NOUVEAUX GISEMENTS D’EMPLOI

NOUVEAUX GISEMENTS D’EMPLOINOUVEAUX GISEMENTS D’EMPLOI

esparru

Presentation du ProjetPresentation du Projet

GIPUZKOAGIPUZKOA

• Surface : Surface : 1.980 km²1.980 km²• Population : Population : 678.393 habitants678.393 habitants• Densité : Densité : 342,6 hab./Km²342,6 hab./Km²• N. de municipes : 87 (seulement 17 N. de municipes : 87 (seulement 17

dépassent les 10.000 habitants)dépassent les 10.000 habitants)• Capital : Donostia - San SebastiánCapital : Donostia - San Sebastián

– 180.344 habitants (26,5 %)180.344 habitants (26,5 %)

GIPUZKOAGIPUZKOA

Zone Objectif 2

• Popul. totale : Popul. totale : 678.400678.400

• Popul. active : Popul. active : 305.800305.800

• Popul. active/totale:Popul. active/totale: 45 % 45 %

• Occupés : Occupés : 245,6 (80 %)245,6 (80 %)

• En chômage :En chômage : 60,2 (20 %)60,2 (20 %)

GIPUZKOAGIPUZKOA

• HOMMES :HOMMES : 14,0 %14,0 %

• FEMMES : FEMMES : 31,5 %31,5 %

• 14 - 24 années :14 - 24 années : 45,9 %45,9 %

• 25 - 44 :25 - 44 : 20,4 %20,4 %

• > 44 :> 44 : 10,2 %10,2 %

TAUX DE CHÔMAGETAUX DE CHÔMAGE

TAUX DE CHÔMAGETAUX DE CHÔMAGE

LE CHÔMAGE À GIPUZKOALE CHÔMAGE À GIPUZKOA

• 60.200 personnes sans emploi 60.200 personnes sans emploi

• Le 20% des personnes que souahite travailler n’a Le 20% des personnes que souahite travailler n’a

pas un emploipas un emploi

• Taux de chômage qui double la moyenne de l’U.E.Taux de chômage qui double la moyenne de l’U.E.

• Modèle de croissance insuffisant pour réduire le Modèle de croissance insuffisant pour réduire le

chômage dans la quantité nécessairechômage dans la quantité nécessaire

EMPLOIEMPLOI

Conseil GénéralConseil Général

RégionsRégions

MairiesMairies

PUBLIC

PUBLIC

Iniative socialeIniative sociale

Agents économiquesAgents économiques

PRIVÉPRIVÉ

Initiative locale (Municipalités/Agences de Développement locales/Conseil Général)

avec partenariat public/privé

INNOVERINNOVER EXPÉRIMENTEREXPÉRIMENTER

Régi par l’article 10 du FEDER (Innovation)

Développement d’une strategie de développement local

dans le cadre des NGE (8 mois)

Expérimentation :

Projets Pilotes (Nouvelles activités économiques)

Modélisation du chèque-service

Mise en place de l’épargne de proximité

Objetif GénéralObjetif Général

PROMOTION DES STRATÉGIES ET PROMOTION DES STRATÉGIES ET DES PROJETS PILOTES DESTINÉS DES PROJETS PILOTES DESTINÉS À LA CRÉATION D’EMPLOI DANS À LA CRÉATION D’EMPLOI DANS

LES SECTEURS ASSOCIÉS À LA LES SECTEURS ASSOCIÉS À LA QUALITÉ DE VIEQUALITÉ DE VIE

OBJECTIF GÉNÉRAL

Objectifs SpécifiquesObjectifs Spécifiques

OBJECTIFS SPÉCIFIQUESOBJECTIFS SPÉCIFIQUES

Rechercher le potentiel de création d’emploi à Gipuzkoa des

NGE

Intégrer les politiques de Développement Local de

participation des Agents de développement local et de

création d’emploi dans les NGE


Analyser les obstacles existants pour le développement des

initiatives locales dans les NGE pré-viables


Mise en marche de projects pilotes dans les champs sélectionnés (NGE).

Diffuser les résultats de ces Diffuser les résultats de ces expériences.expériences.


Moment ActuelMoment Actuel

Conseil RecteurConseil RecteurConseil RecteurConseil Recteur

Comité PilotageComité PilotageComité PilotageComité Pilotage

Comm.TechniqueComm.TechniqueComm.TechniqueComm.Technique

Groupe de Groupe de Travail 1Travail 1

Vie quotidienneVie quotidienne




Qualité de vieQualité de vie




Culture et loisirCulture et loisir




EnvironnementEnvironnement



Viabilité et mise en place d’instruments financiersViabilité et mise en place d’instruments financiers

(chèques service et épargne de proximité)(chèques service et épargne de proximité)



NotreNotre

engagementengagement

Constitution de Constitution de l’équipe de direction, l’équipe de direction,

de travail et de de travail et de participationparticipation















































NotreNotre

réalitéréalité

Constitution de Constitution de l’équipe de direction, l’équipe de direction,

de travail et de de travail et de participationparticipation

Identification local/par communes de GipuzkoaIdentification local/par communes de Gipuzkoa

Travaux RéalisésTravaux Réalisés


Elaboration d’une enquête (1400 foyers) sur Elaboration d’une enquête (1400 foyers) sur les besoins non satisfaits (NGE)les besoins non satisfaits (NGE)

Analyse de projections démographiquesAnalyse de projections démographiques


Études de pré-viabilité par champs NGE (4)Études de pré-viabilité par champs NGE (4)

17 domaines groupés dans 4 blocs de services17 domaines groupés dans 4 blocs de services


??

Identification des champs pré-viablesIdentification des champs pré-viables


Domaines Offre Demande

Obstacles incidence publique

Potentialité génération d'employ

Développement local Evaluation

Domaine 1 OuiDomaine 2 NoDomaine 3 OuiDomaine 4 No

... ...

... ...

... ...

... ...

CRITÈRES DE PRÉ-VIABILITÉ

Élaboration d’une base de données d’activités NGE (140+100)Élaboration d’une base de données d’activités NGE (140+100)


Sensibilitasation et prise de conscience socialeSensibilitasation et prise de conscience sociale


•EUDELEUDEL•GARAPENGARAPEN•DIPUTACIÓNDIPUTACIÓN

•Conseil RecteurConseil Recteur•Groupes de travail séctorielsGroupes de travail séctoriels•Base de DonnéesBase de Données

En participantEn participant

RadioRadio

TèlèvisionTèlèvision

Presse et mag.Presse et mag.

InternetInternet

ConfèrencesConfèrences

Buts AtteintsButs Atteints


Respect du Programme Chronologique de travailRespect du Programme Chronologique de travail


Qualité du travail Technique réalisé Qualité du travail Technique réalisé Enquête dans les foyersEnquête dans les foyers Actions sur supports écritsActions sur supports écrits Recherche systématique Recherche systématique MéthodologieMéthodologie

QQQualitéQualité


Concrétisation du PartenariatConcrétisation du Partenariat Disponibilité associés promoteurs Disponibilité associés promoteurs

(ressources humaines et matérielles)(ressources humaines et matérielles) Participation (Conseil de Direction)Participation (Conseil de Direction)


Identification et distribution des tachesIdentification et distribution des taches Subsidiarité locale/Regionale/ProvincialeSubsidiarité locale/Regionale/Provinciale Accompagnements (expertise) des projects pilotes Accompagnements (expertise) des projects pilotes

(Enpresaberri)(Enpresaberri) Conception intégrale de tâchesConception intégrale de tâches


Ordre de priorité des effortsOrdre de priorité des efforts Concentration des soutiensConcentration des soutiens Discrimination positive en faveur des projets les plus Discrimination positive en faveur des projets les plus

créateurs d’emploi (champs pré-viables)créateurs d’emploi (champs pré-viables) Il subsisterait toutefois des champs à approfondirIl subsisterait toutefois des champs à approfondir

Domaines Offre Demande

Obstacles incidence publique

Potentialité génération d'employ

Développement local Evaluation

Domaine 1 OuiDomaine 2 NoDomaine 3 OuiDomaine 4 No

... ...

... ...

... ...

... ...

CRITÈRES DE PRÉ-VIABILITÉ


A. OFFREA. OFFRE1. ETENDUE ET ADAPTATION A LA DEMANDE1. ETENDUE ET ADAPTATION A LA DEMANDE2. CONCURRENCE ET STRUCTURE2. CONCURRENCE ET STRUCTURE3. INITIATIVES ET EXPERIENCES EXISTANTES3. INITIATIVES ET EXPERIENCES EXISTANTES

B. DEMANDEB. DEMANDE4. NIVEAU DE SATISFACTION4. NIVEAU DE SATISFACTION5. NIVEAU DE CROISSANCE5. NIVEAU DE CROISSANCE

6. DEGRE DE SOLVABILITE6. DEGRE DE SOLVABILITEC. OBSTACLES EXISTANTS ET CONSEQUENCE PUBLIQUEC. OBSTACLES EXISTANTS ET CONSEQUENCE PUBLIQUE

7. DEPUIS L'OFFRE7. DEPUIS L'OFFRE8. DEPUIS LA DEMANDE8. DEPUIS LA DEMANDE9. CAPACITE D'ACTION DE L'ADMINISTRATION9. CAPACITE D'ACTION DE L'ADMINISTRATION

D. POTENTIEL DE CREATION D'EMPLOID. POTENTIEL DE CREATION D'EMPLOI10. CREATION D'EMPLOI10. CREATION D'EMPLOI

E. DEVELOPPEMENT LOCALE. DEVELOPPEMENT LOCAL11. POTENTIEL DE GENERALISATION TERRITORIALE11. POTENTIEL DE GENERALISATION TERRITORIALE12. VIABILITE ET CONSEQUENCE AU NIVEAU LOCAL12. VIABILITE ET CONSEQUENCE AU NIVEAU LOCAL

Critères de viabilité escomptés des domaines des nouveaux Gisements d'EmploiCritères de viabilité escomptés des domaines des nouveaux Gisements d'Emploi


Domaines sélectionnésDomaines sélectionnés

BBlloocc DDoommaaiinneess sseelleeccttiioonnnneess DDoommaaiinneess eenn rraappppoorrttAA.. SSeerrvviicceess ddee llaa vviieeqquuoottiiddiieennnnee

AA..11.. SSeerrvviicceess aa ddoommiicciilleeAA..22.. AAtttteennttiioonn aa ''eennffaannccee

BB.. SSeerrvviiccee ppoouurrll''aammeelliioorraattiioonn ddee llaaqquuaalliittee ddee vviiee

BB..11.. AAmmeelliioorraattiioonn dduullooggeemmeennttBB..22.. TTrraannssppoorrttss ccoolllleeccttiiffss((ppaarrttiieell))

BB..11..11.. UUttiilliissaattiioonn ooppttiimmaallee ddeess eessppaacceessppuubblliiccss uurrbbaaiinnss

CC.. SSeerrvviicceess ddee ccuullttuurreeeett ddee llooiissiirr

CC..11.. TToouurriissmmee CC..11..11.. PPaattrriimmooiinnee ccuullttuurreellCC..11..22.. DDeevveellooppppeemmeenntt ccuullttuurreell llooccaallCC..11..33.. CCoommmmeerrccee ddee pprrooxxiimmiitteeCC..11..44.. PPrrootteeccttiioonn eett eennttrreettiieenn ddeess zzoonneessnnaattuurreelllleess

DD.. SSeerrvviicceessdd''eennvviirroonnnneemmeenntt

DD..11.. TTrraaiitteemmeenntt ddeess ddeecchheettss


Diffusion dans la SociétéDiffusion dans la Société DomainesDomaines: Gipuzkoa (présentations locales, relations : Gipuzkoa (présentations locales, relations

autres iniciatives:Youthstart). Reste de l’État (cours autres iniciatives:Youthstart). Reste de l’État (cours d’été, Murcia, Alicante, Cáceres...)d’été, Murcia, Alicante, Cáceres...)

MoyensMoyens: revue trimestrielle (1.100), Internet (1.450): revue trimestrielle (1.100), Internet (1.450)


AttentesAttentes

Respect des objetifsRespect des objetifs Base de données Base de données Projets pilotesProjets pilotes

Dépassement des objectifs et “pression” pour Dépassement des objectifs et “pression” pour approfondir l’initiativeapprofondir l’initiative

Domaines à AméliorerDomaines à Améliorer

Domaines à améliorerDomaines à améliorer

Inerties d’organismes et de personnesInerties d’organismes et de personnes

(Réflexion et actions)(Réflexion et actions)

Domaines à améliorerDomaines à améliorer

Nouveaux instruments financiersNouveaux instruments financiers

DemandeDemande

OffreOffre

Épargne de proximitéÉpargne de proximité

Chèque-serviceChèque-service

Plus complexe que prévuPlus complexe que prévu

Une évaluation globaleUne évaluation globale

On expériment, on innoveOn expériment, on innove

Toutes les actions menées permettent la transposition Toutes les actions menées permettent la transposition

du projet ainsi que son effect multiplicateurdu projet ainsi que son effect multiplicateur

On est en train d’atteindre des niveaux d’effect de levier On est en train d’atteindre des niveaux d’effect de levier

importants (incorporation d’organismes engagés)importants (incorporation d’organismes engagés)

Prochaines étapesProchaines étapes

DicDic

EneEne

FebFeb

MarMar

AbrAbr

MayMay

JunJun

JulJul

AgoAgo

SepSep

9797

9898Constitution des groupes de travail Constitution des groupes de travail

Fournir une réponse aux attentes créées (Banque Fournir une réponse aux attentes créées (Banque d’activités commerciales et projets pilotesd’activités commerciales et projets pilotes

Modélisation d’activités commerciales (NGE) Modélisation d’activités commerciales (NGE) réussies: groupes de travail et projects pilotesréussies: groupes de travail et projects pilotes

Épargne de proximitéÉpargne de proximitéChèque-serviceChèque-service



Assomption prope des conclusions EsparruAssomption prope des conclusions Esparru

Priorité emploiPriorité emploi

Nouvelles scène communautaireNouvelles scène communautaire

LuxembourgLuxembourg

L’Agenda 2000L’Agenda 2000

Budgets propes (1998/99: promotion économique Budgets propes (1998/99: promotion économique

et développement régional; formation et emploi)et développement régional; formation et emploi)

Observatoire d’emploi régionalObservatoire d’emploi régional

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