Plan Régional Stratégique en faveur de l'Egalité entre les Femmes ...

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PREFET DE LA REGION LORRAINE

DELEGATION REGIONALE AUX DROITS DES FEMMES ET A L’EGALITE

PLAN REGIONAL STRATEGIQUE

EN FAVEUR DE L’EGALITE

ENTRE LES FEMMES ET LES HOMMES

EN LORRAINE

2012-2014

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SOMMAIRE EDITORIAL PREFET A : Le Plan Régional Stratégique en faveur de l’Ega lité entre les Femmes et les Hommes (PRSEFH) en Lorraine

I) Contexte d’élaboration …………………………………………………………….. p. 7 1 – Contexte……………………………………………………………………. p. 7 2 – Le cadre réglementaire…………………………………………………… p. 7 II) Objectifs ……………………………………………………………………………. p. 8 III) Modalités d’élaboration du PRSEFH en Lorraine …………………………… p. 8 1 - Méthodologie régionale……………………………………………………. p. 8 2 - Méthodologie pratique régionale………………………………………….. p.10 3 - Durée du plan et calendrier de mise en oeuvre (2012-2014)…………. p.10 4 - Périmètre du PRSEFH……………………………………………………… p.10 5 - Evaluation……………………………………………………………………. p.11 6 - Principes généraux d’intervention…………………………………………. p.11

IV) Un contexte favorable pour la construction de l a stratégie du PRSEFH en Lorraine ………………………………………………………………………………... p.12 1 - Un contexte favorable pour rendre visible et lisible l’égalité entre les femmes et les hommes……………………………………………………… p.12 2 - Une dynamique de régionalisation des actions de l’égalité pour plus d’efficacité et de visibilité…………………………………………………… p.13

B : Etat des lieux régional

I) Données socio-démographiques ………………………………………………… p.14 1) La région Lorraine…………………………………………………………… p.14 2) La population………………………………………………………………… p.15

II) Education-Formation ……………………………………………………………….. p.16 1) Formation initiale et supérieure……………………………………………. p.16 2) Apprentissage………………………………………………………………… p.18 3) Illettrisme……………………………………………………………………… p.20

III) Emploi – activité des femmes …………………………………………………… p.20 1) Taux d’emploi, taux d’activité……………………………………………….. p.20 2) La demande d’emploi………………………………………………………… p.23 3) Le niveau de qualification et activité………………………………………… p.27 4) Les secteurs d’activité………………………………………………………… p.27 4-1 : Un secteur fortement féminisé : l’économie sociale………………… p.27 4-2 : Les secteurs d’activité : la ségrégation professionnelle……………. p.28

5) La création d’entreprise en Lorraine……………………………………….. p.30 6) Pauvreté-Précarité…………………………………………………………… p.34

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IV) Accès aux responsabilités – Parité politique …………………………………… p.36

V) Violences ……………………………………………………………………………… p.37

VI) Santé/IVG……………………………………………………………………………… p.38

C : L’action de l’Etat en Lorraine en faveur de l’é galité

I) Organisation et missions du réseau en charge du droit des femmes et de l’égalité …………………………………………………………………………. p.42 II) La déclinaison territoriale de la politique de l’Etat ……………………………… p.43

D: Les axes de travail, les objectifs du PRSEFH en Lorraine

I) Thématique 1 : Améliorer la connaissance ……………………………………… p.45

Synthèse des contributions………………………………………… p.46

II) Thématique 2 : Prise en compte de l’Egalité au sein des services publics d’Etat et Territoriaux ………………………………………………..…… p.47

Synthèse des contributions……………………………………….. p.48

III) Thématique 3 : Les politiques publiques de l’é galité …………………………. p.52 Synthèse des contributions……………………………………….. p.53 E : Fiches Actions Thématique 1 : « Améliorer la connaissance » p. 60 à p.69 Fiche 1.1 : INSEE…………………………………………………………………………………. Fiche 1.2 : INSEE…………………………………………………………………………………. Fiche 1.3 : DRAAF……………………………………………………………………………… . Fiche 1.4 : Rectorat ………………………………………………………………………………. Fiche 1.5 : Pôle Emploi …………………………………………………………………………... Fiche 1.6 : Plate-Forme d’appui GRH SGAR ………………………………………………….. Fiche 1.7 : DRDFE ………………………………………………………………………………... Fiche 1.8 : FFB…………………………………………………………………………………….. Fiche 1.9 : Conseil Régional……………………………………………………………………… Thématique 2 : « Prise en compte de l’égalité au se in des services publics » Volet 1 : Prise en compte de l’égalité dans les ser vices de l’Etat p.70 à p.73 Fiche 2.1.1 : Pôle Emploi……………………………………………………………………….. Fiche 2.1.2 : Plate –Forme d’Appui GRH ……………………………………………………… Fiche 2.1.3 : Plate Forme d’Appui GRH ………………………………………………………. Fiche 2.1.4 : ARS Lorraine………………………………………………………………………. Volet2 : Formation des acteurs p.74 à p.79 Fiche 2.2.1 : DAFCO……………………………………………………………………………… Fiche 2.2.2 : Rectorat /Université ……………………………………………………………….. Fiche 2.2.3 : Pôle Emploi…………………………………………………………………………

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Fiche 2.2.4 : Rectorat…………………………………………………………………………….. Fiche 2.2.5 : Direccte/FSE……………………………………………………………………….. Volet 3 : Collectivités territoriales p.80 à p.87 Fiche 2.3.1 : Ville d’Epinal ………………………………………………………………………… Fiche 2.3.2 : Conseil Régional ………….. ………………………………………………………. Fiche 2.3.3 : Conseil Régional ……………………………………………………………………. Fiche 2.3.4: Conseil Régional ……………………………………………………………………. Fiche 2.3.5 : Ville de Nancy………………………………………………………………………. Fiche 2.3.6 : Ville de Metz…………………………………………………………………………. Fiche 2.3.7 : Ville de Metz…………………………………………………………………………. Fiche 2.3.8 : Ville de Metz…………………………………………………………………………. Thématique 3 : Politiques publiques Volet 1 : Egalité dans la vie professionnelle et éc onomique p.88 à p.129 Fiche 3.1.1 : DRDFE ……………………………………………………………………………… Fiche 3.1.2 : Rectorat Université…………………………………………………………………. Fiche 3.1.3 : Rectorat Université…………………………………………………………………. Fiche 3.1.4 : DRAAF………………………………………………………………………………. Fiche 3.1.5 : Direccte……………………………………………………………………………… Fiche 3.1.6 : Pôle Emploi…………………………………………………………………………. Fiche 3.1.7 : Ville d’Epinal ……………………………………………………………… ………. Fiche 3.1.8 : CAPEB………………………………………………………………………………. Fiche 3.1.9 : CAPEB………………………………………………………………………………. Fiche 3.1.10 : CAPEB……………………………………………………………………………… Fiche 3.1.11 : FBTP……………………………………………………………………………….. Fiche 3.1.12 : FBTP……………………………………………………………………………….. Fiche 3.1.13 : FBTP………………………………………………………………………………... Fiche 3.1.14 : FBTP………………………………………………………………………………… Fiche 3.1.15 : FBTP57……………………………………………………………………………... Fiche 3.1.16 : FFB………………………………………………………………………………….. Fiche 3.1.17 : FFB………………………………………………………………………………….. Fiche 3.1.18 : FFB………………………………………………………………………………….. Fiche 3.1.19 : FFB………………………………………………………………………………….. Fiche 3.1.20 : FFB………………………………………………………………………………….. Fiche 3.1.21 : CRMA……………………………………………………………………………….. Fiche 3.1.22 : MEDEF……………………………………………………………………………… Fiche 3.1.23 : CRAL………………………………………………………………………………... Fiche 3.1.24 : FFB …………………………………………………………………………………. Fiche 3.1.25 : ARACT……………………………………………………………………………… Fiche 3.1.26 : Association Solidarité Paysans Lorraine ………………………………………. Fiche 3.1.27 : Pôle Emploi CMD 55……………………………………………………………… Fiche 3.1.28 : Rectorat ……………………………………………………………………………. Fiche 3.1.29 : Rectorat ……………………………………………………………………………. Fiche 3.1.30 : Rectorat IENO 88 CMD 88……………………………………………………….. Fiche 3.1.31 : Conseil Général 54…………………………………………………………………. Fiche 3.1.32 : Ville de Nancy………………………………………………………………………. Fiche 3.1.33 : Ville de Nancy………………………………………………………………………. Fiche 3.1.34 : Ville de Metz…………………………………………………………………………. Volet 2 : Egalité dans la vie politique et sociale p.130 à p.137 Fiche 3.2.1 : DRJSCS ………………………………………………………………………………. Fiche 3.2.2 : DRJSCS ……………………………………………………………………………….

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Fiche 3.2.3 : CGPME 88 ………………………………………………………………………….. Fiche 3.2 4 : Ville de Nancy………………………………………………………………………… Fiche 3.2.5 : Ville de Nancy………………………………………………………………………… Fiche 3.2.6 : Ville de Metz…………………………………………………………………………… Volet 3 : Promotion des droits /Lutte contre les vi olences p.138 à p.155 Fiche 3.3.1 : DRDFE ………………………………………………………………………………. Fiche 3.3.2 : DDCS 54 /CMD54…………………………………………………………………... Fiche 3.3.3 : DDCSPP 55/CMD 55……………………………………………………………….. Fiche 3.3.4 : DDCS 57/CMD 57…………………………………………………………………… Fiche 3.3.5 : DDCSPP 88/CMD 88………………………………………………………… …… Fiche 3.3.6 : DDCS 57 /CMD 57 ………………………………………………………………… Fiche 3.3.7 : DDCSPP 88/CMD 88……………………………………………………………..... Fiche 3.3.8 : DDCSPP 88 /CMD 88 ……………………………………………………………… Fiche 3.3.9 : DDCSPP /CMD 88………………………………………………………………….. Fiche 3.3.10 : Rectorat DRDFE CMD 57/54/55/88…………………………………………….. Fiche 3.1.11 : DDCSPP 55 /CMD 55…………………………………………………………….. Fiche 3.1.12 : Ville de Nancy……………………………………………………………………… Fiche 3.1.13 : Ville de Metz………………………………………………………………………… Fiche 3.1.14 : Conseil Régional…………………………………………………………………… Fiche 3.1.14 : Conseil Régional…………………………………………………………………… F : Annexes

I) Liste des référents …………………………………………………………………. p.156

II) Circulaire du 12 septembre 2011 ………………………………………………… p.160 III) Glossaire …………………………………………………………………………… p.164 IV) Signataires du PRSEFH Lorraine ………………………………………………. p.166

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A - Le Plan Régional Stratégique en faveur de l’Eg alité entre les Femmes et les Hommes (PRSEFH) en Lorraine I) - Contexte d’élaboration

1 - Contexte

Dans le cadre du programme communautaire pour l’emploi et la solidarité sociale PROGRESS, la Commission Européenne, en réponse à son appel à projet, a retenu le Programme général de responsabilisation pour l’égalité (PROGRE), présenté et porté par la Direction Générale de la Cohésion Sociale, pour une meilleure intégration de l'égalité entre les femmes et les hommes dans les politiques et programmes nationaux et locaux et ainsi assurer un réel impact à long terme de cette politique interministérielle. La spécificité de PROGRE est de combiner des actions nationales et des actions territoriales en mobilisant sur la thématique des droits des femmes et de l’égalité entre les femmes et les hommes, tous les acteurs institutionnels. Au niveau local, PROGRE est centré sur l’accompagnement des partenaires locaux. Au niveau national, la politique en faveur des droits des femmes et de l’égalité entre les femmes et les hommes est portée par la Direction Générale de la Cohésion Sociale dont la directrice assure par ailleurs la fonction de déléguée interministérielle aux droits des femmes et à l’égalité afin d’assurer le caractère transversal de cette politique et répondre aux exigences de l’Europe et des institutions internationales de disposer d’un mécanisme institutionnel dédié à l’égalité entre les femmes et les hommes. Afin d’élaborer et de mettre en œuvre une politique volontariste et visible dans ce domaine au plan national, le gouvernement a défini un Plan d’Action Interministériel et a installé un comité interministériel aux droits des femmes et à l'égalité entre les hommes et les femmes. Le Plan d’Action Interministériel engage tous les ministères sur les problématiques de l’égalité entre les femmes et les hommes.

2 - Le cadre réglementaire L’instruction gouvernementale N° DGCS/SDFE-B1/2011/ du 5 août 2011 relative à la mise en œuvre territoriale de la politique interministérielle de l’égalité entre les femmes et les hommes et la circulaire n° DGCS/B1/2 011/358 du 12 septembre 2011 ont défini le cadre d'élaboration et les enjeux du Plan Régional Stratégique en faveur de l’Egalité entre les Femmes et les Hommes (PRSEFH) qui devra garantir, à travers la mobilisation et l’engagement des services de l’État et de tous les acteurs, une action publique lisible et visible. Le Plan Régional Stratégique fait l’objet d’une présentation et d’une validation au Comité de l’Administration Régionale.

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II) - Objectifs

Conformément à la circulaire n° DGCS/B1/2011/358 du 12 septembre 2011, le PRSEFH rappelle le caractère interministériel de la politique en faveur des droits des femmes et de l’égalité. Il vise à organiser un dispositif pérenne et homogène sur l’ensemble du territoire mobilisant tous les acteurs publics sur l’importance et les enjeux de l’intégration du genre dans les politiques publiques.

Le PRSEFH sera structuré en deux volets d’intervention :

�Egalité entre les femmes et les hommes dans la vie professionnelle, économique, politique et sociale,

�Promotion des droits des femmes, prévention et lutte contre les violences sexistes y compris la déclinaison locale du 3ème Plan interministériel de lutte contre les violences faites aux femmes.(2011-2013) Le PRSEFH, élaboré sous l’autorité du Préfet de Région vise à :

�Mobiliser l’ensemble des services de l’Etat et des acteurs en région en faveur de l’égalité hommes/femmes �Concrétiser la prise en compte de l’égalité à tous les niveaux de réflexion et d’action de l’Etat en région,

�Garantir la continuité des actions déjà engagées, �Impulser de nouvelles actions structurantes, �Organiser la mutualisation des moyens des services de l’Etat en faveur de

cette politique. Il est conçu comme un document opérationnel et évolutif détaillant le contenu, le calendrier et les modalités de mise en œuvre de chacune des actions proposées (pilotage, partenariats, objectifs, chantiers à engager…). Il permet aussi d’identifier et de valoriser des politiques innovantes ou particulièrement performantes. Il s’agit aussi d’évaluer l’impact de cette politique interministérielle de l’égalité auprès des acteurs locaux, c’est-à-dire l’adéquation des actions mises en œuvre au regard des enjeux de l’intégration de la dimension du genre dans les politiques publiques et/ou les avancées de l’égalité femmes/hommes au sein des ressources humaines des différentes administrations et des organismes partenaires. Un travail de consolidation nationale des réalisations et résultats enregistrés au plan régional sera réalisé de manière annuelle par le service des droits des femmes et de l’égalité (SDFE) de manière à rendre compte et valoriser le travail accompli.

III) - Modalités d'élaboration du PRSEFH en Lorrai ne :

1 - méthodologie générale Les modalités d’élaboration du PRSEFH ont fait l'objet d'une présentation au pré CAR du 7 décembre 2011.

Au niveau déconcentré, la Lorraine comme toutes les autres régions françaises s’inscrit dans cette dynamique publique en faveur de l’égalité entre les femmes

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et les hommes. Non seulement tous les services et Agences de l’Etat ont été mobilisés pour rendre visibles et lisibles dans un document unique les orientations et les actions en faveur de l’égalité, mais l’ensemble des acteurs -collectivités territoriales , responsables économiques, politiques, associatifs - ont apporté leur contribution. Le Plan régional stratégique (PRSEFH) sous l’autorité du Préfet s’articule autour de modalités de gouvernance spécifiques :

� Un réseau de référents, désignés au plus haut niveau hiérarchique au sein de chacun des signataires du PRSEFFH

� Ces référents participent au comité de suivi sous l’autorité du Préfet de région, et le cas échéant, de représentants des collectivités territoriales signataires, au moins deux fois par an. La déléguée régionale aux droits des femmes et à l’égalité coordonne la mise en œuvre du Plan stratégique régional et elle en suit la réalisation (tableau de bord, analyse croisée des différents critères). Au niveau départemental, la chargée de mission départementale contribue, sous l’autorité du Directeur Départemental Interministériel (DDCS ou DDCSPP), au suivi et à la mise en œuvre des actions départementales et en assure la remontée d’informations auprès de la déléguée régionale aux droits des femmes et à l’égalité. Le comité de suivi assure l’évaluation au vu des objectifs inscrits dans le Plan régional stratégique (PRSEFH) pour permettre, si besoin, une adaptation pour une meilleure efficience des processus de conception, de mise en œuvre et de suivi. Le présent document a été élaboré sur la base d’un processus de concertation entre la DRDFE et les services déconcentrés (DIRECCTE, DREAL, DRAAF, DRCSJS, DRAC, DRFIP, Rectorat, DAFCO, IRA, Justice, Gendarmerie, DDSP, plateforme RH du SGAR , le Service des études du SGAR, DATAR) d’une part et les agences régionales de l’Etat (ARS, Pôle Emploi , INSEE) d’autre part, ainsi que les collectivités territoriales , les chambres consulaires , unions patronales ( MEDEF Lorraine, CGPME, FFB Lorraine, FTP Lorraine, CAPEB Lorraine). Deux séminaires de sensibilisation à ce plan stratégique (15 novembre 2011 et 31 janvier 2012) et une série d’entretiens bilatéraux, menés depuis décembre 2011/ janvier 2012 ont permis d’évoquer les enjeux relatifs à la prise en compte de la question de l’égalité hommes/femmes dans les différentes dimensions de l’intervention de chaque acteur. Ces temps d’échanges avaient une double vocation :

�Garantir l’appropriation mutuelle des enjeux propres à l’élaboration du PRSEFH,

�Dresser un bilan des actions engagées au sein de chaque administration et/ ou en partenariat avec d’autres acteurs clefs au niveau local afin d’élaborer une vision d’ensemble sur les investissements du territoire et par service. A l’issue de ces entretiens, les services ont transmis à la DRDFE des contributions qui ont été consolidées afin d’offrir dans un document unique, toute la

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visibilité sur la prise en compte de l’égalité entre les femmes et les hommes dans l’action de l’Etat en région.

Le présent document a été validé par le Préfet de région et présenté lors du Comité de l’Administration Régionale du 3 avril 201 2.

2 - Méthodologie pratique régionale � Information faite par courriers préfet (18/10/2011 et 18/01/2012) aux

différents acteurs � Constitution d’un réseau de 46 référents ( annexe liste des référents) � 2 journées de formation/sensibilisation des référents animées par le

Cabinet Racine (15/11/2011 et 31/01/2012) � Etat des lieux et diagnostic de la situation � Elaboration par chacun des référents de 1 ou plusieurs fiches actions, en

lien avec la DRDFE � Analyse des différents documents stratégiques pour une recherche de

complémentarité et de cohérence, � Elaboration par la DRDFE du PRSEFH en coordination avec les CMD au

sein des DDI, de manière concertée avec les partenaires locaux � Série d’entretiens et d’échanges bilatéraux entre la DRDFE et les services associés à l’élaboration du plan.

3 - Durée du plan et calendrier de mise en œuvre (2 012-2014)

Proposition d’élaborer un plan d’une durée triennale sur le calendrier suivant : � novembre 2011 -janvier 2012: désignation des référents et constitution du

réseau de référents-tes de la DRDFE et formation du réseau, �janvier 2012 : état des lieux de l’existant, �février 2012 : élaboration du PRSEFH à partir des contributions de différents

services, �fin du premier trimestre 2012: présentation pour validation du PRSEFH au

CAR 3 avril (pré-CAR le 27 mars 2012) 4 - Périmètre du PRSEFH

Proposition de réaliser le PRSEFH avec :

�SGAR, DIRECCTE, DREAL, DRAAF, DRFIP, DRAC, DRJSCS, DRRT, DATAR, DAFCO

�Rectorat, Université, IRA �Gendarmerie, Justice, SRPJ, Sécurité Publique �Les Agences : ARS, Pôle Emploi, INSEE �Les autres acteurs économiques (CESEL, syndicats patronaux), les

collectivités (Conseil Régional, Conseils Généraux, villes chefs lieux de départements)

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Pour la partie du PRSEFH consacrée à la lutte contre les violences faites aux femmes :

�La Région de gendarmerie de Lorraine �Les DDSP �Les chargées de mission départementales aux droits des femmes et à

l’égalité placées sous l’autorité des DDCS, DDCSPP �Invitation au Procureur général, cours d’appel de Nancy et de Metz

5 - Evaluation Le PRSEFH fera l’objet au niveau régional, via le comité de suivi, d’une évaluation annuelle au moyen d’une enquête régionale afin de :

� permettre des analyses qualitatives et quantitatives des actions mises en œuvre,

� adapter le plan, si besoin, pour une meilleure efficience des processus de conception, de mise en œuvre et de suivi, �mesurer son impact auprès des acteurs locaux (adéquation des actions mises en œuvre au regard des enjeux de l’intégration de la dimension de genre dans les politiques publiques), �identifier et valoriser des pratiques innovantes ou pouvant faire de l’objet de mutualisation.

6 - Principes généraux d'intervention La DRDFE est chargée de coordonner la mise en œuvre du présent plan sous l’autorité du Préfet de région et d'apporter son appui aux services et agences de l’Etat engagés. L'ensemble des services et agences de l'Etat en région est concerné par le présent plan. Un réseau de référents désignés au plus haut niveau hiérarchique au sein de chacun des services déconcentrés et agences au niveau régional, sera en charge du suivi de la mise en œuvre du PRSEFH pour son administration de rattachement et la sensibilisation des équipes aux enjeux de cette mise en œuvre. Ce réseau sera associé à l'élaboration des orientations stratégiques et à la définition de nouvelles actions de promotion de l'égalité et de réduction des inégalités dans le cadre du PRSEFH. Il sera également mobilisé pour :

�L'élaboration d'un diagnostic régional annuel ; �L'échange de bonnes pratiques propres à chaque service ; �Le suivi et l’évaluation des actions du PRSEFH.

L'ensemble des nouvelles actions sera soumis chaque année à l'avis du CAR avant validation par le Préfet de Région et intégration dans le présent plan d'actions.

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IV) - Un contexte favorable pour la constructio n de la stratégie du PRSEFH en Lorraine

La stratégie régionale est adaptée aux spécificités de la Lorraine tout en respectant les priorités nationales.

1 – Un contexte favorable pour rendre visible et lisible l’égalité entre les femmes et les hommes

Une opportunité pour un réseau d’acteurs lorr ains déjà engagés dans les stratégies de l’égalité

En 2002, constitution d’un réseau pour l’égalité dans le cadre du Projet Territorial de l'Etat en région :

� Le réseau ECLOR (Egalité des Chances en LORraine) , constitué de correspondants désignés par les chefs des services régionaux de l'Etat, de représentants des Conseils généraux et des chargées de mission départementales aux droits des femmes et à l'égalité. En septembre 2005, le réseau ECLOR conçoit une déclinaison régionale de la Charte de l’Egalité et diffuse une brochure présentant les actions et projets relatifs à l’égalité entre les femmes et les hommes. � Le dispositif « DEFI » (des emplois pour les femmes – innovations en Lorraine), co-piloté par la DRDFE et l’ARACT Lorraine, a constitué un moyen d’action essentiel. Pour l’égalité professionnelle et la mixité dans les entreprises : � Depuis 3 ans, un Partenariat renforcé avec les collectivités territoriales dans des actions de promotion de l’égalité et de sensibilisation à la lutte contre les violences faites aux femmes � Depuis 2010 : participation de la DRDFE au réseau Egalité de la Grande Région (Lorraine – Luxembourg – Wallonie – Sarre – Rhénanie Palatinat en y développant un partenariat) pour un échange de bonnes pratiques. � En 2010, la DRDFE a accompagné le réseau Batigère (1ère entreprise pour l’habitat social ayant son siège en Lorraine) dans sa démarche de labellisation, qui a été décernée par Madame la Ministre Roselyne Bachelot le 21 novembre 2011.

Dans le domaine économique, la déléguée régionale aux droits des femmes et à l’égalité et les chargées de mission départementales poursuivent la mobilisation des acteurs économiques sur l’égalité professionnelle et salariale et la mixité. La Chambre de Commerce et d’Industrie Régionale, la Chambre Régionale des Métiers et de l’Artisanat de Lorraine , le MEDEF Lorraine , la CGPME Lorraine la Fédération régionale du Bâtiment, l’Union des Industries et Métiers de la métallurgie, Alyzée Plasturgie, la CAPEB régionale, les clubs de chefs d’entreprise, l’ARACT, l’AFPA, AGEFOS PME, 3 clubs services féminins mènent des actions pour faire évoluer les pratiques managériales des entreprises et la mixité.

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La construction du plan stratégique en faveur de l’égalité entre les femmes et les hommes est une opportunité réelle pour qu’ils puissent valoriser les efforts conduits en affichant des engagements. Pour amplifier la mise en œuvre des mesures temporaires et positives de l’égalité et, en particulier pour le Prix de la Vocation Scientifique et Technique, la délégation régionale a associé depuis plusieurs années des grandes entreprises en Lorraine qui ont trouvé pour certaines d’entre elles une opportunité d’afficher leur propre politique en termes d’égalité professionnelle et ont souhaité poursuivre leur soutien à ce Prix mis en place par l’Etat : le Groupe d’Exploitation Transport Lorrain RTE Est , le Groupe « la Poste » , PSA Peugeot-Citroën, la Caisse d’Epargne Lorraine-Champagne Ardenne . Dans le secteur associatif, des structures régionales qui, depuis des années, soutiennent cette politique interministérielle et transversale de l’égalité entre les femmes et les hommes ont été sollicitées : l’union régionale des centres d’information sur les droits des femmes et des familles (URCIDFF), l’Association d’Insertion et d’Entraide Mosellane (AIEM), les subdélégataires du fonds de garantie pour la création d’entreprises par les femmes : Lorraine Active et Lorraine Initiative. La construction de ce Plan stratégique pour l’égal ité a permis d’ouvrir à l’ensemble des services et des acteurs régionaux u n appel à contribution pour s’engager dans la mise en œuvre de l’égalit é entre les femmes et les hommes

2 - Une dynamique de régionalisation des actions d e l’égalité pour plus d’efficacité et de visibilité

La délégation régionale aux droits des femmes et à l’égalité met en œuvre au niveau local la politique de l’Etat de l’égalité en lien avec les chargées de mission départementales des quatre départements (Moselle , Meurthe et Moselle , Meuse et Vosges ) sous l’autorité des directions départementales de la cohésion sociale (et de la protection des populations) à qui il appartient de veiller à la prise en compte de l’égalité dans les départements, l’évaluation de la mise en œuvre de la politique de l’égalité ne pouvant être justifiée par l’utilisation des seuls crédits du service des droits des femmes et de l’égalité mais par les résultats obtenus en fonction de l’implication de toutes les administrations et de tous les autres acteurs de la région. Depuis 2010, la déléguée régionale est rattachée au SGAR sous l’autorité du Préfet de région (décret N°2009-587 du 25 mai 200 9) et organise ses missions autour des deux grands volets du Plan régional stratégique en faveur de l’égalité entre les femmes et les hommes.

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Un objectif majeur de la délégation : les priorités transversales � Formations interministérielles et sensibilisation à l’égalité entre les femmes et les hommes animées par les déléguée et chargées de mission départementales (égalité entre les femmes et les hommes, égalité professionnelle et salariale, violences faites aux femmes) en faveur des professionnels (de santé, des services sociaux, en lien avec la police ou la gendarmerie, les branches et syndicats professionnels, les consulaires, des entreprises…

� Interventions publiques, voire conférences notamment à la demande du milieu associatif sur les sujets de l’égalité entre les femmes et les hommes,

� Expertise des modalités de prise en compte de l’égalité entre les femmes et les hommes dans les dossiers FSE et FEADER, les dossiers politique de la ville et autres,

� Conception d’outils de l’égalité (en direction des entreprises, outils de sensibilisation en direction du monde de l’enseignement, des élèves, plaquette sur les adresses locales dans le cadre des violences, etc...)

� participation à la rédaction des programmes ou projets régionaux (PASER, PRIPI ..) et à divers comités de programmation ou de suivi notamment pour les fonds européens ou autres réunions Cette méthode de travail axée sur les priorités transversales pour l’égalité entre les femmes et les hommes doit permettre de mesurer la valeur ajoutée de cette politique.

B) - Etat des lieux régional I) – Données socio-démographiques (source INSEE)

1 – La Région Lorraine Au 1er janvier 2010, selon l’estimation INSEE, la Lorraine compte 2 352 324 habitants :

- Les départements de la Moselle et de la Meurthe-et-Moselle sont les plus peuplés, avec respectivement 1 042 230 et 732 195 habitants

- Les départements des Vosges et de la Meuse sont les moins peuplés, avec respectivement 379 944 et 193 955 habitants. Région frontalière de l’est de la France, la Lorraine constitue, avec le Grand-duché du Luxembourg, les länder allemands de Sarre et de Rhénanie-Palatinat et la région wallonne, la « grande région » transfrontalière. Cette situation est un atout important pour la région : près de 100 000 Lorrains traversent quotidiennement la frontière pour aller travailler, essentiellement au Luxembourg. La plus grande partie de la population et de l’activité économique régionale est concentrée dans le « sillon lorrain », qui s’étend du massif des Vosges au sud, à la frontière luxembourgeoise au nord , sur un tracé passant par les villes d’Épinal, Nancy, Metz et Thionville.

L’industrie occupe aujourd’hui encore une place importante en Lorraine. En 2009, la Lorraine est classée au cinquième rang des régions françaises pour le poids de l’industrie dans l’appareil productif local. Pourtant, la Lorraine est aussi une des

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régions ayant le plus souffert des restructurations successives de ses établissements industriels. Dernière en date après celle de l’usine de pneumatiques Kléber à Toul en 2008, la fermeture du site d’Arcelor-Mittal à Gandrange en 2009 a porté un coup brutal à la sidérurgie lorraine. Au total, l’industrie lorraine aura ainsi perdu un cinquième de ses emplois salariés entre 2001 et 2009.

2 – la population En 2008, plus de 505 000 Lorraines sont engagées dans le monde du travail. Entre 1999 et 2008, le taux d’activité des femmes s’est accru dans la région, comme partout en France et en Europe. Les femmes représentent plus de la moitié des actifs diplômés du supérieur, mais seulement trois chefs d’entreprise sur dix.

Population selon le sexe et l’âge au 1er janvier 2 010

Ensemble Meurthe-

et-Moselle Meuse Moselle Vosges Lorraine France

moins de 20 ans 176 872 46 186 244 118 89 951 557 127 15 988 109

de 20 à 39 ans 199 378 46 585 271 375 85 976 603 31 4 16 519 755 de 40 à 59 ans 194 984 54 498 304 238 107 747 661 4 67 17 513 364 de 60 à 74 ans 97 616 27 719 143 112 58 482 326 929 8 958 106 de 75 ans ou

plus 63 345 18 967 83 387 37 788 203 487 5 668 266 Total 732 195 193 955 1 046 230 379 944 2 352 324 6 4 647 600

Hommes moins de 20

ans 90 195 23 894 125 439 46 159 285 687 8 179 526 de 20 à 39 ans 100 321 24 300 138 401 43 659 306 68 1 8 213 588 de 40 à 59 ans 94 960 27 557 150 708 53 529 326 754 8 576 986 de 60 à 74 ans 45 844 13 486 67 718 28 016 155 064 4 233 723 de 75 ans ou

plus 22 665 6 841 30 556 13 199 73 261 2 090 891 Total 353 985 96 078 512 822 184 562 1 147 447 31 2 94 714

Femmes moins de 20

ans 86 677 22 292 118 679 43 792 271 440 7 808 583 de 20 à 39 ans 99 057 22 285 132 974 42 317 296 633 8 306 167 de 40 à 59 ans 100 024 26 941 153 530 54 218 334 71 3 8 936 378 de 60 à 74 ans 51 772 14 233 75 394 30 466 171 865 4 724 383 de 75 ans ou

plus 40 680 12 126 52 831 24 589 130 226 3 577 375 Total 378 210 97 877 533 408 195 382 1 204 877 33 3 52 886

Source : Insee, estimations de population.

Selon l’estimation de l’INSEE, en 2010, 51.2% des Lorrains sont des femmes, (soit 1 204 877 Lorraines), un chiffre semblable à la moyenne française (51.5%). En 2009, la Lorraine ne représente plus que 3,3 % des naissances. La démographie lorraine est stable depuis 40 ans. 1,84 est en moyenne le nombre d’enfants qu’aura une Lorraine tout au long de sa vie. Un Indice Conjoncturel de Fécondité légèrement inférieur à la moyenne française (2.0). Il est à noter que les

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deux départements lorrains les plus peuplés (57 et 54) sont aussi ceux qui affichent les ICF les plus faibles. Sur les 10 dernières années (1999-2009), les régions des façades Ouest et Sud cumulent les taux de croissance démographiques et économiques (PIB) les plus élevés. Pour la France, la croissance annuelle moyenne de la population a été de 0,6% et de 3 % pour le PIB. Pour la Lorraine la croissance de la population a été de 0,2 % et de 2,4 % pour le PIB, ce qui la place au 20ème rang des régions pour la progression annuelle de la population et au 18ème rang pour croissance du PIB. Comme à l’image française, les femmes ont une espérance de vie plus longue que les hommes (83,2 contre 76,7 ans), un écart qui tend à se réduire puisque les prévisions 2040 estiment à 86,6 ans pour les femmes contre 83,1 ans pour les hommes. Le vieillissement de la population totale est plus marqué qu’au niveau national selon l’INSEE : la Lorraine est l’avant dernière région métropolitaine en matière de dynamisme démographique. Toujours selon les projections de l’INSEE, à l’horizon 2040 la Lorraine sera une région vieillissante. L’âge moyen passerait de 39 à 45 ans entre 2007 et 2040 (vieillissement plus soutenu qu’au niveau national 39 à 43,7 ans). Un Lorrain sur trois aura plus de 60 ans en 2040. Ces projections ne s’expliquent pas uniquement par l’arrivée dans les grands âges des enfants nés pendant les trente glorieuses, mais aussi par une baisse du taux de natalité et une émigration sans faille des jeunes Lorrains (chute de 13% des 20-59ans). II) - Education - Formation

1 Formation initiale et supérieure Aujourd’hui dans l’académie, les filles malgré la qualité de leurs résultats scolaires restent toujours minoritaires dans la série scientifique et les sections industrielles. Les jeunes filles ont, dans tous les bacs, de meilleurs taux de réussite que les garçons cependant elles sont peu présentes dans des filières scientifiques ou techniques. En Lorraine, à la rentrée 2010/2011, on relevait 2% de filles en BTS Moteurs et mécanique auto et 4% en Electricité, électronique. Seulement 10% de jeunes filles ont choisi de se diriger vers une classe préparatoire Physique,Technologie et Sciences de l’Ingénieur (PTSI). A l’université on ne dénombre que 28% de filles en 1ère année de Sciences fondamentales et applications (filière qui comprend les disciplines : informatique et mathématiques physique chimie).

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Taux de réussite au bac, en Lorraine, session 2011 Source : OCEAN

Fille Garçon

ES ECONOMIQUE ET SOCIALE 88.4% 84.3% L LITTERAIRE 87.8% 85.2% S SCIENTIFIQUE 90.8% 86.9%

Bac Général 89.3% 86.1%

Bac Technologique 83.7% 80.3% INDUSTRIE 87.9% 80.4% SERVICE 83.2% 80.2%

Bac Professionnel 82.9% 77.4%

Bac 2011 Global 86.2% 81.4%

Moins de non diplômés chez les jeunes Lorrains… et moins de diplômés du supérieur Une approche départementale de la part des non diplômés et des diplômés du supérieur au sein de la population des 25-34 ans (non inscrite en établissement scolaire) fait apparaître des disparités, à la fois entre les territoires et entre les hommes et les femmes. Les femmes restent en moyenne beaucoup plus diplômées que les hommes. Certains départements enregistrent un retard important dans la part des diplômés du supérieur chez les jeunes actifs, en particulier la Meuse et les Vosges. La Meurthe-et-Moselle se situe au-dessus de la moyenne nationale.

Source INSEE

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Source INSEE

2 - Apprentissage Le nombre de contrats d’apprentissage signés en Lorraine s’élevait à 16 739 au 31 décembre 2009. Parmi cet ensemble, 8 117 (soit 48 %) relevaient du niveau V et 4 727 (soit 28 %) du niveau IV. La population des apprentis reste par ailleurs à forte dominante masculine puisque 69 % d’entre eux sont des garçons. Mais la part des filles augmente avec le niveau de qualification, celles-ci devenant même majoritaires au niveau II. Mais, de manière générale, les filles sont toujours sous représentées dans l’apprentissage. En effet, en Lorraine, les 11 483 garçons inscrits dans ce dispositif, représentent 68,60 % des apprentis alors que les filles entrées dans ce dispositif ne représentent que 31,40 % des effectifs.

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Alternance en Moselle- janvier 2012

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3 – Illettrisme

En Lorraine, 128 000 personnes sont en situation d’illettrisme, soit 12 % des adultes (14 % des hommes et 10 % des femmes). � 73 % des Lorrains concernés ont arrêté leurs études entre 14 et 18 ans. � 9,8 % des jeunes de 17 ans sont en difficulté de lecture (8,8 en Meurthe et Moselle, 10,8 en Meuse, 9,6 en Moselle et 11,4 dans les Vosges). �� 30 % des personnes en situation d’illettrisme vivent dans les zones rurales et 10 % dans les zones urbaines sensibles.

76 000 personnes en difficulté (soit 46 %) travaillent : 59 % sont des ouvriers dont 62% des ouvriers qualifiés. Les plus touchés sont les non qualifiés de type artisanal : 35 % d’entre eux sont en situation préoccupante face à l’écrit. Viennent ensuite les ouvriers qualifiés des secteurs du magasinage, du transport, de la sécurité.

En octobre 2009, l’Etat, l’ANLCI, le Conseil Régional de Lorraine, l’Education Nationale, l’Enseignement Agricole ont signé le 1er plan régional de prévention et de lutte contre l’illettrisme pour :

� Outiller et professionnaliser les acteurs

� Faciliter l’accès aux savoirs de base pour tous, sur tous les territoires

�Encourager le partenariat et intégrer la prévention et la lutte contre l’illettrisme dans les actions de cohésion sociale et territoriales

III) - Emploi –activité des femmes En Lorraine, le taux d'emploi des femmes est inférieur à la tendance nationale pour toutes les catégories d'âge. Elles sont également surreprésentées dans les emplois précaires. Au début de la crise, ce sont les hommes qui ont subi la hausse du chômage (2008-2009) du fait du ralentissement dans l'activité du bâtiment, de l'industrie et de l'effondrement de l'intérim alors que les femmes salariées en Lorraine ont vu leur situation de l’emploi épargnée dans les tous premiers mois de la crise. Depuis 2010, les femmes sont les premières concernées : parmi les nouveaux demandeurs d'emploi, 88% sont des femmes.

1 – Taux d’emploi – taux d’activité En 2008, la Lorraine compte 505 200 femmes actives soit 47% de la population active. À titre de comparaison, les femmes constituent la moitié de la population régionale. Elles sont de plus en plus nombreuses à se tourner vers le monde du travail. En moins de dix ans, le taux d’activité des Lorraines a progressé de 7 points,

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pour atteindre 66% en 2008 et se rapprocher du taux national (68%). L’écart entre hommes et femmes se réduit. De 15 points en 1999, il est passé à 9 points en 2008 sous l’effet d’un rapprochement des comportements masculins et féminins. Le taux d’activité des femmes s’accroît, alors que celui des hommes a tendance à stagner voire à diminuer. Elles sont cependant plus nombreuses que les hommes en situation précaire: plus de huit travailleurs à temps partiel sur dix sont des femmes. Actuellement, le taux d’emploi des Lorraines est de 56%.

Taux d’activité de la population au 1er janvier 2008

(en %, en nombre – source INSEE)

au 1er janvier 2008

Meurthe-et-

Moselle Meuse Moselle Vosges Lorraine France

Hommes 73,6 76,4 75,3 75,8 74,9 75,6 15 à 24 ans 43,1 57,0 51,2 53,1 49,1 46,8 25 à 54 ans 94,2 94,0 92,7 95,4 93,7 94,1 55 à 64 ans 42,5 39,3 39,6 37,8 40,1 44,1

Femmes 65,5 65,5 65,3 67,1 65,7 67,6 15 à 24 ans 36,8 42,0 42,5 43,7 40,6 39,1 25 à 54 ans 84,1 81,8 80,8 84,6 82,5 84,9 55 à 64 ans 38,8 34,7 33,8 33,8 35,4 39,1

Total de la population active (en nombre)

337 201 88 097 487 579 172 753 1 085 630

29 743 806

15 à 24 ans 43 636 11 371 62 507 21 024 138 538 3 474 024 25 à 54 ans 258 938 67 769 380 526 134 009 841 242 23 093 630 55 à 64 ans 34 628 8 957 44 547 17 719 105 850 3 176 152

Champ : population de 15 à 64 ans.

Taux d’emploi de la population au 1er janvier 2008

(Source : Insee, RP2008 exploitation complémentaire)

Sexe : Ensemble

Sexe : Hommes

Sexe : Femmes

Part des femmes

LORRAINE

Ensemble* Ensemble Ensemble Salariées Non salariées Ensemble

15 à 19 ans 20 787 13 733 7 054 33,8% 40,0% 33,9% 20 à 24 ans 85 326 46 784 38 542 45,3% 39,7% 45,2% 25 à 39 ans 354 856 193 325 161 531 46,4% 32,0% 45,5% 40 à 54 ans 399 344 212 746 186 598 48,6% 29,0% 46,7% 55 à 64 ans 97 891 51 878 46 014 50,1% 28,3% 47,0% 65 ans ou plus 5 427 2 827 2 600 50,5% 42,5% 47,9% Ensemble 963 632 521 293 442 340 47,3% 30,4% 45,9%

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MEURTHE- et -MOSELLE

Ensemble Ensemble Ensemble Salariées Non salariées Ensemble

15 à 19 ans 6 361 4 003 2 358 37,1% 31,3% 37,1% 20 à 24 ans 27 806 14 549 13 257 47,6% 49,7% 47,7% 25 à 39 ans 112 011 59 861 52 151 47,4% 34,1% 46,6% 40 à 54 ans 121 128 62 928 58 200 50,0% 28,4% 48,0% 55 à 64 ans 32 007 16 422 15 585 51,6% 29,5% 48,7% 65 ans ou plus 1 598 806 792 55,2% 37,7% 49,6% Ensemble 300 911 158 568 142 343 48,7% 31,0% 47,3% MEUSE


15 à 19 ans 1 894 1 375 519 27,3% 32,0% 27,4% 20 à 24 ans 6 677 4 050 2 627 39,5% 34,1% 39,3% 25 à 39 ans 28 173 15 587 12 586 46,4% 26,5% 44,7% 40 à 54 ans 32 859 17 926 14 934 47,7% 30,7% 45,4% 55 à 64 ans 8 714 4 742 3 972 49,7% 28,7% 45,6% 65 ans ou plus 429 223 206 53,1% 41,3% 48,0% Ensemble 78 747 43 904 34 843 46,1% 29,5% 44,2% MOSELLE


15 à 19 ans 8 834 5 831 3 003 33,7% 47,6% 34,0% 20 à 24 ans 38 803 21 420 17 383 44,9% 38,4% 44,8% 25 à 39 ans 161 780 89 006 72 773 45,7% 32,7% 45,0% 40 à 54 ans 180 012 96 727 83 285 47,8% 29,4% 46,3% 55 à 64 ans 40 818 21 956 18 862 48,8% 26,9% 46,2% 65 ans ou plus 2 468 1 324 1 144 46,4% 46,4% 46,4% Ensemble 432 715 236 265 196 451 46,5% 30,7% 45,4% VOSGES


15 à 19 ans 3 698 2 523 1 175 31,7% 35,8% 31,8% 20 à 24 ans 12 040 6 765 5 275 44,2% 32,5% 43,8% 25 à 39 ans 52 892 28 871 24 021 46,8% 30,5% 45,4% 40 à 54 ans 65 345 35 166 30 179 48,6% 28,1% 46,2% 55 à 64 ans 16 352 8 757 7 595 50,4% 28,8% 46,4% 65 ans ou plus 932 474 458 52,3% 41,7% 49,1% Ensemble 151 259 82 556 68 703 47,3% 29,3% 45,4% FRANCE METROPOLITAINE


15 à 19 ans 540 572 351 084 189 488 35,0% 37,5% 35,1% 20 à 24 ans 2 075 620 1 111 447 964 173 46,8% 34,9% 46,5% 25 à 39 ans 9 779 299 5 174 337 4 604 962 48,4% 32,5% 47,1% 40 à 54 ans 10 491 237 5 493 712 4 997 525 50,1% 30,5% 47,6% 55 à 64 ans 2 851 977 1 476 171 1 375 806 52,3% 30,3% 48,2% 65 ans ou plus 190 576 100 669 89 907 52,1% 40,3% 47,2% Ensemble 25 929 281 13 707 419 12 221 862 49,0% 31,4% 47,1% * ensemble = salariés + non salariés

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Toutefois, la Lorraine affiche un taux plus élevé que ses voisins immédiats. Ainsi sur la durée de vie professionnelle, les Lorraines ont une activité plus continue que les Allemandes ou les Luxembourgeoises. En deçà de 25 ans, cependant, le taux d’activité féminine est plus faible de ce côté de la frontière que dans les pays limitrophes. On trouve ici la spécificité française de désaffection pour les filières courtes de formation, repoussant d’autant l’arrivée des jeunes sur le marché du travail. Selon l’INSEE, en Lorraine, à l’horizon 2020, environ 32% des femmes et 34% des hommes en emploi en 2005 partiront en retraite. Les femmes quitteront des métiers très différents de ceux des hommes du fait d’une ségrégation professionnelle par genre marquée. Les enfants : un frein à la carrière des femme En Lorraine, l'écart du taux d'activité entre les hommes et femmes est maximum aux âges où les femmes sont les plus concernées par la maternité. Il s’élève ainsi à 10 points pour les Lorraines de 25 à 49 ans. L’arrivée d’un enfant nécessite une modification du rythme personnel mais également professionnel : changement d’horaires, de quotité du temps travaillé ou même retrait du marché du travail s’imposent. L’adaptation de l’activité professionnelle à l’arrivée d’enfants incombe principalement aux femmes. Elle est particulièrement difficile à partir du troisième enfant. Ainsi, en Lorraine, le taux d’activité des femmes, de 85% lorsqu’elles ont un seul enfant, chute à 68% au troisième enfant, et à 46% à partir du quatrième. Aucune rupture aussi nette n’apparaît pour les pères dont le taux d’activité reste toujours supérieur à 95% quel que soit le nombre d’enfants.

2 – La demande d’emploi Les nouveaux demandeurs d’emploi sont des demandeus es… La comparaison entre les évolutions du début de crise et les évolutions récentes montrent bien que les femmes et les hommes de Lorraine ne sont pas exposés aux mêmes difficultés conjoncturelles. Dans les années 1990, le taux de chômage des femmes était supérieur à celui des hommes d’environ 3 points. En 2010, l’écart se réduit. Pour la catégorie des moins de 25 ans, leur taux de chômage est devenu inférieur à celui des hommes. Il faut cependant considérer la hausse du travail à temps partiel qui a sensiblement progressé au cours de cette période et qui touche fortement les femmes, notamment les jeunes.

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Les femmes face à « l’après-choc » de la crise ? Avant la crise, les demandeurs d’emploi de catégories A, B et C étaient majoritairement des demandeuses. Dans une première période de la dernière crise, les nouveaux demandeurs d’emploi étaient majoritairement des hommes, la situation semble beaucoup plus contrastée les derniers mois. La nature beaucoup plus «industrielle » de la récession de 2008-2009 explique en grande partie les écarts visibles entre juin 2008 et juin 2009.

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2.c - DISPOSITIF CUI-CIE ANNEE 2011

Hommes Femmes

Total Contrats initiaux 1360 1021 2381 Reconductions 6 6 12 Total 1366 1027 2393 Allocataires du RSA lors de l'embauche OUI NON Total Hommes 147 1219 1366 Femmes 129 898 1027 Total 276 2117 2393 Allocataire de l'ASS lors de l'embauche OUI NON Total Hommes 121 1245 1366 Femmes 62 965 1027 Total 183 2210 2393 Allocataire de l'AAH lors de l'embauche

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OUI NON Total Hommes 6 1360 1366 Femmes 6 1021 1027 Total 12 2381 2393 Allocataire de l'ATA (Allocation temporaire d'atte nte) lors de l'embauche OUI NON Total Hommes 1 1365 1366 Femmes 1 1026 1027 Total 2 2391 2393

Source : DIRECCTE Lorraine

3 - le niveau de qualification et activité Actifs diplômés du supérieur : plus de femmes que d ’hommes En France, 35% des femmes actives sont diplômées de l’enseignement supérieur. En Lorraine, cette proportion est de 30%, parmi les plus faibles des régions françaises. Elle côtoie les régions Centre et Poitou-Charentes, et reste bien en deçà de Midi-Pyrénées ou encore Rhône-Alpes (respectivement 38% et 37%). Le retard lorrain s’explique notamment par le passé industriel de la région et le faible taux de diplômées du supérieur dans les classes d’âge du baby-boom. Les femmes représentent plus de la moitié des actifs diplômés du supérieur. Parmi les Lorraines au chômage, 13% seulement sont diplômées. Le niveau de formation initiale est donc un facteur favorisant l’employabilité. Au contraire, l’absence de diplôme constitue, surtout pour les femmes, un obstacle à l’activité. Le taux d’activité des femmes non diplômées en Lorraine est de 45%, contre 58% des hommes. Au-delà, les différences de situations sont également très liées à l’âge : les jeunes femmes non diplômées de moins de 30 ans sont davantage soumises au chômage que leurs aînées (44% contre 12% pour les femmes de 50 ans et plus). Mais le déclassement, est particulièrement marqué chez les femmes : 26% d’entre elles occupent une profession d’un niveau de qualification inférieure contre 18% des hommes.

4 – Les secteurs d’activité 4.1 - Un secteur fortement féminisée : l’économie sociale

D’après l’Insee, la Lorraine se place au premier rang du niveau national de féminisation du secteur de l’économie sociale. Les femmes occupent 53 400 emplois salariés dans l’économie sociale, en région Lorraine, ce qui représente 16% des salariés, tous secteurs confondus. La Lorraine se situe donc au premier rang, avec 70% de femmes parmi les salariés, contre 66% en moyenne nationale. Le profil des emplois est souvent de type tertiaire et majoritairement à temps partiel. La Meurthe-et-Moselle et la Moselle sont les départements lorrains les plus féminisés, avec respectivement des taux de 71% et de 70%. Les Vosges et la Meuse ont des taux

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moins importants. Les associations, qui regroupent 83% des emplois de ce secteur en Lorraine, ont une proportion de deux femmes pour un homme.

�� Une grande proportion d’employées Dans l’économie sociale, 56% des femmes sont employées, contre 10% de cadres et professions intellectuelles supérieures.

Dans l’activité santé-action sociale, 64% des femmes sont employées, contre seulement 4% de cadres, ce qui constitue la plus faible part parmi les 4 activités considérées.

Dans l’enseignement, elles sont 21% d’employées, pour 42% de cadres et professions intellectuelles supérieures.

Dans le secteur de l’économie sociale global, près de 50% des cadres sont des femmes.

�� Un secteur moins discriminatoire envers les femmes

En ce qui concerne les différences de salaires entre hommes et femmes, le secteur de l’économie sociale, même s’il ne respecte pas le principe d’égalité, marque néanmoins des différences moins prononcées que dans le secteur marchand. La différence moyenne des salaires enregistrée est de 25,9% en faveur des hommes. Mais ce chiffre, une fois corrigé, c’est-à-dire « toutes choses égales par ailleurs », se réduit à 5,6%, contre 12% dans le secteur marchand. Dans les activités associatives, qui sont majoritaires dans ce secteur, cette différence se réduit même à 4,7%.Ce facteur pourrait être la cause de la forte féminisation du secteur.

4.2 - Les secteurs d’activités : la ségrégation pro fessionnelle

Les femmes sont sous représentées dans les secteurs de l’agriculture, de l’industrie et de la construction. En revanche, dans les domaines tertiaires du commerce, de l’administration publique, de l’enseignement, de la santé et de l’action sociale, leur part est plus significative.

La comparaison entre les évolutions du début de crise et les évolutions récentes montrent bien que les femmes et les hommes de Lorraine ne sont pas exposés aux mêmes difficultés conjoncturelles.

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La Lorraine, comme de nombreuses régions industrielles, se caractérise par une faible mixité professionnelle, et une concentration des femmes dans certains secteurs d’activité et certains métiers. Le taux d’activité des femmes a été soutenu par la croissance des emplois tertiaires, très féminisés, laquelle a coïncidé avec la chute des effectifs industriels, à dominante masculine. A l’origine, les femmes travaillaient dans l’industrie et étaient peu nombreuses, dans les zones d’emploi du bassin houiller, de Briey et de Longwy. Les métiers du textile offraient de nombreux emplois, notamment d’ouvrières, dans les Vosges et en Meuse. Depuis deux décennies en revanche, on observe une croissance importante des emplois tertiaires qui a profité aux femmes, dans les zones d’emploi de Nancy et Metz principalement. La Meurthe-et-Moselle et la Moselle sont les départements lorrains les plus féminisés, avec respectivement des taux de 71% et de 70%. Les Vosges et la Meuse ont des taux moins importants. Le tertiaire demeure toujours le 1er secteur d’activité des Lorraines : en 2008, près de 86% des femmes occupées y travaillent (contre 56% pour les hommes) et majoritairement à temps partiel .Elles représentent par ailleurs 56% des effectifs du secteur (contre 23% de l’emploi industriel), sur un éventail toujours restreint d’activités.

Le commerce (y compris le secteur des réparations) arrive en deuxième position avec plus de 50% de salariés femmes). Suivent ensuite l’éducation ainsi que les domaines de l’immobilier, de la location et des services aux entreprises d’activité des travailleuses frontalières.

SPECIFICITE LORRAINE : LE TRAVAIL TRANSFRONTALIER

Comme le souligne le CRD EURES** Lorraine, la spécialisation sectorielle n’est pas seulement liée au genre mais aussi à l’origine résidentielle. Au Luxembourg, un tiers des travailleurs frontaliers sont des femmes, dont une sur neuf travaille dans le tertiaire (l’immobilier, les locations et les services aux entreprises, le secteur de l’intermédiation financière, les assurances, le commerce et la santé et l’action sociale). Les frontalières françaises sont aussi proportionnellement plus nombreuses que les résidantes dans les services aux entreprises, le commerce et l’hôtellerie-restauration. Parmi les femmes lorraines se rendant à leur travail en Sarre et en Rhénanie-Palatinat, la plupart sont employées dans le secteur des industries manufacturières. Le pourcentage des femmes dans cette branche est toutefois inférieur à la moyenne. Le pourcentage des femmes est en revanche plus important dans les domaines de la santé et de l’action sociale.

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5- La Création d’entreprise en Lorraine

Source : Etude INSEE pour la DRDFE mars 2012

Les 12 560 femmes chefs d’entreprises lorraines (artisanes, commerçantes ou dirigeantes d’une entreprise de 10 salariés ou plus) ne comptent que pour 2,9% de la population féminine en emploi, contre 3,4% au niveau national. Parmi elles, 16% sont détentrices d’un diplôme d’études supérieures (19% des chefs d’entreprises au masculin).

Moins de trois dirigeants sur dix sont des femmes.

En Lorraine, sept femmes chefs d’entreprise sur dix (quatre hommes sur dix) investissent principalement trois secteurs d’activité : commerce (31%), services personnels (24%), hébergement, restauration (14%). Toutefois, elles ne représentent que 22% de l’emploi féminin total de ces trois secteurs. Les créatrices d’entreprises sont jeunes

Les femmes s’engagent nettement moins dans l’entrepreneuriat que les hommes. Parmi les 2 760 entreprises non auto-entrepreneuriales créées au premier semestre 2010 en Lorraine, 760 sont dirigées par des femmes, soit seulement 28% des entreprises créées sur la période. Cette part est identique à celle de l’ensemble de la métropole, mais de 2 points inférieure à celle de l’Alsace.

La Lorraine figure parmi les régions où le contingent de femmes créatrices est le plus faible. La part des créations d’entreprises au féminin a peu progressé par rapport à 2006. L’âge moyen de la créatrice lorraine est de 38 ans, contre 40 ans pour le créateur. Une part importante de femmes se lance dans la création avant que les maternités et les contraintes familiales ne deviennent réalité, ce qui explique en partie que 28% des entrepreneures ont moins de 30 ans.

Sept créatrices sur dix vivent en couple au moment de la création. La situation d’inactivité avant la création est bien plus importante chez les femmes (17%) que chez les hommes (6%).

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En faisant aboutir leur projet, les femmes sans emploi, femmes au foyer pour la plupart, s’orientent vers une activité qu’elles ont choisie. La création d’entreprise présente l’avantage de leur procurer une plus grande autonomie et une alternative au chômage pour plus d’un tiers des entrepreneures.

Enfin, quatre créatrices sur dix quittent un emploi salarié pour monter leur projet. En 2006, cette proportion était de trois sur dix.

Près de la moitié des créatrices sont diplômées du supérieur

Comme l’ensemble des femmes actives de 15 à 64 ans, les créatrices d’entreprise sont plus diplômées que leurs homologues masculins : 45% d’entre elles détiennent un diplôme d’études supérieures, pour 35% des hommes. Leur part a progressé depuis 2006. Toutefois, les créateurs qui avaient un haut niveau de qualification dans le salariat ne sont guère représentés : 7% des créatrices étaient cadres (9% des hommes)

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-Pour sept femmes sur dix, la création est surtout le moyen d’assurer son propre emploi (six hommes sur dix).

-Les femmes sont moins nombreuses à se lancer seules dans la création (20% des femmes, 27% des hommes) .36% d’entre elles s’appuient sur le soutien du conjoint (16% des hommes). 35% d’entre elles sollicitent l’aide d’une structure dédiée à la création d’entreprises (33% des hommes) et 30%, une personne de leur entourage personnel (28% des hommes).

Le tertiaire est le terrain d’accueil privilégié des créatrices d’entreprise.

Si la répartition des créations apparaît peu différente de celle du salariat féminin dans ce domaine, elle est néanmoins plus ciblée :

- Une créatrice sur quatre se positionne dans le domaine de la santé et dans celui des services personnels, notamment coiffure et esthétique.

- Deux entrepreneures sur dix (un homme sur dix) se lancent dans le commerce de détail, alimentaire et non alimentaire

- Moins de 6% des créatrices optent pour la restauration

En 2006, seulement 3% d’entre elles choisissaient d’entreprendre dans la construction. Mais en 2010, cette part est trois fois plus importante.

79% des projets concrétisés par des femmes débutent sans salarié. Une femme sur cent crée ou reprend une entreprise de 10 salariés et plus (deux hommes sur cent).

En Lorraine, 44% des projets féminins aboutis ont nécessité un financement minimum de 16 000 euros. Pour obtenir un capital de départ, six entrepreneures sur dix ont recours de manière plus ou moins importante (de 1% à 100%) aux emprunts bancaires et plus accessoirement à d’autres financements

60% des femmes, (54% des hommes) ont bénéficié des dispositifs ACCRE ou NACRE

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Le Fonds de Garantie à l’Initiative des Femmes (FGI F)

L’une des caractéristiques de la création d’entreprise par les femmes est que celles-ci ont des projets d’une surface financière moindre que leurs homologues masculins au démarrage de leur projet. Or, une bonne capitalisation initiale est un facteur important de pérennité pour l’entreprise nouvellement créée. L’accès au crédit bancaire peut répondre à ce besoin de renforcement des capitaux de départ. Dès lors, la mission du FGIF est de faciliter l’accès des femmes aux crédits bancaires.

Avec le Fonds de garantie pour la création, la reprise, le développement d’entreprise à l’initiative des femmes, l’État encourage celles qui souhaitent créer, reprendre ou développer une entreprise, en facilitant leur accès à un prêt bancaire pour réaliser leur projet.

Les chiffres du FGIF en Lorraine

2010 2011

01/01/10

au

31/12/10

01/01/11

au

31/12/11

Variation

entre les

deux

périodes

Montant

total des

prêts cumulé

Montant

total garanti

cumulé

Lorraine Meurthe et Moselle 9 10 11% 284 500 € 142 650 €

Moselle 15 9 -40% 227 000 € 157 000 €

Vosges 9 5 -44% 203 400 € 99 020 € Total

Lorraine 33 24 -27% 714 900 € 398 670 €

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6- Pauvreté - Précarité

Les écarts de taux d’emploi entre les hommes et les femmes, la forme du travail féminin, la ségrégation professionnelle démontrent la fragilité féminine face à la précarité. Plus de 80% des chefs de famille monoparentale sont des femmes et lorsqu’elles travaillent, la sur-pauvreté est expliquée par de faibles salaires. A ceci s’ajoutent des conditions de travail « pas forcément adaptées », des temps partiels non souhaités, des horaires flexibles qui expliquent les bas salaires. �� La monoparentalité, une situation surexposée à la pauvreté La pauvreté touche davantage les femmes que les hommes. Si l'isolement est un facteur de pauvreté, la monoparentalité en est un plus aigu encore. Plus d'une mère de famille monoparentale allocataire sur deux est en situation de pauvreté ; situation qui s'explique par la charge financière liée aux enfants et par les difficultés qu'elles rencontrent sur le marché du travail.

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Sur le plan social, le travail des femmes constitue un rempart à la pauvreté des familles et des enfants. La surexposition des femmes à la pauvreté est liée à la fois à la structure familiale (familles monoparentales), à leur situation professionnelle et à la nature de l’emploi (CDD, temps partiel) qu’elles occupent. La structure familiale constitue un déterminant puisque la monoparentalité est considérée comme un facteur aggravant de pauvreté féminine : en Lorraine, 88% des chômeurs ou inactifs à la tête de familles monoparentales sont des femmes. Par ailleurs, en 2007, sur les 156 900 Lorrains ayant perçu un bas salaire, 60% étaient des femmes. 88% des femmes travailleuses pauvres reçoivent moins que le SMIC annuel à temps plein contre 58% des hommes dans la même situation. Les femmes sont surexposées aux emplois précaires. Les temps partiels subis concernent dans la plupart des cas les personnes seules, les familles monoparentales, ou les couples sans enfant, et sont en général d’un faible volume horaire. Les temps partiels choisis concernent quant à eux dans la plupart des cas des couples avec enfants, (afin de se concentrer à l’éducation des enfants), eux sont donc, en général, à volume horaire plus élevé, puisque le parent choisit de passer d’un temps plein a un temps partiel. Les femmes sont surreprésentées dans le temps partiel ; elles représentent 33% de l’ensemble (tous âges confondus) contre 5,4% des hommes.

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IV) – Accès aux responsabilités – Parité politique

France Métropolitaine

LORRAINE Femmes

Hommes Femmes Hommes

Sénateurs (élections 2011)

30,7% 69,3% 19,4%

84,6%

Députés (élections 2007)

18,5% 81,5% 17,4% 82,6%

Conseillers régionaux (élections 2010)

48% 52% 49,3% 50,7%

Conseillers généraux (élections 2011)

14% 86% 5,9% 94,1%

Maires (communes de + de 4000 habitants) (élections 2008)

9,6% 90,4% 7,2% 92,8%

Source Observatoire de la parité Malgré la loi sur « la parité en politique », promulguée le 6 juin 2000, les chiffres lorrains en la matière restent faibles et sont tous en deçà de la moyenne nationale, sauf pour le nombre de conseillères régionales (49,3% contre 48% au national). Pour les sénatrices et conseillères générales il est même très inférieur. La Lorraine compte 63% de sénatrices en moins par rapport au national (19.4 % contre 30,7%) et plus de 42% en moins pour les conseillères générales (5,9% contre 14% national).

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A noter cependant, qu’en Meuse, le maire de Bar-Le-Duc (+ 15 000 habitants), est une femme.

V) Violences L’action de L'Etat en Lorraine

Constat : Il y a eu 5 morts violentes en Lorraine en 2010, contre 8 en 2009, (2 en Moselle, 2 en Meurthe et Moselle, 1 dans les Vosges -victime homme- et aucune dans la Meuse). A noter qu’aucun décès n’a été recensé dans ce département depuis 2008.

En région Lorraine, l’action de l’Etat répond à trois priorités déclinées de manière générale sous l’égide des conseils départementaux de prévention de la délinquance : Première priorité : Le renforcement du partenariat entre les acteurs institutionnels et associatifs

�Traitement des violences conjugales de manière concomitante entre les intervenants judiciaires, policiers et sociaux.

�Signature de protocoles de lutte contre les violences faites aux femmes et de protocoles d’éloignement des prévenus de violences conjugales comme ceux de Metz et de Sarreguemines en 2010 La problématique spécifique des violences conjugales a été prise en compte par les Cours d’Appel de Nancy et de Metz qui s’attachent à mettre en place des dispositifs de réponse pénale systématique envers les auteurs et de prise en charge des victimes des violences.

Seconde priorité : la formation et la mise en résea u territoriale des professionnels. L’action dans ce domaine a été confiée à des associations « chefs de file » coordonnées par les déléguées départementales aux droits des Femmes et à l'égalité en relation avec les Sous-Préfets. Ce maillage favorise une connaissance mutuelle des partenaires et couvre une grande partie de la région (Metz, Thionville, Forbach, Sarreguemines, Sarrebourg, Château-Salins, Longwy, Pont-à-Mousson, Pompey, Nancy, Toul, Lunéville, Epinal, Rambervillers, Saint-Dié). La sensibilisation du grand public a été favorisée par la réalisation de différents documents d’information. Les campagnes nationales de communication ont été relayées localement. L’action territoriale a contribué également à prévenir les violences, tant intrafamiliales que sexistes. C’est ainsi, par exemple, que des actions de prévention des comportements et violences sexistes sont menées dans les établissements scolaires dans le cadre de la convention régionale pour l’égalité « filles - garçons » dans le système éducatif (entre la DRDFE, le Rectorat, la CCIRL, la DRAAF, le MEDEF Régional)

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Troisième priorité : l’accueil et l’accompagnement des victimes Le thème des violences faites aux femmes est identifié dans les quatre départements mais les Chargées de Mission sont associées de manière inégale aux conseils départementaux de prévention de la délinquance. Selon les départements, les priorités d’action intègrent :

- le renforcement du partenariat entre les services de l’Etat et des acteurs locaux;

- la formation et la mise en réseau territoriale des professionnels ; - l’aide et l’accompagnement des victimes - la prise en charge des auteurs

L’hébergement et la mise à l’abri, qui nécessitent des réponses urgentes, sont indispensables, tel le dispositif de veille social 115 et les Centres d’Hébergement et de Réinsertion Sociale (CHRS). De même, il convient de rappeler le rôle fondamental des Commissariats de Police et les Brigades de Gendarmerie pour le premier accueil des victimes, ainsi que l’implication des Centres d'Information sur les Droits des Femmes et des Familles (CIDFF) qui apportent une information juridique.

VI) – Santé/IVG Comme partout ailleurs en France, l’état de santé des Lorrains s’est considérablement amélioré au cours des dernières décennies. Toutefois, comparé à la moyenne française, et à certaines régions en particulier, l’état de santé général des Lorrains reste globalement moins bon. En 2007, la Lorraine se classe au 18ème rang des régions métropolitaines pour l’espérance de vie à la naissance des hommes et au 20ème rang pour l’espérance de vie des femmes. Un retard que la Lorraine peine encore à rattraper en dépit des gains obtenus entre 1990 et 2007 (+3,1 années pour les hommes et +2,1 années pour les femmes).

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Source bulletin mars 2012 ORSAS Les IVG en Lorraine

Sources DRASS /2006

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�� Un recours à l'IVG plus faible qu'en moyenne frança ise

Le recours rapportant le nombre d'IVG au nombre de femmes en âge de procréer de 15 à 49 ans est de 11,4 pour mille en Lorraine contre 14,3 en France métropolitaine en 2005.

Sur l'échelle des régions françaises, la Lorraine se situe en 9ème position

Au sein de la Lorraine, c'est en Meurthe-et-Moselle que le recours à l'IVG est le plus fréquent. Le CHU et la maternité régionale, établissements situés sur ce département attirent des femmes résidant dans un périmètre plus large que celui du département, voire de la région : les établissements meurthe-et-mosellans pratiquent ainsi 92% des IVG des femmes issues de Meurthe-et-Moselle mais aussi 10% des IVG des Meusiennes et 6% des IVG des Mosellanes. De même, les établissements vosgiens accueillent un nombre non négligeable de femmes en provenance des régions limitrophes (Alsace et Franche-Comté). Les établissements de santé situés dans les deux autres départements lorrains n'ont pas une influence aussi évidente sur les femmes originaires d'autres départements.

Entre 2000 et 2005, la hausse des IVG en Lorraine affecte surtout le département de la Meuse alors que les recours en Moselle sont restés stables mais c'est sans compter les femmes de ce département prises en charge par les établissements alsaciens et meurthe-et-mosellans.

Moins fréquent en Lorraine qu’au plan national, le recours augmente néanmoins au fil du temps en particulier pour les jeunes femmes de moins de 20 ans.

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1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 20066

DREES /INSEE

�� Un recours de plus en plus fréquent aux médicament s

En 2006, sur les 6 640 IVG réalisées, 3 000 ont été pratiquées sous une forme médicamenteuse ; soit 46%. Cette proportion est en augmentation puisqu'elle n'était que de 32% en 2001. Le même constat peut être fait au niveau national avec 42% d'IVG médicamenteuses en 2004 contre 30% en 2001.

Selon une estimation INSEE en 2007 : 6 589 IVG en 2007

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_

C- L’action de l’Etat en Lorraine en faveur de l’égalité entre les femmes et hommes en Lorraine I) - Organisation et missions du réseau en charge du droit des femmes et de l’égalité

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Le réseau des déléguées régionales et départementales aux droits des femmes et à l'égalité (DRDFE) a pour mission, au niveau local, d'engager, de promouvoir et de mettre en œuvre les politiques publiques selon des axes d'intervention définis au niveau national. En lorraine , la DRDFE, rattachée au SGAR sous l’autorité du Préfet de région (décret N° 2009-587 du 25 mai 2009 en annexe), orga nise son intervention autour de deux grands objectifs :

� Assurer la mise en œuvre de l’égalité entre les hommes et les femmes dans l’ensemble des politiques publiques par la conduite d’une démarche intégrée auprès des services de l’Etat, des collectivités, des associations, des entreprises. � Accompagner la réalisation d’actions spécifiques en faveur des femmes dans les domaines de la formation, l’emploi, la santé, la lutte contre les violences et les discriminations sexistes.

Au plan départemental, dans chacun des 4 départements de la région, une Chargée de mission aux droits des femmes et à l’égalité (CMDFE) est rattachée au sein des Directions Départementales Interministérielles Cohésion Sociale (DDCS) ou Cohésion Sociale et Protection des Populations (DDCSPP).

Les DRDFE et les CMDFE coordonnent ainsi l’intervention des différents acteurs pour la réalisation d’actions définies en plein adéquation avec les priorités définies au niveau national et régional .

II) - La déclinaison territoriale de la politique de l’Etat Les réseaux partenariaux ont également été renforcés au plan régional au cours des 5 dernières années autour d’engagements communs dans le cadre de déclinaisons régionales de protocoles nationaux.

En Lorraine, l’objectif d’égalité entre les femmes et les hommes est intégré dans les documents stratégiques de l’Etat :

�Dans le Contrat de Projets Etat-Région (CPER) 2007-2013 �Dans les fonds et programmes européens �Dans le Projet d’Action stratégique de l’Etat (PASE) 2011-2013

Au niveau régional et départemental, un cadre de conventions et protocoles :

� La Convention régionale pour l’égalité entre les filles et les garçons dans le système éducatif – 2007/2012-, signée entre l’Etat (DRDFE), le Recteur de l’Académie de Nancy-Metz, le Directeur de la DRAAF, le Président de la Chambre de Commerce et d’Industrie de Région Lorraine, le Président du Mouvement des Entreprises de France. � Charte des structures d’Accueil-Information-Orientation (AIO) 2009/2012 paraphée par 17 signataires

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� L’intégration d’un objectif transversal et d’actions spécifiques dans le Programme Régional d'Insertion des Populations Immigrées (PRIPI) 2010- 2012, � Des protocoles de prévention et de lutte contre les violences faites aux femmes conclus dans le ressort de chacun des trois Tribunaux de Grande Instance de Moselle et signés par le Préfet, les autorités judiciaires, policières et de gendarmerie, les services de l’Etat concernés et les associations. � Des conventions en vue de l’hébergement en urgence des personnes poursuivies du chef de violences conjugales conclues dans le ressort des Tribunaux de Grande Instance de Metz et Sarreguemines en 2010, entre l’Etat, les autorités judiciaires et les associations.

Des conventions avec les partenaires du monde économique : � Accord cadre régional pour le développement de l’égalité professionnelle entre les femmes et les hommes dans les TPE et les PME par la formation tout au long de la vie, entre la DRDFE/ DRTEFP/ CGPME Lorraine/AGEFOS PME Lorraine en 2008. � Protocole de coopération régionale entre DRDFE/URCIDFF/ANPE/AFPA, pour favoriser l’insertion professionnelle des femmes et l’égalité professionnelle entre les femmes et les hommes, signé en 2004.

Secteur du BTP : � Dans le périmètre de l’accord cadre national de 2007 entre l’Etat et la CAPEB, un partenariat a été initié dans le cadre d’un groupe de travail « Mixité et égalité professionnelle » présidée par la DRDFE et animé par l’ARACT. � Secteur Industriel : Alyzée plasturgie

Le partenariat avec les collectivités territoriales, le CESEL, les chambres consulaires les unions et fédérations patronales, les acteurs économiques, les réseaux associatifs s’est renforcé au cours de ses 3 dernières années : A titre d’exemple:

� le prix de la vocation scientifique et techniques des filles qui vise à encourager et valoriser les filles dans les filières scientifiques et techniques où elles sont minoritaires,

� les actions en faveur de l’entrepreneuriat par les femmes: cercles de créatrices, prix des femmes entrepreneures, soutien aux réseaux de dirigeantes d’entreprise: - 9 ateliers : �ALEXIS (à Metz, Thionville, Bassin Houiller et zone d’emploi des Hautes Vosges),

�CCI Formation 54 (Nancy et Longwy), �ADSN (zone d’intervention : Pays Terres de Lorraine et milieu carcéral), � HOMEGAL (zone d’intervention : Vallée de l’Orne)

- 4 prix créatrices : ALEXIS ,3i Lorraine , AFFDU ,PROMOTECH

� la signature de contrats de mixité et d’égalité en entreprise…,

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� la signature d’un label égalité � la mise en place de lieux d’écoute pour les femmes victimes de violences, � la formation des professionnels et l’organisation de réseau d’acteurs pour

coordonner les actions en faveur de la lutte contre les violences, � La démarche Charte européenne de l’Egalité pour le Conseil Régional de

Lorraine

D - Les axes de travail, les objectifs du PRSEFH en Lorraine I) – Thématique 1 : Améliorer la connaissance De la production de données locales sexuées au diag nostic La publication de statistiques sexuées permet à la fois une meilleure connaissance de la situation des femmes. La production de données sexuées au niveau local revêt un caractère stratégique et ce à plus d’un titre. Elle conditionne :

� La connaissance des situations respectives des hommes et des femmes dans les différentes dimensions de la vie quotidienne

� L’appropriation des données clefs � Le repérage d’éventuelles situations de déséquilibre liées au sexe

� L’identification des besoins d’interventions ciblées en faveur de l’un ou l’autre sexe.

Il s’agit de mettre à disposition de l’ensemble des acteurs publics et privés, à échéance régulière et systématique, les données sur la situation respective des femmes et des hommes en Lorraine. L’ensemble des services, producteur de données, a été invité à apporter leur contribution à ce volet du PRSEFH. Ces données pourront faire l’objet de publications ponctuelles et actualisées en particulier à l’occasion du 8 mars, journée internationale des femmes sur les thèmes suivants:

� démographie, � migration, � formation, � activité et emplois dans le secteur privé et public, � revenus, � vie associative et sportive, � santé,....

Dans le cadre du présent PRSEFH, ceci passe par :

� Un partenariat avec l’INSEE dans l’objectif de la mobilisation et de l’exploitation des données sexuées détenues par chaque service,les contributions de

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Pôle Emploi, de la DIRECCTE, de la DRAAF, de l’Education Nationale, l’université, l’OREFQ, des services de police, de gendarmerie et de la justice, ce qui permettra, pour la période 2012-2014 , la construction d’un tableau de bord régional de situations comparées (rassemblant les données statistiques clefs à interroger avec l’entrée genre sur les dimensions essentielles : violences, santé, création d’entreprises, emploi/ chômage, réussite scolaire, accès à la formation, sexe des bénéficiaires des programmes et dispositifs régionaux

� La production et l’analyse de données statistiques sexuées , le soutien à l’élaboration d’études thématiques locales constitueront ainsi un axe commun de connaissance de la situation des hommes et des femmes, pour tous les services et agences de l’Etat , pour les partenaires institutionnels , associatifs, et les acteurs économiques

� Un travail de consolidation et de valorisation des données par la DRDFE et/ ou les services et agences de l’Etat qui y sont associés, sera présenté annuellement dans le cadre de l’ ajustement du programme de travail annuel du PRSEFH � La diffusion des données clefs régionales et nationales fera l’objet d’une communication lors de la journée du 8 mars .

Synthèse des contributions pour la thématique 1 Garantir et améliorer la production de données stat istiques sexuées et d’analyses spécifiques

Fiche n° Pilote de l’action Action

Fiche 1.1

INSEE

Réalisation d’une étude, sur les caractéristiques de l'entrepreneuriat féminin : âge, niveau de diplôme, secteur d’activité…

Fiche 1-2 INSEE

Chiffres clés régionaux Compiler les différentes statistiques sexuées dans les domaines de la démographie, de l’éducation, de la formation, de l’emploi, des revenus, de la santé, du logement et du comportement social (part d’élues…)

Fiche 1.3 DRAAF Production et diffusion de données statistiques - Mettre en évidence dans les publications des données sexuées sur les exploitations agricoles, sur l’emploi salarié, la répartition des filles selon les filières de formation

Fiche 1.4 Rectorat – Université de Lorraine

Service orientation insertion à l’UPV-M Mission «égalité des chances filles/garçons » Disposer de statistiques sexuées relatives aux parcours d'orientation des élèves, comparées au niveau national, pour mieux mettre en avant la problématique de l'égalité filles-garçons. Obtenir des éléments statistiques sexués concernant

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l’inscription dans les filières de l’Université Lorraine et la réussite dans ces mêmes filières

Fiche 1.5

Pôle Emploi Présenter les données sexuées :DEFM ( AGE), RSA,

Fiche 1.6 Plateforme régionale d’appui à la GRH

Données de cadrage régionales au regard de la situation femmes/hommes /Enquête conduite au sein des services avec une synthèse disponible courant Mai 2012.

Fiche 1.7 DRDFE Mesurer et analyser à échéance régulière la situation respective des femmes et des hommes - mise en place d’un comité de pilotage régional rassemblant les partenaires engagés dans la démarche de collecte des données statistiques, - mise à disposition annuelle des données dans le cadre du PRSEFH

Fiche 1.8 FFB En partenariat avec l'OPCA Bâtiment, ONISEP, Ministère de l’Equipement, des Transports, de l’Aménagement du Territoire, du Tourisme et de la Mer, réalisation d'une étude sur les femmes dans le bâtiment : fournir des données Etude réalisée en 2004, à réactualiser

Fiche 1.9 Conseil Régional Production de statistiques par le service RH de la collectivité : la production de données implique la prise de conscience des inégalités à différents niveaux et le repérage de situations de discriminations liées au sexe

II) - Thématique 2 : Prise en compte de l'Egalité a u sein des services publics d’Etat et territoriaux

Depuis les années 2000, divers rapports mettent en évidence les inégalités constatées dans les fonctions publiques entre les carrières des femmes et des hommes tant dans l’accès aux emplois supérieurs que dans les diverses filières d’emploi conduisant à des inégalités de salaires. Le rapport de Madame Guégot sur l’égalité femmes hommes dans la fonction publique remis au Président de la république en mars 2011 propose une série de mesures: mise en œuvre de la logique paritaire chez les hauts fonctionnaires, féminisation des jurys de concours, quota dans les représentations des employeurs publics dans les instances du dialogue social, au sein des commissions administratives paritaires…

Des mesures en faveur de l'égalité hommes-femmes ont été adoptées dans le cadre de la loi relative aux contractuels dans la fonction publique, notamment l'instauration progressive, d'ici à 2018, d'un quot a de 40% de femmes parmi les hauts fonctionnaires nommés chaque année. Actuellement, les femmes, qui constituent 60% des effectifs de la fonction publique, ne représentent que 10% des hauts fonctionnaires.

Un protocole d'accord a été transmis aux organisations syndicales le 7 mars 2012. Ce projet d'accord comporte quatre axes : mieux identifier les politiques d'égalité

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professionnelle dans la fonction publique, améliorer le déroulement de carrière des femmes, mieux articuler vie professionnelle et vie familiale, enfin rendre la haute fonction publique exemplaire en matière d'égalité.

L’Etat employeur s’engage à : � Améliorer l’égalité professionnelle dans la Fonction publique, � Améliorer et développer la connaissance de la situation des femmes et des

hommes par la production de statistiques sexuées, qui constituent des indicateurs de suivi indispensables pour l’évaluation des politiques publiques.

� Prendre en compte l’objectif d’égalité entre les femmes et les hommes de manière systématique dans la mise en oeuvre de l’ensemble des politiques publiques.

Le Ministre de la fonction publique a par ailleurs créé le conseil commun de la Fonction publique et proposé lors de la séance d’installation du 31 janvier 2012 d’intégrer le sujet de l’égalité femmes hommes comme axe de modernisation des services publics et de démocratie sociale.

La thématique 2 se décline en 3 volets :

� l’égalité professionnelle dans les services publics : égalité dans l’accès aux différentes filières professionnelles, au déroulement de carrière � la formation des acteurs des services publics � les Collectivités Territoriales

Synthèse des contributions pour la thématique 2

Prise en compte de l'égalité entre les femmes et les hommes : Etat, collectivités territoriales exemplaires, égalité d ans les services publics

Volet : Egalité professionnelle dans les services p ublics : égalité dans l’accès aux différentes filières professionnelles, au dérou lement de carrière, articulation des temps de vie

Fiche n° Pilote de l’action

Action

Fiche 2.1.1 Pôle emploi Déclinaison de l'accord national du 18/03/2011 - Garantir l'égalité de traitement entre les femmes et les hommes dans les recrutements et dans les métiers - Garantir entre les hommes et les femmes les mêmes possibilités d'évolutions professionnelles - Garantir des niveaux de rémunération équivalents pour des fonctions équivalentes et de même niveau - Développer des actions en faveur de l'équilibre vie professionnelle, vie familiale et personnelle - Faire évoluer les pratiques et lutter contre les préjugés

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Fiche 2.1.2 Plateforme régionale d'appui à la GRH SGAR

Prise en compte de l'égalité entre les femmes et les hommes dans la gestion des ressources humaines dans le respect de la loi sur l'égalité professionnelle dans la fonction publique de 2001 Assurer un meilleur déroulement de carrière aux femmes Fidéliser et attirer des agents en Lorraine

Fiche 2.1.3 Plateforme GRH SGAR

Mieux articuler vie professionnelle et vie personnelle Réservation de places en crèches aux enfants des agents de l’Etat Projet de création d’une structure destinée à l’accueil de jeunes enfants des agents de l’Etat travaillant sur le périmètre de l’agglomération nancéienne

Fiche 2.1.4 ARS Dans le cadre de l’accord diversité et prévention de la discrimination signé en 2012, l’ARS a nommé un référent. Des actions ainsi que des indicateurs seront mis en place progressivement pour garantir une égalité de traitement en matière de recrutement ,d’évaluation, de promotion. Des actions seront poursuivies en faveur de l’égalité. Une attention particulière sera portée aux mesures permettant de concilier vie professionnelle et vie privée.

Volet : Formation des acteurs des services publics

Fiche n° Pilote de l’action

Action

Fiche 2.2.1 DAFCO Développer la prise en compte de l’égalité entre les femmes et les hommes et des actions nécessaires pour la favoriser dans toutes les activités de formation continue de l’Education Nationale. Actions de formation et de sensibilisation à destination des CFC et formateurs des GRETA de Lorraine (newsletter, modules de sensibilisation des formateurs, outils pédagogiques à destination des stagiaires, etc.)

Fiche 2.2.2 Université Lorraine

Sensibiliser les personnels d’accueil du service d’information et d’orientation universitaire (SIOU) aux problématiques de l’égalité des sexes. Sensibiliser les personnels de l’université à la problématique de l’égalité filles/garçons afin de les encourager à intégrer cette dimension au quotidien dans le cadre de leur activité professionnelle

Fiche 2.2.3 Pôle Emploi Formation de l’ensemble du personnel Pôle emploi aux règles de non discrimination Sensibilisation particulière auprès des managers Garantir une prise d’offre d’emploi conforme aux règles de la non discrimination

Fiche 2.2.4

Rectorat SAIO – mission académique égalité filles IEN

« Opération Lire Egaux » Sensibiliser les enseignant-es Eviter de transmettre des stéréotypes aux élèves du 1er degré Les amener ainsi que leurs élèves à réfléchir sur la notion d’égalité entre les sexes

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Fiche 2.2.5

Direccte Cellule FSE en partenariat avec la DRDFE et les organismes intermédiaires

Le FSE bénéficie d’un système d’information et de suivi permettant de mesurer la place des femmes dans le programme régional et donne une visibilité à la priorité d’égalité entre les femmes et les hommes. Cette priorité est en outre obligatoire pour tous les projets cofinancés. L’objectif du dispositif envisagé vise à mettre en place une sensibilisation et une animation des gestionnaires sur la fin de la programmation actuelle jusque fin 2013 afin de permettre une continuité d’intégration de la prise en compte de l'égalité dès le démarrage de la prochaine programmation en 2014 L’ensemble des services instructeurs et gestionnaires tant au sein de la DIRECCTE que des organismes bénéficiant d’une délégation de gestion, des supports documentaires existent sur cette priorité mais nécessitent une appropriation de ces principes. Parallèlement les agents des services cités sont amenés à se renouveler.

Volet : Collectivités territoriales

Fiche n°

Pilote de l’action Action

Fiche 2.3.1 Ville d'Epinal Favoriser l'accès des femmes à tous les métiers de la collectivité Promouvoir ainsi la mixité dans les secteurs d’emploi initialement masculins et casser les stéréotypes Engagement de la Ville d’Epinal dans l’obtention du label diversité qui intégrera ce volet Diagnostic des processus RH

Fiche 2.3.2

Conseil Régional Actions dans le cadre de l’Egalité et de la Lutte contre les discriminations. Le Conseil régional a défini des axes de travail : prendre en compte l’égalité dans la politique d’apprentissage avec pour objectifs de corriger et rééquilibrer les proportions sexuées dans les filières professionnelles et techniques réservées (selon les stéréotypes traditionnels) aux filles et aux garçons. - En partenariat avec Rectorat et DRAAF, ONISEP, Chambres consulaires et associations : promouvoir des actions de communication sur l’élargissement des choix professionnels pour les jeunes filles et garçons, de sensibilisation des chefs d’établissement et de CFA, des formateurs et des maîtres d’apprentissage au principe de l’égalité,

- Implication de la Région, aux côtés d’autres acteurs publics et privés, dans un événement marquant : colloque, table ronde ou journée.

Fiche 2.3.3

Conseil Régional La Région Lorraine, dont le Pôle PSPV, en partenariat avec la DRDFE. Rectorat, lycées généraux, professionnels et techniques publics et privés sous contrat d’association. a souhaité soutenir des actions comme le Prix de la Vocation Scientifique et Technique des Filles dont l’objectif est de diversifier les choix d’orientation scolaires et professionnels, de lutter contre les stéréotypes de genres associés aux métiers et de combattre l’autocensure des jeunes filles.

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Fiche 2.3.4

Conseil Régional La Région Lorraine, par le biais du Pôle RH en lien avec la Direction Générale, le Pôle Nouvelles Technologies et de l’Information, les représentants du personnel, au regard du diagnostic 2012 a défini les axes de travail suivants : - analyse des données du dernier bilan social, la construction d’indicateurs pour favoriser le dialogue et apporter une plus-value à la réflexion et la construction de projets, - production d’un rapport de situation comparé (RSC). Objectifs :

- Améliorer les connaissances sur les conditions de travail et la prévention des risques professionnels afin d’apporter à tous les personnels un bien-être au travail,

- Améliorer la mixité des métiers afin d’équilibrer si nécessaire les filières,

- Elaborer des solutions répondant aux situations et aux problématiques du personnel.

Fiche 2.3.5 Ville de Nancy Lutte contre les stéréotypes .Promouvoir égalité professionnelle au sein de la collectivité Mise en place d’un plan de sensibilisation en direction des élus et de formation en direction des agents de la collectivité.

Fiche 2.3.6 Ville de Metz La ville a souhaité soutenir les projets favorisant l’Egalité F/H dans le cadre du Contrat Urbain de Cohésion Sociale pour répondre aux problématiques d’emploi des femmes dans les quartiers de la Politique de la ville par le biais de chantiers d’insertion par l’activité économique. Pour favoriser l’inclusion sociale en permettant aux femmes immigrées, primo arrivantes ou non, d’apprendre la langue française. Pour travailler à long terme sur la question des violences faites aux femmes à travers notamment de formations auprès d’éducateurs, de médiateurs…

Fiche 2.3.7 Ville de Metz Mise en place d’actions de sensibilisation et de formation en direction des élus sur les problématiques d’égalité et de discrimination. Programme d’actions animé par le cabinet Altidem.

Fiche 2.3.8 Ville de Metz La ville de Metz, dans le cadre de la Charte de la Diversité signée en 2011 et du Pacte de l’Egalité signé en 2012 est, en 2013, dans une phase de transcription dans les process RH de ces engagements, par la mise en place de mesures visant à limiter les risques de traitement inégalitaires entre les agents, particulièrement sur la question d’inégalité professionnelle entre Hommes et Femmes Journée de formation pour l’ensemble des agents en situation d’encadrement /Mise en place d’un accompagnement de la refonte des process RH, notamment sur les questions de recrutement et d’accès à la formation….

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III) - Thématique 3 : les politiques publiques de l 'égalité Des politiques transversales

Le principe et l’obligation de l’égalité dans les politiques publiques s’appuie sur deux clés essentielles d'une stratégie transversale : un partenariat structuré autour d’axes de progrès bien identifiés et un jeu interactif des divers engagements qui, par le progrès de chacun, contribue à l’avancée de tous. La démarche transversale de l’égalité a été définie à la fois par le Conseil de l’Europe et par l’Union Européenne, comme la prise en compte systématique des différences entre les conditions, les situations et les besoins des femmes et des hommes dans l’ensemble des politiques et des actions des pouvoirs publics. Les inégalités persistantes entre les hommes et les femmes sont préjudiciables aux femmes, mais aussi à la société dans son ensemble.

Cet axe doit permettre d’améliorer la prise en compte de l’égalité dans les politiques publiques:

� Intégrer le principe d’égalité dans les appels à projets, lors de contractualisations dans de nouveaux programmes locaux, régionaux ou européens, dans les conventions ou attributions de subventions en intégrant notamment des indicateurs de suivi sexués voire des objectifs de résultats. � Promouvoir l'égalité entre les sexes en matière d'éducation � Adopter des mesures pour remédier aux stéréotypes qui pèsent sur les choix effectués en matière d'enseignement et de formation. � Promouvoir l’égalité professionnelle : énoncer et porter les principes d’un management respectueux

Trois volets d’intervention:

1. Egalité entre les femmes et les hommes dans la v ie professionnelle, économique : � La lutte contre les stéréotypes de genre

� La diversification de l'orientation et des choix professionnels des jeunes femmes

� L’insertion professionnelle : la mixité des emplois et la création d'entreprise � La promotion de l'égalité dans les branches d’activité et les entreprises

2. Egalité dans la vie politique et sociale :

� Rendre visible la place des femmes dans la société et faciliter leur accès à des postes de responsabilité � Déconstruire les stéréotypes de genre par la sensibilisation et la formation

3. Promotion des droits, prévention et lutte contre les violences sexistes :

� Promouvoir les droits et le respect de la dignité (lutte contre les violences sexistes, santé IVG/ contraception/ lutte contre les mutilations sexuelles, prostitution, lutte contre les stéréotypes,) � Améliorer la connaissance sur les femmes victimes de violences, harmonisation du recueil des données statistiques, formation des professionnels

53

� Déclinaison du 3ème plan interministériel de lutte contre les violences faites aux femmes

Synthèse des contributions pour la thématique 3

Les Politiques Publiques de l’Egalité

Volet : Egalité entre les femmes et les hommes dans la vie professionnelle, économique Fiche n° Pilote de l’action

Action

Fiche 3.1.1

DRDFE /Rectorat Renforcement du partenariat avec l’Education nationale Mise en oeuvre de la convention régionale pour la mixité dans le système éducatif

Fiche 3.1.2

Service Insertion Orientation de l’université de Lorraine Rectorat SAIO – mission ac.égalité filles-garçons

« Galerie de l’insertion » Avec le Service Insertion Orientation de l’université : Informer les étudiants, à travers une galerie de portrait consultable sur le site de l’UPV-M, sur les possibilités d’insertion professionnelles des filles

Fiche 3.1.3

Rectorat SAIO – mission ac.égalité filles- garçons Université de Lorraine

Journée d’immersion des élèves de première à l’Université de Lorraine Dans le cadre de la journée d’immersion organisée à l’UPV-M, il s’agira d’inciter les filles, élèves de première, à participer aux séances de présentation des filières scientifiques afin d’y favoriser leur inscription future

Fiche 3.1.4

DRAAF - Faire connaître les prix (PVST, Caroline Aigle) auprès des établissements, des enseignants et élèves de l'enseignement agricole - Inciter les établissements à faire participer des lycéennes à ces prix. -communiquer sur cette participation et sur les résultats obtenus auprès de l’ensemble de la communauté éducative.

Fiche 3.1.5

DIRECCTE Mobilisation des entreprises sur l’obligation de négocier ou d’établir un plan d’action en vue de l’égalité professionnelle entre les hommes et les femmes. L’objectif est d’engager une réflexion visant à coordonner les accords ou plans d’action séniors, pénibilité et hommes/femmes afin de les construire en cohérence dans une logique de Gestion Prévisionnelle des Emplois et des Compétences. (GPEC) En partenariat avec l’ARACT

Fiche 3.1.6

Pôle emploi Sensibiliser les entreprises Prise en compte des besoins en recrutement des entreprises Garantir une prise d’offre d’emploi conforme aux règles de l'égalité

Fiche 3.1.7

Ville d 'Epinal En partenariat avec Pôle Emploi, Cap Emploi /Mission locale Permettre l’accès aux femmes à tous les métiers de la collectivité Promouvoir ainsi la mixité dans les secteurs d’emploi initialement masculins et casser les stéréotypes

54

Fiche 3.1.8

CAPEB Lorraine -En partenariat avec la DRDFE, Rectorat, PRO BTP, MNRA (Mutuelle des artisans): Concours « Conjuguez les métiers du Bâtiment au féminin » -sensibiliser et informer les élèves en classe de troisième sur le thème de l’accès des femmes aux métiers du Bâtiment.

Fiche 3.1.9

CAPEB Lorraine En partenariat avec le Conseil régional de Lorraine, la DRDFE, les Conseils généraux, Rectorat. Opération « Artisan Messager » -dispositif ludique et d’envergure en direction des établissements scolaires : diversité et richesse des métiers artisanaux alliant savoir-faire traditionnels et innovations techniques et technologiques.

Fiche 3.1.10

CAPEB Lorraine En partenariat avec le Conseil régional de Lorraine, Inffolor, Constructys Lorraine (OPCA de la Construction), DRDFE Professionnaliser les conjointes qui collaborent à l’activité artisanale de leur époux, valoriser leurs compétences et leur permettre d’accéder à un diplôme reconnu au RNCP - Encourager celles qui ne l’ont pas encore fait, souvent par méconnaissance, à choisir un statut.

Fiche 3.1.11

BTP-FNTP - FFB - CAPEB - FFIE - FNSCOP – FNCB - CFDT - BATIMAT-TP (CFTC) - CFE-CGC-BTP - FNSCBA-CGT - CGT-FO

Mise en oeuvre de l'accord collectif national du 10/09/2009 Objectif de mixité : 12% de femmes dans le BTP fin 2012

Fiche 3.1.12

FBTP 54 avec la société Eiffage

En partenariat avec l'association « Retravailler en Lorraine »,Eiffage Construction,Pôle Emploi AREF Lorraine,CFA-BTP de Pont-à-Mousson Recruter dix femmes et leur proposer une préqualification dans la maçonnerie afin qu’elles soient employables en contrat de professionnalisation. Action engagée : 2 femmes/10 ont été intégrées à Eiffage Construction

Fiche 3.1.13

FFB Lorraine En partenariat avec les acteurs locaux du BTP ainsi que les acteurs institutionnels (AFPA, Pôle Emploi, Education Nationale, Conseil Régional…). Améliorer le taux de féminisation des emplois de production. Mesures d’encouragement en faveur de la mixité (orientation initiale, reconversion, recrutement, accueil dans l’entreprise) Création d’un outil permettant d’appréhender d’éventuels écarts de rémunération Améliorer l’articulation entre vie professionnelle et vie familiale (grossesse, parentalité et carrière professionnelle, prise en compte de la vie familiale.

Fiche 3.1.14

FFB Utilisation des outils de communication relatifs à la campagne de communication « Le Bâtiment nous va très bien » Diffusion du document afin de communiquer sur les femmes dans le Bâtiment.

Fiche 3.1.15

FBTP 57 Action de communication en partenariat avec France 3 Lorraine Mettre en valeur les femmes travaillant dans le BTP et promouvoir les métiers du BTP. Réédition de l'action réalisée en 2007

Fiche 3.1.16

FFB et les fédérations départementales

Dans le cadre des réunions du groupe femmes, projet d'organiser un colloque Région EST (Lorraine, Alsace, Champagne Ardenne) sur le rôle des femmes dans l'entreprise

Fiche 3.1.17

FFB Faire connaître les actions exemplaires des entreprises en matière d’accueil et de fidélisation des femmes.

55

Concours « Trophée Bâtir au Féminin » : Les entreprises proposent le dossier de candidature avec 1action phare en faveur de l’égalité femmes hommes. Action annuelle depuis 2008

Fiche 3.1.18

FFB Utilisation du guide de bonnes pratiques, créé en 2005 « LES FEMMES DANS LE BATIMENT, C’EST POSSIBLE » Le document recense des actions exemplaires Le guide met à disposition les outils pour recruter et fidéliser les femmes.

Fiche 3.1.19

FFB Organisation chaque année pour la journée du 8 mars, d'événements pour changer la représentation des métiers du BTP et mettre en valeur les femmes travaillant dans le BTP.

Fiche 3.1.20

FFB Dans le cadre du protocole d'accord en faveur de l'accès des femmes aux métiers du bâtiment, promotion d'actions pour: Modifier les représentations sociales Inscrire l’intégration des femmes dans une perspective d’égalité professionnelle Favoriser la concertation locale Assurer le suivi de la féminisation des métiers Assurer la lisibilité des actions Mettre en œuvre un dispositif de coordination institutionnelle.

Fiche 3.1.21

CRMA CMA 57

Création d'entreprise -Sensibiliser et encourager les femmes à la création d’entreprise- Augmenter la part des femmes dirigeantes d’entreprises Concours « femmes créatrices d’entreprises »en partenariat avec la CMD 57 et la société Générale

Fiche 3.1.22

MEDEF Lorraine Diffusion du guide national à destination des entreprises Actions en faveur de la diversification des choix d'orientation Partenaire PVST (1prix) Concours mini-entreprises Site : www.medeflorraine.fr

Fiche 3.1.23

CRA VIVEA

Avec l’OPA et les centres de formation et la section des agricultrices lorraines, améliorer l’accès des femmes à la formation.

Fiche 3.1.24

FFB Entreprise Pertuy Construction Nancy

Avec l'appui du Cabinet du Conseil (Diversity Conseil) Afficher la politique d’ouverture aux femmes et encourager le développement des potentiels féminins. Formation des cadres de l'entreprise Réservation de places en crèche

Fiche 3.1.25

ARACT Lorraine « Travail des hommes, travail des femmes », En partenariat avec DIRECCTE, DRDFE, CESER, CRML, AMILOR, OREFQ,AGEFOS-PME prendre en compte la question du genre dans les activités de travail et au regard de l’organisation de l’entreprise et des rythmes sociaux. Action 1: Diagnostiquer la relation genre - conditions de travail Investigations de 15 entreprises, quel que soit l’effectif et le secteur économique Action 2 : Accompagner dans la durée la mise en œuvre de la mixité professionnelle Soutien de 5 entreprises et/ou secteurs professionnels sur des périodes longues d’action en faveur de la mixité professionnelle

Fiche 3.1.26

DDCSPP 88 CMD 88 Association Solidarité Paysans Lorraine

En partenariat avec FSE, Conseil Général 88, MSA Soutenir la création d'entreprises agricoles Accompagner les agricultrices en difficulté dans la réflexion et l’échange de pratiques Actions de communication. Mise en place d’ateliers

56

Fiche 3.1.27

DDCSPP Meuse CMD Meuse Pôle emploi Meuse

En partenariat avec Pôle Emploi, UT Direccte , CIDFF,Avec Elles , Missions locales, structures d’insertion par l’activité économique Convention de collaboration afin de favoriser l’insertion professionnelle et l’accès aux droits des femmes, ainsi que l’égalité professionnelle entre les femmes et les hommes faciliter l’accès des femmes demandeuses d’emploi à la formation et à l’emploi durable

Fiche 3.1.28

Rectorat SAIO – mission académ. égalité filles garçons Arts et Métiers Paris Tech

Organisation d’une journée OPERATION 350 - Une année sur deux, remplir l’amphithéâtre de l’ENSAM PARIS TECH à Metz avec 350 élèves venues écouter et débattre avec des étudiantes et des professionnelles

Fiche 3.1.29

Inspection acad. orientation 55 DDCSPP 55 /CMD 55 Rectorat SAIO- mission académ. égalité filles garçons

Plaquette « Les métiers ont-ils un sexe ? Les enjeux de la diversification des choix d’orientation des filles » A partir de données locales sur l’orientation des filles et sur la situation des femmes sur le marché de l’emploi, rédiger et diffuser une plaquette d’information en direction des professeurs principaux des collèges et lycées du département. Etendre cette action aux autres départements.

Fiche 3.1.30

Inspection acad.–orientation 88 DDCSPP 88 / CMD 88 Rectorat SAIO- mission académ. égalité filles garçons

Agir pour la mixité des filières en lycée professionnel dans le département des Vosges Définition d’actions visant à travailler sur les représentations et stéréotypes des élèves : ateliers, animations / visites d’entreprises / rencontres avec des professionnel-le-s / immersion en LP

Fiche 3.1.31

Conseil Général Meurthe-et-Moselle

Lutter contre les stéréotypes – action de sensibilisation auprès des collégiens Soutien aux actions en faveur de l’égalité hommes-femmes dans les collèges

Fiche 3.1.32

Ville de Nancy En partenariat avec les associations locales, organisation autour du 8 mars d’événements pour promouvoir l’égalité, les droits des femmes, la place des femmes et lutter contre les stéréotypes.

Fiche 3.1.33

Ville de Nancy Dans le cadre de ECCAR sous l’égide de l’Unesco, en partenariat avec les associations, les services de l’Etat, les autres collectivités, les réseaux européens : Engagement de la ville à promouvoir et soutenir des actions en faveur de l’égalité professionnelle et de l’insertion des femmes les plus isolées

Fiche 3.1.34

Ville de Metz La Ville de Metz a consacré le mois de novembre comme celui de l’EGALITE en organisant différentes manifestations pour informer, sensibiliser, un large public aux questions des discriminations et de l’égalité

Volet : Egalité entre les femmes et les hommes dans la vie politique et sociale Fiche n° Pilote de

l’action Action

Fiche 3.2.1

DRJSCS Les femmes sont minoritaires parmi les licenciés sportifs (35%) Les femmes sont peu représentées parmi les instances de décision des institutions sportives (9% des présidents de fédérations) et

57

encore peu nombreuses à accéder à des postes d’animation ou à responsabilité. Actions d'information et de sensibilisation -accroître la pratique sportive féminine, -promouvoir l'accès des femmes aux postes d’animation et de responsabilité.

Fiche 3.2.2

DRJSCS Formation des acteurs du mouvement sportif : Aider les femmes à exercer les fonctions de dirigeantes Regroupements pluriannuels sur des temps de formation à la carte, en collaboration avec le dispositif de formation des bénévoles du CROSL.

Fiche 3.2.3

CGPME 88 Et Club des femmes cheffes d’entreprises

Spectacle de théâtre « Je suis TOP »: Sensibiliser à la parité et à l'accès aux responsabilités Action suivie par la CMD des Vosges

Fiche 3.2.4

Ville de Nancy

Dans le cadre d’ECCAR, sous l’égide de l’UNESCO la ville s’est engagée à satisfaire un plan d’actions pour promouvoir l’accès des femmes aux postes de responsabilité et la parité

Fiche 3.2.5

Ville de Nancy Ds le cadre du label « Ensemble, faisons équipe contre les discriminations » et sur le constat de stigmatisation, de stéréotypes, notamment dans le sport et des freins que rencontrent les femmes qui souhaitent avoir une activité sportive ou une carrière professionnelle, ,la ville de Nancy a mis en place des actions de sensibilisation auprès du mouvement sportif , du mouvement associatif et des jeunes et des actions de formation des dirigeants sportifs, en partenariat avec les associations sportives , la communauté urbaine de Nancy , dans le cadre d’ECCAR et Unesco. La ville organise des prix pour récompenser les actions des clubs sportifs.

Fiche 3.2.6

Ville de Metz La Ville de Metz a consacré le mois de Novembre comme mois de l’Egalité : en partenariat avec les associations les services de l’ETAT, les acteurs publics et privés, la collectivité se mobilise pour mettre en place différentes manifestations de promotion de l’égalité et de lutte contre les stéréotypes.

Volet : Promotion des droits, prévention de lutte c ontre les violences, 3ème plan interministériel de lutte contre les violences Fiche n° Pilote de

l’action Action

Fiche 3.3.1

DRDFE Réaliser avec chaque département un travail d’harmonisation et d’amélioration du recueil des données statistiques des faits de violences à l’encontre des femmes à partir de fiches statistiques identiques,

Fiche 3.3.2

DDCS 54/ CMD droits des femmes 54

Recueil des données statistiques des faits de violences à l’encontre des femmes sur le département

Fiche 3.3.3

DDCSPP 55 CMD droits des femmes et égalité Meuse


58

Fiche 3.3.4

DDCS 57 Chargée de mission droits des femmes et égalité Moselle


Fiche 3.3.5

DDCSPP 88 Chargée de mission droits des femmes et égalité Vosges


Fiche 3.3.6

DDCS 57/ Chargée de mission droits de femmes et égalité de la Moselle

En partenariat avec Justice – gendarmerie – police – CIDFF Unité médico-légale CHR Metz Thionville – ARS – Education nationale Mise en place de la commission violences faites aux femmes et des sous-groupes de travail au sein du Conseil Départemental de Prévention de la Délinquance Faire prendre en compte par les partenaires l’ensemble des thématiques violences déclinées dans le 3ème plan interministériel de lutte contre les violences faites aux femmes

Fiche 3. 3.7

DDCSPP88/Chargée de mission 88/ Assoc. Accueil Ecoute 88

Action portée par l'Association Accueil Ecoute à Epinal : Animation de cafés débats dans les quartiers prioritaires d’Epina Animation de groupes de travail professionnels. Rédaction de deux lettres informatiques

Fiche 3.3.8

DDCSPP 88/Chargée de mission 88/ CIDFF 88

2nd forum départemental des acteurs de la lutte contre les violences faites aux femmes

Fiche 3.3.9

DDCSPP 88/Chargée de mission 88/ CIDFF 88

Action « QUESTION DE VIOLENCE » action de prévention des violences auprès des lycéens d'Epinal

Fiche 3.3.10

Rectorat / DRDFE/ CMD 57,55, 54, 88

« Prévention des comportements et violences sexistes en milieu scolaire » Les actions de prévention sont principalement réalisées par les associations et parfois en interne par les équipes éducatives formées. Ces interventions participent à une évolution positive des perceptions des futurs adultes. Elles doivent s’intégrer et constituer une étape dans le parcours de formation des jeunes intégrant les questions relatives à l’égalité entre les filles et les garçons. L’intervention sera mise en œuvre en milieu scolaire sous la responsabilité du chef d’établissement (pilotage, engagement, soutien, promotion du projet, présentation aux adultes, aux délégués élèves de l’établissement…). Elle s’intégrera au volet éducatif du projet d’établissement, et plus particulièrement dans les démarches mises en œuvre au sein du Comité d’Education à la Santé et à la Citoyenneté (CESC).

Fiche 3.3.11

DDCSPP /CMD 55

Formation sur les violences sexistes à destination des professionnels de la jeunesse. L’objet de cette action : former des professionnels qui, dans le cadre de leurs fonction,s peuvent être confrontés à des situations de violences sexistes. L’action est portée par le service jeunesse et sport de la DDCSPP 55 et la CMD 55

59

Fiche 3.3.12

Ville de Nancy La ville de Nancy est membre du Réseau de lutte contre les violences conjugales Nancy-Couronne : Mise en place et soutien d’actions de lutte contre les violences, d’actions en faveur de la promotion de la santé, d’actions d’accès aux droits pour les femmes issues de l’immigration

Fiche 3.3.13

Ville de Metz Prévention des comportements sexistes .Lutte contre les stéréotypes Lutte contre les violences en milieu scolaire, en lien avec les collèges dans le cadre du Programme de Réussite Educative et du Contrat Local de Sécurité et de Prévention de la Délinquance. Le service politique de la ville a engagé une réflexion globale et multi partenariale sur les relations filles/garçons dans les collèges qui abordera les questions d’égalité, du rapport au langage, de la question de la sexualité, de l’impact des NTIC dans les relations entre collégiens.

Fiche 3.3.14

Conseil Régional

En partenariat avec la DRDFE, les associations et acteurs de l’hébergement et du logement : Union régionale des Centres d’Information sur les Droits des Femmes et des Familles, mise en place par le Pôle PCSSA du Conseil Régional de projets structurants permettant de prévenir les violences, de protéger les femmes et de mobiliser les différents acteurs.

Fiche 3.3.14

Conseil Régional

En partenariat avec la DRDFE, Union Régionale des Centres d’Information sur les Droits des Femmes et des Familles. afin de systématiser la sensibilisation et les actions de formation des professionnels au repérage et à l’orientation des victimes de violences et à la prise en charge de leurs auteurs. La Région Lorraine, dont les Pôles PCSSA et PSPV, a souhaité proposer des actions de sensibilisation auprès des personnes accueillant du public. Ces actions feront l’objet d’un appel à projet en 2013

60

FICHES ACTIONS

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DRDFE Lorraine INSEE Lorraine PRSEFH : 2012-2014 Thématique1 : Améliorer la connaissance Fiche 1.1 : « Etude entrepreneuriat /production de données »

Etude statistique sur l’entreprenariat des femmes

Pilote de l’action Gisèle Lefèvre

([email protected])

Territoire Région Lorraine

Partenaires envisagés DRDFE

Diagnostic

La publication de statistiques sexuées permet à la fois une meilleure connaissance de la situation de la femme dans notre société, et une comparaison avec celle des hommes

Objectifs de l’action ou du dispositif

A travers la réalisation d’une étude, apporter une meilleure connaissance des caractéristiques de l’entreprenariat des femmes : âge, niveau de diplôme, secteur d’activité…

Public cible Grand public

Description de l’action ou du dispositif

Réalisation en collaboration avec la DRDFE d’une étude portant sur les caractéristiques des femmes chefs d’entreprises. Réaliser un zoom particulier sur les créations d’entreprises par des femmes au cours du premier semestre 2010

Calendrier de travail

Février 2012 : conventionnement DRDFE-INSEE Mi-février 2012 : première ébauche de l’étude Début mars 2012 : validation finale de l’étude 8 mars 2012 : présentation de l’étude

Modalités de suivi et d’évaluation de l’action

Respect du calendrier prévu dans la convention entre la DRDFE et l’INSEE

Indicateurs de réalisation et d’impact

Publication le 8 mars 2012 de l’étude sur le site www.insee.fr/lorraine Réalisation d’une conférence de presse commune Possibilité par la suite de suivre le nombre de consultation et de téléchargement

62

DRDFE Lorraine INSEE PRSEFH : 2012-2014

Thématique 1 « Améliorer la connaissance » Fiche 1.2 Chiffre clés régionaux /production

Réalisation d’un dossier sur les femmes en Lorraine

Pilote de l’action Gisèle Lefèvre ([email protected])


Partenaires envisagés DRDFE et autres services de l’Etat

Diagnostic

La publication de statistiques sexuées permet à la fois une meilleure connaissance de la situation de la femme dans

notre société, et dune comparaison avec celle des hommes

Objectifs de l’action ou du

dispositif

Compiler les différentes statistiques sexuées dans les domaines de la démographie, de l’éducation, de la formation, de l’emploi, des revenus, de la santé, du

logement et du comportement social (part d’élues…)



Animation par l’INSEE et la DRDFE d’un comité de pilotage et de rédaction des différents thèmes en lien avec

les services de l’Etat Réalisation d’un dossier


2ème trimestre 2012 : conventionnement DRDFE-INSEE Mai-juin 2012 : lancement du comité de pilotage

2nd semestre 2012 : recueil des informations 4ème trimestre 2012-1er trimestre 2013 : publication du

recueil


Respect du calendrier prévu dans la convention entre la DRDFE et l’INSEE

63

DRDFE Lorraine DRAAF

PRSEFH: 2012-2014 Thématique 1 : « Améliorer la connaissance » Fiche : 1.3 Production de données

Intitulé de l’action Diffusion de donnée sexuées

Pilote de l’action Direction Régionale de l’Alimentation, de l’Agriculture et de la Forêt de Lorraine Service Statistique

Territoire Lorraine

Partenaires envisagés Autres services de la DRAAF

Diagnostic

Les différentes enquêtes menées rassemblent des

informations sur les exploitations agricoles, les entreprises agro alimentaires ou du bois. Le sexe du chef d’ entreprise ou des salariés est demandé. La diffusion des résultats ne

met pas toujours en avant cette donnée.


Mettre en évidence dans les publications des données sexuées

Public cible Acteurs du monde professionnel agricole et du milieu rural


A chaque publication, donner les statistiques en séparant les hommes et les femmes.

Dans les différentes analyses, mettre en évidence les différences selon le sexe des personnes


En continu


Relever à chaque publication les données concernées

64

DRDFE Lorraine Rectorat PRSEFH : 2012-2014 Mission Egalite Thématique 1 : « Améliorer la connaissance » Fiche 1.4

Intitulé de l’action Elaboration de statistiques sur la répartition filles/garçons dans les

Filières de l’Enseignement Supérieur y compris l’Université

Pilote de l’action Véronique CHLOUP, Vice-Présidente orientation insertion à l’UPV-M Isabelle HARMAND, Chargée de mission «égalité des chances filles/garçons

Territoire Partenaires envisagés

Diagnostic


Disposer de statistiques sexuées relatives aux parcours d'orientation des élèves, comparées au niveau national, pour mieux mettre en avant la problématique de l'égalité filles-garçons. Obtenir des éléments statistiques sexués concernant l’inscription dans les filières de l’UNIVERSITE LORRAINE et la réussite dans ces mêmes filières.

Public cible Description de l’action ou du

dispositif

Travailler à l’élaboration de statistiques sexuées : assurer la diffusion de ces résultats, notamment aux futurs étudiant(e)s et comparer ces éléments Elaborer, mais aussi concevoir, des diffusions de statistiques sexuées d'orientation pour tous les niveaux de la scolarité, et notamment pour l'enseignement supérieur. Utiliser ces analyses en formation, à destination des équipes éducatives, partenaires....



statistiques sexuées par filière en DUT1 etL1 - statistiques sexuées dans le cadre des poursuites

d’études statistiques sur les modalités d’insertion (salaires …

66

DRDFE Lorraine Plate-Forme d’Appui PRSEFH : 2012-2014 GRH SGAR

Thématique 2 : Améliorer la connaissance Fiche : 1.6 Production de données /Enquête

Enquête

Pilote de l’action Plate-forme d’appui GRH SGAR

Territoire

Région Lorraine

Partenaires envisagés Services Etat

Diagnostic


Données de cadrage régionales au regard de la situation femmes/hommes dans votre champ d’action Part des femmes dans certains métiers (statistiques et/ou tableau de bord) Métiers en tension = objectif de valoriser votre structure ou entreprise, dire ce que vous faites déjà dans ce domaine

Public cible


Enquête conduite au sein des services avec une synthèse disponible courant Mai 2012.


2012



67

DRDFE Lorraine DRDFE

PRSEFH : 2012-2014 Thématique 1 : « Améliorer la connaissance » Fiche 1.7 Recueil de données statistiques

Intitulé de l’action

Pilote de l’action Délégation Régionale aux Droits des Femmes et à l’Egalité

Territoire Lorraine

Partenaires envisagés Les services inscrits dans la démarche du Plan régional stratégique en faveur de l’égalité entre les femmes et les hommes (PRSEFH). Les chargées de mission départementales aux droits des femmes et à l’égalité

Diagnostic

La mise en œuvre d’une politique interministérielle volontariste en faveur des droits des femmes et de l’égalité nécessite à tous niveaux de pouvoir disposer de données statistiques actualisées afin d’éclairer l’action publique sur les actions à conduire


Disposer de données statistiques sexuées permettant de mesurer et analyser à échéance régulière la situation respective des femmes et des hommes,

Public cible


Mise en place d’un comité de pilotage régional rassemblant les partenaires engagés dans la démarche de collecte des données statistiques, − mise à disposition annuelle des données.


2012 – 2014


68

DRDFE Lorraine FFB PRSEFH : 2012-2014 Thématique 1 : « Améliorer la connaissance » Fiche : 1. 8

ETUDE « FEMMES DANS LE BATIMENT : IMAGE ET REPRESEN TATIONS SOCIALES DU BATIMENT »

Pilote de l’action

FFB

Territoire Dans toutes les régions.

Partenaires envisagés OPCA Bâtiment, ONISEP, Ministère de l’Equipement, des Transports, de l’Aménagement du Territoire, du Tourisme et de la Mer.

Diagnostic

Le manque d’informations et de données chiffrées concernant la place de femmes dans le Bâtiment.


Fournir les données nécessaires à la préparation d’actions de communication et d’intégration des femmes.

Public cible Chefs d’entreprise, femmes, Education Nationale.


− Enquête auprès des femmes travaillant dans le

Bâtiment

− Enquête auprès des services de l’Education Nationale

− Diffusion du document afin de communiquer sur les femmes dans le Bâtiment.


Réalisation en 2003-2004. A réactualiser

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DRDFE Lorraine REGION LORRAINE PRSEFH : 2012-2014 Thématique 1 « Améliorer la connaissance » Fiche : 1.9 Production de données

PRODUCTION DE STATISTIQUES AU POLE RESSOURCES HUMAI NES

Pilote de l’action Région Lorraine. Pôle RH et ses secteurs d’activités.

Territoire Agents administratifs et techniques de la collectivité.

Partenaires envisagés DG, Pôle RH, Pôle Nouvelles Technologies et de l’Information, représentants du personnel.

Diagnostic Les effectifs de l’année 2012 s’élèvent à 3 641 agents dont 2 213 femmes et 1 428 hommes pour lesquels apparaissent :

- Une importante féminisation de la filière administrative : 78 % dans les catégories B et C. Les femmes représentant 53 % de la catégorie A, les hommes représentant 47 % de la catégorie A avec une proportion importante pour les emplois A+.

- Une filière technique majoritairement féminine : 59 %. Pour les agents techniques des lycées, il est important d’améliorer la connaissance des données Hommes/Femmes sur les conditions de travail afin de prévenir les risques professionnels. Pour les emplois administratifs, il est important de connaître cette même répartition à tous les niveaux de responsabilité, en application des nouvelles dispositions réglementaires.


La production de données implique la prise de conscience des inégalités à différents niveaux et le repérage de situations de discriminations liées au sexe :




Public ciblé Tous les agents techniques comme administratifs.

Descriptif de l’action ou du dispositif

Les axes de travail sont les suivants : - L’analyse des données du dernier bilan social, la construction d’indicateurs faciliteront le dialogue et ajouteront une plus-value à la réflexion et la construction de projets,

- La production d’un rapport de situation comparé (RSC).

Calendrier de travail 1er janvier 2013 au 31 décembre 2014.


- Comité de pilotage transverse, - Production de statistiques de répartition Hommes/Femmes et

analyse des résultats.


- Pistes d’orientations pour agir en faveur de l’égalité des Femmes et des Hommes.

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DRDFE Lorraine Pôle Emploi Lorraine PRSEFH : 2012-2014 Thématique 2 : Prise en compte de l’égalité au sein des services publics Volet 1 : Egalité professionnelle au sein des services publics d’Etat Fiche : 2.1.1 Accord relatif à l’égalité

Accord relatif à l’égalité hommes femmes

Pilote de l’action Direction Régionale de Pôle emploi Lorraine


Partenaires envisagés Diagnostic


Répondre aux attentes indiquées dans la loi relative à l’égalité hommes/femmes Attachement au respect du principe de non discrimination

Public cible Personnel Pôle emploi Description de l’action ou du

dispositif

Garantir l’égalité de traitement entre les hommes et les femmes dans le recrutement et dans les métiers Garantir des niveaux de rémunérations équivalents entre les femmes et les hommes pour des équivalentes et de même niveau Garantir entre les femmes et les hommes les mêmes possibilités d’évolutions professionnelles Faire évoluer les pratiques et lutter contre les préjugés


Accord conclu pour une durée de 3 ans et signé par le Directeur Général de Pôle emploi et les partenaires sociaux le 18 mars 2011 décliné sur l’ensemble du territoire et applicable par toutes les directions régionales de Pôle emploi


Sensibilisation et/ou formation de tous les managers Mise en place d’une commission de suivi de l’accord se réunissant 2 fois par an


Indicateurs liés au recrutement en nombre, répartition des postes par fonction, emploi générique et coefficient, fonction, filière, emploi, catégorie professionnelle Indicateurs en pourcentage de femmes recrutées à un poste d’encadrement avec ou sans responsabilité managériale comparé à ce même pourcentage de l’année N-1 Indicateurs liés à la formation par sexe/fonction/filière d’emploi/quotité de temps de travail/nature du contrat de travail Indicateurs liés à l’évolution de carrière et mixité en nombre de promotions par sexe/fonction/filière Evolution de la proportion des femmes Indicateur de rémunération hommes/femmes Nombre de managers formés à ces enjeux

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DRDFE Lorraine Plateforme d’appui GRH SGAR PRSEFH : 2012-2014 Thématique 2 : Prise en compte de l’égalité au sein des services publics Volet 1 : Egalité professionnelle au sein des services publics d’Etat Fiche : 2.1.2

Pilote de l’action Plate-forme d’appui GRH SGAR Territoire Lorraine



Prise en compte de l'égalité entre les femmes et les hommes dans la gestion des ressources humaines dans le respect de la loi sur l'égalité professionnelle dans la fonction publique de 2001 et des instructions/lois/projets à venir.


dispositif

Dans le cadre de la réservation de place en crèches et du projet de crèche : 2 volets : Fidéliser et attirer des agents en Lorraine :

La réalisation d’une structure destinée à accueillir les enfants des agents de l’Etat apparaît très clairement comme un outil destiné à rendre attractif un territoire. Ainsi les services d’une crèche interministérielle peuvent représenter un atout susceptible d’attirer mais aussi de stabiliser des agents en Lorraine.

Assurer un meilleur déroulement de carrière aux femmes Différentes enquêtes montrent que l’obtention d’une place en crèche constitue un facteur de retour ou de maintien dans l’emploi pour les mères qui ont pu en bénéficier. Parallèlement les évaluations existantes démontrent que les ruptures de carrière de longue durée (deux ans ou plus) retardent et ralentissent très significativement l’évolution des rémunérations des femmes tout au long de leurs carrières. Ainsi une offre de service suffisante de place en crèche leur permet d’éviter une interruption d’activité de longue durée. Par ailleurs les parents dont la demande de place a pu être satisfaite ont, au moment de l’inscription en maternelle, moins d’inquiétudes sur la santé, le développement de leur enfant et sur sa capacité à s’intégrer à l’école Ainsi la mise à disposition de place de berceaux a un effet notable sur les trajectoires professionnelles des mères et sur le développement des enfants, tel que perçu par les parents.

Calendrier de travail Modalités de suivi et

d’évaluation de l’action


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DRDFE Lorraine Plateforme d’appui GRH SGAR PRSEFH : 2012-2014 Thématique 2 : Prise en compte de l’égalité au sein des services publics Volet 1 : Egalité professionnelle au sein des services publics d’Etat Fiche : 2.1.3 Articulation vie professionnelle /vi e privée


Pilote de l’action Plate-forme d’appui GRH SGAR Territoire Lorraine

Partenaires envisagés Objectifs de l’action ou du

dispositif Prise en compte de l'égalité entre les femmes et les hommes dans la gestion des ressources humaines Mieux articuler vie professionnelle et vie personnelle

Public cible Agents de l’Etat Description de l’action ou

du dispositif

Premier semestre 2012: Réservation de places en crèche interministérielle Mieux articuler vie professionnelle et vie personnelle Afin de tenter de répondre au premier objectif précité, 2 actions ont été décidées en Lorraine suite à une étude de besoins sur l’agglomération de Nancy. A long terme : le projet de création d’une structure destinée à l’accueil de jeunes enfants des agents de l’Etat travaillant sur le périmètre de l’agglomération nancéienne. Un dossier d’instruction est actuellement en cours de validation sur son aspect "avis d'opportunité" par le Comité Interministériel d'Action Sociale (CIAS) et la DGAFP. Fidéliser et attirer des agents en Lorraine : La réalisation d’une structure destinée à accueillir les enfants des agents de l’Etat apparaît très clairement comme un outil destiné à rendre attractif un territoire. Ainsi les services d’une crèche interministérielle peuvent représenter un atout susceptible d’attirer mais aussi de stabiliser des agents en Lorraine. Assurer un meilleur déroulement de carrière aux femmes :Différentes enquêtes montrent que l’obtention d’une place en crèche constitue un facteur de retour ou de maintien dans l’emploi pour les mères qui ont pu en bénéficier. Parallèlement les évaluations existantes démontrent que les ruptures de carrière de longue durée (2 ans ou +) retardent et ralentissent très significativement l’évolution des rémunérations des femmes tout au long de leurs carrières. Ainsi une offre de service suffisante de places en crèche leur permet d’éviter une interruption d’activité de longue durée. Par ailleurs les parents dont la demande de place a pu être satisfaite ont, au moment de l’inscription en maternelle, moins d’inquiétudes sur la santé, le développement de leur enfant et sur sa capacité à s’intégrer à l’école.Ainsi la mise à disposition de place de berceaux a un effet notable sur les trajectoires professionnelles des mères et sur le développement des enfants, tel que perçu par les parents. Budget alloué par la DGAFP pour réserver des places en crèche auprès d’opérateurs : 102 000 euros en 2012.


2011/2013

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DRDFE Lorraine ARS Lorraine PRSEFH : 2012-2014 Thématique 2 : Prise en compte de l’égalité au sein des services publics Volet 1 : Egalité professionnelle au sein des services publics d’Etat Fiche : 2.1.4 Accord relatif à la diversité et à la prévention des discriminations


Signature d’un accord au sein de l’ARS Lorraine relatif à la diversité et la prévention des

discriminations Pilote de l’action

ARS Lorraine

Territoire Lorraine

Partenaires envisagés

Diagnostic / contexte

Les ministères sociaux se sont engagés dans une démarche d’obtention du label Diversité en 2012. L’administration centrale, 4 DRJSCS, 4 DIRECCTE et 2 ARS ont obtenu le label en juillet 2012.


Garantir à tous les agents de l’Agence Régionale de Santé de Lorraine un traitement égal dans une situation comparable pour ne retenir que leurs compétences

Public cible Les agents de l’ARS Lorraine


Un référent diversité a été nommé dès 2012. Des actions ainsi que des indicateurs seront mis en place progressivement pour garantir une égalité de traitement en matière de recrutement d’évaluation, de promotion. Des actions seront poursuivies en faveur des agents reconnus travailleurs handicapés. Une attention particulière sera portée aux mesures permettant de concilier vie professionnelle et vie privée.


Signature des accords le 28 juin 2012 et le 5 juillet 2012 Date d’effet le 1er juillet 2012.


Mise en place progressive des actions et indicateurs.


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DRDFE Lorraine DAFCO PRSEFH : 2012-2014 Thématique 2 : Prise en compte de l'égalite au sein des services publics Volet 2 : Formation des acteurs Fiche : 2.2.1

Intitulé de l’action Sensibilisation des acteurs de la formation continue de l’Education Nationale

Pilote de l’action Laurent BURG, cdm « égalité professionnelle » Territoire Lorraine

Partenaires envisagés GRETA de Lorraine - DRDFE Diagnostic

De grandes disparités persistent entre les femmes et les hommes dans l’accès à la formation continue (sectorisation notamment). Il semble nécessaire de réactiver la sensibilisation des équipes afin de s’assurer qu’aucun acteur ne contribue à entretenir cette disparité et facilite l’insertion des femmes et des hommes dans toutes les filières de formation et en entreprise.


Développer la prise en compte de l’égalité entre les femmes et les hommes et des actions nécessaires pour la favoriser dans toutes les activités de formation continue de l’Education Nationale.

Public cible Conseillers en formation continue - Formateurs Description de l’action ou du

dispositif

Poursuite du projet ESHA (LLP Grundtvig 2010-2012) qui a pour but d’échanger avec des partenaires européens autour des effets stéréotypes de genre sur les activités humaines afin de recenser et/ou construire des outils efficaces de sensibilisation. Point sur les données relatives à la présence des femmes et des hommes dans les actions de formation, dans l’accès à la VAE ou présence dans les jurys, au cours des périodes de formation en milieu professionnel, etc. Repérage de bonnes pratiques et/ou parcours exemplaires. Utilisation des résultats et produits du projet et du diagnostic pour construire des outils et actions de sensibilisation à destination des CFC et formateurs des GRETA de Lorraine (newsletter, modules de sensibilisation des formateurs, outils pédagogiques à destination des stagiaires, etc.)


Projet ESHA (jusqu’en septembre 2012) Recensement/mise à jour des données (diagnostic) et analyse (fin 2012) Construction et mise en œuvre des outils de sensibilisation (2013)


Suivi régulier des actions par Géraldine ROCHE, adjointe au DAFCO. Suivi des données et de leur évolution par L.Burg Evaluation des effets induits fin 2013 en lien avec DRDFE


Création des outils de sensibilisation Mise en œuvre de modules de sensibilisation Mise en évidence du développement de bonnes pratiques en faveur de l’égalité professionnelle entre les femmes et les hommes Evolution positive des données sexuées

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DRDFE Lorraine ACADEMIE NAN CY-METZ PRSEFH : 2012-2014 Université Thématique 2 : Prise en compte de l’égalité au sein des services publics Volet 2 : Formation des acteurs Fiche 2.2.2 Formation des personnels

Intitulé de l’action Formation des personnels

Pilote de l’action Véronique CHLOUP, Vice-Présidente orientation et insertion


Diagnostic


Sensibiliser les personnels d’accueil du service d’information et d’orientation universitaire (SIOU) aux problématiques de l’égalité des sexes. Sensibiliser les personnels de l’université à la problématique de l’égalité filles/garçons afin de les encourager à intégrer cette dimension au quotidien dans le cadre de leur activité professionnelle.


dispositif

Organisation d’une journée de formation en interne – échanges sur les bonnes pratiques de l’égalité. Dans le cadre de la mise en place du dispositif « accélérateur d’accueil » (charte Marianne) au SIOU, sensibiliser les personnels d’accueil du service d’information et d’orientation universitaire à la problématique de l’égalité filles/garçons.




Nombre de participants, nombre de visiteurs accueillis dans le service.

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DRDFE Lorraine Pôle Emploi Lorraine PRSEFH : 2012-2014 Thématique 2 : Prise en compte de l’égalité au sein des services publics Volet 2 : Formation des acteurs Fiche 2.2.3


Lutte contre la discrimination à l’embauche /Consignes de prise en compte des offres d’emploi




Diagnostic


Lutter contre toute forme de discrimination pour l’accès à l’embauche et notamment lors de la prise en compte des

besoins en recrutement des entreprises

Garantir une prise d’offre d’emploi conforme aux règles de la non discrimination

Public cible Entreprises et demandeurs d’emploi


Formation de l’ensemble du personnel Pôle emploi aux

règles de non discrimination Sensibilisation particulière auprès des managers



Plan de contrôle des offres d’emploi réalisé tout au long de l’année

Plan d’action correctif


Nombre de contrôles réalisés Taux qualité

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DRDFE Lorraine ACADEMIE NANCY-M ETZ PRSEFH : 2012-2014 Thématique 2 Prise en compte de l’égalité au sein des services publics Volet 2 : Formation des acteurs Fiche 2.2.4

Intitulé de l’action Opération Lire Egaux

Pilote de l’action Isabelle HARMAND, chargée de mission académique égalité filles-garçons Gaëtan FELICI, Inspecteur Education Nationale 1er degré Sébastien PACI, Inspecteur Education Nationale 1er degré


Diagnostic


Sensibiliser les enseignant-es Eviter de transmettre des stéréotypes aux élèves du 1er degré Les amener ainsi que leurs élèves à réfléchir sur la notion d’égalité entre les sexes


dispositif

Organisation d’une demi-journée de formation des enseignants Extension de cette formation déjà réalisée en Meuse et en Moselle aux autres départements




Nombre d’écoles participant à l’opération Impact sur les relations quotidiennes entre élèves dans la classe et en-dehors de la classe Réalisation de travaux d’élèves sur le thème de l’égalité Participation à des concours sur ce thème

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DRDFE Lorraine DIRECCTE PRSEFH : 2012-2014 Cellule FSE Thématique 2 Prise en compte de l’égalité Volet 2 : Formation des acteurs Fiche 2.2.5 : Formation des gestionnaires FSE

Formation des gestionnaires FSE

Pilote de l’action DIRECCTE de Lorraine, Cellule FSE

Territoire Lorraine

Partenaires envisagés DRDFE/ Organismes Intermédiaires

Diagnostic

Le FSE bénéficie d’un système d’information et de suivi permettant de mesurer la place des femmes dans le programme régional et donne une visibilité à la priorité d’égalité entre les femmes et les hommes. Cette priorité est en outre obligatoire pour tous les projets cofinancés. Ainsi les femmes représentent 49% des participants du programme régional lorrain. L’indicateur de résultat visant à porter la part des créatrices d’entreprises accompagnées à 38%, est quasiment atteint puisqu’il se situe à 36,9%. En outre une mesure (2.2.2) est réservée pour l’accès et la participation durable des femmes au marché du travail. Plus de 2000 femmes ont ainsi pu bénéficier d’aides spécifiques depuis 2007. Ces indicateurs ne signifient pas pour autant qu’il y ait une égalité de situation entre les F et les H dans le programme. De +, la participation des F et des H n’est pas similaire d’un axe à l’autre. Enfin, les résultats enregistrés à l’issue des opérations traduisent des différences entre les résultats obtenus entre les F et les H, en défaveur des femmes. Par ailleurs en ce qui concerne l’ensemble des services instructeurs et gestionnaires tant au sein de la DIRECCTE que des organismes bénéficiant d’une délégation de gestion, des supports documentaires existent sur cette priorité mais nécessitent une appropriation de ces principes. Parallèlement les agents des services cités sont amenés à se renouveler et le maintien d’une expertise sur les enjeux de l’égalité entre les femmes et les hommes s’avère indispensable.


L’objectif du dispositif envisagé vise à mettre en place une sensibilisation et une animation des gestionnaires sur la fin de la programmation actuelle jusque fin 2013 afin de permettre une continuité d’intégration dès le démarrage de la prochaine programmation en 2014.

Public cible Cellule FSE de la DIRECCTE Services gestionnaires des Organismes Intermédiaires.


Consolider et entretenir le partenariat avec la DRDFE par le biais d’échanges réguliers.

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Mettre en place une animation autour de la priorité avec les services gestionnaires, les services instructeurs de la Direccte et des organismes bénéficiant d’une délégation de gestion en particulier par l’organisation d’une formation-sensibilisation de ces mêmes services autour de la thématique. En lien avec la DRDFE, identifier en amont de la conception des dos-, siers, les projets susceptibles de bénéficier de la bonification du taux d’intervention FSE pour les projets intégrant de façon exemplaire l’égalité entre les F et les H.

Calendrier de travail Période du 1er janvier 2012 au 31 décembre 2013


La cellule FSE produit chaque année, un rapport annuel d’exécution de l’année précédente qui permet d’analyser la prise en compte de cette priorité dans les projets cofinancés


Nombre de réunions réalisées avec la DRDFE, les services gestionnaires, les services instructeurs et les Organismes Intermédiaires / Formations réalisées sur la thématique. Nombre de projets utilisant la bonification du taux FSE.

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DRDFE Lorraine Ville d’Epinal PRSEFH : 2012-2014 Thématique 2 : Prise en compte de l’ Egalite au sein des services publics Volet 3 : collectivités territoriales Fiche : 2.3.1


Pilote de l’action Florence BONJEAN, responsable du recrutement et de la mobilité interne

Territoire Collectivité territoriale, Ville d’Epinal Partenaires envisagés Pôle Emploi, Cap emploi, Mission Locale

Diagnostic

Certains secteurs de métiers, comme les secteurs techniques,

ne comprennent pas ou peu de femmes


Permettre l’accès aux femmes à tous les métiers de la collectivité

Promouvoir ainsi la mixité dans les secteurs d’emploi initialement masculins et casser les stéréotypes

Public cible Toute femme en recherche d’emploi Description de l’action ou du

dispositif

Ouvrir les recrutements aux femmes comme aux hommes quelque soit le métier

Mentionner impérativement femme/homme dans chaque annonce

Convier, à compétence égale, au jury de recrutement la femme qui correspond au profil requis

Engagement de la Ville d’Epinal dans l’obtention du label diversité qui intégrera ce volet


Mention « femme/homme » dans chaque annonce : déjà fait !

Engagement de la Ville d’Epinal dans l’obtention du label diversité (diagnostic des processus RH fait en 2011, 1ère

réunion avec le chef de projet diversité, la DGA an charge des RH, l’élu en charge du personnel et les représentants

du personnel en mars 2012) Modalités de suivi et



Recrutement récent de femmes dans des métiers initialement masculins (plombier, animalier, policier

municipal…) Obtention du label diversité (objectif : obtention en 2013)

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DRDFE Lorraine REGION LORRAINE PRSEFH : 2012-2014 Thématique 2 Prise en compte de l’égalité Volet 3 : Collectivités Territoriales Fiche : 2.3.2

ACCOMPAGNEMENT A L’ELARGISSEMENT DES CHOIX DANS L’A PPRENTISSAGE

Pilote de l’action Région Lorraine. PSPV.


Partenaires envisagés Rectorat et DRAAF, ONISEP, Chambres consulaires et associations.

Diagnostic La structure de l’apprentissage en Lorraine évolue : la tendance du glissement du niveau des formations vers un niveau supérieur se poursuit par rapport aux années précédentes. En effet, on observe une baisse du nombre des apprentis de niveau 5 au profit des niveaux de formation supérieure. Toutefois, les garçons inscrits dans la voie de l’apprentissage représentent 68.6 % des apprentis alors que les filles ne représentent que 31.4 % des effectifs ; La proportion des filles est plus importante dans les niveaux 2 et 3 de formation alors que les garçons restent majoritaires dans les niveaux 1, 4 et 5 de formation.


Corriger et rééquilibrer les proportions sexées dans les filières professionnelles et techniques réservées (selon les stéréotypes traditionnels) aux filles et aux garçons.

Public ciblé Les apprenti(e)s Femmes-Hommes et les employeurs potentiels.


Les axes de travail sont les suivants : - Une communication sur l’élargissement des choix

professionnels pour les jeunes filles et garçons, la sensibilisation des Chefs d’établissement et de CFA, des formateurs et des maîtres d’apprentissage au principe de l’égalité seront favorisées,

- Implication de la Région, aux côtés d’autres acteurs publics et privés, dans un événement marquant : colloque, table ronde ou journée.

Proposition et vote en Commission Permanente du projet et des crédits affectés.



Comité de pilotage transverse composé de la directrice de projet et de la directrice de Pôle ou du secteur d’activité.

Production de statistiques et analyse des résultats.


Statistiques et analyse chiffrée dans les filières professionnelles techniques, de production, de services et médico-sociales.

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DRDFE Lorraine REGION LORRAINE PRSEFH : 2012-2014 Thématique 2 Prise en compte de l’égalité Volet 3 : Collectivités Territoriales Fiche : 2.3.3

PRIX DE LA VOCATION SCIENTIFIQUE ET TECHNIQUE DES F ILLES

Pilote de l’action Région Lorraine. Pôle PSPV.


Partenaires envisagés DRDFE. Rectorat, lycées généraux, professionnels et techniques publics et privés sous contrat d’association.

Diagnostic Les métiers de filières scientifiques et techniques ont une représentation très sexuée en général par les professionnels, les enseignants et l’entourage :

- Comportement des professionnels de ces secteurs : défiance à l’embauche, réticence des équipes,

- Attitude de certains enseignants : clichés dévalorisants pour les filles s’orientant dans les filières du BTP, de l’industrie…

- Peu d’encouragement, d’accompagnement dans la recherche d’un contrat d’apprentissage relevant de ces filières,

- Attitudes de l’entourage (amis, parents) par des clichés machistes, moqueries, entravant l’accès des jeunes filles vers les filières scientifiques et techniques.


Ce Prix de la Vocation Scientifique et Technique des Filles vise à encourager les jeunes filles qui souhaitent s’orienter vers des filières scientifiques ou techniques de l’enseignement supérieur. L’objectif est de diversifier les choix d’orientation scolaires et professionnels, de lutter contre les stéréotypes de genres associés aux métiers et de combattre l’autocensure des jeunes filles.

Public ciblé Les lycéennes de Terminale des lycées lorrains publics et privés sous contrat, les enseignants et les employeurs potentiels.


Dépôt de projets des lycées au Secteur de l’Education et versement d’aides régionales de 1 000 € chacune, en faveur de lycéennes de Terminale lauréates. Proposition et vote en Commission Permanente du projet et des crédits affectés.



- Comité de pilotage transverse composé de la directrice de projet et de la directrice de Pôle PSPV et du responsable du secteur. - Groupe de travail ou commission thématique


- Nombre de dossiers éligibles au PVST des filles, - Nombre de filles dans les filières scientifiques et techniques, - Evolution de la proportion des filles dans les filières scientifiques

et techniques.

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DRDFE Lorraine REGION LORRAINE PRSEFH : 2012-2014 Thématique 2 « Prise en compte de l’égalité » Volet 3 : Collectivités Territoriales Fiche : 2.3.4

PRODUCTION DE STATISTIQUES AU POLE RESSOURCES HUMAI NES

Pilote de l’action Région Lorraine. Pôle RH et ses secteurs d’activités.

Territoire Agents administratifs et techniques de la collectivité.

Partenaires envisagés DG, Pôle RH, Pôle Nouvelles Technologies et de l’Information, représentants du personnel.

Diagnostic Les effectifs de l’année 2012 s’élèvent à 3 641 agents dont 2 213 femmes et 1 428 hommes pour lesquels apparaissent :

- Une importante féminisation de la filière administrative : 78 % dans les catégories B et C. Les femmes représentant 53 % de la catégorie A, les hommes représentant 47 % de la catégorie A avec une proportion importante pour les emplois A+.

- Une filière technique majoritairement féminine : 59 %. Pour les agents techniques des lycées, il est important d’améliorer la connaissance des données Hommes/Femmes sur les conditions de travail afin de prévenir les risques professionnels. Pour les emplois administratifs, il est important de connaître cette même répartition à tous les niveaux de responsabilité, en application des nouvelles dispositions réglementaires.


La production de données implique la prise de conscience des inégalités à différents niveaux et le repérage de situations de discriminations liées au sexe :




Public ciblé Tous les agents techniques comme administratifs.


Les axes de travail sont les suivants : - L’analyse des données du dernier bilan social, la construction d’indicateurs faciliteront le dialogue et ajouteront une plus-value à la réflexion et la construction de projets,

- La production d’un rapport de situation comparé (RSC).



- Comité de pilotage transverse, - Production de statistiques de répartition Hommes/Femmes et

analyse des résultats.


- Pistes d’orientations pour agir en faveur de l’égalité des Femmes et des Hommes.

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DRDFE Lorraine Ville de Nancy PRSEFH : 2012-2014 Thématique 2 : Prise en compte de l’ Egalite au sein des services publics Volet 3 : collectivités territoriales Fiche : 2.3.5

Plan de sensibilisation et formation à la lutte contre les discriminations (dont le sexisme)

Pilote de l’action Ville de Nancy Service Droits de l’Homme, Intégration et lutte contre

les discriminations et Direction des Ressources Humaines

Territoire Ville de Nancy

Partenaires envisagés Organismes de formation

Diagnostic

- La question de l’égalité femmes-hommes est parfois vue comme une contrainte.

- Des femmes sont encore victimes de stigmatisation, de stéréotypes et in fine de discriminations

- Certaines ne peuvent pas ou ne pensent pas pouvoir évoluer professionnellement


- Faire tomber les stéréotypes, lutter contre la stigmatisation et le sexisme

- Faire évoluer les mentalités - Promouvoir l’égalité de traitement dans le monde

professionnel - Permettre l’égalité des chances dans l’accession aux

postes de direction Public cible Les élus, les cadres et les agents de la Ville de Nancy


Mise en place d’un Plan de sensibilisation des élus (demi-journée) et de formation de 300 agents (une

journée) de la Ville de Nancy


Appels d’offres lancés en 2012 Choix des organismes de formation au 1er trimestre

2013 Sensibilisations et formations à partir du premier

semestre 2013 Modalités de suivi et d’évaluation

de l’action

Bilan avec les organismes de formations Inscription de la Ville de Nancy à la démarche

d’obtention du Label Diversité


Démarche qualité interne puis à l’avenir étude externe dans le cadre de la future démarche d’obtention du

Label Diversité

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DRDFE Lorraine Ville de METZ PRSEFH : 2012-2014

Thématique 2 : Prise en compte de l’ Egalite au sein des services publics Volet 3 : collectivités territoriales Fiche : 2.3.6

Projets favorisant l’Egalité F/H dans le cadre du Contrat Urbain de Cohésion Sociale

Pilote de l’action Service politique de la ville de la mairie de Metz

Territoire

Ville de Metz

Partenaires envisagés Associations, services municipaux, services de l’Etat, acteurs publics et privés


Le CUCS est un dispositif qui vise à soutenir des projets répondant aux besoins spécifiques des populations des territoires en ZUS. Les questions de l’emploi, de l’inclusion sociale et des violences faites aux femmes sont autant de sujets identifiés comme prioritaires, que ce soit par les acteurs associatifs ou par l’Etat.


Répondre aux problématiques d’emploi des femmes dans les quartiers de la Politique de la ville par le biais de chantiers d’insertion par l’activité économique. Favoriser l’inclusion sociale en permettant aux femmes immigrées, primo-arrivantes ou non, d’apprendre la langue française. Travailler à long terme sur la question des violences faites aux femmes à travers notamment de formations auprès d’éducateurs, de médiateurs…

Public cible Femmes, travailleurs sociaux.


Le CUCS soutien donc les projets visant à répondre à ces problématiques et le service politique de la ville est susceptible de développer et d’accompagner de nouveaux projets tout au long de l’année.


Premier trimestre 2013, première sélection de projets, une seconde programmation est prévue pour juin.


L’ensemble des projets est suivi par l’équipe du service Politique de la ville.


En fonction de chaque projet

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Thématique 2 : Prise en compte de l’ Egalite au sein des services publics Volet 3 : collectivités territoriales Fiche : 2.3.7 Formation des élus

Accompagnement des élus messins à la prévention et à la lutte contre les discriminations


Territoire Ville de Metz

Partenaires envisagés Cabinet Altidem


La Lutte contre les discriminations est un sujet complexe qui nécessite une mobilisation politique à la hauteur des enjeux de cohésion sociale et de justice républicaine. Il nécessite une clarification des concepts et l’appropriation d’une culture commune qui va au-delà d’un partage de valeurs morales.


Apporter aux élus les clés de compréhension et d’analyse des sujets liés à la prévention des discriminations et à l’égalité de traitement afin de leur permettre d’élaborer au sein de leurs délégations, des stratégies d’action coordonnées.

Public cible Elus volontaires de l’équipe municipale


Accompagnement des élus volontaires par un sociologue spécialiste des discriminations (Julien Viteau du cabinet Altidem) La question de l’égalité F/H sera bien sûr abordée lors des séances de travail.


Au moins une rencontre par trimestre de manière collective et accompagnement en sous-groupe sur la réalisation de plans d’actions liés aux délégations.


Le suivi du programme d’accompagnement et des actions mises en place sera assuré par un comité de pilotage. Le chef de projet LCD et le formateur seront garants de l’animation de l’ensemble du dispositif.


L’enjeu majeur est l’appropriation de la question de l’égalité de traitement non pas comme un sujet spécifique, mais comme un enjeu qui irrigue l’ensemble des délégations. Assiduité et fréquence des réunions et nombre et qualité des projets mis en place dans chaque service mobilisé seront des éléments d’évaluation.

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Thématique 2 : Prise en compte de l’ Egalite au sein des services publics Volet 3 : collectivités territoriales Fiche : 2.3.8 Formation des agents de la collectivité

Process RH en faveur de l’Egalité



Partenaires envisagés Service RH de la Ville de Metz


La ville de metz s’est engagée depuis novembre 2009 dans un Plan de prévention et de Lutte Contre les Discriminations. Elle a signé en 2011 la Charte de la Diversité et en 2012 le Pacte de l’Egalité. Nous sommes aujourd’hui dans une phase de transcription dans les process RH de ces engagements.


Interroger l’ensemble des process RH afin de mettre en place des mesures visant à limiter les risques de traitement inégalitaires entre les agents, particulièrement sur les question d’inégalité professionnelles entre Hommes et Femmes.

Public cible L’ensemble de l’équipe RH et des managers.


Mise en place d’une journée de formation pour l’ensemble des agents en situation d’encadrement sur les questions de discrimination et d’égalité F/H. Mise en place d’un accompagnement de la refonte des process RH, notamment sur les questions de recrutement et d’accès à la formation, dont le but est d’identifier les bonnes pratiques, les pratiques à risques (et apporter des solutions). Il s’agira également de réfléchir à l’impact de la circulaire du 20 août 2012 relative à l’application du décret n° 2012-601 du 3 0 avril 2012 relatif aux modalités de nominations équilibrées dans l’encadrement supérieur de la fonction publique.


Tout au long de l’année des groupes de travail seront programmés. La formation des agents encadrants est prévue sur le second semestre 2013.


Le chef de projet LCD anime la démarche aux côtés du service RH. Nous établirons un protocole d’évaluation ou sera associé les partenaires sociaux avec la mise en place de statistiques par genre sur l’effectif, l’accès à la formation, le recrutement…


La mise en œuvre d’actions en faveur de l’égalité peut avoir un impact à court terme sur les recrutements et nous aurons une vigilance particulière pour ne pas le mesurer de manière macro mais bien par type de poste et de grade.

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DRDFE Lorraine DRDFE PRSEFH : 2012-2014 Thématique 3 « Les politiques publiques de l'égalité » Volet 1 : Egalité dans la vie professionnelle et économique Fiche : 3.1.1

Mise en oeuvre de la Convention régionale pour la mixité entre les filles et les garçons dans le système éducatif

Pilote de l’action DRFE /CMD /Rectorat Territoire Région Lorraine

Partenaires envisagés Rectorat d’académie de Nancy-Metz , Université Lorraine , Ecoles d'ingénieurs , ESSTIN, DIRECCTE, DRAAF, Pôle Emploi,Conseil Régional , AFPA, Maisons de l’emploi, Missions locales, Chambres consulaires partenaires de la formation et de l'orientation, entreprises et branches professionnelles, associations….

Diagnostic

Animation du réseau -Organisation des comités de travail et de pilotage -Réunion des partenaires – présentation des bilans -Elaboration de la convention 2012-2016


- Renforcer la visibilité des parcours d’études des filles et des garçons et de leur insertion professionnelle · Augmenter le nombre de filles dans les filières et les métiers des domaines scientifiques et technologiques · Intégrer dans les enseignements dispensés, la thématique de la place des femmes et des hommes dans la société · Former l’ensemble des acteurs et actrices du système éducatif à l’égalité · Intégrer l’égalité entre les filles et les garçons dans les projets des établissements d’enseignement (orientation, respect, santé) en paartenariat avec l’Education Promouvoir le prix de la vocation scientifique et technique des filles en mobilisant plus largement les établissements scolaires, - mobiliser l’ensemble des acteurs régionaux en faveur de la mixité des métiers, l’élargissement des choix professionnels des femmes et leur accès à tous les métiers dans une perspective d’égalité professionnelle.

Public cible Entreprises et demandeurs d’emploi Description de l’action ou

du dispositif

convention régionale 2007/2012 Un bilan mi parcours a été réalisé en 2011 Les trois axes de travail des signataires sont : 1. Améliorer l’orientation scolaire et professionnelle des filles et des garçons pour une meilleure insertion dans l’emploi, 2. Assurer auprès des jeunes une éducation à l’égalité entre les sexes, 3. Intégrer l’égalité entre les sexes dans les pratiques professionnelles et pédagogiques des acteurs et actrices du système éducatif.

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Bilan convention en 2011 Elaboration nouvelle convention : 2012 Signature et mise en oeuvre des nx engagements 2012


Comité de pilotage composé d’un représentant de chaque signataire et présidé par le Préfet de Région et le Recteur 3 groupes de travail thématiques


· Nombre de filles dans les filières scientifiques et techniques · Nombre de projets d’établissements comportant un axe dédié à l’égalité entre les filles et les garçons · Présentation de données sexuées dans les rapports annuels des établissements · Nombre de référents égalité dans les établissements éducatifs · Nombre de dossiers pour le PVST · Nombre d’actions de communication pour promouvoir la mixité professionnelle et notamment pour développer l’accès des filles aux secteurs scientifiques · Nombre d’actions dans les établissements pour lutter contre les violences sexistes, le harcèlement sexuel. · Nombre de personnels éducatifs formés à l’égalité des genres · Nombre de femmes dans les conseils d’établissement

et dans les structures de représentation lycéenne ou étudiante

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DRDFE Lorraine ACADEMIE Nanc y-Metz PRSEFH : 2012-2014 Université Thématique 3:Les politiques publiques de l'égalité Volet 1 : Egalité dans la vie professionnelle et économique Fiche 3.1.2

Intitulé de l’action Galerie de l’Insertion



Diagnostic


Informer les étudiants, à travers une galerie de portrait consultable sur le site de l’UPV-M, sur les possibilités d’insertion professionnelles des filles.

Public cible Description de l’action ou du dispositif

L'université Paul Verlaine - Metz donne la parole à ses anciennes étudiantes. Devant la caméra du service audiovisuel et multimédia, elles témoignent de leur réussite professionnelle, du parcours universitaire qui les y a conduit et de leurs perspectives d'avenir. Assurer une large diffusion de l’information.




Nombre de connexions sur le site de l’UPL-M

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DRDFE Lorraine ACADEMIE Nanc y-Metz PRSEFH : 2012-2014 Université Thématique 3:Les politiques publiques de l'égalité Volet 1 : Egalité dans la vie professionnelle et économique Fiche 3.1.3

Journée d’immersion des élèves de première à l’UNIVERSITE LORRAINE



Diagnostic


Susciter la motivation des jeunes filles pour la poursuite d’études scientifiques

Public cible Description de l’action ou du dispositif

Dans le cadre de la journée d’immersion organisée à l’UPV-M, il s’agira d’inciter les filles, élèves de première, à participer aux séances de présentation des filières scientifiques afin d’y favoriser leur inscription future.




Nombre de participantes

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DRDFE Lorraine DRAAF Lorraine PRSEFH : 2012-2014 Thématique 3 : Les politiques publiques de l’égalité Volet 1 : Egalité dans la vie professionnelle et économique Fiche : 3.1.4

Valoriser et faire connaître le PVST auprès des élèves et enseignants du monde agricole

Pilote de l’action Direction Régionale de l’Alimentation, de l’Agriculture et

de la Forêt de Lorraine- SRFD

Territoire Lorraine

Partenaires envisagés Etablissements d’enseignements publics et privés

Diagnostic

Faible pourcentage de filles dans certaines formations supérieures courtes agricoles en Lorraine (BTSA

scientifiques) Faible participation des établissements et des

lycéennes agricoles à ces concours. Objectifs de l’action ou du

dispositif

- Faire connaître les prix (PVSTF, Caroline Aigle) auprès des établissements, des enseignants et élèves - Inciter les établissements à faire participer des lycéennes à ces prix. - communiquer sur cette participation et sur les résultats obtenus auprès de l’ensemble de la communauté éducative

Public cible Lycéennes des établissements d’enseignement agricole de Lorraine, directement et via les chefs d’établissements et les enseignants


Incitation auprès des chefs d’établissements pour que chaque établissement présente des candidates Communication auprès des enseignants et des jeunes pour inciter les lycéennes à s’inscrire à ces concours


- Avril : diffusion de l’information règlements des concours auprès des établissements et délégués élèves - Mai :, 1er dénombrement des candidates potentielles en réunion des chefs d’établissements publics et par enquête auprès des établissements privés - Mai-juin : appui aux établissements et jeunes filles souhaitant s’inscrire


- Mai : recensement des intentions d’inscription à ces concours - Fin juin : nombre d’établissements participants et de jeunes filles inscrites - Octobre : résultats des concours


Nombre de jeunes filles ayant concourus, Nombre de jeunes filles ayant obtenu un prix Nombre d’établissements ayant permis à des jeunes filles de concourir Dénombrement des actions de communication

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DRDFE Lorraine DIRECCTE PRSEFH : 2012-2014 Thématique 3 « Les politiques publiques de l'égalité » Volet 1: Egalité dans la vie professionnelle et économique Fiche : 3.1.5

Mobilisation des entreprises sur l’obligation de négocier ou d’établir un plan d’action en vue de l’égalité professionnelle entre les hommes et les femmes

Pilote de l’action DIRECCTE Territoire LORRAINE

Partenaires envisagés Association Régionale pour l’Amélioration des Conditions de Travail (ARACT) / DRDFE

Diagnostic

Malgré des dispositions du Code du Travail déjà anciennes en faveur de l’égalité, il apparaît à l’examen des rapports sur la situation comparée des conditions d’emploi et de formation des femmes et des hommes, que les entreprises se limitent au respect d’une obligation formelle et que les représentants du personnel sont très peu impliqués. Pour les entreprises de plus de 50 salariés, les nouvelles obligations de négociation, ou d’élaboration d’un plan d’action, imposent désormais une obligation de résultat sur les thèmes intéressant les seniors, les questions de pénibilité et l’égalité professionnelle hommes-femmes. Assorties d’une sanction financière, ces nouvelles obligations offrent une opportunité d’évolution significative si elles sont mises en œuvre de manière effective, qu’elles répondent aux réalités des entreprises et qu’elles impliquent les représentants du personnel.


L’objectif est d’engager une réflexion visant à coordonner les accords ou plans d’action seniors, pénibilité et hommes/femmes afin de les construire en cohérence dans une logique de Gestion Prévisionnelle des Emplois et des Compétences. (GPEC) Ceci permettrait de créer une complémentarité et un enrichissement des différents thèmes de négociation.

Public cible Un cluster d’entreprises soumises aux obligations de négocier associant représentants des directions et représentants du personnel


Une convention financée par la DIRECCTE sera passée avec L’ARACT Lorraine qui sera chargée de mobiliser un cluster d’entreprises volontaires pour travailler sur ces thèmes de négociations puis de capitaliser les bonnes pratiques en vue de leur diffusion

Calendrier de travail .Période du 1er janvier 2012 au 31 décembre 2012 Modalités de suivi et


La DIRECCTE participera à la mise en place des premières réunions de travail. Un rapport d’exécution sera présenté par l’ARACT – Lorraine à la DIRECCTE


. Les réflexions et les pratiques qui résulteront de ces travaux seront capitalisées par l’ARACT et la DIRECCTE mesurera les résultats concrets par l’enregistrement des accords ou plans

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DRDFE Lorraine Pôle Emploi Lorraine PRSEFH : 2012-2014 Thématique 3 : »Les politiques publiques de l'égalité »

Volet 1: Egalité dans la vie professionnelle et économique Fiche : 3.1.6

Consignes de prise en compte des offres d’emploi


Territoire

Région Lorraine


Diagnostic


Lutter contre toute forme de discrimination pour l’accès à l’embauche et notamment lors de la prise en compte des besoins en recrutement des entreprises Garantir une prise d’offre d’emploi conforme aux règles de la non discrimination

Public cible Entreprises et demandeurs d’emploi


Formation de l’ensemble du personnel Pôle emploi aux règles de non discrimination Sensibilisation particulière auprès des managers



Plan de contrôle des offres d’emploi réalisé tout au long de l’année Plan d’action correctif


Nombre de contrôles réalisés Taux qualité

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DRDFE Lorraine Ville d’Epinal PRSEFH : 2012-2014 Thématique 3 : Les politiques publiques de l'égalité Volet 1: Egalité dans la vie professionnelle et économique Fiche : 3.1.7


Pilote de l’action Florence BONJEAN, responsable du recrutement et de la mobilité interne

Territoire Collectivité territoriale, Ville d’Epinal

Partenaires envisagés Pôle Emploi, Cap emploi, Mission Locale

Diagnostic

Certains secteurs de métiers, comme les secteurs techniques, ne comprennent pas ou peu de femmes


Permettre l’accès aux femmes à tous les métiers de la collectivité Promouvoir ainsi la mixité dans les secteurs d’emploi initialement masculins et casser les stéréotypes

Public cible Toute femme en recherche d’emploi


Ouvrir les recrutements aux femmes comme aux hommes quelque soit le métier Mentionner impérativement femme/homme dans chaque annonce Convier, à compétence égale, au jury de recrutement la femme qui correspond au profil requis Engagement de la Ville d’Epinal dans l’obtention du label diversité qui intégrera ce volet


Mention « femme/homme » dans chaque annonce : déjà fait ! Engagement de la Ville d’Epinal dans l’obtention du label diversité (diagnostic des processus RH fait en 2011, 1ère réunion avec le chef de projet diversité, la DGA an charge des RH, l’élu en charge du personnel et les représentants du personnel en mars 2012)



Recrutement récent de femmes dans des métiers initialement masculins (plombier, animalier, policier municipal…) Obtention du label diversité (objectif : obtention en 2013)

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DRDFE Lorraine CAPEB 1 PRSEFH : 2012-2014 Thématique 3 : Les politiques publiques de l'égalité Volet 1: Egalité dans la vie professionnelle et économique Fiche : 3.1.8

Concours « Conjuguez les métiers du Bâtiment au féminin »

Pilote de l’action Union Régionale CAPEB Lorraine

Territoire LORRAINE

Partenaires envisagés Rectorat, Délégation Régionale aux Droits des Femmes et à l’Egalité, PRO BTP, MNRA (Mutuelle des artisans)

Diagnostic

Les entreprises artisanales du Bâtiment sont depuis plusieurs années confrontées à des problèmes de recrutement qui risquent à terme de peser sur le développement économique du secteur. L’artisanat du Bâtiment offre pourtant de réelles opportunités professionnelles, tant immédiates qu’à long terme. L’évolution de la société, mais aussi l’évolution technique et professionnelle des métiers du Bâtiment constituent aujourd’hui une véritable chance pour les femmes qui souhaitent intégrer un secteur économique dans lequel elles pourront exprimer leurs qualités et leurs compétences


Ce concours a pr but de sensibiliser et d’informer les élèves en classe de 3è DP sur le thème de l’accès des femmes aux métiers du Bâtiment.

Public cible Ce concours s’adresse aux élèves de troisième dans le cadre de l’option facultative de découverte professionnelle ou de la séquence d’observation.


Ce concours a pour objectif de récompenser une étude, une enquête ou un travail sur le thème de l’accès des femmes dans les métiers du Bâtiment. Les projets doivent être réalisés par un groupe d’élèves mixtes (filles et garçons). Dès la rentrée scolaire, les participants au concours élaborent leur projet. Ils rencontrent la CAPEB de leur département et ont des contacts suivis avec des artisan(e)s du Bâtiment, et des conjoints d’artisans.


Juin : envoi dans les collèges du document de sensibilisation des principaux et professeurs. Rentrée de septembre : envoi dans les collèges du kit de communication du concours (composé de la présentation du concours, du règlement intérieur, du bulletin de participation, d’une affiche et d’un guide d’accompagnement pour les élèves). En mai, un jury national examine les dossiers des collégiens transmis par les CAPEB départementales.


Des rencontres sont organisées avec les CAPEB et des artisans du département. Les élèves réalisent leur projet à partir de témoignages, d’enquêtes ou d’études auprès des différents acteurs concernés directement ou indirectement par les sujets de l’emploi et de l’égalité professionnelle : chefs d’entreprise du Bâtiment, demandeurs d’emploi, publics scolaires, responsables politiques ou socio-professionnels, monde de l’éducation…

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Ces travaux doivent prendre la forme d’une contribution écrite ou filmée : rapports, mémoires, bandes dessinées, vidéos etc.


Un jury national examine les dossiers et, pour désigner les meilleurs, prend en compte : La pertinence (intérêt porté au secteur du Bâtiment, intérêt pour les jeunes, intérêt de la réponse par rapport au sujet) ; L’originalité/créativité (méthode et moyens utilisés) ; Le contenu (constats faits, propositions formulées, résultats obtenus) ; La forme (présentation, mise en page). Des cérémonies de remise de prix sont organisées pour les lauréats.

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« Artisans Messagers de la Qualité Environnementale » « AMQE »

Pilote de l’action Union Régionale CAPEB Lorraine Territoire LORRAINE

Partenaires envisagés Conseil régional de Lorraine, DRDFE, Conseils généraux, Rectorat.

Diagnostic

Les entreprises artisanales du Bâtiment sont depuis plusieurs années confrontées à des problèmes de recrutement qui risquent à terme de peser sur le développement économique du secteur. L’artisanat du Bâtiment offre pourtant de réelles opportunités professionnelles, tant immédiates qu’à long terme. L’évolution de la société, mais aussi l’évolution technique et professionnelle des métiers du Bâtiment constituent aujourd’hui une véritable chance pour les femmes qui souhaitent intégrer un secteur économique dans lequel elles pourront exprimer leurs qualités et leurs compétences.


L’opération « Artisan Messager » est un dispositif ludique et d’envergure qui contribue à l’ouverture des établissements scolaires sur le monde du travail. L’essentiel du dispositif repose sur l’idée qu’il faut rendre le jeune acteur de son orientation et lui donner une image de la diversité et de la richesse des métiers artisanaux alliant savoir-faire traditionnels et innovations techniques et technologiques. Cette action présente des intérêts variés : permettre aux jeunes de faire le lien avec l’acte de construire et leur cadre quotidien (électricité – sécurité domestique – sanitaire…), de découvrir la vraie qualité d’un travail quand il est réalisé par un professionnel, de révéler les potentialités intellectuelles ou manuelles, de valoriser les spécificités de la petite entreprise : proximité, indépendance, évolution professionnelle rapide (« devenir son propre patron »), de montrer au travers des exercices, les différentes compétences et qualités professionnelles des artisans, - de développer un véritable partenariat avec les écoles et collèges.

Public cible Les élèves du Cm1 à la 3ème (filles et garçons). A la CAPEB, nous pensons que l’orientation doit être adaptée en fonction de l’âge et du public. Elle passe par un renforcement de la découverte des métiers dès l’école primaire et par un approfondissement de l’information sur les formations et les qualifications en collège pour entrer dans les métiers du Bâtiment largement impactés par le développement durable et les perspectives d’évolution professionnelles incluant l’opportunité réelle de devenir chef d’entreprise.

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Des professionnels appelés « Artisans messagers », spécialement formés à la pédagogie, interviennent auprès des élèves de Cm1 à la 3ème pour construire un bâti qui prend en compte la dimension du respect de l’environnement et de la santé de l’homme. Avec de vrais matériaux et équipés d’une panoplie d’outils, les élèves participent concrètement, par petits groupes, à d’édification d’une maquette. Evolutions du dispositif : En 2012, la CAPEB souhaiterait faire évoluer ce dispositif pour faire intervenir un artisan accompagné d’une conjointe d’une entreprise artisanale du Bâtiment. Il s’agirait d’une démarche efficace pour montrer que les femmes s’intéressent aussi aux métiers du Bâtiment. La projection d’une vidéo sur les « femmes dans le BTP » pourrait venir parachever la présentation.


Chaque CAPEB départementale est chargée de prendre contact avec son rectorat pour lui présenter l’action. Elle se rapproche ensuite des écoles et collèges de son champ géographique pour convenir d’une animation. Une fois, le rendez-vous pris avec l’artisan messager, les cours traditionnels des élèves sont suspendus pour un jour.


Le suivi et l’évaluation de l’action se fait avec le corps enseignant puisque les interventions « AMQE » font partie intégrante du projet pédagogique plus global mené par les enseignants à l’attention des jeunes sur les différents thèmes liés à la construction ou à l’habitation : les règles de mathématiques, le respect de l’environnement, etc.


Nombre d’opérations « Artisans Messagers de la Qualité Environnementale » réalisées lors d’une année scolaire et nombre de jeunes informés et sensibilisés au total.

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développement des formations de « Gestionnaire des Entreprises Artisanales du Bâtiment » « GEAB »

Pilote de l’action Union Régionale CAPEB Lorraine

Territoire LORRAINE

Partenaires envisagés Conseil régional de Lorraine, Inffolor, Constructys Lorraine (OPCA de la Construction), DRDFE

Diagnostic

La gestion d’une entreprise artisanale du Bâtiment nécessite de faire face à de nombreux impératifs et aléas (contraintes sociales et juridiques, forte concurrence, difficultés à détecter de nouveaux marchés). L’étendue des compétences requises pour gérer au mieux la partie administrative de l’entreprise demande de : -Connaître l’environnement socio économique de l’entreprise -Maîtriser parfaitement les règles, principes et méthodes comptables et de gestion, -Savoir engager une démarche commerciale active et cohérente -Disposer de solides compétences en informatique. Or, la fonction de « copilote » revient couramment à la conjointe du chef d’entreprise, qui se charge de la gestion administrative, du suivi commercial via des logiciels spécifiques du Bâtiment. Il faut encourager les conjointes à suivre ce parcours de professionnalisation qui leur est réellement adapté, et leur permet en outre d’accéder à un titre à finalité professionnelle de niveau IV. Cela valorisera leurs compétences au sein des entreprises artisanales du Bâtiment et encouragera celles qui ne l’auraient encore pas fait, à opter pour un statut.


Professionnaliser les conjointes qui collaborent à l’activité artisanale de leur époux, valoriser leurs compétences et leur permettre d’accéder à un diplôme reconnu au RNCP. Enfin, encourager celles qui ne l’ont pas encore fait, souvent par méconnaissance, à choisir un statut.

Public cible Les conjointes qui collaborent à l’activité de l’entreprise artisanale du Bâtiment de leur mari.


Cette action visera essentiellement à : -Faire connaître la formation de GEAB ; -Améliorer les prises en charge de ces formations ; -Informer, encourager les conjointes à suivre cette formation -Informer les conjointes des différents statuts

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(conjointes collaboratrices, salariées…). Le GEAB est une formation qui dure 400 heures réparties sur 1 an et demi, voire 2 ans, et s’articule autour de six grands modules : gestion/comptabilité, commercial, juridique, professionnel, environnement, informatique.


Prises de contact et rencontres avec les partenaires pour leur présenter la formation. Réflexion sur les moyens à engager pour informer de l’existence de cette formation via les supports édités par les partenaires et/ou la création d’un support adapté.


Nombre de conjointes d’artisan informées sur l’existence de cette formation.


Nombre de stagiaires dans chaque département. Taux de réussite à l’examen.

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DRDFE Lorraine BTP PRSEFH : 2012-2014

Thématique 3 : Les politiques publiques de l'égalité Volet 1: Egalité dans la vie professionnelle et économique Thématique Fiche : 3.1.11

Accord collectif national du 10 septembre 2009, relatif à la diversité, à l’égalité professionnelle et salariale entre les femmes et les hommes dans le bâtiment et les

travaux publics Pilote de l’action FNTP – FFB - CAPEB – FFIE – FNSCOP - FNCB-

CFDT - BATI-MAT-TP (CFTC) - CFE-CGC-BTP - FNSCBA-CGT - CGT-FO

Territoire national

Partenaires envisagés voir pilotes

Diagnostic

Le BTP est un secteur clé de l'économie nationale. Il regroupe plus d'un million cinq cent mille salariés employés au sein de 310 000 entreprises. Historiquement fondés sur une forte culture du chantier, les métiers du BTP n'étaient jusqu'alors que peu ouverts aux femmes. Dans ce secteur, les femmes salariées ne représentaient en 1999 que 8,9% de l'effectif total salarié, dont 1,2% d'apprenties et 1,2% d'ouvrières. Elles représentaient 9,1% des effectifs en 2000 et 10% en 2007. Tout en prenant en compte les actions de communication et les efforts déjà entrepris, les parties signataires du présent accord constatent que cette progression n'est pas encore suffisante. En effet, malgré une forte progression des jeunes filles préparant un diplôme professionnel au sein du réseau de CFA conventionnés avec le CCCA-BTP (+ 24,7% entre 2007 et 2006), les jeunes filles ne représentent encore que 4,2% des apprentis et des élèves préparant un diplôme du BTP. Sur la base de ce diagnostic partagé, elles souhaitent agir dans le sens d'une plus grande mixité des métiers du BTP et améliorer le taux de féminisation notamment des emploisde production dans le BTP.


Objectif de mixité : 12 % de femmes dans le BTP fin 2012

Public cible Femmes


- Mesures d’encouragement en faveur de la mixité en matière d’orientation et de recrutement - Faire progresser l'accueil et la présence des femmes sur les chantiers - Faire respecter l'égalité de rémunération entre les femmes et les hommes - Articulation entre la vie professionnelle et la vie familiale

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- Promouvoir l'égalité d'accès à la formation des F et des H

Calendrier de travail Une réunion de la commission par an. Modalités de suivi et


Une commission de suivi se réunira tous les ans pour apprécier les effets des actions entreprises dans le cadre de l’accord ainsi que la réalisation progressive de l'objectif de mixité, recenser et capitaliser les bonnes pratiques observées et leurs résultats.


- taux de féminisation de la profession ; - Les partenaires sociaux du BTP dudit accord confient à PROBTP l'élaboration d'un outil statistique permettant d'établir la valeur d'éventuels écarts de salaire par catégorie professionnelle, entre les femmes et les hommes et d'en déterminer les causes structurelles.

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DRDFE Lorraine FBTP 54 PRSEFH : 2012-2014 Thématique 3 : Les politiques publiques de l'égalité Volet 1: Egalité dans la vie professionnelle et économique Thématique Fiche : 3.1.12

INSERTION DES FEMMES – PROJET EIFFAGE

Pilote de l’action Fédération départementale du BTP de Meurthe-et-Moselle

et Eiffage Construction Nancy Territoire Meurthe-et-Moselle

Partenaires envisagés Association « Retravailler en Lorraine »

Eiffage Construction Pôle Emploi Lorraine AREF Lorraine CFA-BTP de Pont-à-Mousson

Diagnostic

Les effectifs des femmes travaillant dans la maçonnerie sont peu élevés.


En partenariat avec l’association et Pôle Emploi recruter dix femmes et leur proposer une pré qualification dans la maçonnerie afin qu’elles soient employables en contrat de professionnalisation.

Public cible Les demandeuses d’emploi.


− Phase de recrutement (en lien avec Pôle Emploi et Retravailler en Lorraine)

− Phase de pré qualification (en alternance) – formation au CFA et en interne à Eiffage Construction

− Proposition de contrat de professionnalisation.


Action menée sur 12 semaines.


Les évaluations en continu sur les progrès de formation des femmes participant à l’action (CFA, entreprise, Pôle Emploi et Retravailler en Lorraine)


2 femmes sur 10 ont été intégrées à Eiffage Construction.

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DRDFE Lorraine FFB PRSEFH : 2012-2014 Thématique 3 : Les politiques publiques de l'égalité Volet 1: Egalité dans la vie professionnelle et économique Fiche : 3.1.13

ACCORD COLLECTIF NATIONAL SUR LA DIVERSITE ET L’EGA LITE PROFESSIONNELLE ET SALARIALE ENTRE LES FEMMES ET LE S HOMMES DANS

LE BTP

Pilote de l’action FFB

Territoire Sur tout le territoire.

Partenaires envisagés Les acteurs nationaux et locaux du BTP ainsi que les acteurs institutionnels (AFPA, Pôle Emploi, Education Nationale, Conseil Régional…).

Diagnostic

Au niveau national, l’évolution des effectifs féminins dans le BTP est jugée en progression mais elle n’est pas encore suffisante.


Augmenter davantage la mixité des métiers du BTP et améliorer le taux de féminisation des emplois de production.

Public cible Chefs d’entreprise, femmes, l’Education Nationale, Pôle Emploi, AFPA…


Travailler sur les mesures d’encouragement en faveur de la mixité (orientation initiale, reconversion, recrutement, accueil dans l’entreprise)

Création d’un outil permettant d’appréhender d’éventuels écarts de rémunération des femmes et des hommes

Améliorer l’articulation entre vie professionnelle et vie familiale (grossesse, parentalité et carrière professionnelle, prise en compte de la vie familiale)

Soutenir l’égalité d’accès à la formation professionnelle et l’égalité de traitement dans le déroulement de carrière

Promotion de la diversité.


Accord signé le 10 septembre 2009.


L’instauration d’une commission de suivi (réunion tous les trois ans) afin d’apprécier les effets des actions entreprises et recenser les bonnes pratiques.

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DRDFE Lorraine FBTP PRSEFH : 2012-2014 Thématique 3 « Les politiques publiques de l'égalité » Volet 1: Egalité dans la vie professionnelle et économique Fiche : 3.1.14

CAMPAGNE DE COMMUNICATION FFB

« LE BATIMENT NOUS VA SI BIEN »



Partenaires envisagés Média, organismes institutionnels, Education Nationale, AFPA.

Diagnostic

Une méconnaissance des métiers du BTP par les femmes et une mauvaise représentation des métiers du BTP.


Changer la représentation des métiers du BTP et mettre en valeur les femmes travaillant dans le BTP.

Public cible Grand public, chef d’entreprises, femmes, scolaires…


− Création d’une affiche générique

− Création de trois dépliants pour trois publics (chefs d’entreprise, femmes et collégiennes)

− Distribution très large lors des forums, conférences, événements divers…


L’action a été menée en 2005 et 2006. L’utilisation des affiches continue.

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DRDFE Lorraine FBTP 57 PRSEFH : 2012-2014 Thématique 3 « Les politiques publiques de l'égalité » Volet 1: Egalité dans la vie professionnelle et économique Fiche : 3.1.15

« UNE JOURNEE AVEC… »


Fédération départementale du BTP de Moselle

Territoire Moselle

Partenaires envisagés France 3

Diagnostic



Mettre en valeur les femmes travaillant dans le BTP et promouvoir les métiers du BTP.



− Diffusion des interviews avec les femmes travaillant dans le BTP (rubrique « une journée avec… » sur France 3) afin de présenter la diversité des rôles des femmes dans le Bâtiment

− Participation d’un journaliste à la réunion du Groupe Femmes.


Action réalisée en Mars 2007 Réédition

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DRDFE Lorraine FFB PRSEFH : 2012-2014 Thématique 3 : « Les politiques publiques de l'égalité » Volet 1: Egalité dans la vie professionnelle et économique Fiche : 3.1.16

GROUPE FEMMES/Projet colloque


FFB et les fédérations départementales

Territoire Moselle, Meurthe-et-Moselle (Lorraine) Alsace, Champagne-Ardenne (pour le colloque)


Diagnostic

Une entreprise sur deux est copilotée voire pilotée par des femmes.


Rompre l’isolement des femmes dans le Bâtiment, permettre d’échanger des idées et obtenir les conseils et des informations.

Public cible Femmes travaillant dans les sociétés adhérentes à la fédération.


− Organisation mensuelle des rencontres à thème

− Organisations des formations spécifiques destinées aux femmes

− Visites dans les entreprises

− Action prévue en juillet 2012 – colloque Région Est sur le rôle des femmes dans l’entreprise (projet en cours de préparation).


Existence depuis 10 ans. Réunions mensuelles. Rencontre annuelle au niveau national.

109

DRDFE Lorraine FFB PRSEFH : 2012-2014 Thématique 3 : Les politiques publiques de l'égalité Volet 1: Egalité dans la vie professionnelle et économique Fiche : 3.1.17

TROPHEE « BATIR AU FEMININ »


FFB

Territoire Dans toutes les régions

Partenaires envisagés Média

Diagnostic

La FFB a souhaité créer un événement autour des femmes et médiatiser les efforts des adhérents en faveur de l’intégration des femmes dans leurs structures.


Faire connaître les actions exemplaires des entreprises en matière d’accueil et de fidélisation des femmes.

Public cible Les entreprises employant les femmes, les femmes et le grand public.


Les entreprises proposent le dossier de candidature avec une action phare en faveur de l’égalité femmes hommes dans le cadre du concours « Trophée Bâtir au Féminin » au niveau régional et au niveau national.


Trophée décerné annuellement depuis 2008.


− Le Jury régional et national décerne le Trophée − Les actions primées sont ensuite médiatisées.


Cette journée est en effet l’occasion de créer des événements médiatiques pour mettre en avant les actions des adhérents de la FFB en faveur de la mixité et valoriser l’image du bâtiment.

110

DRDFE Lorraine FFB PRSEFH : 2012-2014 Thématique3 : « Les politiques publiques de l'égalité » Volet 1: Egalité dans la vie professionnelle et économique Fiche : 3.1.18

GUIDE DE BONNES PRATIQUES

« LES FEMMES DANS LE BATIMENT, C’EST POSSIBLE »



Partenaires envisagés Ministère de l’Emploi, du travail et de la cohésion sociale, Ministère de l’Education Nationale et de l’Enseignement Supérieur, Ministère de l’Equipement, des Transports, de l’Aménagement du Territoire, du Tourisme et de la Mer, ANPE, AFPA.

Diagnostic

Les difficultés constatées dans le recrutement des femmes dans le BTP.


Inciter les entreprises à recruter les femmes.

Public cible Chefs d’entreprise, Education Nationale.


− Le document recense des actions exemplaires

− Le guide met à disposition les outils pour recruter et fidéliser les femmes.


Création du guide en 2005. Le guide est toujours utilisé.


Le suivi de l’évolution de l’indicateur des effectifs féminins au niveau régional et national.

111

DRDFE Lorraine FFB PRSEFH : 2012-2014 Thématique 3 « Les politiques publiques de l'égalité » Volet 1: Egalité dans la vie professionnelle et économique Fiche : 3.1.19

JOURNEE INTERNATIONALE DE LA FEMME


FFB


Partenaires envisagés Média, organismes institutionnels.

Diagnostic



Changer la représentation des métiers du BTP et mettre en valeur les femmes travaillant dans le BTP.



− Des signatures des accords avec les acteurs

régionaux

− Des expositions de travaux réalisés par les femmes

− Des prix décernés aux femmes et aux chefs d’entreprise

− Organisation des tables rondes, des conférences etc. sur les thèmes relatifs aux femmes.


Organisation annuelle, toujours le 8 mars.

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PROTOCOLE D’ACCORD EN FAVEUR DE L’ACCES DES FEMMES AUX METIERS DU

BATIMENT



Partenaires envisagés 6 Ministères

Diagnostic

Le manque d’un cadre institutionnel concernant la place des femmes dans les métiers du BTP.


Promouvoir l’accès des femmes aux métiers du Bâtiment et agir à la fois sur les mentalités, les comportements et les structures, depuis l’orientation jusqu’à l’intégration dans l’entreprise.



− Modifier les représentations sociales

− Inscrire l’intégration des femmes dans une perspective d’égalité professionnelle

− Favoriser la concertation locale

− Assurer le suivi de la féminisation des métiers

− Assurer la lisibilité des actions

− Mettre en œuvre un dispositif de coordination institutionnelle.


Signature le 6 février 2002.

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DRDFE Lorraine CRMA 57 PRSEFH : 2012-2014 Thématique 3 « Les politiques publiques de l'égalité » Volet 1: Egalité dans la vie professionnelle et économique Fiche : 3.1.21

Concours « femmes créatrices d’entreprises »

Pilote de l’action Chambre de Métiers et de l’Artisanat de la Moselle

Territoire Département de la Moselle

Partenaires envisagés Délégation des droits aux femmes Société générale

Diagnostic

Equilibre Hommes/Femmes non atteint Freins sociologiques, familiaux et culturels


-Sensibiliser et encourager les femmes à la création d’entreprise

-Augmenter la part des femmes dirigeantes d’entreprises

Public cible Femmes dirigeantes d’entreprises artisanales ayant été créées depuis moins de 3 ans et ayant été accompagnées


-Campagne de communication -Organisation d’une journée de la femme dans le hall de

l’artisanat à la FIM -Sélection et instruction des dossiers concours par les

conseillers entreprise de la CMA - Jury et audition des candidates

- Cérémonie de remise des prix médiatisée


Concours organisé tous les 2 ans


Validation et suivi par les élus de la CMA et ses partenaires


-Nombre de dossiers instruits -Nombre d’insertion presse

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DRDFE Lorraine MEDEF PRSEFH : 2012-2014 Thématique 3 « Les politiques publiques de l'égalité » Volet 1: Egalité dans la vie professionnelle et économique Fiche : 3.1.22

Sensibiliser les entreprises /

Promouvoir la diversification des choix d’orientati on

Pilote de l’action MEDEF Lorraine

Territoire LORRAINE

Partenaires envisagés DRDFE /Education nationale

Diagnostic


Sensibiliser les entreprises à la question de l’égalité entre les femmes et les hommes Promouvoir la diversification des choix professionnels

Public cible Entreprises / Jeunes


*Site « www.medeflorraine.fr » Partenaire Prix de la vocation scientifique et technique Prix mini-entreprises


Toute l’année.



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DRDFE Lorraine Chambre Région ale d’Agriculture PRSEFH : 2012-2014 de Lorraine Thématique 3 « Les politiques publiques de l'égalité » Volet 1: Egalité dans la vie professionnelle et économique Fiche : 3.1.23


Pilote de l’action VIVEA

Territoire

National à décliner au niveau régional

Partenaires envisagés OPA et les centres de formation, section des agricultrices

lorraines

Diagnostic

Les femmes en agriculture se forment moins que les

hommes


Améliorer l’accès des femmes à la formation

Public cible Femmes ressortissantes VIVEA

Description de l’action ou du

dispositif

Présentation de VIVEA

Etude des besoins de formation des femmes, rechercher les freins à la formation


Non établis à ce jour


Retours réguliers effectué lors des comités régionaux VIVEA avec comparatifs de suivi des statistiques


Vérification du taux de formation des femmes.

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ACTION EN FAVEUR DES FEMMES –SOCIETE PERTUY

Pilote de l’action Pertuy Construction Nancy

Territoire Lorraine

Partenaires envisagés Cabinet du Conseil (Diversity Conseil)

Diagnostic La place des femmes n’est pas suffisamment accentuée dans l’entreprise.


Afficher la politique d’ouverture aux femmes et encourager le développement des potentiels féminins.

Public cible Femmes travaillant dans la société Pertuy.


131 femmes (cadres) ont suivi une formation « Réussir au féminin » qui permet d’accentuer la mixité de l’entreprise et encourage le développement professionnel des femmes à des postes de management et de direction

Actions d’informations réalisées par les ambassadeurs des métiers afin d’attirer les femmes dans le Bâtiment (partenariat entre la société Pertuy et les établissements scolaires)

Les acteurs du recrutement ont suivi la formation « Egalité des chances » afin de prévenir les situations discriminatoires et encourager la diversité

L’instauration du « Comité Carrières » qui porte une vigilance particulière sur les augmentations de salaires et les promotions des femmes

Réservation de places à la crèche à proximité du lieu de travail

Amélioration des conditions de travail (ergonomie des postes, mécanisation des tâches).


Les actions menées depuis 2005. La formation « Réussir au féminin » a été lancée en 2009 et a été continuée en 2011.


Nombre des femmes dans les effectifs en hausse de 5% depuis 2005.

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DRDFE Lorraine ARACT Lorraine PRSEFH : 2012-2014 Thématique 3 « Les politiques publiques de l'égalité » Volet 1: Egalité dans la vie professionnelle et économique Fiche : 3.1.25

Intitulé de l’action Travail des hommes, travail des femmes

Pilote de l’action ARACT Lorraine - pilote opérationnel : Claude DAMM

Territoire Lorraine Partenaires envisagés Financeurs : ANACT, DIRECCTE Lorraine, FSE

Acteurs opérationnels : DIRECCTE, DRDFE, CESER, CRML, AMILOR, OREFQ, AGEFOS-PME

Diagnostic

Il existe des mécanismes de division du travail par le genre : hommes et femmes n’ont pas les mêmes ressources pour réaliser un itinéraire professionnel. Les conditions de travail, en situation concrète et tout au long de la vie professionnelle, discriminent selon le genre. Les effets sont ressentis sur la qualification des conditions de travail, la santé et les parcours professionnels différenciés. Les entreprises, les partenaires sociaux et les acteurs relais appréhendent peu ces mécanismes discriminants selon le genre. Identifier ces mécanismes et agir en matière de prévention est donc une priorité. La promotion d’actions innovantes intégrées à l’organisation de l’entreprise est recherchée, en particulier celles qui s’appuient sur un dialogue social concerté.


Prendre en compte la question du genre dans les activités de travail et au regard de l’organisation de l’entreprise et des rythmes sociaux. L’objectif vise alors à mieux comprendre comment les différenciations se font pratiquement dans les conditions de travail, et de construire avec les partenaires sociaux des entreprises des réponses adaptées à ces constats. Ce travail d’investigations en entreprise permettra, en s’appuyant par exemple sur les travaux antérieurs menés dans le cadre de DEFI (Des Emplois pour les Femmes dans l’Industrie), de proposer pour l’ensemble des entreprises de la région des repères et des exemples utiles à faire évoluer les conditions de travail pour tous les genres, à tendre vers une mixité effective, et à préparer les partenaires sociaux aux évolutions réglementaires à mettre en œuvre dès le 1er janvier 2012.

Public cible Les entreprises lorraines, quel que soit leur secteur d’activités et leur taille, en privilégiant toutefois les PME-TPE


Action 1 : Diagnostiquer la relation genre - conditions de travail Investigations de 15 entreprises, quel que soit l’effectif et le secteur économique qui portent sur : - Approche démographique avec une focale genre et

traitement des indicateurs associés (santé, itinéraire professionnel, etc.).

- Analyse pragmatique de terrain de quelques situations de

118

travail, descriptive des conditions de travail, si possible en situations comparées.

- Construire à partir de ces analyses quantitatives et qualitatives des recommandations d’actions et de transformations des situations de travail et de l’organisation : conception des postes, organisation et management du travail, gestion des temps de travail, parcours, …

En lien avec les obligations issues de la Loi portant réforme des retraites de novembre 2010, à savoir la prévention de la pénibilité et le renouvellement des dispositions de la LFSS de 2009 concernant le maintien en emploi des seniors. Action 2 : Accompagner dans la durée la mise en œuvre de la mixité professionnelle Soutien de 5 entreprises et/ou secteurs professionnels sur des périodes longues d’action en faveur de la mixité professionnelle Dans le cadre de TEMPO (cf. offre de servive spécifique 2012 jointe), proposer aux entreprises un cadre convergent autour d’une démarche d’amélioration des CT qui prend appui sur 3 leviers : approche par les populations au travail, prise en compte des situations concrètes et réelles de travail et dialogue social.

Calendrier de travail Action triennale : 2011 – 2013 Modalités de suivi et

d’évaluation de l’action Pilotage assuré par le CA paritaire de l’Aract Lorraine et son Comité d’Orientation, auquel participent les financeurs du projet (cf. ci-dessus) Comité de suivi mis en place début 2011 ; bilan intermédiaire déc. 2011


Valoriser la mixité pour :

− Sensibiliser entreprises et acteurs relais aux enjeux de mixité au regard des conditions de travail.

− Donner des repères (méthode et actions) pour conduire et réaliser des actions favorables à une mixité de qualité.

Valoriser des exemples d’entreprises ayant progressé sur ce sujet et agissant concrètement sur les conditions de travail pour tous les genres. Fin 2012 - 2013

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DRDFE Lorraine Association Solidarité Paysans Lorrain e PRSEFH : 2012-2014 Thématique 3 « Les politiques publiques de l'égalité » Volet 1: Egalité dans la vie professionnelle et économique Fiche : 3.1.26



Association Solidarité Paysans Lorraine Excellente connaissance des entreprises agricoles vosgiennes. Association assurant le suivi des dossiers de redressement et de liquidation judiciaire des entreprises agricoles auprès du tribunal de grande Instance des Vosges.

Territoire

Vosges


FSE

Conseil Général 88 MSA

Cotisations Dons manuels

Diagnostic

Agricultrices en difficultés dans la conduite d’activités existantes et nouvelles. Freins de toute ordre : mentalité, manque d’information, blocage d’information. Femmes d’agriculteurs et de bûcherons, n’ayant souvent pas de statut.

Objectifs de l’action ou du

dispositif

Renforcer les chances des femmes souhaitant devenir cheffes d’entreprises agricoles, milieu parfois hostile à leur installation.

Public cible

Cheffes d’entreprises agricoles connues de l’association Solidarité Paysans Lorraine.

Description de l’action ou du

dispositif

Accompagner les agricultrices en difficulté dans la réflexion et l’échange de pratiques, ainsi que dans la conduite d’actions existantes et nouvelles. Actions de communication. Mise en place d’ateliers avec des agricultrices qui se réuniront régulièrement.


D’avril 2012 à novembre 2012


Deux réunions prévues à l’année avec la Chargée de mission aux droits des femmes et à l’égalité des Vosges.


Témoignages de femmes entrepreneuses, épouses d’agriculteurs et de bûcherons.

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DRDFE Lorraine CMD 55 / Pôle Emploi 55 PRSEFH : 2012-2014 Thématique 3 « Les politiques publiques de l'égalité » Volet 1: Egalité dans la vie professionnelle et économique 3 Fiche : 3.1.27

Convention de collaboration entre Pôle Emploi Meuse , l’Etat (DDCSPP – déléguée aux droits des femmes & à l’égalité), le CIDFF de Meuse et l’association Avec Elles afin de

favoriser l’insertion professionnelle et l’accès au x droits des femmes, ainsi que l’égalité professionnelle entre les femmes et les hommes

Pilote de l’action Direction Territoriale de Pôle Emploi Meuse Territoire Département de la Meuse

Partenaires envisagés Pôle Emploi, DDCSPP, CIDFF Meuse, Avec Elles Partenaires élargis : UT de la Direccte, missions locales, Structures d’Insertion par l’Activité Economique

Diagnostic

Données statistiques Pôle emploi au 31 /10/11 (DEFM), sur le département de la Meuse : - 52% des demandeurs d’emploi inscrits (toutes catégories) sont des femmes, - les femmes représentent 53,5% des bénéficiaires du RSA inscrits, - concernant les motifs d’inscription, les femmes sont surreprésentées (plus de 67%) dans la catégorie des premières entrées sur le marché du travail (phénomène lié notamment à la plus grande représentation des femmes sur la tranche d’âge des moins de 25 ans) ; elles représentent pratiquement 61% des inscriptions suite à démission et 58,5% suite à fin de CDD (précarisation de la situation professionnelle des femmes illustrée par une présence ostensible de situations ayant conduit à la démission, et un recours important aux CDD), - concernant les emplois recherchés , les femmes sont surreprésentées dans les secteurs suivants : arts et façonnage d’ouvrages d’art (71%), commerce (71%), hôtellerie – restauration (67%), santé (87%), services à la personne (85%) et services support à l’entreprise (83%) ; en revanche, les femmes très peu positionnées dans les secteurs suivants : agriculture et espaces verts (16,5%), BTP construction (2,5%), industrie (28%), installation et maintenance (4%), et transport-logistique (12%).


La convention a pour objet de définir sur le territoire de la Meuse les axes de collaboration entre Pôle emploi, la DDFE, le CIDFF Meuse et l’association Avec Elles afin de : -favoriser la notion de « Parcours » en abolissant la segmentation entre accompagnement en vue de lever les freins sociaux et accompagnement à l’insertion professionnelle, et ainsi … : -faciliter l’accès des femmes demandeuses d’emploi à la formation et à l’emploi durable ; -concourir à la promotion professionnelle des femmes ; -œuvrer à l’élargissement des choix professionnels pour tous les publics et à la mixité professionnelle.

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Public cible Les publics concernés sont les femmes inscrites à Pôle Emploi et les femmes recherchant un emploi dans des secteurs traditionnellement masculins, ou dans des métiers pour lesquels il existe peu ou pas de perspective d’activité.Les femmes accompagnées par le CIDFF Meuse et/ou l’association Avec Elles, et pour lesquelles la structure accompagnante estime, compte tenu des problématiques rencontrées, que la prise en charge exclusive par ses soins durant une période donnée est nécessaire, tout en nécessitant le maintien de l’inscription sur la liste des demandeurs d’emploi.


La présente convention vise à : Mobiliser et optimiser les moyens nécessaires à l’accueil, l’information et l’accompagnement des femmes demandeuses d’emploi ou salariées dans le cadre de la mise en œuvre de l’égalité entre les hommes et les femmes pour un accès à un emploi durable et choisi. Créer les conditions pour un meilleur service aux demandeuses d’emploi par une meilleure coordination des interventions des services délivrés par Pôle emploi, le CIDFF et l’association Avec Elles. Instaurer une logique de « Parcours » en mettant en œuvre, lorsque nécessaire, le principe d’un suivi délégué des publics demandeurs d’emploi par le CIDFF Meuse et l’association Avec Elles.

Calendrier de travail Convention triennale Modalités de suivi et


Un Comité de Pilotage sera mis en œuvre afin de suivre et d’évaluer les actions résultant de la présente convention. Il sera composé de représentants des réseaux signataires et se réunira au moins une fois par an. Afin d’assurer un suivi opérationnel régulier de la convention, les correspondants opérationnels se réuniront une fois par trimestre.


La convention comporte en annexe une liste d’indicateurs dont :

− nombre de femmes entrées en suivi délégué au cours de l’année,

− aides pôle emploi − création / reprise d’entreprise − prestations pôle emploi − offres d’emploi signalées à pôle emploi − événements organisés en commun pôle emploi –

CIDFF Meuse – « avec elles »- DDCSPP.

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DRDFE Lorraine ACADEMIE NAN CY-METZ PRSEFH : 2012-2014 Thématique 3 « Les politiques publiques de l'égalité » Volet 1: Egalité dans la vie professionnelle et économique Fiche 3.1.28

Intitulé de l’action Organisation d’une journée OPERATION 350

Pilote de l’action Mr. Claude GUYOMARD, professeur à l’Ecole des Arts et Métiers Paris Tech Isabelle HARMAND, chargée de mission académique pour l’égalité des chances filles/garçons – Rectorat SAIO


Diagnostic


Augmenter la présence des filles dans les écoles d’ingénieurs. Modifier leurs représentations

Public cible Jeunes filles de classes de 4ème et 3ème collèges ECLAIR, de lycées associés aux Cordées de la réussite, de lycées menant une réflexion sur cette problématique


Une année sur deux, remplir l’amphithéâtre de l’ENSAM PARIS TECH à Metz avec 350 élèves venues écouter et débattre avec des étudiantes et des professionnelles




Nombre de jeunes filles concernées Impact sur les vœux et décisions d’orientation

123

DRDFE Lorraine ACADEMIE NANCY-ME TZ PRSEFH : 2012-2014 Thématique 3 « Les politiques publiques de l'égalité » Volet 1: Egalité dans la vie professionnelle et économique Fiche 3.1.29

Intitulé de l’action un sexe ? Les enjeux de la div ersification des choix d’orientation des filles »

Pilote de l’action En Meuse : Laurence SCHUMENG, Inspectrice de l’Education Nationale en charge de l’Information et de l’Orientation, Inspection Académique de la Meuse. Mathilde DELAUNAY, chargée de mission départementale aux droits des femmes et à l’égalité, Direction Départementale de la Cohésion Sociale et de la Protection des Populations de la Meuse


Diagnostic


Attirer l’attention des enseignants et particulièrement des professeurs principaux sur les enjeux de la diversification des choix d’orientation des filles. Leur permettre de mieux informer les élèves et leurs parents lors des rencontres entre parents et professeurs. Inciter les jeunes filles à s’orienter vers des filières de formation dans lesquelles elles restent trop peu nombreuses et qui garantissent pourtant des débouchés professionnels.


dispositif

A partir de données locales sur l’orientation des filles et sur la situation des femmes sur le marché de l’emploi, rédiger et diffuser une plaquette d’information en direction des professeurs principaux des collèges et lycées du département. Etendre cette action aux autres départements. Réaliser la même plaquette « L’Enseignement Supérieur a-t-il un sexe ? »




Evolution des décisions d’orientation des filles en troisième et en seconde vers les filières scientifiques et techniques. Réussite au bac Evolution de la présence des filles dans les filières scientifiques et techniques.

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DRDFE Lorraine ACADEMIE NANCY-METZ/ PRSEFH : 2012-2014 IENIO 88/ CMD 88 Thématique 3 « Les politiques publiques de l'égalité » Volet 1: Egalité dans la vie professionnelle et économique Fiche 3.1.30

Agir pour la mixité des filières en lycée professio nnel, dans le département des Vosges

Pilote de l’action Inspection Académique des Vosges (IENIO CMD

DRDFE) Territoire



Modifier les représentations des élèves afin d’éviter la sexuation des filières en lycée professionnel


dispositif

Elèves concernés : 250 jeunes orientés en 4ème et 3ème Découverte Professionnelle 6h Etablissements : 1 ou 2 collèges par bassin + les lycées professionnels vosgiens Acteurs : un groupe de travail composé de Principaux de Collège dont / et animateurs de Bassin Education Formation, directeurs/ directrices CIO, professeur-e-s Mise en œuvre : Réflexion à partir des chiffres de l’orientation Définition d’actions visant à travailler sur les représentations et stéréotypes des élèves : ateliers, animations / visites d’entreprises / rencontres avec des professionnel-le-s / immersion en LP




Sur trois ans, chiffres de l’orientation

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DRDFE Lorraine Ville de Nancy PRSEFH : 2012-2014 Thématique 3 : Les politiques publiques de l'égalité Volet 1: Egalité dans la vie professionnelle et économique Fiche : 3.1.32

Célébration annuelle de la Journée internationale des Droits des Femmes

Pilote de l’action Ville de Nancy

Service Droits de l’Homme, Intégration et lutte contre les discriminations


Partenaires envisagés Associations locales

Diagnostic

Certaines femmes sont isolées, ne prennent pas toute leur place au sein de la société.

Des femmes sont encore victimes de stigmatisation, de stéréotypes et in fine de discriminations


- Faire évoluer les mentalités - Rendre leur fierté à des femmes qui, pour certaines

d’entre elles sont maltraitées ou discriminées - Valoriser les femmes, faire sortir celles qui sont

enfermées dans l’isolement, les faire se rencontrer entre elles, au-delà des différences de culture ou de génération.

Public cible Le grand public, le tissu associatif, les femmes issues de l’immigration, les femmes des quartiers populaires


Organisation autour du 8 mars d’un événement célébrant la Journée internationale des Droits des Femmes, en

mettant en valeur les femmes, les qualités, les savoirs-faires, les actions, les discours, aussi bien de femmes célèbres que de femmes citoyennes de leur commune, trop souvent anonymes. Cette manifestation prend la

forme d’une journée festive mêlant sensibilisation, exposition, spectacles, concert, jeux, ateliers…


Préparation et élaboration du programme à partir de l’automne

Evénement chaque dimanche suivant le 8 mars, communication sur l’événement


Réunions régulières avec les structures partenaires tout au long de l’année


Chaque année, présence de plus en plus nombreuse du public et notamment des femmes dans leur diversité

127

DRDFE Lorraine Ville de Nancy PRSEFH : 2012-2014 Thématique 3 Les politiques publiques de l'égalité Volet 1: Egalité dans la vie professionnelle et économique Fiche : 3.1.33

Actions municipales permanentes en soutien aux femmes et en faveur de l’égalité femmes-hommes dans le cadre de la coalition européenne des villes contre le racisme et les

discriminations Pilote de l’action Ville de Nancy

Service Droits de l’Homme, Intégration et lutte contre les discriminations, Service Nancy Ville Santé, Service action Sociale pour l’Emploi, CCAS


Partenaires envisagés Associations locales, Services de l’Etat, autres collectivités, réseaux européens

Diagnostic

- La question de l’égalité femmes-hommes est parfois vue comme une contrainte. - Certaines femmes sont isolées, ne prennent pas toute leur place au sein de la société. - Des femmes sont encore victimes de stigmatisation, de stéréotypes et in fine de discriminations - Certaines ne peuvent pas ou ne pensent pas pouvoir évoluer professionnellement


- Faire tomber les stéréotypes, lutter contre la stigmatisation et le sexisme - Faire évoluer les mentalités - Rendre leur fierté à des femmes qui, pour certaines d’entre elles sont maltraitées ou discriminées - Valoriser les femmes, faire sortir celles qui sont enfermées dans l’isolement, les faire se rencontrer entre elles, au-delà des différences de culture ou de génération. - Promouvoir l’égalité de traitement dans le monde professionnel - Permettre l’égalité des chances dans l’accession aux postes de direction

Public cible Le grand public nancéien, le tissu associatif, les femmes issues de l’immigration, les femmes des quartiers populaires, les femmes en situation d’urgence dans le monde.


Actions tout au long de l’année : - La Ville de Nancy est engagée au sein de la Coalition

européenne des villes contre le racisme et les discriminations (ECCAR) sous l’égide de l’UNESCO. Cet engagement l’oblige à satisfaire un plan d’action en 10 points qui fait l’objet d’un rapport bisannuel de l’UNESCO. C’est dans cet objectif que s’inscrivent désormais les actions de la Ville de Nancy en matière de lutte contre les discriminations. Du 17 au 19 octobre 2013, Nancy accueillera la Conférence générale d’ECCAR, l’événement phare de la coalition.

- Longtemps les femmes ont été les premières victimes

128

de discriminations à l’emploi du simple fait de leur genre. Très tôt, la ville de Nancy a décidé de lutter contre cet état de fait, par une politique volontariste d’égalité des chances, mais aussi d’égalité de traitement au sein de l’administration. Si en 2001, le taux d’emploi des femmes était inférieur à celui des hommes (49,7% contre 50,3%), la tendance inverse est amorcée depuis 2003. Ainsi, le taux d’emploi des femmes représente désormais plus de 51,5%. La Ville est également très attentive afin d’assurer un équilibre femmes-hommes au sein de l’équipe de direction. Concernant, les élu(e)s, la parité est bien évidemment totalement respectée. Depuis 2001, la 1ère Adjointe au Maire est une femme.

- La Ville de Nancy soutient par différents leviers (logistique, subventions, co-organisation de manifestation, conseil…) les associations d’accueil et de soutien aux femmes victimes de violence, les associations œuvrant dans la promotion des droits des femmes, les actions d’intégration des populations féminines, d’apprentissage de la langue, ainsi que les actions de solidarité internationale menées auprès des jeunes femmes et des mamans se trouvant dans des situations d’urgence et d’extrême précarité, ou encore des actions de santé spécifiques comme Octobre Rose dans le cadre de la lutte contre le cancer du sein.

- La Ville de Nancy est membre du Réseau de lutte contre les violences conjugales Nancy-Couronne qui regroupe une vingtaine d’organismes, institutions et associations et dont les objectifs principaux sont la sensibilisation et l’information sur cette problématique.


Tout au long de l’année


Différentes modalités selon l’action, suivi régulier avec chaque association partenaire, Comités de pilotage pour certaines actions…


Constat d’un changement de mentalité de nos concitoyens, participation importante, voire massive, de la population aux différentes manifestations

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DRDFE Lorraine Ville de METZ PRSEFH : 2012-2014 Thématique 3 Les politiques publiques de l'égalité Volet 1: Egalité dans la vie professionnelle et économique Fiche : 3.1.34


NOVEMBRE DE L’EGALITE

Pilote de l’action Service politique de la ville de la mairie de Metz Territoire Ville de Metz

Partenaires envisagés Associations, services municipaux, services de l’Etat,

acteurs publics et privés Diagnostic / contexte

La lutte contre les discriminations nécessite une large sensibilisation des acteurs et des citoyens. Cela passe par des actions tout au long de l’année mais également par une mise en lumière de la mobilisation des partenaires de la Ville de Metz dans le champ de la lutte contre les discriminations.


Il s’agit, d’informer et de sensibiliser un large public aux questions des discriminations et de l’égalité des droits. Tous les thèmes sont abordés, que ce soit la discrimination lié à l’origine, à l’orientation sexuelle ou au genre. Sur ce dernier point, nous avons dès 2011, mené des actions avec Osez le Féminisme ou les Mariannes de la Diversité.

Public cible L’ensemble des citoyens et acteurs publics ou privés d’un territoire ; médias


Le mois de novembre verra l’organisation de différentes manifestations sur les questions des discriminations : spectacles, conférence, soirées festives, expositions, débats publics. La ville de Metz a acheté l’exposition du Moutard dont un volet traite de l’Egalité F/H qui a été présentée en 2012 et qui fera en 2013, l’objet d’un travail spécifique avec le milieu scolaire.


La préparation de Novembre de l’Egalité 2013 débute dès février avec un bilan de 2012 prévu avec les partenaires et une concertation sur les projets de cette année. De nouveaux partenaires tels que l’IRTS et l’IRA devraient nous rejoindre.


Groupe de pilotage


Nombre de participants aux différentes manifestations Développement de projets par les associations Implication des services publics

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DRDFE Lorraine DRJSCS PRSEFH : 2012-2014 Thématique 1 « Les politiques publiques d'égalité » Volet 2:Egalité dans la vie politique et sociale Fiche : 3.2.1

Rencontre(s)-débat(s) avec les acteurs du mouvement sportif

Pilote de l’action DRJSCS de Lorraine

Territoire Région Lorraine Partenaires envisagés Mouvement sportif – intervenants extérieurs

Diagnostic

Les femmes sont minoritaires parmi les licenciés sportifs (35%) et la pratique féminine reste globalement cantonnée à certaines disciplines (danse, gymnastique, patinage, natation, équitation…) Les femmes sont peu représentées parmi les instances de décision des institutions sportives (9% des présidents de fédérations) et encore peu nombreuses à accéder à des postes d’animation ou à responsabilité.


− Informer et sensibiliser les partenaires. − Trouver des pistes permettant d’accroître la

pratique sportive féminine, − Augmenter les chances d’accès des femmes aux

postes d’animation et à responsabilité. Public cible Dirigeant(e)s, cadres et adhérent(e)s du mouvement

sportif. Description de l’action ou du

dispositif

Nous préconisons une première rencontre avec nos partenaires qui serait suivie d’une investigation des pistes potentielles à suivre pour atteindre les objectifs. Des groupes de travail pourraient être constitués par thématiques.


1ère réunion : printemps 2012 + réunions des groupes de travail.


Par la production, la diffusion, la mise en place des orientations définies par les différents groupes thématiques et enfin, par un bilan année n + 1.


− Nombre d'associations, organismes, personnes sensibilisés à la problématique,

− Bonnes pratiques recensées et transférées, − Données chiffrées (licenciées, éducatrices ou

animatrices, dirigeantes…)

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DRDFE Lorraine DRJSCS PRSEFH : 2012-2014 Thématique 1 « Les politiques publiques d'égalité » Volet 2:Egalité dans la vie politique et sociale Fiche : 3.2.2

Préparation aux fonctions de dirigeante

Pilote de l’action DRJSCS de Lorraine


Partenaires envisagés Mouvement sportif – intervenants extérieurs (consultants, associations, Scop le pavé…)

Diagnostic

Afin de pouvoir exercer des fonctions de dirigeantes, les femmes ont besoin de disposer d’outils de management (conduite de réunions, prise de parole en assemblées essentiellement à dominante masculine, affirmation de soi…) et d’outils technologiques (réunions à distance, vidéo conférences…). Elles ont également besoin d’aménagements horaires compatibles avec leurs vies privées.


Mettre en place des formations thématiques pour palier certaines carences ou certaines difficultés à exprimer son point de vue ou ses idées, à s’organiser en fonction de ses impératifs privés mais aussi au sein d’une organisation rodée selon un modèle masculin, à peser sur le respect des décisions (suivies, ou pas, d’effets au-delà des réunions), à mettre en place des règles de fonctionnement. Bref, aider les femmes à exercer les fonctions de dirigeantes dans un univers peu adapté à leur fonctionnement, avec ses habitudes et ses règles plus ou moins implicites.

Public cible Femmes volontaires pour occuper des places de dirigeantes sportives (membres du bureau ou du comité directeur au minimum)


Regroupements pluriannuels sur des temps de formation à la carte, en collaboration avec le dispositif de formation des bénévoles du CROSL. Le programme et le rythme des réunions restent à définir. Un accompagnement personnalisé pourrait être envisagé.

Calendrier de travail Années 2012 à 2014


Questionnaires, recueil des ressentis, mises en situation, jeux de rôles…


Nb d’inscrites / Nb de formations suivies par participante / impact sur les élections, sur les places ou les missions occupées (Bureau, CD, commissions…)

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DRDFE Lorraine CGPME 88 PRSEFH : 2012-2014 Thématique 1 « Les politiques publiques d'égalité » Volet 2:Egalité dans la vie politique et sociale Thématique Fiche 3.2.3

Spectacle de théâtre Je suis TOP


CGPME Et Club des femmes cheffes d’entreprises

Territoire

Le département


CGPME – FSE – CG - DRDFE

Diagnostic

Manque de femmes dans les postes de direction,

notamment en politique.


Sensibiliser et faire réfléchir le public

Public cible

Personnes aimant le théâtre et étant sensibles à ces

questions, dans tout le département. Description de l’action ou du

dispositif

Aborder les difficultés professionnelles dans la carrière d’une femme d’une façon humoristique, par le biais de la présentation d’une pièce de théâtre de grande qualité : Je suis TOP »


Un spectacle de théâtre entre juin et octobre en date à

définir


La CMD participe aux réunions de préparation du

spectacle de théâtre et assistera à la représentation


La presse et la télévision locale seront d’excellents indicateurs de l’impact.

133

DRDFE Lorraine Ville de Nancy PRSEFH : 2012-2014 Thématique 3 Les politiques publiques de l'égalité Volet 1: Egalité dans la vie professionnelle et économique Fiche : 3.2.4





Partenaires envisagés Associations locales, Services de l’Etat, autres collectivités, réseaux européens

Diagnostic







européenne des villes contre le racisme et les discriminations (ECCAR) sous l’égide de l’UNESCO. Cet engagement l’oblige à satisfaire un plan d’action en 10 points qui fait l’objet d’un rapport bisannuel de l’UNESCO. C’est dans cet objectif que s’inscrivent désormais les actions de la Ville de Nancy en matière de lutte contre les discriminations. Du 17 au 19 octobre 2013, Nancy accueillera la Conférence

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générale d’ECCAR, l’événement phare de la coalition.

- Longtemps les femmes ont été les premières victimes de discriminations à l’emploi du simple fait de leur genre. Très tôt, la ville de Nancy a décidé de lutter contre cet état de fait, par une politique volontariste d’égalité des chances, mais aussi d’égalité de traitement au sein de l’administration. Si en 2001, le taux d’emploi des femmes était inférieur à celui des hommes (49,7% contre 50,3%), la tendance inverse est amorcée depuis 2003. Ainsi, le taux d’emploi des femmes représente désormais plus de 51,5%. La Ville est également très attentive afin d’assurer un équilibre femmes-hommes au sein de l’équipe de direction. Concernant, les élu(e)s, la parité est bien évidemment totalement respectée. Depuis 2001, la 1ère Adjointe au Maire est une femme.









135

DRDFE Lorraine Ville de Nancy PRSEFH : 2012-2014 Thématique 1 « Les politiques publiques d'égalité » Volet 2:Egalité dans la vie politique et sociale Fiche : 3.2.5

Charte, Label et Prix « Ensemble, faisons équipe contre les discriminations ! »

Pilote de l’action Ville de Nancy

Service Droits de l’Homme, Intégration et lutte contre les discriminations, et service des Sports


Partenaires envisagés Office Municipal des Sports de Nancy, Associations sportives, Unesco, Coalition européenne des villes contre le racisme et les discriminations (ECCAR), Communauté Urbaine du Grand Nancy

Diagnostic

- Des femmes sont encore victimes de stigmatisation, de stéréotypes et in fine de discriminations, notamment dans le sport - Certaines ne peuvent pas ou ne pensent pas être en mesure d’avoir une activité sportive ou d’avoir une carrière professionnelle, - La petite place du sport féminin dans les médias - l’actualité nationale et internationale d’actes racistes, homophobes et sexistes dans le milieu sportif


- Faire tomber les stéréotypes, lutter contre la stigmatisation et le sexisme - Faire évoluer les mentalités - mettre en avant le sport comme élément essentiel de cohésion sociale, de rassemblement de toutes les cultures, un espace où les Droits de l'Homme sont protégés et où les discriminations n'ont pas vocation à s'exprimer, bien au contraire - remplacer les idées reçues par la construction d'une éthique de la différence, où la différence n'est pas du tout niée mais, au contraire, regardée comme une richesse

Public cible Les sportifs et associations sportives nancéiennes, le grand public, les enfants


- En mai 2010, la Ville de Nancy a décidé de lancer un grand projet de lutte contre les discriminations dans et par le sport en organisant un colloque sur le sujet qui comprenait notamment une table-ronde sur la place des femmes dans le sport et la situation du sport féminin. - Suite à cet événement, un comité de suivi a été mis en place pour pérenniser l’action. Des actions de sensibilisations ont été menées auprès des clubs sportifs et des enfants (projection de films,

136

distribution de tracts et bracelets). En 2011, 4000 enfants ont couru les Courses de la Saint-Nicolas avec un tee-shirt « Ensemble, faisons équipe contre les discriminations ! ». - Fin 2011, création d’une charte, d’un label et d’une cérémonie « Ensemble, faisons équipe contre les discriminations ! » en présence de nombreux parrains sportifs régionaux et nationaux. - Ce label est unique en France à l’échelle d’une ville. - En 2012, création du Prix « Ensemble, faisons équipe contre les discriminations ! » récompensant l’action d’un club contre les discriminations dans le cadre du label. - En 2013, un second Prix sera créé ; celui de l’Esprit Sportif. Des actions de formation des encadrants sont aussi envisagées.


Action continue, mise en place depuis 2010 (cf . description de l’action).


Un Comité de suivi composé d’experts et de partenaires se réunit régulièrement pour faire un point sur la situation. L’OMS sollicite également les clubs sur cette question.


- A ce jour, 80 associations sportives nancéiennes ont signé la Charte et bénéficient du Label. - D’autres collectivités en France et en Europe sont intéressées par le concept. - Le 19 mai 2011, la Ville de Nancy a été auditionné par la Délégation « aux droits des femmes et à l’égalité des chances entre les hommes et les femmes » du Sénat afin de présenter ce projet, dans le cadre d’un rapport réalisé par le Sénat sur l’égalité des femmes et des hommes dans le sport.

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DRDFE Lorraine Ville de METZ PRSEFH : 2012-2014 Thématique 1 « Les politiques publiques d'égalité » Volet 2:Egalité dans la vie politique et sociale Fiche : 3.2.6


NOVEMBRE DE L’EGALITE

Pilote de l’action Service politique de la ville de la mairie de Metz Territoire Ville de Metz

Partenaires envisagés Associations, services municipaux, services de l’Etat,

acteurs publics et privés Diagnostic / contexte

La lutte contre les discriminations nécessite une large sensibilisation des acteurs et des citoyens. Cela passe par des actions tout au long de l’année mais également par une mise en lumière de la mobilisation des partenaires de la Ville de Metz dans le champ de la lutte contre les discriminations.


Il s’agit, d’informer et de sensibiliser un large public aux questions des discriminations et de l’égalité des droits. Tous les thèmes sont abordés, que ce soit la discrimination lié à l’origine, à l’orientation sexuelle ou au genre. Sur ce dernier point, nous avons dès 2011, mené des actions avec Osez le Féminisme ou les Mariannes de la Diversité.

Public cible L’ensemble des citoyens et acteurs publics ou privés d’un territoire ; médias


Le mois de novembre verra l’organisation de différentes manifestations sur les questions des discriminations : spectacles, conférence, soirées festives, expositions, débats publics. La ville de Metz a acheté l’exposition du Moutard dont un volet traite de l’Egalité F/H qui a été présentée en 2012 et qui fera en 2013, l’objet d’un travail spécifique avec le milieu scolaire.


La préparation de Novembre de l’Egalité 2013 débute dès février avec un bilan de 2012 prévu avec les partenaires et une concertation sur les projets de cette année. De nouveaux partenaires tels que l’IRTS et l’IRA devraient nous rejoindre.


Groupe de pilotage


Nombre de participants aux différentes manifestations Développement de projets par les associations Implication des services publics

138

DRDFE Lorraine DRDFE PRSEFH : 2012-2014 Thématique 3: Politiques publiques d'égalité Volet 3 : Promotion des droits -Lutte contre les violences Fiche : 3.3.1

Recueil régional des données statistiques violence

Pilote de l’action DRDFE

Territoire Lorraine

Partenaires envisagés Partenaires envisagés : Les chargées de mission aux droits des femmes et à l’égalité des DDCS de la Meurthe et Moselle, de la Moselle, des Vosges et de la DDCSPP de la Meuse Les services de l’Etat : DDSP – Gendarmerie - TGI Les hôpitaux Les associations d’aide aux victimes et d’accueil des femmes victimes de violences L’URCIDFF

Diagnostic

L’accès aux données statistiques sur les violences faites aux femmes est inégal selon les départements et ne permet pas une synthèse régionale.


Harmoniser le recueil afin de garantir la fiabilité des données et la capacité de suivi et d’analyse dans la durée, permettre une analyse et une étude afin d’éclairer l’action publique sur les actions à conduire Intégrer les données au contenu des formations des professionnels sous l’impulsion des chargées de mission aux droits des femmes et à l’égalité dans le cadre des réunions des formations spécialisées de lutte contre les violences faites aux femmes

Public cible


Réaliser avec chaque département un travail d’harmonisation et d’amélioration du recueil des données statistiques des faits de violences à l’encontre des femmes à partir de fiches statistiques identiques, Traitement et analyse des données afin d’alimenter un outil d’observation régional

Calendrier de travail 2012/2014



139

DRDFE Lorraine DDCS 54 /CMD PRSEFH : 2012-2014 Thématique3 : Politiques publiques d'égalité Volet 3 : Promotion des droits -Lutte contre les violences 3 volet 3 Fiche : 3.3.2

Recueil départemental des données statistiques vio lence

Pilote de l’action DDCS Meurthe et Moselle /CMD 54

Territoire Meurthe et Moselle Partenaires envisagés Partenaires envisagés :

Les services de l’Etat : DDSP – Gendarmerie - TGI Les hôpitaux Les associations d’aide aux victimes et d’accueil des femmes victimes de violences Les 3 CIDFF 54

Diagnostic



Harmoniser le recueil afin de garantir la fiabilité des données et la capacité de suivi et d’analyse dans la durée, permettre une analyse et une étude afin d’éclairer l’action publique sur les actions à conduire Intégrer les données au contenu des formations des professionnels sous l’impulsion des chargées de mission aux droits des femmes et à l’égalité dans le cadre des réunions des formations spécialisées de lutte contre les violences faites aux femmes.

Public cible


Réaliser du recueil des données statistiques des faits de violences à l’encontre des femmes à partir de fiches statistiques identiques. .Transmission à échéance régulière à la DRDFE pour traitement et synthèse.

Calendrier de travail 2012/2014 Modalités de suivi et d’évaluation de l’action


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DRDFE Lorraine DDCSPP 55/CMD 55 PRSEFH : 2012-2014 Thématique3 : Politiques publiques d'égalité Volet 3 : Promotion des droits -Lutte contre les violences Fiche : 3.3.3


Pilote de l’action DDCSPP Meuse Chargée de mission droits des femmes et égalité de la Meuse

Territoire Meuse Partenaires envisagés Partenaires envisagés :

Les services de l’Etat : DDSP – Gendarmerie - TGI Les hôpitaux Les associations d’aide aux victimes et d’accueil des femmes victimes de violences CIDFF de la Meuse

Diagnostic



Harmoniser le recueil afin de garantir la fiabilité des données et la capacité de suivi et d’analyse dans la durée, permettre une analyse et une étude afin d’éclairer l’action publique sur les actions à conduire Intégrer les données au contenu des formations des professionnels sous l’impulsion des chargées de mission aux droits des femmes et à l’égalité dans le cadre des réunions des formations spécialisées de lutte contre les violences faites aux femmes

Public cible


Réaliser du recueil des données statistiques des faits de violences à l’encontre des femmes à partir de fiches statistiques identiques. Transmission à échéance régulière à la DRDFE pour traitement et synthèse

Calendrier de travail 2012/2014 Modalités de suivi et



141

DRDFE Lorraine DDCS 57 /CMD PRSEFH : 2012-2014 Thématique3 : Politiques publiques d'égalité Volet 3 : Promotion des droits -Lutte contre les violences Fiche : 3.3.4


Pilote de l’action DDCS Moselle Chargée de mission droits des femmes et égalité de la Moselle

Territoire Moselle Partenaires envisagés Partenaires envisagés :

Les services de l’Etat : DDSP – Gendarmerie - TGI Les hôpitaux Les associations d’aide aux victimes et d’accueil des femmes victimes de violences Les 2 CIDFF de Moselle

Diagnostic




Public cible


Réaliser du recueil des données statistiques des faits de violences à l’encontre des femmes à partir de fiches statistiques identiques. .Transmission à échéance régulière à la DRDFE pour traitement et synthèse

Calendrier de travail 2012/2014 Modalités de suivi et



142

DRDFE Lorraine DDCSPP 88 /CMD PRSEFH : 2012-2014 Thématique3 : Politiques publiques d'égalité Volet 3 : Promotion des droits -Lutte contre les violences Fiche : 3.3.5


Pilote de l’action DDCS Vosges Chargée de mission droits des femmes et égalité des Vosges

Territoire Vosges Partenaires envisagés Partenaires envisagés :

Les services de l’Etat : DDSP – Gendarmerie - TGI Les hôpitaux Les associations d’aide aux victimes et d’accueil des femmes victimes de violences CIDFF des Vosges

Diagnostic




Public cible


Réaliser du recueil des données statistiques des faits de violences à l’encontre des femmes à partir de fiches statistiques identiques. Transmission à échéance régulière à la DRDFE pour traitement et synthèse

Calendrier de travail 2012/2014



143

DRDFE Lorraine DDCS 57 /CMD 57 PRSEFH : 2012-2014 Thématique3 : Politiques publiques d'égalité Volet 3 : Promotion des droits -Lutte contre les violences Fiche : 3.3.6


Pilote de l’action Marie-Laure VAUTRIN Chargée de mission aux droits des femmes Direction Départementale de la Cohésion sociale

Territoire Moselle Partenaires envisagés Justice – gendarmerie – police – CIDFF – CHRS –

Unité médico-légale CHR Metz Thionville – ARS – Education nationale


- Les femmes victimes de violences conjugales représentent 60% de femmes hébergées en CHRS - CIDFF de Metz-Thionville : 447 personnes ont demandé une information sur leurs droits relatifs aux violences conjugales, mais aussi intrafamiliales, dans l’espace public ou au travail. Au titre du Service d’Aide aux Victimes :

119 victimes de violences sexuelles (dont 73 victimes de viol) 110 victimes ont subi des violences dans le cadre du travail 461 victimes ont subi des violences dans le cadre conjugal (27.2% des victimes ayant saisi le service) 106 victimes ont subi des violences intrafamiliales.

- CIDFF de Moselle-Est : 153 victimes de violences conjugales ont été accueillies en 2010 50 victimes de violences commises dans le milieu de travail 66 victimes de violences intrafamiliales


Améliorer l’accueil et l’accompagnement des femmes victimes de violences Faire prendre en compte par les partenaires l’ensemble des thématiques du 3ème plan de lutte contre les violences (violences conjugales, violences sexuelles, violences sexistes et sexuelles au travail mariages forcés, prostitution, mutilations sexuelles féminines

Public cible Femmes victimes de violences Description de l’action ou

du dispositif

Mise en place de la commission violences faites aux femmes et des sous-groupes de travail au sein du Conseil Départemental de Prévention de la Délinquance Faire prendre en compte par les partenaires l’ensemble des thématiques violences déclinées dans le 3ème plan interministériel de lutte contre les violences faites aux femmes


Réunion de la commission violences faites aux femmes : 1er semestre 2012 + réunions des groupes de travail


Mise en œuvre des orientations définies par les différents groupes thématiques et bilan à l’année n+1


Nombre de participants à la commission violences Nombre de participants aux groupes de travail

144

DRDFE Lorraine Association Accueil-Ec oute 88 PRSEFH : 2012-2014 Thématique3 : Politiques publiques d'égalité Volet 3 : Promotion des droits -Lutte contre les violences Thématique Fiche : 3.3.7


Pilote de l’action Association accueil écoute

Territoire

Epinal


Diagnostic

Constat de l’existence de situations de violences à Epinal


Poursuivre et animer la dynamique partenariale enclenchée sur la thématique de la violence en 2012.

Public cible Tout public avec une incidence particulière sur les femmes


Animation de cinq cafés débats dans les quartiers prioritaires d’Epinal

Animation de cinq groupes de travail professionnels. Rédaction de deux lettres informatiques en binôme avec

Norah LOUNAS Animer un forum le 2 octobre à l’occasion de la journée

internationale de la non violence.




145

DRDFE Lorraine CIDFF 88 PRSEFH : 2012-2014 Thématique3 : Politiques publiques d'égalité Volet 3 : Promotion des droits -Lutte contre les violences Fiche : 3.3.8

2nd forum départemental des acteurs de la lutte contre les violences faites aux

femmes Pilote de l’action CIDFF des Vosges

Territoire Vosges Epinal

Partenaires envisagés Cf liste des participants

Diagnostic

La journée du 25 novembre est dédiée à la lutte contre les violences faites aux femmes. Nous souhaitons, pour la 2nde année, associer tous les professionnels œuvrant pour cette cause, et susceptibles d’être sollicités par une victime de violences conjugales.


Réunir tous les partenaires locaux afin de sensibiliser et d’offrir une information complète sur le thème des violences conjugales aux participants du forum.

Public cible Grand public, notamment par le réseau social commun à tous les partenaires et en utilisant tous les supports médiatiques et publicitaires (télévision, journaux, affiches, panneaux publicitaire).


Le forum se déroulera sous forme de 2 tables rondes : une sur les mécanismes des violences et la préparation au départ, une seconde sur le départ et le processus de reconstruction. Des stands propres à chaque partenaire où le public pourra venir s’informer et échanger seront mis en place.


6 réunions du comité de pilotage composé de tous les acteurs sont prévues.


Participation du réseau au comité de pilotage et au forum.


Le principal indicateur sera le nombre de participants au forum (public).

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DRDFE Lorraine DDCSPP88/ CIDFF 88 PRSEFH : 2012-2014 Thématique3 : Politiques publiques d'égalité Volet 3 : Promotion des droits -Lutte contre les violences Fiche : 3.3.9

QUESTION DE VIOLENCE

Pilote de l’action CIDFF des Vosges CMD 88

Territoire Epinal

Partenaires envisagés Lycées

Diagnostic

Une intervention en milieu scolaire menée par le CIDFF en 2010 (vivre ensemble sans discrimination) a mis en évidence un fort intérêt des jeunes sur la question des violences.


Dans le souci de mieux prévenir les violences scolaires et de sensibiliser les lycéens, nous souhaitons pouvoir déclencher une réflexion et des échanges avec les élèves autour du thème de la violence. Le but étant de faciliter le dialogue, de permettre à la parole de circuler et d’amener les jeunes à interroger leurs représentations de la violence.

Public cible L’action s’adresse aux élèves des lycées professionnels Viviani et Pierre Mendès France.


L’intervention « Question de violence » auprès de lycéens vise à aborder le thème de la violence. Partir de leurs définitions de la violence et de leurs vécus est primordial. L’objectif étant de faire émerger une parole subjective quant à la violence. Des notions comme le respect et la citoyenneté seront fortement véhiculées. Evoquer certaines situations rencontrées dans les permanences du service d’aide aux victimes peut permettre de faire émerger des réactions et de possibles identifications.


L’intervention « Question de violence » est gratuite pour les lycées. Elle sera proposée une fois, auprès d’une classe scindée en deux selon l’effectif par établissement scolaire et par année scolaire, avec la possibilité de bénéficier à nouveau d’une intervention l’année scolaire suivante.


Il convient au départ d’interroger et de faire un bref constat auprès des élèves ou d’un échantillon d’élèves sur leurs connaissances et représentations autour de la violence. Un des résultats attendus est de déclencher une réflexion et des échanges autour de cette thématique.


En terme d’impact, nous pourrons solliciter le personnel des lycées pour savoir si à la suite de cette intervention, des changements dans les attitudes, comportements entre les élèves et avec le personnel ont pu être observés ou ressentis.

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DRDFE Lorraine ACADEMIE NANCY-METZ PRSEFH : 2012-2014 Thématique3 : Politiques publiques d'égalité Volet 3 : Promotion des droits -Lutte contre les violences Fiche 3.3.10

« Prévention des comportements et violences sexistes en milieu scolaire »

Pilote de l’action Rectorat, CMD, DRDFE Territoire

Partenaires envisagés CIDFF, associations, monde de l’éducation, établissements scolaires

Diagnostic

La convention régionale pour l’égalité entre les filles et les garçons au sein du système éducatif (2007-2012) a pour objectif de promouvoir une éducation fondée sur le respect mutuel entre les sexes notamment par la prévention des violences sexistes au sein des établissements scolaires publics du secondaire. La mise en œuvre de la convention est pilotée par le groupe interministériel académique dont la présidence est assurée par Monsieur le Recteur de l’Académie de Nancy-Metz et la vice-présidence par Madame la Déléguée Régionale aux Droits des Femmes. Les actions de prévention sont principalement réalisées par les associations et parfois en interne par les équipes éducatives formées. Ces interventions participent à une évolution positive des perceptions des futurs adultes. Elles doivent s’intégrer et constituer une étape dans le parcours de formation des jeunes intégrant les questions relatives à l’égalité entre les filles et les garçons. C’est pourquoi les partenaires ont défini un cadre d’intervention favorisant une articulation pour ces actions de proximité.


L’intervention sera mise en œuvre en milieu scolaire sous la responsabilité du chef d’établissement (pilotage, engagement, soutien, promotion du projet, présentation aux adultes, aux délégués élèves de l’établissement…). Elle s’intégrera au volet éducatif du projet d’établissement, et plus particulièrement dans les démarches mises en œuvre au sein du Comité d’Education à la Santé et à la Citoyenneté (CESC). Elle s’articulera avec les différents enseignements dans une approche transversale. Elle sera construite en cohérence et en complémentarité avec les différentes actions de prévention développées au sein de l’établissement scolaire. Elle s’inscrira dans un travail en équipe et en partenariat où seront identifiés les rôles de chacun, ainsi que les modalités de mise en œuvre de l’intervention.

Public cible Description de l’action ou

du dispositif

Prévoir des temps pour la préparation et la conduite de la démarche en amont (rencontre de l’équipe éducative, explicitation du projet et du cadre d’intervention, information et sensibilisation sur les violences sexistes)

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- Préparer le déroulement de l’animation : favoriser la co-animation (qui fait quoi, y a-t-il un/des observateurs ? si oui quel sera leur rôle…). La présence d’un observateur n’est pas forcément souhaitable car elle peut brider la libre expression des élèves. Il est préférable d’organiser l’animation en tandem avec un personnel de l’établissement préalablement formé, ou au moins connaissant la problématique et la démarche proposée (enseignant, infirmier(e), AS scolaire…) - Prévoir l’organisation matérielle : salles disponibles matériel informatique/vidéo, phase d’accueil des élèves, taille du groupe, mixité ou non. La mixité est privilégiée par la majorité des intervenant-e-s afin de permettre les échanges et de travailler sur les stéréotypes et les représentations de chaque genre Prévoir les modalités d’évaluation à chaque séance et en fin de module - Prévoir et annoncer l’accueil individuel d’élèves qui auraient besoin de se confier au sujet d’une situation personnelle après l’intervention et auprès d’un personnel de l’établissement, intégré à la démarche en amont (espace de confidentialité en dehors de la séance, en dehors du groupe) - Thèmes à aborder : l’adolescence et ses caractéristiques, la sexualité, la puberté, la majorité sexuelle, la construction de l’altérité, l’estime de soi et des autres, le respect des différences, la notion de normes, de conformité, d’acceptation, de rejet, d’exclusion, d’indentification à un groupe de pairs, de l’importance du regard des autres, du libre arbitre, des choix personnels et de la responsabilité de ses actes….

Calendrier de travail Modalités de suivi et


-Savoir animer une séance de prévention en laissant les élèves s’exprimer sans apporter de jugement, sans influencer ou donner son propre avis, les amener à trouver des solutions non violentes, à utiliser leur propre jugement en s’appuyer sur les potentialités du groupe de pairs -Poser les règles de ces échanges : respect mutuel, langage, comportement et attitude, confidentialité …. -Aider les élèves dans la construction de leur propre réflexion en prenant conscience de leurs représentations -Inscrire l’action sur plusieurs années pour avoir un réel impact


Il est important de savoir ce que l’on souhaite évaluer : -l’intérêt des élèves -leur prise de conscience -l’impact sur leurs comportements -l’impact sur le climat de l’établissement dans les relations élèves-élèves, adultes-élèves, adultes-adultes Les critères d’évaluation seront à construire avant même la mise en œuvre du module.

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DRDFE Lorraine DDCSPP 55/CMD 55 PRSEFH : 2012-2014 Thématique3 : Politiques publiques d'égalité Volet 3 : Promotion des droits -Lutte contre les violences Fiche : 3.3.11


Formation sur les violences sexistes à destination des professionnels de la jeunesse

Pilote de l’action DDCSPP de la Meuse

Territoire Département de la Meuse

Partenaires envisagés DRJSCS, CIDFF Meuse

Diagnostic

Cette action répond à la nécessaire formation continue de professionnel-le-s intervenant auprès de jeunes et qui dans le cadre de leurs fonctions peuvent être confrontés à des situations de violences sexistes sans avoir été formés au préalable à cette problématique. Ce besoin a été identifié par le Service Jeunesse et Sports de la DDSCPP Meuse et par la Délégation aux Droits des Femmes et à l’Égalité de Meuse en 2011.


La formation doit permettre aux professionnels de la jeunesse d’appréhender la problématique des violences sexistes dans toutes ses traductions (verbales, psychologiques, physiques, sexuelles….) et dans les relations entre les jeunes afin qu’ils et elles sachent prévenir et repérer cette violence dans leur pratique professionnelle. La formation insiste sur le cadre législatif et réglementaire applicable et plus particulièrement quant à la mise en œuvre de la responsabilité des organisateurs et le positionnement des animateurs-trices. Enfin, la formation doit permettre aux professionnels de connaître les moyens, les outils permettant le repérage et la gestion de situations de violences sexistes ainsi que les attitudes à adopter et les procédures de signalement en cas de faits graves.

Public cible Professionnels de la jeunesse (animateurs-ices et responsables) des Accueil Collectifs de Mineurs et des accueils de jeunes ainsi que les familles accueillant des jeunes dans le cadre des vacances.


Cette formation se déroule sur une ou deux journées et aborde les thématiques suivantes : • Définition des violences sexistes, cadre d’analyse,

mécanismes et formes de la violence, stratégie de l’agresseur et processus de victimisation, masculin/féminin - des représentations stéréotypées,

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terreau de violences sexistes ;

• Le cadre législatif et réglementaire et les obligations des professionnel-le-s : Comprendre le dispositif juridique et judiciaire et les particularités d’intervention en cas de violences graves sur mineur-e-s ;

• Comprendre, repérer, agir et faire évoluer sa pratique professionnelle : Posture de l’animateur-trice, conduite d’entretien, actions de prévention à mettre en place, organismes à solliciter.

La pédagogie repose sur des méthodes interactives : jeux, tests, études de cas, théâtre forum, mises en situation…


Une première formation a eu lieu au premier trimestre 2012 et sera poursuivie lors du deuxième ou troisième semestre de l’année.


L’évaluation se fait sur la base des questionnaires d’évaluation distribués à l’issue de la formation afin de mesurer la satisfaction des participant-e-s. Les personnels de la DDCSPP présents sont attentifs aux attentes éventuelles : le besoin d’une aide à l’élaboration de protocoles internes en cas de violences constatées ou rapportées à été mis en avant lors de la première session.


Indicateurs quantitatifs : nombre de d’inscrit-e-s et de participant-e-s. Indicateurs qualitatifs : � Degré de participation, � Degré d’implication, � Degré de satisfaction.

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DRDFE Lorraine Ville de Nancy PRSEFH : 2012-2014 Thématique 3 : « Les politiques publiques de l'égalité » Volet 3 : Promotion des droits -Lutte contre les violences Fiche : 3.3.12




Territoire Ville de Nancy Partenaires envisagés Associations locales, Services de l’Etat, autres

collectivités, réseaux européens Diagnostic







européenne des villes contre le racisme et les discriminations (ECCAR) sous l’égide de l’UNESCO. Cet engagement l’oblige à satisfaire un plan d’action en 10 points qui fait l’objet d’un rapport bisannuel de l’UNESCO. C’est dans cet objectif que s’inscrivent désormais les actions de la Ville de Nancy en matière de lutte contre les discriminations. Du 17 au 19 octobre 2013, Nancy accueillera la Conférence générale d’ECCAR, l’événement phare de la coalition.

- Longtemps les femmes ont été les premières victimes de discriminations à l’emploi du simple fait de leur genre. Très tôt, la ville de Nancy a décidé de lutter

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contre cet état de fait, par une politique volontariste d’égalité des chances, mais aussi d’égalité de traitement au sein de l’administration. Si en 2001, le taux d’emploi des femmes était inférieur à celui des hommes (49,7% contre 50,3%), la tendance inverse est amorcée depuis 2003. Ainsi, le taux d’emploi des femmes représente désormais plus de 51,5%. La Ville est également très attentive afin d’assurer un équilibre femmes-hommes au sein de l’équipe de direction. Concernant, les élu(e)s, la parité est bien évidemment totalement respectée. Depuis 2001, la 1ère Adjointe au Maire est une femme.









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DRDFE Lorraine Ville de Metz PRSEFH : 2012-2014 Thématique 3 : « Les politiques publiques de l'égalité » Volet 3 : Promotion des droits -Lutte contre les violences Fiche : 3.3.13

Rapports filles/garçons au sein des établissements scolaires messins


Service politique de la ville de la mairie de Metz


Partenaires envisagés Associations, Education Nationale


Le service Politique de la ville travaille en lien avec les collèges dans le cadre du Programme de Réussite Educative et du Contrat Local de Sécurité et de Prévention de la Délinquance. A ce titre, les directeurs d’établissement nous ont fait part d’une tension croissante des relations entre filles et garçons qui peuvent amener à des situations de violence.


Il s’agit de mener une réflexion globale et multi-partenariale sur les relations filles/garçons dans les collèges qui abordera les questions d’égalité, du rapport au langage, de la question de la sexualité, de l’impact des NTIC dans les relations entre collégiens…

Public cible Collégiens et équipes éducatives


Il s’agit pour le service politique de la ville d’animer une réflexion commune sur ces sujets et d’apporter des ressources aux acteurs qui souhaiteraient aborder tel ou tel aspect de la problématique, que ce soit sur le volet santé, sécurité, culturel, discrimination…


Le début de l’action est prévu pour février avec un calendrier se déroulera tout au long de l’année avec un rythme adapté à chaque participant.


Les groupes thématiques seront animés par les chargés de mission du service Politique de la ville et les modalités d’évaluation seront construites au fur et à mesure avec les acteurs.


Ce projet est dans une phase de pré-élaboration et nous ne pouvons à ce jour identifier les acteurs, les projets à venir. Toutefois le degré d’implication de chaque partenaire sera un bon indicateur, ainsi que le nombre d’enseignants et collégiens mobilisés.

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DRDFE Lorraine REGION LORRAINE PRSEFH : 2012-2014 Thématique 3 Politiques publiques d'égalité Volet 3 : Promotion des droits -Lutte contre les violences Fiche : 3.3.14

FAVORISER L’ACCOMPAGNEMENT DES FEMMES VICTIMES DE V IOLENCES.

Pilote de l’action Région Lorraine. Pôle PCSSA.


Partenaires envisagés Associations et acteurs de l’hébergement et du logement : Union régionale des Centres d’Information sur les Droits des Femmes et des Familles.

Diagnostic En Lorraine comme partout, une femme sur 10 est victime de violences conjugales. Plusieurs dispositifs interviennent pour la prise en charge et l’accompagnement des femmes victimes de toutes sortes de violences conjugales, parentales… par l’intermédiaire d’associations, notamment l’UR-CIDFF. Pour apporter des réponses à toutes les situations, il est prévu d’optimiser ces réseaux afin de prévenir les situations d’urgence et de mieux connaître les réponses appropriées pour protéger les victimes.


Permettre aux acteurs sociaux, parfois démunis face à des situations de détresse de s’appuyer sur un dispositif, sur un réseau identifié. Mobiliser le partenariat et les acteurs de la lutte contre les violences pour améliorer la prise en charge des victimes.

Public ciblé Femmes victimes de violences des territoires lorrains.


Mettre en place par le Pôle PCSSA, des projets structurants permettant de prévenir les violences, de protéger les femmes et de mobiliser les différents acteurs. Selon les départements, les priorités et actions intègrent : - Le renforcement du partenariat entre les services de l’Etat et les

acteurs locaux, - La formation et la mise en réseau territoriale des professionnels, - L’aide et l’accompagnement des victimes, - La prise en charge des auteurs.

La Région Lorraine apporte son appui financier sur les projets retenus. Proposition et vote en Commission permanente des projets et des crédits affectés.



- Comité de pilotage transverse composé de la Directrice de projet et du responsable du Pôle ou du secteur d’activité.

- Evaluation et production de statistiques.


-Production d’un rapport de réalisation.

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DRDFE Lorraine REGION LORRAINE PRSEFH : 2012-2014 Thématique 3 Politiques publiques d'égalité Volet 3 : Promotion des droits -Lutte contre les violences Fiche : 3.3.15

MOBILISER POUR UN MEILLEUR REPERAGE ET TRAITEMENT DES VIOLENCES

FAITES AUX FEMMES ET AUX HOMMES.

Pilote de l’action Région Lorraine. Pôle PCSSA et Pôle PSPV.

Territoire Lorraine.

Partenaires envisagés Union Régionale des Centres d’Information sur les Droits des Femmes et des Familles.

Diagnostic Les violences supportées par les femmes et les hommes sont trop souvent passées sous silence. Devant la difficulté des femmes victimes de violences conjugales ou parentales à exprimer leur détresse, la Région a souhaité proposer des actions de sensibilisation auprès des personnes accueillant du public. Celles-ci sont parfois insuffisamment préparées à ces situations qui demandent un accompagnement.


Il s’agit de systématiser la sensibilisation et les actions de formation des professionnels au repérage et à l’orientation des victimes de violences et à la prise en charge de leurs auteurs.

Public ciblé Les bénéficiaires sont les personnes accueillant des publics.


Appel à projet par le service instructeur. Proposition et vote en Commission Permanente du projet et des

crédits affectés.



- Comité de pilotage transverse composé de la Directrice de projet, des directrices du Pôle PCSSA et du Pôle PSPVT et de leurs secteurs d’activités.

Indicateurs de réalisation et

d’impact Nombre d’étudiants bénéficiaires de l’action de sensibilisation.

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LES DIRECTIONS ET SERVICES ENGAGES DANS LE

PLAN REGIONAL STRATEGIQUE EN FAVEUR

DE L’EGALITE ENTRE LES FEMMES ET LES HOMMES EN LORR AINE

Les référent(e)s du réseau régional « Egalité entre les femmes et les hommes » en Lorra ine

Délégation Régionale aux Droits des Femmes et à l'E galité Madame Nouria YAHI-BOGGIO, Déléguée Régionale Direction Régionale des Finances Publiques de Lorra ine Madame Denise SOURDOT, Inspectrice des Finances Publiques, Chef de Service au sein de la division Ressources Humaines Direction Régionale Pôle-Emploi Monsieur Michel VILLEMIN, Responsable du Service Partenariat DIRECCTE Monsieur François KIFFER ; Directeur Adjoint du Travail Direction Régionale de la Jeunesse, des Sports et d e la Cohésion Sociale Monsieur François GLIKSON, Conseiller d’Education Sportive Direction Régionale de l’Alimentation, de l’Agricul ture et de la Forêt IRA Madame Isabelle STOLL, Directrice de la Formation Initiale Madame Marie-Laure DURAND, Directrice de la Formation Continue et des Coopérations (suppléante) INSEE Lorraine Monsieur Bertrand KAUFFMANN, Chef du Service Etudes et Diffusion DATAR Madame Anne LAYBOURNE, Commissaire du Massif des Vosges ARS Madame Corinne JUE -DE- ANGELI Plateforme Régionale d’Appui Interministériel à la GRH-SGAR Madame Marie MARTIN, Conseillère Action Sociale et Environnement Professionnel SESGAR Monsieur Pierre CHANDELIER, Directeur

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Rectorat Madame Isabelle HARMAND, Chargée de Mission Académique pour l’Egalité des chances filles/garçons DAFCO-GIP Monsieur Laurent BURG, Service Développement, Conseiller en Formation Continue Université de Lorraine Madame Clotilde BOULANGER, Professeure département chimie et physique des solides et des surfaces (CP2S) Madame Marie Jeanne PHILIPPE, chargée de mission pour l'égalité femme - homme Cour d’Appel de Metz Monsieur Léon-Michel LEVY, Substitut Général Madame Caroline CHOPE, Substitut Général (suppléante) Cour d’Appel de Nancy Madame Christelle DUMONT, Substitut Général Commissariat Régional de Gendarmerie Madame Anne COCHART, Capitaine Service Régional de la Police Judiciaire Madame Cécile FINK, Lieutenant de Police Madame Anne SPEYER-PAYS, Lieutenant de Police (référente adjointe) Direction Départementale de la Sécurité Publique de Meurthe-et-Moselle Madame Alexandra SCHEMMEL, Brigadier de Police, correspondante départementale d’aide aux victimes DDSP 54 Sûreté départementale Direction Départementale de la Sécurité Publique de Moselle Madame Sabine HURAULT, Commandant de Police Direction Départementale de la Sécurité Publique de s Vosges Madame Marie-Hélène VILLAUME, Commandant de Police, Adjoint au Chef de Circonscription Direction Départementale de la Sécurité Publique de Meuse Madame Anne-Charlotte ROCHE, Lieutenant, adjoint au Chef Etat-Major Direction Départementale de la Cohésion Sociale de Moselle Madame Marie-Laure VAUTRIN, Chargée de Mission Départementale aux Droits des Femmes et à l’Insertion de Moselle Direction Départementale de la Cohésion Sociale de Meurthe-et-Moselle Madame Zahra ANSEUR, Chargée de Mission Départementale aux Droits des Femmes et à l’Egalité de Meurthe-et-Moselle

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Direction Départementale de la Cohésion Sociale et de la Protection des Populations de Meuse Madame Mathilde DELAUNAY, Chargée de Mission Départementale aux Droits des Femmes et à l’Egalité de Meuse Direction Départementale de la Cohésion Sociale et de la Protection des Populations des Vosges Madame Cristina BERTRAND, Chargée de Mission Départementale aux Droits des Femmes et à l’Egalité des Vosges Conseil Régional de Lorraine Monsieur le Président de la Région Lorraine ou son (sa) représentant(e) Conseil Général de Meurthe-et-Moselle Monsieur Mathieu KLEIN, Vice-Président à l’Education et à l’Innovation Madame Anne-Marie VIAUD, Chargée de Mission Egalité, lutte contre les discriminations Conseil Général de la Moselle Madame Christine CHABOT, Chef de la Division Marché Conseil Juridique Conseil Général des Vosges Madame Carole TOUZET, Chef de service Interface et Prospective Sociales et Médico-Sociales Ville de Nancy Monsieur Franck PORTERAT, Responsable du service intégration, droits de l’homme Ville de Metz Madame Claire MERTZ, Conseillère Municipale Ville de Bar-le-Duc Madame Mireille GOEDER, Adjointe au Maire Ville d’Epinal Madame Florence BONJEAN, Responsable du recrutement de la Ville d’Epinal Conseil Economique, Social et Environnemental de Lo rraine Madame Marguerite MESSENET, Première Vice-Présidente Chambre de Commerce et d’Industrie de Région Lorrai ne Madame Loredana CORAVU, Chargée de Mission Chambre Régionale d’Agriculture de Lorraine Madame Céline MAGINOT Chambre Régionale de Métiers et de l’Artisanat de L orraine Madame Jacqueline DESOUDIN MEDEF Lorraine Madame Agnès-Marie FAGOT, Déléguée Générale et CRFP

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CAPEB Lorraine CGPME Lorraine Mademoiselle Caroline COLLIN Fédération Régionale des Travaux Publics de Lorrain e Madame Laëtitia BECKRICH, Secrétaire Générale Adjointe Fédération Française du Bâtiment de Lorraine Madame Aleksandra KUKLA, Chargée de Mission AMILOR OREFQ Madame Angélique PEPIN-VIADER, Chargée d’Etudes ARACT Lorraine Monsieur Jean-Michel SCHWEITZER, Directeur UR-CIDFF Lorraine Madame Marguerite MESSENET, Présidente

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Annexes

La circulaire du 12 septembre 2011

relative à la mise en place du Plan régional stratégique en faveur de l’égalité entre les femmes et les hommes

Ministère des solidarités et de la cohésion sociale DIRECTION GÉNÉRALE DE LA COHÉSION SOCIALE ___________________________

Service des droits des femmes et de l’égalité

entre les femmes et les hommes

Bureau de l’animation et de la veille (B1) Dossier suivi par : Marie-Christine RIEUBERNET Tél : 01 53 86 10 66

Courriel : [email protected]

DGCS-SDFE n° 11- 235

MERCURE/D/1418

La ministre des solidarités et de la cohésion sociale

à

Madame et Messieurs les préfets de région

- Secrétariats généraux pour les affaires régionales - Directions de la jeunesse, des sports et de la cohésion sociale outre-mer A l’attention de mesdames les déléguées régionales aux droits des femmes et à l’égalité entre les femmes et les hommes

(pour mise en œuvre) Mesdames et Messieurs les préfets de département

- Directions départementales de la cohésion sociale - Directions départementales de la cohésion sociale et de la protection de la population A l’attention de mesdames et monsieur les chargés de mission départementaux aux droits des femmes et à l’égalité entre les femmes et les hommes

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(pour information)

CIRCULAIRE N°DGCS/B1/2011/258 du 12 septembre 2011 relative à la mise en place du Plan régional stratégique en faveur de l’égalité entre les femmes et les hommes.

Examinée par le COMEX du 12 septembre 2011 Date d'application : immédiate NOR : SCSA1125285C Classement thématique : cette zone est à remplir par SDAJC/doc

Résumé : prise en compte de l’égalité entre les femmes et les hommes par les services de l’État en région, via un document unique : le Plan régional stratégique en faveur de l’égalité entre les femmes et les hommes ; modalités de concertation, de validation et de suivi du plan.

Mots-clés : politique interministérielle de l’égalité entre les femmes et les hommes ; Délégué-e-s régionaux aux droits des femmes et à l’égalité et chargé-e-s de mission départementaux aux droits des femmes et à l’égalité. Textes de référence : instruction du gouvernement N° DGCS/SDFE-B1/2011/32 7 du 5 août 2011 relative à la mise en œuvre territoriale de la politique interministérielle de l’égalité entre les femmes et les hommes. Textes abrogés : néant

Textes modifiés : néant

Annexe : présentation de l’expérimentation sur la mise en place d’un Plan régional stratégique en faveur de l’égalité entre les femmes et les hommes en Haute-Normandie.

Diffusion : SGAR (préfectures de région), DJSCS outre-mer, DDCS, DDCSPP.

Dans le cadre du programme communautaire pour l’emploi et la solidarité sociale PROGRESS, la Commission Européenne, en réponse à son appel à projet, a retenu le Programme général de responsabilisation pour l’égalité (PROGRE), présenté et porté par la Direction générale de la cohésion sociale, pour une meilleure intégration de l'égalité entre les femmes et les hommes dans les politiques et programmes nationaux et locaux et ainsi assurer un réel impact à long terme de cette politique interministérielle. Le renforcement de la compréhension de cette politique et l’amélioration de sa prise en compte dans les politiques publiques, via la mise en place de méthodes et d’outils nécessaires à sa généralisation, contribueront efficacement à l'instauration effective de l’égalité entre les femmes et les hommes. La spécificité de PROGRE est de combiner des actions nationales et des actions territoriales en mobilisant sur la thématique des droits des femmes et de l’égalité entre les femmes et les hommes, tous les acteurs institutionnels. Au niveau national, un Programme d’action Interministériel (PAI) en faveur de l’égalité entre les femmes et les hommes est en cours de finalisation et sera lancé à l’automne prochain. Vous en serez naturellement tenus informés.

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Au niveau local, PROGRE est centré sur l’accompagnement des partenaires locaux (ensemble des services et agences de l’État en région1, collectivités, organismes consulaires…) pour la mise en place des Plans régionaux stratégique en faveur de l’égalité entre les femmes et les hommes (PRSEFH). Ce PRSEFH – qu’il vous appartient de lancer et de valider d’ici la fin 2011- vise à organiser un dispositif pérenne et homogène sur l’ensemble du territoire, mobilisant tous les acteurs publics sur l’importance et les enjeux de l’intégration du genre dans les politiques publiques. Il est obligatoirement structuré en deux volets d’intervention :

- égalité entre les femmes et les hommes dans la vie professionnelle, économique, politique et sociale,

- promotion des droits des femmes, prévention et lutte contre les violences sexistes (y compris la déclinaison locale du 3ème plan interministériel de lutte contre les violences faites aux femmes (2011-2013).

La durée du PRSEFH se réalise dans un cadencement pluriannuel. La déléguée régionale aux droits des femmes et à l’égalité entre les femmes et les hommes (DR), à partir d’une part des priorités nationales qui vous seront prochainement précisées et d’autre part de diagnostics territoriaux, élabore de manière pragmatique et coordonne -en lien avec les chargés-ées de mission départementaux-ales aux droits des femmes et à l’égalité (CMD) en poste dans les directions départementales interministérielles-, la mise en œuvre du PRSEFH sous votre autorité, et ce de manière concertée avec les partenaires locaux. S’agissant des services de l’État en région, le PRSEFH, qui a pour finalité de rendre lisible et visible dans un document transversal unique leurs engagements en faveur de cette politique interministérielle, fait l’objet d’une présentation et d’une validation en Comité de l’Administration Régionale. Une fois validé et signé par les différents partenaires, la mise en œuvre du PRSEFH s’articule autour de modalités de gouvernance spécifiques :

- un réseau de référents, désignés au plus haut niveau hiérarchique au sein de chacun des signataires du PRSEFH, est mis en place,

- ces référents participent au comité de suivi du PRSEFH qui sous l’autorité du préfet de région et le cas échéant de représentant(s) des collectivités territoriales signataires, se réunit au moins deux fois par an,

- la DR, qui est membre du comité de suivi, coordonne la mise en œuvre du PRSEFH, elle en suit la réalisation (tableaux de bord, analyse croisée par sélection de différents critères…),

- au niveau départemental, le-la chargé-e de mission départemental-e aux droits des femmes et à l’égalité entre les femmes et les hommes (CMD) contribue, sous l’autorité du DDI, au suivi et à la mise en œuvre des actions départementales déclinant le PRSEFH. Il-elle en assure la remontée d’informations auprès de la DR qui informe de ces données le comité de suivi.

Le PRSEFH fait l’objet au niveau régional -via le comité de suivi-, d’une évaluation2 au moins annuelle, afin notamment de :

- permettre, si besoin, son adaptation pour une meilleure efficience des processus de conception, de mise en œuvre et de suivi,

- mesurer son impact auprès des acteurs locaux (adéquation des actions mises en œuvre au regard des enjeux de l’intégration de la dimension de genre dans les politiques publiques),

- identifier et valoriser des pratiques innovantes et/ou particulièrement performantes.

1 DRCSJS, DIRECCTE, DREAL, DRAAF, DRFIP, DDSP, Rectorat, Justice, gendarmerie, ARS, pôle emploi,...

2 L’évaluation s’effectue, notamment, au moyen d’une enquête régionale auprès des acteurs locaux participants, afin de permettre

des analyses qualitatives et quantitatives des actions mises en œuvre.

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Il est précisé que les données relatives au suivi régional font l’objet d’une remontée d’information automatisée vers le niveau national et que les résultats des évaluations régionales, agrégés et consolidés, retracés dans une synthèse nationale seront ensuite diffusés auprès des partenaires locaux signataires. C’est pourquoi, afin d’accompagner et de faciliter la mise en place de ce dispositif, la direction générale de la cohésion sociale :

- a fait réaliser dans une région volontaire, un PRSEFH expérimental (cf. annexe jointe sur l’expérimentation en Haute-Normandie),

- poursuit les travaux avec l’ensemble des déléguées régionales qui ont été étroitement

associées depuis le début 2011 à l’élaboration des nomenclatures qui serviront de base pour les phases de diagnostic, propositions, suivi et évaluation. A ce titre, elles bénéficieront d’une journée de formation à ces outils le 30 septembre 2011 à Paris.

- met en place dans chaque région3, une journée de formation en octobre/novembre

2011, des partenaires locaux sur les enjeux de l’intégration de la dimension de genre dans les politiques publiques et sur sa prise en compte.

Je précise que le coût de ces formations est pris en charge par PROGRE, les formateurs retenus appartiennent à l’association « RACINE » (Réseau d’appui et de capitalisation des innovations européennes) et à la coopérative d’utilité sociale « Egalitère », prestataires retenus à l’issue de l’appel d’offres réalisé par mes services. Concernant la journée de formation en région des acteurs locaux, je vous remercie de bien vouloir assurer l’organisation matérielle de cette journée (réservation d’une salle, convocation des participants…).

Je vous remercie de votre implication dans la mise en œuvre des dispositions de cette circulaire et me tiens à votre disposition pour évoquer toute difficulté.

Pour la ministre et par délégation

Sabine FOURCADE

Directrice générale de la cohésion sociale

Déléguée interministérielle aux droits des femmes et à l’égalité

entre les femmes et les hommes

3 3 Métropole et Outre-mer (Guadeloupe, Martinique, Réunion, Guyane, Mayotte).

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Plan Régional Stratégique en faveur de l’Egalité en tre les Femmes et les Hommes

Glossaire

AFC : Action de formation conventionnée AFPA : Association pour la formation professionnelle des adultes AFPR : Action de formation préalable au recrutement AIOA : Accueil, l'Information, l'Orientation et l' Accompagnement AMILOR : Association des Missions Locales de Lorraine ARS : Agence régionale de santé ARACT Lorraine : Association régionale pour l’amélioration des conditions de travail en lorraine BAPE : Bassin d’animation de la politique éducative BPASR : Bureau Police Administrative et Sécurité Routière BPF : Brigades de protection des familles BTA : Brigades territoriales autonomes BTP : Bâtiment et travaux publics CAE : Contrat d'accompagnement dans l'emploi CAPEB : Confédération de l’artisanat et des petites entreprises du bâtiment CIE : Contrat initiative emploi. CAI : Contrat d’Accueil et d’Intégration CUI : contrat unique d'insertion CCIRL : Chambre de commerce et d’industrie de région Lorraine CDAS : Centre départemental d’action sociale CDPD : Conseil départemental de prévention de la délinquance CESEL : Conseil économique, social et environnemental de Lorraine CRL : Conseil régional de Lorraine CG : Conseil général CFA : Centre de formation d’apprentis CIDFF : Centre d’information sur les droits des femmes et des familles CISPD : Conseil Intercommunal de Sécurité et de Prévention de la Délinquance CLSPD : Conseil local de sécurité et de la prévention de la délinquance CMA : Chambre des métiers et de l’artisanat CRMA Chambre régionale des métiers et de l’artisanat CGPME : Confédération générale des petites et moyennes entreprises de Lorraine CMD : Chargées de mission départementale aux droits des femmes et à l’égalité CNIDFF : Centre national sur les droits des femmes et des familles CPER : Contrat de Projets Etat- Région CRAL : Chambre régionale d’agriculture de Lorraine DAFCO : Délégation académique à la formation continue DATAR : Délégation interministérielle à l’aménagement du territoire et à l’attractivité régionale DDCS : Direction départementale de la cohésion sociale DDCSPP : Direction départementale de la cohésion sociale et de la protection des populations DDSP : Direction départementale de la sécurité publique DEFM : Demandeur d’emploi en fin de mois DEPS : Département des études, de la prospective et des statistiques DGCS : Direction Générale de la Cohésion Sociale DIRECCTE : Direction régionale des entreprises, de la concurrence, de la consommation, du travail et de l'emploi DRAAF : Direction régionale de l'alimentation, de l'agriculture et de la forêt DRAC : Direction régionale des affaires culturelles DR AFPA : Direction régionale AFPA DRDFE : Délégation Régionale aux Droits des Femmes et à l’Egalité DREAL : Direction régionale de l'environnement, de l'aménagement et du logement de Lorraine

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DGFIP : Direction générale des finances publiques DRFIP : Direction régionale des finances publiques DRJSCS : Direction régionale de la jeunesse, des sports et de la cohésion sociale DRRT : Délégation régionale à la recherche et à la technologie FSE : Fonds social européen FFB : Fédération française du bâtiment FRTP : Fédération régionale des travaux publics GFE : Groupes Formation Emploi GIP « Formation tout au long de la vie » : Groupement d’intérêt public formation de l’académie de Nancy-Metz GIS : Groupement d’intérêt scientifique GPEC : Gestion prévisionnelle des emplois et des compétences IRA : Institut régional d’administration IVG : Interruption volontaire de grossesse INSEE : Institut national de la statistique et des études économiques MDE : Maison de l’emploi MEDEF : Mouvement des entreprises de France ML : Mission locale MRS : Méthode de Recrutement par Simulation OFII : Office français de l'immigration et de l'intégration, Délégation régionale de Metz OREFQ : Observatoire régional de l’emploi, de la formation et des qualifications PAI : Plan d’Action Interministériel PASE : Projet d’Action Stratégique de l’Etat PRIPI : Programme Régional d'Insertion des Populations Immigrées PROGRE : Programme général de responsabilisation pour l’égalité PRSEFH : Plan Régional Stratégique en faveur de l’Egalité entre les Femmes et les Hommes PRS : Projet régional de santé PVST : Prix de la vocation scientifique et techniques des filles RSA : Revenu de solidarité active SAIO : Service académique d’information et d’orientation SDFE : Service des droits des femmes et de l’égalité SPEL : Service public de l’emploi local SPER : Service public de l’emploi régional SRFD : Service Régional Formation Développement SRPJ : Service régional de la police judiciaire SRIAS : Section régionale interministérielle d’action sociale SVC : Service Volontaire Citoyen TGI : Tribunal de grande instance UL: Université de Lorraine VIF : Violences intra-familiales

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L’EGALITE ENTRE LES FEMMES ET LES HOMMES EN LORRAIN E

Liste des structures signataires

Etat

- Monsieur le Préfet de Région - Monsieur le Directeur Régional des Finances Publiques - Monsieur le Directeur Régional de Pôle Emploi - Monsieur le Directeur Régional de l’INSEE Lorraine - Monsieur le Directeur Général de l’A.R.S. Lorraine - Madame la Rectrice de l’Académie de Nancy-Metz - Monsieur le Président de l’Université de Lorraine - Monsieur le Procureur Général près la Cour d’Appel de Nancy - Monsieur le Procureur Général près la Cour d’Appel de Metz

Collectivités locales

- Monsieur le Président du Conseil Régional de Lorraine - Monsieur le Président du Conseil Economique, Social et Environnemental de Lorraine - Monsieur le Président du Conseil Général de Meurthe-et-Moselle - Monsieur le Président du Conseil Général de Moselle - Monsieur le Président du Conseil Général des Vosges - Monsieur le Maire de la ville de Nancy - Monsieur le Maire de la ville de Metz - Madame le Maire de la ville de Bar-le-Duc - Monsieur le Maire de la ville d’Epinal

Chambres Consulaires

- Monsieur le Président de la Chambre de Commerce et d’industrie de Région Lorraine - Monsieur le Président de la Chambre Régionale d’Agriculture de Lorraine - Monsieur le Président de la Chambre Régionale de Métiers et de l’Artisanat de Lorraine

Unions Patronales

- Monsieur le Président du MEDEF Lorraine - Monsieur le Président de la CAPEB Lorraine - Monsieur le Président de la CGPME Lorraine - Monsieur le Président de la Fédération Régionale des Travaux Publics de Lorraine - Madame la Présidente de la Fédération Française du Bâtiment de Lorraine

Autres signataires - Monsieur le Président d’AMILOR - Monsieur le Président de l’OREFQ - Monsieur le Président de l’ARACT Lorraine - Madame la Présidente de l’UR-CIDFF Lorraine

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Plan régional stratégique en faveur de l’égalité en tre les femmes et les hommes 2012--2014

SIGNATAIRES du Programme Régional Stratégique en faveur de l’Egalité

entre les Femmes et les Hommes en Lorraine 2012-2014

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Fait à METZ, le 25 janvier 2013

Plan Régional Stratégique en faveur de l'Egalité entre les Femmes ...

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