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Les cadres nationaux de qualifications : peuvent-ils lier les systèmes d’éducation et de formation ? Quelques expériences dans certains pays africains par Hans Krönner Devant être présenté au 3ème Congrès International de Management de la Qualité dans les Systèmes d'Éducation et de Formation (CIMQUSEF'2006) Rabat • Maroc • 24 - 26 avril 2006 Les transparents repré sentent une traduction partielle et provisoire de la version anglaise. Merci de ne pas disséminer et citer cette version .

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Les cadres nationaux de qualifications :

peuvent-ils lier les systèmes

d’éducation et de formation ? Quelques expériences dans certains pays africains

par Hans Krönner

Devant être présenté au3ème Congrès International de Management de la Qualité

dans les Systèmes d'Éducation et de Formation (CIMQUSEF'2006) Rabat • Maroc • 24 - 26 avril 2006

Les transparents représentent une traduction

partielle et provisoire de la version anglaise.

Merci de ne pas disséminer et citer cette version.

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Les cadres nationaux de qualifications : peuvent-ils lier les systèmes d’éducation et de formation ?

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Vue d'ensemble

1. Introduction2. L'apparition des CNQ

3. Les vues des agences internationales

4. Les CNQ dans la région SADC

5. Standards, niveaux, descripteurs

6. Promotion de l’assurance qualité et de l’apprentissage tout au long de la vie

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Étendue de l’ apprentissagetout a long de la vie

Étendue

à partir de jusqu’à

Niveau Primaire Supérieur

Apprenant Jeunes Adultes

Type Formel Non formel

Agence Public Privée

Contrôle Gouvernement Privée ou aucun

LieuÉcole,

établissement de formationLieu de travail,

communauté, à la maison

Mode de diffusion Face-à-faceÀ distance, autonome,

informatisé, médias

ButCulturel, social,

Progression éducativeCompétences, employabilité, Transition éducation emploi

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La délinéation traditionnelle

• Enseignement générale• Préparation pour la vie en général • Progression dans le système d'éducation

• Enseignement techniqueet formation professionnelle• Préparation pour des métiers particuliers• Transition de l’éducation au travail

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Une évaluation critique

“… General Secondary Education seems to have been designed almost exclusively to prepare young people for higher education, though in reality only a small selection enter institutions of tertiary learning. On the other hand, Technical and Vocational Education and Training … is seen as the domain of those others whose academic capabilities are deemed inferior. In such systems the acquisition of “knowledge” often remains distinct from the acquisition of “practical skills”. A secondary education system that maintains the distinction between the two streams must certainly fail to maximize the effectiveness of its graduates when they take their place in societies that increasingly require individuals to possess a combination of knowledge and practical and social skills.” (UNESCO)

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La dimension sociale

• Europe, fin du 19ème siècle :L'Éducation générale pour la classe régnante ; La formation professionnelle pour la classe régnée (Friedrich Engels)

• Afrique du sud, jusqu'en 1994 :Système d’éducation et de formation fortement sélectif et fragmenté par rapport aux races (SAQA)

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La réponse

…cadre plus large envisagépour l’éducation et la formationtout au long de la vieenglobant l’enseignement général ainsi que l’enseignement et la formation professionnelle…

Conférence des Ministres européenschargés de l’Enseignement Supérieur

Bergen 2005

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Vue d'ensemble

1. Introduction

2. L'apparition des CNQ3. Les vues des agences internationales

4. Les CNQ dans la région SADC

5. Standards, niveaux, descripteurs

6. Promotion de l’assurance qualité et de l’apprentissage tout au long de la vie

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(1) Quel est uncadre national de qualifications ?

• Un CNQ est ...

… the set of principles and guidelines by which records of learner achievement are registered to enable national recognition of acquired skills and knowledge, thereby encouraginglifelong learning

(SAQA)

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(2) Quel est uncadre national de qualifications ?

• A system of credits for learning outcomes.• A learning outcome is a capability … reflecting an

integration of knowledge and skill which can be understood, applied and transferred to different contexts.

• The achievement of a qualification … is not dependent on attendance at particular courses, but by a learner accumulating credit on .. learning outcomes defined by full-time, part-time or distance learning, by work-based learning or … assessment of prior learning. (Samuels 2000)

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Raisonnement pour descadres de qualification

• Le défi de la diversification :• Diversification du contenu

• Adaptation du contenu aux besoins locaux

• Diversification des modes d’apprentissage

• Le défi de la cohérence :• Articulation

• Progression verticale et horizontale des apprenants

• Système cohérent pour l'évaluation et la certification des accomplissements d'étude

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Vue d'ensemble

1. Introduction

2. L'apparition des CNQ

3. Les vues des agences internationales4. Les CNQ dans la région SADC

5. Standards, niveaux, descripteurs

6. Promotion de l’assurance qualité et de l’apprentissage tout au long de la vie

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Recommandation UNESCO (1)

Il conviendrait d’envisager …« instituer un système d’équivalences en vertu duquel l’achèvement d’un programme d’études approuvé donne droit à des unités de valeur et dans le cadre duquel les qualifications scolaires et/ou professionnelles ainsi que l’expérience professionnelle soient reconnues »

Recommandation réviséeconcernant l’enseignement technique et professionnel (2001)

para 13

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Recommandation UNESCO (2)

« … les autorités nationales compétentes devraient fixer des critères et des normes qui feraient l’objet d’un réexamen et d’une évaluation périodiques et qui s’appliqueraient à l’enseignement technique et professionnel sous tous ses aspects, y compris, dans la mesure du possible, l’enseignement de type non scolaire, pour … toutes les formes de reconnaissance de l’instruction acquise ...»

Recommandation réviséeconcernant l’enseignement technique et professionnel (2001)

para 15

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Organisation Internationale du Travail

« Les Membres devraient … développer un cadre national de qualifications qui facilite l'éducation et la formation tout au long de la vie, … guide les individus dans leur choix d'une formation et d'un parcours professionnel et facilite la reconnaissance des connaissances, des compétences et des expériences préalablement acquises »

OIT Recommandation 195sur la mise en valeur des ressources humaines :

éducation et formation tout au long de la vie (2004)para 5

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Vue d'ensemble

1. Introduction

2. L'apparition des CNQ

3. Les vues des agences internationales

4. Les CNQ dans la région SADC5. Standards, niveaux, descripteurs

6. Promotion de l’assurance qualité et de l’apprentissage tout au long de la vie

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La Communauté de Développement de l’Afrique Australe (SADC)

MozambiqueMozambique

Zimbabwe

UnitedRepublic of

Tanzania

Botswana NamibiaNamibia

Angola Zambia

Malawi

Lesotho

Swaziland

MauritiusMauritius

DemocraticRepublic ofthe Congo

SouthSouthAfricaAfrica

MadagascarMadagascar

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CNQs dans la région SADC

• Au commencement :Examens et systèmes nationaux d'accréditation pour l'éducation technique et la formation professionnelles

• Perspective :Base d'un cadre régional de qualifications

SADC Protocol on Education and Training (1997)

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Progrès dans le développement des CNQ

Stage 0 Stage 1 Stage 2 Stage 3a Stage 3b Stage 4Angola

BotswanaD.R. Congo

LesothoMalawi

MauritiusMozambique

NamibiaSouth Africa

SwazilandU.R. Tanzania

ZambiaZimbabwe

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Structure du CNQ : Afrique du sud

CNQ Level Band

8

Higher Education and Training(HET)

7

6

5

4Further Education and Training

(FET)3

2

1 General Education and Training (GET)

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Structure du CNQ : Île Maurice

Level Primary / Secondary TVET / Workplace Tertiary

… … … …

5 HSC / GCE ‘A’BAC / IBAC

Certificate …

4

3 SC / GCE ‘O’

2

1 Certificate of Primary Education

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Structure du CNQ : Namibie10 Doctoral Degree

9 Masters Degree

8 Bachelor Professional

7 Bachelor Degree

6

5

4

3

2

1

CN

Q L

evel

Cer

tific

ates

Dip

lom

as

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Vue d'ensemble

1. Introduction

2. L'apparition des CNQ

3. Les vues des agences internationales

4. Les CNQ dans la région SADC

5. Standards, niveaux, descripteurs6. Promotion de l’assurance qualité

et de l’apprentissage tout au long de la vie

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Niveaux et descripteurs : Namibie

Level Descriptor

… …4 … theoretical concepts

or in-depth applied knowledge and skills …… wide range of technical or scholastical skills …

3 … some theoretical knowledge ....… range of well-developed skills …

2 … basic operational knowledge using readily available information …

1 … narrow range of knowledge and technical skills …

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Niveaux et descripteurs : Afrique du sud

A learning programme leading to the award of a qualification or unit standards at CNQ level 4 shall develop learners who demonstrate with regard to:

(a) applied competence• …• …• …

(b) autonomy of learning • …• …

CNQ niveau 4 (SAQA 2003:5-6)

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Une approche intégrée • Afrique du sud :

Portée fortement unifiée, jetant un pont entre la « théorie » (enseignement générale) et « l’application » (formation professionnelle)

• Namibie :CNQ intégral comprenant enseignement et formation ;ponts entre l’enseignement académique et la formation professionnelle

• Île Maurice :Comprenant enseignement général / académique aussi bien que la formation technique et professionnelle ; l’accent mis sur l’harmonisation de divers modèles de la formation technique et professionnelle

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Vue d'ensemble

1. Introduction

2. L'apparition des CNQ

3. Les vues des agences internationales

4. Les CNQ dans la région SADC

5. Standards, niveaux, descripteurs

6. Promotion de l’assurance qualité et de l’apprentissage tout au long de la vie

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Qualité de l’apprentissage tout a long de la vie

Un CNQ reconnaît ...

• Accomplissements d'étudeplutôt qu'assistance des cours

• N'importe où, comment et quand acquis :arrangements formels ou informels, à l'école ou au lieu de travail, en classes, par l'intermédiaire des mass media, autonome ou à distance

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Remerciements

Quelques matières utilisésdans cette présentation sont basées sur une étude par Jakes Swartland, Botswana, commissionné par l'association pour le développement de l'éducation

en Afrique (ADEA), avec certains contributionsdes autorités nationales de qualifications.

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