Planification et projets urbains

La Planification UrbaineAtelier« La production urbaine: entre planification et projets urbains»

Centre de Formation et d’Appui à la Décentralisation

5‐7 juin 2012

« Lotissements, infrastructure et équipements: analyse croisée des logiques en planification et en projets urbains »Par Mme Olfa Ben Medien Universitaire

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ine: entre planification et projets urbains

« Lotissements, infrastructure et équipements: analyse croisée des logiques en planification et en projets urbains »

Le plan : Le projet urbain , conditions d’émergence

projet urbain contre planification urbaine

Un nouveau mode opératoire

Les implications par métier

Une vision stratégique

Une approche multiscalaire

Les composantes d’un projet urbain

Le projet urbain en application

Le projet urbain caractéristiques et objectifs

Les grandes tendances des projets urbains en Europe

Les grandes tendances des projets urbains au Maghreb

Exemple de diagnostic territorial

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Conditions d’émergenceLe projet urbain une notion floue

Effet de langage ou véritable mode opératoire , le projet urbain est devenu terme incontournable dans le vocabulaire de l’action sur la ville

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•Une médiatisation excessif de certains projets phares•Plusieurs sens selon les acteurs•Une appellation pour tout projet d’urbanisme ou toute actions sur la ville•Un effet de mode •Le manque de référentiel

Des définitions à la carte, une notion floue

Une démarche?

Un mode opératoire?

Un outil ?

le processus de planification devait tenir compte de: ‐ la ville existante dans sa globalité (les échelles ,les tissus urbain et social) ‐ l’opinion de ses habitants

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Conditions d’émergenceLe projet urbain comme projet global: l’influence de Bologne

Fin des années 60, Bologne Italie

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•Problème de gestion du patrimoine urbain ancien•Nécessité de réintroduire des logements sociaux au centre anciens•Des Questions : des volumes de bâti, de l’adaptation du tracé des voies,de viabilisation technique en centre historique

Une vision du Recupero Urbain

Bologne qui est un foyer urbain de la renaissance et qui se transforme en nœud routier ;

•on ne pense plus la ville par parties, (un centre historique à•protéger et des quartier périphériques où tout est permis)

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Une vision du Recupero Urbain; une philosophie nouvelle

•un ensemble, un «système relationnel»•un lieu permettant l’imbrication de tissus urbains et sociaux différents

L’action sur la ville pose le problème du maintien de son sens qu’il faut rétablir (recuperare) dans la réutilisation de ses espaces.le sens de la ville se fonde sur Les relations entre espaces bâtis et non bâtis Les relations entre ces espaces et les habitants qui essayent de se les approprier par la reconnaissance de « valeurs identitaires ».

•Projet politique : une volonté politique

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L’opération de Bologne présente les caractéristiques du projet urbain : elle correspond à une démarche de réflexion globale et collective sur la ville

•Un projet culturel: une culture de la ville

Les Objectifs :garantir la mixité sociale et garder un principe d’équitépenser la ville dans sa globalité, aussi bien en tant que tissu urbain que tissu social, en prenant en compte aussi ses différentes échelles.viser la qualité urbaine au sens de création et de recomposition de « paysages urbains ».expérimenter la participation de ses habitants aux choix de la planification par l’intermédiaire de conseils de quartiers.

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Les effets ; Europe , les années 70

Dans les années 70, cette opération suscita un grand intérêt partout en Europe et plus particulièrement en France. l’évolution du cadre législatif avec l’introduction de la loi instituant les « plans de récupération »une critique de l’urbanisme fonctionnaliste un débat de fond sur la réforme de l’architecture et sur les pratiques de l’urbanismeUne prise en compte des sciences sociales et de la géographie dans la réflexion sur l’architecture et ses relations avec la villeRevoir le rôle de l’Etat dans la production urbaine

le mode de planifier la croissance des années 60 fut critiqué et mis en échec. La crise économique a renforcé ce rejet de la ville planifiée et modernisée

Une « nouvelle culture du territoire » en rupture avec les pratiques et les idéologies précédentes (urbanisme technocratique ; urbanisme fonctionnaliste)

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Une approche nouvelle du territoire

Face aux limites du courant planificateur normatif, réglementaire, avec une organisation des acteurs selon une chaine verticale

« Un urbanisme de qualité » : le projet urbain propose une nouvelle façon de faire la ville

Projet urbain

Planification urbaine

l’approche participative

Paysage urbain

Le cadre de vie

Le patrimoine urbain

Le soucis environnemental

La concertation

Projet Évolutif

impact du projet

Vision stratégique

Partenariat

Espace public

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Nouvelles modes d’approches du territoire

Urbanisme interventionnistePratique de la table raseMaitrise foncière

Une Approche contextuelle:‐Tenir compte des différents composants du territoire et le paysage urbain : trame parcellaire, structure viaire, espaces bâtis espaces libres, végétation‐L’histoire du lieu et sa capacité d’évoluer

Diagnostic territorialLa composition urbaine

Plan de masseAxé sur les masses bâtiesLe vide n’est que résiduelReprésentations schématiques abstraites

Composition urbainePaysage urbainFormes urbainesLes vides sont des composants urbain qui structurent le paysage: les espaces publics

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La culture des espaces publics

L’importance des vides urbains, la facilité de l’intervention à court terme , Pas de problèmes de maitrise foncière, pas de considérations fonctionnelles, Projets appréciés et partagés avec les citoyens

Juste une question de gestion budgétaire

Un projet urbain qui peut être :une réponse à une nécessité fonctionnelle (tram, parking, réseaux..) avec une approche globale (et non sectorielles)

Sous‐tendu à une stratégie de marketing territorial visant à accroitre la notoriété et l’image de la villeUne compétence en gestion urbaine et une culture de l’action sur l’espace public

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Le Projet urbain comme mode d’action généralisé

Le projet urbain : une culture de l’actionune démarche globalisanteLa question du management des projets urbains

Pratique de l’intervention publique une centralisation de l’EtatApproches sectorielles

Le mode opératoire: management de projet

Gérer la ville comme une entreprise:1. définition des acteurs (adhérents, partenariats)2. La recherche d’un consensus

Planification urbaine:Schémas directeurs fortement contestésLogique économiquesLourde et rigide

Souplesse; ne rien figerProjet EvolutifAction proches des acteurs, des citoyens

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Décentralisation et recherche de Partenariat

Une décentralisationle rôle des collectivités localesDéveloppement du partenariat public/privé

Vision planificatrice de l’EtatUrbanisme volontariste

La culture de projet : ‐ logiques d’acteursUrbanisme opérationnel basé sur « l’intelligence collective »

Nouveaux acteurs, nouvelles logiques

acteur public

Collectivité locales

acteur privé

Opérateur immobilier

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réduction des délais (projet –réalisation)

Opérations publiques , lourdesS’étendant dans le tempsDifficulté d’adaptation des programmes aux évolutions

Nouveaux acteurs, nouvelles logiques

Une évolution de la chaine de production Multiplications des acteursNouveaux acteurs et redistribution des rôles

Le champ du conseil aux collectivités locales

•En urbanisme et architecture•Organisation , marketing, conseil en stratégie

Les acteurs sociaux•Contexte social nouveau (société civile, association)•Conscience citoyenne•Le droit au développement •Informer et donner à voir

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Démarche qui tient de touts les éléments constitutifs du territoireArticuler différentes dimensions et modes d’action sur les territoires

Logiques sectorielles

Une démarche globale

Exemple: articulation entre le champ des infrastructures et celui de l’aménagement urbain

+ sensibilisation +information + Transparence

L’évolution de la concertation publique

Société civile, association; composante du processus d’élaboration du projet urbain

Le plan légal: en amont des opérations urbains, une concertation publiqueDémarches participatives

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Les implications par métier

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Jeux d’acteurs basé sur le consensusDémarche globale

Vers Une maitrise d’ouvrage

Un processus évolutifUn soucis de faisabilité

Schéma linéaire

Manager le processusConcevoir le contenu programme

De Nouvelles compétences en management des projets urbainsDéveloppement des démarches multi‐partenarialesMettre en avant les fonctions relevant de la maitrise d’œuvreParcelliser les missions en conseil et conceptionDévelopper le cadre partenarial et contractuelFaire appel aux consultants

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Une vision stratégique

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Il marque l’ambition d’une collectivité sur des secteurs stratégiques dits à « enjeux », en s’appuyant sur des opérations immobilière à implication publique

Le projet urbain est un élément d’appui d’une stratégie urbaine

Stratégie de mutation de la villeStratégie de marketing pour l’accueil de nouvelles fonctions économiques, tertiaires ou culturelles…

Visée opérationnelle mais non isoléestratégie urbaine plus large :exp

Le projet urbain peut s’étendre à l’échelle de la ville ou de l’agglomération

Stratégie d’ensemble décliner pour servir de cadre de programmation , au document de planification Exp: Lyon en 1993 ; un schéma directeur de l’agglomération lyon 2010

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Une approche multiscalaire

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Le projet urbain en réaction à un événement, une situation (difficulté ou opportunité) , sert l’ambition générale d’une collectivité et cela selon plusieurs échelles

• Programme d’opération• bâtiment

Projet d’architecture

• Planification opérationnelle• quartier

Projet urbain complexe

• Programmation urbaine• ville

Projet urbain local

• Planification stratégique

• agglomérationProjet urbain global

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•Croissance économique•Expansion urbaine•Constructions en périphérie• Etalement urbain

Contexte

•Urbanisme planificateur et fonctionnaliste

•Urbanisme juridique et programmatique

Notions Urbanisme

•Fonctionnalisme•Zonage

Références Théoriques

•Crise économique, chômage, insécurité

•Villes construites, travail sur l'existant•Gestion des mutations urbaines

•Composition urbaine•Design urbain

• Site planning, architecture urbaine •Analyses typologiques et morphologiques

•Démarche italienne puis française

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•Quantitative: logique de productivité, aspect quantitatif de la construction de logements

•Sectorielle : segmentation de l'espace en secteurs (transports, voirie, espaces verts…) pour une meilleure gestion.

•Institutionnelle : décision hiérarchique, unitaire qui ne prend pas en compte les stratégies des différents acteurs.

•Centralisée : aspect réglementaire et juridique, la norme s'applique sur tout le territoire sans tenir compte des particularités.

Approche

•Qualitative : aspect qualitatif des espaces, importance des espaces publics, qualité de forme, de sens et d'usage.

•Globale : transversalité nécessaire pour faciliter la compréhension.

• Partenariale : négociation entre les acteurs pour une Partenariale : négociation entre les acteurs pour une élaboration commune du projet.

• Territorialisée : les caractéristiques naturelles et paysagères du site à loabase du projet. Caractéristiques formelles des espaces urbains et du cadre bâti importantes.

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•Deuil de l'histoire urbaine, rupture historique (tabula rasa).

•Zonage : séparation des fonctions, des zones pour habiter,

•travailler, se divertir, circuler…)•Programmes de constructions nouvelles de logements et

•d'équipements.•Plan libre d'implantation du bâti (Plan de Masse)

Principes

généraux

•Plan et son règlement qui fixe les règles.Documents

•Continuité historique de la ville traditionnelle.•Mixité fonctionnelle et sociale pour permettre la substitution d'activités et d'affectation des sols.• Travail sur l'existant : réhabilitation, reconversion

•Plan d'intégration harmonieuse, cohérence urbaine.

• Projet (dimension évolutive).

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• 1. Elaboration et mise en œuvre de directives d'aménagement qui encadrent les actions privées (PAU,SDA)

• 2. Opérations de construction par des promoteurs privés ou publics et détermination de périmètres opérationnels d'aménagement par les pouvoirs publics

• 3. Contrôle de la légalité de ces opérations.

• Processus hiérarchique, linéaire qui est l'expression de l'appareil administratif, nie les spécificités d'un territoire et ne permet pas de s'adapter dans le temps. Les plans deviennent vite caducs et nécessitent une révision.

Processus

d'aménagement

•La démarche de projet doit passer par des étapes d'analyse et d'élaboration de principes d'aménagement. Ces étapes s'effectuent parfois en même temps et s'enrichissent.

•Processus itératif qui s'effectue à partir de l'analyse des spécificités du site, favorise la créativité. Processus souple qui peut évoluer dans le temps.

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Le programme le contenu programme

La préfiguration du projet

Le processus de réalisation

Dans une démarche de mise en jeux de plusieurs champs disciplinaires, des savoirs‐faires spécifiques et des acteurs différents

Une articulation permanente et itérative

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Définir le « produit urbain » ou le processus visé, en l’inscrivant dans une stratégie à conduire dans le temps pour atteindre les objectifs visés

Le contenu programme

Mets en jeu tout le travail d’artéfacts divers attachés au lieu futur et notamment la conception urbaine en termes d’organisation fonctionnelles, de design urbain et paysager et de définition technique. Ce sont les traductions possibles des concept du projet

La préfiguration du projet

Identifiant les conditions de concrétisation du produit ou processus visé.Le processus de réalisation par lequel l’ambition va pouvoir s’inscrire dans la réalité urbaine à travers les logiques d’acteurs . On parle aussi de faisabilité, sachant que notion évoluera au cours de la démarche en partant des logiques socioéconomiques pour intégrer ensuite les modes de mise en œuvre et les outils opérationnels

Le processus de réalisation ou faisabilité

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Le projet urbain et infrastructures

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Dans une vision globalisante et s’inscrivant dans le champs d’élargissement et croisement des visions des acteurs Donner une autre dimension à la problématique des infrastructures de voirie en s’attachant à leur insertion urbaine, en les inscrivant dans des réflexions territoriales Des projets urbains articulant les ambitions urbaines des collectivités au x problématiques sectorielles relatives aux vies de communications supra locales

Exemple: revoir le systèmes des boulevards périphériques pour développer les franges des ville (Nîmes plan d’ordonnancement )Traiter les problèmes des incidences et perspectives liées aux ouvrages de voiries sur les secteurs traversésLes voies de communications, les gares, la définitions des tracés , de leur insertion urbaine (Rennes)Le transport collectif en repensant l’organisation et les usages des lieux (Nantes le tramway intégré dans un processus de requalification urbaine d’ensemble)

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Le projet urbain et entrées de villes

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Disposition de protection des entrées de ville non urbanisées en vue de répondre à un certains nombres d’objectifs (paysage, sécurité, nuisances) avec des bandes inconstructibles, ceinture verte Une démarche intégrée dans une stratégie d’ensemble pour la ville

La requalification des entrées de villes existantes : élaborer des projets urbains en jouant sur les éléments de paysage sur les emprises publiques (partenariat avec les acteurs privés

Le projet urbain et développement social urbain

Le développement social et urbain est le champs ou émerge le plus ce nouveau mode d’action par le projet urbainLes problématiques relatives à la réhabilitation , à l’habitat, à l’aménagement des espaces collectifs de quartierGestion des équipements commerciaux des quartiersLa requalification des quartiers d’habitat social dans un soucis d’intégrationAménagement d’équipement et espaces publicsPartenariat public privé pour la production de nouveau lotissement d’habitat

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Le projet urbain et Renouvellement urbain

Le développement social prend sens avec la notion de renouvellement urbain Les opérations de réhabilitation ont montrés des limites faces aux attentes

évolutivesIl a lieu d ‘envisager le renouvellement urbain à une échelle large en

termes de formes et densités d’habitat par rapport aux évolutions du contexte socio économique

Le renouvellement urbain attaché aux opérations de rénovation urbaine (friches industrielles ou urbaine, quartiers fortement dégradé)

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Les projets urbains

Les caractéristiques d’un projet urbain •Lieu d’une intervention publique relativement concentrée dans l’espace et dans le temps � aménager un morceau de ville •Jeu entre la stratégie et le dessin/dessein •Un outil d’aménagement et de marketing territorial •Effets de mode •Projets présentés comme « exceptionnels » mais souvent de plus en plus banalisés

Les objectifs d’aménagement •Régénération économique et urbaine •Développement économique et culturel •Réduction des disparités sociales et territoriales •Réduction de l’empreinte écologique •« Bataille » de l’image � marketing urbain

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Les projets urbains

Les grandes tendances des projets urbains en Europe

•Opérations de renouvellement urbain •Création ou valorisation de nouvelles centralités •Reconquête des berges fluviales •Aménagement des espaces publics •Opération de résidentialisation des grands ensembles/nouvelles formes de la politique de la ville •Aménagement de nouveaux espaces de loisirs (grands équipements sportifs, culturels et/ou commerciaux) •Favoriser le développement de certaines activités économiques par la création de technopôles (Biotechnologies, NTIC)

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Les projets urbains

Quelques exemples : Barcelone

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Les projets urbains


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Les projets urbains


Barcelone, Forum, 2004Herzog & de Meuron

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Les projets urbains

Quelques exemples : France

Quelques projets urbains français emblématiques •Euroméditerranée sur 310 ha (Marseille) •Lyon Confluence (Lyon) sur 140 ha (Lyon) •L’île de Nantes sur 350 ha (Nantes) •Aménagements du port de Dunkerque (Dunkerque) •Euralille sur d’anciennes friches militaires (Lille) •Quartier de Bercy (Paris) •Paris Rive Gauche (Paris

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Les projets urbains


Bercy‐village

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Les projets urbains


Val d’Europe

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Les projets urbains


Odysseum, Montpellier

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Les projets urbains


•Lyon, Cité internationale

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Les projets urbains


•Lyon, Cité internationale

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Les projets urbains

Le maghreb

Au Maghreb, les fronts de mer ont connu des actions urbanistiques, inscrites dans un régime d’exception par rapport à la fabrique plus ordinaire de la ville orchestrées par les hautes autorités, pilotées par des sociétés d’aménagement « dédiées » et financées par de nouvelles « holdings » publiques et privées, venues pour l’essentiel des pays du Golfe, traduisant un certain nombre de mutations contemporaines de la fabrique de la ville : privatisation, internationalisation et financiarisation croissante de l’aménagement.

La marina de Casablanca : le projet d’Yves Lion (Al Manar, 2007)

http://geocarrefour.revues.org/image.php?source=docannexe/image/5293/img-3-small640.jpg&titlepos=up

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Les projets urbains

Le maghreb

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Les projets urbains

Le maghreb

‐mars 2006, l’aménagement sur remblais d’une marina à Casablanca, entre la mosquée Hassan II et le Port de la capitale économique . les fronts d’eau font l’objet d’une véritable « ruée », Tanger (projet Tanger Méd),à Rabat (projet de la vallée du Bou Regreg)

‐Les autorités algériennes, en juillet 2006, ont contractualisé avec le géant émirati Emaar pour l’aménagement de la baie d’Alger

Tunisie septembre 2006 :un contrat entre l’État tunisien et le groupe émirati Boukhatir pour l’aménagement de « Tunis City Sport » sur 250 hectares (pour partie issus d’un remblaiement) au bord du Lac Nord . Mars 2007 signature avec Dubaï Holding pour l’urbanisation de l’intégralité des berges du Lac Sud (soit 830 ha de foncier)

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Les projets urbains

Le contexte

‐obsolescence des ports des espacescentraux, friches industrialo‐portuaires àtraiter et à réintégrer au centre‐ une stratégie d’internationalisationcommune aux trois capitalescontexte nationaux : (remodelage del’hyper‐centre algérois après la « guerreintérieure », stratégie de développementtouristique au maroc et Tunis, ladépollution de la lagune qui a donnéeune offre foncière et immobilière à fortevaleur ajoutée

‐ projet avec une double dynamique de reconquête (recyclage des friches, régénération urbaine), mais aussi de conquête territoriale par la construction d’une ville projetée sur remblais

http://geocarrefour.revues.org/image.php?source=docannexe/image/5293/img-4.png&titlepos=up

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Les projets urbains

Au maghreb:La création de structures « dédiées » d’aménagement :

Les sociétés d’économie mixte (SEM) à Casablanca la société Idmaj Sakan crééeen 2005, fruit d’un partenariat public‐privé, pour la résorption des bidonvilles dela capitale. la SEM Casablanca développement issu d’un partenariat entre leconseil de la ville et la CDG, a été créée en avril 2005 pour accélérer ledéveloppement de la métropole à travers plusieurs projets importants, tels que lazone aéronautique de Nouasser, la ville nouvelle de Zénata et la reconversion desterrains de l’ancien aéroport d’Anfa. Dans d’autres cas, il s’agit de SEM « dédiées »qui sont créées pour piloter un projet urbain en particulier.En Tunisie,. La création en 1983 de la Société de promotion du lac de Tunis (une

des toutes premières SEM du pays, « dédiée » au projet du Lac Nord) est le pointde départ du virage pris par l'État qui cherche à se repositionner en ouvrant le jeude la fabrication urbaine aux acteurs privés et internationaux. Ce type de montagea pris valeur de modèle pour d’autres projets en Tunisie comme celui du ré‐aménagement du littoral pollué de Sfax (création en 1985 de la SEM Sociétéd’études et d’aménagement des côtes nord de la ville de Sfax).

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Les projets urbains

Au maghreb

multiplication du partenariat public‐privé,privatisation de la maîtrise d’ouvrage urbaine internationalisation des montages financiers. La logique de projet concerne un panel large d’interventions sur la ville :

problématiques patrimoniales, réhabilitation / restructuration des quartiers « mal‐lotis », production de morceaux de ville fabriqués pour les élites calqués sur des normes internationales, requalification d’espaces publics, régénération urbaine de friches L’élaboration d’une stratégie métropolitaine et du marketing territorial sur

fond d’internationalisation

La pratique du partenariat n’exclut pas les pratiques récurrentes de court‐circuitage des élus locaux et des habitants, voire des services techniques des collectivités locales

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Les projets urbains exemple de diagnostic territorial

LES ATOUTS LES FAIBLESSES

ANALYSE ENDOGÈNE

A1: La proximité immédiate d’une zone industrielle, génératrice d’emploi et un facteur de développement économique

d’où un élément favorisant de la zone d’étude

A2 : Existence de réseaux de première nécessité au sein de la zone qui est une étape préalable quant à l’aménagement futur

Un élément encourageant pour l’investissement au sein de la zone

A3: Terrain plat : facilite la construction puisque la pente du sol est inférieure à 0.1% Aide à minimiser les interventions des terrassements et de remblaiement et c’est un

élément encourageant de l’aménagement

A4 : la proximité immédiate d’infrastructure routière d’envergure : c’est un point fort contribuant à la mise en valeur de la zone, puisqu’elle bien accessible et facilement repérable

A5 : Existence des terrains friches dans le périmètre d’étude : susceptibles d’être aménagés. Ce qui favorise l’investissement urbain au sein de la zone d’étude

F1 : Implantation de quelques entités industrielles au sein de la zone d’étude C’est une source de pollution sonore et d’atmosphérique, donc un élément défavorisant

F2 : la ligne de la haute tension 225 KVA qui manifeste une contrainte face à l’urbanisation puisqu’il s’agit de prendre impérativement en considération les retraits et le types de construction

F3 : une quasi absence d’un réseau viaire à l’intérieur du quartier les voies en état de piste d’où une énorme difficulté de desserte. un élément répulsif de toute sorte d’investissement à l’intérieur de la zone

F4 : Pollution sonore issue du trafic routier constitué notamment par les routes d’envergure nationale (RN9 et RN10) et de la route express qui entourent la zone d’étude

F5 : avancement de l’habitat anarchique un phénomène qui se développe rapidement. ce qui défigure le paysage urbain de la zone, toute en induisant à une consommation abusive de terrain.

F6: Une zone délaissée souffrant d’une quasi pénurie de l’activité économique

ANALYSE EXOGÈNE

LES OPPORTUNITÉS LES MENACES

O1 : Situation stratégiqueproximité du Grand Tunis, de la banlieue Nord tel que la Marsa Carthage. ; des quartiers résidentiels aisés

O2 : Proximité à des équipements Structurants rend la zone animé et vivante

O3 : accessibilité intéressante taux de connexion assez important (infrastructure routières variées de type nationale, de caractère express… raccordement avec les moyens de transport collectif…)

O1, O2 et O3 encourage les investisseurs à y installer

O4 : projection d’un nombre importants des grands projets urbains de vocation immobilière et touristiques ce qui favorise de développement économique

O5 : existence des entités paysagères riches : tel que les collines de Gammarth, Sidi Bou Said et La Marsa

06 : Existence d’un cadre de planification et d’intégration des systèmes de transport

M1 : zone inondable et à risque située‐ à Proximité de Sabket Ariana avec une profondeur de l’eau dans atteignant un maximum d’environ 1, 3m en période hivernale et à niveau plus élevé que celui de la mer.) Egalement notre zone est adjacente à la ligne du talweg formée par les variations topographies (les collines et les zones plates)

M2 pollution atmosphérique et olfactive issue de la proximité de la station d’épuration et du SebketAriana et des zones industrielle

M3: l’étalement urbain ; extension rapide de la ville, facteur d’un déséquilibre entre l’offre et la demande en matière d’habitation (un besoin énorme en logement)

Grinillotage sur les terres agricoles exploitation abusive des terrains

M4 : une ségrégation socio spatiale entre les deux rives de la route expresse ;avec l’habitat anarchique de la rive gauche et une rive droite caractérisée notamment par l’habitat de haut Standing

M5 : la quasi pénurie d’activités culturelles dans les quartiers avoisinants de la zone d’étude ; ce qui défavorise les rencontres et les liens sociaux

QUESTIONS ENJEUX OBJECTIFS ACTIONS

O5/F5Comment tirer profils des entités paysagères afin d’aménager les terrains vacants dans notre zone d’étude?

Valorisation du paysage Rendre la zone en relation et en continuité avec l’environnement immédiat

Assurer l’ouverture visuelle avec les entités paysagères (perspectives ouvertes)Aménager la zone avec une composition qui fait rappel aux entités

M4/F4 Comment minimiser la ségrégation socio spatial entre les deux rives et réduire la nuisance sonore ?

Amélioration de la qualité de l’environnement

Limiter le recours à la voitures particulièreDévelopper le réseau de TC et le mode doux

Transformer la route express en un boulevard paysager

F3/03 Comment tirer profils de l’accessibilité et la connectivité de la zone pour assurer la liaison à l’intérieur du périmètre?

Maintenir et le renforcement de l’attractivité pour faciliter les déplacement

Développer la zone en infrastructure routière Faciliter les déplacements et la mobilité

les trajets courts pour encourager les piétons et les cyclistes

F5/M3 Comment minimiser l’étalement urbain rapide et l’exploitation abusive du foncier de l’habitat anarchique

Maitrise de l’urbanisation

Combattre l’évolution de l’habitat anarchiqueFavoriser une politique spécifique à la zone Augmenter la densité

Disposition des obligations (réglementations )et des normes de construction spécifiques aux caractéristiques de la zoneDensité assez importante pour assurer une vie collective riche

O5/O3 Comment valoriser la richesse paysagère de l’environnement immédiat tout en tirant profils de l’existence de l’infrastructure routière nécessaire

Préservation la qualité du paysage

Améliorer le paysage et la qualité visuelleIntégrer la zone avec son environnement

Notion d’éco quartier durable

O2/F6 Comment réduire l’insuffisance aux niveaux des équipements en profitant de l’existence d’un nombre important des équipements structurants ?

Consolidation de puissance attractives pour un développement local durable

Créer une économique locale assez dynamique

Développer le commerce de proximité les activités ….

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LE CONCEPT: la durabilité LES COMPOSANTES PRINCIPALES : un boulevard paysager et le boulevard urbain centre de proximités pour assurer la connexion entre le périmètre et l’extérieur Zone artisanaleLe parc linéaire: entrée de la ville

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