Numéro 13 - Décembre 2021»

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eacutero 13

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embre

2021

2 wwwcariforefnormandiefrLe Mag emploi formation - Deacutecembre 2021

Le bureau du Crefop srsquoest reacuteuni le 8 novembre Lors de cette instance les participants ont souhaiteacute que le Crefop trouve une nouvelle dynamique favorisant les eacutechanges et enrichissant la reacuteflexion strateacutegique Un groupe de travail srsquoest ainsi constitueacute pour eacutetablir une feuille de route permettant de distinguer les orientations politiques indispensables des orientations opeacutera-tionnelles De nouvelles modaliteacutes drsquoanimation sont envisageacutees afin que toutes les diversiteacutes puissent srsquoexprimer et pour faire eacutemerger des modes de fonctionnement communs des conver-gences entre les acteurs Lrsquoobjectif eacutetant de clarifier le rocircle du Crefop dans un environnement complexe indispensable pour le rendre visible et utile

Pour ce dernier numeacutero de lrsquoanneacutee toujours tregraves riche nous avons souhaiteacute consacrer un article agrave lrsquoeacutevaluation du contrat de plan reacutegional de deacuteveloppement des formations et de lrsquoorien-tation professionnelles (CPRDFOP) agrave mi-parcours qui constitue preacuteciseacutement une des missions du Crefop

Je vous en souhaite une belle lecture et avec un petit peu drsquoavance drsquoheureuses fecirctes de fin drsquoanneacutee

Luc Chevalier

Site de CaenUniciteacute Bat A10 Rue Alfred Kastler14000 Caen

Site de RouenAtrium115 Boulevard de lrsquoEuropeBP 115276176 Rouen Cedex

contactcariforefnormandiefr02 31 95 52 00

Directeur de la publication - Luc ChevalierReacutealisation - Pascale Despreacutes Sandra Dos Santos Sylvie Laillier Yannick Lailler Valeacuterie Leroy Christelle VolfCoordination de la revue - Valeacuterie LeroyMaquette Mise en page - Nathalie GremberCreacutedit photos - Adobe Stock ARML ORS-CREAI Normandie

Production teacuteleacutechargeable sur wwwcariforefnormandiefr

eacutedito

Une nouvelle dynamique pour le Crefop

Le Comiteacute reacutegional de lrsquoemploi de la forma-tion et de lrsquoorientation professionnelles (Cre-fop) est une instance reacutegionale quadripartite qui assure la coordination entre les acteurs des politiques drsquoorientation de formation professionnelle et drsquoemploi et la coheacuterence des programmes de formation dans la reacute-gion Il est chargeacute des fonctions de diagnos-tic drsquoeacutetude de suivi et drsquoeacutevaluation de ces politiques

Le Crefop et son bureau sont co-preacutesideacutes par le preacutefet de reacutegion et le preacutesident du conseil reacutegional La vice-preacutesidence du comiteacute et de son bureau est assureacutee conjointement par un repreacutesentant des organisations profession-nelles drsquoemployeurs et un repreacutesentant des organisations syndicales de salarieacutes


SOMMAIRE

ACCOMPAGNEMENT DES PUBLICS UNE RECHERCHE-ACTION POUR MODELISER LES PRATIQUES PEDAGOGIQUES

11

MISSIONS LOCALES EN NORMANDIE UN REacuteSEAU DES ACTIONS ET DES SOLUTIONS POUR LES JEUNES

04

POLITIQUE DE LA VILLE EN NORMANDIE QUEL VISAGE EN 2022

15

POcircLE EMPLOI NORMANDIE UN ENGAGEMENT AU QUOTIDIEN DANS LA LUTTE CONTRE LrsquoILLETTRISME

20

CPRDFOP EN NORMANDIE UNE EacuteVALUATION Agrave MI-PARCOURS

24

BLOC-NOTES

28


Missions localesen Normandie un reacuteseau des actions et des solutionspour les jeunes

Les Missions locales fecircteront leurs 40 ans en 2022 une nouvelle Semaine nationale des Missions locales laquo Tous mobiliseacutes pour et avec les jeunes raquo srsquoest deacuterouleacutee du 13 au 22 octobrehellip Elles sont aussi au cœur de lrsquoobligation de for-mation des 16-18 ans et du plan gouverne-mental 1jeune1solution et contribuent agrave des-siner le futur contrat drsquoengagement jeune Ces structures fortes de leur savoir-faire et de leur expertise multiplient les initiatives et les expeacute-rimentations pour aider les jeunes agrave srsquoen sortir Revue de deacutetail en Normandie avec Solenn Ravalec chargeacutee de projets communication et relation entreprises agrave lrsquoAssociation reacutegionale des Missions locales (ARML) de Normandie

Pouvez-vous nous rappeler rapidement le rocircle des Missions locales et nous donner quelques chiffres concernant la Normandie

Solenn Ravalec (SR) Cela fait pregraves de 40 ans que les Mis-sions locales accompagnent les jeunes tregraves eacuteloigneacutes de lrsquoemploi dans leur insertion profession-nelle et sociale Elles ont une vraie expertise de lrsquoaccompa-gnement de ce public plusieurs eacutetudes en teacutemoignent Elles

connaissent bien les difficulteacutes les freins peacuteripheacute-riques les probleacutematiques agrave reacutesoudre avant drsquoaller vers lrsquoemploi Elles sont en effet sur une approche laquo globale raquo elles nrsquoappreacutehendent pas uniquement les questions drsquoemploi et de formation mais aussi celles de la santeacute la mobiliteacute lrsquoaccegraves aux droits la citoyenneteacute les loisirs la culturehellip Beaucoup drsquoeacuteleacute-ments qui leur permettent notamment drsquoatteindre les objectifs de la Garantie jeunes

En Normandie le reacuteseau compte 24 Missions locales et accompagne 50 000 jeunes en moyenne par an dont 19 000 en premier accueil En 2020 environ 15 800 sont entreacutes en emploi et 9 300 en forma-tion ou en alternance Sur une anneacutee laquo normale raquo en 2019 par exemple pregraves de 20 000 jeunes sui-vis par les Missions locales de Normandie ont trouveacute une situation professionnelle

Il y a un eacutequilibre hommes-femmes dans les jeunes accueillis avec 52 drsquohommes et 48 de femmes 3 de jeunes sont en situation de handicap et 35 agrave 37 sont sans diplocircme 70 nrsquoont pas le permis de conduire et la mobiliteacute constitue un vrai frein agrave leur employabiliteacute Les deux-tiers sont heacutebergeacutes dans leur famille ce qui signifie qursquoun tiers est en loge-ment autonome Les Missions locales de Normandie accueillent eacutegalement 15 de jeunes qui sont issus des quartiers prioritaires de la ville (QPV) et 14 is-sus des zones de redynamisation rurale (ZRR)

La Garantie jeunes est le dispositif phare porteacute par les Missions locales Qursquoen est-il en Normandie Le dispositif donne-t-il de bons reacutesultats

SR La Garantie jeunes eacutetait drsquoabord un dispositif elle est devenue un droit inscrit dans la loi Travail du 8 aoucirct 2016 (article 46) Elle a eacuteteacute initieacutee en 2013 sur des territoires expeacuterimentaux dont la Normandie Les Missions locales de lrsquoEure ont eacuteteacute les premiegraveres agrave tester la Garantie jeunes sur le territoire normand Celles de Seine-Maritime ont suivi dans un deu-xiegraveme temps Les autres deacutepartements ont eacuteteacute pro-gressivement concerneacutes jusqursquoagrave la geacuteneacuteralisation du dispositif en 2017 Il y a eu quatre anneacutees drsquoexpeacuteri-mentation au cours desquelles la Normandie a eacuteteacute tregraves impliqueacuteehellip Comme souvent drsquoailleurs car il y a une vraie dynamique territoriale


Depuis 2013 ce sont 39 000 jeunes qui ont eacuteteacute ac-compagneacutes par les Missions locales de Normandie dans la Garantie jeunes dont presque 20 issus de QPV et 10 issus des ZRR 4 de jeunes en situa-tion de handicap en ont beacuteneacuteficieacute et 55 de gar-ccedilons pour 45 de filles

Tous les jeunes de moins de 25 ans ne peuvent pas entrer dans la Garantie jeunes il faut cumuler les difficulteacutes drsquoaccegraves agrave lrsquoemploi notamment familiales et financiegraveres Mais il nrsquoy a pas de critegraveres de niveau crsquoest agrave dire qursquoun jeune ayant un bac et plus peut tout agrave fait beacuteneacuteficier de ce dispositif

Extrecircmement intensive la Garantie jeunes se deacute-roule sur une peacuteriode de neuf agrave 18 mois selon les cas avec des groupes de douze agrave quinze jeunes Une premiegravere phase en collectif se deacuteroule sur plusieurs semaines au sein de la Mission locale La deuxiegraveme phase consiste agrave ecirctre accompagneacute de maniegravere in-tensive vers lrsquoemploi au travers drsquoentretiens indivi-duels et drsquoateliers collectifs Les jeunes peuvent mo-biliser des peacuteriodes de mise en situation en milieu professionnel (PMSMP) pour deacutecouvrir des meacutetiers ou enclencher un recrutement

En entrant dans un parcours Garantie jeunes le beacute-neacuteficiaire srsquoengage donc agrave assister aux temps collec-tifs agrave rechercher et agrave participer agrave des PMSMP En contrepartie il perccediloit une allocation (49750 euro) Le jeu nrsquoest pas fermeacute pendant la peacuteriode de la Garantie jeunes il peut y avoir des allers-retours vers lrsquoemploi si une opportuniteacute se preacutesente et une reacuteinteacutegration dans le dispositif une fois le contrat de travail termi-neacute

Crsquoest un vrai pied agrave lrsquoeacutetrier vers lrsquoemploi Au 31 oc-tobre 2021 en Normandie 51 des jeunes sortis du dispositif eacutetaient en situation dont 50 emploi 217 en formation de plus de six mois 18 en al-ternance 5 sont retourneacutes en scolariteacute et 4 se sont engageacutes dans le volontariat ou le beacuteneacutevolat Les

49 restants sont des jeunes qui agrave lrsquoinstant laquo t raquo de la sortie nrsquoeacutetaient pas en situation mais proches de lrsquoemploi avec de nombreux freins agrave leur insertion professionnelle et sociale deacuteverrouilleacutes La Garan-tie jeunes est un outil qui montre des taux de sortie particuliegraverement satisfaisants par rapport agrave drsquoautres dispositifs

En 2020 les Missions locales de Normandie ont ac-compagneacute environ 6 500 jeunes dans la Garantie jeunes sur les 50 000 accueillis En 2021 le gou-vernement avec la mise en place du plan 1jeune1solution a doubleacute les effectifs de la Garantie jeunes Au niveau national lrsquoobjectif pour le 31 deacute-cembre 2021 est passeacute de 100 000 agrave 200 000 jeunes et en Normandie de 6 500 agrave 12 854

Degraves lrsquoannonce de ces objectifs en juillet 2020 le reacuteseau normand sous lrsquoimpulsion de lrsquoARML srsquoest mis en ordre de marche pour recevoir deux fois plus de jeunes sur ce dispositif Il srsquoagissait drsquoune part de trouver de nouveaux locaux un besoin amplifieacute eacutegalement par la crise sanitaire Certaines ont mo-biliseacute les membres de leur conseil drsquoadministration les eacutelus pour trouver des locaux Parfois il a fallu prospecter le parc locatif priveacute Drsquoautre part il fallait renforcer les eacutequipes LrsquoARML a donc lanceacute des cam-pagnes de recrutement sur les reacuteseaux sociaux pour promouvoir le meacutetier de conseiller en insertion Et ce sont pregraves drsquoune centaine de nouveaux conseillers qui sont venus gonfler les effectifs des Missions locales de Normandiehellip

LrsquoARML a fourni un appui peacutedagogique en apportant un certain nombre drsquooutils et de supports pour que les nouveaux conseillers de la Garantie jeunes srsquoem-parent rapidement de leur mission Des webinaires ont eacutegalement eacuteteacute organiseacutes pour qursquoils puissent eacutechanger sur leurs pratiques


Les Missions locales de Normandie sont agiles et reacute-actives et agrave la fin du premier trimestre 2021 elles eacutetaient toutes precirctes Au 15 novembre 2021 en Nor-mandie lrsquoobjectif est atteint agrave 852 le meilleur taux des reacutegions meacutetropolitaines

Comment les Missions locales se relancent-elles en cette rentreacutee laquo post-Covid raquo Le reacuteseau normand semble particuliegraverement dynamique

SR Les Missions locales se sont adapteacutees agrave toutes les eacutetapes de la crise sanitaire modeacutelisant de nou-velles maniegraveres drsquoaccompagner les jeunes avec lrsquoins-tauration du distanciel notamment Cela a parfois eacuteteacute compliqueacute car le public accompagneacute contrairement aux eacutetudiants nrsquoa pas toujours ni le mateacuteriel neacuteces-saire pour participer agrave des visios ni la connaissance et la pratique de cette modaliteacute de contact

Degraves lrsquoannonce du calendrier de deacuteconfinement en avril dernier le reacuteseau normand des Missions locales srsquoest mis en ordre de marche pour proposer une grande campagne de communication nommeacutee laquo Le printemps des solutions raquo Lrsquoobjectif eacutetait pour elles de srsquoafficher de se rendre visibles aupregraves des jeunes et de leur famille afin de valoriser et faire connaicirctre le panel de solutions mobilisables pour cette jeunesse freineacutee et empecirccheacutee par la crise Lrsquoideacutee eacutetait de se deacuteconfiner avec les jeunes notamment les deacutecro-cheurs parfois mecircme des eacutetudiants deacutecrocheurs et tous ceux qui se sentaient perdus

300 eacuteveacutenements tregraves varieacutes et sous une tonali-teacute joyeuse ont ainsi eacuteteacute organiseacutes du 25 mai au 18 juin 2021 sur lrsquoensemble du reacuteseau reacutegional Lrsquoocca-sion de deacuteployer lrsquooffre de services et de promouvoir toutes les aides agrave lrsquoembauche existantes en incitant aussi les jeunes agrave en ecirctre les ambassadeurs Un eacutevegrave-nement qui a rayonneacute au-delagrave des frontiegraveres nor-mandes devenant laquo La rentreacutee des solutions raquo en Bourgogne-Franche-Comteacute

A la demande de la DREETS lrsquoun des financeurs lrsquoARML a formaliseacute des plans drsquoaction avec les char-geacutes de relations entreprises des Missions locales pour promouvoir aupregraves des employeurs toutes les mesures du plan 1jeune1solution Cela srsquoest donc opeacutereacute agrave la fois en direction des jeunes mais aussi en direction des entreprises

Un travail a eacutegalement eacuteteacute conduit avec les opeacutera-teurs de compeacutetences (Opco) LrsquoARML a reacuteuni les onze Opco tout juste reacuteorganiseacutes suite agrave la reacuteforme de la formation Une opeacuteration visant agrave mettre du liant avec ces nouvelles organisations et aussi pour tenter drsquoidentifier les meacutetiers les plus en tension (sanitaire et social hocirctellerie-restauration vente et commerce industrie transport et logistique) Des reacuteunions reacutegionales ont drsquoabord eu lieu avec les Opco puis des rendez-vous bilateacuteraux avec les reacutefeacute-rents emploi formation territoriaux des Opco et les Missions locales des mecircmes territoires de faccedilon agrave nouer des partenariats et agrave faire eacutemerger des preacutepa-rations opeacuterationnelles agrave lrsquoemploi collective (POEC) ou des PMSMP Lrsquoobjectif eacutetait que les entreprises ouvrent leurs portes pour accueillir des jeunes et que des vocations se deacuteclenchent derriegravere

Avec le deacuteploiement de lrsquoobligation de formation des 16-18 ans instaureacutee par lrsquoarticle 15 de la loi du 26 juillet 2019 les Missions locales sont devenues des actrices majeures de lrsquoaccompagnement des jeunes ayant quitteacute le systegraveme scolaire En tant que copi-lotes des plates-formes de suivi et drsquoappui aux deacute-crocheurs (PSAD) elles ont renforceacute leur partenariat avec les centres drsquoinformation et drsquoorientation (CIO)


pour identifier au plus vite et au mieux ces jeunes et leur proposer systeacutematiquement un accompagne-ment adapteacute prioritairement vers la formation ou dans une deacutemarche de recherche drsquoemploi Ce travail srsquoappuie sur un lien eacutetroit avec tous les acteurs du ter-ritoire eacutetablissements scolaires Pocircle emploi struc-tures de raccrochage scolaire (micro-lyceacutees laquo promo 16-18 raquo de lrsquoAfpa) eacutecoles de la 2e chance collectivi-teacutes etc mais aussi avec les familles

De multiples actions locales et reacutegionales sont ini-tieacutees par les Missions locales Peut-on en eacutevoquer quelques-unes

SR Diffeacuterentes initiatives ineacutedites sont meneacutees sur les territoireshellip

MISSION LOCALE CENTRE MANCHE (Saint-Locirc) WEB RADIO

Des jeunes animent un plateau web radio avec une ligne eacuteditoriale et toute une pro-grammation des concerts live qui sont retransmis sur le Facebook de la Mission locale des plateaux teacuteleacutehellip les jeunes par-

ticipants montent en compeacutetences sur les meacutetiers lieacutes aux meacutedias et deacuteveloppent leur

esprit critique

De nombreuses actions de ce type sont meneacutees sur tout le territoire normand Tregraves reacutecemment les jeunes se sont mobiliseacutes pour Octobre rose par exemple Il srsquoagissait lagrave de les eacuteveiller aux probleacutematiques de santeacute

on air

MISSION LOCALE OUEST-EURE (Pont-Audemer et Bernay)

laquo IMPULSION JEUNES raquo

Ce sont des actions qui ont eacuteteacute reacutealiseacutees dans les QPV de Bernay et de Pont-Audemer Lrsquoobjectif eacutetait sur une courte dureacutee mais de faccedilon intensive drsquoamener les jeunes vers lrsquoemploi en srsquoappuyant sur un cer-

tain nombre de mesures du plan de re-lance dont les emplois francs Douze jeunes

ont ainsi eacuteteacute accompagneacutes Un petit projet qui porte ses fruits du laquo cousu main raquo

MISSION LOCALE DES JEUNES DU BOCAGE (Flers) FESTIVAL laquo ON SrsquoREBICHE raquo

PRIX JEUNE PUBLIC DE laquo CHANSONS SANS FRONTIEgraveRES raquo

Quinze jeunes volontaires ont participeacute au festival de musique locale laquo On srsquorebiche raquo qui srsquoest deacuterouleacute en septembre Pour mon-ter en compeacutetences mais aussi pour re-preacutesenter la Mission locale et faire la pro-

motion de son offre de services aupregraves des jeunes qui freacutequentent le festival Drsquoautres

jeunes un peu plus tocirct dans lrsquoanneacutee ont eacuteteacute in-viteacutes agrave participer au jury qui attribue le prix jeune public de laquo Chansons sans frontiegraveres raquo concours drsquoeacutecriture de chan-sons On est lagrave vraiment dans lrsquoapproche globale pas uni-quement sur de lrsquoemploi ou de la formation Crsquoest cette impli-cation-lagrave qui fera demain de ces jeunes des citoyens engageacutes

Quelques exemples reacutecents drsquoinitiatives locales


laquo PARRAINAGE POUR LrsquoEMPLOI raquo UN DISPOSITIF REacuteGIONAL QUI FONCTIONNE BIEN

Il srsquoagit drsquoun engagement reacuteciproque entre un jeune de Mission locale proche de lrsquoemploi mais pour qui il manque les codes de lrsquoentreprise et un parrain ou une marraine beacuteneacutevole qui lrsquoaccompagne le temps neacutecessaire agrave la reacutealisation de son projet profession-nel Le discours et la posture sont eacutevidemment tregraves diffeacuterents de ceux drsquoun conseiller Le parrain ou la marraine agrave 80 en activiteacute sur des fonctions de chefs drsquoentreprises ou de responsables associatifs issus de tous les horizons professionnels sont lagrave pour accompagner le jeune dans sa compreacutehension de lrsquoentreprise et le preacuteparer au recrutement via des simulations drsquoentretien drsquoembauche par exemple

Ces accompagnements durent six mois en moyenne avec des rencontres toutes les six se-

maines Chaque anneacutee environ1 400 jeunes sont parraineacutes en Normandie avec un vivier de1 200 parrains ou marraines On compte 70 de sorties positives

pour cette initiative deacuteployeacutee dans 17 Missions locales normandes

IMMERSIONS EN ENTREPRISE ENTRE 14 000 ET 15 000 JEUNES

BEacuteNEacuteFICIAIRES EN 2021

Crsquoest un outil transversal Crsquoest une convention porteacutee par la Mission

locale entre un jeune et un em-ployeur Les PMSMP ont des dureacutees variables qui peuvent aller drsquoune

journeacutee agrave 30 jours Un veacuteritable ou-til pour faire deacutecouvrir un environne-

ment professionnel agrave un jeune

RENCONTRES laquo 1 PAR 1 raquo UN JEUNE UNE ENTREPRISE UNE JOURNEacuteE

Initiative proposeacutee en Normandie agrave laquelle 20 Missions locales ont participeacute lors de la Semaine nationale des Missions locales 2021 Objectif organiser des immersions sur une journeacutee et permettre la deacutecou-verte de meacutetiers Une plateforme drsquoinscrip-tion a eacuteteacute creacuteeacutee sur laquelle les jeunes drsquoune part et des professionnels volontaires drsquoautre part pouvaient srsquoinscrire Lors de leur inscription les jeunes preacutecisaient dans quels secteurs drsquoactiviteacute ils souhaitaient faire une immersion Parallegravelement les professionnels indiquaient leurs disponibiliteacutes pour accueillir un jeune et les Missions locales territoire par territoire formalisaient une mise en re-lation des binocircmes

560 jeunes se sont inscrits 290 employeurs ont reacutepondu favorablement et plus de 270 binocircmes se sont formeacutes Une premiegravere eacutedition tregraves encourageante puisqursquoagrave lrsquoissue de cette journeacutee de nombreuses immersions se sont prolongeacutees en stages et mecircme en contrats drsquoapprentissage ou en recrute-ments Parcours emploi compeacutetences A cette occasion les jeunes ont joueacute les ambassadeurs du plan 1jeune1solution aupregraves des employeurs et bon nombre de Missions locales ont lieacute des partenariats avec de nouvelles entreprises permettant ainsi de recruter de nouveaux parrains et marraines

Cet eacutevegravenement sera probablement reconduit lrsquoan prochain et a fait des eacutemules dans drsquoautres reacutegions les Missions locales de Grand-Est et drsquoAuvergne-Rhocircne-Alpes reacutefleacutechissent agrave une deacuteclinaison Le reacuteseau reacutegional des Missions locales est en effet dans une deacutemarche de mutualisation des actions des outils Et lrsquoARML de Normandie a une tradition drsquoinnovation drsquoexpeacuterimentation de prise de risque aussi parfois De ce fait elle est pionniegravere sur plusieurs champs drsquoactions et eacutevegravene-ments

Et agrave lrsquoeacutechelle reacutegionale

PROJET REacuteGIONAL laquo VIGIE JEUNESSE raquo POUR REPEacuteRER LES DEacuteCROCHEURS

Il y a deux ans lrsquoARML a reacutepondu agrave un appel agrave projets natio-nal dans le cadre du plan reacutegional drsquoinvestissement dans les compeacutetences (Pric) et a eacuteteacute retenue sur un projet de repeacuterage et de raccrochage des jeunes dits laquo invisibles raquo baptiseacute laquo Vi-gie jeunesse raquo Les 24 Missions locales sont impliqueacutees et ont deacuteployeacute un programme drsquoactions hors les murs pour les repeacute-rer avec lrsquoappui de partenaires locaux (des acteurs de proxi-miteacute associatifs culturels des institutions des acteurs de serviceshellip) La creacuteation drsquoun reacuteseau laquo Vigie raquo est un reacuteel travail partenarial sur les territoires autour des enjeux de la jeunesse Fin septembre 2021 2 140 jeunes avaient eacuteteacute repeacutereacutes gracircce agrave ce projet qui a deacutebuteacute en jan-vier 2020 LrsquoARML Normandie souhaite reconduire ce projet en 2022


Vous qui ecirctes en charge de la communication au sein du reacuteseau normand des Missions locales peut-on en savoir plus sur leur strateacutegie de communica-tion Un petit mot sur les reacuteseaux sociaux

SR Sur ce volet communication la Normandie est lagrave aussi pilote En effet lrsquoARML Normandie conduit lrsquoexpeacuterimentation laquo ML 2021 raquo lanceacutee par le niveau national et soutenue par la Fondation AlphaOmeacutega qui porte sur la mutualisation au niveau reacutegional drsquoun certain nombre drsquoactions des Missions locales

Trois grands axes de travail sont deacuteclineacutes au sein de cette expeacuterimentation dont lrsquoaxe communication Il se traduit en Normandie par la creacuteation drsquoune com-mission technique de communication que jrsquoanime pour notre reacutegion Elle est composeacutee drsquoun repreacutesen-tant de chaque Mission locale et se reacuteunit une fois par mois pour recueillir les besoins des structures et formaliser une strateacutegie de communication an-nuelle reacutegionale avec un calendrier qui porte sur le digital le social media la communication interne et externe les publications les eacutevegravenements reacutegionaux la production de contenus videacuteoshellip

Une feuille de route a eacuteteacute valideacutee par la commission strateacutegique composeacutee de six directeurs normands Il srsquoagit de srsquoorganiser en reacutegion pour mutualiser au maximum les actions de communication des Mis-sions locales et rendre coheacuterente leur image Il faut preacuteciser qursquoelles sont des associations libres et au-tonomes LrsquoAssociation reacutegionale nrsquoest pas le supeacute-rieur hieacuterarchique de ces structures Lrsquoideacutee est donc de les feacutedeacuterer drsquoavoir des eacuteleacutements de langage des supports des publications partageacutees et ainsi de ren-voyer une image lisible de rationaliser la communi-cation pour plus de lisibiliteacute aupregraves du grand public des partenaires et des financeurs Un community

manager a eacuteteacute recruteacute dont le poste est financeacute sur des fonds mutualiseacutes par toutes les Missions locales de Normandie

Il y a un reacutefeacuterent communication dans chaque Mis-sion locale Ils sont en train de se professionnaliser de monter en compeacutetences Des videacuteos au format Konbini sont reacuteguliegraverement produites sur la Garan-tie jeunes lrsquoobligation de formation ou les contrats aideacutes partageacutees sur les diffeacuterents reacuteseaux sociaux sur lesquels les Missions locales de Normandie sont preacutesentes

Instagram

Twitter

Facebook

LinkedIn


Chaque structure peut avoir un compte Facebook ou Instagram mais lrsquoobjectif est drsquoavoir une strateacutegie laquo social media raquo commune pour une uniteacute de ton drsquoimage Une charte graphique commune a eacutegale-ment eacuteteacute reacutealiseacutee par le national et adopteacutee au reacute-gional

Pour conclure un mot sur le futur contrat drsquoenga-gement jeune

SR Ce dispositif adopteacute dans le projet de loi de fi-nances 2022 va absorber la Garantie jeunes dont il srsquoinspire Voici les eacuteleacutements nationaux dont nous dis-posons au 15 novembre 2021 sachant que tout nrsquoest pas encore arrecircteacute puisque des discussions sont en cours et que les textes ne sont pas encore publieacutes

bull Mise en place au 1er mars 2022 (la Garantie jeunes se terminera donc au 28 feacutevrier 2022)

bull Une allocation drsquoenviron 500 euros verseacutee au beacuteneacuteficiaire

bull 400 000 contrats drsquoengagement jeune sur 2022 sur lrsquoensemble du territoire franccedilais

Les Missions locales porteraient 200 000 contrats drsquoengagement jeune correspondant aux 200 000 Garantie jeunes qursquoelles avaient en 2021 (environ 13 000 en Normandie) 100 000 seraient geacutereacutes par Pocircle emploi et 100 000 autres seraient attribueacutes sur appel agrave projets agrave des opeacuterateurs priveacutes Les Missions locales devraient se positionner sur les 100 000 autres contrats preacutevus car elles ont une expertise depuis huit ans sur la Garantie jeunes elles ont aussi les locaux les effectifs et le public

Le deacuteroulement du contrat drsquoengagement jeune sa-chant que les modaliteacutes pourront ecirctre diffeacuterentes selon les opeacuterateurs

bull Un parcours de 12 mois

bull Quatre eacutevegravenements minimum par mois (ren-dez-vous entretiens sous diffeacuterentes modaliteacuteshellip)

bull 15 agrave 20 heures drsquoactiviteacutes structurantes par semaine (atelier collectif immersionhellip)

LrsquoEtat a solliciteacute les Missions locales pour ecirctre force de propositions Des laboratoires reacutegionaux se sont constitueacutes Ces propositions collecteacutees par lrsquoUnion nationale des Missions locales (UNML) seront por-teacutees au ministegravere pour deacutecrire les contours du dis-positif Par ailleurs la Normandie et douze de ses Missions locales sont retenues comme premiegravere reacute-gion agrave expeacuterimenter lrsquoapplication Pass emploi degraves la mi-janvier 2022 mise en place par la start-up drsquoEtat dans le cadre du futur deacuteploiement du contrat drsquoen-gagement jeune Une seconde phase drsquoexpeacuterimen-tation deacutemarrera agrave la mi-feacutevrier avec les Missions locales volontaires des reacutegions Nouvelle-Aquitaine et Auvergne-Rhocircne-Alpes

Propos recueillis par Sylvie Laillier(Carif-Oref de Normandie)

le 17 novembre 2021

Contact Solenn RavalecAssociation reacutegionale des Missions locales (ARML) Normandieteacutel 02 35 98 86 02 06 01 80 30 58solennravalecmissionslocalesnormandiefr

Liens utiles

Le site de lrsquoARML Normandie

Le site du plan gouvernemental 1 jeune1solution

Le contrat drsquoengagement jeune sur le site du ministegravere


Accompagnementdes publics une recherche-actionpour modeacuteliser les pratiquespeacutedagogiques

1 Les formateurs accompagnants socio-professionnels

Freacutedeacuteric Bottois - IFPRA - Acadeacutemie de NormandieAureacutelie Mailliart et Delphine Morgand - Le Preacute de la BatailleAureacutelie Lurccedilon - Irfa Normandie MaineAlima Seghir - Afpa NormandieNoeumllle Gifosse - Acsea FormationGaeumllle Le Gal - Ladapt

2 Les enseignantes-chercheuses

Catherine Cleacutenet est enseignante-chercheuse agrave lrsquouniversiteacute de Rouen Normandie depuis 2013 et travaille dans lrsquoenseignement supeacuterieur depuis une quinzaine drsquoanneacutees Auparavant elle a tra-vailleacute dans le champ de la formation professionnelle en tant que responsable drsquoun organisme de formation par alternance (Cifap agrave Alenccedilon) puis en qualiteacute de formatrice consultante ougrave elle a accompagneacute des eacutequipes dans le deacuteveloppement de projets peacute-dagogiques

Maude Hatano-Chalvidan est enseignante-chercheuse agrave lrsquouni-versiteacute de Caen Normandie depuis 2011 Elle est speacutecialiseacutee sur les questions de formation des adultes (notamment les compeacute-tences et les identiteacutes professionnelles) Elle a travailleacute aupara-vant comme responsable formation pour un reacuteseau drsquoassocia-tions de lrsquoinsertion par lrsquoactiviteacute eacuteconomique

Filiegravere Accompagner les personnes

eacuteloigneacuteesde

la formation

RechercheAction

Septembre 2020Mars 2021

Le Carif-Oref de Normandie dans son programme de professionnalisation 2020 financeacute par le pacte reacutegional drsquoinvestissement dans les compeacutetences (Pric) 2019-2022 a proposeacute une deacutemarche laquo re-cherche-action raquo afin de produire un livret preacutesen-tant des modaliteacutes peacutedagogiques nouvelles revisi-teacuteeshellip destineacutees agrave capter lrsquoadheacutesion et lrsquoassiduiteacute des personnes eacuteloigneacutees de la formation Conduite par un groupe de sept formateurs1 accompagneacute de deux enseignantes-chercheuses2 en sciences de lrsquoeacuteduca-tion et de la formation des universiteacutes de Caen et de Rouen elle srsquoest deacuterouleacutee de septembre 2020 agrave mars 2021

laquo Une deacutemarcheaccessible agrave tous

pour penserlrsquoaccompagnement

autrementhellipraquo

Constituer un groupe afin drsquoidentifier drsquoanalyser de transformer et de mutualiser des pratiques des stra-teacutegies et des modaliteacutes drsquointervention pour reacutepondre aux difficulteacutes drsquoun public peu habitueacute et peu reacuteceptif aux cadres des formations traditionnelleshellip tel eacutetait lrsquoobjectif de la recherche-action meneacutee il y a huit mois en Normandie

Deux universitaires Catherine Cleacutenet et Maude Hatano-Chalvidan du laboratoire Centre interdis-ciplinaire de recherche normand en eacuteducation et formation (Cirnef) de lrsquouniversiteacute de Caen et Rouen Normandie ont accompagneacute lrsquointelligence collec-tive drsquoun groupe de formateurs laquo Nous avons viseacute

UNE APPROCHE MEcircLANT DIFFEacuteRENTES MODALITEacuteS PEacuteDAGOGIQUES

plusieurs objectifs speacutecifiques pendant ces cinq journeacutees Drsquoabord la construction drsquoun collectif de sept personnes ayant lrsquoexpeacuterience des publics eacuteloigneacutes de la formation pour eacutechanger et produire ensemble Ensuite lrsquoanalyse de pra-tiques professionnelles et lrsquoeacutelaboration collective drsquoun guide raquo


A travers cet exercice de reacuteflexion mecirclant diffeacuterentes modaliteacutes peacutedagogiques telles que les reacutecits drsquoexpeacute-rience le co-deacuteveloppement lrsquoanalyse et la modeacute-lisation de pratiques entre pairs les participants ont eu lrsquooccasion de transformer lrsquoexpeacuterience dans une perspective de deacuteveloppement professionnel pour chacun

Cette recherche-action a permis de penser lrsquoinno-vation peacutedagogique tel que le propose une modeacute-lisation des pratiques et drsquoaboutir agrave lrsquoeacutelaboration drsquoun livret laquo Crsquoest le reacutesultat de cette deacutemarche dont le principe fondamental eacutetait de produire ensemble praticiens et universitaires des savoirs que ni la science ni la pratique agrave elles seules sont en capaciteacute de produire La recherche-action cherche agrave reacutefleacutechir autrement les pratiques professionnelles raquo

Ce document preacutesente lrsquoaction qui a eacuteteacute meneacutee mais aussi les productions qui en ont deacutecouleacutees laquo Il ne srsquoagit donc pas drsquoun manuel ni drsquoun guide mais drsquoune ressource qui peut se lire au greacute des besoins et des questions de chacun raquo preacutecisent les deux cher-cheuses

Il y a en effet plusieurs faccedilons de lrsquoaborder

bull Par lrsquoune des sept situations professionnelles deacutecrites que chaque formateur accompagnant est susceptible de rencontrer comme laquo quand ccedila ne marche pas avec moi raquo ou encore laquo quand jrsquoai le sentiment de ne pas ldquoaccrocherrdquo lrsquoaccom-pagneacutehellip raquo bull Par les reacutesultats et les savoirs produits eacutegale-ment A la fois boicircte agrave outils et catalogue cette partie du livret rappelle laquo ce qursquoil ne faut pas ou-blier avoir les bonnes postures clarifier le rocircle de lrsquoaccompagnanthellip raquobull Par les modeacutelisations proposeacutees enfin sous la forme drsquoun puzzle qui permet de montrer la complexiteacute de lrsquoaccompagnement

laquo Les participants avaient clairement formuleacute la de-mande drsquoun livrable qui ne soit pas theacuteorique et dans lequel les professionnels puissent rentrer facilement par diffeacuterentes cleacutes de lecture raquo

laquo Nous pensons que cette recherche-action qui a pour vocation de professionnaliser des acteurs et de modeacuteliser certaines pratiques professionnelles peut srsquoinscrire dans un mouvement plus large Il ne faut pas que cela reste en vase clos mais que cela puisse rentrer en reacutesonance avec drsquoautres expeacuteriences Des suites sont deacutejagrave preacutevues par le biais de valorisations scientifiques Nous organisons avec le Cirnef une journeacutee drsquoeacutetudes le 14 janvier 2022 et nous avons aussi des projets drsquoeacutecritures plus theacuteoriques autour de cette recherche-action Drsquoun point de vue plus professionnel lrsquoideacutee est que chacun puisse aussi srsquoapproprier et utiliser ce livret comme il le souhaite Un webinaire est drsquoailleurs preacutevu pour le preacutesenter aux acteurs de lrsquoemploi et de la formation agrave la fin de cette anneacutee raquo

Delphine Morgand accompagnatrice en insertion professionnelle agrave lrsquoassociation Le Preacute de la Bataille et Noeumllle Gifosse formatrice Avenir et reacutefeacuterente handi-cap chez Acsea Formation

Pourquoi avoir participeacute agrave cette recherche-action

Delphine Morgand (DM) laquo Jrsquoavais besoin drsquoavoir un retour sur la pratique des autres formateurs car je me sentais seule et sans possibiliteacute drsquoavoir ce retour Je me suis aperccedilue agrave la fin de cette action que nous eacutetions tous confronteacutes aux mecircmes difficulteacutes raquo

LA PRODUCTION DrsquoUN LIVRETPOUR TOUS LES FORMATEURS

PROFESSIONNALISER ET MODEacuteLISER CERTAINES PRATIQUESPROFESSIONNELLES

Troisquestionsagrave deuxparticipantes


Noeumllle Gifosse (NG) laquo Jrsquoavais envie de prendre un temps pour arrecircter drsquoagir et drsquoaccompagner un mo-ment Cela pour mieux penser les choses et prendre un peu de recul raquo

Qursquoest-ce que cette recherche-action vous a appor-teacute

DM laquo Je me sers aujourdrsquohui de cette recherche-ac-tion dans ma pratique face agrave une situation je reste en veille je suis plus vigilante et je prends plus de hauteur Je ne suis plus dans ce sentiment drsquoisole-ment car je me suis creacuteeacutee des reacuteseaux et je suis alleacutee chercher des reacuteponses en dehors du dispositif dans lequel jrsquoeacutevolue Ainsi jrsquoai une meilleure connaissance du parcours et de lrsquoidentiteacute de la personne que jrsquoac-compagne raquo

NG laquo Cela mrsquoa drsquoabord conforteacutee dans mes faccedilons de faire et jrsquoai la volonteacute de mieux partager certaines situations avec des collegravegues Crsquoest un outil que je vais utiliser en tant que reacutefeacuterente handicap Cette formation me permet de mrsquointerroger diffeacuterem-ment de me deacutecentrer et de sortir le nez du gui-don raquo

En quoi cette expeacuterience pourrait servir aux autres professionnels

DM laquo Parfois en tant que formateur on fait des choses sans prendre conscience de notre pratique Je pense que drsquoautres professionnels vont pouvoir se retrouver dans les situations que nous avons deacute-crites et trouver des reacuteponses agrave leurs questionne-ments Derriegravere les histoires de chacun on se rend compte qursquoon vit tous un peu les mecircmes choses ou qursquoon se confronte aux mecircmes difficulteacutes raquo

NG laquo Crsquoest un outil que je conseille aux autres pro-fessionnels pour y voir plus clair Mecircme si les situa-tions rencontreacutees sont diffeacuterentes il permet de se sentir moins seul et de lever des freins raquo

Faireun accompagnement

crsquoest comme faireune enquecircte

de Sherlock Holmes

TRAVAILDE LrsquoACCOMPAGNANT

Quand on megraveneun accompagnement

crsquoest peut-ecirctre la 1re fois que quelqursquoun essaie de fairedu lien et de la synthegravese

pour la personne

Reacutealiserun accompagnement

crsquoest comme si on avait plein de petits bouts de la personne qursquoil

faut remettre ensemble

Crsquoest pour ccedilaque crsquoest important

drsquoecirctre reacutefeacuterent

Service public de lrsquoemploi(Mission locale Pocircle emploi

Cap emploi)

Reacuteseau drsquoinsertion structures de lrsquoinsertion

par lrsquoactiviteacute eacuteconomique (SIAE)associations entreprises

adapteacutees (EA)

Organismesde formation

Etablissementset services meacutedico-sociaux

Aide socialeagrave lrsquoenfance (ASE)

CAF familles drsquoaccueil foyers

Education nationale

Preacutefecture Justiceservices peacutenitenciaires

drsquoinsertionet de probation (SPIP)

Hocircpitaux HP

Collectiviteacutesterritoriales

mairie DeacutepartementReacutegion

Le scheacutema eacuteclateacute et complexe de lrsquoaccompagnementhellippour mieux comprendre le parcours de la personne et donner du sens


La meacutethode de la recherche-action analyse de pratiques et codeacuteveloppement

professionnel

La recherche-action srsquoest deacuterouleacutee selon les principes meacutethodologiques drsquoune analyse de pratiques speacutecifiques le codeacuteveloppement professionnel

Ces principes sont les suivants

bull La pratique recegravele des savoirs que la science ne peut pas produire

bull Apprendre une pratique professionnelle crsquoest apprendre agrave agir

bull Echanger avec drsquoautres sur ses expeacute-riences permet des apprentissages impos-sibles autrement

bull Chaque personne est la principale experte de sa situation

bull La subjectiviteacute de lrsquoacteur est aussi impor-tante que lrsquoobjectiviteacute de la situation

Cette meacutethode a lrsquointeacuterecirct drsquoaller chercher agrave la fois une reacuteflexion individuelle et une construction collective Chaque participant tour agrave tour formule une commande lrsquoexpose aux autres personnes du groupe qui jouent le rocircle de consultant Par ce travail le groupe se professionnalise Ensuite agrave partir de ces sept situations vient le temps de la modeacutelisation

En drsquoautres termes appliquer la theacuteorie sur la pratique ou theacuteoriser agrave partir de la pratique ne permet pas neacutecessairement de deacutegager les veacuteritables enjeux des pratiques profes-sionnelles ni de rendre compte de leur com-plexiteacute de leur densiteacute Il revient ainsi aux professionnels de se former de srsquoaccultu-rer agrave certaines formes de questionnement certaines meacutethodologies de reacuteflexion ou de recherche afin de deacutevoiler eux-mecircmes les questions et les reacuteponses les plus pertinentes et utiles agrave leur contexte de travail

Contact Elisabeth Marmontel Responsable Pocircle Professionnalisation teacutel 02 31 46 98 72 emarmontelcariforefnormandieFr

Prenez date

Un webinaire de preacutesentation de la deacutemarche aura lieu le jeudi 16 deacutecembre 2021 de 13 h agrave 14 h 30 Il srsquoadresse aux formateurs coor-dinateurs peacutedagogiques ou responsables de formation et agrave toute personne inteacuteresseacutee par le sujet

Au programme

Yannick Lailler (Carif-Oref de Normandie)

bull Preacutesentation de la deacutemarche

bull Teacutemoignages de formateurs

bull Echanges avec les participants

Srsquoinscrire au webinaire

Livret laquo Recherchendashaction accompagner les personnes eacuteloigneacutees de la formation raquo



la formation

RechercheAction



Politique de la villeen Normandie quel visage en 2022

La politique de la ville concerne plus de cinq millions drsquohabitants en France dans 1 500 quartiers prioritaires (QPV) Crsquoest une politique nationale qui se deacutecline localement via des contrats locaux agrave lrsquoeacutechelle intercommunale appeleacutes laquo contrats de ville raquo En Normandie on trouve 62 QPV pour 21 contrats de ville repreacute-sentant 58 de la population normande Ce zoom propose quelques eacuteleacutements de ca-drage sur le sujet ainsi que les perspectives les contrats de ville arrivant agrave eacutecheacuteance fin 2022

Pour pallier les ineacutegaliteacutes sociales et urbaines la France a mis en place et ce depuis la fin des anneacutees 70 la politique de la ville Concregravetement crsquoest une politique globale et transversale en faveur des po-pulations les plus vulneacuterables et des quartiers qursquoelles habitent les quartiers prioritaires de la politique de ville (QPV) ainsi nommeacutes depuis 2014

Preacuteciseacutement sur lrsquoensemble du territoire la geacuteogra-phie prioritaire actuelle compte 1 514 quartiers On peut y ajouter les Territoires de veille active ter-ritoires non retenus dans la geacuteographie prioritaire mise en place en 2014 mais qui restent fragiles

Les QPV ont eacuteteacute deacutelimiteacutes par un critegravere unique le revenu moyen par habitant Cette geacuteographie priori-taire a en effet eacuteteacute identifieacutee agrave partir drsquoune meacutethode prenant en compte la pauvreteacute moneacutetaire Les QPV sont des territoires de plus de 1 000 habitants concentrant une majoriteacute de population agrave bas reve-nus

Institueacute par la loi de programmation pour la ville et la coheacutesion urbaine du 21 feacutevrier 2014 le contrat de ville amegravene des acteurs agrave se concerter et agrave concen-trer etou adapter leurs interventions sur les quar-tiers prioritaires Les intercommunaliteacutes et lrsquoEtat pi-lotent le contrat de ville en lien avec les communes concerneacutees Ce document contractuel repose sur trois piliers

bull La coheacutesion sociale incluant la reacuteussite eacuteduca-tive le soutien agrave la parentaliteacute la santeacutehellip

bull La reacutenovation urbaine qui aborde les questions des transports et du cadre de vie

bull Le deacuteveloppement eacuteconomique lrsquoemploi et lrsquoin-sertion professionnelle

Des theacutematiques transversales comme la jeunesse lrsquoeacutegaliteacute femmes-hommes la lutte contre les dis-criminations sont eacutegalement traiteacutees agrave travers ces contrats

Drsquoautres zonages sont associeacutes agrave la politique de la ville

bull les reacuteseaux drsquoeacuteducation prioritaire (REP et REP +) pour reacuteduire les eacutecarts de reacuteussite entre les eacutelegraveves

bull les projets drsquoameacutenagement du nouveau pro-gramme national de reacutenovation urbaine (NPNRU) pour la reacutehabilitation de 600 quartiers

bull laquo Territoires entrepreneurs raquo (anciennement zones franches urbaines - ZFU) pour redynami-ser des quartiers par la relance de lrsquoactiviteacute eacuteco-nomique et donc de lrsquoemploi

bull les quartiers de reconquecircte reacutepublicaine (QRR) pour lutter contre la deacutelinquance et les trafics en deacuteployant des moyens de police suppleacutemen-taires dans des lieux cibleacutes

LA POLITIQUE DE LA VILLECrsquoEST QUOI


Aux QPV normands srsquoajoutent ainsi

bull 22 projets NPNRU

bull 7 territoires entrepreneurs (superposeacutes sur cer-tains QPV)

Et eacutegalement

bull 3 citeacutes de lrsquoemploi (Caen la Mer Le Havre Seine Meacutetropole Val-de-Reuil)

bull 1 territoire zeacutero chocircmeur longue dureacutee (Co-lombelles qui integravegre 1 QPV)

A noter La laquo citeacute de lrsquoemploi raquo est un dispositif expeacute-rimental visant agrave reacutepondre agrave la probleacutema-tique speacutecifique de la persistance drsquoun haut niveau de chocircmage dans les QPV Fondeacutee sur une deacutemarche drsquointervention de proxi-miteacute aupregraves de publics divers (chocircmeurs de longue dureacutee jeunes megraveres ceacutelibataires pri-mo-arrivants) lrsquoambition de ces citeacutes est de parvenir agrave mieux coordonner un large panel drsquoacteurs de terrain qursquoils soient institution-nels ou associatifs A ce jour Le Havre Seine Meacutetropole Val-de-Reuil et la communauteacute urbaine de Caen-la-mer sont les trois citeacutes de lrsquoemploi en NormandieLa fiche sur le site laquo Mesures et Dispositifs raquo

Normanvilles le centre de ressources reacutegional

Politique de la ville

Ce centre de ressources labelliseacute par lrsquoAgence na-tionale de la coheacutesion des territoires (ANCT) est porteacute par lrsquoassociation ORS-CREAI Normandie Il srsquoadresse aux acteurs des territoires politique de la ville dans leur diversiteacute (professionnels et eacutelus des collectiviteacutes services de lrsquoEtat associations cher-cheurshellip) agrave travers trois missions

bull Faciliter la mise en reacuteseau pour deacutecloisonner les cultures institutionnelles et les pratiques professionnelles notamment par la mise en place de journeacutees de rencontres et drsquoeacutechanges

bull Appuyer et accompagner les acteurs locaux par lrsquoeacutechange avec des cycles de qualification des sessions de formation des groupes de tra-vail des journeacutees theacutematiques des visites de terrain des journeacutees de sensibilisationhellip

bull Reacuteunir et diffuser lrsquoinformation pour les ac-teurs (lettre drsquoinformation sur les politiques en lien avec la politique de la ville fonds docu-mentaire dossiers theacutematiques fiches deacutecri-vant les expeacuteriences localeshellip)

Le centre de ressources Normanvillessur le site de lrsquoORS-CREAI Normandie


En Normandie on trouve 62 QPV pour 21 contrats de ville ce qui repreacutesente 58 de la popu-lation de la reacutegion Les contrats de ville sont plus nombreux en Seine-Maritime et dans lrsquoEure

Les contrats de ville sont multiformes Certains integravegrent de nombreux QPV 16 pour Rouen Meacutetropole 7 pour Le Havre Seine Meacutetropole et Caen la Mer tandis que drsquoautres portent sur un ou deux quartiers prioritaires

LES QUARTIERS PRIORITAIRES NORMANDS CARACTEacuteRISTIQUES ET ACTIONS

62 quartiers prioritairespour 21 contrats de ville

58 de la population

normande

Source ORS-CREAI Normandie 2021

7 QPV3

de la population

9 QPV4

de la population

28 QPV8

de la population

11 QPV5

de la population

7 QPV5

de la population

MANCHE CALVADOS

SEINEMARITIME

EURE

ORNE



Population

Taux drsquoemploi des hommes ()

Jeunesde 0 agrave 14 ans ()

Logements sociaux ()

Reacuteussite au brevet ()

Taux de pauvreteacute ()

Taux drsquoemploi des femmes ()

ReacutegionNormandie

3 328 364

66

185

153

848

135

598

QPV normands

194 452

499

253

257

78

438

395

Source Atlas des quartiers prioritaires de la politique de la ville (septembre 2017)

Le tableau ci-dessus preacutesente quelques in-dicateurs permettant de situer les quartiers prioritaires normands par rapport agrave lrsquoen-semble de la reacutegion Normandie

Neacuteanmoins ces moyennes peuvent cacher des dispariteacutes importantes selon les quar-tiers Pour plus drsquoinformations consulter les fiches repegraveres de lrsquoObservatoire reacutegional des quartiers qui rassemblent des indicateurs statistiques cleacutes agrave lrsquoeacutechelle des territoires prioritaires de la politique de la ville

De nombreuses actions se mettent en place sur les quartiers priori-taires de la politique de la ville afin de reacutepondre au moins en partie aux besoins importants de leurs habitants en matiegravere de (drsquo)

eacuteducation santeacute

accegraves aux droits

insertion sociale et professionnelle

u

u

u

u

LrsquoObservatoire reacutegional des quar-tiers met un coup de projecteur sur une cinquantaine de ces actions Partenaires mobiliseacutes ressources neacutecessaires reacutesultats obtenus et perspectives contact des porteurs de projets deacutecouvrez les actions deacuteveloppeacutees sur le territoire nor-mand agrave travers des fiches laquo mises en lumiegravere raquo


2017 a marqueacute les 40 ans de la politique de la ville et une reacuteflexion srsquoest engageacutee sur le bilan de cette politique Dateacute de deacutecembre 2020 un rapport de la Cour des comptes qui srsquoappuie sur une enquecircte et lrsquoeacutetude approfondie de la situation de huit quartiers prioritaires relegraveve qursquoen deacutepit des moyens financiers et humains deacuteployeacutes lrsquoattractiviteacute des quartiers prio-ritaires a peu progresseacute en dix ans Pour y remeacutedier la Cour recommande une reacuteforme substantielle de la politique de la ville pour lui offrir un cadre plus effi-cace et plus pertinent et en particulier de

bull renforcer la deacutecentralisation de cette politique en permettant une diffeacuterenciation accrue autour de laquo projets de quartiers raquo affichant leurs propres prioriteacutes objectifs et indicateurs de suivi

bull preacuteciser le sens et la porteacutee des objectifs de mixiteacute sociale et fonctionnelle des quartiers en les attachant agrave une strateacutegie pluriannuelle drsquoeacutevo-lution du parc social drsquoattribution des logements et drsquoaffectation des locaux drsquoactiviteacute

bull mieux articuler le renouvellement urbain et lrsquoac-compagnement social eacuteducatif et eacuteconomique des habitants dans le cadre des projets de quar-tiers

bull renforcer lrsquoarticulation des actions financeacutees par les creacutedits de la politique de la ville et par les poli-tiques publiques geacuteneacuterales pour mieux reacutepondre aux besoins speacutecifiques des habitants des quar-tiers prioritaires

Les quartiers prioritaires ont une fonction essentielle drsquoaccueil des personnes en grande difficulteacute vis-agrave-vis de leurs conditions de reacuteussite scolaire drsquoemploi de logementhellip Ces populations ne sont cependant pas complegravetement statiques Des habitants partent lorsque leur situation srsquoameacuteliore Lrsquoimage des quar-tiers reste plutocirct neacutegative voire stigmatisante neacutean-moins ces territoires recegravelent aussi des savoir-faire et des compeacutetences pas toujours reconnus

Par ailleurs ils ont eacuteteacute durement toucheacutes par la crise sanitaire avec notamment la destruction drsquoemplois peu qualifieacutes un accegraves plus difficile agrave la santeacute et aux soins une fracture numeacuterique plus preacutesente et une sur-occupation des logements qui a aggraveacute les dif-ficulteacutes scolaires et les risques de violences intra fa-miliales Le Conseil national des villes (CNV) dans un avis sur lrsquoapregraves Covid-19 demande un accompagne-ment cibleacute pour les enfants les jeunes et les familles monoparentales des QPV qui ont eacuteteacute les plus forte-ment toucheacutes

Ces constats eacutetant poseacutes il reste donc beaucoup agrave faire pour reacuteduire les ineacutegaliteacutes auxquelles restent confronteacutes les quartiers prioritaires de la politique de la ville notamment en srsquoassurant de leur bonne prise en compte dans le deacuteploiement des plans et dispo-sitifs post-crise sanitaire

Pascale Despreacutes (ORS-CREAI)Valeacuterie Leroy (Carif-Oref de Normandie)

LA POLITIQUE DE LA VILLEAgrave LrsquoHEURE DU BILAN PERSPECTIVES

Contact Pascale DespreacutesDirectrice de lrsquoORS-CREAI Normandie Responsable du Centre de ressources Politique de la ville(CRPV)teacutel 02 31 75 15 20pdespresnormanvillesorg

Ressources agrave consulter

Rapport Cour des comptes laquo Lrsquoeacutevaluation de lrsquoattractiviteacute des quartiers prioritaires raquo (deacutecembre 2020)

Rapport du Conseil national des villes CNV) post-Covid 19 laquo Panser le preacutesent penser les futurs raquo (juin 2020)

Appel agrave contribution du reacuteseau national des CRPV laquo Quartiers populaires politique de la ville et Covid-19

des enseignements agrave tirer de la crise pour lrsquoavenir raquo (2021)


Pocircle emploi Normandie un engagement au quotidien dans la lutte contre lrsquoillettrisme

Pocircle emploi Normandie se mobilise depuis de nombreuses anneacutees au sein de ses agences pour lutter contre lrsquoillettrisme Avec le lance-ment en 2017 du challenge reacutegional lors des Journeacutees nationales drsquoaction contre lrsquoillettrisme (JNAI) cette mobilisation a connu un nouvel essor et beacuteneacuteficie depuis drsquoune reconnaissance sur le plan national Un engagement formaliseacute en deacutecembre 2019 par la signature drsquoun ac-cord-cadre relatif au renforcement de la lutte contre lrsquoillettrisme au profit des publics accueil-lis par Pocircle emploi entre lrsquoEtat Pocircle emploi Nor-mandie et lrsquoAgence nationale de lutte contre lrsquoillettrisme (ANLCI) Au fil de ces cinq derniegraveres anneacutees des actions drsquoenvergure se sont mon-teacutees contribuant au renforcement et au deacuteve-loppement de partenariats locaux Eclairage dans ce zoom

Lanceacute en 2017 par la directrice reacutegionale ce challenge incite toutes les agences agrave labelliser au moins une action pendant le temps fort que constituent les Journeacutees nationales drsquoaction contre lrsquoillettrisme (JNAI) de septembre

Qui dit challenge dit prix depuis cinq ans un jury se reacuteunit afin de deacuteterminer les agences qui seront reacutecompenseacutees La remise des prix srsquoeffectue chaque anneacutee agrave la preacutefecture en preacutesence drsquoHerveacute Fernan-dez directeur de lrsquoANLCI

Degraves la creacuteation du challenge la cinquantaine drsquoagences normandes srsquoest fortement mobiliseacutee en mettant en place plus de 100 actions sur tout le ter-ritoire normand Depuis cette mobilisation nrsquoa pas

faibli et ce malgreacute le contexte sanitaire des deux derniegraveres eacuteditions En 2021 ce sont 70 actions qui ont eacuteteacute labelliseacutees

Au-delagrave des actions conduites lors des JNAI cet engagement se poursuit tout au long de lrsquoanneacutee comme lrsquoa rappeleacute Sylvie Leroux chargeacutee de mis-sion agrave la direction reacutegionale de Pocircle emploi lors du webinaire de bilan des JNAI 2021 organiseacute par le Centre ressources illettrisme (CRI) laquo Lrsquoillettrisme fait partie de notre cœur de meacutetier maintenant il est pris en compte au quotidien Crsquoest pourquoi cette anneacutee les agences seront reacutecompenseacutees agrave la fois sur les ac-tions conduites lors des JNAI et sur celles ancreacutees dans le quotidien de faccedilon eacutequilibreacutee raquo

Pour cette eacutedition 2021 six agences ont eacuteteacute primeacutees

bull Yvetot prix de la sensibilisationbull Lisieux prix du partenariatbull Falaise prix de lrsquoinitiativebull Louviers prix de la valorisationbull Rouen Quevilly prix de lrsquoengagementbull Avranches prix de lrsquoinclusion numeacuterique

LE CHALLENGElaquo UNE AGENCE UNE ACTION raquo POUR MOBILISER LES AGENCES


Depuis 2019 des reacutefeacuterents illettrisme sont deacutesigneacutes dans chaque agence au minimum un par agence Certaines ont fait le choix de nommer un binocircme conseiller et psychologue Ils beacuteneacuteficient chaque an-neacutee drsquoun seacuteminaire de regroupement

En 2021 il srsquoest tenu fin mai en distanciel autour de la theacutematique laquo Illettrisme illectronisme tous concerneacutes au quotidien inventons demain raquo Cette demi-journeacutee srsquoarticulait autour de preacutesentations

bull des outils numeacuteriques drsquoeacutevaluation des com-peacutetences de base (Eva et Evacob) et drsquoun retour drsquoutilisation par lrsquoagence de Vire

bull de travaux sur des indicateurs chiffreacutes mis en place par Pocircle emploi Auvergne-Rhocircne-Alpes lrsquoANLCI et le CRI du Carif-Oref de Normandie

bull du bilan du challenge 2020 et des agences pri-meacutees

A ce jour seule la Normandie possegravede des reacutefeacuterents illettrisme dans chacune de ses agences Pocircle emploi

Aline Le Guluche figure embleacutematique de la lutte contre lrsquoillettrisme autrice du livre laquo Jrsquoai appris agrave lire agrave 50 ans raquo et ambassadrice du programme Write her future pour Lancocircme a eacuteteacute choisie pour ecirctre la marraine du cinquiegraveme challenge Pocircle emploi Nor-mandie

Elle eacutetait preacutesente aux coteacutes de Karine Meininger directrice reacutegionale Pocircle emploi Normandie pour lrsquoouverture officielle des JNAI le lundi 6 septembre agrave lrsquoagence de Rouen Quevilly

Interrogeacutee sur lrsquoaction que peuvent mener Pocircle em-ploi et ses partenaires pour accompagner les per-sonnes en situation drsquoillettrisme elle estime que laquo la grande difficulteacute est la deacutetection drsquoune situation drsquoil-lettrisme car les personnes concerneacutees ont du mal agrave lrsquoavouer Il faut continuer drsquoen parler faire accepter le ldquohandicaprdquo pour pouvoir les aider et les diriger vers les centres de formation raquo

Elle a eacutegalement eacutevoqueacute sa propre expeacuterience laquo Le fait de retourner ldquoagrave lrsquoeacutecolerdquo ccedila mrsquoa libeacutereacutee ccedila mrsquoa fait un bien incroyable Lire eacutecrire compter comprendre

un texte apporte confiance en soi cela permet de se reacuteinventer de reprendre la vie ougrave elle aurait ducirc com-mencer raquo

Lrsquointerview drsquoAline Le Guluche dans son inteacutegraliteacute

La mobilisation des agents de Pocircle emploi Norman-die et de leurs partenaires sur le sujet de la lutte contre lrsquoillettrisme a permis eacutegalement drsquoaboutir agrave la creacuteation drsquooutils qui essaiment en reacutegion Cette an-neacutee ce fut le cas pour deux outils

Un marque-page pour repeacuterer les personnes en si-tuation drsquoillettrisme

Quatre agences de lrsquoagglomeacuteration caennaise (Caen Fresnel Caen Beaulieu Heacuterouville-Saint-Clair et Mondeville) et les organismes de formation locaux Ecole des parents et des eacuteducateurs (EPE) et Enefa en charge des personnes en situation drsquoillettrisme agrave travers le dispositif de formation Savoirs essentiels ont deacuteveloppeacute un outil de repeacuterage sous la forme drsquoun marque-page sup-port quotidien pour les agents Il est deacuteclineacute en trois parties Je deacutetecte des signes Astuces Je propose une solution

A lrsquooccasion des JNAI 2021 2 200 exemplaires ont eacuteteacute distribueacutes au-pregraves des conseillers nor-mands

LES REacuteFEacuteRENTS ILLETTRISME UNE EXCEPTION NORMANDE

UNE MARRAINE POUR LA 5E EacuteDITION DU CHALLENGE POcircLE EMPLOI NORMANDIE

DE LA CREacuteATION Agrave LrsquoESSAIMAGE DrsquoOUTILS


Un escape game pour sensibiliser agrave lrsquoillettrisme

Samuel Chesnel psychologue du travail agrave lrsquoagence drsquoHeacuterouville-Saint-Clair a conccedilu lors des JNAI 2019 un escape game Un outil ludique qui permet de sensibiliser tous les agents de Pocircle emploi que ce soit les conseillers mais aussi les services civiques qui sont en premiegravere ligne de lrsquoaccueil des personnes dans les agences Lors de lrsquoeacutedition 2021 des JNAI cet escape game a eacuteteacute deacuteployeacute aupregraves de sept agences ainsi qursquoaupregraves de professionnels lors drsquoune journeacutee organiseacutee par la bibliothegraveque deacutepartementale de la Manche

Pour communiquer et eacutechanger sur ces actions et outils Pocircle emploi Normandie a creacuteeacute un reacuteseau ou-vert agrave tous les agents Pocircle emploi laquo Normandrsquoillet-trisme raquo A ce jour pregraves de 260 personnes y sont abonneacutees Si la majoriteacute drsquoentre elles exercent en Normandie beaucoup drsquoautres reacutegions sont repreacute-senteacutees

Lrsquoengagement de Pocircle emploi Normandie dans la lutte contre lrsquoillettrisme se concreacutetise par un ancrage dans le temps territorial et partenarial car lrsquoillet-trisme crsquoest lrsquoaffaire de tous

Morgane Rouelle conseillegravere emploi agrave Pocircle emploi Li-sieux laquo Lrsquoideacutee est de sensibiliser tout le monde sur le sujet de lrsquoillettrisme raquo

Vous ecirctes reacutefeacuterente illettrisme au sein de votre agence pouvez-vous nous dire en quoi cela consiste

Morgane Rouelle (MR) laquo Il srsquoagit de mettre en place des actions tout au long de lrsquoanneacutee et pour les JNAI Ccedila consiste eacutegalement agrave participer au challenge Pocircle emploi Normandie

Ccedila permet aussi de feacutedeacuterer sur le sujet de lrsquoillettrisme aupregraves de nos collegravegues Pour lrsquoinstant je suis seule reacutefeacuterente illettrisme dans mon agence ce qui signifie beaucoup drsquoinformations et de travail tout au long de lrsquoanneacutee Mais cette anneacutee jrsquoai deux collegravegues qui sont avec moi pour mrsquoaccompagner sur ces projets

Lrsquoideacutee est de sensibiliser tout le monde sur le sujet de lrsquoillettrisme drsquoavoir un groupe projet avec lequel on peut travailler au quotidien et pouvoir mettre des actions en place dans notre agence reacuteguliegraverement pour ecirctre informeacute et pour toujours parler de ce sujet mecircme quand on a beaucoup drsquoactiviteacutes raquo

Comment se passe la mise en place du challenge dans votre agence

MR laquo Cela se passe avec les membres de ma di-rection Je leur propose une ideacutee en fonction de ce qui a eacuteteacute fait auparavant parce qursquoon essaie drsquoavoir une continuiteacute depuis le deacutebut Crsquoest en lien avec la direction et on essaie ldquodrsquoembarquerrdquo tous les agents Cette anneacutee on a organiseacute un job dating ldquoInsertion par lrsquoactiviteacute eacuteconomique ndash IAErdquo pour les deman-deurs drsquoemploi et des tables rondes pour les em-ployeurs

Pour le job dating on a constitueacute avec lrsquoappui des centres de formation un fichier de personnes ayant suivies la formation Savoirs essentiels ou repeacutereacutees en agence comme eacutetant en situation drsquoillettrisme

Troisquestionsagrave une reacutefeacuterente illettrisme


Les structures drsquoinsertion eacutetaient preacutevenues du pu-blic qursquoils allaient rencontrer afin de preacutevoir eacuteven-tuellement pendant le contrat des actions telles que Cleacutea ou Savoir essentiels

35 personnes ont participeacute et cinq chantiers drsquoin-sertion ou associations drsquoinsertion se sont deacuteplaceacutes Au moins sept candidats ont eacuteteacute retenus quasiment immeacutediatement Toutes les autres personnes ont eacuteteacute enregistreacutees sur la plateforme des structures IAE pour avoir des chances aussi drsquointeacutegrer drsquoautres structures ulteacuterieurement

En parallegravele des tables rondes se sont deacuterouleacutees au-tour de teacutemoignages

bull drsquoentreprises qui ont mis en place des plannings ou des systegravemes adapteacutes pour que les salarieacutes puissent se repeacuterer

bull de centres de formation pour preacutesenter les dis-positifs Savoirs essentiels et CleacuteA

bull de maisons de service public de notre territoire qui accompagnent les personnes pour leurs deacute-marches administratives

Avez-vous organiseacute des actions en dehors des JNAI et si oui pouvez-vous nous les deacutecrire

MR laquo Les premiegraveres anneacutees on nrsquoavait pas eu une continuiteacute drsquoaction et au fil de lrsquoeau on a commenceacute je dis ldquoonrdquo parce que crsquoest un travail drsquoeacutequipe on a commenceacute agrave faire des petites focales sur lrsquoillettrisme en interne et puis aussi preacutevoir ce qursquoon allait faire On a travailleacute en eacutequipe projet pour instaurer un pro-cessus dans notre agence du repeacuterage jusqursquoagrave la sor-tie de formation ou drsquoemploi

On a testeacute deux ou trois choses crsquoest en cours de validation Lrsquoideacutee est de proposer une mini offre de service assez simple pour tout le monde Les eacutetapes de ce process qui se veut accessible agrave tous ldquoje le repegravere je lrsquoeacutevalue je le forme ou je lui donne la pos-sibiliteacute drsquoacceacuteder agrave lrsquoemploirdquo

Pour identifier les personnes on a creacuteeacute une bannette deacutedieacutee afin que les collegravegues puissent deacuteposer les profils des personnes repeacutereacutees avec des difficulteacutes lieacutees agrave lrsquoillettrisme ou lrsquoillectronisme au fil de lrsquoeau Parce que parfois on voit quelqursquoun qui a des difficul-teacutes de lecture et drsquoeacutecriture agrave un moment de lrsquoanneacutee et puis on le perd au fur et agrave mesure de son parcours (travail formation) Cette bannette nous servira donc pour constituer des groupes pour les futures actions

Dans notre agence en fait on ne met pas en place des actions vraiment identifieacutees par contre tout au long de lrsquoanneacutee on reste sensibiliseacutes agrave ce sujet et lrsquoon deacutetermine des leviers drsquoaction en groupe de travail

Enfin je tiens aussi agrave souligner qursquoon a fait un gros travail avec les partenaires depuis trois ans Ils sont vraiment impliqueacutes dans le projet et cette synergie fait que les personnes concerneacutees peuvent srsquoy re-trouver raquo

Sandra Dos Santos(Carif-Oref de Normandie)

Contact Sylvie Lerouxchargeacutee de missionDirection reacutegionale Pocircle emploi Normandieteacutel 02 31 53 51 37sylvielerouxpole-emploifr


CPRDFOP en Normandieune eacutevaluationagrave mi-parcours

Le contrat de plan reacutegional de deacuteveloppement des formations et de lrsquoorientation profession-nelles (CPRDFOP) est un des principaux outils de programmation qui permet agrave la Reacutegion de mettre en œuvre sa politique de formation et drsquoorientation professionnelles Bien que la loi ait preacutevu une eacutevaluation finale des CPRDFOP la Reacutegion Normandie a fait le choix de reacutealiser une eacutevaluation agrave mi-parcours sur les anneacutees 2017 et 2019 Premiers eacuteleacutements dans ce zoom

Reacutegi par lrsquoarticle L214-3 du Code de lrsquoeacuteducation mo-difieacute par la loi du 5 septembre 2018 pour la liberteacute de choisir son avenir professionnel le CPRDFOP a pour objet lrsquoanalyse des besoins agrave moyen terme du territoire reacutegional en matiegravere drsquoemplois de compeacute-tences et de qualifications et la programmation des actions de formation professionnelle des jeunes et des adultes compte tenu de la situation et des ob-jectifs de deacuteveloppement eacuteconomique du territoire reacutegional

Sur le territoire reacutegional (le cas eacutecheacuteant par bassin drsquoemploi) ce contrat deacutefinit

bull Les objectifs dans le domaine de lrsquooffre de conseil et drsquoaccompagnement en orientation

bull Les orientations en matiegravere de formation pro-fessionnelle initiale et continue

bull Pour les jeunes les actions destineacutees agrave favoriser une repreacutesentation eacutequilibreacutee des femmes et des hommes dans chacune des filiegraveres

bull Pour les adultes les actions de formation pro-fessionnelle afin de favoriser lrsquoaccegraves le maintien et le retour agrave lrsquoemploi ou lrsquoaccegraves agrave la certification professionnelle

bull Pour les personnes en situation de handicap les actions de formation professionnelle ayant pour objectif de favoriser lrsquoinsertion profession-nelle en milieu ordinaire ou celles en lien avec la reacuteorientation professionnelle lorsqursquoil srsquoagit de personnes en situation de handicap agrave la suite drsquoun accident ou drsquoune maladie deacutegeacuteneacuterative

bull Les objectifs de deacuteveloppement du service pu-blic reacutegional de lrsquoorientation (SPRO)

bull Les prioriteacutes relatives agrave lrsquoinformation agrave lrsquoorienta-tion et agrave la validation des acquis de lrsquoexpeacuterience

Le document contractuel a eacuteteacute eacutelaboreacute au sein du comiteacute reacutegional de lrsquoemploi de la formation et de lrsquoorientation (Crefop) ougrave une commission ad hoc laquo CPRDFOP raquo a eacuteteacute mise en place pour permettre aux diffeacuterents acteurs repreacutesentant le quadripar-tisme de travailler agrave lrsquoeacutecriture du contrat Il a eacutegale-ment eacuteteacute nourri de diverses contributions (Ceser Coparef CFDThellip)

Ce fut le premier laquo gros chantier raquo des acteurs em-ploi formation orientation professionnelle apregraves la fusion agrave lrsquoeacutechelle de la Normandie Il a eacuteteacute reacutealiseacute agrave partir drsquoun diagnostic territorial reacutealiseacute fin 2016 par le Carif-Oref qui a permis drsquoeacuteclairer les acteurs sur les speacutecificiteacutes de la Normandie et sur les problegravemes agrave traiter

EMPLOIS COMPEacuteTENCES QUALIFICATIONS UNE ANALYSE DES BESOINS Agrave MOYEN TERME DU TERRITOIRE

UNE EacuteLABORATION AU SEIN DU CREFOP Agrave PARTIR DrsquoUN DIAGNOSTIC REacuteALISEacute PAR LE CARIF-OREF


Les points suivants ont eacuteteacute mis en exergue

bull La Normandie repreacutesentait 5 de la population franccedilaise avec une densiteacute au km2 supeacuterieure au niveau national

bull 35 de la population reacutegionale eacutetait concen-treacutee dans les trois grandes agglomeacuterations que sont Caen le Havre et Rouen

bull Les taux de croissance de la population les plus repreacutesentatifs se situaient dans lrsquoEure et le Cal-vados

bull Le solde naturel de la population eacutetait positif mais le solde migratoire eacutetait leacutegegraverement neacutegatif

bull Une eacuteleacutevation du niveau de formation de la po-pulation eacutetait constateacutee entre 2007 et 2012

bull Le taux de scolarisation des 18-24 ans qui pour-suivent leur scolariteacute vers des eacutetudes supeacuterieures restait infeacuterieur agrave la moyenne nationale

bull Le taux de chocircmage eacutetait globalement supeacute-rieur agrave la moyenne nationale plus particuliegravere-ment pour les jeunes et les demandeurs drsquoemploi de longue dureacutee

Permettre agrave tous les Normands une insertion profes-sionnelle reacuteussie telle est lrsquoambition du CPRDFOP 2017-2022 Il est articuleacute autour de quatre axes et de six fiches action Lrsquoobjectif eacutetant de faire de ce document strateacutegique un document agrave viseacutee opeacutera-tionnelle

Les quatre axes

bull Reacutepondre aux besoins de qualification geacuteneacutereacutes par les mutations eacuteconomiques et la monteacutee des secteurs eacutemergents

bull Favoriser lrsquoinsertion professionnelle par le deacute-veloppement des compeacutetences et des qualifica-tions de tous

bull Construire une orientation faciliteacutee tout au long de la vie

bull Organiser une gouvernance partageacutee

Les six fiches actions

bull Deacutefinir un cadre drsquoeacutevolution de la carte des formations initiales professionnelles

bull Lrsquoapprentissage voie drsquoexcellence

bull Le scheacutema des formations sanitaires et sociales

bull Les campus des meacutetiers et des qualifications

bull Le scheacutema de deacuteveloppement de lrsquoorientation en Normandie

bull Eacutevaluer le CPRDFOP

Suite agrave la promulgation de la loi laquo pour la liberteacute de choisir son avenir professionnel raquo qui a reacuteformeacute si-gnificativement la formation professionnelle et lrsquoap-prentissage une actualisation du CPRDFOP a eacuteteacute neacutecessaire

Un groupe de travail issu du Crefop et repreacutesentatif du quadripartisme srsquoest ainsi constitueacute il a eacuteteacute deacuteci-deacute de reprendre le contrat initial axe par axe et drsquoy apporter des preacutecisions quand la loi le justifiait

Les principales eacutevolutions

bull Le pacte reacutegional drsquoinvestissement dans les compeacutetences (Pric) deacuteclinaison territoriale du plan drsquoinvestissement dans les compeacutetences (Pic) vient en compleacutement des mesures et dispositifs existants sur le territoire normand

bull Lrsquoapprentissage - la Reacutegion ne pilote plus lrsquoapprentissage transfert de son financement aux branches professionnelles repreacutesenteacutees par les opeacute-rateurs de compeacutetences (Opco) et agrave France compeacutetences - lrsquooffre de formation en apprentissage est libre il nrsquoy a plus de carte des formations de lrsquoapprentissage

bull Le dispositif drsquoinitiation aux meacutetiers en alter-nance (Dima) est remplaceacute par la 3e laquo preacutepa meacute-tiers raquo

UN CONTRAT AMBITIEUX EN QUATRE AXES ET SIX ACTIONS

UNE ACTUALISATION NEacuteCESSAIRESUITE Agrave LA LOI DU 5 SEPTEMBRE 2018


bull Les Opca deviennent des Opco bull Le compte personnel de formation (CPF)

- France compeacutetences reprend les missions qui relevaient du FPSPP et du Coparef - Transitions Pro creacuteation du projet de tran-sition professionnelle (PTP) qui srsquoest substitueacute au congeacute individuel de formation ndash Cif (aupa-ravant geacutereacute par le Fongecif et les Opacif)

bull La qualiteacute des formations est renforceacutee par la loi de nouvelles regravegles entreront en vigueur en 2022

bull Lrsquoorientation la loi reacuteaffirme la responsabiliteacute de la Reacutegion dans la coordination du SPRO et eacutelargit son peacuterimegravetre drsquointervention avec notamment le rocircle de lrsquoAgence reacutegionale de lrsquoorientation via les coordonnateurs et coordinatrices territoriaux reacutepartis sur les territoires normands

Bien que la loi ait preacutevu une eacutevaluation finale des CPRDFOP la Reacutegion Normandie a fait le choix de reacutealiser eacutegalement une eacutevaluation agrave mi-parcours sur les anneacutees 2017 agrave 2019 Cette speacutecificiteacute normande est conduite dans le but de recueillir des premiers eacuteleacutements drsquoappreacuteciation de la mise en œuvre et du fonctionnement du CPRDFOP afin de preacuteparer lrsquoeacutevaluation finale

Cette eacutevaluation confieacutee au cabinet SAULEA a deacutebuteacute en janvier 2021 et vient de se terminer en octobre Elle a eacuteteacute reacutealiseacutee agrave partir drsquoanalyses docu-mentaires drsquoune analyse du systegraveme drsquoindicateurs de suivi du CPRDFOP drsquoentretiens drsquoenquecirctes en ligne de groupes de travail

La synthegravese de cette eacutevaluation agrave mi-parcours fait ressortir des messages cleacutes de lrsquoeacutevaluation et des preacuteconisations pour lrsquoaction des partenaires autour des theacutematiques gouvernance animation territo-riale et prospective Une premiegravere analyse sur les ef-

fets de la crise sanitaire et une meacutethodologie pour le suivi-eacutevaluation du CPRDFOP accompagnent eacutegale-ment cette synthegravese

Quelques points agrave retenir

La gouvernance quadripartite du CPRDFOP

Lrsquoanimation du CPRDFOP a eacuteteacute confieacutee aux ins-tances quadripartites du Crefop Elle a eacuteteacute principa-lement axeacutee sur des preacutesentations et des eacutechanges drsquoinformation entre partenaires Il a eacuteteacute constateacute que la culture du dialogue entre les partenaires est suffi-samment installeacutee sur le territoire permettant ainsi de deacutebattre sur tous les sujets drsquoactualiteacute

Pour une future peacuteriode de contractualisation quelques points drsquoameacutelioration seront cependant agrave preacutevoir preacuteciser le peacuterimegravetre du CPRDFOP et les engagements de chaque partenaire doter les com-missions drsquoune feuille de route actualiseacutee reacuteaffirmer le positionnement des comiteacutes drsquoanimation territo-riale emploi formation (Catef) en laquo relai territorial raquo des prioriteacutes du CPRDFOP ainsi que leur caractegravere quadripartitehellip

Lrsquoanimation territoriale

Lrsquoanimation territoriale est en place elle est outilleacutee par une charte reacutegionale EtatReacutegion ainsi qursquoun site deacutedieacute mis agrave disposition par le Carif-Oref Des ani-mateurs emploi formation de la Reacutegion et des re-preacutesentants de lrsquoEtat agrave lrsquoeacutechelle des arrondissements alimentent en continu les relations partenariales sur les territoires gracircce aux liens qursquoils entretiennent avec les diffeacuterents acteurs (Pocircle emploi organismes de formation entreprises hellip)

Les Catef sont reconnus comme des lieux leacutegitimes et pertinents de lrsquoanimation territoriale Quelques points de vigilance sont cependant agrave prendre en consideacuteration pour une future contractualisation veiller agrave la mise en place sur chaque territoire drsquoun plan drsquoactions inteacutegrant les orientations du CPRDFOP maintenir lrsquoorganisation de lrsquoanimation territoriale

EVALUATION Agrave MI-PARCOURSDU CPRDFOP UNE SPEacuteCIFICITEacute NORMANDE


autour drsquoune instance pleacuteniegravere et de groupes de tra-vail theacutematiques inteacutegrer dans le cadre de suivi du CPRDFOP une perspective territoriale (indicateurs cleacutes)hellip

La prospective

Lrsquoeacutevaluation fait ressortir que peu de travaux pros-pectifs ont eacuteteacute reacutealiseacutes sur la peacuteriode de lrsquoeacutevaluation du CPRDFOP mecircme si des reacuteflexions eacutetaient enga-geacutees et ont permis aujourdrsquohui de mettre en place la cellule technique prospective emploi formation au sein du Crefop et le Data Lab qui vont reacutepondre agrave cette demande

Les recommandations pour un futur CPRDFOP sont donc axeacutees sur la poursuite drsquoune reacuteflexion dans le but drsquoarrecircter une meacutethodologie approprieacutee et partageacutee afin de mener des travaux prospectifs qui permettront drsquoeacuteclairer les strateacutegies des acteurs des entreprises comme des salarieacutes sans oublier drsquoassurer un lien avec le national notamment avec les travaux de France compeacutetences et des observa-toires prospectifs des meacutetiers et des qualifications il est eacutegalement recommandeacute drsquoinclure un axe de reacuteflexion territorial dans lrsquoensemble des travaux agrave venir de la cellule technique prospective emploi formation du Crefop

Les premiegraveres analyses sur les effets de la crise sa-nitaire

Bien que lrsquoeacutevaluation agrave mi-parcours du CPRDFOP porte sur la peacuteriode 20172019 il a eacuteteacute demandeacute au cabinet SAULEA de consacrer une focale sur les effets de la crise sanitaire en tenant compte des eacutevolutions agrave partir de 2020

Dans lrsquoensemble les partenaires du champ emploi formation orientation professionnelle (Efop) ont maintenu voire renforceacute leur niveau drsquoeacutechanges malgreacute les contraintes imposeacutees par le distanciel La crise sanitaire a eu un effet drsquoacceacuteleacuterateur pour faire eacutemerger de nouvelles pratiques concernant la communication et lrsquoinformation meacutetiers drsquoune part et lrsquointeacutegration du numeacuterique dans les pratiques des entreprises de formation drsquoautre part

Le suivi-eacutevaluation du CPRDFOP

La reacuteflexion engageacutee autour du systegraveme de suivi du CPRDFOP preacuteconise de le restreindre en indicateurs (20 au lieu de 64 preacuteceacutedemment) qui pourront ecirctre alimenteacutes par des donneacutees deacutejagrave disponibles ceci permettra de rendre le systegraveme plus lisible et plus visible et contribuera au renseignement de lrsquoeacutevalua-tion finale

Lrsquoeacutevaluation finale pourra avoir pour objet de for-muler des recommandations de porteacutee geacuteneacuterale et opeacuterationnelle Le cabinet SAULEA propose drsquoarti-culer les reacuteflexions et questionnements autour de quatre registres la pertinence la coheacuterence interne et externe lrsquoefficaciteacute et lrsquoefficience

Pour reacutealiser cette eacutevaluation finale il est preacuteconiseacute de mener des investigations au niveau reacutegional et territorial (maille Catef) en articulant les dimensions sectorielles et theacutematiques

Lrsquoeacutevaluation finale du CPRDFOP sera engageacutee degraves 2023 Comme pour lrsquoeacutevaluation agrave mi-parcours elle sera confieacutee agrave un cabinet via un marcheacute public

Christelle Volf (Reacutegion Normandie)

La synthegravese de lrsquoeacutevaluation agrave mi-parcours sur le site de la Reacutegion Normandie (6 p)

La page laquo Budget et eacutevaluation des politiques pu-bliques raquo de la Reacutegion ougrave lrsquoon peut retrouver la syn-thegravese


Blocnotes

INNOVANTES 2021 REGARDS CROISEacuteSSUR LA DIGITALISATION DE LA FORMATION

Fin octobre le Carif-Oref Occitanie et Reacute-union Prospective Compeacutetences en col-laboration avec le Reacuteseau des Carif-Oref (RCO) ont organiseacute cet eacutevegravenement sur deux journeacutees agrave Montpellier Le thegraveme de ces rencontres portait sur la digitalisation de la formation

Au programme des confeacuterences pour srsquoapproprier les enjeux de la digitalisation de la formation des ateliers pour beacuteneacuteficier de retours drsquoexpeacuteriences innovants un salon pour rencontrer les principaux eacutediteurs de logiciels et offreurs de solutions

Comme lrsquoa souligneacute Laurent Baudinet preacutesident du RCO laquo la crise sanitaire et les confinements successifs ont rendu particu-liegraverement preacutegnant le besoin de maintenir la continuiteacute peacutedago-gique agrave distance et ont donneacute un formidable coup drsquoacceacuteleacuterateur au processus de digitalisation des formations raquo

Durant ces deux anneacutees 2020-2021 les Carif-Oref se sont mo-biliseacutes avec leur expertise au service de lrsquoeacutevolution et de lrsquoampleur de lrsquoappareil de formation Chaque Carif-Oref se doit drsquoaccompa-gner au niveau reacutegional les acteurs et opeacuterateurs dans le domaine de lrsquohybridation et de la digitalisation tout en reacutepondant aux be-soins des pouvoirs publics

Les replays des Innovantes 2021 sont disponibles sur la chaicircne YouTube du Carif-Oref Occitanie Les prochaines Innovantes se tiendront agrave Bordeaux en 2022

Quelle digitalisation de la formation Une publication du Reacuteseau des Carif-Oref

Le Reacuteseau des Carif-Oref (RCO) preacutesente dans un document les principaux enjeux de la digitalisation identifieacutes au plus pregraves des territoires et valorise les diffeacuterentes actions deacuteployeacutees par les Carif-Oref pour reacutepondre aux besoins drsquoaccompagnement et de professionnalisation en reacutegion

On peut y mesurer la mobilisation et lrsquoexpertise des Carif-Oref au service de cette eacutevolution drsquoampleur de lrsquoappareil de formation et des ambitions porteacutees par le plan de transformation et de digitalisation de la formation

laquo Quelle digitalisation de la formation Lrsquooffre de professionnalisation des Carif-Oref raquo (68 p)

A noter

Lors de ces journeacutees lrsquoAssembleacutee geacuteneacuterale

du RCO a acteacutela nomination

drsquoOlivier Varteressian au Bureau en tant que

treacutesorier-adjoint

Olivier Varteressianest administrateur

Medef au seindu Carif-Oref

de Normandie


EQUIPE DU CARIF-OREF 4 ARRIVEacuteES ET 1 DEacutePART

Bloc-notes

Depuis le 1er septembre nous ac-cueillons Fatou Diagne recruteacutee en contrat drsquoapprentissage pour un an en tant que chargeacutee de veille - reacutedac-trice web Elle se forme et apporte son appui au sein de lrsquoeacutequipe Veille-Res-sources tout en preacuteparant un titre de gestionnaire de lrsquoinformation (master 1) agrave lrsquoEcole des bibliotheacutecaires et do-cumentalistes (EBD) de Paris

Deux stagiaires de lrsquoIscom Rouen Noa Buquet et Jean-Baptiste Barbier ont rejoint le pocircle Digital et communi-cation pour un stage de quatre mois (novembre 2021 agrave feacutevrier 2022) Noa partagera avec lrsquoeacutequipe ses compeacute-tences pour renforcer notre preacutesence et notre visibiliteacute sur les reacuteseaux so-ciaux (animation du compte Twitter du Carif-Oref creacuteation drsquoun compte LinkedIn) tandis que Jean-Baptiste travaillera agrave la reacutealisation de courtes videacuteos destineacutees agrave preacutesenter les pro-ductions du Carif-Oref

A noter eacutegalement le remplacement temporaire de Fatima Foureacute par Ludivine Legrix sur le poste drsquoassis-tante de la mission Professionnalisation sur le site de Caen pour ce dernier trimestre 2021

Cocircteacute deacutepart Charlotte Nicolas chargeacutee de projets numeacuteriques au sein du pocircle Professionnalisation du Carif-Oref depuis deux ans vient de rejoindre lrsquouni-versiteacute de Nantes (Direction de la formation conti-nue) Charlotte a eacuteteacute drsquoune grande efficaciteacute pour conduire lrsquooffre de professionnalisation du Carif-Oref vers une offre multimodale avec la mise en place drsquooutils distanciels Nous lui souhaitons un bel eacutepa-nouissement dans sa nouvelle mission de chargeacutee de projets peacutedagogiques

Un recrutement est lanceacute afin de pourvoir au poste occupeacute par Charlotte (voir lrsquooffre Apec - reacutefeacuterence 167024270W)

Fatou

Noa

Jean-Baptiste

LE CARIF-OREF CERTIFIEacute QUALIOPI

Depuis le 28 octobre 2021 et pour trois ans le Carif-Oref est certi-fieacute Qualiopi pour la reacutealisation drsquoactions de formation Une longue deacutemarche engageacutee par le Carif-Oref de Normandie lui-mecircme prestataire de formation avec son programme de professionnali-sation

Cette certification issue de la loi du 5 septembre 2018 pour la li-berteacute de choisir son avenir professionnel sera obligatoire au 1er janvier 2022 pour tous les prestataires de formation concourant au deacuteveloppement des compeacutetences qui souhaitent acceacuteder aux fonds publics et mutualiseacutes

A ce sujet le Carif-Oref apporte son appui aux structures de formation en mettant agrave disposition sur son site une boicircte agrave outils laquo Qualiopi raquo qui propose un ensemble de ressources pra-tico-pratiques permettant de reacutepondre agrave leurs interrogations face agrave lrsquoenjeu majeur que repreacutesente Qualiopi aujourdrsquohui

La boicircte agrave outils laquo Qualiopi raquo sur le site du Carif-Oref

Contact Elisabeth MarmontelResponsablePocircle Professionnalisationteacutel 02 31 46 98 72emarmontelcariforefnormandiefr


Depuis plusieurs mois la question de la reacutevision de Lheacuteo srsquoest progressivement imposeacutee Une neacutecessiteacute face agrave des eacutevolutions majeures Un groupe de travail srsquoest ainsi creacuteeacute pour conduire cette reacuteflexion

Des eacutevolutions reacuteglementaires majeures non prises en compte dans la version actuelle un langage ini-tialement preacutevu pour reacutepondre agrave une approche B to B (alors que srsquoaffirme aujourdrsquohui la prise en compte de besoins B to C) le deacuteveloppement drsquoune offre de formation pouvant ecirctre accessible agrave des personnes de multiples statuts la gestion multilateacuterale de liens entre eacutemetteurs et reacutecepteurs drsquoinformationhellip ont conduit agrave la creacuteation drsquoun groupe de travail interne au Reacuteseau des Carif-Oref afin de mener une premiegravere reacuteflexion laquo meacutetier raquo sur lrsquoeacutevolution de ce langage

Les propositions drsquoeacutevolution ont eacuteteacute discuteacutees en co-miteacute eacutelargi (Onisep Reacuteseau des Carif-Oref DGEFP Pocircle emploi Caisse des deacutepocircts mission appren-tissage France compeacutetences) afin drsquoeacutelaborer une conception collective donner son avis sur les eacutevolu-tions deacuteployer et conduire le changement

Le projet de langage Lheacuteo 23 a eacuteteacute inteacutegralement valideacute lors du comiteacute de pilotage qui srsquoest tenu le 21 septembre dernier Mecircme si la version 23 est ascen-dante et que les modifications les plus importantes seront apporteacutees par la version 30 lrsquoEtat insiste sur le fait que cette eacutevolution est non optionnelle

La version 23 comporte 24 eacutevolutions majeures agrave deacutecliner si possible avant la fin de lrsquoanneacutee 2021 par-mi lesquelles

bull lrsquoajout de preacutecisions sur les effectifs (minimal capaciteacute drsquoaccueil simultaneacutee et capaciteacute drsquoaccueil cumuleacutee)

bull lrsquointeacutegration de la nouvelle table des niveaux de formation

bull la gestion des multi-certifications et blocs de compeacutetences

bull lrsquoadaptation de certaines tables (celle des finan-ceurs notamment)

bull des indications sur le cycle de lrsquoalternancehellip

Les travaux qui conduiront agrave la version 30 version majeure et non compatible de maniegravere ascendante seront engageacutes en janvier 2022 pour une mise en œuvre souhaiteacutee avant la fin de cette mecircme anneacutee

Le site gouvernemental sur Lheacuteo

LHEacuteO LANGAGE HARMONISEacute DrsquoEacuteCHANGE DrsquoINFORMATIONSSUR LrsquoOFFRE DE FORMATION DE LA VERSION 22 Agrave LA 23

Bloc-notes

Contact Nathalie LavoloAnimatrice reacutefeacuterente Offre de formationPocircle Donneacutees et systegravemes drsquoinformationteacutel 02 31 95 03 14nlavolocariforefnormandiefr


Bloc-notes

Cet outil reacutegional agrave destination des conseillers en eacutevolution professionnelle (CEP) apporte une lisibiliteacute des dispositifs mobilisables et de leurs articulations

Sous forme cartographique ce panorama a pour ambition de regrouper agrave travers une organisation vi-suelle les principales mesures mobilisables afin drsquoen faciliter le repeacuterage ainsi que la proposition de solu-tions aupregraves des personnes - jeunes ou adultes - en parcours drsquoinsertion professionnelle

Son contenu

bull une cinquantaine de dispositifs reacutepartis en cinq grands blocs theacutematiques

bull une preacutesentation syntheacutetique des dispositifs et des articulations possibles (sans caractegravere laquo pres-criptif raquo)

bull des liens vers des informations complegravetes (fiches laquo Mesures et Dispositifs emploi forma-tion raquo du Carif-Oref)

bull lrsquoidentification des dispositifs creacuteeacutes ou amplifieacutes du plan de relance 1jeune1solution deacuteployeacute par lrsquoEtat depuis 2020

Cet outil - non exhaustif - ne se substitue pas agrave ceux que les opeacuterateurs CEP des diffeacuterents reacuteseaux uti-lisent quotidiennement Il est expeacuterimental et srsquoins-crit en compleacutementariteacute A ce titre on peut le consi-deacuterer comme un outil drsquoaide agrave la deacutecision dans les pratiques professionnelles Sa valeur ajouteacutee reacuteside notamment dans la mise en valeur drsquoarticulations possibles entre les dispositifs mobilisables dans un parcours drsquoinsertion

Il est issu drsquoun travail meneacute en partenariat entre Pocircle emploi lrsquoAgefiph lrsquoAnimation reacutegionale des Missions locales la DREETS (Etat) et la Reacutegion Normandie avec lrsquoappui technique du Carif-Oref de Normandie dans le cadre du plan reacutegional drsquoinvestissement dans les compeacutetences (Pric)

Le panorama dans la laquo boicircte agrave outils raquo sur le site Pro-fessionnalisation du Carif-Oref

UN PANORAMA NORMAND DES DISPOSITIFSPOUR LES DEMANDEURS DrsquoEMPLOI

Contact Claire PizyAnimatrice reacutefeacuterente Veille-RessourcesPocircle Professionnalisationteacutel 02 31 95 03 29cpizycariforefnormandiefr


Ce reacuteseau lanceacute en mars 2021 partage la volonteacute drsquoaccompagner les structures de formation (orga-nismes CFA et instituts de formation sanitaire et sociale) dans lrsquoaccueil des personnes en situation de handicap et de les faire progresser sur le champ de lrsquoinclusion et de lrsquoaccessibiliteacute en inteacutegrant les im-pacts du reacutefeacuterentiel national laquo Qualiopi raquo

La communauteacute numeacuterique deacutedieacutee agrave son animation est un espace de partage (drsquoexpeacuteriences drsquoinforma-tions et drsquooutils) de travail collaboratif et de mise en relation entre reacutefeacuterents

Le reacutefeacuterent handicap des structures de formation donne une dimension transversale en tant que faci-litateur au sein des organisations Il permet drsquoaborder plus sereinement les personnes en situation de han-dicap et de participer plus activement agrave leur inclu-sion dans le droit commun

Lrsquoanimation de ce reacuteseau initieacute par lrsquoEtat la Reacutegion lrsquoAgefiph et le FIPHFP est porteacutee par le Carif-Oref de Normandie

LE REacuteSEAU DES REacuteFEacuteRENTS HANDICAP DES STRUCTURESDE FORMATION EN NORMANDIE A SA COMMUNAUTEacute NUMEacuteRIQUE

Bloc-notes

Contact Clotilde Deffontaines Animatrice reacuteseau des reacutefeacuterents handicap Pocircle Professionnalisation teacutel 06 31 67 90 30 cdeffontainescariforefnormandiefr reseau-referents-handicapcariforefnormandiefr

TWITTER LINKEDIN LE CARIF-OREF SUR LES REacuteSEAUX SOCIAUX

Deacutejagrave preacutesent sur Twitter depuis deux ans et demi le Carif-Oref vient drsquoouvrir un compte LinkedIn

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La 8e eacutedition des Journeacutees nationales drsquoaction contre lrsquoillettrisme (JNAI) srsquoest deacuterouleacutee du 6 au 12 sep-tembre 2021 Plus de 700 manifestations ont eacuteteacute labelliseacutees sur lrsquoensemble du territoire dont 23 en Normandie

Malgreacute des contraintes encore importantes lieacutees au contexte sanitaire et un lancement tardif de la campagne 2021 les acteurs normands se sont une fois de plus largement mobiliseacutes lors de lrsquoeacutedition annuelle de ces journeacutees Pregraves de 160 actions nor-mandes ont en effet eacuteteacute labelliseacutees par lrsquoAgence na-tionale de lutte contre lrsquoillettrisme (ANLCI) repreacutesen-tant ainsi 23 de lrsquoensemble des actions deacuteployeacutees sur la France entiegravere

Ces journeacutees ont eacuteteacute relayeacutees agrave travers de nombreux articles dans la presse reacutegionale et un reportage sur le sujet a eacuteteacute diffuseacute lors du 12-13 de France 3 Nor-mandie Par ailleurs fin septembre le Centre res-sources illettrisme (CRI) a organiseacute un webinaire de bilan de ces journeacutees en reacutegion

JNAI 2021 LA NORMANDIE AU RENDEZ-VOUSDE LA LUTTE CONTRE LrsquoILLETTRISME

Bloc-notes

Contact Sandra Dos Santos Animatrice reacutefeacuterente Centre ressources illettrisme Pocircle Professionnalisation teacutel 02 31 46 91 19 06 26 70 10 11 sdossantoscariforefnormandiefr

Le webinaire de bilan en replay

Lrsquoensemble des actions sur le site Ipi

Un nouveau site Ipi

A lrsquooccasion des JNAI le CRI a lanceacute une nouvelle version du site Information preacutevention illettrisme en Normandie Ce site donne les cleacutes pour comprendre et agir aupregraves des personnes en situation drsquoillettrisme ou du public relevant du Franccedilais langue eacutetrangegravere Il recense eacutegalement tout un ensemble drsquooutils ressources documentaires videacuteos we-binaires expo-quizhellip

Le site Ipi


DERNIEgraveRES EacuteTUDESDU CARIF-OREF

Les chiffres cleacutes de la VAE en Normandie 2020

Nouveau numeacutero de la collection Repegraveres emploi-forma-tion (ndeg37) qui preacutesente les chiffres cleacutes de la VAE pour lrsquoanneacutee 2020

LrsquoObservatoire normand de la VAE porteacute par le Carif-Oref consolide les donneacutees de la validation des acquis de lrsquoex-peacuterience (VAE) en Normandie issues des entretiens reacutea-liseacutes par les Points relais conseil (PRC) normands et des fichiers des diffeacuterents certificateurs normands

En 2020 tous types drsquoentretiens conseil confondus 3 726 entretiens ont eacuteteacute dispenseacutes dans les PRC normands soit 254 de moins qursquoen 2019 Cette baisse des publics ac-cueillis concerne surtout le premier entretien conseil (2 635 en 2020 soit une baisse de 298 par rapport agrave lrsquoan-neacutee preacuteceacutedente) Les deacutepocircts de dossiers de recevabiliteacute ainsi que les passages en jury diminuent eacutegalement

Deacutebut novembre le Carif-Oref de Normandie a mis en ligne un site reacutegional de consultation des donneacutees statis-tiques emploi - meacutetier - formation baptiseacute laquo Statoscope raquo Il est reacutealiseacute agrave partir des donneacutees propres au Carif-Oref et celles transmises par ses partenaires (Insee Pocircle emploi Direction reacutegionale de lrsquoeacuteconomie de lrsquoemploi du travail et des solidariteacutes - DREETS Rectorat Reacutegion certificateurs etc)

Lrsquoobjectif premier de Sta-toscope est de faciliter lrsquoaccegraves aux donneacutees statis-tiques et leur appropria-tion par le biais drsquoindica-teurs vulgariseacutes et illustreacutes Mais eacutegalement de rendre compte de la diversiteacute des territoires de la reacutegion agrave diffeacuterentes eacutechelles Pour

cela diffeacuterentes entreacutees theacutematiques (Meacutetiers Secteurs drsquoactiviteacute Territoires et Cartes) sont proposeacutees afin de preacute-senter une grande varieacuteteacute de donneacutees contexte deacutemo-graphique tissu eacuteconomique emploi marcheacute du travail ou encore formations

Les diffeacuterents contenus des pages sont alimenteacutes par lots

bull Un premier lot disponible agrave lrsquoouverture du site concerne les donneacutees de nos partenaires Insee et Urs-saf (rubriques sur la population les actifs en emploi les entreprises et les salarieacutes)

bull Drsquoici la fin de lrsquoanneacutee un deuxiegraveme lot sera propo-seacute sur les donneacutees du marcheacute du travail fournies par notre partenaire Pocircle emploi

bull En 2022 les donneacutees sur la formation seront pro-gressivement inteacutegreacutees dans lrsquooutil

Selon les sources les mises agrave jour seront trimestrielles ou annuelles

Le site Statoscope

Notre zoom sur le site Statoscope

La videacuteo de prise en main sur YouTube (7 min 35 s)

STATOSCOPE NOUVEL OUTIL DE DATA VISUALISATION DU CARIF-OREF

Bloc-notes

Les chiffres cleacutes de la VAE en Normandie 2020 (8 p)

La publicationsur le site du Carif-Oref

Notre zoomsur le site PROfil drsquoinfo

Contact Elise DehaysChargeacutee de projets OrefPocircle Analyse et aide agrave la deacutecisionteacutel 02 35 73 99 02edehayscariforefnormandiefr

Contact Nadine DudoubleChargeacutee de projets OrefPocircle Analyse et aide agrave la deacutecisionteacutel 02 32 18 37 25ndudoublecariforefnormandiefr


Bloc-notes

Deux nouvelles enquecirctes portant sur lrsquoinsertion profes-sionnelle sont sorties en juillet (cohorte 2019 suivi agrave 12 mois) et en septembre (cohorte 2020 suivi agrave 7 mois)

Les apprentis de la cohorte 2019 12 mois apregraves leur sortie de formation ont un taux drsquoinsertion de 775 soit une baisse par rapport agrave 2018 ougrave ce taux srsquoeacutelevait agrave 818 No-tons que cette cohorte a eacuteteacute toucheacutee par la crise sanitaire

Pour la cohorte 2020 agrave 7 mois les jeunes qui se deacuteclarent en emploi repreacutesentent 734 avant redressement au 31 janvier 2021 ce taux passant agrave 719 apregraves redressement A titre de comparaison il eacutetait de 716 pour la cohorte 2019 agrave 7 mois donc en leacutegegravere hausse

Insertion professionnelle des apprentissortis des CFA normands

les publications sur le site du Carif-Oref

cohorte 2019 suivi agrave 12 mois (8 p)

cohorte 2020 suivi agrave 7 mois (nouveau format 22 p)

Insertion professionnelledes apprentis sortis des CFA normands

Contact Ceacuteline MothelayChargeacutee de projets OrefPocircle Analyse et aide agrave la deacutecisionteacutel 02 32 18 37 26cmothelaycariforefnormandiefr

ETUDES EN COURShellip

La Reacutegion vient de confier au Carif-Oref de Normandie une nouvelle eacutetude vi-sant agrave identifier les meacutetiers et les com-peacutetences du secteur de la relation client agrave distance leurs eacutevo-lutions et les besoins

en compeacutetences et en formations afin drsquoaccompagner la structuration drsquoune filiegravere de formation professionnelle

Le peacuterimegravetre retenu srsquointeacuteresse agrave lrsquoactiviteacute des outsourceurs (centres de contacts prestataires de services) des centres de relation client internaliseacutes ainsi qursquoaux activiteacutes de teacuteleacutesecreacute-tariat

Partant drsquoun panorama statistique permettant drsquoeacutevaluer le poids du secteur et drsquoen caracteacuteriser les emplois lrsquoapproche retenue tregraves qualitative srsquoappuiera sur des entretiens et des ateliers avec des experts et des entreprises Une enquecircte plus large devrait venir compleacuteter la deacutemarche Les reacutesultats sont attendus dans le courant du premier semestre 2022

Meacutetiers de la relation client agrave distance

La DREETS Normandie a solliciteacute le Carif-Oref pour prendre en charge lrsquoexploitation et lrsquoanalyse de lrsquoenquecircte post-forma-tion mise en œuvre par la Dares au niveau national depuis 2019 Cette enquecircte vise agrave recueillir lrsquoavis des stagiaires de la formation professionnelle sur le deacuteroulement de leur forma-tion Il srsquoagit drsquoune enquecircte trimestrielle meneacutee aupregraves de per-sonnes ayant eacuteteacute en recherche drsquoemploi et ayant agrave ce titre suivi une formation professionnelle

Lrsquoenquecircte cible les personnes entre six et neuf mois apregraves leur sortie de formation y compris celles qui lrsquoont interrom-pu avant la fin Elle permet drsquoidentifier les obstacles rencon-treacutes pour acceacuteder agrave la formation ou les raisons qui pourraient conduire les personnes agrave interrompre leur formation Elle porte plus geacuteneacuteralement sur les objectifs de la formation son deacuteroulement sa qualiteacute et ses apports

Chaque trimestre un eacutechantillon global est pour partie tireacute au hasard agrave partir des fichiers administratifs des stagiaires de la formation professionnelle (champ BREST) couvrant la France entiegravere Un eacutechantillon est reacutealiseacute pour chaque reacutegion En Normandie environ 5 000 personnes sont enquecircteacutees avec des taux de reacuteponses variables de 50 agrave 78

Enquecircte post-formation des stagiaires

DERNIEgraveRES EacuteTUDESDU CARIF-OREF (SUITE)


Lrsquoactiviteacute des organismes de formationen Normandie les bilans peacutedagogiqueset financiers de 2019DREETS Normandie novembre 2021La publication sur le site de la DREETS

Lrsquoagroalimentaire en Normandie un rocircle structurant dans les territoires rurauxAgreste Essentiel ndeg11 novembre 2021La publication sur le site de la Draaf

Lrsquoactiviteacute eacuteconomique se rapproche de son niveau drsquoavant-crise au 2e trimestre 2021 en Normandie lrsquoemploi salarieacute le deacutepasseInsee Insee Conjoncture Normandie ndeg29 octobre 2021La publication sur le site de lrsquoInsee

Le taux de chocircmage reste stable en Normandie au 2e trimestre 2021 en leacutegegravere augmentation sur un an pour la plupart des zones drsquoemploi normandesInsee Insee Flash Normandie ndeg107 octobre 2021La publication sur le site de lrsquoInsee

Lrsquohydrogegravene en Normandie petite moleacutecule grands enjeuxCeser Normandie octobre 2021La publication sur le site du Ceser Normandie

La demande drsquoemploi au 3e trimestre 2021DREETS Normandie octobre 2021Les documents sur le site de la DREETS Normandie

Crise sanitaire de Covid-19 les femmes nettement majoritaires dans les meacutetiers-cleacutes en NormandieInsee Insee Flash Normandie ndeg106 septembre 2021La publication sur le site de lrsquoInsee

Forte hausse du nombre drsquoallocatairesdu RSA en Normandie en 2020Insee Insee Flash Normandie ndeg105 septembre 2021La publication sur le site de lrsquoInsee

Formation professionnelleapprentissage et emploi ndash NormandieCentre Inffo coll Monographies reacutegionales aoucirct 2021La publication sur le site du Centre Inffo

Sur un an le chocircmage recule leacutegegraverementdans la majoriteacute des zones drsquoemploi normandesInsee Insee Flash Normandie ndeg104 juillet 2021La publication sur le site de lrsquoInsee

Lrsquoemploi salarieacute continue de se redresser au 1er trimestre 2021 en NormandieInsee Note de conjoncture reacutegionale ndeg28 juillet 2021La publication sur le site de lrsquoInsee

Atlas statistique de lrsquoartisanat normandObservatoire reacutegional de lrsquoartisanat ndash Normandie Urssaf Normandie 2021La publication sur le site de la Chambre de meacutetiers et de lrsquoartisanat Normandie

Enquecircte post-Covid-19 aupregraves des entreprisesde proximiteacute de moins de 10 salarieacutesObservatoire reacutegional de lrsquoartisanat - Normandie 2021Les documents agrave teacuteleacutecharger sur le site de la Chambre de meacutetiers et de lrsquoartisanat Normandie

5 ans de conjoncture eacuteconomiquedans le Calvados des entreprises misesagrave lrsquoeacutepreuve ndash 2016 2020CCI Caen Normandie CCI Seine Estuaire CCI Observa-toires Baromegravetre des affaires (hors-seacuterie)La publication sur le site de la CCI Caen Normandie

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LES AUTRES ETUDES REGIONALES

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Site de RouenAtrium115 boulevard de lrsquoEuropeBP 115276176 ROUEN Cedex

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Le bureau du Crefop srsquoest reacuteuni le 8 novembre Lors de cette instance les participants ont souhaiteacute que le Crefop trouve une nouvelle dynamique favorisant les eacutechanges et enrichissant la reacuteflexion strateacutegique Un groupe de travail srsquoest ainsi constitueacute pour eacutetablir une feuille de route permettant de distinguer les orientations politiques indispensables des orientations opeacutera-tionnelles De nouvelles modaliteacutes drsquoanimation sont envisageacutees afin que toutes les diversiteacutes puissent srsquoexprimer et pour faire eacutemerger des modes de fonctionnement communs des conver-gences entre les acteurs Lrsquoobjectif eacutetant de clarifier le rocircle du Crefop dans un environnement complexe indispensable pour le rendre visible et utile

Pour ce dernier numeacutero de lrsquoanneacutee toujours tregraves riche nous avons souhaiteacute consacrer un article agrave lrsquoeacutevaluation du contrat de plan reacutegional de deacuteveloppement des formations et de lrsquoorien-tation professionnelles (CPRDFOP) agrave mi-parcours qui constitue preacuteciseacutement une des missions du Crefop

Je vous en souhaite une belle lecture et avec un petit peu drsquoavance drsquoheureuses fecirctes de fin drsquoanneacutee

Luc Chevalier

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Directeur de la publication - Luc ChevalierReacutealisation - Pascale Despreacutes Sandra Dos Santos Sylvie Laillier Yannick Lailler Valeacuterie Leroy Christelle VolfCoordination de la revue - Valeacuterie LeroyMaquette Mise en page - Nathalie GremberCreacutedit photos - Adobe Stock ARML ORS-CREAI Normandie

Production teacuteleacutechargeable sur wwwcariforefnormandiefr

eacutedito

Une nouvelle dynamique pour le Crefop

Le Comiteacute reacutegional de lrsquoemploi de la forma-tion et de lrsquoorientation professionnelles (Cre-fop) est une instance reacutegionale quadripartite qui assure la coordination entre les acteurs des politiques drsquoorientation de formation professionnelle et drsquoemploi et la coheacuterence des programmes de formation dans la reacute-gion Il est chargeacute des fonctions de diagnos-tic drsquoeacutetude de suivi et drsquoeacutevaluation de ces politiques

Le Crefop et son bureau sont co-preacutesideacutes par le preacutefet de reacutegion et le preacutesident du conseil reacutegional La vice-preacutesidence du comiteacute et de son bureau est assureacutee conjointement par un repreacutesentant des organisations profession-nelles drsquoemployeurs et un repreacutesentant des organisations syndicales de salarieacutes


SOMMAIRE


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Cap emploi)



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SEINEMARITIME

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MANCHE CALVADOS

SEINEMARITIME

EURE

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Population








3 328 364

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QPV normands

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MANCHE CALVADOS

SEINEMARITIME

EURE

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3 328 364

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848

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QPV normands

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