1. PLAN DACTION POUR LA RDUCTION DE LA PAUVRET EXTRME GOUVERNEMENT DE LA RPUBLIQUE DHATI luttons pour une

2. PLAN DACTION POUR LA RDUCTION DE LA PAUVRET EXTRME GOUVERNEMENT DE LA RPUBLIQUE DHATI luttons pour une Production graphique: Groupe IBI/DAA 3. SOMMAIRE DU PLAN DACTION POUR LA RDUCTION DE LA PAUVRET Hati fut lun des 193 tats adopter en 2000 la Dclaration du Millnaire. Elle sengageait alors tout mettre en uvre pour atteindre en 2015 les 8 objectifs fixs par les tats signataires, incluant la rduction de lextrme pauvret et de la faim. Avec un taux de pauvret de 78% et de pauvret extrme de 56%, la pauvret concerne prs de 7 millions de personnes travers le pays. (Banque Mondiale 2011) Un flau qui concerne une majorit de la population se doit dtre trait comme une priorit au plus haut niveau du Gouvernement. Cest pour cette raison que ladministration Martelly-Lamothe place comme priorit la lutte contre la pauvret et met ainsi en place de nombreux projets visant les couches les plus vulnrables de la population. Avoir accs aux services sociaux de base est un Droit Fondamental des citoyens et un Devoir pour le Gouvernement dinvestir dans le dveloppement des projets sociaux. Sur cette base, le Gouvernement a lanc de nombreux projets et prsente aujourdhui le cadre de mise en uvre de ces projets travers son Plan dAction pour la Rduction de la Pauvret: le PARP. Le prsent document prsente: La situation des OMD en Hati en 2013 La situation socio-conomique hatienne et identifie les problmes que le gouvernement doit prendre en charge. Chacun des problmes identifis trouve une rponse par les projets lists dans le plan La liste des actions prioritaires mises en uvre par le gouvernement et prsente les institutions responsables Il dcline les actions sur 3 annes fiscales 2013-2016 en termes de nombres de bnficiaires et les budgets associs chaque anne. Il priorise les communes dinterventions et dcline les interventions (nombre de bnficiaires) par commune en fonction de la priorit Il prsente les recommandations pour les axes dvelopper dans le future. Il prsente le plan de suivi et valuation Le document vise la coordination intersectorielle et intervient sur 4 piliers : Assistance sociale pour les vulnrables Dveloppement du capital humain Dveloppement des initiatives conomiques Amlioration de lhabitat et de lenvironnement Le document prsente les priorits du gouvernement et se veut tre un point de dpart pour une coordination efficace sur le secteur social. Lensemble des couches de la population ont t prises en compte et un projet spcifique les concerne. La pauvret nest pas naturelle se sont les hommes qui la crent et la tolrent, et se sont les hommes qui la vaincront. Vaincre la pauvret nest pas un acte de charit mais un acte de justice. - Nelson Mandela. 4. INTRODUCTION /1 1 LTAT DAVANCEMENT DES OMD EN HATI (2013) /10 2 LE CONTEXTE CONOMIQUE ET SOCIAL /15 2.1 Une croissance conomique faible et instable qui ne gnre pas suffisamment demplois dcents (OMD 1) /15 2.2 Incidence leve de la pauvret et desingalits marques (OMD 1) /17 2.3 Couverture limite de lducation publique et faible qualit de lducation (OMD 2) /18 2.4 Dficiences dans la prestation de services de sant de premier niveau (OMD 4,5 et 6) /20 2.5 Une main-duvre semi-qualifie ou non, enraison de limitations dans les programmes de formation (OMD 1 et 2) /23 2.6 Environnement dgrad et accs limit aux services deau potable et dassainissement (OMD 7) /24 2.7 Faible impact des interventions publiques /26 3 FONDEMENTS DU PLAN DACTION POUR RDUIRE LAPAUVRET (PARP) /31 4 AXES STRATGIQUES DU PARP ETDFINITION DE EDE-PEP /37 4.1 Rduire les ingalits et promouvoir linsertion sociale /38 4.2 Promouvoir et dvelopper le capital humain de la population /46 4.3 Promouvoir linsertion conomique /53 4.4 Dvelopper un environnement plus sains et un accs au logement dcent /55 4.5 Comment les actions du PARP viennent agir sur les problmes identifis? /56 5 STRATGIE DE LA MISE EN UVRE DU PARP /61 5.1 Ancrage institutionnel de la stratgie EDE PP /61 5.2 Le ciblage gographique / 69 5.3 Le registre unique de bnficiaire - RUB / 78 5.4 Un rseau dagents et la coordination communale / 79 6 MCANISMES DE SUIVI ET VALUATION /83 6.1 CADRE SUIVI DES ACTIVITS DU (PARP ) / 84 7 AU-DEL DU PARP: RECOMMANDATIONS ET PISTES DE RFLEXION /95 7.1 Accs aux droits reproductifs /95 7.2 Inadquation des interventions dassainissement /97 7.3 Vers une transition nergtique pour les combustibles de cuisine /98 7.4 La refondation conomique /99 8 QUEL AVENIR POUR HATI? /103 8.1 Plusieurs raisons dtre optimistes /103 ANNEXES /105 TABLE DES MATIRES 5. PLAN DACTION POUR LA RDUCTION DE LA PAUVRET EXTRME INTRODUCTION VI 6. PLAN DACTION POUR LA RDUCTION DE LA PAUVRET EXTRME INTRODUCTION 1 INTRODUCTION Hati fut lun des 193 tats en septembre de lanne 2000 New York, adopter la Dclaration du Millnaire. Elle sengageait alors tout mettre en uvre pour atteindre en 2015 les huit objectifs fixs par les tats signataires, incluant la rduction de lextrme pauvret et de la faim. Cependant, les crises socio politiques jointes aux cataclysmes naturels qui se sont abattus sur le pays allaient compromettre srieusement latteinte de ces objectifs lapproche de leur chance. Malgr les catastrophes naturelles majeures qui se sont abattues sur le pays, ralentissant sa marche vers la ralisation des objectifs nationaux de dveloppement, malgr la persistance des carences structurelles qui entravent laccs de la grande majorit aux ressources qui lui permettraient de vivre mieux, et en dpit des difficults inhrentes la gouvernance dun pays encore en transition dmocratique, tous les observateurs saccordent reconnatre que, pour la premire fois, peut-tre depuis bien longtemps, se dessinent les perspectives dune croissance soutenue, dune amlioration de la situation socio-conomique et, par-dessus tout, dune rduction concrte de la pauvret extrme qui demeure, malheureusement, le lot dune majorit de la population. Nanmoins, lAdministration Martelly et le Gouvernement Lamothe ont redoubl leurs efforts en crant les structures appropries afin de sapprocher autant que possible des cibles fixes. Trois bureaux ont t crs depuis 2012 pour renforcer les politiques publiques contre la Pauvret extrme: le Bureau de la ministre dlgue charge des Droits Humains et de la Lutte contre la Pauvret extrme, le Bureau de la Promotion de la Paysannerie et le Bureau de la Scurit nergtique. Et dans le but de renforcer ses actions, le Gouvernement prsente sa stratgie daction visant la rduction de la pauvret extrme en Hati. 7. PLAN DACTION POUR LA RDUCTION DE LA PAUVRET EXTRME INTRODUCTION 2 8. PLAN DACTION POUR LA RDUCTION DE LA PAUVRET EXTRME INTRODUCTION 3 Une stratgie qui sappuie sur le respect desdroitsconomiques, sociaux et culturels Alors que plusieurs facteurs objectifs tendent augmenter lcart qui existe entre les pays pauvres et les pays riches; que lenvole du prix des denres alimentaires et linflation rendent la vie plus difficile pour ceux qui de plus en plus nombreux croupissent dans lextrme pauvret, il existe au niveau mondiale une pression gnralise pour forcer les gouvernements satisfaire tout de suite les droits fondamentaux de tous ces citoyens. Cest--dire: Droit un logement dcent, droit une nourriture de qualit et suffisante, droit lducation entre autres. Cene serait point exagr de dire que du point de vue de la Communaut Internationale, la pauvret est frappe dinterdit. Lidal aurait t que ces beaux idaux et belles paroles soient accompagns des moyens techniques, financiers et structurels adquats pour faire face au flau de la pauvret. Ce nest pas tout fait le cas. Mais le problme est urgent et des solutions immdiates doivent tretrouves. Si informer une population de ses droits est positif et doit tre encourag, quand on se trouve dans limpossibilit pratique de lui garantir ses droits on est la veille dune crise sociale qui ne peut que dboucher sur le chaos et appauvrir davantage le pays Depuis quelques dcennies, les conditions sociales et conomiques de la population nont pas cess de se dtriorer un rythme acclr. Le tremblement de terre du 12 janvier allait enfoncer le couteau de la plaie en emportant plus de 250000personnes, en dtruisant une conomie qui tait dj fragile, aggravant la misre et lextrme pauvret. Cest de cette situation problmatique quont hrit lAdministration Martelly et le gouvernement Lamothe. Loin de se laisser dcourager par limportance des dfis relever suite cet hritage, ils ont dcid de placer la lutte contre la pauvret extrme au rang de leurs priorits et de dfinir, avec laide de pays amis, une approche pour remettre le pays sur les rails du progrs conomique etsocial. 9. PLAN DACTION POUR LA RDUCTION DE LA PAUVRET EXTRME INTRODUCTION 4 Une vision sociale qui sappuie sur loption prfrentielle pour les plus vulnrables Cette approche est dtaille dans le Plan Stratgique de la Reconstruction dHati (PSDH) qui prsente la vision long terme du gouvernement pour faire du pays une nation mergente en 2030. Cependant, prenant conscience de lacuit de la misre qui a toujours accabl la majorit de la population, le gouvernement a dcid galement de ne pas attendre la relance conomique pour venir en aide aux plus appauvris. Il sest engag alors dans une politique sociale agressive au bnfice des plus dmunis en y allouant des ressources. Moins de deux ans aprs linstauration de cette politique qui a t bien accueillie par la population, le gouvernement, pour accrotre son efficacit, veut systmatiser les mesures sociales, canaliser et coordonner les nergies de tous les acteurs de la scne sociale et conomique du pays pour optimaliser les actions au moyen dun plan triennal qui serait la dernire tape de mise en uvre des lignes directrices et approches labores dans le PSDH et le Cadre Triennal, qui lui, vise une croissance et une rduction de la pauvret acclres. Le travail qui suit est un apport ldification de ce plan nergique qui devra nous rapprocher autant que faire se peut des cibles fixs pour les objectifs du Millnaire et faire comprendre la population que le bonheur est encore possible pour tous les Hatiens et quensemble nous pouvons et nous devons latteindre. Mais il importe de prciser ce qui suit: Pour que ces objectifs soient atteints en un temps record, ce qui constitue la raison dtre de ce plan daction; pour que les citoyens puissent jouir de ce bonheur, il faut des changements; changements de mentalit, changements de comportement, changements de paradigmes. Et ce, au niveau de toute la socit Hatienne, de toutes les couches sociales. Ilfaut des changements, car la pauvret ne rsulte pas dune quelconque fatalit. La pauvret est le rsultat de mauvaises politiques; le rsultat dune politique dexclusion et dexploitation outrancire. La pauvret est le rsultat de lignorance dans laquelle le peuple a t maintenu. Enidentifiant et en reconnaissant les causes, arms de sincrit et de volont nous pouvons vaincre et nous vaincrons la pauvret. 10. PLAN DACTION POUR LA RDUCTION DE LA PAUVRET EXTRME INTRODUCTION 5 une qui s , appuie sur pour les plus 11. PLAN DACTION POUR LA RDUCTION DE LA PAUVRET EXTRME INTRODUCTION 6 12. PLAN DACTION POUR LA RDUCTION DE LA PAUVRET EXTRME INTRODUCTION 7 La dimension des droits de la personne est souligne ici parce que cest la meilleure base dont nous disposions, et la plus inclusive, ce moment- ci de lhistoire, pour ancrer une action de lutte contre la pauvret dans lessentiel de notre humanit commune: 1/ la Dclaration universelle des Droits de lhomme de 1948, qui nous affirme libres et gaux/gales en dignit et en droits, doues de conscience et de raison, et en devoir de fraternit pour faire exister vraiment cette galit et libert de principe; 2/ les Pactes internationaux de 1966, sur les droits civils et politiques (PIDCP) et sur les droits conomiques, sociaux et culturels (PIDESC), qui dcrivent prcisment des ensemble larges de droits reconnus toute personne et dobligations pour les gouvernements pour les rendre effectifs; 3/ la Dclaration de Vienne de 1993, qui dclare que ces droits forment un tout indissociable et qui considre la pauvret comme une atteinte inacceptable ceux-ci; 4/ plus un ensemble dautres dclarations, comme celle sur les droits de lenfant, qui viennent complter cet ensemble daffirmations et dobligations. 13. 1. LTAT DAVANCEMENT DES OMD EN HATI (2013) 14. PLAN DACTION POUR LA RDUCTION DE LA PAUVRET EXTRME 1 LTAT DAVANCEMENT DES OMD EN HATI (2013) 10 1 LIMINER LEXTRME PAUVRET ET LA FAIM Hati a atteint la cible en matire de rduction du taux de prvalence de linsuffisance pondrale des enfants gs de moins de 5 ans, 3 ans avant la date butoir1 . En 2012 le secteur informel (45%) et lagriculture (47%)2 sont toujours les principaux pourvoyeurs demploi. En 2003, la tendance du ratio emploi/population tait dcroissante, soit une faible participation au march du travail et un taux lev demplois vulnrables(85%). 3 PROMOUVOIR LGALIT DES SEXES ET LAUTONOMISATION DES FEMMES Bien que la parit soit atteinte dans lenseignement primaire et secondaire, avec un indice de parit de 0,93 et 1,085 respectivement, les ingalits de genre sont persistantes. Les femmes actives ont un accs limit aux emplois scuriss et dcents, 60% dentre elles ayant un emploi informel6 . La reprsentation politique est parmi les plus basses au monde, avec seulement 4% de femmes au Parlement hatien. 2 ASSURER LDUCATION PRIMAIRE POUR TOUS Des nets progrs ont t raliss, le taux net de scolarisation dans le primaire progressant continuellement, de 47% en 1993 88% en 20113 . 85% des jeunes de 15-24 ans sont aujourdhui alphabtiss. Cependant, la cible de ne sera vraisemblablement pas atteinte dici 2015, et les disparits demeurent entre les zones rurales (73%) et les zones urbaines (86%).4 4 RDUIRE LA MORTALIT DES ENFANTS DEMOINS DE 5 ANS La mortalit infantile en Hati est en baisse, mais pas assez pour atteindre la cible. La proportion denfants mourant avant lge de 5 ans a baiss de 44% depuis 1990, plus vite que la tendance mondiale. Cependant, la mortalit nonatale a paradoxalement augment, avec 30 % dcs denfants de moins de 1 mois. En 2012, 45% des enfants de 12 23 mois sont compltement vaccins7 . 1 LTAT DAVANCEMENT DES OMD EN HATI (2013) 1 EMMUS V, 2012 2 ECVMAS 2012 3 MENFP 2011 4 Taux net de frquentation scolaire, EMMUS V, 2012 5 EMMUS V, 2012 6 ECVMAS, 2012 7 EMMUS V, 2012 15. PLAN DACTION POUR LA RDUCTION DE LA PAUVRET EXTRME 1 LTAT DAVANCEMENT DES OMD EN HATI (2013) 11 5 AMLIORER LA SANT MATERNELLE Le taux de mortalit maternelle a baiss de 43% depuis 1990, mais pas suffisamment pour atteindre la cible, avec un taux de 35%. Prs de deux tiers des accouchements se font sans lassistance de personnel qualifi, avec un cart de 46 points entre la capitale et la Grande-Anse. Lutilisation de contraceptifs reste limite, et 35% des femmes ont des besoins non satisfaits en matire de planification familiale8 . 7 ASSURER UN ENVIRONNEMENT DURABLE La dgradation de lenvironnement est proccupante, et le pays vulnrable aux catastrophes naturelles. La couverture forestire est passe de 5,7% en 1990 1,5% du territoire en 201210 . 93% des mnages utilisent toujours du bois ou du charbon pour cuisiner11 . En 2012, 73% des mnages ont accs une source deau potable amliore, mais seulement 26% ont accs un meilleur systme dassainissement12 . 6 ENRAYER LA PROGRESSION DU VIH/SIDA Hati a russi enrayer la progression du VIH/sida, avec une prvalence de 1,3% chez les femmes et 0,4% chez les hommes de 15-24 ans. Nanmoins, la proportion dhommes ayant une connaissance approfondie de la maladie est en forte baisse, et laccs aux traitements antirtroviraux est de 58%, loin datteindre la cible des 100% en 2010. La lutte contre le paludisme doit continuer, car seulement 2,5% des enfants ayant de la fivre ont reu un traitement antipaluden appropri9 . 8 METTRE EN PLACE UN PARTENARIAT MONDIAL POUR LE DVELOPPEMENT Laide publique au dveloppement en Hati est passe de 167 millions de dollars en 1990 1712 millions en 2012, avec un pic 3 milliards de dollars en 2010, aprs le tremblement de terre13 . En 2011, lAPD dHati reprsentait 23% du PIB, 79% en appui des projets et 16% pour lallgement de la dette. En 2011, le service de la dette dHati est tomb 0,5%, tandis quil slevait 15,8% en 201014 . 8 EMMUS V, 2012 9 EMMUS V, 2012 10 PNUD 2005 11 EMMUS V, 2012 12 EMMUS V, 2012 13OCDE 14 Banque Mondiale 16. 2. LE CONTEXTE CONOMIQUE ETSOCIAL 17. PLAN DACTION POUR LA RDUCTION DE LA PAUVRET EXTRME 2 LE CONTEXTE CONOMIQUE ET SOCIAL 14 18. PLAN DACTION POUR LA RDUCTION DE LA PAUVRET EXTRME 2 LE CONTEXTE CONOMIQUE ET SOCIAL 15 Lanalyse de la situation de la pauvret en Hati met en vidence les causes pour la persistance de ce phnomne, malgr les efforts dploys par le gouvernement. Lexprience rcente du tremblement de terre a montr la rapidit et la profondeur laquelle les conditions de vie de la population se sont dtriores. Limportance dacclrer le processus dimplantation des interventions haut impact et accrotre les efforts pour liminer ou rduire les obstacles qui ont ralenti les progrs en matire de rduction de la pauvret en devient autant plusvidente. 2 LE CONTEXTE CONOMIQUE ET SOCIAL 2.1 UNE CROISSANCE CONOMIQUE FAIBLE ET INSTABLE QUI NE GNRE PAS SUFFISAMMENT DEMPLOIS DCENTS (OMD 1) Au cours de la dernire dcennie, la croissance conomique tait faible et instable, avec des chutes importantes dues surtout aux vnements socio-politiques et limpact des catastrophes naturelles. Tenant compte de la croissance dmographique, la dcroissance moyenne du PIB par habitant a t de 0,9% par an, sur la mme priode.15 Laffaiblissement des capacits productives de lagriculture et la tertiarisationdelconomiehatienneontmenunedemandeinternenon- satisfaite et les importations sont venues reprsenter, prix constants, environ 60% en 2011. De plus, les pertes et les dommages occasionns par le sisme de 2010 ont t autour du 120% du PIB, expliquant aussi la dpendance de laide externe et des importations des produits de premire ncessit. ces facteurs, il convient dajouter la libralisation excessive de lconomie durant des dcennies et paralllement un sous- investissement drastique dans les diffrents secteurs conomiques, dont le secteur agricole, induisant une dpendance accrue vis--vis des importations et des aides alimentaires.16 15 Nathalie Lamaute-Brisson (2013), Systmes de protection sociale en Amrique latine et dans les Carabes: Hati, Commission conomique pour lAmrique latine et les Carabes (CEPALC) 16Idem -15 -10 -5 0 5 10 15 201220112010200920082007200620052004200320022001200019991998199719961995199419931992 Croissance du PIB (% annuel) SCHMA 1 / CROISSANCE DU PIB Source: Banque Mondiale (http://data.worldbank.org/) 19. PLAN DACTION POUR LA RDUCTION DE LA PAUVRET EXTRME 2 LE CONTEXTE CONOMIQUE ET SOCIAL 16 La consommation des mnages dpend de leurs revenus et des transferts dargent des travailleurs migrs; cependant, le march du travail est incapable dabsorber la population conomiquement active, tandis que les transferts des travailleurs migres doublent la valeur des exportations prix courants de 2011 et reprsentent plus de 30% du PIB. En effet, le march de lemploi en Hati est caractris par: un faible taux dactivit conomique (40,8% femmes et 55,3% hommes); un taux de chmage ouvert trs lev chez les jeunes et en milieu urbain; une informalit trs tendue (51,7%), particulirement en milieu urbain; la prdominance des activits informelles de survie, et une trs forte prsence de travailleurs indpendants aussi bien en milieu rural (plus de 70%) quen milieu urbain (plus de 50%).17 Plus rcemment, lenqute EMMUS V a montr que prs de la moiti des femmes (48%) et un quart des hommes (26%) nont pas travaill au cours des 12 derniers mois; la grande majorit des femmes (71%) dclare travailler dans le secteur des ventes et services alors que la majorit des hommes exercent leur activit dans lagriculture (44%).18 17 IHSI (2007), Enqute sur lemploi et lconomie informelle (EEEI) 18 Enqute Mortalit, Morbidit et Utilisation des Services (EMMUS V) Hati 2012, p.31 Les Petites et Moyennes Entreprises (PME) dans lconomie hatienne se caractrisent par: une inefficacit dans les pratiques de gestion; lanmie du secteur industriel avec une faible diversification des exportations; un faible taux daccs des PME/MPME aux services de crdits et de financement existant; et linadquation du systme de crdits aux besoins de certains secteurs clefs, notamment le secteur agricole.19 Par consquent, bien quil soit admis que lemploi est un facteur cl pour atteindre une croissance inclusive, lconomie hatienne a certaines difficults tablir un modle conomique qui permettrait la cohsion sociale de la population travers lemploi. 19 Ministre du Commerce et de lIndustrie (MCI) 20. PLAN DACTION POUR LA RDUCTION DE LA PAUVRET EXTRME 2 LE CONTEXTE CONOMIQUE ET SOCIAL 17 2.2 INCIDENCE LEVE DE LA PAUVRET ET DESINGALITS MARQUES (OMD 1) LEnqute sur les Conditions de Vie en Hati (ECVH, 2001)20 indique que 76% de la population vit avec moins de 2 USD par jour et 56% vit en situation dextrme pauvret (moins de 1 USD par jour). Selon la Banque Mondiale, 78% de la population vit avec moins de 2USD par jour (2011). Ces diffrentes estimations sur lincidence de la pauvret montaire saccordent quHati est un pays o la pauvret est massive et que lincidence de la pauvret na pas recul de manire significative au cours de la dcennie passe. Avec un PIB par habitant de 725 USD en 2011, Hati est class comme tant le plus pauvre de lAmrique Latine et les Carabes et le plus ingalitaire; le20% des mnages hatiens les plus riches possdent 80% du revenu total des mnages (ECVH, 2001). Bien que la pauvret soit trs rpandue, la population rurale est la plus touche, puisquelle reprsente 70% de la population pauvre du pays (idem). 20 Les rsultats de lenqute ECVMAS 2013 sont sur le point de paratre. En considrant les critres retenus par la Banque Mondiale pour dfinir la pauvret, presque six millions des citoyens hatiens vivent avec moins de 1USD par jour. Mais cest surtout en considrant la profondeur de la pauvret quon se rend compte de limportance des dfis. En2011, selon une enqute de lONPES, plus de 51% des Hatiens avaient un revenu journalier infrieur ou gal 0,83USD, il faut donc plus que doubler le revenu moyen des mnages extrmement pauvres pour les sortir de lextrme pauvret.21 En 2011, la prvalence de linscurit alimentaire, indissociable de lextrme pauvret, tait estime 38% de la population (soit 3,8millions de personnes), dont 8% en situation dinscurit alimentaire svre.22 Il faut cependant noter que Hati a atteint la cible en matire de rduction du taux de prvalence de linsuffisance pondrale des enfants gs de moins de 5ans 3 ans de la date butoir de 2015. En effet, le pourcentage denfants de moins de 5 ans prsentant une insuffisance pondrale modre ou svre est pass de 27,5% en 1995 11,4% en 2012, soit une rduction de 58,5%. La pauvret, linscurit alimentaire et la malnutrition ont des causes structurelles profondes, aggraves par une trs forte densit de population (345 habitants au km2 ), la dgradation gnralise des ressources naturelles et de lenvironnement, de la frquence des crises (catastrophes naturelles et la crise alimentaire), qui contribuent ensemble une prcarisation des conditions de vie des plus vulnrables. 21 Observatoire national de la pauvret et de lexclusion sociale (ONPES) cit dans Bureau de la Ministre Dlgue auprs du Premier Ministre Charg des droits de lHomme et de la Lutte contre la Pauvret Extrme, Contribution de la Ministre Auguste llaboration de la Stratgie globale de rduction acclre de la pauvret extrme, Novembre 2013 22 CNSA (2011), Enqute Nationale sur la Scurit Alimentaire (ENSA) 0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 35% Trajectoire OMD Tendance relle 20152012200520001995 Prvalence de l'insufsance pondrale chez les enfants < 5 ans SCHMA 2 / PRVALENCE DE LINSUFFISANCE PONDRALE CHEZLESENFANTS