OBSERVATOIRE RÉGIONAL DES MÉTIERS · Observatoire Régional des Métiers – Bilan d’activité...
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L ' O B S E R VAT O I R E R É G I O N A L D E L’ E M P L O I E T D E L A F O R M AT I O N D E L A R É G I O N P R O V E N C E - A L P E S - C Ô T E D ' A Z U R
OBSERVATOIRE RÉGIONAL DES MÉTIERS : BILAN D’ACTIVITÉ 2013
2 Observatoire Régional des Métiers – Bilan d’activité 2013
Observatoire Régional des Métiers – Bilan d’activité 2013 3
Ce document présente l’ensemble de l’activité de l’ORM au cours de l’année 2013.
Dans un souci de clarté et de transparence, ce bilan d'activité se veut le plus complet possible, en décrivant au
mieux chacun des chantiers conduits cette année. Le bilan de l’ensemble des projets est présenté de façon
homogène, en rappelant le contexte dans lequel ils s’inscrivent, les objectifs qu’ils poursuivent, puis en présentant
les réalisations, les temps d’échanges et les liens avec les autres travaux de l’ORM. Ainsi, nous tenons à rendre
compte de la diversité de nos actions.
La rubrique « Temps d’échanges » par exemple, donne à voir les différents registres d’intervention de l’ORM
avec ses partenaires, ne donnant pas forcément lieu à des publications ou des interventions, mais qui
représentent pour autant une part importante de notre activité.
Neuf grandes parties composent ce document.
Les cinq premières parties décrivent les chantiers réalisés cette année selon nos grands axes de travail tels que
définis dans nos orientations thématiques stratégiques 2013-2015 : formations et trajectoires professionnelles ;
emplois, métiers et secteurs ; la relation formation-emploi et les territoires ; la relation formation-emploi et les
discriminations ; la relation formation-emploi et l'égalité entre les femmes et les hommes.
La sixième partie concerne notre mission plus transversale d'appui aux différentes commissions du CCREFP.
Nous avons dans une septième partie repris toutes les actions que nous conduisons pour renforcer la visibilité et
la qualité de nos travaux, qu'il s'agisse de notre organisation interne, du développement de l'expertise de notre
équipe ou encore de nos actions de communication.
La huitième partie fait état de notre travail continu de collecte, d’actualisation, d’enrichissement de notre base de
données régionale emploi-formation.
Enfin, les interventions et publications réalisées au cours de l'année sont présentées dans une neuvième et
dernière partie.
Formations et trajectoires professionnelle………………………………………..........................................................4
Emplois, secteurs, métiers……………………………………………………..............................................................12
La relation formation-emploi et les territoires………………………………………....................................................20
La relation formation-emploi et les discriminations………………………………………...........................................22
La relations formation-emploi et l’égalité entre les femmes et les hommes............................................................24
L’appui au
CCREFP………………….......................................……………………....................................................25
Les actions mises en œuvre pour renforcer la qualité et la visibilité de nos travaux………………….....................26
Les bases de données……………………………………….......................................................................................29
Les interventions et publications de l’ORM pour l’année 2013……………………………………….........................31
Une version plus synthétique de ce document fournit l’essentiel de l'activité de l'ORM en 2013. Elle est
téléchargeable sur notre site Internet www.orm-paca.org.
4 Observatoire Régional des Métiers – Bilan d’activité 2013
FORMATIONS ET TRAJECTOIRES PROFESSIONNELLES : observer pour comprendre les dispositifs d’accès à la qualification et leur place dans les parcours
Il s’agit d’approfondir la connaissance en région des dispositifs de formation en tant que tels, mais aussi des liens
existants entre les formations et les métiers exercés, et plus largement de la façon dont les formations s’inscrivent
dans les trajectoires professionnelles des individus.
Élaboration d’une cartographie des effectifs en formation professionnelle
Contexte : dans le cadre de la démarche de suivi et d’évaluation du CPRDFP, portée par la commission
« Suivi et évaluation » du CCREFP, l’ORM anime le Groupe technique multipartite (GTM), instance technique
dont la commission s’est dotée. La commission a retenu comme première thématique celle de l’accès pour tous à
une première qualification et l’élévation des niveaux de formation. Elle a chargé le GTM d’élaborer une
cartographie régionale des effectifs en formation professionnelle, outil devant notamment contribuer à la
recherche d’une meilleure articulation entre les différentes voies d’accès à la qualification.
Objectifs : poursuivre le travail démarré en 2012 afin de produire un état des lieux le plus complet possible des
effectifs en formation professionnelle dans les différentes voies d’accès à la qualification, c’est-à-dire l’ensemble
des formations professionnelles initiales et continues conduisant à une certification professionnelle reconnue
(diplôme, titre professionnel…).
Réalisations : une première édition de cette cartographie a été réalisée et diffusée en fin d’année 2013.
Elle se compose de trois types de documents : un cahier toutes filières de formation, un cahier par niveaux et des
cahiers par filière (soit 19 cahiers). Cette cartographie constitue un outil de suivi annuel des effectifs en
formation professionnelle. Sa construction s’est faite en trois étapes, toutes reposant sur un partenariat fort et
l’implication de l’ensemble des membres du GTM.
La première étape a été celle de la collecte et de la mutualisation des données. Pour cela plusieurs réunions ont
été organisées afin de disposer de données sur l’ensemble du champ. Cette première édition de la cartographie
concerne ainsi la formation initiale sous statut scolaire et par apprentissage, les contrats de professionnalisation
et la formation continue des demandeurs d’emploi, ainsi que quelques données sur la VAE. Dans ce cadre, des
conventions ont été signées entre l’ORM et la plupart des producteurs de données. Par ailleurs, un
partenariat avec les OPCA a été engagé et permettra d’introduire de nouvelles données sur la formation continue
des demandeurs d’emploi et des salariés dans la deuxième édition de la cartographie, prévue en 2014.
La deuxième étape a été la construction de regroupements de spécialités de formation, avec un double objectif :
établir des regroupements d’une part spécifiques à notre région et d’autre part centrés sur un rapprochement
entre acteurs du monde économique et formation. Elle repose sur des critères partagés, tels que favoriser une
logique de cohérence avec les OPCA et les branches professionnelles présentes en PACA afin de faciliter le
dialogue avec les acteurs économiques, prendre en compte le lien entre formations et métiers de manière globale
dans une approche quantitative et qualitative, mettre en cohérence les certifications constitutives d’une même
filière de formation et respecter les équilibres en matière de répartition des effectifs en formation professionnelle,
quels que soient les dispositifs et les niveaux. Ce travail a abouti à la constitution d’une nomenclature
régionale composée de 19 filières de formation. Il a lui aussi été réalisé par le GTM puis validé par la
commission.
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Enfin, la troisième étape a été l’élaboration de la cartographie en tant que telle. Différentes maquettes ont été
réalisées par l’ORM, puis présentées et discutées en GTM et enfin validées en commission. Citons quelques
caractéristiques constitutives de cet outil de suivi : la prise en compte de l’ensemble des voies d’accès à la
qualification, une approche territorialisée, une caractérisation des publics, notamment grâce à l’exploitation de
données sexuées. Cette cartographie présente les données brutes, des commentaires faisant ressortir les
points saillants ainsi que des notes de lecture aidant à la compréhension des indicateurs proposés, le
tout dans un souci d’aide à la décision.
Temps d’échanges :
1 animation d’atelier sur l’évaluation des CPRDFP lors d’une journée organisée par le CNFPTLV
4 réunions du GTM et 7 réunions intermédiaires consacrées à l’élaboration des filières régionales de
formation et à la mutualisation des données des effectifs en formation
2 participations à la commission « Suivi et évaluation » du CPRDFP avec une présentation de
l’ensemble des travaux du GTM
2 réunions avec le bureau du GTM
7 réunions de travail avec le Conseil régional et le Carif Espace compétences
1 présentation du projet au conseil scientifique de l’ORM
1 séance d’animation scientifique à l’ORM
Publications :
Cartographie des effectifs en formation professionnelle en PACA. Cahier
toutes filières de formation – Données 2011, Cahier niveaux de formation –
Données 2011, avec 19 cahiers de filières de formations en version
numérique sur www.orm-paca.org, « Outils d’analyse », n° 16, 1re
édition,
octobre 2013
À relier à :
l’ensemble des travaux de l’ORM qui traitent de la formation professionnelle
6 Observatoire Régional des Métiers – Bilan d’activité 2013
Observation des dispositifs d’alternance
Contexte : suite à des interpellations récurrentes dans le cadre de nos instances, nous avons décidé de mettre
en place une veille sur l’alternance.
Objectifs : produire chaque année un document synthétique permettant d’éclairer différentes dimensions de
l’alternance.
Réalisations : il était prévu d’élaborer un panorama général de l’alternance en région et de publier une étude sur
la mobilité géographique des apprentis. Compte tenu de la charge de travail, nous avons reporté le projet de
panorama.
En revanche, nous avons publié un « Mémo » sur L’Inscription territoriale de l’apprentissage en PACA dans
lequel nous avons traité la question de l’apprentissage à travers son organisation territoriale (le lieu de
résidence des apprentis, leur site de formation et la localisation de leur entreprise) et les niveaux de formation.
Les résultats varient selon les critères retenus. Ils mettent en évidence que l’apprentissage est ancré sur un
territoire donné, puisque la moitié des apprentis résident, travaillent et se forment sur la même zone d’emploi. Cet
ancrage se poursuit à l’heure de l’insertion sur le marché du travail puisque, à diplôme égal, les apprentis
s’insèrent plus localement que les sortants de la voie scolaire.
Temps d’échanges :
3 réunions du groupe sur l’alternance de la MDE d’Arles, dont une présentation
du « Mémo »
Publication :
L’Inscription territoriale de l’apprentissage en PACA, « Mémo », n° 58,
octobre 2013
À relier à :
la cartographie des effectifs en formation professionnelle
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Évaluation de l’expérimentation ELITE
Contexte : suite au lancement du premier appel d’offres du Haut-Commissariat à la jeunesse en 2009, l’ORM a
été sollicité par l’Université de Provence afin de conduire l’évaluation d’une expérimentation sociale visant à
favoriser l’insertion professionnelle des jeunes diplômés de l’enseignement supérieur.
Objectifs : réaliser l’évaluation qualitative d’une expérimentation intitulée ELITE (Expérimentation locale pour
l’insertion territorialisée des étudiants) portée par l’Université de Provence et ayant concerné 200 étudiants entre
les années scolaires 2009-2010 et 2011-2012.
Réalisations : l’année 2013 a été consacrée à la valorisation de ce travail avec la publication d’un rapport
d’évaluation et d’un « Mémo ».
Le rapport d’évaluation a montré que la formation proposée par l’université permet aux étudiants de
franchir de nombreuses étapes constitutives du processus de transition professionnelle. Elle apporte aux
étudiants un encadrement multipartenarial et un accompagnement individualisé solides qui leur permettent d’être
moins fragilisés au cours de cette période éprouvante à laquelle ils ne sont pas préparés dans le cadre de leurs
études.
Le « Mémo » met en relief les différents apports de ce dispositif pour faciliter la transition de la formation
à l’emploi : en permettant aux étudiants d’entrer dans une démarche de mise en projet, en améliorant leur estime
de soi et leur confiance en soi, en consolidant leurs connaissances sur les éventuels débouchés professionnels,
etc.
Temps d’échanges :
1 intervention lors des XXes
Journées d’études sur les données longitudinales dans l’analyse du marché
du travail les 25 et 26 juin 2013 à Bordeaux : « L’évaluation qualitative d’une expérimentation sociale à
l’épreuve du temps »
1 intervention lors d’un séminaire destiné aux doctorants de l'université de Toulon
2 séances de restitution des résultats avec les porteurs de projet puis avec les partenaires associés à
l’expérimentation
1 séance de restitution des résultats de l’évaluation avec l’ensemble de l’équipe de l’ORM
Publications :
« ELITE », Rapport d’évaluation « Observatoire régional
des métiers », et note de synthèse du rapport
d’évaluation, février 2013
Des pistes pour accompagner la transition formation-
emploi, « Mémo », n° 57, juillet 2013
« L’évaluation qualitative d’une expérimentation sociale
à l’épreuve du temps », in À l’épreuve du temps :
données longitudinales et analyse de l’action publique,
XXes
Journées d’étude sur les données longitudinales
dans l’analyse du marché du travail, Céreq, « Relief »,
n° 42, juin 2013
À relier à :
la réflexion menée en conseil scientifique sur le suivi et l’évaluation des politiques publiques de
formation professionnelle et la place des OREF dans ce processus
8 Observatoire Régional des Métiers – Bilan d’activité 2013
Mise en place d’une enquête sur les trajectoires professionnelles des sortants de formation qualifiante
Contexte : dans le cadre de la démarche générale de suivi du CPRDFP, le Conseil régional a souhaité pouvoir
disposer d’informations sur le devenir des personnes ayant suivi une formation qualifiante de niveau V ou IV du
Service public régional de formation permanente et d’apprentissage (SPRFPA).
Objectifs : mettre en place une enquête de suivi des stagiaires de la formation professionnelle. Ce suivi de
cohorte, sur une période de trois ans, permettra de mieux connaître la place et le rôle des formations qualifiantes
dans les parcours des jeunes et des adultes demandeurs d’emploi.
Réalisations : pour cette année de mise en place du dispositif d’enquête, nous avons réalisé une première
interrogation en mars 2013, avant la fin de la formation. Elle nous a permis de constituer la cohorte, de
disposer d’informations sur les caractéristiques des stagiaires, leurs trajectoires avant même leur inscription en
formation et leurs projets professionnels.
Plus de 7 000 questionnaires ont ainsi été envoyés via les organismes de formation. 4 800 personnes ont
répondu à cette première enquête, soit un taux de retour de 67 %.
La première exploitation de ces questionnaires a donné lieu à une publication synthétique début 2014.
Temps d’échanges :
4 réunions avec le Conseil régional (montage du projet, constitution de la base des enquêtés, suivi du
projet)
1 présentation du projet auprès des directeurs des centres AFPA
1 présentation du projet et des premiers résultats au conseil
scientifique de l’ORM
Publication :
une plaquette de présentation du projet remise aux
stagiaires et téléchargeable sur notre site Internet
À relier aux :
travaux menés dans le cadre du suivi du CPRDFP et
notamment à la cartographie des effectifs en formation
professionnelle
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Observation de l’emploi et de la formation des travailleurs handicapés
Contexte : la mission d’observation de l’emploi et de la formation des personnes handicapées portée par l’ORM
depuis plus de dix ans et financée par l’Agefiph, l’État et le Conseil régional connaît cette année une évolution de
ses objectifs.
Objectifs : continuer à apporter de la connaissance venant directement en appui des politiques régionales au
travers de l’élaboration de tableaux de bord, d’études thématiques et de la participation à des instances dédiées
aux politiques en faveur des travailleurs handicapés. Mais, conformément à la demande des financeurs, les
travaux de la mission sont depuis cette année moins axés sur la production ad hoc de données statistiques et
davantage sur une prise en compte transversale de la thématique du handicap au sein des autres chantiers de
l’ORM, dans une perspective de meilleure intégration des travailleurs handicapés dans des dispositifs et des
politiques emploi-formation de droit commun.
Réalisations : le début de l’année a été consacré à la finalisation et la diffusion du tableau de bord
maintien dans l’emploi (données 2011) produit dans le cadre de la Charte régionale de coopération sur le
maintien dans l’emploi, ainsi que des cahiers de chiffres-clés réalisés dans le cadre du Prith. Ces sept
cahiers, un par département et un au niveau régional, dressent un état des lieux de la situation des travailleurs
handicapés en termes de chômage, d’emploi et de formation en 2011.
La mission s’est ensuite consacrée à trois principaux chantiers en lien avec d’autres projets de l’ORM : la
cartographie des effectifs en formation, le suivi des sortants de formations qualifiantes et l’observation des
discriminations. Concernant ce dernier point, une dizaine d’entretiens ont été réalisés auprès de personnes
handicapées ayant le sentiment d’avoir été discriminés au cours de leur trajectoire professionnelle. Les résultats
sont intégrés dans deux publications réalisées dans le cadre de la mission d’observation des discriminations.
Temps d’échanges :
4 comités techniques avec la Direccte, le Conseil régional et l’Agefiph
2 réunions de la commission « Politique du handicap » du CCREFP dont une présentation de la
cartographie des effectifs en formation professionnelle
2 réunions du comité de pilotage de la Charte régionale de coopération sur le maintien dans l’emploi
1 réunion du groupe des unités territoriales de la Direccte
1 intervention à un colloque organisé par la CFDT sur le maintien dans l’emploi
des réunions avec les rectorats et avec le ministère de l’Agriculture (Draaf) pour collecter des données
sur les élèves en situation de handicap inscrits dans les formations professionnelles qualifiantes
Publications :
Tableau de bord maintien dans l’emploi. Données 2011 pour la
région Provence - Alpes - Côte d’Azur, « En ligne, Note handicap »,
n° 1, janvier 2013
Handicap. Chiffres-clés 2011, un cahier régional, six cahiers
départementaux, janvier 2013
Le Vécu des discriminations en PACA. Quelles conséquences sur
les trajectoires professionnelles ?, « Études », n° 23, décembre 2013
À relier à :
la mission d’observation des discriminations
la cartographie des effectifs en formation professionnelle
la mise en place de l’enquête sur les trajectoires professionnelles des sortants de formations qualifiantes
10 Observatoire Régional des Métiers – Bilan d’activité 2013
Observation des formations et de l’emploi dans le sanitaire et social
Contexte : la mission d’observation du secteur sanitaire et social développée au sein de l’ORM, a été mise en
place et actée par le schéma régional des formations professionnelles 2008-2012. Ce secteur est en pleine
évolution (problématiques internes des organisations sociales, médico-sociales et de santé ; universitarisation
des formations). L’année 2013 doit permettre d’anticiper la mise en place d’un nouveau schéma régional des
formations professionnelles.
Objectifs : apporter un appui à l’élaboration des politiques régionales. Dans ce cadre, l’accent doit être mis sur la
veille, avec la capitalisation de données statistiques visant la réalisation de tableaux de bord et l’animation des
réseaux autour des grands enjeux du secteur.
Réalisations : un accompagnement au service formation sanitaire et sociale du Conseil régional a été
conduit au travers d’entretiens individuels auprès de l’ensemble de l’équipe pour cibler leurs problématiques
spécifiques et mieux les intégrer dans les préoccupations de la mission en termes d’animation et d’observation.
Des demi-journées d’information ont été animées par l’ORM auprès des chargés de mission sur les outils
d’aide à la décision et les acteurs des politiques régionales des formations dans le secteur sanitaire et social
(historique, objectifs et missions, représentants en région et mise en évidence des liens existant entre eux).
Par ailleurs, une analyse des informations collectées dans le cadre de la politique de mise en place de la gratuité
sur certaines « classes préparatoires aux concours » à été réalisée.
Compte tenu des travaux à conduire dans le cadre d’une future démarche évaluative/prospective du schéma
régional des formations sanitaires et sociales et de l’état actuel de la connaissance des publics en formation, une
véritable base de données sur les effectifs en formation à partir des enquêtes « écoles » et « étudiants »
de la Drees a été élaborée.
Le site Internet dédié à cette mission a été totalement réorganisé et ouvert au public : www.saso-orm-
paca.org. Enfin, les principaux indicateurs ont été mis à jour afin d’alimenter la réalisation de tableaux de bord
annuels, l’un sur les métiers, les secteurs d’activité et le marché du travail, l’autre sur les formations.
Temps d’échanges :
6 entretiens individuels auprès des responsables et chargés de mission du service formation sanitaire et
sociale du Conseil régional
2 demi-journées d’information auprès des chargés de mission
Publications :
Tableau de bord Formation sanitaire et social en Provence - Alpes -
Côte d’Azur, « En ligne, Bulletin sanitaire et social », n° 7,
janvier 2013
Tableau de bord Secteur & Métiers sanitaire et social en Provence -
Alpes - Côte d’Azur, « En ligne, Bulletin sanitaire et social », n° 8,
avril 2013
Tableau de bord Formation sanitaire et social en Provence - Alpes -
Côte d’Azur, « En ligne, Bulletin sanitaire et social », n° 9,
octobre 2013
À relier aux :
travaux menés dans le cadre du suivi du CPRDFP et notamment à la cartographie des effectifs en
formation professionnelle
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Analyse des liens entre spécialités de formation et métiers
Contexte : poursuite de l’observation et de la compréhension du lien entre formation et emploi dans un contexte
où il est maintenant bien établi qu’il n’y a pas adéquation entre les deux.
Objectifs : développer des travaux spécifiques sur le lien emploi-formation mais aussi mieux articuler nos
différents chantiers, chacun éclairant à sa manière ce lien.
Réalisations : dans le prolongement d’un partenariat avec l’Insee initié en 2011 et de l’exploitation de l’outil
Emploi, métier et formation en Provence - Alpes - Côte d’Azur, nous avons réalisé une publication début 2013.
À partir des données d’observation sur la formation des personnes en emploi, cette publication dresse un
panorama des liens entre emploi occupé et formation suivie, selon les métiers exercés en région. Ce
faisant, elle montre la pluralité des relations entre formation et emploi selon que l’on questionne la spécialité de
formation, le niveau de diplôme ou l’âge des actifs occupés. Elle contribue ainsi à éclairer la relation emploi-
formation en PACA – une des missions majeures confiées à l’ORM – et à alimenter les réflexions des
professionnels de l’emploi et de la formation ainsi que des décideurs régionaux sur cette thématique.
Toujours dans cet objectif de compréhension du lien emploi-formation nous avons, dans le cadre du Groupe
technique multipartite de la commission du CCREFP dédiée au suivi et à l’évaluation du CPRDFP, construit des
filières de formation spécifiques à notre région et centrées sur un rapprochement entre acteurs du monde
économique et formation.
Enfin, une réflexion a démarré pour proposer, sur la base de ces filières de formation et dans le prolongement de
la cartographie des effectifs en formation professionnelle, des cahiers plus larges qui intégreraient, pour chacune
de ces filières de formation, des données sur l’insertion professionnelle, l’emploi, le tissu économique, etc.
Temps d’échanges :
1 intervention lors du Séminaire statistique d’experts Labojeunes organisé par la Commission
consultative formation-emploi-enseignement en mars 2013 : « Emploi, métier et formation : quelles
relations en Provence - Alpes - Côte d’Azur ? »
1 présentation lors d’un comité interbassin organisé par le rectorat de Nice
1 présentation à l’Université d’Aix-Marseille
1 présentation auprès des chargés de mission territoriaux de la Région
1 séance d’échanges avec la FSU
Publication :
Métiers-formations. Quelles relations en Provence - Alpes - Côte d’Azur ?,
« En quelques chiffres », n° 11, janvier 2013
À relier à :
la cartographie des effectifs en formation professionnelle
la collection des « Questions métiers »
12 Observatoire Régional des Métiers – Bilan d’activité 2013
EMPLOIS, SECTEURS, MÉTIERS : observer pour comprendre le tissu économique et ses évolutions de court terme et de plus long terme
Il s’agit d’approfondir notre connaissance de la réalité économique de la région en termes structurels mais
également en termes de mutations économiques et d’évolutions.
Animation d’Observation PACA Conjoncture
Contexte : le réseau Observation PACA Conjoncture (OPC), coordonné par l’ORM et développé à partir de
mars 2012, bénéficie actuellement du soutien financier de la Direccte et du Conseil régional. Il s’appuie sur
l’expérience d’un premier dispositif partenarial créé en 2009, « Observation PACA Crise », dont la finalité était
d’observer et d’anticiper les effets de la crise en PACA dans les domaines de l’économie, de l’emploi et du
marché du travail.
Objectifs : rassembler des informations relatives à la conjoncture et bénéficier de la complémentarité des experts
pour produire, en toute rigueur, des analyses communes sur la situation en PACA, en utilisant les caractéristiques
et le potentiel de l’espace régional. Le réseau conserve sa vocation de lieu d’échanges, sur les statistiques
conjoncturelles comme sur les aspects méthodologiques, et de construction de connaissances multipartenariales
et multithématiques sur un mode souple et ouvert. Par le caractère opérationnel de ses productions, il a
également pour but de répondre aux besoins des décideurs en matière d’analyses des évolutions économiques
de la région et des territoires infra-régionaux.
Réalisations : le groupe technique d’OPC réunit les services études de la Direccte, du Conseil régional, de
Pôle emploi, l’Insee PACA, la Banque de France et l’ORM. Ce premier cercle, pivot du fonctionnement d’OPC,
avec l’ORM comme coordonnateur, s’est réuni tous les trimestres lors de réunions techniques pour préparer les
séances plénières et veiller au bon fonctionnement du réseau. Sur le même rythme trimestriel, des réunions
plénières ont également été organisées, réunissant en moyenne 20 à 30 participants. Au cours de ces
séances ont été présentées des interventions des partenaires du réseau ou des membres du groupe technique
(par exemple sur les ruptures conventionnelles, sur les sources statistiques de l’emploi salarié, sur les métiers en
tension, etc.) ainsi qu’un point sur la conjoncture régionale. Ce deuxième temps permet de constituer un
diagnostic partagé sur la conjoncture du trimestre écoulé. Les éléments qui en découlent ont été
synthétisés dans le communiqué diffusé au maximum dans les 15 jours qui suivent chaque plénière aux
170 personnes du réseau. L’ensemble des présentations et des communiqués sont disponibles sur le site Internet
dédié : www.observation-paca-conjoncture.org.
Temps d’échanges :
5 réunions du groupe technique d’OPC
1 réunion du comité consultatif
4 réunions plénières
2 réunions de travail préparatoires
Publications :
4 communiqués téléchargeables sur le site Internet dédié
À relier à :
la publication Les Métiers en tension : qu’en est-il en PACA ?, « Questions métiers », n° 3,
septembre 2013
Observatoire Régional des Métiers – Bilan d’activité 2013 13
Mise en place d’une démarche de prospective régionale sectorielle et animation de l’atelier Mutations et Qualifications
Contexte : une demande croissante des pouvoirs publics et des acteurs socio-économiques de disposer
d’éléments de prospective régionale sur l’emploi et la formation et d’analyser les mutations économiques pour
mieux les anticiper.
Objectifs : mettre en place une démarche de prospective sectorielle régionale, assise sur la production de
données chiffrées à l’horizon 2030 et un recueil d’éléments qualitatifs, commentés et analysés dans le cadre d’un
groupe de travail partenarial. Diffuser cette démarche méthodologique, construite avec l’Insee et la Direccte, et
les résultats de l’exercice de prospective régionale aux participants de l’atelier Mutations et Qualifications.
Réalisations : un premier état des lieux des différents travaux de prospective régionale sectorielle a été
réalisé en amont de l’engagement dans la construction de notre démarche. Il n’existe pas de démarche unique
et la nôtre s’est voulue partenariale et spécifiquement créée pour notre région afin de tenir compte de ses
spécificités. Elle s’est organisée en deux phases : la création d’un outil de projection d’emploi puis la
mobilisation des acteurs économiques autour de ses résultats et de données de cadrage. Pour initier la première
phase, une convention avec l’Insee et la Direccte a été signée. Elle a permis de réaliser, ensemble, un « exercice
de prospective régionale » à l’horizon 2030 qui a donné lieu à une publication. Dans le même temps l’atelier
Mutations et Qualifications, inscrit au contrat de projet État-Région et animé par l’ORM, réunissant branches
professionnelles et OPCA présents régionalement, a été associé à la réflexion sur la prospective. Un site Internet
dédié à cet atelier rassemble notamment les comptes rendus des réunions ainsi que les supports d’interventions :
www.mutetqual-orm-paca.org.
Afin de tester et parfaire notre démarche, il a été décidé de mener ce travail d’appropriation des résultats par
les acteurs économiques en ciblant un secteur d’activité : les industries agroalimentaires. Plusieurs
contacts ont ainsi été pris auprès d’acteurs régionaux (Friaa, Ifriaa et Opcalim) et nationaux (Observia) et ont
permis de construire un groupe de travail à réunir de façon itérative en 2014. En parallèle est construit un
diagnostic sectoriel dynamique du secteur, dont la vocation serait d’être transférable à tous les secteurs et
pourrait constituer un nouvel outil d’analyse de l’ORM.
Temps d’échanges :
8 rencontres partenariales avec l’Insee et la Direccte
1 participation à la conférence de presse présentant la publication de l’exercice de prospective
3 entretiens d’acteurs pressentis pour constituer les groupes de travail
3 participations au groupe Inter-Carif-OREF Prospective
1 rencontre de l’atelier Mutations et Qualifications
Publications :
Pourquoi une prospective régionale sur les questions d’emploi et de
formation ?, « Mémo », n° 56, février 2013
« Exercice de prospective régionale. D’ici 2030, une croissance de
l’emploi toujours portée par les services », Insee, Analyse, n° 38 /
Synthèse, n° 69, décembre 2013
À relier à :
Observation PACA Conjoncture (OPC)
l’observation de l’emploi de l’économie verte
14 Observatoire Régional des Métiers – Bilan d’activité 2013
Observation des formations et de l’emploi de l’économie verte
Contexte : les préoccupations en termes d’emplois et de formations liées à l’économie verte sont croissantes. De
plus, les avancées méthodologiques de l’Observatoire national des métiers et des emplois de l’économie verte,
avec lequel nous collaborons, rendent particulièrement pertinente notre contribution à l’apport de connaissance
sur ce champ en PACA.
Objectifs : consolider l’expertise développée à l’ORM depuis plusieurs années sur cette thématique et éclairer
les instances décisionnelles régionales en mettant à leur disposition des diagnostics emploi-formation.
Réalisations : de nombreuses contributions et quatre publications ont été réalisées en 2013. L’économie
verte concerne près de 280 000 professionnels en exercice, soit 15 % du total des emplois en PACA et près de
5 000 élèves et étudiants inscrits en dernière année de formations initiales environnementales.
Ces travaux ont favorisé le développement de différents partenariats régionaux comme nationaux. Ainsi
un projet européen, « Anticiper les opportunités d’emplois pour les femmes au sein de l’économie verte et
verdissante », porté par l’ARPE et co-financé par le FSE, la Direccte, la DRDFE, a impliqué l’Irfedd et l’ORM.
Il a mis en lumière la place singulière qu’y tiennent les femmes. L’enjeu de mixité au sein de métiers dits
masculins est une priorité majeure afin de permettre aux femmes moins qualifiées d’accéder à ces emplois et de
développer leur présence au sein de cette économie de transition.
En collaboration avec le service statistique du ministère en charge du développement durable, un état des lieux
des formations initiales environnementales en PACA a également été réalisé, complétant pour la première fois
leur diagnostic national des formations initiales environnementales.
Par ailleurs, la participation active de l’ORM, en tant que spécialiste de la relation emploi-formation, aux
conseils d’orientation de l’Irfedd a renforcé le partenariat historique mis en place dès la création de l’Irfedd
et alimenté la mise en perspective des enjeux de qualification majeurs dans ce champ en forte évolution.
La mutualisation des connaissances avec nos partenaires que sont l’ARPE, Pôle emploi, l’Irfedd et le Carif
Espaces compétences a permis d’élaborer les supports mobilisés lors des « Tournées environnementales
départementales » en direction des opérateurs des structures d’accueil information-orientation, fortement
demandeurs d’informations sur ces métiers. L’ORM participe à l’animation de l’une de ces tournées annuelles.
L’ORM a également été à l’origine de la mise en place du groupe Économie verte au sein du réseau des
Carif-OREF (coordonné et animé par l’ORM et Défi métiers, le Carif-OREF d’Île-de-France), qui lors d’une
première réunion en 2013 a défini sa feuille de route pour 2014.
Temps d’échanges :
dans le cadre du projet européen sur l’emploi des femmes dans l’économie verte et verdissante :
• 2 réunions du comité de pilotage
• 3 animations d’ateliers avec des représentants de secteurs à enjeux pour l’emploi des femmes
• des entretiens auprès d’entreprises
• 1 journée de restitution du projet dans l’espace de la représentation régionale de la Commission
européenne, suivi d’une conférence de presse
• 1 réunion pour clôturer le projet avec les partenaires
3 interventions lors de colloques et d’événements nationaux :
• « Anticiper les opportunités d’emploi des femmes au sein de l’économie verte », lors des
4es
rencontres Dares, Céreq, Inter-Carif-OREF, portant sur les mutations économiques, en juin 2013
• « Définitions et chiffres-clés de l’économie verte », lors de la Journée d’été d’Europe Écologie-Les
Verts, en août 2013
• « Économie verte : définitions et chiffres clés », lors des Assises nationales du développement
durable en novembre 2013, précédée par 1 réunion de travail avec organisateurs et participants
Observatoire Régional des Métiers – Bilan d’activité 2013 15
1 participation à l’atelier 4 (observation et diagnostics régionaux) de l’Observatoire national des métiers
et emplois de l’économie verte
1 journée d’animation et coordination du groupe Inter Carif-OREF Économie verte
1 réunion de préparation pour les « Tournées environnementales départementales » organisées par le
Conseil régional et production d’un diaporama pour une intervention lors de ces tournées
des interventions au sein d’instances décisionnelles régionales :
• 1 présentation à la commission « Emplois d’avenir » du CCREFP sur la place des jeunes dans
l’économie verte
• 1 présentation au Ceser sur l’insertion des jeunes dans les métiers de l’économie verte et les
opportunités en termes de qualification qui leur sont offertes
5 participations aux conseils d’orientation de l’Irfedd
1 participation à l’assemblée générale et au conseil d’administration de l’Irfedd, qui a donné lieu à
1 intervention lors du conseil d’orientation plénier
1 réunion pour la préfiguration du projet européen « 1 000 emplois verts en PACA » pour la Chambre
régionale de l'économie sociale et solidaire, avec d’autres partenaires
Publications :
« Synthèse jeunes de moins de 26 ans et économie verte », note réalisée pour la commission « Emplois
d’avenir » du CCREFP, janvier 2013
Économie verte en PACA : quels effets sur l’emploi ?, ORM, « En ligne, Questions métiers », n° 2,
avril 2013
Emplois verts opportunités pour les femmes ?, sous la coordination de l’ARPE, livret de communication,
ainsi que 6 synthèses d’atelier et entretiens d’acteurs, avril 2013
« Économie verte en PACA : structure de l’emploi, des qualifications et place des jeunes », intervention
dans le cadre de la commission du Ceser du 9 avril 2013
« Les formations initiales en environnement en Provence - Alpes - Côte d’Azur », in Les Formations
initiales en environnement. Définitions, périmètres et suivi statistique, Commissariat général au
développement durable, « Études & documents »,
n° 89, juillet 2013
Économie verte en région PACA. L’essentiel sur
l’emploi et la formation, ORM, « En quelques chiffres »,
n° 12, novembre 2013
« Changer d’emploi, changer de travail, quels enjeux ?
Appréhender les mobilités entre métiers, approches
quantitatives et qualitatives », in Qualité du travail,
emplois de qualité, IRT, « Chroniques du travail », n° 3,
décembre 2013
« L’économie verte, une opportunité pour l’emploi des
femmes ? » in Mutations économiques et
environnementales dans les territoires. Enjeux et
opportunités pour l’emploi et la formation, Quatrièmes rencontres interrégionales Céreq - Dares - Inter-
Carif-OREF, Céreq, « Relief », n° 43, décembre 2013
Commission « Prévention des risques et traitement des pollutions », réunion du 31 mai 2013, Irfedd,
« Les cahiers du conseil d’orientation », n° 4, 2013
À relier aux :
rencontres et travaux menés dans le cadre du RREFH
travaux menés dans le cadre du suivi du CPRDFP et notamment à la cartographie des effectifs en
formation professionnelle
16 Observatoire Régional des Métiers – Bilan d’activité 2013
Observation des formations et de l’emploi dans le champ Jeunesse et Sports
Contexte : une mission d’observation pérenne qui correspond au Dispositif régional d’observation emploi-
formation (Droef) de PACA, l’ensemble des Droef étant piloté par le ministère des Droits des femmes, de la Ville,
de la Jeunesse et des Sports. Elle permet de mieux identifier les secteurs de l’animation et du sport en région.
Objectifs : apporter de la connaissance venant directement en appui des politiques régionales dans ces
secteurs. Cette année la mission a été particulièrement impliquée dans l’observation et le suivi des dispositifs
d’aide à l’emploi ou à la formation, dispositifs régionaux tels que les IRIS ou CREER, ou nationaux tels que les
emplois d’avenir.
Réalisations : parmi les contributions de la mission en 2013, nous pouvons citer le rendu de l’enquête des
stagiaires SPRFPA 2011-2012, la collecte et le traitement des données de suivi annuel des stagiaires
accédant à une formation habilitée par la DRJSCS PACA et la réalisation de deux numéros du semestriel
« Animation et sports ». Le premier est principalement consacré aux aides à l’emploi, qu’elles émanent d’une
politique nationale (comme les emplois d’avenir) ou d’une politique territoriale (comme Sport dans la cité). Le
second est centré sur l’insertion des jeunes, diplômés ou pas, dans les secteurs Jeunesse et Sports à travers le
dispositif emplois d’avenir (EAV) et le suivi des stagiaires de l’année 2011-2012, les stagiaires des formations
habilitées par la DRJSCS PACA ayant été interrogés sur leur situation professionnelle environ un an après leur
sortie de formation.
Compte tenu des contraintes budgétaires, les chiffres-clés annuels, prévus dans le programme d’activités, n’ont
pas été réalisés.
Par ailleurs, l’étude sur les métiers du sport s’est poursuivie avec un travail sur le 3e volet, consacré aux
sports de campagne, donnant lieu à 25 interviews de représentants fédéraux, de professionnels salariés,
indépendants et de formateurs.
Nous avons également participé activement à la mise en œuvre des comités de pilotage « emplois
d’avenir » pilotés par la DRJSCS, travaillé en collaboration avec le référent emplois d’avenir de la DRJSCS
(définition du périmètre d’observation afin d’effectuer le suivi statistique des employeurs et d’apporter des outils
d’aide à la décision) et contribué aux réflexions de différents groupes de travail sur ce sujet. Parallèlement, la
mission est ainsi intervenue au sein de la commission « Emplois d’avenir » du CCREFP pour présenter le profil
des jeunes embauchés dans les secteurs Jeunesse et Sports. Enfin, dans le cadre des dispositifs régionaux IRIS
sport et CREER, nous avons un rôle d’apport méthodologique et de connaissance notamment au sein des
groupes de travail organisés par le service sport en partenariat avec les CROS Provence-Alpes et Côte d’Azur.
Temps d’échanges :
4 interventions lors de journées de séminaire et colloques :
• « L’évolution des métiers et des compétences dans l’animation et le sport », lors du séminaire de
réflexion stratégique sur l’offre de formation, Creps Sud-Est, en janvier 2013
• « Quelle méthode d’évaluation de l’emploi sportif en PACA ? », lors des rencontres du groupe
emploi-formation (GREF) des sports de nature, organisé par le ministère chargé des sports, en
mars 2013
• introduction de l’atelier jeunesse, sport et animation lors d’un séminaire de travail sur les emplois
d’avenir organisé par le Conseil régional PACA en avril 2013
• « La prise en compte des particularités d’emploi dans les études d’insertion. L’exemple des métiers
de l’animation et du sport », séminaire annuel des Droef, organisé par le ministère chargé des sports,
en octobre 2013
1 présentation à la commission « Tourisme » du Ceser sur l’évolution des métiers des sports de nature
et du tourisme
Observatoire Régional des Métiers – Bilan d’activité 2013 17
1 présentation à la commission « Emploi et développement économique » du Ceser sur la situation
d’emploi des jeunes dans l’animation socioculturelle
1 présentation de la particularité des métiers et des formations Jeunesse et Sports auprès des chargés
de mission territoriaux du Conseil régional
5 participations au comité technique de l’IRIS sport
plusieurs réunions de travail CROS, ORM, Conseil régional sur le thème du suivi des emplois CREER
(ex-PRE, plan régional pour l’emploi)
3 participations à la commission « Emplois d’avenir » du CCREFP dont 1 intervention sur la place des
emplois d’avenir dans les secteurs Jeunesse et Sports en PACA
4 réunions de préparation à la commission « Emplois d’avenir » du CCREFP
3 participations aux comités de pilotage organisés par la DRJSCS sur la mise en place du dispositif des
emplois d’avenir dans les secteurs Jeunesse et Sports
1 participation à l’assemblée générale et au conseil d’administration de Futurosud
1 participation au comité de pilotage de la Conférence régionale du sport au Conseil régional
1 participation à la commission 1 de la Conférence régionale du sport
1 participation à la commission régionale du plan régional des formations Jeunesse et Sports précédé
par 1 séance de travail avec la DRJSCS et le Conseil régional
1 comité de pilotage sur l’étude sur les sports de campagne, composé de représentants institutionnels
nationaux et régionaux
2 réunions du comité technique de l’étude sur les sports du littoral
1 réunion de travail sur la mission avec la DRJSCS
1 séance de restitution de l’étude sur les sports de littoral avec
l’ensemble de l’équipe de l’ORM
Publications :
Animation et sports, « Semestriel », n° 17, février 2013
Animation et sports, « Semestriel », n° 18, décembre 2013
À relier à :
l’appui apporté à la commission « Emplois d’avenir » du CCREFP
l’appui aux dispositifs régionaux IRIS
18 Observatoire Régional des Métiers – Bilan d’activité 2013
Observation des métiers
Contexte : suite à des interpellations récurrentes de nos partenaires sur les métiers en région, nous avons
décidé de réaliser des publications synthétiques sur ce thème.
Objectifs : apporter des connaissances pratiques sur les métiers et leurs évolutions dans notre région en
réalisant des publications synthétiques sur des questions d’actualité et/ou récurrentes (panorama des métiers et
des qualifications en PACA, âge et métiers, évolution des niveaux de formation, métiers en tension, métiers de
l’économie verte, de l’industrie…). Ce travail mobilise l’ensemble de l’équipe de l’ORM avec l’objectif, à terme, de
réunir ces différentes productions dans un ouvrage.
Réalisations : après la publication en 2012 du premier numéro de cette collection « Questions métiers » qui
portait sur les métiers exercés par les personnes sans diplôme, deux autres numéros ont été réalisés en 2013.
L’un traite de l’économie verte et de ses impacts sur l’emploi comme sur les dispositifs de formation,
question récurrente de la part des acteurs institutionnels et socio-économiques en région. Cet éclairage apporte
des définitions sur les métiers dits verts et verdissants et donne à voir les emplois et les qualifications concernés
en PACA. L’autre est consacré aux métiers en tension. Cette question concentre des enjeux forts pour les
politiques d’emploi et de formation et, de par sa complexité, nécessite une clarification et un partage de
connaissances. En région, les représentants du CCREFP et de la Commission paritaire interprofessionnelle
régionale de l’emploi (Copire) avaient par ailleurs exprimé le besoin de clarifications sur cette thématique souvent
polémique. Sans prétendre à l’exhaustivité sur le sujet, l’article fournit des éléments de réflexion sur l’analyse des
déséquilibres entre offre et demande d’emploi. Une analyse des données recensées par
Pôle emploi, a également permis d’identifier 28 métiers en « tension structurelle » en PACA entre 2001 et 2012.
Par ailleurs, dans le cadre d’un partenariat avec le Carif Espace compétences, nous avons transmis des données
pour alimenter le site www.emploiformationpaca.org. Elles permettent aux publics de bénéficier
d’informations objectives caractérisant les métiers.
Nous avons également travaillé avec la Cité des métiers, dans le cadre de deux programmes « Osez le mix »
et « Osez les métiers de… » (cf. la partie La relation emploi-formation et l’égalité entre les femmes et les
hommes, page 24).
Temps d’échanges :
1 présentation de l’article sur les métiers en tension à la Copire (audition dans le cadre de la rédaction
d’un avis de la commission sur les métiers en tension et les difficultés de recrutement)
1 présentation, en partenariat avec Pôle emploi, sur les métiers en tension lors d’une plénière d’OPC
1 présentation de l’article sur l’économie verte aux Assises nationales du développement durable
1 présentation du rapport intermédiaire sur les emplois liés à la mer à l’Institut méditerranéen du littoral,
précédé par une réunion de préparation sur le guide des métiers de la mer
Publications :
Économie verte en PACA : quels effets sur l’emploi ?, « En ligne,
Questions métiers », n° 2, avril 2013
Les métiers en « tension » : qu’en est-il en PACA ?, « En ligne,
Questions métiers », n° 3, avec une annexe, septembre 2013
À relier à :
l’observation des formations et de l’emploi de l’économie verte
Observation PACA Conjoncture (OPC)
Observatoire Régional des Métiers – Bilan d’activité 2013 19
Appui aux dispositifs IRIS
Contexte : volonté de la Région de formaliser un appui de l’ORM aux différents chantiers IRIS (Intervention
régionale pour l’investissement social).
Objectifs : selon les cas, il peut s’agir d’un apport méthodologique transversal pour le suivi-évaluation, d’un
apport de diagnostics territoriaux ou sectoriels ou encore d’un apport d’informations diverses issues de différents
chantiers portés par l’ORM, comme Observation PACA Conjoncture ou l’atelier Mutations et Qualifications.
Réalisations : 14 dispositifs IRIS sont suivis par l’ORM. Il s’agit d’IRIS territoriaux, sur Aix-Gardanne, les
Hautes-Alpes, l’Étang de Berre notamment, ou d’IRIS sectoriels, sur la réhabilitation durable, le sport, les
industries agroalimentaires, les services à la personne, le tourisme et tout récemment sur l’artisanat.
Au vu de la diversité des organisations mises en place selon les IRIS, la Région et l’ORM ont convenu que l’ORM
était sollicité dès la mise en place du projet, ainsi qu’en aval, lors de la phase de capitalisation et
d’évaluation.
Par exemple, pour le nouvel IRIS sur l’artisanat, l’ORM a apporté un soutien statistique et méthodologique à
l’UPAR via la constitution d’une base de données sur les entreprises artisanales.
Pour l’IRIS sur la réhabilitation durable, le rôle de l’ORM est différent. En plus d’assister aux différents comités de
pilotage, l’ORM est présent aux premiers comités techniques, afin d’apporter son expertise sur les formations et
les métiers verts, les acteurs ayant fait remonter leur besoin de formalisation et de connaissance de ce thème.
Temps d’échanges :
2 réunions de travail avec le Conseil régional
15 participations aux réunions des différents IRIS
À relier à :
Observation PACA Conjoncture (OPC)
l’atelier Mutations et Qualifications
l’appui aux démarches de GPECT
la mission Jeunesse et Sports
aux publications des portraits des zones d’emploi
20 Observatoire Régional des Métiers – Bilan d’activité 2013
LA RELATION FORMATION-EMPLOI ET LES TERRITOIRES
Prendre en compte la diversité des territoires régionaux, sur lesquels la relation formation-emploi se joue
différemment.
Il était prévu de réaliser un portrait de la région mettant l’accent sur l’hétérogénéité des territoires et de la relation
formation-emploi selon les zones d’emploi. Compte tenu de notre charge de travail et du fait que cette publication
n’était pas prioritaire, ce projet a été reporté.
Par ailleurs, la co-animation de groupes de travail, avec le Carif Espace compétences, sur le thème des enjeux et
des méthodes d’appropriation de l’information socio-économique dans les pratiques d’accompagnement et
d’orientation n’a pas eu lieu, faute de sollicitations.
Appui aux démarches de GPECT
Contexte : dans le cadre d’un conventionnement tripartite Conseil régional-Act Méditerranée-ORM, initialement
centré sur la GPECT d’Aix-Gardanne, l’ORM devait apporter des éléments de cadrage et de diagnostic sur cette
aire géographique afin de construire un état des lieux avec les partenaires. Mais notre implication a été étendue à
l’ensemble de la Plateforme territoriale Aix-Marseille Provence (AMP) d’appui aux mutations économiques et à la
mobilité professionnelle, dont l’accord partenarial a été signé au mois d’octobre.
Objectifs : rôle d’appui et d’observation auprès du comité restreint et du comité de pilotage de la plateforme,
ainsi que dans certains comités techniques, en tant que de besoin.
Réalisations : pour l’année 2013, nous avons participé à une dizaine de réunions du comité restreint en
charge de la coordination des différentes GPECT regroupées dans la plateforme. Nous avons également
apporté des données socio-économiques pour caractériser le territoire et qui ont été mobilisées lors d’une
présentation au comité de pilotage de la plateforme. Nous avons aussi assuré une veille, tant bibliographique
que statistique, sur le périmètre de la plateforme ou de la GPECT de façon générale.
Temps d’échanges :
1 intervention sur la GPECT d’Aix-Gardanne lors de la commission emploi de la CFDT
8 réunions, dont 6 du comité restreint
1 comité de pilotage de la plateforme
1 comité de pilotage de la GPECT de la pétrochimie suivi de la signature de l’accord de partenariat de la
plateforme AMP
2 réunions de travail sur la GPECT de la pétrochimie
À relier à :
l’appui aux IRIS territoriaux qui rentrent dans le périmètre de la plateforme
la publication Territoires et qualifications, et en particulier les portraits des zones d’emploi d’Aix-en-
Provence, Istres-Martigues, Marseille-Aubagne et Salon-de-Provence, qui recoupent le périmètre de la
plateforme AMP
Observatoire Régional des Métiers – Bilan d’activité 2013 21
Portraits des zones d’emploi
Contexte : finalisation d’un travail engagé en 2012 afin de tenir compte du nouveau découpage des zones
d’emploi, d’actualiser et d’enrichir l’ensemble des données territoriales sur l’emploi et la formation.
Objectifs : apporter des éléments de connaissance systématiques sur chacune des zones d’emploi et pouvant
être utilisés par les acteurs du territoire, les unités territoriales, les chargés de mission territoriaux de la Région,
etc.
Réalisations : l’ensemble des portraits des 18 zones d’emploi a été finalisé et mis en ligne. L’édition 2013
de cet outil générique, nommé Territoires et qualifications, repose sur le nouveau découpage des zones d’emploi.
Pour chaque zone d’emploi, il est proposé à la fois une série d’indicateurs statistiques et une analyse
synthétique. Les données ont trait au contexte démographique, aux activités économiques, à l’emploi, aux
métiers et au marché du travail, mais également à la formation, initiale et continue. Ces tableaux et graphiques
visent ainsi à mettre à disposition les informations chiffrées les plus complètes possible. Les analyses, réalisées
par l’ensemble de l’équipe de l’ORM, ont été enrichies par les connaissances indispensables des acteurs de
terrain. En deux pages, elles proposent une vision synthétique de la situation des zones d’emploi en termes
d’emploi et de formation.
Temps d’échanges :
2 entretiens réalisés auprès d’experts de certains territoires et de nombreux échanges avec les
partenaires sollicités pour les relectures des synthèses (Conseil régional, unités territoriales de la
Direccte, maisons de l’emploi, rectorat, LEST…)
1 participation au réseau des maisons de l’emploi
2 participations à des Cotefe organisés par le Conseil régional
3 réunions avec le Conseil régional (présentation des travaux et préparation du projet
d’accompagnement des chargés de missions territoriaux)
2 séances d’accompagnement des chargés de mission territoriaux de la Région dans le cadre de leur
mission d’élaboration de la commande publique de formation
1 intervention lors d’un comité interbassin organisé par le rectorat de Nice
1 cession de formation assurée au CNAM dans le cadre d’une licence en sciences
humaines et sociales
Publications :
Territoires et qualifications. Analyse de la relation formation-emploi sur les
18 zones d’emploi de la région Provence - Alpes - Côte d’Azur, 18 cahiers
de zones d’emploi, uniquement en version numérique sur www.orm-
paca.org, « Outils d’analyse », n° 15, 2e édition, juin 2013
À relier à :
l’appui aux démarches de GPECT
22 Observatoire Régional des Métiers – Bilan d’activité 2013
LA RELATION FORMATION-EMPLOI ET LES DISCRIMINATIONS
Contexte : en 2011, la DRJSCS a sollicité l’ORM pour conduire une étude de préfiguration de ce que pourrait
être un observatoire des discriminations. Suite à ce travail, la mission a été mise en place en 2012 avec l’appui
supplémentaire de la Région et du FSE. En 2013, elle est portée par la DRJSCS, le Conseil régional, la Direccte
et le FSE.
Objectifs : la mission d’observation des discriminations en PACA dans le champ de l’emploi et de la formation
est centrée notamment sur le critère de l’origine (étranger, immigré ou descendant d’immigré). Cette mission
rassemble les données permettant d’appréhender les discriminations, contribue au développement de la
connaissance du phénomène discriminatoire, assure une veille des acteurs et des actions de prévention et de
lutte contre les discriminations, anime un réseau d’acteurs et enfin diffuse l’ensemble des informations recueillies
de façon à outiller les acteurs.
Réalisations : pour sa deuxième année d’existence, la mission a réalisé différentes publications.
Les actes de la première Journée d’observation des discriminations en PACA, qui s’est déroulée fin 2012,
ont été publiés. Ils permettent de capitaliser l’ensemble des présentations données lors de cette journée, qu’il
s’agisse de chercheurs ou d’acteurs du territoire.
Une étude a été réalisée sur le vécu des discriminations et leurs conséquences sur les trajectoires
professionnelles, c’est-à-dire la façon dont les personnes qui y sont confrontées la vivent, la comprennent et
composent avec. L’enjeu a consisté à répertorier les formes de réaction des individus tout en essayant de cerner
la pluralité des logiques d’action qui peuvent expliquer ce qui se joue dans ce type de situation. Pour ce faire, des
entretiens semi-directifs ont été effectués auprès de personnes qui se sont senties discriminées en raison de leur
origine. Par ailleurs, dans le cadre de notre mission d’observation sur le public des personnes handicapées, un
travail analogue a été conduit auprès des travailleurs handicapés ayant vécu des discriminations dans l’emploi.
Les résultats sont intégrés dans cette publication.
Parallèlement, deux numéros du semestriel « Les discriminations en question » ont été réalisés. Ils
comportent notamment des définitions permettant de clarifier les notions de discrimination, d’inégalité et de
ségrégation, des interviews d’acteurs impliqués dans la prévention et la lutte contre les discriminations et des
données chiffrées sur les effectifs inscrits au bac selon l’origine ou encore sur les demandeurs d’emploi
étrangers. Ils donnent également à voir l’actualité des acteurs engagés dans la prévention et la lutte contre les
discriminations en région.
Par ailleurs, cette année a été consacrée à la mise en place d’un site Internet dédié à la mission et au
réseau d’acteurs : www.discriminations-orm-paca.org.
Enfin, conformément aux objectifs de la mission, nous avons poursuivi l’animation d’un réseau d’acteurs en
charge d’actions de lutte et de prévention de la discrimination.
Temps d’échanges :
2 réunions du conseil scientifique de la mission
2 réunions du comité de pilotage de la mission
5 réunions du secrétariat permanent
2 réunions du réseau d’acteurs
2 présentations de la mission d’observation des discriminations, l’une à la cité des métiers et l’autre à
l’Université de Nice (pour laquelle d’autres interventions sont prévues en 2014)
Observatoire Régional des Métiers – Bilan d’activité 2013 23
De nombreuses rencontres avec les acteurs régionaux impliqués dans la prévention et la lutte contre les
discriminations en région ont contribué à étoffer le réseau et alimenter les réflexions sur cette
thématique
1 séance de restitution de l’étude sur le vécu des discriminations avec l’ensemble de l’équipe de l’ORM
Publications :
Les Discriminations en question, « Les périodiques de
l’ORM », Semestriel n° 2, juillet 2013
L’Observation des discriminations dans l’emploi et la
formation en PACA. Actes de la 1re
journée régionale du
7 décembre 2012, « Études », n° 22, septembre 2013
Les Discriminations en question, « Les périodiques de
l’ORM », Semestriel n° 3, décembre 2013.
Le Vécu des discriminations en PACA. Quelles
conséquences sur les trajectoires professionnelles ?,
« Études », n° 23, décembre 2013
À relier aux :
travaux de la mission d’observation de l’emploi et de la formation des travailleurs handicapés
24 Observatoire Régional des Métiers – Bilan d’activité 2013
LA RELATION FORMATION-EMPLOI ET L’ÉGALITÉ ENTRE LES FEMMES ET LES HOMMES
Contexte : la volonté de prendre en compte dans nos travaux la question de l’égalité entre les femmes et les
hommes reste un axe fort de nos préoccupations. L’animation du Réseau régional pour l’égalité entre les femmes
et les hommes (RREFH), créé en 2008 avec la Délégation régionale aux droits des femmes et à l’égalité se
poursuit en 2013 avec le financement du Conseil régional et de la Direccte.
Objectifs : introduire des données sexuées dans nos travaux et, au travers du RREFH, développer une culture
commune de l’intégration de méthodes sexuées et genrées aux politiques et dispositifs développés en région, en
s’appuyant sur la mutualisation de travaux d’études ou de projets opérationnels (en particulier portés par les
membres du RREFH).
Réalisations : la plupart de nos travaux comportent des données sexuées, qu’il s’agisse de caractériser
l’emploi et les formations de l’économie verte, d’observer les trajectoires des individus dans le champ de
l’animation et du sport, d’étudier les formations du sanitaire et social ; certaines de ces données ont été valorisés
et enrichies avec l’aide du RREFH (réalisation d’un tableau de bord).
Au-delà, le RREFH s’est centré cette année sur la thématique de l’égalité des femmes et des hommes en
matière de formation. Une dizaine d’interventions faites par les membres du réseau ont eu lieu : sur des
données de cadrage, sur les parcours et conditions de formation des femmes dans des secteurs spécifiques, sur
une analyse sexuée des problématiques de décrochage, ou encore sur des actions de sensibilisation des acteurs
de l’orientation et de la formation à l’égalité des femmes et des hommes.
Cette année, un important travail d’élargissement du réseau a été réalisé : comptant maintenant une
quarantaine de membres et composé à la fois de praticiens des politiques régionales d’égalité femmes-hommes
(institutions publiques, organisations professionnelles, partenaires sociaux…) ainsi que de professionnels de
l’analyse des questions d’égalité (recherche, études…), le RREFH intègre depuis cette année des têtes de
réseaux d'opérateurs de l’emploi et de la formation (AFPA, PLIE Marseille Provence Métropole…), de nouveaux
représentants d'institutions publiques (Direccte, Draaf, Région) et de nouveaux partenaires sociaux (CFE-CGC).
Nous avons également travaillé avec la Cité des métiers dans le cadre de deux projets. Pour le premier,
« Osez les métiers de... », co-piloté par la Cité des métiers et le CIDFF Phocéen, nous avons participé à la
restructuration et à la mise à jour des données chiffrées présentes dans les fiches métiers. Pour le second,
« Osez le mix », animé par la Cité des métiers, nous avons fourni des données sur les femmes dans les différents
métiers en PACA.
Enfin, le site Internet dédié à ce réseau est en permanence actualisé afin d’être un véritable lieu de
ressources sur la question de l’égalité femmes-hommes dans la formation et l’emploi : www.genre-orm-paca.org.
Faute de moyens suffisants, cette année la « traditionnelle » journée de culture commune n’a pas pu avoir lieu.
Temps d’échanges :
4 rencontres du RREFH
4 réunions du secrétariat permanent
À relier à :
l’ensemble des travaux de l’ORM qui intègrent des données sexuées (comme la cartographie des
effectifs en formation professionnelle, l’économie verte, les portraits des zones d’emplois, etc.)
Observatoire Régional des Métiers – Bilan d’activité 2013 25
L’APPUI AU CCREFP
Contexte : prévu par la loi de modernisation sociale de janvier 2002, le Comité de coordination régional de
l’emploi et de la formation professionnelle a pour mission de favoriser la concertation entre les différents acteurs
régionaux, afin d’assurer une meilleure coordination des politiques de formation professionnelle et d’emploi. Les
contributions des OREF au sein de cette instance sont variables selon les régions.
Objectifs : apporter un appui au CCREFP en participant à différentes commissions.
Réalisations : l’ORM contribue à trois commissions du CCREFP. Nous participons activement à la
commission « Emplois d’avenir » depuis son démarrage et nous apportons un appui à la commission
« Politique du handicap ». Nous sommes également très impliqués dans la commission « Suivi et évaluation »
du CPRDFP puisque nous avons reçu mandat en 2012 d’animer son groupe technique multipartite.
Temps d’échanges :
5 participations aux séances plénières du CCREFP dont 1 présentation de la cartographie des effectifs
en formation professionnelle
2 participations à la commission « Suivi et évaluation » du CPRDFP avec à chaque fois une présentation
de l’ensemble des travaux du GTM
4 participations à la commission « Emplois d’avenir » avec à chaque fois une intervention, en
collaboration avec la Direccte, pour présenter une analyse sexuée du profil des jeunes engagés dans le
dispositif. Une séance a aussi été consacrée aux embauches dans les secteurs Jeunesse et Sports et
une présentation sur la place des jeunes dans l’économie verte a été faite
2 participations à la commission « Politique du handicap » dont une intervention sur la cartographie des
effectifs en formation professionnelle
des réunions avec les rectorats (Aix-Marseille et Nice) et avec le ministère de l’Agriculture (Draaf) afin de
collecter des données sur les élèves en situation de handicap inscrits dans les formations
professionnelles qualifiantes
Publications :
Cartographie des effectifs en formation professionnelle en PACA, Cahier toutes
filières de formation – Données 2011, Cahier niveaux de formation – Données
2011, avec 19 cahiers de filières de formations en version numérique sur
www.orm-paca.org, « Outils d’analyse », n° 16, 1re
édition, octobre 2013
« Synthèse Jeunes de moins de 26 ans et économie verte », note réalisée pour
la commission « Emplois d’avenir » du CCREFP, janvier 2013
Les documents produits par l’ORM dans le cadre de son rôle d’appui au CCREFP sont
en ligne sur le site de l’ORM mais aussi sur celui du CCREFP : ccrefp.espace-
competences.org (en accès restreint).
À relier à :
la cartographie des effectifs en formation professionnelle
l’observation de l’emploi et de la formation des travailleurs handicapés
l’observation des formations et de l’emploi dans le champ Jeunesse et Sports
l’observation des formations et de l’emploi de l’économie verte
26 Observatoire Régional des Métiers – Bilan d’activité 2013
LES ACTIONS MISES EN ŒUVRE POUR RENFORCER LA QUALITÉ ET LA VISIBILITÉ DE NOS TRAVAUX
La légitimité de l’activité de l’ORM repose notamment sur la rigueur et la qualité scientifique de nos travaux ainsi
que sur leur visibilité. Il s’agit de veiller en permanence à renforcer notre expertise sur le champ de l’observation
de l’emploi et de la formation et notre capacité à rendre visible, diffuser et transmettre nos travaux destinés aux
acteurs régionaux.
Une organisation interne gage de la rigueur scientifique de nos travaux
Comme chaque année nous veillons à maintenir ou faire évoluer une organisation qui permette de garantir la
rigueur scientifique de nos travaux et le développement d’une culture partagée en interne.
Via l’animation scientifique
Nous disposons d’une personne en charge de l’animation scientifique de l’ORM c’est-à-dire garante de la qualité
de nos travaux et de l’amélioration permanente de nos compétences. Elle apporte un appui méthodologique et
organisationnel de l’amont à l’aval des chantiers, notamment en organisant des séances d’animation scientifique
avec l’ensemble de l’équipe. Elle contribue également à la réflexion collective scientifique et elle participe à
l’élaboration des programmes d’activité, d’outils de suivi et des orientations stratégiques de l’ORM.
Via les réunions de notre conseil scientifique
Notre conseil scientifique est composé de représentants du monde universitaire, de responsables d’études et de
statistiques des services, organismes et administrations régionales spécialistes du champ emploi-formation et de
personnalités qualifiées. Il est chargé de formuler des avis et recommandations sur les fondements
méthodologiques des travaux réalisés, d’assister l’ORM dans la construction de ses démarches et dans
l’accumulation de ses résultats. Organisé dans le cadre de la fonction d’animation scientifique, il s’est réuni trois
fois cette année.
La matinée est consacrée à des échanges sur des travaux de l’ORM. En 2013, ce temps a été dédié à la relation
entre les métiers exercés et les formations suivies par les personnes en emploi en PACA, à la cartographie
régionale des effectifs en formation professionnelle et au suivi des sortants du SPRFPA.
L’après-midi, des réflexions ont lieu sur des questions centrales pour l’ORM telles que l’évaluation des politiques
publiques de formation professionnelle, avec une intervention de la délégation à l’évaluation du Conseil régional
sur les différentes évaluations menées au sein de l’institution et un éclairage spécifique sur la construction de
l’évaluation du CPRDFP ; ou encore sur le processus d’élaboration de l’offre de formation professionnelle avec
une intervention des rectorats d’Aix-Marseille et de Nice illustrant la diversité des pratiques au sein de l’Éducation
nationale.
Via des séances de capitalisation
Nous organisons des séances d’échange systématiques qui consistent à présenter de façon synthétique un
chantier achevé afin que l’ensemble de l’équipe puisse bénéficier à la fois des résultats de l’étude mais
également des leçons à tirer en termes de montage de projet, de partenariat, de méthodologie employée… tout
cela dans un souci de capitalisation et de transférabilité des connaissances produites.
Observatoire Régional des Métiers – Bilan d’activité 2013 27
Via un système de référents
Nous avons également mis en place un système de référents en interne sur les méthodes d’observation, les
sources, les nomenclatures et les logiciels, de façon à assurer une veille et informer l’ensemble de l’équipe des
évolutions.
Via la mise en place de nombreuses instances partenariales
Nous veillons, dans la mesure du possible, à mettre en place des instances partenariales au sein des projets que
nous avons en charge telles que des comités de pilotage, des comités techniques, des secrétariats permanents…
lieu d’échanges indispensables à nos yeux pour produire un travail de qualité et pertinent prenant en compte au
mieux les attentes de nos commanditaires.
Le développement permanent de l’expertise de l’équipe
Par des actions de formation
Après une formation à l’animation de réunions l’an passé, à laquelle l’ensemble de l’équipe a participé, cette
année a plutôt été consacrée à des formations à différents logiciels d’analyses de données : au-delà de
formations réalisées en interne dans un souci de transfert de compétences, deux formations collectives, l’une sur
le logiciel d’analyse de données quantitatives SAS, l’autre sur un logiciel d’analyse qualitative, NVivo, et enfin une
formation sur un logiciel de cartographie, MapInfo, ont eu lieu.
Par la participation à des colloques ou séminaires
Cette année, nous sommes allés par exemple aux XXes
Journées d’études sur les données longitudinales dans
l’analyse du marché du travail organisées par le Céreq, aux Rencontres Céreq, Dares, réseau Carif-OREF où
nous avons présenté notre travail sur l’économie verte, à des séminaires sur les discriminations, à un colloque
sur l’insertion des jeunes où nous avons présenté des éléments sur la situation en PACA, à un colloque
international sur l’usage des chiffres dans l’action publique locale où nous avons fait une intervention sur la
connaissance comme outil de dialogue entre acteurs de l’action publique, etc.
Par notre inscription dans différents réseaux
Au niveau régional tout d’abord, nous sommes, depuis son origine en 2011, membre du Pôle régional travail
(PRT) réunissant Act Méditerranée, le Laboratoire d’économie et de sociologie du travail, l’Institut d’ergologie et
l’Institut régional du travail. Le PRT fédère de façon originale les forces et complémentarités de nos approches
pour constituer un pôle innovant en matière d’études, de recherches, de formation, et pour développer une
expertise de qualité autour des enjeux liés à l’emploi, à la formation, au travail et aux qualifications. Ce pôle est
notamment à l’origine d’un cycle de conférence. Le premier a porté sur « Qualité du travail, emploi de qualité » et
a donné lieu à l’organisation de huit conférences, dont trois en 2013. Le second cycle porte sur « Les âges au
travail » et nous avons organisé le 3 octobre dernier la conférence inaugurale de ce cycle. Quatre conférences
sont prévues pour 2014 (irt.univ-amu.fr/pole-regional-travail).
Au niveau interrégional ensuite, nous sommes très impliqués dans le réseau des Carif-OREF
(www.intercariforef.org/reseau). Cette implication se joue à différents degrés. Celui de notre présidence, puisque
Mario Barsamian est membre du conseil d’administration de l’association et vice-président de l’association. Celui
de la direction ensuite, puisque nous participons activement aux réunions des directeurs et aux réunions des
différents groupes « Stratégie », dont celui sur les OREF. Enfin à un degré technique, puisque nous sommes
impliqués dans plusieurs groupes de travail dont nous assurons la coordination technique : c’est le cas d’un
groupe lancé cette année à notre initiative sur l’économie verte, d’un groupe centré sur le rôle des Carif-OREF
dans les CPRDFP qui a produit un document de synthèse sur les contributions des Carif-OREF aux CPRDFP,
d’un groupe sur les parcours qui lui aussi a produit cette année un document faisant la synthèse de deux années
28 Observatoire Régional des Métiers – Bilan d’activité 2013
de travail en recensant l’ensemble des travaux des Carif-OREF sur les parcours, qu’il s’agisse de parcours en
formation ou en emploi. Enfin, citons également le groupe de travail sur la prospective dont nous assurons
l’animation et qui se réunira pour la première fois en 2014, en lien avec les réflexions menées en interne sur le
sujet et aujourd’hui avec la démarche que nous mettons en place (voir la partie sur la prospective page 13).
Nous sommes également impliqués dans des réseaux nationaux. Nous participons ainsi au groupe technique des
OREF du CNFPTLV. Dans ce cadre nous avons contribué cette année, en tant que membre du comité de
pilotage, au rapport sur l’anticipation et l’accompagnement des mutations économiques (www.cnfptlv.gouv.fr).
Nous sommes également membres du Groupe de travail enseignement supérieur (GTES) porté par le Céreq, que
nous co-animons à partir de 2014 avec le Céreq et l’Université de Bordeaux.
Enfin, nous sommes également présents dans un réseau européen « European network for regional labour
market monitoring » depuis quatre ans (www.regionallabourmarketmonitoring.net). Nous participons à la
manifestation annuelle de ce réseau, via l’animation d’un atelier, la réalisation d’un poster sur l’observation
nationale et régionale liée au champ de l’emploi dans l’économie verte et la rédaction de deux articles en 2013.
Le rôle de l’ORM au sein de ce réseau est également de favoriser une information mutuelle avec le réseau des
Carif-OREF.
Publications :
Les Contributions des Carif-OREF au CPRDFP : une offre de services
enrichie, réseau Carif-OREF, juillet 2013
L’Observation des parcours en formation et en emploi : état des lieux
des travaux des Carif-OREF, réseau Carif-OREF, septembre 2013
« Shifting Roles and Functions of Regional and Local Labour Market
Observatories » et « French Regional Employment and Training
Observatories (OREF) : A public mission network with a wide range of
activities to support decision-makers », in LARSEN C., RAND S.,
SCHMID A., ATIN E. et SERRANO R. (dir.), Shifting Roles and Functions of
Regional and Local Labour Market Observatories across Europe,
Rainer Hampp Verlag, 2013
Un travail continu pour améliorer notre communication
L’inscription de l’ORM dans l’ensemble de ces réseaux régionaux, nationaux et européens contribue largement à
améliorer la visibilité de la structure et, d’une façon plus générale, la diffusion des travaux réalisés.
D’autres actions relèvent de notre communication dans un souci permanent d’une meilleure diffusion et visibilité
de nos travaux. Dans ce domaine nous avons poursuivi cette année l’amélioration de notre site Internet. Après sa
refonte complète l’an passé, nous travaillons de façon continue sur ce site en améliorant son contenu, ses
modalités de recherche, ses actualités…
Dans le cadre de nos réflexions en termes de communication, nous avons également retravaillé notre newsletter
en enrichissant son contenu et en la diffusant de manière plus fréquente et plus régulière.
Cette année, nous avons mis en place une nouvelle collection, « En quelques mots », qui dorénavant
accompagne chaque nouvelle publication afin de donner l’information la plus synthétique possible. Sur une
simple page, elle propose à la fois le contexte et quelques résultats essentiels de chaque nouvelle publication.
Enfin, nous avons établi une liste de destinataires dits incontournables qui dorénavant reçoivent toutes nos
publications, à la fois par courrier et par mail.
Observatoire Régional des Métiers – Bilan d’activité 2013 29
LES BASES DE DONNÉES
Contexte : nous effectuons un travail continu d’actualisation et d’enrichissement de notre base de données
statistique emploi-formation.
Objectifs : disposer d’une base de données interne permettant la réalisation d’indicateurs quantitatifs d’analyse.
Cette base nous permet de disposer pour certaines sources d’un historique sur plusieurs années permettant
d’observer des évolutions et de rapprocher des données issues de sources différentes.
Réalisations : pour chacune des sources collectées, nous réalisons un travail de redressement et
d’uniformisation des données afin qu’elles puissent être intégrées dans notre base. La plupart de ces données
sont ensuite rendues accessibles aux chargés d’études de l’ORM par l’intermédiaire d’un outil « décisionnel »
(Business Object).
Données collectées en 2013 :
DADS – Déclaration annuelles des données sociales (Insee)
Fichiers Salariés exhaustifs.
Fichiers Établissements.
Fichiers Postes.
Les contraintes de secret statistique sur cette source nous obligent à multiplier le nombre de tableaux
commandés. Plus de 25 croisements différents de données sont actualisés via une commande passée par le
réseau des OREF. Variables disponibles : région, département, zone d’emploi, NA 38, NA 6, NA 732, sexe, PCS,
âge, conditions d’emploi, type de poste.
RP – Recensement de la population (Insee)
RPLR : fichier détaillé du RP au lieu de résidence permettant de croiser des données par commune,
âge, sexe, PCS, diplôme, secteur d’activité (NAF 88), situation par rapport l’emploi… Données région
PACA et France.
RPLT : fichier détaillé du RP au lieu de travail permettant de croiser des données par commune, âge,
PCS, familles professionnelles, secteurs d’activité, sexe…
Migration domicile-travail : permet de mesurer les migrations domicile-travail des individus selon leurs
caractéristiques (sexe, âge, diplôme, PCS, NAF…).
Migrations résidentielles : permet de mesurer les migrations résidentielles des individus par rapport à
leur situation cinq années auparavant.
Marché du travail (Pôle emploi, Direccte)
Les contraintes de secret statistique sur cette source nous obligent à multiplier le nombre de tableaux
commandés. 25 tableaux de données différents sont collectés. Ces données sont collectées chaque trimestre.
Stocks (DEFM, demandeurs d’emploi en fin de mois) : ROME, département, zones d’emploi, sexe,
familles professionnelles en 22 et 86 postes, travailleurs handicapés (TH), qualifications, ancienneté
d’inscription au chômage, niveaux de formation…
Flux (DES, demandes d’emploi sorties ; DEE, demandes d’emploi enregistrées) : ROME,
départements, TH, zones d’emploi, sexe, trimestre…
Offres d’emploi enregistrées (OEE) : ROME, départements, NAF 732 (secteurs d’activités)…
30 Observatoire Régional des Métiers – Bilan d’activité 2013
Base effectifs en formation
Cette base de données comprend les effectifs en formation par spécialité de formation (NSF), diplômes, types de
certifications, dispositifs, établissements, types d’établissements, voie (professionnelle, technologique, initiale),
âge, sexe pour les principaux dispositifs de formation (AFPA, actions financées par la Région, apprentissage,
sanitaire et social, enseignement supérieur, IUT, voie scolaire publique et privée, voie scolaire agricole publique
et privée…). Nous uniformisons ici les données transmises par divers fournisseurs selon un même schéma au
sein de sa base de données.
CLAP
C’est un système d’information alimenté par différentes sources dont l’objectif est de fournir des statistiques
localisées au lieu de travail jusqu’au niveau communal, sur l’emploi salarié et les rémunérations pour les
différentes activités des secteurs marchand et non marchand.
Données sur l’intérim par secteur d’activité A17, A38, A88 pour 2009-2012
Données sur les valeurs ajoutées et le PIB (produit intérieur brut) par secteurs d’activité
Produit intérieur brut régional en valeur en millions d’euros.
Produit intérieur brut régional en euros par habitant.
Produit intérieur brut régional en euros par emploi.
Produit intérieur brut régional en « volume, prix chaînés, base 2005 » en millions d’euros.
Valeur ajoutée régionale par branche d’activité (nomenclature NA à 17 postes).
Au-delà de ces données collectées de façon générale, d’autres sont également collectées pour des études ou
des missions spécifiques (par exemple Jeunesse et Sports, travailleurs handicapés, sanitaire et social).
Observatoire Régional des Métiers – Bilan d’activité 2013 31
LES INTERVENTIONS ET LES PUBLICATIONS DE L’ORM POUR L’ANNÉE 2013
Les interventions
Nous avons réalisé 60 interventions liées pour la plupart aux travaux conduits au cours de l’année et présentées
au fil de ce document.
Un certain nombre d’interventions ont été réalisées sur des thèmes n’ayant pas donné lieu à des productions
spécifiques au cours de l’année, notamment sur des problématiques liées à l’insertion professionnelle des jeunes
pour lesquelles nous sommes régulièrement sollicités et qui feront l’objet de travaux en 2014.
Les interventions réalisées par l’ORM s’inscrivent dans des cadres divers, tels que des séminaires ou colloques
(une quinzaine) organisés par des acteurs régionaux ou nationaux, des commissions portées par des institutions
régionales (une quinzaine), des groupes de travail du réseau Carif-OREF et d’autres portés par nos partenaires
institutionnels. Les publics auxquels nous nous adressons sont donc très variés avec notamment des décideurs
publics, des partenaires sociaux, des chercheurs, des techniciens, des intermédiaires de l’emploi, des acteurs de
l’AIO, des acteurs de terrain engagés dans la prévention et la lutte contre les discriminations, etc. Une
quarantaine d’interventions ont lieu en PACA, dont près de la moitié sur Marseille.
Pour illustrer cette partie importante de notre activité, cette année a donné lieu par exemple à de nombreuses
sollicitations sur le champ Jeunesse et Sports avec une dizaine d’interventions. Nous avons aussi été demandés
pour notre expertise dans le champ de l’économie verte avec six interventions.
Soulignons que l’ORM est conduit à décliner un certain nombre de sollicitations, en raison d’une charge de travail
importante ou de demandes relatives à des problématiques à la marge de notre cœur de métier. Cependant, pour
répondre aux attentes de nos partenaires, nous réalisons parfois des supports d’interventions qu’ils présentent
eux-mêmes.
Les publications
Cette année nous avons également réalisé 42 publications, dont la liste détaillée se trouve ci-dessous
(les publications sont triées par collection).
MÉMO
N° 56, Pourquoi une prospective régionale sur les questions d’emploi et de formation ?,
février 2013
N° 57, Des pistes pour accompagner la transition formation-emploi, juillet 2013
N° 58, L’Inscription territoriale de l’apprentissage en PACA, septembre 2013
ÉTUDES
N° 22, L’Observation des discriminations dans l’emploi et la formation en PACA. Actes de la 1re
journée
régionale du 7 décembre 2012, septembre 2013
32 Observatoire Régional des Métiers – Bilan d’activité 2013
N° 23, Le Vécu des discriminations en PACA. Quelles conséquences sur les trajectoires professionnelles ?,
décembre 2013
OUTILS D’ANALYSE
N° 15, Territoires et qualifications. Analyse de la relation formation-emploi sur les 18 zones d’emploi de la
région Provence - Alpes - Côte d’Azur, 18 cahiers de zones d’emploi, uniquement en version numérique sur
www.orm-paca.org, 2e édition, juin 2013
N° 16, Cartographie des effectifs en formation professionnelle en PACA, Cahier toutes filières de formation –
Données 2011, Cahier niveaux de formation – Données 2011, avec 19 cahiers de filières de formations en
version numérique sur www.orm-paca.org, 1re
édition, octobre 2013
EN QUELQUES CHIFFRES
N° 11, Métiers-formations. Quelles relations en Provence - Alpes - Côte d’Azur ?, janvier 2013
N° 12, Économie verte en région PACA. L’essentiel sur l’emploi et la formation, novembre 2013
LES PÉRIODIQUES DE L’ORM
Animation et sports - Le semestriel
« Semestriel », n° 17, février 2013
« Semestriel », n° 18, décembre 2013
Les discriminations en question
« Semestriel », n° 2, juillet 2013
« Semestriel », n° 3, décembre 2013
EN LIGNE (uniquement en version numérique sur www.orm-paca.org)
Le bulletin du sanitaire et social
N° 7, Tableau de bord Formation sanitaire et social en Provence - Alpes - Côte d’Azur,
janvier 2013
N° 8, Tableau de bord Secteur & Métiers sanitaire et social en Provence - Alpes - Côte d’Azur, avril 2013
N° 9, Tableau de bord Formation sanitaire et social en Provence - Alpes - Côte d’Azur,
octobre 2013
Note Handicap
N° 1, Tableau de bord maintien dans l’emploi, Données 2011 pour la région Provence - Alpes - Côte d’Azur,
janvier 2013
Observatoire Régional des Métiers – Bilan d’activité 2013 33
Questions métiers
N° 2, Économie verte en PACA : quels effets sur l’emploi ?, juillet 2013
N° 3, Les métiers en « tension » : qu’en est-il en PACA ?, avec une annexe, septembre 2013
HORS COLLECTION
Handicap, Chiffres-clés 2011, un cahier régional, six cahiers départementaux, janvier 2013
« ELITE », Rapport d’évaluation « Observatoire régional des métiers », et note de synthèse du rapport
d’évaluation, février 2013
Orientations stratégiques 2013-2015 et programme d’activité de l’année 2013, mars 2013
HORS LES MURS, CO-PUBLICATIONS
CLAUX M., PETROVITCH A., « La formation professionnelle : un outil pour sécuriser les parcours », in Atlas
social de la région Provence - Alpes - Côte d’Azur 2013, DROS, mars 2013
BUFFET L., REVEILLE-DONGRADI C., « Des compétences de base à l’insertion professionnelle des
jeunes », in Atlas social de la région Provence - Alpes - Côte d’Azur 2013, DROS, mars 2013
ARPE, IRFEDD, ORM, Emplois verts opportunités pour les femmes ? Synthèse d’atelier :
les pratiques d’emploi et compétences dans l’économie verte et verdissante, avril 2013
ARPE, IRFEDD, ORM, Emplois verts opportunités pour les femmes ? Synthèse d’atelier :
les pratiques d’emploi et compétences dans le domaine de la maintenance, avril 2013
ARPE, IRFEDD, ORM, Emplois verts opportunités pour les femmes ? Synthèse d’atelier :
les pratiques d’emploi et compétences dans le domaine du traitement des déchets, avril 2013
ARPE, IRFEDD, ORM, Emplois verts opportunités pour les femmes ? Synthèse d’atelier :
les pratiques d’emploi et compétences dans le domaine de l’entretien et la création des espaces verts,
avril 2013
ARPE, IRFEDD, ORM, Emplois verts opportunités pour les femmes ? Synthèse d’atelier :
les pratiques d’emploi et compétences dans le domaine de l’assainissement de l’eau, avril 2013
ARPE, IRFEDD, ORM, Emplois verts opportunités pour les femmes ?, juin 2013
LANDRIER S., « L’évaluation qualitative d’une expérimentation sociale à l’épreuve du temps »,
in À l’épreuve du temps : données longitudinales et analyse de l’action publique, XXes
journées d’études
sur les données longitudinales dans l’analyse du marché du travail, Céreq, « Relief », n° 42, juin 2013
BOISSEAU I., « Les formations initiales en environnement en Provence - Alpes - Côte d’Azur »,
in Les Formations initiales en environnement. Définitions, périmètres et suivi statistique, Commissariat
général au développement durable, « Études & documents », n° 89, juillet 2013
34 Observatoire Régional des Métiers – Bilan d’activité 2013
RESEAU CARIF-OREF, Les Contributions des Carif-OREF au CPRDFP : une offre de services enrichie,
juillet 2013
RESEAU CARIF-OREF, L’Observation des parcours en formation et en emploi : état des lieux des travaux
des Carif-OREF, septembre 2013
DIRECCTE, INSEE, ORM, « Exercice de prospective régionale. D’ici 2030, une croissance de l’emploi
toujours portée par les services », Insee, Analyse, n° 38 / Synthèse, n° 69, décembre 2013
BOISSEAU I., « L’économie verte, une opportunité pour l’emploi des femmes ? » in Mutations
économiques et environnementales dans les territoires. Enjeux et opportunités pour l’emploi et la
formation, Quatrièmes rencontres interrégionales Céreq – Dares – Inter-Carif-OREF, Céreq, « Relief »,
n° 43, décembre 2013
LARSEN C., RAND S., LORENT P. et BARUFFINI M., « Shifting Roles and Functions of Regional and Local
Labour Market Observatories », in LARSEN C., RAND S., SCHMID A., ATIN E. et SERRANO R., (dir.)
Shifting Roles and Functions of Regional and Local Labour Market Observatories across Europe, Rainer
Hampp Verlag, 2013
LORENT P. et VALETTE-WURSTHEN A., « French Regional Employment and Training Observatories
(OREF) : A public mission network with a wide range of activities to support decision-makers »,
in LARSEN C., RAND S., SCHMID A., ATIN E. et SERRANO R. (dir.), Shifting Roles and Functions of Regional
and Local Labour Market Observatories across Europe, Rainer Hampp Verlag, 2013
BOISSEAU I., Commission « Prévention des risques et traitement des pollutions », Réunion du 31 mai
2013, Irfedd, « Les cahiers du conseil d’orientation », n° 4, 2013
BOISSEAU I., « Changer d’emploi, changer de travail, quels enjeux ? Appréhender les mobilités entre
métiers, approches quantitatives et qualitatives », in Qualité du travail, emplois de qualité, IRT,
« Chroniques du travail », n° 3, décembre 2013
DOCUMENTS DE TRAVAIL
BOISSEAU I., « Économie verte en PACA : structure de l’emploi, des qualifications et place des jeunes »,
intervention dans le cadre de la Commission du Ceser du 9 avril 2013
BOISSEAU I., « Synthèse Jeunes de moins de 26 ans et économie verte », note réalisée pour la commission
Emplois d’avenir du CCREFP, janvier 2013
>TOUTES NOS PUBLICATIONS SONT TÉLÉCHARGEABLES
GRATUITEMENT SUR NOTRE SITE INTERNET :
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Observatoire Régional des Métiers – Bilan d’activité 2013 35
GLOSSAIRE
AFPA : Association pour la formation professionnelle des adultes
Agefiph : Association de gestion du fonds pour l’insertion professionnelle des personnes handicapées
ARPE : Agence régionale pour l’environnement et l’écodéveloppement
Carif : Centre d’animation, de ressources et d’information sur la formation
CCREFP : Comité de coordination régional de l’emploi et de la formation professionnelle
Céreq : Centre d’études et de recherches sur les qualifications
Ceser : Conseil économique, social et environnemental régional
CIDFF : Centre d’information sur les droits des femmes et des familles
CNFPTLV : Conseil national de la formation professionnelle tout au long de la vie
Copire : Commission paritaire interprofessionnelle régionale de l’emploi
Cotefe : Comité territorial éducation formation emploi
CPER : Contrat de projet État-Région
CPRDFP : Contrat de plan régional de développement des formations professionnelles
CREER : Contrat régional pour l’emploi et une économie responsable
Creps : Centre d’éducation populaire et de sport
CROS : Comité régional olympique et sportif
Dares : Direction de l’animation de la recherche, des études et des statistiques
Direccte : Direction régionale des entreprises, de la concurrence, de la consommation, du travail et de l’emploi
Draaf : Direction régionale de l’alimentation, de l’agriculture et de la forêt
DRDFE : Délégation régionale aux droits des femmes et à l’égalité
Drees : Direction de la recherche, des études, de l’évaluation et des statistiques
DRJSCS : Direction régionale de la jeunesse, des sports et de la cohésion sociale
Droef : Dispositif régional d’observation d’emploi-formation
EAV : Emplois d’avenir
ELITE : Expérimentation locale pour l’insertion territorialisée des étudiants
Friaa : Fédération régionale des industries agroalimentaires
FSE : Fonds social européen
GPECT : Gestion prévisionnelle des emplois et des compétences territorialisée
GREF : Groupe emploi-formation
GTES : Groupe de travail enseignement supérieur
GTM : Groupe technique multipartite
Ifriaa : Institut de formation régional des industries alimentaires
Insee : Institut national de la statistique et des études économiques
Irfedd : Institut régional de formation à l’environnement et au développement durable
IRIS : Intervention régionale pour l’investissement social
IUT : Institut universitaire de technologie
LEST : Laboratoire d’économie et de sociologie du travail
MDE : Maison de l’emploi
NAF : Nomenclature d’activités française
Observia : Observatoire des métiers des industries alimentaires
OPC : Observation PACA Conjoncture
OPCA : Organisme paritaire collecteur agréé
Opcalim : Organisme paritaire collecteur agréé des industries alimentaires
OREF : Observatoire régional emploi-formation
PCS : Professions et catégories socioprofessionnelles
PLIE MPM : Plan local pour l’insertion et l’emploi de Marseille Provence Métropole
Prith : Plan régional pour l’insertion professionnelle des travailleurs handicapés
PRT : Pôle régional travail
ROME : Répertoire opérationnel des métiers et des emplois
RREFH : Réseau régional pour l’égalité entre les femmes et les hommes
SPRFPA : Service public régional de formation permanente et d’apprentissage
VAE : Validation des acquis de l’expérience
PRÉFET DE LA RÉGIONPROVENCE-ALPES
CÔTE D’AZUR
41, la Canebière - 13001 Marsei l le - Tél . 04 96 11 56 56 - Fax 04 96 11 56 59 - E-mai l [email protected]
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PRÉSIDENT DU CONSEIL D’ADMINISTRATION
> Mario BARSAMIANCollège des salariés
PRÉSIDENTE DU CONSEIL SCIENTIFIQUE
> Annie LAMANTHELEST, Aix-Marseille Université
DIRECTRICE
> Céline GASQUET
PÔLE D’APPUI
> Georges GUIRAUDResponsable du pôle d’appuiChef projet informatique
> Danielle DE DIOS-BIGREAssistante de direction
> Marie-Louise MENDYTechnicienne des études
> Benoît PRACHEInformatique et statistiques
> Agnès SAEZ-MALLETAssistante de gestion
> Mathieu SAUVANTechnicien informatique
ÉQUIPE EN 2013
CHARGÉS D’ÉTUDES
> Isabelle BOISSEAUMétiers Économie verte/développement durableProspective
> Annie BOYERSecteurs d’activité Prospective Conjoncture
> Fanny BREMONDParcours et publics Territoires
> Lydie CHAINTREUILDiscriminations Prospective Parcours et publics
> Anne-Sophie DUMORTIERAnimation et sports Métiers
> Pauline GAY-FRAGNEAUDCPRDFPMutations économiquesConjonctureMétiers
> Somoudom INTHAVONGTerritoires Discriminations
> Séverine LANDRIERAnimation scientifique DiscriminationsParcours et publics
> Pierre LORENTÉgalité femmes/hommes Handicap Europe
> Sonia MILLIARDCPRDFPFormation
> Adeline PETROVITCHFormation Alternance
> Cécile REVEILLE-DONGRADIParcours et publics Territoires Correspondante communication
> Dominique VIALSanitaire et social