Plan de gestion sofia2015
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PLAN DE GESTION DE RIESGO I. E “SANTA MAGDALENA SOFIA”
I. TITULO: “SOFIANAS EN ACCION CON UNA CULTURA DE PREVENCION “
II. INFORMACIÓN GENERAL
2.1. NOMBRE DE LA I.E. : I.E.” SANTA MAGDALENA SOFIA”
2.2. DIRECCIÓN : AV.SALAVERRY 306
2.3. CIUDAD : CHICLAYO
2.4. DISTRITO : CHICLAYO
2.5. PROVINCIA : CHICLAYO
2.6. UGEL : CHICLAYO
2.7. GERENCIA REGIONAL DE EDUCACIÓN: GRED- Lambayeque
2.8. DIRECTOR DE LA I.E. : Mg. MONICA AMAYA CUEVA
2.9. COORDINADORA GRD : Mg. MARIA ROXANA MONTENEGRO MARIN
2.10. N° DE DOCENTES : 104
2.11. N° DE ESTUDIANTES : 2419
III. INTRODUCCION
Las características geográficas del territorio peruano y su ubicación en la región sudamericana
determinan condiciones de vulnerabilidad que enumeramos a continuación:
Su ubicación en el círculo de Fuego del Pacífico (zona sísmica y volcánica) lo convierte en un país con
un alto grado de vulnerabilidad frente a sismos.
Su ubicación cerca de la zona de convergencia intertropical (zona donde ocurren fuertes lluvias).
El relieve agreste de la Cordillera de los Andes favorece la ocurrencia de deslizamientos, aluviones y
huaycos que afectan a las comunidades en nuestro país.
Los impactos socioeconómicos del fenómeno El Niño en la producción agrícola, pesquera y la
destrucción de viviendas e infraestructura son enormes para nuestro país y sus habitantes.
El deterioro ambiental y el cambio climático evidencian nuevos riesgos de desastres o se agravan los que
ya existen.
Así como las determinantes sociales y ambientales que atentan contra la salud, el desarrollo y el
aprendizaje de nuestros estudiantes y que los afecta en su niñez y futura adultez, como saneamiento
básico (agua y desagüe), malnutrición e inseguridad alimentaria y enfermedades prevalentes y sobre
todo la débil conciencia de prevención de la población
Las instancias del gobierno asumen estrategias de prevención para reducir el impacto en la población y
el entorno.
En tal sentido, el Ministerio de Educación viene asumiendo un rol protagónico para fortalecer las
capacidades de una cultura de prevención a través de la Dirección Nacional de Educación Comunitaria
y Ambiental, DIECA con el Programa Presupuestal 068- ESCUELA SEGURA para la Reducción de la
Vulnerabilidad y Atención de Emergencias de Desastres – PREVAED.
La región Lambayeque está expuesta a varias amenazas meteorológicas como lluvias – inundaciones;
geológicas como sismos –tsunamis, y antrópicas como sequias, incendios, entre otros.
Frente a esta situación, es urgente desarrollar una cultura de gestión del riesgo entre nuestra población
especialmente entre todos los actores de la comunidad educativa de nuestra región Lambayeque, para el
conocimiento de los riesgos y las medidas preventivas individuales y comunitarias.
Es primordial la elaboración de planes que permitan a las instituciones educativas, organizar sus
recursos, prepararse para enfrentar y dar una respuesta efectiva a los fenómenos y ocurrencias que se
presentan en la zona donde se ubica la I.E. asegurando de esta manera, la continuidad del derecho a la
educación que todo estudiante tiene, aún en situaciones de emergencia.
1. NORMATIVIDAD AMBIENTAL
4.1. A. NIVEL INTERNACIONAL
Conferencia de la ONU, Estocolmo, sobre el medio humano. Es vital para la acción educativa para
mejorar el medio ambiente natural y creado. Año 1972.
Informe Grundtland: “Nuestro futuro común”-Acciones de EA contribuyen al desarrollo humano
sostenible. Año 1987.
Río de Janeiro-Brasil. Cumbre de la Tierra .Agenda 21: Los Estados deben promover acciones de EA.
Año 1992.
Johannesburgo, Sudáfrica. Cumbre Mundial sobre el Desarrollo Sostenible .Recomienda la ONU
declarar “Decenio de la Educación para el Desarrollo Sostenible. Año 2002.
Hyogo, Japón. Conferencia Mundial sobre la reducción de desastres. Marco de acción 2005-2015.
La reducción de los desastres empieza en la escuela. Año 2005.
Cumbre de las Naciones Unidas. Objetivos de desarrollo del Milenio. Año 2010.
B.A NIVEL NACIONAL
Constitución Política del Perú, art. 44.
D.L. N° 19338(28.03.1972): Ley de la creación del SIDECI y posteriormente se crea el SINADECI.
Ley General de Educación, Ley N° 28044 y su Reglamento Integral aprobado por el DS N° 011-2012-
ED del 07.07.2012.
D.S. N° 001-A-2004-DE-SC; Plan Nacional de Prevención y Atención de Desastres.(15.11.2004) del
año 2004.
Diseño Curricular Nacional-DCN: Desarrollo de la Conciencia Ambiental es parte del eje Curricular
“Aprendiendo a vivir juntos” La EA es tema transversal.(Año 2005)
Resolución Ministerial N° 425-2007-ED: Gestión de Riesgos de Desastre en el Sistema Educativo.
(Año 2007)
R. V. M. N° 0017 – 2007 – ED Aprueban las Normas que establecen la organización y la ejecución de
la actividad permanente de Movilización Social “Escuelas Seguras, limpias y saludables”
R.M. N° 440 – 2008 – ED que aprueba el Diseño Curricular Nacional para la Educación Básica
Regular
D.S. N° 017-2012-ED: Aprueba Política Nacional de Educación Ambiental.
D.S. N° 111-2012-ED: Aprueba Plan Nacional de Gestión de Riesgo de Desastre. (Año 2012)
R.V.M. N° 006.2012-ED: Normas específicas para planificación, organización, ejecución, monitoreo
y evaluación del enfoque ambiental en EBE y ETP.
R.M. N° 0431-2012-ED: Normas y orientaciones para desarrollo del año escolar 2013 en
Educación Básica. (Año 2012)
Ley N° 28551, que establece “la obligación de laborar y presentar planes de contingencia”
R.V.M. N° 0016 – 2010 – ME/VMGP – DIECA
R.V.M. N° 006 – 2012 – ED Normas específicas para la planificación, organización, ejecución,
monitoreo y evaluación de la aplicación del enfoque ambiental en la Educación Básica y Educación
Técnico Productiva
R.D. N° 0236 – 2012 – ED que aprueba las “normas para la evaluación de la aplicación del enfoque
ambiental en las Instituciones Educativas de la Educación Básica y Técnico Productiva”
Decreto de Urgencia N° 008 – 2012 Medidas para la realización de actividades urgentes y oportunas
en las sedes afectadas por desastres de gran magnitud.
Lineamientos para la constitución y funcionamiento de los grupos de trabajo de la gestión del riesgo
de desastres en los tres niveles de gobierno. Resolución Ministerial Nº 276-2012-PCM.
Se incorpora la política nacional de gestión del riesgo de desastres como política nacional de
obligatorio cumplimiento para las entidades del gobierno nacional”. Decreto Supremo Nº 111-2012-
PCM.
Lineamientos que definen el marco de responsabilidades en gestión del riesgo de desastres de las
entidades del estado en los tres niveles de gobierno y su anexo Resolución Ministerial N° 046-2013-
PCM.
2. DIAGNÓSTICO
5.1. UBICACIÓN GEOGRÁFICA
La institución educativa se encuentra ubicada dentro del centro perimétrico de la ciudad de Chiclayo y
tiene como limites:
POR EL NORTE: Calle Francisco Cuneo.
POR EL ESTE: Local de la I.E 11017 “Nicolás La Torre”.
POR EL SUR : Av. Salaverry ( Carretera Panamericana)
POR EL OESTE: Edificio Residencial de la Fuerza Aérea Peruana. (Blanco perfecto en caso de
guerra).
La Dirección postal de la I.E “Santa Magdalena Sofía” es Av. Salaverry # 306.
Teléfono 499453.
DESCRIPCION FISICA DE LA ZONA :
La ciudad de Chiclayo, capital de la Región Lambayeque, se ubica en la zona costera, a 770 Km. al norte
de la ciudad de Lima y a 578 Km. de la frontera con Ecuador.
La provincia de Chiclayo está limitada por el Noroeste con las Provincias de Lambayeque y Ferreñafe,
por el sur con la Región La Libertad, por el este con la Región Cajamarca, y por el oeste con el Océano
Pacifico.
Tiene un clima árido y semicálido, su temperatura media anual máxima es de 26,2° C (79,2º F) y la
mínima es de 17,3° C (63,1º F). Cuando se presenta el Fenómeno de El Niño, el clima varía, aumenta
el nivel de precipitaciones y la temperatura.
La extensión de la Provincia de Chiclayo es de 3 288,07 Km2, donde la mayor parte de su superficie
se encuentra en la zona costera y está conformada por 20 distritos
Desde Lima se accede por tierra a través de la Carretera Panamericana, con una duración de
aproximadamente 10 a 12 horas en ómnibus, mientras que por vía aérea el tiempo de vuelo desde
Lima aprox. es de 1 hora; el aeropuerto dista muy de cerca del centro de la ciudad. La
infraestructura vial permite la articulación e integración del sistema urbano , de las actividades
económicas y la vinculación con espacios extra regionales. Cuenta también con dos puertos,
Pimentel y Puerto Eten, con buenas vías de comunicación que le permiten un fácil acceso tanto a
la Sierra de Cajamarca, como también al inicio de la zona amazónica (Jaén, Bagua). La
comunicación que actualmente tiene con las ciudades Trujillo y Piura es intensa, gracias a la carretera
Panamericana.
CARACTERÍSTICAS GENERALES DE LA INFRAESTRUCTURA Y DEL ÁREA DE SERVICIO
El local de la I.E “Santa Magdalena Sofía” tiene un área de 6 003,20 y de área libre de 4 138,20.
Tiene construido SIETE pabellones de material noble en forma irregular los mismos que han sido nombrados
desde la “A”, partiendo del pabellón de entrada y siguiendo en forma secuencial hasta la letra “F”, más un
pabellón de adobe nombrado momentáneamente con la letra “H ” y un pabellón de material noble donde
funciona Dirección, Sub Dirección y Administración.
PRIMER PABELLON (PABELLON “A”, LADO SUR, PABELLON DE INGRESO)
Es de tres niveles de material noble en su totalidad, donde funciona en el primer nivel, SALA DE
PROFESORES, TOE, LABORATORIO DE CIENCIAS, (con un portón de fierro se abre para ambos lados ,pero
obstaculiza el paso) más UN ESPACIO PARA APAFA.
En el segundo nivel funciona cuatro aulas de clase y un ambiente para SUBDIRECCION DE AREAS
TECNICAS PARA AMBOS TURNOS y en el tercer nivel funciona el área de Educación por el Arte y Música,
más un ambiente amplio donde funciona el AUDITORIO.
Las puertas de las aulas del segundo nivel son de madera contra placada y se abren hacia adentro lo que no
brinda facilidad de apertura ante un evento de emergencia.
Las puertas del tercer nivel son de fierro que se ajustan contra el marco también de fierro y se abren hacia
adentro no permitiendo apertura con facilidad en caso de apertura de emergencia.
El tercer nivel solo cuenta con una escalera de acceso a la primera planta, la misma que sirve de acceso al
pabellón B y C lo que ocasiona congestionamiento permanente.
En este primer pabellón las escaleras de acceso al segundo nivel constituyen un inminente peligro para las
estudiantes y demás personas por cuanto sus peldaños son muy angostos, tienen poca inclinación y sus
barandas de contención no poseen varillas o pasamanos haciendo latente el riesgo de caer con lamentables
consecuencias.
SEGUNDO PABELLON (PABELLON B, LADO OESTE)
Es de tres niveles y es de material noble en su totalidad, donde funcionan dos aulas en el primer piso, dos
aulas en el segundo piso y el tercer nivel funciona la BIBLIOTECA.
Todas las puertas de este pabellón son de fierro y se abren hacia adentro constituyendo un peligro latente
frente a un desastre.
TERCER PABELLON (PABELLON “C”)
Es de material noble y solo tiene dos niveles, en el primer nivel funcionan tres aulas de clase al igual en el
segundo nivel con tres aulas de clase y un pequeño ambiente de RADIO Y PERIODISMO como también el
ambiente para el COE .
En el primer nivel las puertas son de madera, una de doble hoja y se abre hacia adentro.
Las puertas de las aulas del segundo nivel son de metal una se abre hacia afuera obstruyendo el pasadizo
respectivo porque no gira totalmente y las otras dos se abren hacia adentro.
Entre el pabellón “A” y pabellón “B” existe escalera construida de cemento que comunica a todo el segundo
nivel y el tercer nivel.
Esta escalera no cuenta con pasamanos de madera o metal y los peldaños son de cemento .En la parte
exterior de este pabellón se encuentra ubicado un ambiente donde funciona una FOTOCOPIADORA ,siendo
un riesgo ya que obstaculiza el paso en una emergencia debido a las conexiones eléctricas y carece de
extintor.
EL CUARTO PABELLON (PABELLON “D” LADO OESTE)
Este pabellón presenta dos niveles, el primer nivel consta de tres ambientes: dos son aulas con puertas de
madera contra placada que se abren hacia adentro constituyendo un riesgo. El ambiente contiguo es una
batería de doce baños con puerta de madera que abre hacia adentro. En su interior los módulos tienen
divisiones con puertas que se abren hacia afuera.
En el segundo nivel funcionan dos aulas con puerta de madera que abren hacia adentro, una batería de trece
baños con puerta de madera que abre hacia adentro y un espacio para escalera condicionado como un
ambiente para oficina: DPTO DE PSICOLOGIA.
Existe filtración en el techo de los baños lo que los hace vulnerables ante cualquier evento de emergencia.
QUINTO PABELLON (PABELLON “E”, LADO NORTE)
Su construcción es de material noble en su totalidad.
En el primer nivel funcionan tres aulas y un ambiente (EX LABORATORIO DE CIENCIAS NATURALES) que ha
sido adaptado para aula y además cuenta con dos puertas una de fierro que se abre hacia afuera y una de
madera que se abre hacia adentro, las otras tres aulas sus puertas son de madera y se abren hacia adentro,
más un pequeño almacén debajo de la escalera. Cuenta con escalera de acceso de cemento amplia pero sin
pasamanos y al costado de ella existe otro ambiente donde funciona el DPTO DE EDUCACION FISICA
también de material noble con puerta de metal que se abre hacia adentro y posee techo de calaminas.
En el segundo nivel contamos con cuatro aulas con puertas de madera que abren hacia adentro y un
ambiente donde funciona la SUB DIRECCION DE LA NOCTURNA, cuya puerta también se abre hacia adentro,
este pabellón presenta un techo deteriorado siendo una amenaza , y las lunas son de vidrio y este pabellón
colinda con la calle Francisco Cuneo siendo blanco de pandillas que rompen las lunas, muchas veces durante
horas de clase constituyendo una amenaza para la comunidad educativa.
SEXTO PABELLON: (PABELLON F, LADO ESTE)
Este pabellón es de material noble en su totalidad, en el primer nivel presenta una batería de 13 servicios
higiénicos: 10 para alumnas, 2 para profesores y uno para personal de servicio.
Presenta una escalera de acceso al segundo nivel y debajo del espacio se encuentra el AREA DE FORMACION
RELIGIOSA y al costado dos aulas con puerta de metal que abren hacia afuera. Al costado un ambiente para
FOTOCOPIADORA.
En el segundo nivel también tenemos dos aulas con puerta de metal que abren hacia adentro.
SEPTIMO PABELLON (PABELLON G)
Este pabellón presenta una construcción de material noble, en el primer nivel funcionan tres aulas con
puertas de metal que abren hacia afuera y un ambiente donde funciona EL AREA DE COMPUTO, con puerta
de metal que abre hacia adentro y un protector de metal que abre hacia afuera.
En el segundo nivel funciona EL AREA DE AIP Y CRT, ambas poseen puertas de madera que abren hacia
adentro y protector de metal que abren hacia adentro.
EL AULA DE AIP posee un extintor pero el CRT carece de el. Ambos poseen llaves magnéticas e instalación de
pozo a tierra.
En la parte posterior de este pabellón se encuentra un proscenio con escalinatas.
PABELLON “H”
Este pabellón presenta construcción antigua de adobe y quincha en el cual funcionan dos aulas en la parte
anterior más un ambiente para el AREA DE MATEMATICA , al costado presenta un proscenio y un kiosco
los cuales son un peligro en caso de una emergencia.
En la parte posterior es un área que presenta dos kioscos en sus extremos y en la parte media un ambiente
DEL AREA TECNICA.
PABELLON ADMINISTRACION:
Construido de material noble de un nivel terminado, pero con el segundo nivel en construcción.
En el se encuentra la Sub dirección de formación General de ambos turnos , LA DIRECCION Y EL AREA DE
ADMINISTRACION, todas cuentan con puertas de metal que abren hacia adentro y además cuentan cada uno
de los ambientes con servicios higiénicos.
IMAGEN DE UBICACIÓN COLEGIO (google earth map)
POSIBLES AMENAZAS QUE AFECTAN LA I.E
MATRIZ IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS
AMENAZAS
PELIGROS
NATURALES ANTRÓPICOS
Probabilidad de ocurrencias de un fenómeno potencial destructivo
Sismos Contaminación ambiental Incendios
Instalaciones eléctricas inadecuadas
Vidrios
Puertas de metal que se abren hacia adentro.
MATRIZ N°1
FACTORES PREGUNTAS
CLAVES
VULNERABILIDAD SOSTENIBILIAD RIESGO ACTIVIDADES
DE
PREVENCIÓN
ACTIVIDADES
DE
PREVENCIÓN
ACTIVIDADES
DE
MITIGACIÓN
INFR
AE
STTU
CTU
RA
¿La
infraestructura de la IE tiene
las condiciones
para soportar un sismo?
Construcción
antigua del 2do. Pabellón y techo
del 2do.piso del
3er. Pabellón. Ventanas con
vidrios
El 70% de la IE
ha sido reconstruida
Derrumbe
de paredes
de adobe y
techo. Pérdidas
humanas,
heridos
graves, leves,
pérdidas
Materiales
Reconstrucción de par3edes y
techos 2do.
Pabellón y techo del 3er
pabellón
Cambiar los
vidrios de las ventanas por
m las micas
Encintar en
forma de cruz los vidrios de
las ventanas
Las escaleras han sido
construidas de
acuerdo a las
normas establecidas
Escaleras estrechas y sin
pasamanos
Caídas heridos
graves,
leves
Pérdidas humanas
Programar actividades
económicas
con fines de
mejorar las escaleras de
acuerdo a
criterio técnico
Colocar a mediano plazo
las
pasamanos de
las escaleras
MATRIZ 2
FACTORES PREGUNTAS VULNERABILIDAD SOSTENIBILIDAD RIESGO SIMBOLO ACTIVIDADES IN
STIT
UIO
NA
L
¿En el PI está
considerado el
Enfoque Ambiental?
¿Existe un Plan de
Gestión de Riesgos de Desastres (GRD)
aprobado y en
ejecución? ¿Existe un
directorio accesible
a toda la
comunidad educativa?
No está
considerado en
el PEI
Carece de
Plan de GRD y
de
Contingencia
No existe un
directorio
actualizado y
accesible
-Desactualización de
contenidos diversifica
-falta de accesibilidad
a la información y comunicación
Incluir GRD en
el PEI el
enfoque ambiental.
Actualizar
directorio telefónica de a
comunidad
educativa.
ED
UC
ATIV
O
¿Se cuenta con un
proyecto de
Educación Ambiental?
¿La comunidad
educativa está
capacitada para participar en los
simulacros? ¿Se ha
incluido en las sesiones de
aprendizaje la
gestión de riesgos? ¿ Conoce la
comunidad
educativa las rutas de evaluación?
no se cuenta
con PEA
En proceso
No se ha
incluído en las sesiones de
aprendizaje
El 30% desconoce
todas las rutas
de evacuación.
Participación de
los docentes en
el taller de GRD
El 70% conoce
las rutas de evacuación
Pérdida efectiva
de horas d clase.
Desorientación de
la comunicación Educativa
Caídas heridos
Caos
Desorden
Diseñar
sesionesde
aprendizaje que incluya
GRD
Capacitar al
personal docente y
administrativo
en primeros auxilios
Elaborar y
ejecutar el PEA
OR
GA
NIZ
AC
ION
AL ¿Existe la comisión
de GRD,
subcomisiones y
brigadas organizadas? Los
padres de familia
se encuentran organizadas?
Si existe con otra
denominación
No están
organizados para participar
en GRD
Existe Comité de Defensa Civil,
Brigadas
ecológicas Comité de aula
organizados
Desorganización Caos
Convocar, capacitar y
comprometer a
los padres y madres de
familia en GRD
3. OBJETIVOS
6.1. OBJETIVO GENERAL
Generar una cultura de Gestión de Riesgo de Desastres que permita prevenir, mitigar, preparar y
responder de manera efectiva ante amenazas asegurando el derecho a la Educación de nuestras
adolescentes de la I.E “Santa Magdalena Sofía” aún en situaciones de emergencias, en el marco del
desarrollo sostenible.
6.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS
Implementar acciones de prevención de riesgos de desastres en los factores infraestructural,
institucional, pedagógico y organizacional.
Mitigar los riesgos de desastres en la I.E. “Santa Magdalena Sofía”
Implementar acciones de respuesta efectiva ante la inminencia o impacto de peligros.
RECURSOS
Identificación de los Recursos
PREGUNTAS RESPUESTAS
¿Qué tenemos? 30% de docentes identificadas en la .I.E
¡Qué nos falta? Financiamiento
Zonas Seguras Comisión de GRD y brigadas de padres y madres de
familia
¡Cómo los conseguimos? A través de gestiones a nuestros aliados estratégicos Ejecución de proyectos que generen recursos financieros
¿Con que recursos contamos para responder
adecuadamente ante un desastre¨?
Botiquín portátil (15)
Megáfono, sirena silbatos Camillas,
Sillas de ruedas Extintores,
¿Qué necesitamos para reducir el riesgos y evitar los desastres?
Una sirena solo para simulacros, algunos extintores, pilas
Gel o jabón líquido, Medicina, vendas, siliconas
Bolsas de arena, mochilas, cinta adhesiva, mascarillas, otros.
ESTRATEGIAS PARA CONSEGUIR RECURSOS:
RECICLAJE DE PAPEL PARA IMPLEMENTAR LOS RECURSOS FALTANTES. ELABORACION DE ECOLADRILLOS.
VENTA DE CORDONES A BRIGADISTAS.
ORGANIZACIÓN
La comisión de Educación en Gestión de Riesgo, es responsable de liderar las acciones del componente
Educación en Gestión del Riesgo en los aspectos prospectivos, de mitigación y respuesta para el logro de una
institución educativa segura; promueve el desarrollo de capacidades, conocimientos y actitudes de prevención
y seguridad en los miembros de la comunidad educativa para garantizar el Derecho a la educación aun en
situaciones de emergencia.
Presidente
Coordinador de la Comisión de Gestión del Riesgo Mg. Maria Roxana Montenegro Marin
Equipo de Prevención Coordinador Mg. Juana Tocto Cruz
Equipo de apoyo Rosa Cordova Calle
Equipo de Mitigación
Coordinador Dolores Santillan Tafur
Equipo de apoyo Juan Cabrera Chudan
Equipo de Respuesta
Coordinador de Brigadas Lic. Luis Alberto Bancayan Salazar
Brigada de
Señalización
Coordinador Julia Pozo Fernandez
Equipo de apoyo Guadalupe Laos Rivera
Blanca Avellaneda Suarez
Brigada de
Primeros Auxilios
Coordinador Wilder Delgado Quispe
Equipo de apoyo Medalith Salazar Burga
Judith Guzman Calderon
Brigada de
evacuación
Coordinador Richard Sipion Rodriguez
Equipo de apoyo Julio Ruiz Ruiz
Enma Jimenez Pintado
Brigada
Especiales
Contra Incendios Luis Bernal Lalopu
Concepcion Ojeda martinez
Evaluación de daños Victor Mimbela Salgado Margarita Huamanchumo Pazos
Búsqueda y rescate Antonio Guevara Neyra
Marco Pomar Fernandez
FUNCIONES DEL COMITÉ DE GESTION DE RIESGO DE DESASTRES
1. PRESIDENTE : DIRECTORA MG. MONICA AMAYA CUEVA
Liderar el proceso de educación en gestión del riesgo para garantizar la continuidad del derecho a
la educación aun en situaciones de emergencia.
Convocar a la comunidad educativa para la conformación del comité ambiental y sus comisiones.
Comunicarse con el COE , local y de UGEL , en simulacros, simulaciones y emergencias reales.
Promover la articulación de la IE con la plataforma de defensa civil e instituciones públicas y
privadas locales para el desarrollo de la gestión del riesgo.
Elevar los informes de cada simulacro reportados por la coordinadora de gestión de riesgo a la
UGEL-PREVAED.
Ejecutar los planes de contingencia cuando se requiera.
Realizar los reportes de daños y necesidades en caso de emergencias y desastres.
Promover la articulación de la I.E con la plataforma de Defensa Civil e instituciones privadas
locales para el desarrollo de la gestión de riesgo.
En caso de emergencia activar el sistema de alarma, comunicación y poner en ejecución el plan de
contingencia según amenaza.
2. COORDINADORA DE GESTION DE RIESGO: MG. MARIA ROXANA MONTENEGRO MARIN
Formular y ejecutar los planes de gestión del riesgo de la I.E , planes de contingencia para los
diferentes escenarios de riesgo con la participación de docentes ,estudiantes, padres de familia y
otras instituciones de la comunidad.
Monitorear las actividades planificadas en cada uno de los componentes de la gestión del riesgo :
prospectiva, correctiva y reactiva.
Convocar a los miembros de la Comisión para la planificación, implementación y evaluación del
Plan de gestión de Riesgo.
Coordinar con los aliados estratégicos para garantizar el equipo de respuesta en caso de
emergencias y desastres.
Coordinar los procesos operativos de estimación, reducción, preparación, respuesta y
rehabilitación.
Realizar los reportes de simulacros a través del Portal Perú Educa y COE del MINEDU.
Organizar, capacitar a la brigada estudiantil de Gestion del Riesgo.
Implementar el COE institucional.
Elaborar el informe final de las actividades ejecutadas durante el año escolar
Orientar a los docentes para la diversificación, programación y desarrollo de sesiones de
aprendizaje y proyectos para el desarrollo de capacidades, conocimientos y actitudes de educación
en gestión del riesgo en las áreas curriculares.
Actualizar el directorio del personal de la IE y de los aliados estratégicos.
3. FUNCIONES DE LOS MIEMBROS DEL EQUIPO DE DE PREVENCION
Participar en la elaboración del Plan de gestión del riesgo y planes de contingencia.
Planificar, coordinar, monitorear y evaluar la ejecución de las acciones de GESTION
PROSPECTIVA en la I.E.
4. FUNCIONES DE LOS MIEMBROS DEL EQUIPO DE MITIGACION
Participar en la elaboración del Plan de Gestión del Riesgo y planes de contingencia.
Planificar, coordinar, monitorear y evaluar la ejecución de las acciones de gestión correctiva en la
I.E.
Esta constituida por la BRIGADA DE SEÑALIZACION Y PROTECCION
Recibir capacitación sobre seguridad y señalización.
Identificar zonas de seguridad interna y externa de la I.E.
Apoyar la señalización de las rutas de evacuación seguras con apoyo técnico de
especialistas de Defensa Civil de la Municipalidad.
En caso de EMERGENCIA : Ubicar a la comunidad en zonas de seguridad interna y externa
de la I.E así como desarrollar actividades lúdicas posterior a la emergencia.
5. FUNCIONES DEL COORDINADOR DEL EQUIPO DE RESPUESTA
Participar en la elaboración del Plan de Gestión del Riesgo y Planes de Contingencia.
Planificar, coordinar, monitorear y evaluar la ejecución de las acciones de GESTIÓN REACTIVA
en la I.E.
Coordinar capacitaciones para sus brigadas sobre temas relacionados a gestión del riesgo
Contar con el directorio actualizado de los aliados estratégicos
Representar a todas las brigadas de gestión del riesgo.
Cuenta con tres brigadas :
1. BRIGADA DE PRIMEROS AUXILIOS
Preveer e implementar un botiquín con insumos básicos para atención de emergencia, en
coordinación con la Comisión de Salud.
Recibir capacitación sobre conocimientos básicos de primeros auxilios.
Tener una lista actualizada de los insumos del botiquín de primeros auxilios.
EN CASO DE EMERGENCIA
Transportar el botiquín de primeros auxilios en una mochila durante la evacuación.
Reportar número de heridos a la Comisión de GRD.
Auxiliar a los heridos.
2. BRIGADA DE EVACUACION Y SEGURIDAD
Recibir capacitación sobre seguridad y evacuación
Reconocer las zonas de peligro, seguridad y rutas de evacuación.
Tener listas de asistencia del personal de la I.E.
Realizar simulacros de evacuación.
EN CASO DE EMERGENCIA
Facilitar el acceso y salida de la población estudiantil .
Guiar hacia la zona de seguridad.
3. BRIGADA ESPECIAL (INCENDIO RESCATE)
Recibir capacitación y actualización sobre incendios y rescate.
Reconocer los equipos contra incendios.
Apoyar en rescate de la población estudiantil
EN CASO DE EMERGENCIA.
Utilizar adecuadamente los equipos ( extintores).
Reportar al COE.
FUNCIONES DE LAS BRIGADAS ESTUDIANTILES DE GESTION DE RIESGO
En cada aula se designa tres estudiantes para conformar la brigada estudiantil de Gestion del
Riesgo, quienes se ubicaran en lugares estratégicos del aula formando una diagonal de seguridad,
de la siguiente manera:
Brigadista estudiantil de seguridad y evacuación estará ubicado cerca de la puerta de salida
del aula.
Brigadista estudiantil de señalización y protección estará ubicado al centro del aula.
Brigadista escolar de primeros auxilios estará ubicado al final del aula.
BRIGADA DE SEGURIDAD Y EVACUACION
Reconocer las zonas de peligro , seguridad y rutas de evacuación de la I.E
Enseñar a sus compañeros a evacuar en caso de emergencias.
Abrir las puertas del aula en caso de estar cerradas y al iniciarse la evacuación.
Dirigir a sus compañeros de aula hacia las zonas de seguridad externa ( patios, campos
deportivos, parques, círculos de seguridad)
Recibir las recomendaciones e indicaciones del Coordinador de Proteccion para que
participe en las acciones de control, seguridad y evacuación que se dispongan.
BRIGADA DE SEÑALIZACION Y PROTECCION
Apoyar en la señalización de las zonas de seguridad internas y externas de la I.E,
empleando los símbolos normados por INDECI.
Mantener la calma entre sus compañeros
Ubicar a sus compañeros en las zonas de seguridad interna( al costado de columnas ,
alejados de las ventanas).
Colaborar después de evacuar con los demás brigadistas.
Promover la calma y anima a sus compañeros.
Apoyar en actividades lúdicas para disipar los efectos del evento adverso.
Contar a sus compañeros de aula e informar.
BRIGADA DE PRIMEROS AUXILIOS
Recibir capacitación en funciones básicas de primeros auxilios y organiza el botiquín
básico en cada aula.
Portar el botiquín de primeros auxilios y ubicarse en una zona segura.
Apoyar en la implementación del botiquín.
Ayudar a los compañeros que pueden haber sufrido lesiones menores.
Proceder a curar rasguños y lesiones menores
Apoyar alcanzando camillas que pueden ser improvisadas para transportar a los heridos
al puesto de socorro instalado por el Equipo de Servicios Especiales.
MONITOREO Y EVALUACION
Se realiza para verificar la operatividad del Plan.
Se evalúa el cumplimiento de las acciones de Defensa Civil consideradas en el plan.
Se verifica si participaron todos los miembros de la comisión, es decir; las brigadas, profesores, personal y alumnado.
Estos resultados permitirán realizar reajustes para ser aplicados a los ejercicios de evacuación posteriores.
COMUNICACIÓN
La comunicación se hará a través de charlas informativas, periódicos murales, correo electrónico.
PRESUPUESTO
Generación de recursos a través de la venta de reciclaje, cordones a las brigadas escolares.
1. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES
N° ACTIVIDADES RESPONSABLES
M A M J J A S O N D
01 Sensibilización x x x x x x x x Coordinadores PREVAED y Especialista de Ed. Ambiental
02 Realización de talleres x x x x Coordinadores PREVAED y Especialista de Ed. Ambiental
03 Diagnóstico de la I.E. x Comisión de GRD
04 Formación y reconocimiento de la Comisión de GRD y brigadas
x x Directora de la I.E.
05 Elaboración del Plan de GRD x Comisión de GRD
06 Coordinación con las diferentes instituciones aliadas.
x x x x x x Presidente de la Comisión
07 Ejecución del Plan de Prevención x x x x x x x x x Comisión de GRD
08 Ejecución del Plan de Mitigación x x x x x Comisión de GRD
09 Ejecución del Plan de Respuesta x x x x x Comisión de GRD
10 Monitoreo y evaluación x x x x x Coordinadores PREVAED y Especialista de Ed. Ambiental INDECI
CALENDARIO 2015 DE SIMULACROS
SIMULACRO FECHA SE CONMEMORA EN EL MARCO DEL
PRIMERO 22 DE ABRIL DIA MUNDIAL DE LA TIERRA
SEGUNDO 29 DE MAYO DIA DE LA SOLIRADIDAD
TERCERO 9 DE JULIO DIA MUNDIAL DE LA POBLACION Y POBLAMIENTO
DEL TERRITORIO
CUARTO 13 DE OTUBRE DIA INTERNACIONAL PARA LA REDUCCION DE
DESASTRES
QUINTO 12 DE NOVIEMBRE DIA MUNDIAL DEL RECICLAJE Y DEL AIRE LIMPIO
ANEXOS
GLOSARIO
SINAGERD Siglas del Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres, creado por la Ley 29664.
PREVAED Siglas del Programa de Reducción de la Vulnerabilidad y Atención de Emergencias por Desastres
ESTIMACIÓN DEL RIESGO Acciones y procedimientos que se realizan para generar el conocimiento de los peligros o amenazas, analizar la vulnerabilidad y establecer los niveles de riesgo que permitan la toma
de decisiones en la GRD.
GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES (GRD) Proceso sistemático que utiliza directrices administrativas, organizaciones, destrezas y
capacidades operativas para ejecutar políticas y fortalecer las capacidades de afrontamiento, con el fin de reducir el impacto adverso de las amenazas naturales y la posibilidad de que ocurra un desastre.
PLAN PARA LA REDUCCIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES
Es aquel documento que elabora una autoridad, sector, organización o empresa para establecer metas y objetivos específicos con el fin de reducir el riesgo de desastres, junto
con las acciones afines para la consecución de los objetivos trazados.
PLANIFICACIÓN U ORDENAMIENTO TERRITORIAL
Proceso que emprenden las autoridades públicas para identificar, evaluar y determinar las diferentes opciones para el uso de los suelos; lo que incluye la consideración de objetivos
económicos, sociales y ambientales a largo plazo y las consecuencias para las diferentes comunidades y grupos de interés, al igual que la consiguiente formulación y promulgación de planes que describan los usos permitidos o aceptables.
REDUCCIÓN DEL RIESGO Consiste en aquellos esfuerzos sistemáticos dirigidos al análisis y a la gestión de los factores causales de los desastres; lo que incluye la disminución de la vulnerabilidad de la población
y la propiedad, una gestión sensata de los suelos y del ambiente y el mejoramiento de la preparación ante los eventos adversos, en el contexto de la gestión del desarrollo sostenible.
REHABILITACIÓN
Conformado por las acciones que conducen al restablecimiento de los servicios públicos básicos indispensables (fluido eléctrico, agua potable, servicio de telefonía, habilitación de vías de comunicación terrestre, etc.) e inicio de la reparación del daño físico, ambiental, social
y económico de la zona afectada por una emergencia o desastre. Se constituye en el puente entre el proceso de respuesta y el proceso de reconstrucción.
RESILIENCIA
Capacidad de un sistema, comunidad o sociedad, expuestos a una amenaza, para resistir, absorber, adaptarse y recuperarse de sus efectos de manera oportuna y eficaz; lo que incluye la preservación y la restauración de sus estructuras y funciones básicas.
VULNERABILIDAD
Consiste en las características y circunstancias de una comunidad, sistema o bien que los hacen susceptibles a los efectos dañinos de una amenaza.
CULTURA DE PREVENCIÓN:
Es el conjunto de valores, principios, conocimientos y actitudes de una sociedad que le permiten identificar, prevenir, reducir, prepararse, reaccionar y recuperarse de
las emergencias o desastres. La cultura de la prevención se fundamenta en el compromiso y la participación de todos los miembros de la sociedad.
DAMNIFICADO/A: Condición de una persona o familia afectada parcial o íntegramente en su salud
o sus bienes por una emergencia o desastre, que temporalmente no cuenta con capacidades socioeconómicas disponibles para recuperarse.
DESASTRE: Conjunto de daños y pérdidas, en la salud, fuentes de sustento, hábitat físico, infraestructura, actividad económica y medio ambiente que ocurre a consecuencia del impacto de
un peligro o amenaza cuya intensidad genera graves alteraciones en el funcionamiento de las unidades sociales, sobrepasando la capacidad de respuesta local para tender eficazmente sus
consecuencias, pudiendo ser de origen natural o inducido por la acción humana.
DESARROLLO SOSTENIBLE: Proceso de transformación natural, económico social, cultural e institucional, que tiene por objeto asegurar el mejoramiento de las condiciones de vida del ser humano, la producción de bienes y prestación de servicios, sin deteriorar el ambiente natural ni comprometer
las bases de un desarrollo similar para las futuras generaciones.
EMERGENCIA: Estado de daños sobre la vida, el patrimonio y el medio ambiente ocasionados por la ocurrencia de un fenómeno natural o inducido por la acción humana que altera el normal
desenvolvimiento de las actividades de la zona afectada. EVALUACIÓN DE DAÑOS Y ANÁLISIS DE NECESIDADES (EDAN): Identificación y registro cualitativo y
cuantitativo, de la extensión, gravedad y localización de los efectos de un evento adverso. Elementos en riesgo o expuestos: Es el contexto social, material y ambiental presentado por las
personas y por los recursos, servicios y ecosistemas que pueden ser afectados por un fenómeno físico.
96 IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS: Conjunto de actividades de localización, estudio y vigilancia de peligros y
su potencial de daño, que forma parte del proceso de estimación del riesgo. Infraestructura: Es el conjunto de estructuras de ingeniería e instalaciones, con su correspondiente
vida útil de diseño, que constituyen la base sobre la cual se produce la prestación de servicios considerados necesarios para el desarrollo de fines productivos, políticos, sociales y personales.
MEDIDAS ESTRUCTURALES: Cualquier construcción física para reducir o evitar los riesgos o la aplicación de técnicas de ingeniería para lograr la resistencia y la resiliencia de las estructuras o de los
sistemas frente a los peligros. MEDIDAS NO ESTRUCTURALES: Cualquier medida que no suponga una construcción física y que utiliza
el conocimiento, las prácticas o los acuerdos existentes para reducir el riesgo y su impactos, especialmente a través de políticas y leyes, una mayor concientización pública, la capacitación y la educación.
PELIGRO: Probabilidad de que un fenómeno físico, potencialmente dañino, de origen natural o
inducido por la acción humana, se presente en un lugar específico, con una cierta intensidad y en un período de tiempo y frecuencia definidos.
PLAN DE CONTINGENCIA: Son los procedimientos específicos preestablecidos de coordinación, alerta, movilización y respuesta ante la ocurrencia o inminencia de un evento particular para el cual se
tiene escenarios definidos. Se emite a nivel nacional, regional y local.
PRIMERA RESPUESTA: Es la intervención más temprana posible, de las organizaciones especializadas, en la zona afectada por una emergencia o desastre, con la finalidad de salvaguardar vidas y
daños colaterales.
DIRECTORIO ALIADOS ESTRATEGICOS E INSTITUCIONES PUBLICAS
DEFENSA CIVIL 612707 -235105
COMPAÑÍA DE BOMBEROS 116 - 233333
ELECTRONORTE –SERVILUZ 481200
EPSEL 238363
EMERGENCIA ESSALUD 224141
COMISARIA DEL NORTE 229697 RPM *376350
RADIO PATRULLA 105 RPM *741521
ESCUADRON VERDE 325549 RPM * 376359
PREVAED #947448159
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHICLAYO #943182180
