sur deux ans, incluant la constitution d’un dossier de label Pays d’art et d’histoire.

4. Le Pays des Vals de Saintonge (Charente-Maritime) :

Encadrée par le service régional de l’inventaire, financée jusqu’en 2004 par la DRAC, l’opération s’est

poursuivie notamment sur la commune d’Aulnay de Saintonge. Elle appelle une redéfinition à l’éclairage

des nouvelles dispositions législatives : le Pays est la première collectivité à avoir demandé à la Région

de conduire elle-même l’inventaire sur son territoire.

5. Le patrimoine industriel en Poitou-Charentes :

Après la publication, en mai 2005, de la synthèse départementale sur les Deux-Sèvres, ont commencé

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la synthèse et l’analyse des résultats au niveau régional : la région Poitou-Charentes est en effet la

première en France dans laquelle cette entreprise est achevée ; en appui sur un comité scientifique

composé notamment d’universitaires, un colloque interdisciplinaire a été défini et devrait se tenir à la

mi-septembre. La manifestation s’accompagnera d’une exposition photographique et sera suivie par une

publication en 2007 ; le colloque a été retenu par la Région dans son budget 2006.

6. Le canton de Celles sur Belle (Deux-Sèvres) :

L’année 2005 a été celle de l’établissement du manuscrit de la publication issue de l’inventaire achevé

en 2004. 2006 devrait en voir la publication, dans la collection des Images du patrimoine.

7. Les lieux de mémoire de la Nouvelle-France :

Cet ambitieux programme international s’est achevé fin 2004. En 2005, il a été procédé à la conception

de produits de valorisation devant être rendus publics en 2006 : exposition, atlas multimédia en ligne,

ouvrage de synthèse (Cahiers du patrimoine). Le coût du programme, pour sa partie française, s’établit

à environ 400 000 euros, valorisation comprise, dont la moitié à la charge de l’Etat. Par ailleurs, l’équipe

québécoise vient d’ouvrir en février 2006 un accès aux résultats par navigation géographique, fondé sur

les fonctionnalités offertes par Google.

Les quatre premières opérations ont bénéficié, pour leur avancée, de la compétence des chargés

d’études recrutés par les partenaires avec lesquels les inventaires sont conduits : trois chargés d’étude

dans le Confolentais, un dans chacune des trois autres intercommunalités.

Fin mai, ont pris fin les contrats des deux chargées d’études de l’inventaire des lieux de mémoire de la

Nouvelle-France, prolongés sur les cinq premiers mois de 2005 pour assurer la rédaction de l’atlas

multimédia présentant les résultats du programme et concourir à la rédaction de l’ouvrage de synthèse

projeté.

Par ailleurs, les échanges ont continué tout au long de l’année avec la Communauté de communes du

Rouillacais, quant aux modalités d’engagement de l’inventaire prévu par la convention de

développement culturel signée en janvier 2003. La convention est arrivée à caducité en janvier 2006

sans que l’opération ne connaisse de début.

Enfin, deux sollicitations de coopération ont été formulées auprès du Service, sans déboucher sur une

formalisation :

- les inventaires issus de la loi de 1905, à la demande du Département de la Charente ;

- les bateaux du patrimoine, envisagés par le Département de Charente-Maritime.

Pour la première fois en cinq ans, aucune opération nouvelle n’a ainsi été engagée en 2005.

Autres activités

a) Les publications :

Deux publications sont parues en 2005 :

- dans la collection des Indicateurs du patrimoine : Le patrimoine industriel des Deux-Sèvres, par

Pascale Moisdon-Pouvreau ;

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- dans la collection des Itinéraires du patrimoine : Le Val de Civaux (Vienne), des origines à la fin du

Moyen-Age, à la demande de la commune et du Centre culturel de Civaux.

Une troisième a été achevée, mais de publication différée à 2006 : Melle, réédition de l’Image du

patrimoine éditée en 1993.

Quatre ont été préparées, pour publication en 2006, dans les collections :

- Images du patrimoine : Canton de Celles sur Belle (Deux-Sèvres), Confolentais (Charente) ;

- Cahier du patrimoine : Lieux de mémoire de la Nouvelle-France ;

- Itinéraires du patrimoine : Mirebeau (Vienne) ; comme pour les volumes sur Chassenon en 2004 et

Civaux en 2005, il s’agit ici d’une synthèse inédite confiée à un auteur extérieur et qui ne s’appuie

pas sur une opération d’inventaire. Le service intervient au double titre de l’élaboration de l’appareil

iconographique et de la coordination scientifique et éditoriale ; le volume sur Mirebeau s’inscrit dans

le contexte de l’étude préalable à l’institution d’une ZPPAUP sur la commune.

b) L’image :

L’analyse comparée de la photographie argentique et de l’image numérique a été engagée, qui

débouchera au 1er semestre 2006. Le besoin de cette étude avait été ressenti par le service dès 2003,

et ses résultats sont aujourd’hui nécessaires, alors que les courbes d’évolution entre ces deux chaînes

de production d’image accentuent leur progression opposée, dans l’activité du service (6 % de prises de

vues argentiques sur les 26 600 de l’année 2005) comme sur le marché. Aux préoccupations

fonctionnelles vient désormais s’ajouter la perspective du déménagement du service dans les

prochaines années : le gain induit par la réduction drastique des surfaces aujourd’hui dévolues aux

équipements argentiques sera alors vraisemblablement une compensation à l’investissement que

représentera l’acquisition de chaînes de prise de vue numérique professionnelle - dont le coût n’a que

marginalement tendance à diminuer, à la différence de celui des équipements grand public.

c) Les actions de numérisation du patrimoine :

La faible disponibilité de crédits de paiement en 2005 a contraint à une réduction marquée de l’activité

en 2005. Le service a poursuivi sa fonction de coordination régionale de l’appel à projets lancé au

printemps dans le cadre du plan national de numérisation du patrimoine.

L’un des projets présentés par le service a été retenu au niveau national : il porte sur la poursuite de la

numérisation des dossiers d’inventaire (cantons de l’île de Ré ; 22 500 euros) ; les crédits de paiement

correspondants devraient être délégués en 2006.

Le Service a poursuivi la numérisation en mode image du résultat sur papier d’anciennes opérations

d’inventaire, avec les cantons de La Mothe-Saint-Héray (Deux-Sèvres) et Aigre (Charente).

Le site régional relatif au “ patrimoine numérisé ”, coordonné par le service, a été ouvert par la DRAC à

l’occasion de la première année du Plan d’action pour le patrimoine écrit, au début de l’automne.

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En mars 2006 ouvrira le site thématique consacré au “ patrimoine maritime et fluvial ”, issu de la

journée régionale d’étude liée aux Journées européennes du patrimoine 2004, dont le service a assuré

le commissariat. Après les sites sur les associations (2002), et le patrimoine non protégé en milieu rural

(2004), c’est ainsi le troisième prolongement, via internet, de problématiques d’intervention

patrimoniale qui ont fait l’objet de réflexion et de concertations avec l’ensemble des partenaires publics

et privés.

d) La valorisation des résultats :

La valorisation des résultats a été une des premières priorités dégagées consécutivement à la

promulgation de la loi du 13 août 2004 :

• Un poste de secrétaire de documentation vacant a été redéfini en “ chargé(e) de la valorisation

multimédia des résultats de l’inventaire ” ; il est pourvu depuis le mois d’avril 2005 ;

• Au-delà des publications, un effort particulier a porté sur l’élaboration de produits de restitution :

- site internet sur le patrimoine industriel des Deux-Sèvres : complémentaire de la publication

sur papier, ce site est conforme aux prescriptions nationales en faveur de la meilleure

accessibilité de l’Internet aux plus larges publics (niveaux AA et AAA de la “ Web accessibility

Initiative ” définie par le World wide web consortium) ;

- exposition et atlas multimédia des lieux de mémoire de la Nouvelle-France ;

- première réflexion sur l’exposition souhaitée par la Communauté de communes du

Confolentais.

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LES OPÉRATIONS D'INVENTAIRE EN COURS

INVENTAIRE TOPOGRAPHIQUE – 16 Confolentais (communauté de communes) 2003-2006

convention signée en 2003

INVENTAIRE TOPOGRAPHIQUE – 17 Vals-de-Saintonge (Pays) 1997 - x

convention signée en 2001

INVENTAIRE TOPOGRAPHIQUE – 17 La Rochelle (faubourgs) 2003 – 2006

convention signée en 2003

INVENTAIRE TOPOGRAPHIQUE – 86 Poitiers (Communauté d’agglomération) 2004 – 2007

convention signée en 2004

MOYENS

Effectifs, compétences scientifiques et techniques

2005

Statut (corps, cadres d’emplois, contrats, ...)

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Conservateur régional (Etat) A 1 0,8 0,1 0,1

Conservateurs du patrimoine (Etat) A 3 1,5 0,45 0,75 0,15 0,15

Ingénieur d’études (Etat) A 0,9 0,45 0,13 0,22 0,04 0,04

Assistant-ingénieur (Etat) A 0,13 0,12 0,01

Chargé d’étude documentaire (Etat) A 1 0,8 0,1 0,05 0,05

Technicien de recherche (Etat) B 1 0,05 0,05 0,05 0,85

Secrétaire de documentation (Etat) B 1 0,2 0,7 0,1

Chef de travaux d’art (Etat) A 1 1

Technicien d’art (Etat) B 1 1

Maître ouvrier (Etat) C 1 1

Adjoint administratif (Etat) C 1 1

Contractuels (droit public) A 2 1 0,3 0,5 0,1 0,1

TOTAL 14,2 0,8 2,55 1,68 1,72 3,29 0,12 0,06 0,05 0,95 0,7 0,54 1,05

Un poste d’ingénieur d’étude est devenu vacant en novembre 2005, et fait l’objet d’une recherche de candidature en concertation avec la Région. Un des deux agents contractuels a été reçu au concours réservé d’ingénieur d’étude en décembre 2005. Il sera titularisé en avril 2006.

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Partenariats, collaborations et crédits alloués

2005

Nom de l’organisme Objet ou nature de la collaboration Convention Crédits

Département de la Vienne Participation à l’activité du service de l’inventaire 2005 8 080 € (attendus)

Communauté de communes du Confolentais Inventaire du patrimoine du Confolentais 2003-2006 -

Communauté d’agglomération de La Rochelle

Inventaire des faubourgs de La Rochelle : un chargé d’étude recruté par le CAUE 17 sur financement CDA

2003-2006 -

Geste éditionsValorisation de l’inventaire des lieux de mémoire de la Nouvelle-France en Poitou-Charentes -publication 2005

15 000 € (crédits DRAC)

Pays des Vals de Saintonge Poursuite de l’inventaire : communes d’Aulnay et Saint-Jean-d’Angély

2001-2004

Nouvelle convention en

projet

-

Communauté d’agglomération de Poitiers

Inventaire agglomération hors Poitiers : un chargé d’étude recruté par la CAP 2004-2007 -

Geste éditions Valorisation de l’inventaire du canton de Celles sur Belle : publication

2005 15 000 € (crédits DRAC)

2006

Par délibération en date du 10 octobre 2005, la Région a fixé trois orientations au service :

• l’inventaire de l’art roman,

• l’inventaire du patrimoine ferroviaire et de la mémoire cheminote,

• l’inventaire des lycées et des établissements scolaires.

C’est vraisemblablement de la combinaison entre ces priorités nouvelles et les prolongements des

opérations engagées - auxquelles s’ajouteraient d’éventuelles sollicitations nouvelles émanant de

collectivités infra-régionales - que seront issus les partenariats à nouer en 2006.

VALORISATION

Publications (ouvrages et articles), conférences, expositions

Publications 2005

Collections nationales :

Itinéraires du patrimoine :

Le val de Civaux, des origines au Moyen Age (juin)

Indicateurs du patrimoine :

Patrimoine industriel des Deux-Sèvres – édition régionale (juin)

Hors collection, articles :

“ Les inventaires européens, un exemple : English Heritage.”, dans In Situ : la revue de l’Inventaire,

n° spécial. Patrimoines en situation : l’Inventaire général entre histoire et prospective, septembre

2005, [5] p. : ill. (http://www.culture.gouv.fr/culture/revue-inv/insitu-ns/dupuy/html/dupuy.html)

“ Un territoire et son patrimoine : l’inventaire général en Poitou-Charentes ”, dans Terres marines.

Etudes en hommage à Dominique Guillemet, Presses universitaires de Rennes, décembre 2005, p.

255-262.

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“ L'inventaire du patrimoine culturel du Confolentais ”, dans Bulletins et Mémoires de la Société

archéologique et historique de la Charente, 2005, p. 7-13.

Site internet 2005

Le patrimoine industriel des Deux-Sèvres (septembre) – site conforme aux principales

recommandations internationales du Web Accessibility Initiative (WAI) du W3C

http://www.poitou-charentes.culture.gouv.fr/sri/pi79

Exposition 2005

Exposition sur l’ancien couvent des petites sœurs des Clarisses de La Rochelle

Conférences 2005 :

Trois conférences dans le Confolentais

Publications 2006

Collections nationales

Itinéraires du patrimoine :

Mirebeau (juin)

Images du patrimoine (nouvelle maquette) :

Melle [réédition actualisée] (juin)

Canton de Celles-sur-Belle (juin)

Confolentais (novembre)

Cahiers du patrimoine :

Les lieux de mémoire de la Nouvelle-France ( décembre)

Hors collection, articles 2006 :

“ La force motrice de l’eau ”, entretien , dans l’Actualité Poitou-Charentes, revue régionale (janvier)

“ L’industrie du cuir dans les Deux-Sèvres aux XIXe et XXe siècles ” (article à paraître au 1er

semestre)

Expositions 2006

“ l’inventaire des lieux de mémoire de la Nouvelle-France ” (janvier – février) au Centre

international de la Mer à Rochefort

photographies de l’inventaire : “ patrimoine industriel de Poitou-Charentes ” (septembre)

Conférences 2006

deux conférences dans le Confolentais

une conférence dans la Communauté d’agglomération de Poitiers

Colloque 2006

“ Patrimoine et industrie en Poitou-Charentes : connaître pour valoriser ” (septembre)

Site internet 2006

Le patrimoine industriel de Poitou-Charentes – publication en ligne à l’occasion du colloque

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Bases de données locales

Nom de la baseAccessible par

l'internetNombre d'enregistrements

2005 CumulBIBLISRI, bibliothèque du service (7006 vol. physiques) Oui 501 6959

BIBSRI16, dépouillement topobibliographique Charente Non1208 dont 209

corrections 8265

BIBSRI17, dépouillement topobibliographique Charente-Maritime Non1056 dont 170

corrections et 19 doublons détruits

20316

BIBSRI79, dépouillement topobibliographique Deux-Sèvres Non1821 dont 203

corrections et 108 doublons détruits

10344

BIBSRI86, dépouillement topobibliographique Vienne Non1466 dont 259

corrections et 19 doublons détruits

12553

BOUQUINS, adresses de bouquinistes régionalistes Non 3 87BIBREVUES, liste des revues du service Non 2 222CLASS16, inventaire des “ classeurs verts ” du service, Charente, + état des enquêtes d’inventaire depuis les origines Non 235 429

CLASS17, inventaire des “ classeurs verts ” du service, Charente-Maritime

Non 0 198

CLASS79, inventaire des “ classeurs verts ” du service, Deux-Sèvres Non 0 136CLASS86, inventaire des “ classeurs verts ” du service, Vienne Non 0 141INVGAUTR, bulletinage du dépouillement antérieur à l’informatisation des bases Non 66 5450

DOCSUPL, état de la documentation résiduelle pour le département de la Charente

Non 0 702

EXVOTO, liste des ex-voto répertoriés en Poitou-Charentes Non 0 107PRESCRIP, recensement des livrets de prescription de l’Inventaire depuis sa création

Non 0 83

Bases TEXTO/OLINP, phototypes et dessins par départ. (16, 17, 79, 86) de 1969 à 2005

Non 1094 156422

Bases TEXTO, dessins par département (16, 17, 79, 86) de 1970 à 1999

Non -323 (corrections) 1500

Base TEXTO, phototypes et dessins (régional) Non 0 110Bases TEXTO, phototypes divers (régional) Non 0 3783Bases TEXTO, fonds photographiques (régional) Non 0 5476Bases Renabl, phototypes et dessins par communes (16, 17, 79, 86) Non 36276 64159Bases Renabl, notices Mérimée et Palissy par communes (16, 17, 79, 86), 2003 à 2005

Non ? 17011

Rapport annuel de l'inventaire général du patrimoine culturel de Poitou-Charentes : bilan 2005 & programmation 200611