Par Andrisoa RAMAHATORAKA
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ELABORATION DES PROCEDURES DE MISE EN PLACE DES ORGANISATIONS AVEC PLAN D’ACTION SUR LES BONNES PRATIQUES DEVELOPPES A TRAVERS
LE PROGRAMME PARECAM DANS LA REGION ITASY Basée sur l’inventaire des GCV, AUE, Coopérative et Distributeur d’intrants
Par Andrisoa RAMAHATORAKA
PROGRAMME D’APPUI À LA RÉSILIENCE DE LA CRISE ALIMENTAIRE À MADAGASCAR
REPOBLIKAN’I MADAGASIKARAFitiavana – Tanindrazana – Fandrosoana
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MINISTERE DE L’AGRICULTURE-----------------------------------
PROGRAMME DE SOUTIEN AUX PÔLES DE MICRO-ENTREPRISES RURALES ET AUX ECONOMIES REGIONALES
PRET FIDA N° 737-MG . DON FIDA N° 996-MG-----------------------------------
Equipe PROSPERER Nationale – EPN-----------------------------------
Equipe PROSPERER Régionale ITASY - EPRI
Résultat 1 « les superficies aménagées favorable à l’intensification agricole céréalière et maraichère sont augmentées »
Résultat 3 « les filets de sécurité alimentaire sont renforcés et les revenus sont améliorés par l’organisation des marchés de produits vivriers »
Cadre du stage se porte sur les activités menées par le programme pour atteindre les résultats :
Méthode d’approche
Entretien avec des personnes ressources
Focus group avec les membres des organisations
Observation directe des infrastructures construites
Entretien avec les autres partenaires du développement rural
GCVAmpefyAnalavoryAndranomanoaAnkarananaTsitakondaza
Aménagement PIAmbohitraivoAnalavoryAntanimenakelyAntanetibeMangabe
Distributeur (FIKOTAMIFI)AnalavorySoavinandrianaMiarinarivo
CoopérativeMirayTokyFarimbonaTambatr’i Soavina
Construction des Greniers Communs Villageois
Localisation Commune PropriétaireMembres de la structure
CapacitéHomme Femme
Tsitakondaza Mananasy Coopérative Toky 11 17 25 TAnkaranana Ankaranana Coopérative Miray 6 2 25 TAndranomanoa Soaviandriana Association Ezaka II 7 0 25 TAmpefindradama Ampefy Commune rurale - - 25 TAnalavory Analavory CECAM 9 6 100 T
TOTAL 33 25 200 T
Structure de gestion des GCV
Localisation Gestionnaire Utilisateurs Occupation actuelle
Tsitakondaza Coop. Toky Coop. Toky Maïs : 1,350 T avec raffleHaricot : 1,4 T
Ankaranana Coop. Miray Coop. Miray Semence de base Haricot : 9,8 TAndranomanoa Ass. Ezaka II Ass. Ezaka II RienAmpefindradama Ass. AMADESE FIKOTAMIFI (provisoire) Rien
Analavory CECAM Membres CECAM
Riz : 48,48 TMaïs : 10,24 TArachide : 5,22 THaricot : 0,5 T
Coopératives créées
Désignation Localisation Raison de création Activités actuelles
Toky Tsitakondaza Mananasy
Bénéficiaire du GCV Production de semenceGestion des semences venant du programme
Miray Ankaranana Bénéficiaire du GCV Production de semence
Tambatr’i Soavina Sahapetraka Production de semence de base d’haricot
Production de semence
Farimbona Analavory Production de semences de base d’haricot
Production de semence
Manovosoa Ankorondrano Production de semence Production de semence
Aménagement des PI
Périmètre irriguéTravaux de
constructionBénéficiaire
initialeBénéficiaire
actuelleSurface initiale
Surface actuelle
Partenaire relai
AmbohitraivoBarrage, basse et canaux
92 49 50 23,5 PAPRIZ
AnalavoryRéhabilitations canaux
200 245
795 1 540 BVPI, PSDR
AntanimenakelyRéhabilitations canaux
104 363
MangabeRéhabilitations canaux
275 164
AntanetibeComblements brèches
1558 1558
TOTAL 2137 2379 845 1563,5
PARECAM FIKOTAMIFI Boutiques
Analavory
Soavinandriana
Alatsinainy kelyAmbatoasanaAmpefyAnalavoryAnkarananaMahavelonaSarobaratra Ifanja
AmparyMananasyMasindraySoavinandriana
Ventes ambulantesVentes sur place
Réseau de distributions des intrants et des équipements agricoles par la FIKOTAMIFI dans la région Itasy
Boutique Analavory
Alatsinainy kelyAmbatoasanaAmpefyAnalavoryAnkarananaMahavelonaSarobaratra Ifanja
Boutique Soavinandriana
AmparyMananasyMasindraySoavinandriana
Réseau de distributions des intrants et des équipements agricoles par la FIKOTAMIFI dans la région Itasy sur carte
Procédure de construction des GCV
Lancement du GCV
Promotion de la négociation Mise en réseau des associations des producteurs avec les collecteurs et les commerçants
Manifestation d’intérêt
Identification des sites d’implantation avec manifestation d’intérêt aux gestionnairesFormation socio-organisationnelle du gestionnaire Elaboration d’un DAO pour les travaux de construction
Travaux de construction Réception Opérationnalisation
Appel d’offre
4 sur 5 GCV
Analyse d’atouts et contraintes des GCVConfusion pour les structures bénéficiaires sur le statut d’utilisateur et de gestionnaire : manque de renforcement de capacité sur le modalité de fonctionnement du GCV
Manque de recherche de financement et de partenariat de la structure gestionnaire pour fond de démarrage surtout les structures des producteurs ;
Pas de partenariat avec des structures gestionnaires et les IMF dans la valorisation de l’infrastructure en terme de fond de démarrage pour opérationnaliser le GCV ;
Manque d’accompagnement des structures gestionnaires sur le plan socio-organisationnel et de gestion ;
4 sur 5 GCV : non fonctionnel, pas de plan de gestion
Analyse d’atouts et contraintes des GCV
Défaillance organisationnelle des structures bénéficiaires sur la mobilisation de l’apport bénéficiaire ;
4 sur 5 GCV en phase de réception provisoire et sans plan de gestion
Disponibilité des produits stockables dans les zones d’interventionFacilité de commercialisation des produits Professionnalisation des structures de producteurs gestionnaires et bénéficiaires
Cas GCV Tsitakondaza Mananasy en collaboration avec TITEM
Atouts
Analyse d’atouts et contraintes des coopératives
Création hâtive des coopératives producteurs de semences de base d’haricot
structure non opérationnelle (Tambatr’i Soavina, Farimbona)
Manque d’organisation pour la constitution des structures de la coopérative : peu fonctionnelle vis-à-vis de l’opérationnalisation du GCV ; Activités restreintes pour assurer le développement et la dynamisation des GCV ;
structure n’a pas de plan de gestion des locales de stockage (Toky et Miray)
Analyse des contraintes des organisations bénéficiaires de l’aménagement
Inexistence de partenaire technique pour le périmètre d’Ambohitraivo ;
Défaillance organisationnelle de l’association Ainga vao vue son statut juridique « AUE » surtout sur la constitution des différentes structures nécessaires en tant qu’usager de réseau ;
Manque de dynamisme de l’association Ainga vao pour la réalisation des activités de productions et la mobilisation de l’apport bénéficiaire ;
Périmètre d’Ambohitraivo est sous exploité pour valoriser l’aménagement
Leçon à tirer
Bien choisir les zones d’intervention pour assurer la pérennisation des activités ;
S’assurer et vérifier le dynamisme et la motivation des bénéficiaires dans l’utilisation des infrastructures qui vont être mises en place ;
Renforcer le suivi et contrôle des activités menées au niveau des producteurs de base surtout pour les travaux de construction ;
Bonnes pratiques à développer
Mettre en place des infrastructures de stockage en collaboration avec les IMF
Développer la culture de crédit au niveau des structures paysannes telle le cas de la TITEM
Mettre en place une structure d’accompagnement technique des bénéficiaires des infrastructures hydriagricoles (cas BVPI)
Axe stratégique Objectifs Activités Acteurs
Rendre fonctionnel le système de stockage par le GCV
Assurer une bonne gestion des infrastructures
Renforcer la capacité de gestion des structures gestionnaires
PROSPERERProjet de développement Prestataire de serviceCSAIMF
Assurer la valorisation de l’infrastructure par l’augmentation de la production des bénéficiaires
BénéficiairesProjet de développement rural (DRDR, PSDR, BVPI, PAPRIZ)
Améliorer les offres de service relatif au stockage des produits agricoles
Adapter les offres de crédit de stockage aux conditions des producteurs
CSAIMF (CECAM, PAMF, TITEM)
Développer le système de commercialisation des produits par la facilitation d’accès au marché des produits stockés
PROSPERERCSAIMFBénéficiairesRéseau des collecteurs
Stratégie d’amélioration des interventions du programme
Axe stratégique Objectifs Activités Acteurs
Valoriser les infrastructures hydroagricoles dans les PI
Renforcer l’application des outils juridiques relatifs à la gestion et à l’utilisation des réseaux hydroagricoles
Sensibiliser les producteurs sur les textes en vigueur et les dispositions y afférant
DRDR BVPICSA
Renforcer les structures locales pour la gestion et la mise en place d’un plan de gestion du réseau
DRDRBVPIAUE
Augmenter les productions agricoles dans les périmètres irrigués
Adapter les offres de crédits rizicoles aux conditions de production des petits producteurs
DRDRCSAIMF
Sensibiliser la pratique des techniques de productions rizicoles améliorées et des cultures de contre-saisons
DRDRBVPIPSDRPAPRIZAUE
Stratégie d’amélioration des interventions du programme
Merci !!