PLAN D’ACTION SOCIAL-PAS 2017

2020TABLE DE DÉVELOPPEMENT SOCIALDES COLLINES-DE-L’OUTAOUAIS

Version adoptée enASSEMBLÉE GÉNÉRALE DE FONDATIONLe vendredi 2 décembre 2016, À 9 H 00CENTRE COMMUNAUTAIRE WAKEFIELD LA PÊCHE38, ch de la Vallée de Wakefield, La Pêche (Québec) J0X 3G0

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MISE EN CONTEXTEMRC ET DÉVELOPPEMENT SOCIAL

La MRC des Collines-de-l’Outaouais travaille à la mise en place depuis 2014, d’un modèle de gouvernance du développement local lui permettant de s’acquitter, notamment, de ses nouvelles responsabilités en développement social. Elle a retenu le modèle du développement durable lui permettant d’exercer pleinement son leadership en matière de développement local et en gouvernance régionale dans la gestion de son territoire, de son développement économique et en matière de développement social.

Depuis 2015, la MRC a soutenu la mise sur pied de la Table de développement social des Collin-es-de-l’Outaouais et le regroupement des partenaires de la société civile afin d’être avisée dans l’ensemble de ses compétences et responsabilités en matière de développement social.Ainsi, plusieurs acteurs ont un rôle à jouer d’identification des projets à financer ou des priorités d’intervention à retenir.

LE CENTRE INTÉGRÉ DE SANTÉ ET DE SERVICES SOCIAUX DE L’OUTAOUAIS (CISSS-O)

Le Centre intégré de santé et de services sociaux de l’Outaouais a participé à la définition du modèle de gouvernance locale, retenu par la MRC pour le développement social et est le premier partenaire ayant financé le regroupement des partenaires des Collines-de-l’Outaouais dans le cadre du fonds de soutien au développement des communautés. De plus, les partenaires ont été soutenus par les organisateurs communautaires tout au long du processus de mise en place de la Table de développement social.

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M. Robert Bussière PRÉFET DE LA MRC DES COLLINES-DE-L’OUTAOUAIS ET MAIRE DE LA PÊCHEMme Madeleine Brunette MAIRESSE DE CANTLEY

Mme Caryl Green MAIRESSE DE CHELSEAM. Robert Goulet MAIRE DE L’ANGE-GARDIEN

M. Denis Légaré MAIRE DE NOTRE-DAME-DE-LA-SALETTEM. Roger Larose MAIRE DE PONTIAC

M. Claude Beaulieu COMMISSION SCOLAIRE DES DRAVEURS- PRÉSIDENTM. Jocelyn Fréchette COMMISSION SCOLAIRE CŒUR DES VALLÉES- PRÉSIDENT

M. Raynald Goudreau COMMISSION SCOLAIRE CŒUR DES VALLÉESMme Jacqueline Lambert-Madore TABLE AUTONOME DES AÎNÉSM. Roland Tremblay CONSEILLER MUNICIPAL VAL-DES-MONTS

M. Mathieu Ravignat DÉPUTÉ, NPDM. Mathieu Ravignat CANDIDAT NPD

M Richard Gadbois CSÉEM. André Simard CSÉE

Mme Annie Pageau DIRECTION RÉGIONALE EMPLOI-QUÉBECMme Evelyne Gauthier EMPLOI-QUÉBEC

Mme Josée Poirier Defoy REGROUPEMENT DES CUISINES COLLECTIVES DE GATINEAUM. Étienne Soutière QUÉBEC EN FORME ET AVENIR D’ENFANT

Mme Isabelle Sabourin QUÉBEC EN FORME Mme Chantal Belleau CLD DES COLLINES-DE-L’OUTAOUAIS

Mme Louise Marchildon CLD DES COLLINES-DE-L’OUTAOUAISM. Sylvain Létourneau MRC DES COLLINES DE L’OUTAOUAIS

Mme Mélissa Bergeron SADC PAPINEAU-DIRECTRICE GÉNÉRALEMme Line Ouellet CISSS DE L’OUTAOUAIS

Mme Brigitte Masse-Dassylva CISSS DE L’OUTAOUAISMme Isabelle Girard CISSS DE L’OUTAOUAIS

M. Marc-André Donato CISSS DE L’OUTAOUAISMme Christine St Arnaud CISS DE L’OUTAOUAIS

M Richard Sévigny TABLE DE DÉVELOPPEMENT SOCIAL RÉGIONALEM. Laurent Lampron CRÉ-O

Mme Danielle Jean REMUE-MÉNAGE OUTAOUAISM. André Chamberland ALLIANCE DE DÉVELOPPEMENT DE NOTRE-DAME-DE-LA-SALETTEMme Brigitte Léonard ALLIANCE DE DÉVELOPPEMENT DE NOTRE-DAME-DE-LA-SALETTE

M. Sylvain Charron MDJ ADO-JEUNEM. Patrick Morin MOISSON OUTAOUAIS

Mme Jennifer Page CENTRAIDE OUTAOUAISMme Stéphanie Lalande CENTRAIDE OUTAOUAIS

Mme Claudine Lalonde CDR OUTAOUAIS-LAURENTIDESMme Joanie Corbeil REGROUPEMENT DES GENS D’AFFAIRES DE VAL-DES-MONTS

Mme Estelle Lussier LA LANTERNEMme Danielle Lanyi CENTRE DE RESSOURCES CONNEXION

Mme Henriette Provost CITOYENNE BÉNÉVOLE

Mme Sharon Ryan CENTRE MEREDITHM. William Robertson TRANSCOLLINESM. Benoît Legros TRANSCOLLINESMme Tamara León MAISON DE LA FAMILLE L’ÉTINCELLEMme Élaine Théberge MAISON DE LA FAMILLE L’ÉTINCELLEMme Cynthia Pilote MAISON DE LA FAMILLE L’ÉTINCELLEMme Valérie de Champlain MAISON LIBÈRE-ELLEMme Amélie Sauvé MAISON LIBÈRE-ELLEMme Céline Lefebvre MAISON LIBÈRE-ELLEMme Suzanne Théorêt MADA DE L’ANGE-GARDIENM Francois Rochon MUNICIPALITÉ DE L’ANGE-GARDIENM. Guy Bruneau MUNICIPALITÉ DE CANTLEYMme Danièle Morisset MUNICIPALITÉ DE LA PÊCHEM. Benedikt Kuhn MUNICIPALITÉ DE PONTIACMme Meghan Lewis MUNICIPALITÉ DE PONTIACMme France Beauchamp COLLINES EN FORMEMme Marguerite Poelman COLLINES EN FORMEMme Julie Phaneuf COLLINES EN FORMEM. Alain Farhi TABLE AUTONOME DES AÎNÉS DES COLLINESMme Monique Albert TABLE AUTONOME DES AÎNÉS DES COLLINESMme Marie-Pierre Drolet TABLE AUTONOME DES AÎNÉS DES COLLINESMme Suzanne Théorêt TABLE AUTONOME DES AÎNÉS DES COLLINESMme Anick Leblanc CENTRE DE RESSOURCEMENT POUR LA FAMILLE DE L’OUTAOUAISM. David Duguay CENTRE DE RESSOURCEMENT POUR LA FAMILLE DE L’OUTAOUAISMme Joëlle Gauthier FAMILLES D’ABORDMme Julie Bélanger LE GRENIER DES COLLINESMme Nathalie St-Laurent LE GRENIER DES COLLINESMme Émilie Charron Pilotte LE GRENIER DES COLLINESM. Papa Oumar Badji LE GRENIER DES COLLINESM. Jean-François Fournier MDJ LA SOURCE DES JEUNESMme Frédérique Laurin MDJ LA SOURCE DES JEUNESMme Annie Lesage MDJ LE MASHADOM. Gaétan Thibault CONSEILLER MUNICIPAL VAL-DES-MONTSM. Stéphane Mougeot MRC DES COLLINES-DE-L’OUTAOUAISM. Patrick Laliberté MRC DES COLLINES DE L’OUTAOUAISMme Julie St-Pierre LE RICOCHETMme Marie Poirier TDS DE LA BASSE-LIÈVREMme Claude Myre Bysaillon RASSEMBLEMENT OUTAOUAISMme Nathalie McSween TCFDSOM. Louis-Philippe Sirois TCFDSOMme Marie-Eve Charlebois ASSOCIATION DES NEUROTRAUMATISÉS DE L’OUTAOUAISMme Chantal Léon ASSOCIATION DES NEUROTRAUMATISÉS DE L’OUTAOUAIS

LES PARTENAIRES

Le présent plan d’action est le fruit du travail de plus de 70 partenaires sociaux, communautaires, municipaux, économiques, institutionnels et scolaires qui se sont réunis à 31 reprises entre février 2015 et décembre 2016. (20 mois) Des comités de travail, des séminaires et des consultations ont permis de présenter un plan d’action basé sur l’expertise et l’expérience des forces vives des milieux.

Toutes les personnes mentionnées ont participé à l’une ou l’autre des étapes de mise en œuvre de la table de développement social des Collines-de-l’Outaouais.

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COMITÉS DE TRAVAIL

RENCONTRES

MANDATS DU COMITÉ ACTIONS ET ENJEUX

• Élaborer le lexique• Élaborer les démarches de consultation vers l’état de situation et le plan d’action• Élaborer le plan d’action• Élaborer le cadre de référence• Élaborer le cadre de concertation

MANDATS DU COMITÉ STRUCTURE ET GOUVERNANCE

• Étudier les modèles • Préparer les règlements généraux• Élaborer le cadre de référence• Élaborer les cadres de financement• Préparer la demande des lettres patentes • Préparer l’engagement territorial• Préparer l’assemblée générale de fondation

TDSCO

27 février 2015 Rencontre de mobilisation2 octobre 2015 Forum de développement social16 décembre 2015 Séminaire28 janvier 2016 Séminaire12 février 2016 Grande rencontre15 avril 2016 Grande rencontre10 juin 2016 Grande rencontre7 octobre 2016 Grande rencontre2 décembre Assemblée générale de fondation

COMITÉS DE TRAVAIL

13 rencontres de préparation au forum de développement social du 2 octobre 2016

24 mars 2016 Comité actions et enjeux29 mars 2016 Comité structure et gouvernance7 avril 2016 Comité mixte19 mai 2016 Comité structure et gouvernance 24 mai 2016 : Comité actions et enjeux15 septembre 2016 Comité actions et enjeux11 novembre 2016 Comité structure et gouvernance16 novembre 2016 Comité mixte30 novembre 2016 Comité mixte

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CONSULTATIONSLe présent plan d’actions a fait l’objet d’une tournée de consultation élargie dans chacune des municipalités. 19 rencontres de consultation du 17 août 2016 au 30 septembre 2016 ont permis de rencontrer 56 partenaires, élus et citoyens concernant les enjeux de développement social à prioriser et qui sont au cœur du plan d’action.

Un rapport de consultation a été produit et est disponible au lien suivant :

ÉTAT DE SITUATIONDans le cadre du Forum de développement social du 2 octobre 2015 concernant la gouvernance et la création d’une table en développement social pour le territoire de la MRC des Collines-de- l’Outaouais, un comité a été formé pour réaliser une vidéo de mise en contexte de l’état de la situ- ation. Cette vidéo a été utilisée comme introduction et moteur de réflexion pour définir la forme et les objectifs d’une table de concertation pour le territoire des Collines-de-l’Outaouais. Plusieurs en-jeux liés à la division administrative du territoire posent de nombreux défis aux acteurs du milieu. La multiplicité des acteurs, souvent à l’extérieur du territoire, la non concordance du territoire adminis-tratif vs les communautés vécues, et l’absence de certaines ressources ou concertations viennent complexifier le travail des organismes du territoire.

Notre réalité, notre milieu, nos enjeux sur YOUTUBE au lien suivant :

https://www.youtube.com/watch?v=_Xw5Rfsu2aY&feature=em-upload_owner#action=share

http://www.cielcollines.org/14-table-de-dveloppement-social

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FORUM DE DÉVELOPPEMENT SOCIALLe forum de développement social organisé par les partenaires le 2 octobre 2015 a permis aux partenaires de partager un état de la situation et de définir les bases communes des conditions de travail conjoint à mettre en place.

Les actes du Forum de développement peuvent être consultés en annexe B du présent plan d’action.

ÉQUIPE, ACCOMPAGNATEURS ET FORMATEURSM Jean Perras, consultant et accompagnateur mentor de la démarche depuis octobre 2015.

M. Jean Tremblay, agent de recherche à l’emploi de l’INSPQ depuis 2007, M. Tremblay répond aux besoins des déci-deurs et des intervenants locaux et régionaux de santé publique pour le soutien au développement de communautés (DC) en santé. Il favorise le partage de connaissances afin de faciliter le dévelop-pement et la pérennité des pratiques en DC en lien avec les politiques, programmes et stratégies gouvernementales. Invité bénévole les 16 décembre 2015 et 12 février 2016.

M. Denis Bourque, professeur titulaire au Département de travail social de l’Université du Québec en Outaouais et titulaire de la Chaire de recherche du Canada en organisation communautaire Invité du 2 octobre 2015

Mme Céline Charpentier, gestionnaire expérimentée dans le secteur de l’action communautaire et de l’économie sociale et directrice générale du Csmo-ESAC depuis 2002. Invitée du 12 février 2016.

Mme Catherine Kammer-Mayer, personne-ressource de la Table de développement social, directrice générale du Centre de services pour l’économie et l’emploi.

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CADRE DE RÉFÉRENCE

VISION

En 2026, la Table de développement social des Collines-de-l’Outaouais aura assuré la cohésion des forces vives des milieux, la réduction des disparités socioéconomiques sur son territoire et la création de milieux de vie dynamiques et solidaires.

MISSION

La Table de développement social des Collines-de-l’Outaouais rassemble et crée, de façon inno-vante et structurante, les conditions gagnantes pour répondre aux enjeux des collectivités locales en matière de développement social.

VALEURS

• Respect et collaboration • Coopération et partage • Ouverture et transparence • Reconnaissance des forces des milieux • Solidarité et équité

PRINCIPES TRANSVERSAUX

• La participation citoyenne-développement du pouvoir d’agir (capacitation) • Le développement durable • La complémentarité des actions et la cohérence • L’égalité entre les hommes et les femmes (analyse différenciée selon les sexes) • Le respect et la valorisation des communautés vécues et de la diversité

TERRITOIRE D’INTERVENTION

Toutes les actions de la Table de développement social des Collines-de-l’Outaouais devront être réalisées sur le territoire de la MRC des Collines-de-l‘Outaouais, soit dans les municipalités de Pontiac, La Pêche, Chelsea, Cantley, L’Ange Gardien, Val-des-Monts et Notre Dame-de-la-Salette.

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DÉFINITION DU DÉVELOPPEMENT SOCIAL

Un ensemble de processus qui appelle la contribution conjointe de l’État et de la société civile, comprenant notamment les citoyens, les organisations et le milieu privé et qui visent à l’amélioration des conditions de vie et le développement des pleins potentiels des personnes et des communautés.

Où un ensemble de processus veut dire: • Lutter contre les inégalités sociales et économiques; • Adapter et harmoniser les politiques publiques; • Soutenir les communautés; • Favoriser la participation sociale.

…qui appelle la contribution conjointe de l’État veut dire : • Tous les paliers de gouvernement, dont les municipalités et les MRC; • La redistribution de la richesse et l’instauration de normes favorisant la qualité de vie sur l’ensemble d’un territoire; • Le respect et l’exercice des droits par un filet de protection sociale adéquat et le déploiement de structures politiques et légales; • Les politiques, les programmes et les règlements qui orientent et soutiennent les décisions au palier local.

… et de la société civile veut dire : • Les citoyens; • Les initiatives d’économie sociale et les entreprises privées; • Les institutions et organismes du développement (secteurs économique, social, environnemental, culturel); • Les actions collectives, les mobilisations sociales et les pratiques de participation citoyenne.

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CHAMPS D’INTERVENTION

LES CONDITIONS DE VIE Un milieu de vie pour répondre aux besoins spécifiques des individus, des groupes et des communautés.Par exemple : • Le transport, le logement, l’école, l’offre de formation, les emplois disponibles, la sécurité alimentaire, la vie communautaire, la culture, les loisirs, la sécurité, l’économie etc.

LE CAPITAL SOCIAL Des communautés qui agissent efficacement entre elles.La qualité des rapports sociaux entre les acteurs d’une communauté constitue un des enjeux centraux du développement social.

Par exemple : • La capacité de travailler ensemble, d’agir en système, la gouvernance partenariale; • La capacité de mobiliser des ressources; • La capacité d’établir des réseaux et des liens avec l’extérieur; • La participation aux activités offertes par les organisations; • Le degré d’ouverture aux personnes, aux idées ou aux comportements différents; • La résilience ou le ressort psychologique de la communauté; • La capacité de développer le sentiment d’appartenance, de reconnaissance et identitaire

LES SERVICES DE PROXIMITÉ Ou l’accès aux services de proximité.La notion de service désigne une activité ayant pour objet de fournir des biens matériels et im-matériels et culturels. La proximité est à la fois une notion géographique et relationnelle. De façon générale, la notion de proximité est définie à partir de trois critères: • Géographique: l’offre se réalise sur le lieu même où se trouve le bénéficiaire; • Psychologique: l’offreur rencontre et dialogue avec le bénéficiaire pendant la réalisation du service; • Social: l’offre participe au tissage (ou au retissage) des liens sociaux de la communauté.

LES CAPACITÉS INDIVIDUELLES ET COLLECTIVES Empowerment, appropriation du pouvoir d’agir sur ses conditions de vie.Généralement, on définit trois types d’empowerment : • Individuel: correspond au processus d’appropriation d’un pouvoir par une personne ou un groupe; • Organisationnel: représente à la fois le processus d’appropriation d’un pouvoir par une organisation et la communauté : • Communautaire : les capacités des communautés de choisir, de décider, d’agir et de contrôler leur environnement et de favoriser la prise en charge des enjeux la concernant.

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MANDATS DE LA TDSCO

1. PROMOUVOIR ET DÉFENDRE LES INTÉRÊTS DU DÉVELOPPEMENT SOCIAL • Joue un rôle aviseur auprès de la MRC et des diverses instances politiques • Intervient auprès des décideurs sur les enjeux politiques et stratégiques • Participe à l’élaboration de politiques et de cadres de financement • Recommande, de façon concertée, des actions et des projets • Représente les partenaires sociaux-communautaires • Évalue ses actions et dresse des bilans

2. FAVORISER LE DÉVELOPPEMENT D’ACTIONS CONCERTÉES DE L’ENSEMBLE DES ACTEURS DU MILIEU • Inventorie, partage et développe l’expertise, les bonnes pratiques, les bilans et des outils de travail • Accompagne les membres de la TDSCO dans la réalisation de leurs initiatives • Offre des formations et services aux membres (assurances collectives, soutien technique etc.) • Établit et soutient des réseaux de travail et des réseaux sociaux • Met en place et participe à des communautés de pratiques

3. CONSOLIDER ET DIVERSIFIER LES RESSOURCES • Recherche et renforce le financement pour les membres de la TDSCO en développement social • Met en commun des ressources humaines, financières et techniques • Soutient la MRC qui agit en tant qu’interlocuteur principal du gouvernement en matière de développement social (ententes de financement)

4. CRÉER DES ESPACES DE COMMUNICATION ET DE DIALOGUE • Développe et déploie des stratégies de communications • Coordonne et prépare des démarches de consultations en lien avec son plan d’action • Convoque et anime des groupes de travail et des assemblées;

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• Équipes municipales (loisirs, aménagement, directions générales)• Élus municipaux (maires et conseillers)• Groupes communautaires et entreprises d’économie sociale• Institutions• Bailleurs de fonds• Écoles et commissions scolaires et commissaires• Table éducation Outaouais• La Police de la MRC des Collines-de-l’Outaouais • Ressources régionales• Coopérative de développement régional Outaouais-Laurentides (CDROL)• Réseau québecois des OSBL d’habitation (ROHSCO)

• Offices d’habitation • Loisirs et sports Outaouais• Citoyens et bénévoles• Membres de la TDSCO• Concertations • MRC des Collines-de-l’Outaouais• CLD des Collines-de-l’Outaouais• CSÉE des Collines-de-l’Outaouais• Société d’aide au développement de la collectivité (SADC)• Community Economic developement and employability corporation (CEDEC)• Associations de gens d’affaires, secteur économique

LES PARTENAIRES DU PLAN D’ACTION

Plusieurs partenaires seront interpellés dans la réalisation des actions du plan d’action social (PAS) dans le respect de l’autonomie, des compétences de chacun et des champs d’intervention. Chacune des actions ne pourra être posée que dans une acceptation volontaire des partenaires visés, qu’ils soient des partenaires municipaux ou des organismes.

Voici une liste non exhaustive des partenaires appelés à agir dans l’une ou plusieurs des actions à entreprendre :

FINANCEMENT

La mise sur pied de la Table de développement social a été rendue possible grâce au soutien financier du Centre intégré de santé et de services sociaux de l’Outaouais, de la MRC des Collines et du Centre de services pour l’économie et l’emploi.

Il est possible de consulter l’état des résultats de la TDSCO en annexe C du présent document.

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CONSTATS MOYENS

Il manque une diversité de logements et d’habitations sur le territoire• Offre uniforme- (1 acre, un puits une fosse) pour une clientèle riche• Impact sur les jeunes et les aînés;• Besoins spécifiques de loyers modiques pour clientèles vulnérables de 55 ans et moins (pas juste les aînés)

Il manque d’hébergements d’urgence pour les jeunes et les situations de crises familiales Rapport de consultation p.6

• Mettre sur pied un comité de travail sur le logement• Documenter les enjeux des Collines en matière de logement et d’habitation et les modèles d’innovation en matière de logement• Présenter des recommandations au conseil des maires concernant le logement et l’habitation

Les schémas d’aménagement, les plans d’urbanisme, les plans particuliers d’urbanisme sont autant d’outils pour améliorer la qualité de vie : • Ils ont un impact direct sur les services de proximité• Ils ont un impact direct sur l’offre et la diversité de logements• Ils sont la porte vers la construction d’environnements favorables à la santé

Rapport de consultation p.6

• Promouvoir les environnements favorables à la santé;• À la demande, outiller les municipalités en matière d’intégration des enjeux sociaux dans les différents services municipaux et leur partager les meilleures pratiques • À la demande, soutenir la consolidation des périmètres d’urbanisation et la densification des noyaux en faisant la promotion des effets bénéfiques de la densification des noyaux villageois

Le manque de connaissance, de reconnaissance du développement social ne favorisent pas la pérennisation des actions sociales, ni financièrement, ni en terme de démonstration des impacts.

Rapport de consultation p.8

• Documenter l’apport économique du secteur communautaire et de l’économie sociale des Collines-de-l’Outaouais• Rédiger un lexique propre aux concepts de développement social et le diffuser;• Identifier des mesures d’impact du développement social;• Identifier des partenaires pour faire l’évaluation des projets et soutenir les recherches en développement social• Diffuser les bilans d’évaluation

• Le financement exclusivement par projets affaibli le secteur communautaire en ne soutenant pas la mission des organismes, en dispersant les actions • Crainte de la récurrence, de la substitution, du financement de structure de la part de certains bailleurs de fonds.• Les partenaires des Collines-de-l’Outaouais peinent à déposer des projets dans les différents appels de projets proposés Rapport de consultation p.10

• Émettre des recommandations concernant le cadre de financement de la MRC en matière de développement social• Participer à l’élaboration du processus de priorisation des projets• Diffuser les effets financiers positifs de la coordination et de la mise en commun des ressources

• Les partenaires de la MRC souffrent d’un manque de reconnaissance des organismes publics et parapublics en raison de la multiplicité des acteurs les desservant et du non-respect des limites administratives du territoire (par exemple 4 commissions scolaires, 2 SADC, 4 CLE…)

Vidéo de l’état de situation Rapport de consultation p.10

Résumé du second projet du schéma d’aménagement de la MRC des Collines-de-l’OutaouaisRapport de consultation p.9

OBJECTIFS

• Favoriser une meilleure diversité de logements dans le territoire

• Encourager l’intégration des enjeux sociaux dans les planifications liées à l’aménagement et à l’urbanisme

• Favoriser une meilleure reconnaissance des actions sociales et des groupes communautaires et d’économie sociale• Réaliser l’évaluation et le bilan des actions sociales de la Table et du territoire à la demande des membres

• Soutenir un financement structurant des organismes communautaires• Favoriser la liaison entre les bailleurs de fonds

• Assurer une bonne représentation des enjeux sociaux des Collines-de- l’Outaouais auprès des instances régionales;• Développer un sentiment d’appartenance à la MRC des Collines-de-l’Outaouais

• Identifier des porteurs de dossiers (concertation et organismes);• Rédiger un cadre partenarial définissant les liens de travail entre les acteurs des Collines-de-l’Outaouais• Documenter et analyser l’impact économique et social du découpage administratif des instances desservant le territoire.

AXE 1 : PROMOUVOIR ET DÉFENDRE LES INTÉRÊTS DU DÉVELOPPEMENT SOCIAL En

• Évaluant ses actions et dressant des bilans

• Jouant un rôle aviseur auprès de la MRC et des diverses instances • Intervenant auprès des décideurs sur les enjeux politiques et stratégiques

• Représentant les partenaires sociaux-communautaires• Participant à l’élaboration de politiques et de cadres de financement • Recommandant de façon concertée des actions et des projets

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AXE 2 : FAVORISER LE DÉVELOPPEMENT D’ACTIONS CONCERTÉES DE L’ENSEMBLE DES ACTEURS DU MILIEUEn :• Inventoriant, partageant et développant l’expertise, les bonnes pratiques, les bilans et des outils de travail• Accompagnant les membres de la TDSCO dans la réalisation de leurs initiatives• Offrant des formations et services aux membres (assurances collectives, soutien technique etc.)• Établissant et soutenant des réseaux de travail et des réseaux sociaux

Mettant en place et participant à des communautés de pratiques

CONSTATS

Il y a un morcèlement des services concernant plusieurs clientèles et des liens entre les organismes qui offrent les services qui leurs sont destinés

• Enjeux de coordination et de concertation intra et extra Collines-de-l’Outaouais• Multiplicité des acteurs et des problématiques• Exigences de mise en commun des ressources et des objectifs (rationalisation du financement)

Des regroupements de partenaires autour d’enjeux majeurs (sécurité alimentaire, saines habitudes de vie, petite enfance, violence, santé mentale sont fragilisés par les difficultés de coordination.

Rapport de consultation p..6, 7, 11, 12

L’offre de loisirs municipaux et de services aux citoyens est variable d’une municipalité à l’autre;

Plusieurs politiques cadres sont existantes dans les municipalités (politiques familiales et MADA)

Rapport de consultation p.7, 12

Une perception réaliste de l’apport des bénévoles est à promouvoir afin de permettre et d’encourager la participation et l’engagement des citoyens et des groupes

Rapport de consultation p.14

OBJECTIFS

• Soutenir les concertations existantes ou identifiées par les membres de la Table.

• Favorsier la liaison et la participation des organismes et des regroupements dans le respect des communautautés vécues.

• Favoriser le développement d’une offre de loisirs municipaux et communautaires équitable sur l’ensemble du territoire

• Soutenir la MRC dans ses actions en faveur de la famille et des aînés

• Soutenir l’action bénévole et les partenariats

MOYENS

• Mettre à la disposition des acteurs une ressource partagée (agent de soutien à la mobilisation).

• Mettre sur pied un comité de travail sur les communautées dévitalisées

• Mettre sur pied les comités thématiques ou sectoriels au besoin.

• À la demande, soutenir les directions de loisirs et les municipalités dans l’identification et la mise en œuvre d’initiatives sociales et la recherche de financement;• À la demande, soutenir la MRC à mettre sur pied un comité de suivi des politiques municipales intersectoriel territorial• À la demande, soutenir les comités municipaux dans la mise en œuvre et le suivi de leurs politiques municipales

• Soutenir la création de mécanismes de liaison et de formation des bénévoles • Rechercher et promouvoir des démarches favorisant la relève des bénévoles

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AXE 3 : CONSOLIDER ET DIVERSIFIER LES RESSOURCES En• Recherchant et renforçant le financement pour les membres de la TDSCO en développement social• Mettant en commun des ressources humaines, financières et techniques• Soutenant la MRC qui agit en tant qu’interlocuteur principal du gouvernement en matière de développement social (entente s de financement)

CONSTATS

De nouvelles responsabilités territoriales en matière de développement social in-combent maintenant aux municipalités et aux MRC sans forcément les ressources financières pour soutenir le secteur et les projets sociaux;

Rapport de consultation p.11

OBJECTIFS

• Soutenir le financement structurant d’approches et de projets sociaux;

• Soutenir le partage des ressources financières, humaines et matérielles;

MOYENS

• Rendre disponible un répertoire des subventions et des fondations;• Développer des projets en partenariat, notamment avec le secteur privé;• Mettre sur pied un comité finances et partenariats;• Soutenir la création d’un fonds de développement social;• Soutenir les échanges entre les bailleurs de fonds;• Mettre à contribution un agent de soutien à la mobilisation pour soutenir les membres de la TDSCO du territoire dans leur recherches de financements;• Embaucher un agent de communication partagé;

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AXE 4 : CRÉER DES ESPACES DE COMMUNICATION ET DE DIALOGUEEn • Développant et déployant des stratégies de communication• Coordonnant et préparant des démarches de consultations en lien avec son plan d’action• Convoquant et animant des groupes de travail et des assemblées;

CONSTATS

La communication est un outil de mobilisation pour :• L’information/formation• La sensibilistation• La conscientisation

Rapport de consultation p.11

Le partage des meilleures pratiques favorise la cohérence des actions et leur efficacité et favorise l’innovation sociale;

Rapport de consultation p.10

OBJECTIFS

• Diffuser les initiatives et les pratiques en développement social • Favoriser le rayonnement des travaux des acteurs et la reconnaissance des besoins en matière de développement social dans les Collines-de-l’Outaouais;• Soutenir l’émergence d’approches novatrices;

MOYENS

• Développer des formations et des moments d’échange en lien avec le développement social pour divers auditoires;• Promouvoir et s’associer au réseau Québécois Villes et Villages en santé;• Soutenir la représentation des membres aux regroupements régionaux;• Identifier les mécanismes d’échange d’information à caractère régional et territorial;• Recenser et promouvoir les actions à succès des organismes pour en faire des modèles;• Offrir de la formation, de l’accompagnement et du conseil aux membres de la TDSCO;• Embaucher un agent de communication partagé le cas échéant;

POUR PLUS D’INFORMATION : 1694, Montée de la Source, Cantley (Québec) J8V 3H6Sans frais : 1-877-770-CIELTéléc. : 819-457-1024www.cielcollines.org