Plan de gestion de riesgos de desastres

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Unidad de Gestión Educativa Local 03 Ministerio de Educación PERU Área de Gestión Pedagógica REPÚBLICA DEL PERÚ PLAN DE GESTION DE RIESGOS DE DESASTRES TRO DE IONES DE GENCIA OSÉ MARTÍ UGEL 03

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PLAN DE GESTION DE RIESGOS DE DESASTRES

COMITÉ DE GESTION DE RIESGOS Y DESASTRES

1124 JOSÉ MARTÍ

CENTRO DE OPERACIONES DE

EMERGENCIA

1124 JOSÉ MARTÍ

PREVAED UGEL 03

UGEL 03

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PLAN DE GESTION DE RIESGOS DE DESASTRESI. INFORMACIÓN DE LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA.

NOMBRE DE LA I.E. :1124 “JOSÉ MARTI”DIRECCION : BAUZATE Y MEZA N° 2299 – San Cosme – La Victoria.DIRECTORA : Mariza Oré Gómez UGEL : 03NIVELES DE ENSEÑANZA: PRIMARIA Y SECUNDARIAPERSONAL ADMINISTRATIVO: 14N° DE DOCENTES :

N° DOCENTES

ESPECIALIDAD NIVEL DE ENSEÑANZA

TURNO DE ENSEÑANZA

40 mañana10 tarde

Primaria/secundariaPrimaria tarde

Primaria / secundaria

Mañana - Tarde

50 total

N° DE ESTUDIANTES

N° ESTUDIANTES

AÑO DE ESTUDIOS NIVEL DE ENSEÑANZA

TURNO

733 mañana132 tarde

1º 2º, 3º 4º 5º 6º Primaria MañanaTarde

865 TOTAL 1º, 2º 3º 4º 5º Secundaria Mañana

TURNOS : MAÑANA Y TARDE

2014

2015

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II. INTRODUCCIÓN

La Institución educativa N° 1124 JOSÉ MARTI en el compromiso de velar por los derechos de la vida y la educación de las niñas, niños y adolescentes del plantel, y teniendo en cuenta las amenazas de fenómenos naturales ( sismos, tsunamis y otros riesgos) y teniendo en cuenta que es que es una obligación principal la de asegurar, respetar, proteger y satisfacer el derecho a la educación de todos los niños, niñas y adolescentes, a través de la estimación, prevención y reducción de los peligros y vulnerabilidades existentes en la I.E. así como preparar a la comunidad educativa en su conjunto ante procesos adversos como desastres que contravengan el normal funcionamiento de la Institución.

La educación al ser un derecho humano, que permite el completo ejercicio y disfrute de los demás derechos, y por en tanto esencial en la vida y el desarrollo de la persona, pero de manera especial en la de todo niño niña y adolescente, en cualquier situación o circunstancia sigue teniendo los mismos derechos, ya sea en tiempos de tranquilidad y calma, así como en momentos de emergencias y desastres.

La educación en gestión de riegos de desastres juega un papel muy importante en la vida del niño niña y adolescente, ya que es la educación que salva vidas antes, durante y después de una emergencia.

Teniendo en cuenta que la población en la etapa escolar, que alberga a nuestra institución educativa es de 1067 niños niñas y adolescentes que se benefician del sistema educativo estatal, y que se encuentran distribuidos en los niveles de enseñanza de primaria y secundaria.

II.1. OBJETIVOS II.1.1. OBJETIVO GENERALEl Plan de Gestión de Riesgos de Desastres de la Institución Educativa 1124 “José Martí”, tiene por objetivo orientar las

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acciones de prevención, reducción y preparación de la comunidad educativa, a través de la comisión de riesgos de desastres, quienes articulan las acciones con el resto de las áreas de la Institución Educativa, para preservar la vida y reducir los efectos del desastre de la comunidad educativa.

II.1.2. OBJETIVOS ESPESÍFICOS Establecer la estructura de acción de la

Institución Educativa, a través de la organización de la comisión de Gestión de Riesgo.

Determinar las funciones y responsabilidades de los miembros de la comunidad educativa en relación con las acciones específicas durante las frases de prevención, reducción y preparación.

Establecer mecanismos de coordinación comunicación y manejo de la información entre las diferentes áreas en el marco de la Gestión de Riesgos de Desastres.

II.2. ALCANCESEl Plan de Gestión de Riesgos de Desastres, tiene como ámbito de intervención la Institución Educativa 1124 “José Martí” y está dirigido a las autoridades del plantel, al personal administrativo, docente, padres de familia debidamente organizados en la APAFA y en los Comités de Aula a los niños niñas y adolescentes que se benefician de la enseñanza de la institución educativa, así como a sus diversas formas de organización (Municipios escolares, brigadas y/o clubes ecológicos, Defensoría del Niño y del Adolescente – DESNAS; así como a toda forma de organización n la escuela, ya sea que la gestión del riesgo de Desastres es transversal a toda actividad educativa.

II.3. PRINCIPIOS ORIENTACIONES

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Los principios orientadores del Plan de Gestión de riesgos de Desastres son:a) Principio protector: La persona humana es el fin

supremo de la Gestión de Riesgos de Desastres, por lo cual debe protegerse su vida e integridad física su estructura productiva, sus bienes y su medio ambiente frente a posibles desastres o eventos peligrosos que pueda ocurrir. Ley N 29664 – Ley del Sistema Nacional de Gestión de Riesgos de Desastres (SINAGERD)

b) Principio de bien común: la seguridad y el interés general son condiciones el mantenimiento del bien común. Las necesidades de la población afectada y damnificada prevalecen sobre los intereses particulares y orientan el empleo selectivo de los medios disponibles.

c) Principio de subsidiariedad: Busca que las decisiones tomen lo más cerca posible de la ciudadanía. El nivel nacional, salvo en sus ámbitos de competencia exclusiva, solo interviene cuando la atención de desastres supera las capacidades del nivel regional o local.

d) Principio de la equidad: Se garantiza a todas las personas, sin discriminación alguna, la equidad en la generación de oportunidades y el acceso a los servicios relacionados con la Gestión del Riesgos de Desastres.

e) Principio de la eficiencia: Las políticas de gasto público vinculadas a la Gestión del Riesgo de Desastres deben establecerse teniendo en cuanta la situación económica financiera y el cumplimiento de los objetivos de estabilidad macrofiscal, eficacia y calidad.

f) Principio de acción permanente: Los peligros naturales o los inducidos por el hombre exigen una respuesta constante y organizada que nos obliga a mantener un permanente estado de alerta, explotando los conocimientos científicos y tecnológicos para reducir el riesgo de desastres.

g) Principio sistémico: Se basa en una visión sistémica de carácter multisectorial e integrado, sobre la base del ámbito de competencias, responsabilidades y recursos de las entidades públicas, garantizando la transparencia, efectividad, cobertura, consistencia coherencia y

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continuidad en sus actividades con relación a las demás instancias sectoriales y territoriales.

h) Principio de auditoria de resultados: Persigue la eficacia y la eficiencia en el logro de objetivos y metas establecidas. La autoridad administrativa vela por el cumplimiento de los principios, lineamientos y normativa vinculada a la Gestión de Riesgos de Desastres, establece un marco de responsabilidades en la generación de vulnerabilidades, la reducción del riesgo, la preparación, la atención ante situaciones de desastres, la rehabilitación y la reconstrucción.

i) Principio de participación: Durante las actividades, las entidades competentes velan y promueven los canales y procedimientos de la participación del sector productivo privado y de la sociedad civil, intervención que se realiza de forma organizada y democrática. Se sustenta en la capacidad inmediata de concentrar recursos humanos y materiales que sean indispensables para resolver las demandas en una zona afectada.

j) Principio de autoayuda: Se fundamenta en que la mejor ayuda, la más oportuna y adecuada es la que surge de la persona misma y la comunidad, especialmente en la prevención y en la adecuada autopercepción de exposición al riesgo, preparándose la para minimizar los efectos de desastres.

k) Principio de la gradualidad: se basa en un proceso secuencial en tiempos y alcances de implementación eficaz y eficiente de los procesos que garanticen la Gestión de Riesgos de Desastres de acuerdo a las realidades políticas, históricas y socioeconómicas.

II.4. ARTICULACIÓN CON OTROS PLANESEl Plan de Gestión de Riegos de Desastres de la Institución Educativa 1124 “José Martí” se articula al:a. Plan de Gestión de Riesgos de Desastres de la Unidad de

Gestión Educativa Local N° 03b. Plan de Gestión de Riesgos de Desastres de la Dirección

Regional de Educación de Lima Metropolitana.

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c. Plan de Gestión de Riesgos de Desastres del Ministerio de Educación.

d. Plan Nacional de acción por la infancia y de la adolescencia 2012 – 2021, resultado 19.

III. MARCO LEGAL Y ESTRUCTURA

III.1. MARCO LEGAL DE LA GESTIÓN DE RIESGOSLa base legal que soporta el Plan de Gestión de Riesgos de Desastres de la I.E. es:a. Constitución Política del Perú.b. Ley de bases de la descentralización. (Ley N° 27783 del

26/0602)c. Ley Orgánica de Gobiernos Regionales (Ley N° 27867 del

08/11/02)d. Ley Orgánica de Municipalidades (Ley ° 27972 del

06/05/03)e. Ley N° 29664 que crea el Sistema Nacional de Gestión del

Riesgo de Desastres (SINAGERD) (18/02/2011)f. Decreto Supremo 048_2011-PCM, Reglamento de la Ley N°

29664, Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres (SINAGERD) (26/05/2011)

g. Ley del sistema Nacional de Presupuesto (Ley N| 28411)h. Ley del Sistema Nacional de Planeamiento Estratégico

(D.L. 1088 del 27/07/08)i. Acuerdo Nacional (Trigésima Segunda políticas de estado)j. Ley Marco del Sistema Nacional de Gestión Ambiental (Ley

N° 28245 y su Reglamento, D.S. N° 008-2005-PCM)k. Ley General del Ambiente (Ley N° 28611)l. Ley del Código de los Niños, Niñas y Adolescentes (Ley

27337)m. Plan Nacional de Acción por la Infancia y Adolescencia

(Resultado 19, indicadores 1 y 2)

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III.2. ESTRUCTURA DE LA COMISIÓN DE GESTIÓN DE RIESGOS DE DESASTRES

DIRECTORA:MARITZA ORÉ GÓMEZ

COMISIÓN DE GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES DE LA I.E N°

PERSONAL ADMNISTRATIVO:

Fernando Héctor Hinostroza Quispe

APAFA:

CONEI: Roque Juárez Valencia

DOCENTES COORDINADORES:PRIMARIA – M: Leoncio Trujillo ZavaletaPRIMARIA – T : Mariluz Cotera AvellanedaSECUNDARIA : Luis Miyasato Huamán

EQUIPO DE RESPUESTA

-Etelvina Florida Guzmán

-Carmen Isabel Hidalgo Dávila

EQUIPO DE MITIGACION

-Yábar Malqui Heber

-Henry Díaz Portocarrero

EQUIPO DE PREVENCION:

- Alcides Villafani Vivas

-Carlos Dante Salazar Matos

BRIGADAS DE SEÑALIZACIÓN Y PROTECCIÓN

-Aníval Teófilo Machaca Quispe

-Joel Rosendo Santisteban León

BRIGADA DE PRIMEROS AUXILIOS

Eva María Ríos Noriega

Soledad Muñoz Soriano

BRIGADAS DE SEGURIDAD, EVACUACIÓN Y RESCATE

-Edwin Huayra Torre

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III.3. ESTRUCTURA DEL CENTRO DE OPERACIONES DE EMERGENCIA DE LA I.E. 1124 JOSÉ MARTI.

COE DE LA I.E N° 1124 JOSÉ MARTI

DIRECTORA:MARITZA ORÉ GÓMEZ

PERSONAL ADMNISTRATIVO:

Fernando Héctor Hinostroza Quispe

APAFA:

CONEI: Roque Juárez Valencia

DOCENTE COORDINADOR:PRIMARIA – M : Leoncio Trujillo ZavaletaPRIMARIA – T : Mariluz Cotera AvellanedaSECUNDARIA : Luis Miyasato Huamán

EQUIPO DE RESPUESTA

-Etelvina Florida Guzmán

-Carmen Isabel Hidalgo Dávila

EQUIPO DE COMUNICACIÓN

-Yábar Malqui Heber

- Alcides Villafani Vivas

-Carlos Dante Salazar Matos

-Henry Díaz Portocarrero

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IV. DIAGNÓSTICO DE RIESGO DE LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA

IV.1. ASPECTOS GENERALES IV.1.1. LOCALIZACIÓN: La Victoria IV.1.2. INSTITUCIÓN EDUCATIVA: 1124 “José Martí”IV.1.3. DIRECCIÓN: Avenida Bauzate y Meza N° 2299IV.1.4. AREA DE LA I.E: 8147 metros cuadrados IV.1.5. PROBLACIÓN ESCTUDIANTIL: 1067 IV.1.6. NIVELES DEENSAÑANZA: primaria, secundaria y

turno tarde. IV.1.7. N° DE DOCENTES: 55IV.1.8. LIMITES

ESTE: Av. Nicolás Ayllon OESTE: Av.Bauzate y Meza NORTE: Av. 28 Julio SUR: Pasaje Margarita Vargas

IV.2. DIAGNÓSTICO DE RIESGO

IV.2.1. ANÁLISIS DE PELIGROS: Matriz N° 1 análisis de peligros

PELIGRO PROBABILIDAD DE QUE

OCURRA

DESCRIBA EL IMPACTO EN LA I.E.¿Qué pasaría si ocurriera el desastre?

INFRAESTRUCTURA INSTITUCIONAL

EDUCATIVA ORGANIZATIVA

La mayor parte -Activar el

BRIGADAS DE SEÑALIZACIÓN Y PROTECCIÓN

-Anibal Teófilo Machaca Quispe

-Joel Rosendo Santisteban León

BRIGADA DE PRIMEROS AUXILIOS

Eva María Ríos Noriega

Soledad Muñoz Soriano

BRIGADAS DE SEGURIDAD, EVACUACIÓN Y RESCATE

-Edwin Huayra Torre

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Sismo de 8° a más grados en la escala de RICHTER

Alta

de la infraestructura podría desplomarse porque sus construcciones son muy antiguas.

Las labores escolares paralizarían

No habría buena reacción por falta de preparación.

COE.-Las brigadas actúan inmediatamente.-Evacuar por las rutas de evacuación.

OTROSMedia

Ocasionaría incendios, inundaciones, cortocircuitos y otros peligros porque todas las instalaciones necesitan reparación.

Las labores escolares paralizarían.

Falta de capacitación y organización dentro de la I.E.

-Activar las brigadas contraincendios, y el COE en general.

IV.2.2. CRONOLOGÍA DE DESASTRES:La I.E. 1124 José Martí se encuentra en el distrito de La Victoria en Lima; por lo tanto también se sufrió las consecuencias de los terremotos que se observa en el siguiente cronograma:1) Lima, 1533: un temblor es advertido por Hernando

Pizarro antes de llegar al santuario de Pachacamac.2) Lima, 1687: dos terremotos ocasionan la ruina total

de la capital. Sus efectos fueron desastrosos, siendo sentidos en las haciendas de Cañete, Ica, Palpa, Nazca y Camana. Se calcula en 300 las víctimas, con movimientos de tierra hasta el 12 - XII de ese mismo año.

3) Lima, 28-X-1746: terremoto de probable intensidad en grado 11 en escala de Mercalli. Cuando aún la capital no terminaba de reponerse del terremoto de 20-X-1687, este provoca que de las 3000 casas existentes solo quedasen en pie 25 de ellas, destruyéndose incluso la catedral. El número de víctimas se calculó, de acuerdo con testimonios contemporáneos, en 1.141 personas para una población de 60.000 habitantes. El Callao también quedo afectado pues un tsunami causo numerosas

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víctimas. En las 24 horas siguientes se contaron cerca de 200 temblores más.

4) Lima, 1-XII-1806: tsunami que causa danos en buques de la bahía.

5) Lima, 30-III-1868: con graves consecuencias para las edificaciones, como la catedral, que quedo en ruinas. Por las estadísticas de contemporáneos se calcula en 180 los muertos;

6) Lima, 9-III-1904: con derrumbes en las viviendas, siendo sus efectos sentidos en Casma, Trujillo, Huánuco, Pisco, Ica y Ayacucho;

7) Lima, 11-II-1926: con efectos en Chosica, Cañete, Chiclayo e Ica;

8) Lima, 24-V-1940: con una intensidad aproximada de 8 grados en escala de Mercalli. Dejo un saldo de 179 muertos y 3,500 heridos. El 38% de las viviendas resultaron afectadas y los danos se prolongaron al Callao, Chancay, Huacho y Lurín. También fue percibido en Trujillo, Piura, el Callejón de Huaylas, Cajamarca, Chota, Hualgayoc, Huancavelica, Oxapampa, Cuzco y Puno;

9) Lima; 17-X-1966: sismo con intensidad de 8 grados de la escala de Mercalli, sus efectos se sintieron entre Lima y Supe, dejando un saldo de 100 muertos;

10)Lima, 3-X-1974: muerte de 78 personas y un alto costo material;

11)Lima, 18-IV-1993: movimiento sísmico de 5,8 grados en la escala de Richter sacude la capital;

12)El terremoto del 15-VIII-2007 es obviamente calificable como desastroso porque trajo al piso elevados porcentajes de las edificaciones de las ciudades de Chincha, Pisco, Ica, Tambo de Mora, Leoncio Prado y otros centros poblados de Ica, Lima, Apurímac y Ayacucho, que afectaron rudamente a más de 35,000 familias “damnificadas” (que implica la destrucción de sus viviendas), según el Instituto Nacional de Defensa Civil; y determinaron la muerte de alrededor de 600 personas.

IV.2.3. ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD:

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Dentro de la institución existen zonas de peligro o vulnerabilidad que son señaladas en el mapa de riesgo. Las construcciones de las viviendas ubicadas al lado oeste de la I.E. son una amenaza constante ya que son hechos sin columnas y los ladrillos están de soga. Dado a la antigüedad de sus construcciones, todas las aulas de los distintos pabellones se encuentran en peligro. Muchas de ellas las paredes se encuentran carcomidas por el salitre y la humedad. Las zonas exteriores a la I.E. en caso de sismo, es un peligro constante ya que existe cables de corriente eléctrica y de las telefonías, tendidos como si fuese telaraña, no hay señales de tránsito.

IV.2.4. MAPA DE RIESGO:

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IV.2.5. IDENTIFICACIÓN DE RECURSOS:

PELIGRO DESCRIPCION DE RECURSOS PARA ENFRENTAR EL DESASTRE. CONSERVB R M

SISMO

Botiquín escolar XMedicamentos XManual de primeros auxilios xCamillas XMascaras anti gas XExtintores xBrigadas de evacuación, primeros auxilios, de comunicación, etc.

X

Palanas, picos, barretas, combos, cinceles, sogas de rescate, pata de cabra, etc.

x

Recursos económicos para la señalización. xUniformes de emergencia. x

OTROS Cuchilla, hilos, cascos de seguridad, etc. X

V. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES

RESPUESTA RESPONSABLEComprende acciones, que se ejecutan ante una emergencia o desastre, inmediatamente ocurrido este, así como ante la inminencia del mismo.

Se coloca el responsable de coordinar el área

AREA

ACTIVIDAD

DESCRIPCIÓNFecha

RESPONSABLE DE LA ACTIVIDAD

RECURSOS.

ARTICULACIÓN

ORGA

NIZA

TIVA

Plan

ifica

ción

-Actualizar el Plan de gestión de Gestión de Riesgos de Desastres.-Actualizar el plan de contingencia.-Actualizar el manual de funciones de los miembros del CGRD.

Marzo

Marzo

Marzo

Comisión de GRD

ImpresiónInternet

PREVAED UGEL N° 03

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Orga

niza

ción

-Organización de la brigada estudiantil general tanto en el nivel primaria en los turnos mañana y tarde así como secundaria cuyos uniformes serán chalecos de color rojo y plomo.-Organización de Brigadas de aula quienes se distinguirán con chalecos de color rojo.

-Marzo

-Marzo

CGRD

CGRD

Docentes de aula

Impresión

Materiales diversos

Internet

PREVAED UGEL N° 03

Coor

dina

ción

-Reunión general de todos los integrantes del COE para informar el desarrollo de las actividades en los planes: Plan de Gestión de Riesgos de Desastres, Plan de contingencia e informar las funciones de cada una de las brigadas y miembros del COE.-Establecer comunicación con el comité de defensa civil local, entre otras instituciones u organismos de socorro.-Con la comunidad educativa para hacer participar de estos simulacros.

Marzo

Todo el año

Todo el año

CGRD

Directora

Coordinadores de nivel.

Proyector

Equipo de Sonido

Papel impresora.

Comisión de apoyo (COE)

EDUC

ATIV

O

CAPA

CITA

CIÓN

-Capacitación a las brigadas sobre:*Evacuación.*Comunicación*Primeros auxilios*Incendios-Grabación y difusión de un video explicativo sobre el desarrollo del PLAN DE CONTINGENCIA.-Gestionar capacitación para los integrantes del CGRD.-Se emitirá videos de capacitación a través Facebook.

Marzo-Dic

Integrantes del COE

-Coord. del COE

Proyector

Biblioteca

Equipo de Sonido

Comisión de apoyo (COE)

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TECN

ICO

PEDA

GOGI

CO-Desarrollo de Sesiones de Aprendizaje relacionados a la prevención de sismos en ambos niveles y turnos.-Organizar las brigadas de cada aula.-Participación en la formación general con show de 5 minutos de para concientizar y educar a los estudiantes sobre la prevención de riesgos.-Preparación para el “Día Internacional para la Reducción de Desastre” (13/10/15).-Concurso de dibujo y pintura sobre “GESTIÓN DE RIESGOS DE DESASTRES.

Marzo – Diciembre

Marzo

13 de Octubre

13 de Octobre

Doc. Coord.

Docentes de aula de la I.E.

Sesiones de aprendizajeFichas de evaluaciónSupervisión.

CGRD

Inst

itució

n

Sim

ulac

ro d

e I.E

. 11

24

La I.E. realizará dos simulacros inopinados en el segundo semestre para comprobar la capacidad de preparación.

Son inopinados

Integrantes del COEDocentesAlumnado en general.

Equipo de Sonido

Otros Materiales

PREVAED UGEL N°

03

COE

SIM

ULAC

RO N

ACIO

NAL

SISM

O

SIMULACROS ESCOLARES NACIONALES DE SISMO DURANTE EL AÑO 2015.-22 de abril: Día Mundial de la tierra. -29 de Mayo: Día de la Solidaridad. -9 de Julio: Día Mundial de la Población y el Poblamiento del Territorio-13 de Octubre: Día Internacional para la Reducción de Desastres. -12 de Noviembre: Día Mundial del Reciclaje y del Aire Limpio.

22 Abril

29 mayo9 julio

13 octubre

12 Nov.

Integrantes del COEDocentesAlumnado en general.

Equipo de Sonido

Megáfonoscamillas

Otros Materiales

PREVAED UGEL N°

03

COE

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Infra

estru

ctur

a

-Construcción y ambientación de un espacio para COE.-Realización del inventario de implementos de emergencia.-Señalización de zonas de evacuación y emergencia.

Marzo - Julio

Abril

Integrantes del COEDocentesAlumnado en general.

Depósitos y almacenes de la I.E.

PREVAED UGEL N°

03

COE

-Observación y revisión de equipos de comunicación e información sobre realización de actividades.-Gestionar permanentemente equipos diversos para el cumplir con la labor de prevención.

Todo el año

Equipo de Sonido

Otros Materiales, etc

PREVAED UGEL N° 03

COE

VI. ANEXOS - Manual de Organización y Funciones de los miembros del COE.- Ficha de Simulacro de las II.EE

___________________Leoncio Trujillo Zavaleta

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«AÑO DE LA DIVERSIFICACIÓN PRODUCTIVA Y DEL FORTALECIMIENTO DE LA EDUCACIÓN »

Resolución Directoral Nº -2015-I.E.1124 “JM”

Visto el Documento Plan de Gestión de Riesgo de Desastres en la Institución Educativa Nº 1124 “José Martí”, elaborado por la Comité de Gestión de Riesgo en Desastres de la Institución Educativa Nº 1124 “José Martí”, correspondiente para el Periodo Escolar del Año 2015.

CONSIDERANDO:

Que, es necesario y obligatorio contar con el Plan de Gestión de Riesgo de Desastres en la Institución Educativa Nº 1124 “José Martí”. Siendo un instrumento de gestión el cual contribuye como respuesta escolar a disminuir la magnitud de una amenaza-peligro y a brindar protección a la vida de los miembros de la comunidad martiana.

Que, el presente instrumento de gestión es coherente con el Proyecto Educativo Institucional, el Plan Anual de Trabajo y parte del Proyecto Educativo Ambiental Integrado de nuestra Institución Educativa.

Que, siendo de conformidad a las Normas y Dispositivos Legales vigentes.

RESUELVE:

Art. 1. APROBAR el Plan de Gestión de Riesgo de Desastres en la Institución Educativa Nº 1124 “José Martí”, para el Período del Año Escolar 2015.

Art. 2. COMUNICAR a todo el Personal Directivo, Jerárquico, Docente, Administrativo, Estudiantes y demás miembros de la Comunidad Educativa martiana, el contenido del Presente Instrumento de Gestión, para su aplicación y cumplimiento comprometido.

Regístrese, Comuníquese y archívese

La Victoria, 22 de Marzo del 2015

_____________________Maritza Oré Gómez

DIRECTORA DE LA I.E.

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PLAN DE CONTINGENCIA(FASE DE RESPUESTA)

COMITÉ DE GESTION DE RIESGOS Y DESASTRES

1124 JOSÉ MARTÍ

CENTRO DE OPERACIONES DE

EMERGENCIA

1124 JOSÉ MARTÍ

PREVAED UGEL 03

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PLAN DE CONTINGENCIA DE LA EN LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA

I. INFORMACIÓN DE LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA.NOMBRE DE LA I.E. : 1124 “JOSÉ MARTI”DIRECCION : BAUZATE Y MEZA N° 2299 – San Cosme – La Victoria.DIRECTORA : Mariza Oré Gómez UGEL : 03NIVELES DE ENSEÑANZA: PRIMARIA Y SECUNDARIAPERSONAL ADMINISTRATIVO: 14N° DE DOCENTES :

N° DOCENTES

ESPECIALIDAD NIVEL DE ENSEÑANZA

TURNO DE ENSEÑANZA

40 mañana10 tarde

Primaria/secundariaPrimaria tarde

Primaria / secundaria

Mañana - Tarde

50 total

N° DE ESTUDIANTES

N° ESTUDIANTES

AÑO DE ESTUDIOS NIVEL DE ENSEÑANZA

TURNO

733 mañana132 tarde

1º 2º, 3º 4º 5º 6º Primaria MañanaTarde

865 TOTAL 1º, 2º 3º 4º 5º Secundaria Mañana

TURNOS : MAÑANA Y TARDE

2014

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I. INTRODUCCION La Institución educativa N° 1124 JOSÉ MARTI en el compromiso de velar por los derechos de la vida y la educación de las niñas, niños y adolescentes del plantel, y teniendo en cuenta las amenazas de fenómenos naturales ( sismos, tsunamis y otros riesgos) y teniendo en cuenta que es que es una obligación principal la de asegurar, respetar, proteger y satisfacer el derecho a la educación de todos los niños, niñas y adolescentes, a través de la estimación, prevención y reducción de los peligros y vulnerabilidades existentes en la I.E. así como preparar a la comunidad educativa en su conjunto ante procesos adversos como desastres que contravengan el normal funcionamiento de la Institución.

La educación al ser un derecho humano, que permite el completo ejercicio y disfrute de los demás derechos, y por en tanto esencial en la vida y el desarrollo de la persona, pero de manera especial en la de todo niño niña y adolescente, en cualquier situación o circunstancia sigue teniendo los mismos derechos, ya sea en tiempos de tranquilidad y calma, así como en momentos de emergencias y desastres.

La educación en gestión de riegos de desastres juega un papel muy importante en la vida del niño niña y adolescente, ya que es la educación que salva vidas antes, durante y después de una emergencia.

Teniendo en cuenta que la población en la etapa escolar, que alberga a nuestra institución educativa es de 1067 niños niñas y adolescentes que se benefician del sistema educativo estatal, y que se encuentran distribuidos en los niveles de enseñanza de primaria y secundaria.

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I.1. OBJETIVOS I.1.1. OBJETIVO GENERAL

El Plan Contingencia de la Institución Educativa 1124 “José Martí”, tiene por objetivo orientar las acciones de la comisión de riesgos de desastres, y del Centro de Operaciones de Emergencia, frente a un sismo o restablecimiento de las labores educativas después de un sismo.

I.2. ALCANCESEl Plan de Gestión de Riesgos de Desastres, tiene como ámbito de intervención la Institución Educativa 1124 “José Martí” y está dirigido a las autoridades del plantel, al personal administrativo, docente, padres de familia debidamente organizados en la APAFA y en los Comités de Aula a los niños niñas y adolescentes que se benefician de la enseñanza de la institución educativa, así como a sus diversas formas de organización (Municipios escolares, brigadas y/o clubes ecológicos, Defensoría del Niño y del Adolescente – DESNAS; así como a toda forma de organización n la escuela, ya sea que la gestión del riesgo de Desastres es transversal a toda actividad educativa.

I.3. PRINCIPIOS ORIENTACIONESLos principios orientadores del Plan de Gestión de riesgos de Desastres son:a) Principio protector: La persona humana es el fin

supremo de la Gestión de Riesgos de Desastres, por lo cual debe protegerse su vida e integridad física su estructura productiva, sus bienes y su medio ambiente frente a posibles desastres o eventos peligrosos que pueda ocurrir. Ley N 29664 – Ley del Sistema Nacional de Gestión de Riesgos de Desastres (SINAGERD)

b) Principio de bien común: la seguridad y el interés general son condiciones el mantenimiento del bien común.

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Las necesidades de la población afectada y damnificada prevalecen sobre los intereses particulares y orientan el empleo selectivo de los medios disponibles.

c) Principio de subsidiariedad: Busca que las decisiones tomen lo más cerca posible de la ciudadanía. El nivel nacional, salvo en sus ámbitos de competencia exclusiva, solo interviene cuando la atención de desastres supera las capacidades del nivel regional o local.

d) Principio de la equidad: Se garantiza a todas las personas, sin discriminación alguna, la equidad en la generación de oportunidades y el acceso a los servicios relacionados con la Gestión del Riesgos de Desastres.

e) Principio de la eficiencia: Las políticas de gasto público vinculadas a la Gestión del Riesgo de Desastres deben establecerse teniendo en cuanta la situación económica financiera y el cumplimiento de los objetivos de estabilidad macrofiscal, eficacia y calidad.

f) Principio de acción permanente: Los peligros naturales o los inducidos por el hombre exigen una respuesta constante y organizada que nos obliga a mantener un permanente estado de alerta, explotando los conocimientos científicos y tecnológicos para reducir el riesgo de desastres.

g) Principio sistémico: Se basa en una visión sistémica de carácter multisectorial e integrada, sobre la base del ámbito de competencias, responsabilidades y recursos de las entidades públicas, garantizando la transparencia, efectividad, cobertura, consistencia coherencia y continuidad en sus actividades con relación a las demás instancias sectoriales y territoriales.

h) Principio de auditoria de resultados: Persigue la eficacia y la eficiencia en el logro de objetivos y metas establecidas. La autoridad administrativa vela por el cumplimiento de los principios, lineamientos y normativa vinculada a la Gestión de Riesgos de Desastres, establece un marco de responsabilidades en la generación de vulnerabilidades, la reducción del riesgo, la preparación, la atención ante situaciones de desastres, la rehabilitación y la reconstrucción.

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i) Principio de participación: Durante las actividades, las entidades competentes velan y promueven los canales y procedimientos de la participación del sector productivo privado y de la sociedad civil, intervención que se realiza de forma organizada y democrática. Se sustenta en la capacidad inmediata de concentrar recursos humanos y materiales que sean indispensables para resolver las demandas en una zona afectada.

j) Principio de autoayuda: Se fundamenta en que la mejor ayuda, la más oportuna y adecuada es la que surge de la persona misma y la comunidad, especialmente en la prevención y en la adecuada autopercepción de exposición al riesgo, preparándose la para minimizar los efectos de desastres.

k) Principio de la gradualidad: se basa en un proceso secuencial en tiempos y alcances de implementación eficaz y eficiente de los procesos que garanticen la Gestión de Riesgos de Desastres de acuerdo a las realidades políticas, históricas y socioeconómicas.

I.4. ARTICULACIÓN CON OTROS PLANESEl Plan de Gestión de Riegos de Desastres de la Institución Educativa 1124 “José Martí” se articula al:e. Plan de Gestión de Riesgos de Desastres de la Unidad de

Gestión Educativa Local N° 03f. Plan de Gestión de Riesgos de Desastres de la Dirección

Regional de Educación de Lima Metropolitana.g. Plan de Gestión de Riesgos de Desastres del Ministerio de

Educación.h. Plan Nacional de acción por la infancia y de la

adolescencia 2012 – 2021, resultado 19.

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II. MARCO LEGAL Y ESTRUCTURA

II.1. MARCO LEGAL DE LA GESTIÓN DE RIESGOSLa base legal que soporta el Plan de Gestión de Riesgos de Desastres de la I.E. es:a) Constitución Política del Perú.b) Ley de bases de la descentralización. (Ley N° 27783 del

26/0602)c) Ley Orgánica de Gobiernos Regionales (Ley N° 27867 del

08/11/02)d) Ley Orgánica de Municipalidades (Ley ° 27972 del

06/05/03)e) Ley N° 29664 que crea el Sistema Nacional de Gestión del

Riesgo de Desastres (SINAGERD)f) Decreto Supremo 048_2011-PCM, Reglamento de la Ley N°

29664, Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres (SINAGERD)

g) Ley del sistema Nacional de Presupuesto (Ley N| 28411)h) Ley del Sistema Nacional de Planeamiento Estratégico

(D.L. 1088 del 27/07/08)i) Acuerdo Nacional (Trigésima Segunda políticas de estado)j) Ley Marco del Sistema Nacional de Gestión Ambiental (Ley

N° 28245 y su Reglamento, D.S. N° 008-2005-PCM)k) Ley General del Ambiente (Ley N° 28611)l) Ley del Código de los Niños, Niñas y Adolescentes (Ley

27337)m)Plan Nacional de Acción por la Infancia y Adolescencia

(Resultado 19, indicadores 1 y 2)

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II.2. ESTRUCTURA DE LA COMISIÓN DE GESTIÓN DE RIESGOS DE DESASTRES.

DIRECTORA:MARITZA ORÉ GÓMEZ

PERSONAL ADMNISTRATIVO:

Fernando Héctor Hinostroza Quispe

APAFA:

CONEI: Roque Juárez Valencia

DOCENTES COORDINADORES:PRIMARIA – M: Leoncio Trujillo ZavaletaPRIMARIA – T : Mariluz Cotera AvellanedaSECUNDARIA : Luis Miyasato Huamán

EQUIPO DE RESPUESTA

-Etelvina Florida Guzmán

-Carmen Isabel Hidalgo Dávila

EQUIPO DE MITIGACION

-Yábar Malqui Heber

-Henry Díaz Portocarrero

EQUIPO DE PREVENCION:

- Alcides Villafani Vivas

-Carlos Dante Salazar Matos

BRIGADAS DE SEÑALIZACIÓN Y PROTECCIÓN

-Anibal Teófilo Machaca Quispe

-Joel Rosendo Santisteban León

BRIGADA DE PRIMEROS AUXILIOS

Eva María Ríos Noriega

Soledad Muñoz Soriano

BRIGADAS DE SEGURIDAD, EVACUACIÓN Y RESCATE

-Edwin Huayra Torre

COMISIÓN DE GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES DE LA I.E N°

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II.3. ESTRUCTURA DEL CENTRO DE OPERACIONES DE EMERGENCIA DE LA I.E. 1124 JOSÉ MARTI.

COE DE LA I.E N° 1124 JOSÉ MARTI

DIRECTORA:MARITZA ORÉ GÓMEZ

PERSONAL ADMNISTRATIVO:

Fernando Héctor Hinostroza Quispe

APAFA:

CONEI: Roque Juárez Valencia

DOCENTE COORDINADOR:PRIMARIA – M : Leoncio Trujillo ZavaletaPRIMARIA – T : Mariluz Cotera AvellanedaSECUNDARIA : Luis Miyasato Huamán

EQUIPO DE RESPUESTA

-Etelvina Florida Guzmán

-Carmen Isabel Hidalgo Dávila

EQUIPO DE COMUNICACIÓN

-Yábar Malqui Heber

- Alcides Villafani Vivas

-Carlos Dante Salazar Matos

-Henry Díaz Portocarrero

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III. DIAGNÓSTICO DE RIESGO DE LA INSTITUCIÓN EDUCATIVAIII.1. ASPECTOS GENERALES

III.1.1. LOCALIZACIÓN: La Victoria III.1.2. INSTITUCIÓN EDUCATIVA: 1124 “José Martí”III.1.3. DIRECCIÓN: Avenida Bauzate y Meza N° 2299III.1.4. AREA DE LA I.E: 8147 metros cuadrados III.1.5. PROBLACIÓN ESCTUDIANTIL: 1067 III.1.6. NIVELES DEENSAÑANZA: primaria y secundaria III.1.7. N° DE DOCENTES: 55

III.1.8. LIMITES ESTE: Av. Nicolás Ayllon OESTE: Av. Bauzate y Meza NORTE: Av. 28 Julio SUR: Pasaje Margarita Vargara.

DIAGNÓSTICO DE RIESGO

ANÁLISIS DE PELIGROS:

PELIGRO PROBABILIDAD DE QUE OCURRA

DESCRIBA EL IMPACTO EN LA I.E.¿Qué pasaría si ocurriera el desastre?

INFRAESTRUCTURA INSTITUCIONAL EDUCATIVA ORGANIZATIVA

Sismo Alta Podría desplomarse porque sus construcciones son

Las labores escolares paralizarían

No habría buena reacción por

Los miembros del COE ejecutarían su

BRIGADAS DE SEÑALIZACIÓN Y PROTECCIÓN

-Anibal Teófilo Machaca Quispe

-Joel Rosendo Santisteban León

BRIGADA DE PRIMEROS AUXILIOS

Eva María Ríos Noriega

Soledad Muñoz Soriano

BRIGADAS DE SEGURIDAD, EVACUACIÓN Y RESCATE

-Edwin Huayra Torre

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muy antiguas falta de preparación.

Plan de contingencia. Se debe tomar como prioridad la organización de COE.

OTROS Media Ocasionaría incendios, inundaciones y otros peligros porque todas las instalaciones necesitan reparación.

Las labores escolares paralizarían

Falta de capacitación y organización dentro de la I.E.

Los miembros del COE ejecutarían su Plan de contingencia. Se debe tomar como prioridad la organización de COE.

CRONOLOGÍA DE DESASTRES:

La I.E. 1124 José Martí se encuentra en el distrito de La Victoria en Lima; por lo tanto también se sufrió las consecuencias de los terremotos que se observa en el siguiente cronograma:1) Lima, 1533: un temblor es advertido por Hernando

Pizarro antes de llegar al santuario de Pachacamac.2) Lima, 1687: dos terremotos ocasionan la ruina total

de la capital. Sus efectos fueron desastrosos, siendo sentidos en las haciendas de Cañete, Ica, Palpa, Nazca y Camana. Se calcula en 300 las víctimas, con movimientos de tierra hasta el 12 - XII de ese mismo año.

3) Lima, 28-X-1746: terremoto de probable intensidad en grado 11 en escala de Mercalli. Cuando aún la capital no terminaba de reponerse del terremoto de 20-X-1687, este provoca que de las 3000 casas existentes solo quedasen en pie 25 de ellas, destruyéndose incluso la catedral. El número de víctimas se calculó, de acuerdo con testimonios contemporáneos, en 1.141 personas para una población de 60.000 habitantes. El Callao también quedo afectado pues un tsunami causo numerosas

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víctimas. En las 24 horas siguientes se contaron cerca de 200 temblores más.

4) Lima, 1-XII-1806: tsunami que causa danos en buques de la bahía.

5) Lima, 30-III-1868: con graves consecuencias para las edificaciones, como la catedral, que quedo en ruinas. Por las estadísticas de contemporáneos se calcula en 180 los muertos;

6) Lima, 9-III-1904: con derrumbes en las viviendas, siendo sus efectos sentidos en Casma, Trujillo, Huánuco, Pisco, Ica y Ayacucho;

7) Lima, 11-II-1926: con efectos en Chosica, Cañete, Chiclayo e Ica;

8) Lima, 24-V-1940: con una intensidad aproximada de 8 grados en escala de Mercalli. Dejo un saldo de 179 muertos y 3,500 heridos. El 38% de las viviendas resultaron afectadas y los danos se prolongaron al Callao, Chancay, Huacho y Lurín. También fue percibido en Trujillo, Piura, el Callejón de Huaylas, Cajamarca, Chota, Hualgayoc, Huancavelica, Oxapampa, Cuzco y Puno;

9) Lima; 17-X-1966: sismo con intensidad de 8 grados de la escala de Mercalli, sus efectos se sintieron entre Lima y Supe, dejando un saldo de 100 muertos;

10)Lima, 3-X-1974: muerte de 78 personas y un alto costo material;

11)Lima, 18-IV-1993: movimiento sísmico de 5,8 grados en la escala de Richter sacude la capital;

12)El terremoto del 15-VIII-2007 es obviamente calificable como desastroso porque trajo al piso elevados porcentajes de las edificaciones de las ciudades de Chincha, Pisco, Ica, Tambo de Mora, Leoncio Prado y otros centros poblados de Ica, Lima, Apurímac y Ayacucho, que afectaron rudamente a más de 35,000 familias “damnificadas” (que implica la destrucción de sus viviendas), según el Instituto Nacional de Defensa Civil; y determinaron la muerte de alrededor de 600 personas.

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ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD:

Dentro de la institución existen zonas de peligro o vulnerabilidad que son señaladas en el mapa de riesgo. Las construcciones de las viviendas ubicadas al lado oeste de la I.E. son una amenaza constante ya que son hechos sin columnas y los ladrillos están de soga. Dado a la antigüedad de sus construcciones, todas las aulas de los distintos pabellones se encuentran en peligro. Muchas de ellas las paredes se encuentran carcomidas por el salitre y la humedad. Las zonas exteriores a la I.E. en caso de sismo, es un peligro constante ya que existe cables de corriente eléctrica y de las telefonías, tendidos como si fuese telaraña, no hay señales de tránsito.

MAPA DE RIESGO:

IDENTIFICACIÓN DE RECURSOS:

PELIGRO DESCRIPCION DE RECURSOS PARA ENFRENTAR EL DESASTRE. CONSERVB R M

SISMO

Botiquín escolar xMedicamentos xManual de primeros auxilios xCamillas xMascaras anti gas xExtintores xBrigadas de evacuación, primeros auxilios, de comunicación, etc.

x

Palanas, picos, barretas, combos, cinceles, sogas de rescate, pata de cabra, etc.

x

Recursos económicos para la señalización. xUniformes de emergencia. x

OTROS Cuchilla, hilos, cascos de seguridad, etc. x

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I. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES

ASPECTOS ¿QUÉ DEBEMOS HACER PARA ENFRENTAR EL EVENTO ADVERSO?

RECURSOS

PLAZOS

RESPONSABLE

ACCE

SO Y

AM

BIEN

TE D

E AP

REND

IZAJ

E

Aulas-Activar las brigadas del aula. Humano

sinmediato

Docentes

-Evacuar a la zona segura. Humanos

inmediato

Brigadas de aula.

Baños-Verificar alumnos atrapados en el baño.-Verificar las instalaciones de los baños de la I.E.

Llaves, Pata de cabra.

inmediato Personal de

servicio.

Alarmas

-En caso de simulacro o sismo real, activar el sistema de alarma.-Activar el sonido de alarma de los megáfonos que estarán distribuidos dos en el patio principal y dos en el patio de secundaria.

Timbre y sonido de sirena

inmediato

Personal Administrativo.Equipo de comunicación

Seguridad

-Abrir puertas de emergencia.-Apagar la luz de la llave cuchilla general.- Cerrar las llaves de paso de agua.-Apagar las llaves de luz y agua.-Desconectar los artefactos eléctricos.-Evacuar por las rutas señaladas.

Llaves, martillo.

Inmediato

Porteros.Brigada de seguridad, evacuación y rescate

-Los y las alumnas de primeros auxilios del CGRD, portan el botiquín portátil del COE de la I.E.

Maletín, medicamentos.

Inmediato

Brigadas de primeros auxilios.

Vías de acceso

Despejar las rutas de evacuación. Humanos

Inmediato

Brigada de señalización y protección

Mobiliarios y equipos

Proteger y rescatar equipos valiosos.

Materiales y humanos

inmediato

Brigada de señalización

ENSE

ÑAN

ZA Materi

al didáctico

- Rescatar el material didáctico. Humanos y materiales

Inmediato

Brigada de seguridad yEvacuación

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Y AP

REND

IZAJ

ECurrículo

Activar el currículo de emergencia.

Plan de contingencia.

inmediato

COEY docentes.

Apoyo socio emocional

Actividades socioemocionales. Dinámicas y lúdicas.Brindar afecto y preocupación.

Directorio

Inmediato

COE DOCENTES

Asistencia de maestros

Verificar que los docentes cumplan con sus funciones.

Humanos

Inmediato

Docente coordinador.

Asistencia de estudiantes

Verificar la asistencia de los estudiantes.Proteger y auxiliar a niños atrapados.

Equipo de rescate.

Inmediato

-Docentes-Brigadas señalización y protección.

Asistencia de docentes.

Aplicar el Directorio, Parte de asistencia.Conocer las enfermedades que padecen los docentes.Distribuir funciones.Activar el alarma de evacuación.

Parte de asistencia

Inmediato

-Represent Administrativo de la I.E.

Simulacros

Poner en práctica lo realizado en los simulacros.

Humanos

Inmediato

Agentes educativos de la I.E.

COM

UNID

AD E

DUCA

TIVA

Estudiantes y docentes, administrativos y auxiliares

Toda la comunidad educativa participa responsablemente en los simulacros de sismos y/o eventos reales de sismo.

PP.FF.INMEDIATO

Agentes educativos.

PP.FF. Calmar a los pp.ff. HUMANOS

Inmediato

APAFA / B. Com.

aliados

Solicitar ayuda de los organismos aliados a través del directorio.

HumanosOrganismos.

Inmediato

Equipo de comunicación

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POLÍ

TICA

ED

UCAT

IVA

Y CO

ORDI

NACI

ÓN Normas, directivas, resoluciones.

Enviar memorándums para recordar funciones.

-Normas legales SINAGERD.-Enviar a sus correos de cada docente y miembro de COE sus funciones y obligaciones.

Ley 29664 de SINAGERD.Plan GRD-otros

Inmediato DIRECTOR

ACCIONES DE REHABILITACIÓN

ASPECTOS ¿QUÉ DEBEMOS HACER PARA ENFRENTAR EL EVENTO ADVERSO?

RECURSOS PLAZOS RESPONSABLE

ACCE

SO Y

AM

BIEN

TE D

E AP

REND

IZAJ

E

Aulas Verificar el estado de las aulas.

Humanos y materiales

Inmediato COE

Baños Verificar y/o activar los SS.HH.

Materiales, financieros y humanos

Inmediato COE

Seguridad Reactivar las brigadas Materiales y humanos

inmediato COE

Vías de acceso

Des colmatar o liberar las vías de acceso

Humanos y materiales

Inmediato COE

Mobiliarios y equipos

Equipar, activar kitsSolicitar apoyo para reiniciar las clases.

Materiales y humanos

Inmediato Director docente coord.docentes

ENSE

ÑANZ

A Y

APRE

NDIZ

AJE

Material didáctico

El Director APAFA gestiona apoyo a entidades públicas y privadas para restablecer las labores educativas.

Materiales y humanos

Inmediato DIRECTOR APAFA.

Currículo Activar el currículo de emergencia

Materiales y humanos

Inmediato DIRECTOR Y DOCENTES

Apoyo socio emocional

Solicitar el apoyo de personal especializado Uso de los kits socioemocional.

Materiales y humanos

Inmediato DIRECTOR DOCENTE

Asistencia de maestros

Maestros comprometidos con el restablecimiento de las labores educativas.

Humanos Inmediato DOCENTES

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Asistencia de estudiantes

Promover la puntual asistencia de los docentes.

HUMANOS Inmediato Docentes y alumnos

Simulacros

Promover nuevamente simulacros con participación responsable.

HUMANOS INMEDIATO

Agentes de la I.E.

COM

UNID

AD

EDUC

ATIV

A

Estudiantes y docentes, administrativos y auxiliares

Promover el restablecimiento responsable de las clases.

HUMANOS Y MATERIALES.

Inmediato AGENTES DE LA I.E.

PP.FF. Roles de los integrantes del COE.

HUMANOS Inmediato APAFA

Aliados Solicitar apoyo

POLÍ

TICA

ED

UCAT

IVA

Y CO

ORDI

NACI

ÓN Normas, directivas, resoluciones.

Las normas del sinagerd, el director emitirá `resoluciones de felicitación para docentes de respuesta.

HUMANOS 1 a 2 semana

Maestro y comunidad educativa.

II. ANEXOS - Manual de Organización y Funciones del COE- Relación de agentes de la I.E.- Hoja de teléfonos de Emergencia

«AÑO DE LA DIVERSIFICACIÓN PRODUCTIVA Y DEL FORTALECIMIENTO DE LA EDUCACIÓN »

Resolución Directoral Nº -2015-I.E.1124 “JM”

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Visto el Documento Plan de Contingencia de la Institución Educativa Nº 1124 “José Martí”, que fue elaborado por la Comité de Gestión de Riesgo en Desastres de la Institución Educativa Nº 1124 “José Martí”, correspondiente para el Periodo Escolar del Año 2015.

CONSIDERANDO:

Que, es necesario y obligatorio contar con el Plan de Contingencia en la Institución Educativa Nº 1124 “José Martí”. Siendo un instrumento de gestión el cual contribuye como respuesta escolar a disminuir la magnitud de una amenaza-peligro y a brindar protección a la vida de los miembros de la comunidad martiana.

Que, el presente instrumento de gestión es coherente con el Proyecto Educativo Institucional, el Plan Anual de Trabajo y parte del Proyecto Educativo Ambiental Integrado de nuestra Institución Educativa.

Que, siendo de conformidad a las Normas y Dispositivos Legales vigentes.

RESUELVE:

Art. 1. APROBAR el Plan de Contingencia de la Institución Educativa Nº 1124 “José Martí”, para el Período del Año Escolar 2015.

Art. 2. COMUNICAR a todo el Personal Directivo, Jerárquico, Docente, Administrativo, Estudiantes y demás miembros de la Comunidad Educativa martiana, el contenido del Presente Instrumento de Gestión, para su aplicación y cumplimiento comprometido.

Regístrese, Comuníquese y archívese

La Victoria, 22 de Marzo del 2015

_____________________Maritza Oré Gómez

DIRECTORA DE LA I.E.

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I. INTRODUCCION

MANUAL DE FUNCIONESDE LOS MIEMBROS DEL CGRD

Y COE

2015

COMITÉ DE GESTION DE RIESGOS Y DESASTRES

1124 JOSÉ MARTÍ

CENTRO DE OPERACIONES DE

EMERGENCIA

1124 JOSÉ MARTÍ

PREVAED UGEL 03

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                 El CENTRO DE OPERACIONES DE EMERGENCIA (COE) es una organización funcional   cuyo   objetivo   principal   es   administrar   la   emergencia   y   realizar   las inmediatas respuestas efectivas frente a casos de emergencia o desastres que se presenta en nuestra I. E. 1124 José Martí.   Para ello se debe tener una gestión prospectiva, correctiva y reactiva. 

           

                 El Manual del CENTRO DE OPERACIONES DE EMERGENCIA (COE) de la I.E. 1124 José Martí,     es una herramienta sencilla y práctica que permitirá brindar información   sobre   la   organización   y     funciones   de   sus   miembros   que   lo conforman. 

                      En  este  manual  está  a  disposición  de todos   los   integrantes  que  lo conforman el Centro de Operaciones de Emergencia (COE) y todos los agentes de la I.E. 1124 José Martí. Sin embargo una de las características del MOF del COE es flexible  y reajustable  con el  fin de realizar  una eficiente Gestión de Riesgos y Desastres y asegurar la vida de los agentes educativos de la Institución Educativa. 

I. ORGANIGRAMA ESTRUCTURAL Y GRAFICO DE FUNCIONAMIENTO DEL COE

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a. ESTRUCTURA DE LA COMISIÓN DE GESTIÓN DE RIESGOS DE DESASTRES.

DIRECTORA:MARITZA ORÉ GÓMEZ

PERSONAL ADMNISTRATIVO:

Fernando Héctor Hinostroza Quispe

APAFA:

CONEI: Roque Juárez Valencia

DOCENTES COORDINADORES:PRIMARIA – M: Leoncio Trujillo ZavaletaPRIMARIA – T : Mariluz Cotera AvellanedaSECUNDARIA : Luis Miyasato Huamán

EQUIPO DE RESPUESTA

-Etelvina Florida Guzmán

-Carmen Isabel Hidalgo Dávila

EQUIPO DE MITIGACION

-Yábar Malqui Heber

-Henry Díaz Portocarrero

EQUIPO DE PREVENCION:

- Alcides Villafani Vivas

-Carlos Dante Salazar Matos

BRIGADAS DE SEÑALIZACIÓN Y PROTECCIÓN

-Anibal Teófilo Machaca Quispe

-Joel Rosendo Santisteban León

BRIGADA DE PRIMEROS AUXILIOS

Eva María Ríos Noriega

Soledad Muñoz Soriano

BRIGADAS DE SEGURIDAD, EVACUACIÓN Y RESCATE

-Edwin Huayra Torre

COMISIÓN DE GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES DE LA I.E N°

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b. ESTRUCTURA DEL CENTRO DE OPERACIONES DE EMERGENCIA DE LA I.E. 1124 JOSÉ MARTI.

COE DE LA I.E N° 1124 JOSÉ MARTI

DIRECTORA:MARITZA ORÉ GÓMEZ

PERSONAL ADMNISTRATIVO:

Fernando Héctor Hinostroza Quispe

APAFA:

CONEI: Roque Juárez Valencia

DOCENTE COORDINADOR:PRIMARIA – M : Leoncio Trujillo ZavaletaPRIMARIA – T : Mariluz Cotera AvellanedaSECUNDARIA : Luis Miyasato Huamán

EQUIPO DE RESPUESTA

-Etelvina Florida Guzmán

-Carmen Isabel Hidalgo Dávila

EQUIPO DE COMUNICACIÓN

-Yábar Malqui Heber

- Alcides Villafani Vivas

-Carlos Dante Salazar Matos

-Henry Díaz Portocarrero

BRIGADAS DE SEÑALIZACIÓN Y PROTECCIÓN

-Anibal Teófilo Machaca Quispe

-Joel Rosendo Santisteban León

BRIGADA DE PRIMEROS AUXILIOS

Eva María Ríos Noriega

BRIGADAS DE SEGURIDAD, EVACUACIÓN Y RESCATE

-Edwin Huayra Torre

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MARCO LEGAL

La base legal que soporta el Plan de Gestión de Riesgos de Desastres de la I.E. es:

n. Constitución Política del Perú (Art. 163)o. Ley N° 29664 que crea el Sistema Nacional de Gestión del

Riesgo de Desastres (SINAGERD) (18/02/2011)p. Decreto Supremo 048_2011-PCM, Reglamento de la Ley N°

29664, Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres (SINAGERD) (26/05/2011)

q. LEY Nº 28551 Ley que establece la obligación de elaborar y presentar planes de contingencia

r. Ley General de Educación 28044.s. Ley del Código de los Niños, Niñas y Adolescentes (Ley

27337)t. Reglamento Interno de la I.E. 1124 José Martí.

II. FUNCIONES DE LOS MIEMBROS DEL COE Y LAS BRIGADAS GENERALES.Las brigadas son grupos de personas organizadas y capacitadas para emergencias, mismos que serán responsables de combatirlas de manera preventiva o ante eventualidades de un alto riesgo, emergencia, siniestro o desastre, dentro de la I.E. y cuya función está orientada a salvaguardar a las personas, sus bienes y el entorno de los mismos.

Las Brigadas en la I.E. son:

A) Funciones del DirectorB) Funciones del docente coordinadorC) Funciones de los miembros del equipo de prevención y mitigación.D) Funciones de los miembros del equipo de respuesta y rehabilitación.E) Funciones de los miembros de la brigada de señalización y protección.F) Funciones de los miembros de las brigadas de primeros auxilios.G) Funciones de los miembros de las brigadas de seguridad y evacuación.

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III. FUNCIONES DE LOS INTEGRANTES DEL (COE)A.DEL DIRECTOR

1. Establecer, instalar y poner en operación el COE de la I.E.2. Tomar decisiones pertinentes para solventar las situaciones que se presentan.3. Evaluar el proceso de manejo de la situación.4. Recibir información detallada de los diversos problemas que se presentan en 

la I.E. 5. Establecer comunicación con el comité de defensa civil local, entre otras 

instituciones u organismos de socorro. 6. Solicitará una inspección ocular técnica.7. Propiciará la participación de la comunidad educativa organizada para que 

realicen la identificación de peligros y análisis de vulnerabilidades en su institución educativa; esta labor tiene la finalidad de recoger complementar la labor del inspector técnico.

B.DEL DOCENTE COORDINADOR 1. Coordinar la ejecución de la estrategia de respuesta y rehabilitaciones. 2. Dar seguimiento a cada situación por solucionar, así como en cumplimiento 

de las normas existentes. 3. solicitar el informe de la situación de emergencia de cada brigada4.  Análisis de los reportes. 5. Si evidencia peligro interactúa con el responsable de comunicación. 6. Coordinar y apoyar a los equipos de mitigación y prevención y al equipo de 

respuesta; así como también con los miembros de las brigadas.7. Administrar las cuentas de Facebook, blogger y youtube referidos a la GRD de 

la I.E. 1124 José Martí.8. Velar por la adquisición y conservación de los equipos de rescate.

C.DE LOS MIEMBROS DE LOS EQUIPOS DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN.

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(COE = COMUNICACIÓN)1.  Tener directorios y números telefónicos de todos los miembros de la 

comunidad educativa martiana con el fin de comunicación 2. Tener información autorizada para ayudar a tomar las decisiones 

correctamente, así determinar el tipo de emergencia.3.  Informar a la comunidad Educativa y a la prensa en general sobre la situación  

de la Institución Educativa.4. Acceder a los megáfonos en caso de un evento simulado o real con el fin de 

comunicar y llamar a la calma a los miembros de evacuación.

D.DE LOS MIEMBROS DEL EQUIPO DE RESPUESTA Y REHABILITACIÓN.1.   Le corresponde la evaluación de daños y determinar las necesidades para la 

atención inmediata de la emergencia.2.  Organizar las brigadas operativas de gestión de los riesgos.3. Solicitar el informe de la situación de emergencia de cada brigada4. Análisis de los reportes5. Ejecutar las acciones de respuesta y rehabilitaciones.6. Si evidencia peligro interactúa con el responsable de comunicación.

E. DE LOS MIEMBROS DE LA BRIGADA DE SEÑALIZACIÓN Y PROTECCIÓN.ANTES

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1. Capacitarse en señalización.2. Desarrollar, revisar el Plan de contingencia.3. Identificar las zonas de seguridad, evacuación interna y externa de la I.E. 1124 

con ayuda de la comisión de gestión de riesgo.4. Apoyar la señalización de las zonas de seguridad interna y externa de la I.E. 

con ayuda técnica de los especialistas de defensa civil, las municipalidades y otras entidades públicas y privadas.

5. Despejar las rutas de evacuación.

DURANTE6. Ubicar a sus compañeros en la zona de seguridad interna y externa de la 

Institución Educativa.7. Contabilizar el número de compañeros que evacuaron.8. Comprobar que no haya ocupantes y cerrar in seguro las puestas de las aulas 

o recintos.9. Prevenir saqueos, colocándose en las puestas de las aulas y oficinas sin llave o 

sin candado. 10. Quitar los obstáculos de las rutas de evacuación.11. Señalar las vías de acceso e ingreso a los bomberos y otros. Acordonar las 

áreas de trabajo.

DESPUES 12. Desarrollar actividades lúdicas con sus compañeros; por ejemplo. Cantar o 

bailar.13. Contabilizar el número de compañeros agrupados e informar al tutor y/o a la 

comisión de riesgos.14. Orientar el ingreso seguro a las instituciones del colegio cuando ha pasado la 

emergencia.15. Estar alerta  ante posteriores eventos o réplicas.

BRIGADA DE PRIMEROS AUXILIOS

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FUNCIONES

Antes de un Evento.1. Recibir capacitación y actualización periódica sobre primeros auxilios.2. Organizar el botiquín escolar.3. Revisar continuamente el botiquín y las fechas de expiración de sus elementos,

solicitando al coordinador los necesarios.4. Realizar campañas informativas para prevenir accidentes.5. Apoyar en las actividades que implican aglomeraciones de estudiantes. 

Durante el Evento.6. Reportar la cantidad de heridos7. Realizar la valoración inicial de los heridos.8. Informar quienes necesitan ayuda y de qué tipo.9. Conducir a los heridos de la mejor manera al refugio temporal previsto para dar los

primeros auxilios. 10. Trasladar a los heridos a un Centro de Salud más Cercano.

Después de un Evento.11. Solicitar al coordinador del COE el apoyo externo.12. Informar s los pp. ff. el estado de salud de los heridos.

DE LA BRIGADA SEGURIDAD, EVACUACION Y RESCATE

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ANTES1. Diseñar estrategias de evacuación.2. Identificar niños discapacitados.3. Identificar las posibles rutas de evacuación.4. Colocar en un lugar visible los planos guía y las señalizaciones de evacuación y las

zonas de seguridad.5. Realizar simulacros de evacuación.6. Comunicar a las personas las rutas de evacuación.

DURANTE

7. Verificar que todas las personas hayan evacuado.8. Reportar personas que no hayan evacuado, que se encuentran atrapados.9. Informar a las personas especializadas para que ayuden en la evacuación de las

personas atrapadas.10. Velar que estén en buen estado la señalización de las rutas de evacuación.

DESPUES

11. Realizar un censo de las personas al llegar a los puntos de reunión.12. Coordinar el regreso del alumnado y personal docente a las aulas en caso de que el

simulacro o el evento haya pasado o no exista peligro previa orden del coordinador general.

13. Informar al coordinador los hechos ocurridos.14. Continuar con los simulacros y estar alerta.

BRIGADA CONTRAINCENDIO

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FUNCIONESANTES

Detectar los riesgos de las situaciones de emergencia por incendio de acuerdo con los procedimientos establecidos.

Operar los equipos contraincendios, ubicándolas adecuadamente. Reconocer si los equipos y herramientas contra incendio están en condiciones de

operación. Velar por el cumplimiento de las medidas de protección contra incendios en el centro y

en específico en su área de acción. Garantizar la extinción de los principios de incendio que se produzcan. Participar en los ejercicios de entrenamiento. Promover las actividades de simulacros en la I.E. 1124. Velar porque se les dé un uso correcto a los medios contra incendio instalado, así como

velar por su mantenimiento y conservación.

DURANTE

Detectar el origen y tipo de fuego, tipo de riesgo a que se enfrenta, equipos y materiales que deben usar para la extinción.

Vigilar las áreas de mayor riesgo como son los laboratorios, áreas donde usen solventes, tóxicos, instalaciones de cómputo, de gas, ductos de energía eléctrica y telefonía y todo tipo de material inflamable.

Apoyar las labores de extinción de incendios Dar el uso apropiado a los equipos contra incendio.

DESPUES

Informar al coordinador general los sucesos cuantificando las pérdidas materiales del evento.

Ubicar todos los equipos contraincendios en su lugar pertinente.

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TELÉFONOS DE EMERGENCIAMunicipalidad 3303737 / 4720330Defensa Civil MLV  222930Desarrollo UrbanoBomberosEmergencias

222-0222116

Emergencias Policiales  432-9094Central de Emergencia 105Escuadrón de Emergencia 482-8988Robo de VehículosDIROVE

328-0207 / 328-0351

UDE (Desactivación de Explosivos)

481-2901481-5118

Ambulancias 470-5000Alerta Médica 261-0502Clave Médica 265-8783Cruz Roja 475-5787Cruz Verde 372-7272

Kits básicos para la emergencia y para la restitución del servicio educativo

Kit para la primera respuesta ante una emergencia de una Institución Educativa

Materiales Primeros auxilios

Equipos de primeros auxilios

Equipo de rescate

Equipo contra

incendio

Equipos de entrada forzada

Equipos de comunicación

Caja de gasa Camillas Juego de Sistema de Palas Radio a pilas

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estéril metálicas cuerdas manguerasEsparadrapo Caja de

depósitosLinterna de mano/ velas/ caja de fósforo

Extintores Picotas Walki talke

Vendas Caja de guantes

Mosquetones oval

Bolsas de arena fina

Cinceles Sistema de alarma

Tablilla para fracturas

Balones de oxígeno

Mosquetones delta

Hachas Megáfonos

Rollos de algodón absorbente

Inmovilizadores de cabeza

Poleas simples

Cizallas Silbatos

Frascos de tintura de yodo

Collarines regulables

Poleas dobles Patas de cabra

Sirena

Frascos de bicarbonato de sodio

Férulas de vacío kits completo

Cascos Teléfonos celulares

Picratos Guantes Chalecos distintivos

Frascos de analgésicos

Linternas frontales

Tijeras ChalecosPaquete de agujas hipodérmicas

Gorras

Cuentagotas MaletinesTermómetro MegáfonosBotiquines portátiles

Sistema de alarmas

Bidones de agua

Equipo de luces de emergencias