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SOMMAIRE 1 Agenda ................................................................................................................................. 2 2 Aide à domicile .................................................................................................................... 3 3 Discriminations.................................................................................................................... 3 4 Droit des étrangers ............................................................................................................. 3 5 Economie sociale et solidaire ............................................................................................ 3 6 Enfance - Famille ................................................................................................................. 4 7 Etablissement social et médico-social ............................................................................. 9 8 Immigration .......................................................................................................................... 10 9 Insertion ............................................................................................................................... 11 10 Jeunes .................................................................................................................................. 11 11 Logement ............................................................................................................................ 13 12 Pauvreté - Lutte contre les exclusions ........................................................................... 13 13 Personnes âgées .............................................................................................................. 16 14 Personnes en situation de handicap ................................................................................. 20 15 Politique de la ville .............................................................................................................. 23 16 Politiques sociales .............................................................................................................. 23 17 Protection de l’enfance ....................................................................................................... 24 18 Protection des majeurs ....................................................................................................... 25 19 Travail social ........................................................................................................................ 26 20 Violences .............................................................................................................................. 27 21 Acquisitions ......................................................................................................................... 28 SOLIDARITE, COHESION SOCIALE, ENFANCE N°2016-05B 01 JUIN 2016

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SOMMAIRE 1 Agenda ................................................................................................................................. 2

2 Aide à domicile .................................................................................................................... 3

3 Discriminations.................................................................................................................... 3

4 Droit des étrangers ............................................................................................................. 3

5 Economie sociale et solidaire ............................................................................................ 3

6 Enfance - Famille ................................................................................................................. 4

7 Etablissement social et médico-social ............................................................................. 9

8 Immigration .......................................................................................................................... 10

9 Insertion ............................................................................................................................... 11

10 Jeunes .................................................................................................................................. 11

11 Logement ............................................................................................................................ 13

12 Pauvreté - Lutte contre les exclusions ........................................................................... 13

13 Personnes âgées .............................................................................................................. 16

14 Personnes en situation de handicap ................................................................................. 20

15 Politique de la ville .............................................................................................................. 23

16 Politiques sociales .............................................................................................................. 23

17 Protection de l’enfance ....................................................................................................... 24

18 Protection des majeurs ....................................................................................................... 25

19 Travail social ........................................................................................................................ 26

20 Violences .............................................................................................................................. 27

21 Acquisitions ......................................................................................................................... 28

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1. AGENDA A la rencontre de l'autre - L'approche interculturelle en protection de l'enfance 1 au 3 juin 2016, TOURS http://www.fn3s.fr/index.php?p=journees_etudes Journées d’études de la FN3S Le « pouvoir d’agir » des chefs de service à l’épreuve des équipes de direction 2 et 3 juin 2016, PARIS http://www.andesi.asso.fr/agenda/5emes-rencontres-nationales-des-chefs-de-service 5èmes Rencontres organisées par l’Andesi La protection juridique des majeurs en 2016 : l'intérêt de la personne protégée 8 au 9 juin 2016, PARIS http://formation-continue.ehesp.fr/formation/colloque-protection-juridique-des-majeurs/

VIe colloque organisé par l'EHESP, en partenariat avec la FHF et l'université Rennes-1 Approches critiques de la « transition énergétique » dans les sciences humaines et sociales 9 au 10 juin 2016, STRASBOURG http://calenda.org/362960 Cadre de l’action sociale. Du doux rêve…aux dures réalités 8 au 10 juin 2016, AMIENS http://anccas.fr/ 39èmes Rencontres de l’ANCCAS Les troubles cognitifs 13 et 14 juin 2016, BIARRITZ http://www.fnadepa.com/data/mediashare/ 31

ème congrès national de la FNADEPA

Les enfants non accompagnés : l’état du droit et des bonnes pratiques en France et en Europe 13 juin 2016, PARIS http://www.cnape.fr/files/agenda/567.pdf Colloque organisé par l’Ecole Nationale de la Magistrature Le temps : un ennemi qui vous veut du bien 13 et 14 juin 2016, METZ http://www.lejas.com/les-assises/ 9èmes Assises nationales de la Protection de l’enfance Séduire par l’optimisme 15 au 17 juin 2016, FREJUS http://www.fnaqpa.fr/fr/accueil/evenements/919-geronforum-le-rendez-vous-annuel-de-la-fnaqpa 7

ème édition du Géronforum organisé par la FNAQPA

Le majeur protégé acteur de sa citoyenneté 16 juin, PARIS http://www.unaf.fr/IMG/pdf/programme__journee_unapei_le_ Journée nationale de réflexion et d’échanges de l’UNAPEI La pédagogie de la petite enfance à Berlin 17 juin, PARIS http://www.lefuret.org/s-inscrire/colloques/journee-d-etude-berlin55-17062016.html Journée d’étude organisée par Le Furet

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2. AIDE A DOMICILE Service d’aide à domicile : mise en place par le Ministère des Affaires sociales et de la Santé d’une « mission de l’Etat pour soutenir les départements Lettre de l’UNAF, 25/05/2016 http://www.unaf.fr/spip.php?article20086

Face aux difficultés des services d’aide et d’accompagnement à domicile (Saad), le ministère des Affaires sociales et de la Santé a mis en place une « mission de l’Etat pour soutenir les départements ». Actuellement limitée à trois départements Corrèze, Meurthe-et-Moselle et Somme, cette mission — d’une durée d’un mois — devra notamment aider les départements à élaborer un diagnostic sur les points forts et les axes d’amélioration de l’offre de services à domicile, mais aussi trouver "un modèle solide et efficient" pour les services d’aide à domicile

et améliorer le service rendu aux personnes âgées à domicile.

Risques professionnels : les bonnes mesures pour éviter les chutes Agevillagepro.com, 23/05/2016, n° 773

Les chutes de plain-pied causent 20 % des accidents de travail, et même un accident sur trois dans le secteur de l’aide à domicile. Un risque majeur qu’il convient de prévenir. En conséquence, la Carsat d’Alsace-Moselle s’est emparée du sujet et mis en œuvre un programme de prévention global. Son originalité ? Il associe les intervenants à domicile et les personnes âgées, dans la mesure où les chutes comptent pour 82 % des accidents de la vie courante chez les plus de 65 ans http://www.inrs.fr/media.html?refINRS=ED%204193

3. DISCRIMINATIONS Discriminations. Une vidéo du Conseil régional des jeunes Newsletter gref-bretagne.com - Fil d'info N°294, 20 mai 2016

Afin de lutter contre les stéréotypes, la commission "diversité culturelle" du Conseil régional des jeunes a récemment réalisée une vidéo. Elle traite de l'acceptation de la différence et de l'impact des jugements hâtifs. https://vimeo.com/166178088

Discrimination pour précarité sociale : #UnNomPourDireNon ATD Quart Monde, 31/05/2016 https://www.atd-quartmonde.fr/discrimination-pour-precarite-sociale-unnompourdirenon/

L’Académie française confirme qu’il n’existe pas de mot en français pour qualifier la peur des pauvres ou leur discrimination. Pourtant, il est urgent de pouvoir désigner la discrimination pour précarité sociale afin que les personnes qui la vivent soient reconnues. ATD Quart Monde se bat depuis 2009 pour faire reconnaître cette discrimination qu’elle constate tous les jours sur le terrain mais que beaucoup ont du mal à admettre. Comment qualifier les peurs qui conduisent des habitants à refuser de voir un HLM se construire dans leur quartier ? Comment faire comprendre que « cas soc’ » est une injure inacceptable au même titre que les injures racistes ou homophobes ?

4. DROIT DES ETRANGERS La loi relative au droit des étrangers Intégration – Droit au séjour Actualités sociales hebdomadaires, 20/05/2016, n° 2691, p. 43-59

Visas de long séjour, contrat d’intégration républicaine, carte de séjour pluriannuelle, droit au séjour des étrangers malades et des victimes de violences conjugales, immigration professionnelle… : coup de projecteur sur plusieurs nouveautés de la loi du 7 mars 2016 relative à l’accueil et au droit des étrangers en France. https://www.legifrance.gouv.fr/jo_pdf.do?id=JORFTEXT000032164264

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Hébergement des demandeurs d’asile et logement des réfugiés : une aide exceptionnelle aux communes Actualités sociales hebdomadaires, 13/05/2016, n° 2960, p. 43-44

Dans une information du 19 avril 2016 adressée aux préfets, le ministère de l’Intérieur précise les conditions de versement de l’aide promise par le gouvernement, face à l’augmentation des flux migratoires en 2015 et 2016, pour inciter les communes à créer des places en centre d’accueil pour demandeurs d’asile (CADA) ou en centre de type « accueil temporaire-service de l’asile » (AT-SA) et à mettre un logement à disposition des réfugiés ou des personnes bénéficiant d’une protection subsidiaire. http://www.fnars.org/images/stories/3_les_publics/refugies_et_migrants/actualit%C3%A9s/instruction-ministerielle-19_avril.pdf

5. ECONOMIE SOCIALE ET SOLIDAIRE Les Monnaies Locales Complémentaires, solutions à la crise … mais pas que Le Labo de l'ESS, 20/05/2016 http://www.lelabo-ess.org/les-monnaies-locales-complementaires-solutions-a.html

Une tribune de Jean-Philippe Magnen, co-auteur du rapport « D’autres monnaies pour une nouvelle prospérité » et ancien vice-président du conseil régional des Pays de la Loire.

Economie sociale et solidaire. Evaluer l’utilité sociale, un enjeu pour les associations / Actualités sociales hebdomadaires, 20/05/2016, n° 2691, p. 24-27

Les restrictions budgétaires incitent les associations du secteur social et médico-social à faire valoir leur apport en matière de bénéfices sociaux afin de justifier le maintien des financements publics. Dans ce contexte, la démarche qui consiste à évaluer leur utilité sociale a l’intérêt de proposer une approche ouverte en adéquation avec les valeurs du secteur associatif. - L'utilité sociale, un concept en chantier permanent http://www.avise.org/

L'innovation sociale / SAINT DENIS Antoine Cahiers français, 05/2016, n° 392, p. 81-86

Mêlant différents types d'acteurs et de modèles productifs, l'innovation sociale est un courant de modernisation de la société de plus en plus présent. Y sont associés, pêle-mêle, l'économie sociale et solidaire, les nouveaux modes de production et de consommation issus du numérique, l'expérimentation sociale. L'auteur montre dans cet article en quoi cette nébuleuse renouvelle l'articulation entre efficacité économique et progrès social, entre individus et collectivités, entre initiative privée et politiques publiques.

Société vieillissante, société innovante. L’ESS au défi du vieillissement démographique La Fonda, 2016, 106 p. http://www.fonda.asso.fr/IMG/pdf/rapport_silver_def_web.pdf

Quel rôle peuvent tenir les acteurs de l'économie sociale et solidaire (ESS) dans la réponse à apporter au défi du vieillissement de la population ? Il s'agit d'un "champ d'action important" pour ce secteur, constat qui a conduit la Fonda, dite la Fabrique associative, et Futuribles, centre de réflexion et d'études prospectives, à mener une étude prospective sur les enjeux du vieillissement démographique pour les acteurs de l'ESS, dont les résultats ont été présentés lors d'un colloque de restitution organisé le 10 mai. Le rapport échafaude d'abord des "scénarios pour le futur", "résolument contrastés" pour tenir compte de contextes social, économique et politique plus ou moins favorables, et "des options alternatives pouvant être adoptées tant par les pouvoirs publics que par les acteurs privés".

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6. ENFANCE ET FAMILLE Un indicateur de prévention précoce de la pauvreté Gazette sante social (la), 05/2016, p. 10

Cet indice de prévention et d'intervention précoce qui intègre les trois pilliers de la recommandation "Investir dans l'enfance pour briser le cercle vicieux de l'inégalité" (2013) : l'accès aux ressources, l'accès à des services de qualité et le droit des enfants de participer à la vie sociale. http://ec.europa.eu/social/main.jsp?langId=fr&catId=89&newsId=2061&furtherNews=yes

Accueil de la petite enfance Accueil du jeune enfant : le rapport "Giampino" propose des pistes de refondation Actualités sociales hebdomadaires, 13/05/2016, n° 2960, p. 5-7

Sylviane Giampino suggère de mieux structurer le secteur de la petite enfance, notamment en conférant à ses professionnels une identité commune. Elle insiste également sur le renforcement de leur professionnalisation et préconise une refonte de leur formation initiale et continue http://www.familles-enfance-droitsdesfemmes.gouv.fr/dossiers

Avant et après l’école, qui prend en charge les jeunes enfants scolarisés ? DREES - études et résultats, 04/2016, n° 959, 6 p. http://drees.social-sante.gouv.fr/IMG/pdf/er959.pdf

Fin 2013, 61 % des enfants scolarisés âgés de 3 à 5 ans sont pris en charge par un autre intervenant que leurs parents au moins une fois au cours d’une semaine habituelle – hors mercredi – entre 8 heures et 19 heures. Trois sur dix sont confiés à un dispositif d’accueil périscolaire ou de loisirs et un sur cinq reste avec ses grands-parents ou un autre membre de la famille. Ce recours à un tiers en dehors du temps de l’école est plus fréquent lorsque les parents travaillent et l’est d’autant plus que le niveau de vie du ménage est élevé. À caractéristiques comparables, la probabilité de recours à un tiers est par ailleurs 2,1 fois plus élevée quand l’enfant vit avec un seul de ses parents que lorsque ses parents sont en couple. Les enfants d’une famille monoparentale sont plus souvent confiés à leurs grands-parents et sont plus nombreux à fréquenter l’accueil périscolaire ou de loisirs. Le mercredi, les trois quarts des jeunes écoliers passent la majeure partie de cette journée sans école avec un de leurs parents. Par ailleurs, 18 % des enfants sont gardés au moins une fois au cours de la journée par leurs grands-parents, qui sont souvent sollicités, ou un autre membre de la famille.

Les mères seules confient plus souvent leurs enfants de moins de 3 ans aux crèches et aux grands-parents DREES - études et résultats, 05/2016, n° 960, 6 p. http://drees.social-sante.gouv.fr/etudes-et-statistiques/publications/etudes-et-resultats/article/les-meres-seules-confient-plus-souvent-leurs-enfants-de-moins-de-3-ans-aux

Fin 2013, près de 12 % des enfants de moins de 3 ans vivent dans une famille monoparentale, en très grande majorité avec leur mère. À situation d’activité comparable des parents, les enfants de mères seules sont plus souvent confiés que les autres enfants à des modes d’accueil collectifs (crèches, haltes-garderies) ou à leurs grands-parents. Ils sont moins souvent accueillis par une assistante maternelle agréée.

Petite enfance. Un mode de garde pour aider les parents en horaires décalés Gazette des communes, des départements, des régions (la), 30/05/2016, n° 2319, p. 68

Le dispositif "arc-en-ciel" vise à lever les freins à l'emploi pour les familles les plus démunies et fait appel à des étudiants en travail social pour garder leurs enfants.

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Les coûts de fonctionnement des crèches E-ssentiel (l'), 05/2016, n° 163, 4 p. http://www.maire-info.com/upload/files/EAJE.pdf

Le développement de l’offre d’accueil en crèche fait partie des objectifs des pouvoirs publics. Afin de pouvoir identifier de nouveaux leviers de développement de l’offre d’accueil, une étude a été conduite à la demande de la Caisse nationale des Allocations familiales (Cnaf) sur la compréhension des déterminants des coûts de fonctionnement des crèches. La masse salariale est le premier poste de dépenses des établissements (elle représente en moyenne 75 % des coûts de fonctionnement). Trois principales variables ont un impact sur la variation des prix entre les structures : le statut juridique (public, associatif, privé), le taux d’occupation réel (le ratio entre les heures réalisées et la capacité théorique d’accueil) et le recours à l’externalisation.

Crèches à vocation d'insertion professionnelle : l'Etat, la CNAF et Pôle emploi accélèrent La Lettre d'info du site ASH,- 31/05/2016 http://www.ash.tm.fr/actualites/detail/94017/creches-a-vocation-d-insertion-professionnelle-l-etat-la-cnaf-et-pole-emploi-accelerent.html

Malgré le quota de 10 % de places réservées aux bénéficiaires des minima sociaux instauré en 2013 et conforté par la feuille de route 2015-2017 du plan pluriannuel de lutte contre la pauvreté et pour l'inclusion sociale, "les demandeurs d'emploi peinent à obtenir une place en crèche, rendant difficile l'accès à un entretien d'embauche, à une formation professionnelle ou à une période d'essai", reconnaît le gouvernement au regard de différents rapports. Pour favoriser le développement des crèches à vocation d'insertion professionnelle, les ministères des Familles et du Travail ainsi que Pôle emploi et la caisse nationale des allocations familiales (CNAF) ont signé, en avril dernier, une charte qu'ils ont rendue publique lundi 30 mai, à l'occasion de l'inauguration de la première de ces structures à Paris - la dixième en Ile-de-France. http://www.familles-enfance-droitsdesfemmes.gouv.fr/les-creches-a-vocation-dinsertion-professionnelle-vip-en-quoi-cela-consiste/

Création de crèches : la CNAF détaille les nouvelles conditions de mise en œuvre de son plan d’investissement Actualités sociales hebdomadaires, 13/05/2016, n° 2960, p. 47-48

Conformément à la convention d’objectifs et de gestion (COG) 2013-2017 qu’elle a signée avec l’Etat, la caisse nationale des allocations familiales (CNAF) entend conduire à leur terme les objectifs de développement et de rééquilibrage de l’offre d’accueil des jeunes enfants, en mobilisant le huitième plan pluriannuel d’investissement pour la création de crèches (PPICC) adopté en 2013. Pour ce faire, elle a notamment décidé, lors de son conseil d’administration du 5 janvier dernier, d’instaurer une majoration des subventions d’investissement qui seront distribuées à des projets implantés sur des départements signataires d’un schéma départemental des services aux familles, sur des territoires en zone prioritaire 1 – c’est-à-dire les plus prioritaires au sens de critères définis par une circulaire de 2014 – ou inscrits dans les quartiers prioritaires de la politique de la ville. Dans la mesure où les reliquats des anciens plans crèches non encore engagés sont affectés au PPICC, ce dernier dispose, comme l’année dernière, d’un budget de 850 millions d’euros. La CNAF présente, dans une circulaire se substituant à celle du 24 décembre 2014, les nouvelles modalités d’application de ce plan d’investissement qui concernent tous les projets à compter du 1er janvier 2016 https://www.caf.fr/sites/default/files/cnaf/Documents/DCom/Quisommesns/Textes%20de%20r%C3%A9f%C3%A9rence/Circulaires/C%202016%20006.pdf

Le langage des émotions EJE journal : le journal des éducateurs de jeunes enfants, 05/2016, n° 59, p. 24-51

Au sommaire du dossier : - Porter les émotions des enfants - Un langage à interpréter - Accompagner la rencontre avec l'autre - Aide-moi à ressentir seul ! - Des émotions en mouvement - A la recherche des émotions - Les émotions au service du partenariat famille-enfant-équipe

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Les précurseurs de la théorie de l'attachement / PIERREHUMBERT Blaise Journal des professionnels de l'enfance, 05/2016, n° 100, p. 12-14

La théorie de l'attachement de John Bowlby, élaborée dans les années soixante, décrit l'émergence des premiers liens et leur importance pour l'individu. Ses travaux sur le rôle de la relation mère-bébé ont transformé les pratiques hospitalières et la compréhension du développement affectif et social du jeune enfant.

Maintenir et restaurer les liens / RUFO Marcel Journal des professionnels de l'enfance, 05/2016, n° 100, p. 15-17

Les séparations successives que vit l'enfant participent en principe de son autonomisation. Dans certains cas particuliers, elles peuvent être utilisées dans une visée thérapeutique ; dans d'autres, elles peuvent avoir des effets pathogènes*

Jeu du bébé avec le jeune animal Journal des professionnels de l'enfance, 05/2016, n° 100, p. 18-20

La présence d'un animal familier auprès d'un jeune enfant, que ce soit un petit chat ou un jeune chien, est très bénéfique pour son développement moteur, psychologique et social. Encore faut-il ne pas les confronter n'importe quand, ni n'importe comment. Mais en introduisant l'animal au bon moment dans l'environnement de l'enfant, il pourra le stimuler, être le modèle et le complice de ses premiers apprentissages puis devenir, au fil du temps, un compagnon de jeu et un confident irremplaçable avec lequel se nouera une relation privilégiée.

Les auxiliaires de puériculture au cœur de nos projets Gazette des collectifs enfants parents professionnels (la), 04/2016, n° 118, p. 5-15

Comment révéler la complexité d'un métier de la relation aussi méconnu qu'il s'enrichit de l'effervescence des différences et des solidarités qui se construisent dans le cadre associatif ?

Un référentiel pour unifier l'accueil dans les maisons d'assistants maternels Gazette sante social (la), 05/2016, n° 129, p. 35

Six ans après la promulgation de la loi n° 2010-625 du 9 juin 2010 qui autorise le regroupement d’un maximum de quatre assistants maternels dans un même local, le gouvernement sort un guide ministériel « Maisons d’assistants maternels - À l’usage des services de PMI et des assistants maternels » pour unifier des pratiques disparates. http://www.familles-enfance-droitsdesfemmes.gouv.fr/guide-ministeriel-relatif-aux-maisons-dassistants-maternels-2/

Le projet d'accueil, un outil au service de la professionnalisation des assistants maternels MONTENOT-WAGNER Claudine Cahiers de la puériculture (Les), 05/2016, n° 297, p. 30-33

Dans le cadre de la formation initiale et continue des assistants maternels, l'élaboration écrite de leur projet d'accueil tutorée constitue pour les puéricultrices de la protection maternelle et infantile un outil d'accompagnement pertinent. Mais si le passage à l'écrit pour les assistants maternels n'est pas aisé et si les puéricultrices n'identifient pas les obstacles qu'ils peuvent rencontrer, le choix de méthodes pédagogiques inappropriées risquent dès lors de ne pouvoir lever ces obstacles. Guide de bonnes pratiques.

Accompagner un enfant présentant un TDAH (trouble déficit de l'attention/ hyperactivité) FRANKLIN Audrey Cahiers de la puériculture (Les), 05/2016, n° 297, p. 11-28

Au sommaire du dossier : - Diagnostiquer un TDAH - L'apport du bilan neuropsychologique dans le diagnostic de TDAH - TDAH en pharmacologie, le point sur le traitement par méthylphénidate - Un engagement associatif solidaire pour TDAH

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Repérage et accompagnement des troubles autistiques à la crèche / BELLION-BANIDE Emilie Journal des psychologues (le), 05/2016, n° 337, p. 70-76

Les professionnels exerçant en crèche peuvent se trouver déstabilisés lorsqu'ils rencontrent un jeune enfant présentant des troubles du spectre autistique, parfois non détectés. Le rôle du psychologue apparaît ainsi déterminant pour fournir des outils de prise en charge. Cela permet d'étayer les professionnels confrontés à la violence des symptômes, mais aussi de soutenir les parents dans les solutions à élaborer. A travers un partenariat avec le lieu de soin de l'enfant, le lieu d'accueil qu'est la crèche peut devenir "centre de ressources".

Pour une qualité “ouverte” de l’accueil de la petite enfance / MOISSET Pierre Métiers de la petite enfance, 05/2016, n° 233, p. 7-10

Avec l’importance croissante de la politique d’accueil de la petite enfance, la question de la qualité de cet accueil se pose de plus en plus. Clarifier les objectifs de cet accueil est nécessaire pour définir la qualité. La réflexion sur la qualité doit s’inscrire dans une démarche continue de définition des objectifs éducatifs, en rapport avec l’évolution de notre société.

La liberté de mouvement / BLANC Pascale Métiers de la petite enfance, 05/2016, n° 233, p. 11-21

- Un chemin vers l'autonomie - Origines et principes de la motricité libre - Un environnement favorisant le libre mouvement - Une séance d'éveil corporel - Rythme, musique et mouvement - Accompagner les mouvements de l'enfant dans l'eau

Trois regards sur l’accueil en collectivité / MORIO Séverine, BOURIAT Peggy Métiers de la petite enfance, 05/2016, n° 233, p. 23-25

Une réflexion a été menée dans une structure d’accueil collectif, au sujet des ressentis de l’enfant, du parent et du professionnel. En donnant la parole aux différents acteurs de cet accueil, il est possible de décrire la réalité de ce que peut impliquer la collectivité : ses bienfaits, ses contraintes et ses questionnements. Le récit d’une journée par chacun d’eux permet de croiser les regards et d’enrichir les pratiques.

Du sentiment continu d’exister à la sécurité de base / GOLDBERG Albert Métiers de la petite enfance, 05/2016, n° 233, p. 26-28

L’accompagnement haptonomique périnatal permet au bébé d’être acteur de sa propre naissance. Il est un soutien de la relation affective entre la mère, le père et l’enfant, développant le “sentiment continu d’exister” et la sécurité interne. Le bébé, ainsi porté, a la capacité de s’ouvrir au monde.

La qualité de sommeil de l'enfant à la crèche / RICHARD Marie-Amélie Métiers de la petite enfance, 05/2016, n° 233, p. 30-32

Le sommeil, organisé par cycles qui se succèdent, occupe une place primordiale dans les développements psychique et physique du jeune enfant. Il est également synonyme de séparation et de solitude, et malgré le fameux “doudou” qui sécurise, l’endormissement peut provoquer une certaine angoisse. Dormir en collectivité relève donc d’un défi, tant pour l’enfant que pour la professionnelle qui l’accompagne.

Intégrer le portage du jeune enfant dans la pratique professionnelle / GUERRAND Céline, LE FLEM Sandrine Métiers de la petite enfance, 05/2016, n° 233, p. 33-35

En structure d’accueil petite enfance, le portage est fréquent pour répondre aux besoins du jeune enfant, mais il est souvent vécu comme contraignant pour l’adulte. Il semble essentiel de considérer le portage comme un soin transitoire et nécessaire au développement de l’enfant, et de l’inscrire dans le projet d’accueil.

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Le temps du soin Métiers de la petite enfance, 05/2016, n° 233, p. 37-38

Chaque situation du quotidien est l’occasion de reconnaissance et d’apprentissages pour les jeunes enfants. Le temps consacré aux soins du corps favorise une relation individuelle et privilégiée avec chaque enfant, au cours duquel le besoin individuel est reconnu.

Parentalité « Accompagnement à la parentalité, petite enfance et santé : faites connaître vos actions ! » SFSP, 05/2016, 94 p. http://www.sfsp.fr/activites/file/rf_capitalisation_parentalite.pdf

La SFSP expérimente depuis plusieurs années une démarche de capitalisation d’expériences contribuant à la réduction des inégalités sociales de santé. Cette initiative a pour objectifs de rendre visibles et de partager des actions de terrain et d’expérimenter une méthode pour le recueil, l’analyse et la diffusion du savoir expérientiel. En 2014, elle a initié une consultation afin de recueillir des actions d’accompagnement à la parentalité. Cette consultation a rassemblé 123 fiches actions. Le rapport complet de ce travail est disponible sur le site de la SFSP ainsi que les 103 fiches dont les porteurs ont accepté la diffusion.

La FNARS publie les premières fiches d’expérience sur le thème « enfance famille » La lettre de la FNARS - 17 mai 2016 http://www.fnars.org/publics/enfance-famille/actualites

Les fiches pratiques « enfance famille » présentent en une page des activités et des dispositifs ayant un impact positif sur l’accueil des parents et des enfants. Elles sont classées selon plusieurs thèmes.

7. ETABLISSEMENT SOCIAL ET MEDICO-SOCIAL Pénibilité. Du diagnostic à la prévention Direction(s), 05/2016, n° 142, p. 22-29

Le compte personnel de prévention de la pénibilité (C3P) se met progressivement en place depuis un an et demi. Dans le secteur social et médico-social aussi, où les conditions de travail peuvent s’avérer difficiles (travail de nuit, en équipes alternantes…). La tâche des employeurs, chargés notamment de mesurer le degré d’exposition des professionnels, est loin d’être simple. Le meilleur moyen ? Articuler ces nouvelles obligations légales à des actions concrètes de prévention, et in fine à une réflexion globale sur la qualité de vie au travail.

Loi "santé" : les mesures relatives au secteur médico-social Actualités sociales hebdomadaires, 13/05/2016, n° 2960, p. 49-57

Mise en place d’un dispositif d’orientation permanent par les maisons départementales des personnes handicapées, reconnaissance légale du « dispositif ITEP », expérimentation des salles de consommation à moindre risque. Telles sont les mesures « phares » de la loi « santé » dans le secteur médico-social.

Chasser les mauvaises odeurs Actualités sociales hebdomadaires, 13/05/2016, n° 2960, p. 37

Problèmes d’hygiène ou d’incontinence, atmosphères confinées… Des effluves désagréables parfois présents au sein des ESMS peuvent déranger le personnel, les résidents tout comme les visiteurs.

Projet d’établissement : du descriptif au prospectif Actualités sociales hebdomadaires, 13/05/2016, n° 2960, p. 34-35

Depuis leur généralisation par la loi 2002-2, les projets d’établissement ou de service ont largement évolué : après une première vague plutôt descriptive, les actualisations successives débouchent sur des documents plus prospectifs, dans une perspective stratégique. Avec, toujours, un enjeu managérial fort.

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L’IGAS plaide pour une clarification des missions et du financement des USLD Actualités sociales hebdomadaires, 13/05/2016, n° 2960, p. 8-10

Malgré les réformes conduites depuis 2006, d’une part pour préciser le rôle des unités de soins de longue durée (USLD) et rationaliser leur articulation avec les établissements d’hébergement pour personnes âgées dépendantes (EHPAD), d’autre part pour réformer le mode de tarification de ces structures sur la base du référentiel Pathos, « le positionnement de cette offre, tant dans le domaine sanitaire que par rapport au champ médico-social, demeure peu lisible »,déplorait, en juin 2015, la ministre des Affaires sociales et de la Santé, Marisol Touraine. D’ailleurs les USLD, qui « souffrent d’une identification quasi gériatrique », restent « peu accessibles aux personnes de moins de 60 ans », poursuivait-elle, en confiant à l’inspection générale des affaires sociales (IGAS) le soin de dresser un état des lieux des USLD, de proposer une clarification de leurs missions et d’étudier « un scénario de rattachement» au secteur sanitaire. Dans son rapport rendu public en avril dernier, l’IGAS formule donc une dizaine de recommandations opérationnelles à mettre en œuvre en 2016 ou en 2017. http://www.igas.gouv.fr/spip.php?article527

L'analyse des besoins sociaux reste obligatoire Maires de France, 05/2016, n° 335, p. 18

Mission obligatoire des CCAS, l'analyse des besoins sociaux est assouplie sur la forme, mais confirmée sur le fond.

Campagne budgétaire médico-sociale : 2016, année charnière... ? Dictionnaire permanent d'action sociale, 05/2016, n° 335, p. 1-3

Toujours attendue, parfois décevante, souvent critiquée, la circulaire de campagne budgétaire dédiée au champ médico-social, cuvée 2016, est publiée. Alors que les réformes législatives ont été nombreuses ces derniers mois, il s'agit à la fois de poursuivre les projets en cours et d'adapter les budgets et les orientations du changement à venir... http://circulaires.legifrance.gouv.fr/pdf/2016/04/cir_40841.pdf

8. IMMIGRATION

Traduire et interpréter Lien social, 26/05/2016, n° 1186, p.16-17

La loi relative à la réforme du droit d'asile du 29 juillet 2015 réaffirme l'importance d'un interprète auprès du demandeur d'asile lors de son entretien à l'Office français de protection des réfugiés et apatrides (Ofpra). Mais encore faut-il que la traduction soit précisément compréhensible...

Les communes, des haltes d'infortune sur les chemins de l'exil Maires de France, 05/2016, n° 335, p. 22-23

Loin d'être réglée à l'échelle européenne, la question de l'afflux de migrants se répercute dans les communes, plus ou moins difficilement et laborieusement.

La coopération franco-allemande, un moteur de l'intégration Maires de France, 05/2016, n° 335, p. 32-33

Les communes sont au centre du rapport sur la coopération franco-allemande en matière d'intégration, à l'image des initiatives prises par les villes de Clichy-sous-Bois (93) et Neukölln (Berlin, Allemagne) qui se sont rapprochées pour partager leurs expériences. http://www.diplomatie.gouv.fr/fr/IMG/pdf/rapport_final_francais_cle0db551.pdf

Les communes, des haltes d'infortune sur les chemins de l'exil Maires de France, 05/2016, n° 335, p. 22-23

Loin d'être réglée à l'échelle européenne, la question de l'afflux de migrants se répercute dans les communes, plus ou moins difficilement et laborieusement.

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9. INSERTION

La prime d'activité Actualités sociales hebdomadaires, 27/05/2016, n° 2962, p. 55-62

Soutenir l’activité et le pouvoir d’achat des travailleurs aux revenus modestes, tel est l’objectif de la prime d’activité, versée depuis le 5 février dernier. Qui peut en bénéficier ? Quel est son montant ? Quelles démarches effectuer ? Le point sur ce nouveau dispositif.

Les politiques publiques doivent mieux accompagner les chômeurs, soutient le CESE Actualités sociales hebdomadaires, 13/05/2016, n° 2960, p. 10-11

« Bien que le chômage soit désormais un phénomène massif, le traumatisme qu’il entraîne, ses conséquences sociales et l’impact sur l’entourage restent encore trop méconnus. » Dans un avis qu’il a voté à l’unanimité le 10 mai, le Conseil économique, social et environnemental (CESE) estime que les politiques publiques, notamment sanitaires, doivent mieux accompagner les personnes pendant le temps qui les sépare d’un retour à l’emploi. Mais c’est aussi le regard de la société sur les personnes au chômage qu’il faut changer. Pour ce faire, il énonce une série de préconisations. http://www.lecese.fr/travaux-publies/limpact-du-chomage-sur-les-personnes-et-leur-entourage-mieux-prevenir-et-accompagner

Crèches à vocation d'insertion professionnelle : l'Etat, la CNAF et Pôle emploi accélèrent La Lettre d'info du site ASH,- 31/05/2016 http://www.ash.tm.fr/actualites/detail/94017/creches-a-vocation-d-insertion-professionnelle-l-etat-la-cnaf-et-pole-emploi-accelerent.html

Malgré le quota de 10 % de places réservées aux bénéficiaires des minima sociaux instauré en 2013 et conforté par la feuille de route 2015-2017 du plan pluriannuel de lutte contre la pauvreté et pour l'inclusion sociale, "les demandeurs d'emploi peinent à obtenir une place en crèche, rendant difficile l'accès à un entretien d'embauche, à une formation professionnelle ou à une période d'essai", reconnaît le gouvernement au regard de différents rapports. Pour favoriser le développement des crèches à vocation d'insertion professionnelle, les ministères des Familles et du Travail ainsi que Pôle emploi et la caisse nationale des allocations familiales (CNAF) ont signé, en avril dernier, une charte qu'ils ont rendue publique lundi 30 mai, à l'occasion de l'inauguration de la première de ces structures à Paris - la dixième en Ile-de-France. http://www.familles-enfance-droitsdesfemmes.gouv.fr/les-creches-a-vocation-dinsertion-professionnelle-vip-en-quoi-cela-consiste/

Petite enfance. Un mode de garde pour aider les parents en horaires décalés Gazette des communes, des départements, des régions (la), 30/05/2016, n° 2319, p. 68

Le dispositif "arc-en-ciel" vise à lever les freins à l'emploi pour les familles les plus démunies et fait appel à des étudiants en travail social pour garder leurs enfants.

10. JEUNES L'adolescence aux marges du social / QUENTEL Jean-Claude Yapaka.be, 2016, 34 p. http://www.yapaka.be/livre/livre-ladolescence-aux-marges-du-social

Cet ouvrage rappelle que l'adolescence constitue d'abord une réalité sociale, correspondant à un montage opéré par les sociétés occidentales. Elle n'est toutefois que la forme que vient prendre dans ces sociétés une problématique d'ordre général qui est la sortie de l'enfance. Dès lors, ce sont les processus que celle-ci recouvre qui doivent être interrogés. Leur mise en évidence permet d'être mieux armé pour faire face aux questions que l'adolescence provoque de nos jours dans nos sociétés. L'adolescence, qui peut paraître de nos jours une réalité évidente, soulève en fait bien des questions. Les médias y reviennent régulièrement, mais les parents et les professionnels s'interrogent tout autant à son propos. La littérature abonde sur les difficultés de l'adolescent. Peu de travaux s'intéressent toutefois à la question de son réel statut. Qu'en est-il en fin de compte de l'adolescence ?

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Les jeunes de 18 à 24 ans Haut Conseil de la famille, 05/2016 http://www.hcf-famille.fr/spip.php?rubrique11

> 1_Tome I : Cadrage démographique et social > 2_Tome II : Les jeunes adultes en formation initiale > 3_Tome III : Les jeunes ni lycéens ni étudiants > 4_Tome IV : Les termes des débats sur les aides publiques aux jeunes majeurs > Fiche 1 : Les prestations familiales et les aides au logement > Fiche 2 : Allocation de logement et accès au logement des jeunes > Fiche 3 : Le statut fiscal des jeunes adultes et le lien fiscal avec ses parents > Fiche 4 : RSA, PPE et Prime d’activité Quel soutien financier aux jeunes adultes ? > Fiche 5 : Les jeunes parents de 18 à 24 ans > Fiche 6 : La couverture des jeunes contre les risques maladie, maternité, accidents du travail et leur acquisition de droits à l’assurance vieillesse > Fiche 7 : Les jeunes majeurs suivis par l’Aide Sociale à l’Enfance > Fiche 8 : Les jeunes dans un monde rural qui change

Rencontre avec Marie-Rose Moro - Réparer les adolescents Sciences humaines, 06/2016, n° 282, p. 22-25

Souvent plus sensibles, inventifs et révoltés que les adultes, les adolescents sont aussi plus vulnérables aux troubles psychiques. La psychiatre et psychanalyste Marie-Rose Moro fait le pari de leur créativité, puissant levier pour les aider à vivre et à se trouver.

Prévention de la radicalisation : l'Etat et les maires renforcent leur collaboration Actualités sociales hebdomadaires, 27/05/2016, n° 2962, p. 13-14

Dans le prolongement du plan d’action contre la radicalisation et le terrorisme présenté dix jours auparavant, le Premier ministre, Manuel Valls, a signé le 19 mai une convention dans ce domaine avec le président de l’Association des maires de France et des présidents d’intercommunalité (AMF), François Baroin. Objectif : renforcer le partenariat entre l’Etat et les municipalités en matière de prévention de la radicalisation violente.

"Les arts martiaux permettent une certaine domestication des pulsions violentes" Actualités sociales hebdomadaires, 20/05/2016, n° 2691, p. 28-29

Comment aborder la question de la violence avec des jeunes en difficulté ? Pour l’ethnologue, éducateur et karatéka Pascal Le Rest, la pratique des arts martiaux est l’une des réponses possibles. Il a lui-même enseigné durant de longues années le karaté dans un quartier sensible

La fabrique de l'adolescence Lettre de l'ase (la), 05/2016, n° 115, p. 3-31

Dans ce dossier, une sélection de textes "psys", qui expliquent en détail le mécanisme de "fabrication", dès l'enfance, de cette phase adolescente. - La séduction dans l'éducation. Terreau de l'aliénation à l'adolescence ? - La quête d'une identité de genre. De l'identité sexuée à l'orientation sexuelle - Le soin psychique aux adolescents. Une culture transitionnelle par la médiation relationnelle - Pour une prévention du fanatisme. Une éducation à la connaissance, dès l'école primaire

Adolescents en quête de sens. Parents et professionnels face aux engagements radicaux L’Ecole des parents, 04/2016, 210 p.

Ce supplément au numéro 619 de L'Ecole des parents reprend les actes du colloque organisé par la Fnepe et l'EPE de Haute-Garonne le 11 mars 2016 à Toulouse et les enrichit de contributions de spécialistes de l'adolescence. La question du sens est au cœur de l'adolescence et vient faire rupture avec l'enfance. L'adolescent a un besoin impérieux de donner un sens à sa vie et recherche, pour cela, des engagements forts : citoyens, religieux, artistiques... Aujourd'hui, de nombreux jeunes sont dans des situations à risque et ne trouvent ce sens que des engagements parfois radicaux. Que l'on parle de dogmatisme, d'engagement sectaire, de radicalisation, ce sont les mécanismes à l'œuvre qui doivent êtres questionnés : les problématiques parentales, l'absence de modèles sociétaux, l'échec scolaire....

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11. LOGEMENT Logements sociaux : les communes carencées sont-elles excusables ? Lettre du cadre territorial (la), 05/2016, n° 498, p. 16-17 http://www.lettreducadre.fr/13149/logements-sociaux-les-communes-carencees-sont-elles-excusables/

Certains maires excipent de leur bonne foi : le mur de la loi SRU est infranchissable à leurs yeux. Et l’objectif des 25 % à atteindre à l’horizon 2025 les effraie. Doit-on leur prêter une oreille attentive ? Leurs excuses s’appuient-elles sur des fondements compréhensibles ? Pas vraiment…

Réforme des politiques d'attribution des logements sociaux : quels enjeux ? Intercommunalités, 05/2016, n° 208, p. 23

Depuis longtemps, deux écueils majeurs marquent les politiques locales dédiées au logement pour les ménages modestes et le manque de transparence dans les politiques d'attribution des logements sociaux. La future Loi égalité et citoyenneté entend apporter des réponses concrètes à ces situations et place les intercommunalités en centre du jeu.

Reloger les familles après l'évacuation du bidonville Courrier des maires et des élus locaux (le), 05/2016, n° 301, p. 60-61

Après l'évacuation d'un bidonville dans lequel ont habité jusqu'à 500 personnes, essentiellement des familles roumaines, un travail d'accompagnement a permis à la commune d'Ivry-sur-Seine (94) de reloger rapidement les familles les plus capables de s'insérer.

A Saint-Denis, des logements durables pour les gens du voyage UP, 03/2016, n° 11, p. 50-51 http://www.respectmag.com/23174-a-saint-denis-logements-durables-gens-voyage

Le logement social se réinvente. Dans le 93, une communauté de gens du voyage vient de s’installer dans des logements en bois. Ce projet, porté par la société coopérative d’intérêt collectif (Scic) Habitats Solidaires, permet d’allier sédentarisation et préservation des modes de vie.

12. PAUVRETE – LUTTE CONTRE LES EXCLUSIONS « Accompagnement à la parentalité, petite enfance et santé : faites connaître vos actions ! » SFSP, 05/2016, 94 p. http://www.sfsp.fr/activites/file/rf_capitalisation_parentalite.pdf

La SFSP expérimente depuis plusieurs années une démarche de capitalisation d’expériences contribuant à la réduction des inégalités sociales de santé. Cette initiative a pour objectifs de rendre visibles et de partager des actions de terrain et d’expérimenter une méthode pour le recueil, l’analyse et la diffusion du savoir expérientiel. En 2014, elle a initié une consultation afin de recueillir des actions d’accompagnement à la parentalité. Cette consultation a rassemblé 123 fiches actions. Le rapport complet de ce travail est disponible sur le site de la SFSP ainsi que les 103 fiches dont les porteurs ont accepté la diffusion.

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Revenu universel de base. Actualités Sociales Hebdomadaires, n° 2962, 27/05/2016

Le Sénat a annoncé, dans un communiqué du 18 mai, avoir procédé à la désignation des 27 membres d’une mission d’information sur « l’intérêt et les formes possibles de mise en place d’un revenu de base en France », constituée à la demande du groupe socialiste et républicain et qui a désormais six mois pour élaborer un rapport. La création éventuelle d’un revenu universel fait écho à la proposition du rapport du député (PS) Christophe Sirugue de mettre en place une « couverture socle commune » qui remplacerait les dix minima sociaux dont bénéficient aujourd’hui quatre millions d’allocataires. Elle a fait, le lendemain, l’objet d’un débat au Sénat, à partir d’une proposition de résolution déposée par l’écologiste Jean Desessard et plusieurs de ses collègues, qui demandaient ainsi au gouvernement de prendre « les mesures nécessaires pour mettre en place un revenu de base inconditionnel, cumulable avec d’autres revenus, notamment d’activité, distribué par l’Etat à toutes les personnes résidant sur le territoire national, de la naissance à la mort, sur base individuelle, sans contrôle des ressources ni exigence de contrepartie ». La résolution n’a toutefois pas été adoptée (200 voix contre, 11 pour, 132 abstentions), même si l’intérêt du débat a été loué par de nombreux sénateurs de tous bords.

Réforme de la domiciliation : : parution de deux décrets d’application de la loi « ALUR » Actualités sociales hebdomadaires, 27/05/2016, n° 2962, p. 46-47

Mieux vaut tard que jamais. Deux décrets viennent – enfin – traduire sur le plan réglementaire la réforme de la domiciliation des personnes sans domicile stable, prévue par la loi du 24 mars 2014 pour l’accès au logement et un urbanisme rénové (ALUR). Ils sont entrés en vigueur le 22 mai.

Décret n° 2016-633 du 19 mai 2016 relatif aux demandes d'élection de domicile pour l'aide

médicale de l'Etat (AME) et décret n° 2016-641 du 19 mai 2016 relatif à la domiciliation des

personnes sans domicile stable (J.O. du 21 mai 2016). https://www.legifrance.gouv.fr/eli/decret/2016/5/19/AFSA1510780D/jo/texte https://www.legifrance.gouv.fr/eli/decret/2016/5/19/AFSA1509284D/jo

Lutte contre la précarité énergétique : les modalités de mise en œuvre du « chèque énergie » sont fixées Actualités sociales hebdomadaires, 13/05/2016, n° 2960, p. 42-43

Afin de soutenir les consommateurs en situation de précarité énergétique, la loi du 17 août 2015 relative à la transition énergétique pour la croissance verte a créé le « chèque énergie ». Selon des modalités qui sont aujourd’hui précisées par un décret qui vient de paraître au Journal officiel, ce dispositif va maintenant être expérimenté jusqu’au 31 décembre 2017. Date à laquelle il se substituera définitivement aux tarifs sociaux « électricité » et « gaz ». Signalons aussi qu’une aide spécifique sera instaurée, à compter de 2018, pour les occupants des résidences sociales conventionnées au titre de l’aide personnalisée au logement (APL). https://chequeenergie.gouv.fr/ https://www.legifrance.gouv.fr/jo_pdf.do?id=JORFTEXT000032496630

Un indicateur de prévention précoce de la pauvreté Gazette sante social (la), 05/2016, p. 10

Cet indice de prévention et d'intervention précoce qui intègre les trois pilliers de la recommandation "Investir dans l'enfance pour briser le cercle vicieux de l'inégalité" (2013) : l'accès aux ressources, l'accès à des services de qualité et le droit des enfants de participer à la vie sociale.

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Roms : l’accueil en échec Gazette sante social (la), 05/2016, n° 129, p. 15-22

Selon des estimations, une grande majorité des 20 000 personnes vivant en bidonvilles en France serait Rom. Une minorité qui pourrait rester invisible, si elle n’incarnait pas l’échec d’une politique de prise en charge. Rejetés à la marge, vivant dans des squats ou des bidonvilles indignes, dénués de tous droits sociaux, la réponse administrative accumule les dysfonctionnements en dépit d’un affichage résolument optimiste préconisant la résorption des bidonvilles. Jusqu’à refuser le sésame de la domiciliation et la scolarisation des enfants préalables à toute démarche d’inclusion. Infatigables, les associations font le recensement des manquements à la circulaire du 26 août 2012 et attendent toujours un signal fort de l’État. - Puits Z : si c'est possible à Gardanne, c'est possible ailleurs - RomCivic : un service civique pour sortir du bidonville - Les évacuations sont-elles le symptôme d'une absence de volonté d'intégration ? Entretien avec Philippe Goossens et Manuel Demougeot - L'Espagne veut changer les mentalités http://www.romeurope.org/

Minima sociaux. Une réforme pour "changer le système " Gazette sante social (la), 05/2016, n° 129, p. 32-34

Dans son rapport remis au Premier ministre en avril 2016, le député Christophe Sirugue propose de fusionner les minima sociaux et d’en ouvrir l’accès à partir de 18 ans. Des pistes qui se heurtent à des difficultés techniques, comme le partage des fichiers entre prestataires, ou politiques comme le financement du revenu de solidarité active. Et qui ne devraient trouver de solutions que dans le débat des présidentielles http://www.cnle.gouv.fr/Conference-nationale-contre-la.html http://www.gouvernement.fr/partage/6952-remise-du-rapport-de-christophe-sirugue-repenser-les-minima-sociaux-vers-une-couverture-socle

La Banque alimentaire de l'Isère offre des repas préparés aux plus démunis Gazette sante social (la), 05/2016, n° 129, p 47

La Banque alimentaire de l’Isère cuisine de la viande récupérée auprès des hypermarchés et la distribue à plus de 150 associations. Un projet mené en coopération avec le département.

Inégalités croissantes [dossier] Après-demain, 04/2016, n° 38, p. 3-47 http://www.fondation-seligmann.org/NF38/sommaire

Au sommaire : - Editorial - Les inégalités, hier et aujourd'hui. Anthropologie et philosophie - Les inégalités dans les pays de l'OCDE : l'écart entre riches et pauvres se creuse - Inégalités : pourquoi le modèle français marche mal - Égalité des chances scolaires : le paradoxe français - Finance et inégalités - Des exclus aux précaires, et l'inverse - La politique publique d'accès au droit, en tension avec l'accès au juge : l'exemple de l'aide sociale - Inégalités territoriales en France - Les rendez-vous manqués des banlieues - Le revers des inégalités : des citoyens sans cité ? Entre retrait et nouvelles participations - Le regain des crimes pour dot en Inde : le fruit du libéralisme - Quand la désunion fait la force : la fragmentation des transports en Inde - Cheminots chibanis contre SNCF. Récit d'une condamnation pour discrimination - Repères : pour aller encore plus loin

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13. PERSONNES AGEES

Société vieillissante, société innovante. L’ESS au défi du vieillissement démographique. La Fonda, 2016, 106 p. http://www.fonda.asso.fr/IMG/pdf/rapport_silver_def_web.pdf

Quel rôle peuvent tenir les acteurs de l'économie sociale et solidaire (ESS) dans la réponse à apporter au défi du vieillissement de la population ? Il s'agit d'un "champ d'action important" pour ce secteur, constat qui a conduit la Fonda, dite la Fabrique associative, et Futuribles, centre de réflexion et d'études prospectives, à mener une étude prospective sur les enjeux du vieillissement démographique pour les acteurs de l'ESS, dont les résultats ont été présentés lors d'un colloque de restitution organisé le 10 mai. Le rapport échafaude d'abord des "scénarios pour le futur", "résolument contrastés" pour tenir compte de contextes social, économique et politique plus ou moins favorables, et "des options alternatives pouvant être adoptées tant par les pouvoirs publics que par les acteurs privés".

Ils ont 50 ans et vivent comme des trentenaires : enquête sur les "quinquados" Marianne, 21/05/2016 http://www.marianne.net/ils-ont-50-ans-vivent-trentenaires-enquete-les-quinquados-100243098.html

Refus du train-train et des plans de carrière, envie de s'amuser, soin de l'apparence... La génération née dans les années 60-70 entend, comme celle de ses enfants, s'épanouir. Révélatrice de l'allongement de la durée de vie, elle n'obéit qu'à un seul précepte : profiter de l'avenir. Bienvenue chez les "quinquados" !

Les centres d'information et de coordination gérontologique "malmenés", s'inquiète l'ANC-CLIC La Lettre d'info du site ASH,- 25/05/2016 http://www.ash.tm.fr/actualites/detail/93874/

Après la fermeture du centre local d'information et de coordination gérontologique (CLIC) de Nice en 2013, de Cherbourg en 2014 et de l'île de la Réunion l'année dernière, ceux de Boulogne-sur-Mer et de Lens, dans le Pas-de-Calais, vivent leurs "dernières heures", tandis que d'autres, en Dordogne par exemple, sont menacés. Dans un communiqué diffusé mi-mai, l'Association nationale des coordinateurs et coordinations locales (ANC-CLIC) tire la sonnette d'alarme sur "l'hémorragie" qui touche un nombre croissant de ces structures, "et ceci dans l'indifférence quasi-générale et le silence des pouvoirs publics". http://ancclic.fr/

Recherche sur le vieillissement. La Lettre d’information du GDR Longévité et vieillissement, 05/2016, n° 7 http://gdr.site.ined.fr/fichier/rte/65/GDR%20-%20Lettre%20dinformation%207.pdf

Au sommaire : -La prise en charge des personnes âgées à l’horizon 2050-2060 : une chaire « Dépendance » à l’Institut des politiques publiques -Laboratoire Interdisciplinaire de Recherches Appliquées en Économie de la Santé (LIRAES), par Nicolas Sirven. Quelles solutions pour l’intégration des systèmes de Long Term Care au niveau européen ? Le projet POLIA INLOVE -MODAPA - Modélisation de la demande d’aide des personnes âgées dépendantes, par Agnès Gramain

Bordeaux : une première résidence intergénérationnelle dédiée à la musique -33- Or-gris.org, 17/05/2016 http://www.or-gris.org/2016/05/bordeaux-une-premiere-residence

L’Entreprise Sociale pour l’Habitat (ESH) de Bordeaux vient d’inaugurer aux Bassins à Flots, la résidence intergénérationnelle Concert’ô, entièrement dédiée à la musique. Une belle idée qui permet à différentes générations (seniors, familles et jeunes adultes) de vivre ensemble tout en partageant leurs expériences et leurs savoir-faire au sein d’espaces spécifiques pour la musique. En toute harmonie bien sûr !

Page 17: N°2016-05B 01 JUIN 2016 SOLIDARITE, COHESION SOCIALE, … · SOLIDARITE, COHESION SOCIALE, ENFANCE N°2016-05B 01 JUIN 2016 4 Hébergement des demandeurs d’asile et logement des

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Métiers du grand âge : l'ANAP propose un autodiagnostic sur le recrutement et la formation La Lettre d'info du site ASH,- 19/05/2016 http://www.ash.tm.fr/actualites/detail/93739/metiers-du-grand-age-l-anap-propose-un-autodiagnostic-sur-le-recrutement-et-la-formation.html

Afin d'améliorer le recrutement, l'intégration et la formation des professionnels concernés par la

perte d'autonomie des personnes âgées, l'Agence nationale d'appui à la performance des

établissements de santé et médico-sociaux (ANAP) vient de mettre en ligne, en direction des gestionnaires d'établissements et services accompagnant des personnes âgées dépendantes (EHPAD, SSIAD, Spasad...), "un outil d'autodiagnostic" sur les métiers du grand âge, également accessible via le site de l'ANAP. Cet outil d'auto-évaluation a pour objectif de fournir des résultats permettant "d'identifier des axes prioritaires d'actions" à mettre en oeuvre "dans le cadre d'un plan d'actions opérationnelles", selon l'ANAP. http://www.anap.fr/publications-et-outils/outils/detail/actualites/outil-dautodiagnostic-metiers-du-grand-age/

Personnes vulnérables. La protection des majeurs en quête d’éthique Actualités sociales hebdomadaires, 27/05/2016, n° 2962, p 32-35

Promouvoir l’autonomie et les libertés individuelles des personnes vulnérables tout en leur assurant la protection requise par leur état ou leur situation, telle est l’équation complexe à laquelle les acteurs de l’accompagnement tutélaire sont confrontés. C’est dire l’importance, pour les organisations du secteur, de balises éthiques permettant d’interroger le sens de l’action, auxquelles plusieurs d’entre elles travaillent. - A Lille, un groupe de réflexion unique en son genre - Accompagner des personnes atteintes de la maladie d'Alzheimer http://protection-juridique.creainpdc.fr/content/groupe-de-r%C3%A9flexion-ethique

Le RAI : vers une culture commune de l’évaluation des situations complexes Agevillagepro.com, 23/05/2016, n° 773

La CNSA a retenu le RAI-HC (volet domicile) comme outil d’évaluation multidimensionnelle pour l’ensemble des gestionnaires de cas (MAIA). Ce référentiel doit faciliter la concertation interdisciplinaire et l’intégration des services des secteurs sanitaire, social et médico-social. http://www.cnsa.fr/actualites-agenda/actualites/une-premiere-enquete-sur-les-gestionnaires-de-cas-presentee-lors-des-rencontres-nationales-des-pilotes-maia

Une solution de répit pour personnes dépendantes et leurs aidants Gazette sante social (la), 05/2016, n° 129, p. 46

Le Village répit familles de Fondettes permet à des personnes dépendantes de plus de 60 ans et à leurs aidants de prendre quelques jours de vacances ensemble.

Quelle offre culturelle nantaise pour les séniors ? Cahiers de l'évaluation (les), 04/2016, n° 14, 8 p.

Dans le cadre de sa politique en faveur des séniors et des personnes âgées, la Ville de Nantes entend favoriser l'accès à la culture et aux loisirs, pour lutter contre le repli sur soi et la perte d'autonomie. Quels sont les pratiques et les besoins des séniors ? Quels sont les freins à l'accès aux pratiques culturelles et de loisirs ? Quelles sont les médiations mises en place ? Séniors, acteurs culturels et de la médiation, de la gérontologie ont été mobilisés pour proposer des pistes d'actions dans le cadre d'un diagnostic partagé.

En 2016, quelle place pour le grand âge ? UP, 03/2016, n° 11, p. 32-42

Les plus de 70 ans sont à présent au cœur des enjeux économiques et sociaux. Argument commercial ou caution solidaire pour start-ups en mal de légitimité ? Comment répondre aux défis du grand âge ? Du logement aux nouvelles technologies, des associations et particuliers s’engagent !

Page 18: N°2016-05B 01 JUIN 2016 SOLIDARITE, COHESION SOCIALE, … · SOLIDARITE, COHESION SOCIALE, ENFANCE N°2016-05B 01 JUIN 2016 4 Hébergement des demandeurs d’asile et logement des

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Etablissement d’hébergement pour personnes âgées dépendantes Financement. Les EHPAD, victimes collatérales de la crise budgétaire des départements BUSSEREAU Dominique, CHAMPVERT Pascal Géroscopie pour les décideurs en Gérontologie, 04/2016, n° 67, p. 10-12

Quand les départements toussent, les EHPAD s'enrhument. De nombreux conseils départementaux sont au bord du gouffre financier. Conséquence : une baisse de dotations pour les EHPAD actée lors des votes des budgets. Des restrictions qui menacent les emplois dans les structures et la qualité de l'accompagnement des résidents.

Des informations en ligne sur l'hospitalisation à domicile en EHPAD La Lettre d'info du site ASH,- 30/05/2016 http://www.ash.tm.fr/actualites/detail/93958/des-informations-en-ligne-sur-l-hospitalisation-a-domicile-en-ehpad.html

Présenté le 25 mai à l'occasion du salon Geronthandicap expo de la Paris Healthcare Week, le site trouversonhad.fr, destiné aux patients, à leur entourage et aux professionnels de santé, référence les établissements pratiquant l'hospitalisation à domicile (HAD), à l'aide d'un moteur de recherche par département ou par nom, et présente des informations relatives à cette prise en charge dans les établissements d'hébergement pour personnes âgées dépendantes (EHPAD). http://trouversonhad.fr/

Chasser les mauvaises odeurs Actualités sociales hebdomadaires, 13/05/2016, n° 2960, p. 37

Problèmes d’hygiène ou d’incontinence, atmosphères confinées… Des effluves désagréables parfois présents au sein des ESMS peuvent déranger le personnel, les résidents tout comme les visiteurs.

Projet d’établissement : du descriptif au prospectif Actualités sociales hebdomadaires, 13/05/2016, n° 2960, p. 34-35

Depuis leur généralisation par la loi 2002-2, les projets d’établissement ou de service ont largement évolué : après une première vague plutôt descriptive, les actualisations successives débouchent sur des documents plus prospectifs, dans une perspective stratégique. Avec, toujours, un enjeu managérial fort.

L'Ehpad de demain sera modulable Mensuel des maisons de retraite (le), 05/2016, n° 191, p. 20-21

3ème opus de la saga "Concept Room", le Silver concept est un autre exemple de projets prometteur d'innovation pour l'Ehpad. Le Pr François PUISIEUX, chef du Pôle de Gérontologie du CHRU de Lille et Caroline AUBERGER, déléguée générale du CLUBSTER Santé, sont venus présenter ce projet aux Assises nationales des Ehpad.

Evaluations internes et externes : et maintenant, que fait-on ? Mensuel des maisons de retraite (le), 05/2016, n° 191, p. 22-23

Les assises des Ehpad ont été l'occasion d'interroger les acteurs du terrain pour dresser un bilan de cette première phase et se projeter dans l'après-évaluation.

Fin de vie : le grand "décal'âge" Mensuel des maisons de retraite (le), 05/2016, n° 191, p. 24-25

Retour sur la table ronde "Ethique, soins palliatifs et fin de vie", Assises nationales des Ehpad, 29 mars 2016 avec les interventions de Marie de Hennezel et le Dr Jean-Marie Gomas.

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Cahier des charges du CPOM. Des propositions équilibrées pour le volet "aide sociale" HARDY Jean-Pierre, Mensuel des maisons de retraite (le), 05/2016, n° 191, p. 26-27

Expert des questions liées au financement des établissements et services sociaux et médico-sociaux, Jean-Pierre Hardy livre sa vision de l'avenir de l'aide sociale. Dans cette tribune, il passe en revue

Reste à charge en EHPAD - La vieillesse est-elle un naufrage financier ? Géroscopie pour les décideurs en Gérontologie, 05/2016, n° 68-69, p. 12-13

Quel est le poids financier de la dépendance pour les résidents en EHPAD ? Dans une étude publiée en mars, la Direction de la recherche, des études, de l'évaluation et des statistiques (Drees) a identifié le reste à charge. Sur les 14,5 milliards d'euros annuels consacrés aux frais de séjours, 10,5 milliards d'euros seraient payés par les résidents eux-mêmes. Malgré l'ensemble des dispositifs publics qui contribuent au financement des frais de séjour, la facture reste très salée pour les résidents.

Le "sur-loyer de solidarité" : l'idée qui divise Géroscopie pour les décideurs en Gérontologie, 05/2016, n° 68-69, 14-15 p.

Sur l'ensemble des résidents en EHPAD, seuls 20 % bénéficient de l'aide sociale à l'hébergement, contre 76 % de places habilitées au total. Les places habilitées à l'aide sociale sont peu occupées par des résidents aux revenus très faibles. Ce constat - voire cet argument - est de longue date avancé par ceux qui jugent le système de l'habilitation à l'aide sociale ... pas aussi solidaire et équitable qu'il y parait.

Les GHT sous la loupe des syndicats de D3S Géroscopie pour les décideurs en Gérontologie, 05/2016, n° 68-69, p. 28-40

Quelle sera la place des EHPAD publics dans les Groupements Hospitaliers de Territoire (GHT) ? La création de ces nouvelles méga-structures sur les territoires suscite inquiétudes, interrogations mais également attentes positives du côté des syndicats représentant les directeurs d'établissements publics pour personnes âgées.

Loi Adaptation de la société au vieillissement Résidences autonomie : le décret est paru Agevillagepro.com, 30/05/2016, n° 774

Nées le 1er janvier 2016 lors de l’entrée en vigueur de la loi d’adaptation de la société au vieillissement du 28 décembre 2015, les résidences autonomie remplacent les foyers logement. Le décret précise notamment la liste des prestations minimales qu'elles doivent délivrer. https://www.legifrance.gouv.fr/jo_pdf.do?id=JORFTEXT000032592780

Maladie d’Alzheimer Les gestionnaires de cas attendent une meilleure reconnaissance de leur identité professionnelle Actualités sociales hebdomadaires, 20/05/2016, n° 2691, p. 15-16

Mieux connaître et valoriser le rôle des gestionnaires de cas dans le dispositif MAIA (méthode d’action pour l’intégration des services d’aide et de soins dans le champ de l’autonomie) : tel est l’objectif d’une enquête de la Fondation Médéric-Alzheimer, réalisée au début 2016 dans le cadre d’un partenariat avec la caisse nationale de solidarité pour l’autonomie (CNSA). La fonction de gestionnaire de cas a été créée dans le cadre du troisième plan Alzheimer 2008-2012 « pour répondre à un besoin de continuité du parcours de vie des personnes âgées », rappellent les auteurs de l’étude en introduction. Leur rôle consiste à « évaluer les besoins de personnes ayant des problématiques d’une telle complexité que les réponses habituelles ne peuvent les résoudre, et à y apporter des solutions “sur mesure”, au travers du plan de service individualisé ». Enquête nationale auprès des gestionnaires de cas Lettre de l'observatoire des dispositifs de prise en charge et d'accompagnement de la maladie d'Alzheimer, 04/2016, n° 41, 16 p. http://www.cnsa.fr/documentation/fma_lettre_41.pdf

Page 20: N°2016-05B 01 JUIN 2016 SOLIDARITE, COHESION SOCIALE, … · SOLIDARITE, COHESION SOCIALE, ENFANCE N°2016-05B 01 JUIN 2016 4 Hébergement des demandeurs d’asile et logement des

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Personnes handicapées vieillissantes La prise en charge des personnes en situation de handicap avançant en âge Géroscopie pour les décideurs en Gérontologie, 05/2016, n° 68-69, p. 59-60

La question du vieillissement des personnes en situation de handicap et de leur prise en charge en établissement pour personnes âgées nécessite une évolution dans les pratiques afin de proposer une réponse adaptée au parcours de chaque personne.

Le mariage entre Ehpad et personnes handicapées vieillissantes...Dis-moi oui, Handi ? / TROUVE Maxime Mensuel des maisons de retraite (le), 05/2016, n° 191, p. 29-30

Au même titre que les autres, les personnes handicapées vieillissent. Comment alors prendre en charge les symptômes qui accompagnent cette avancée en âge ? Faut-il inventer de nouvelles formules d'accompagnement ? Et si l'Ehpad était une solution toute trouvée ?

Santé PAERPA : les outils utiles à la démarche territoriale Lettre de l'ANAP - Mai 2016 http://www.anap.fr/publications-et-outils/outils

L'ANAP propose une méthode et des outils pour aider à la mise en œuvre du programme PAERPA et les met à disposition des acteurs désireux de mettre en place un projet d'amélioration du parcours de santé des personnes âgées dans leur territoire.

14. PERSONNES EN SITUATION DE HANDICAP Conférence nationale du handicap : des avancées sur l’accompagnement pas sur l’accessibilité Lagazettesantesocial.fr, 20/05/2016 http://www.gazette-sante-social.fr/28923/conference

La quatrième édition de la Conférence nationale du handicap (CNH) a eu lieu le 19 mai 2016 à l’Elysée, sous l’intitulé « Une société inclusive ». A la clé, plusieurs annonces, saluées par les associations, comme la création de 32 000 « accompagnants des élèves en situation de handicap » (AESH) ou l’allongement jusqu’à 5 ans du délai de renouvellement de l'AAH pour les personnes au taux d'incapacité supérieur à 80 %. Mais le volet emploi a été jugé un peu creux et l’accessibilité a été la grande absente de cette conférence de même que la question de l‘accès aux droits et du rôle des MDPH. Au final l’attentisme prévaut chez les associations qui entendent rester vigilantes sur les mesures réellement prises

2016 les chiffres clés du handicap. Ministère des Affaires sociales et de la Santé, 05/2016 http://social-sante.gouv.fr/grands-dossiers/conference-nationale Personnes vulnérables. La protection des majeurs en quête d’éthique Actualités sociales hebdomadaires, 27/05/2016, n° 2962, p 32-35

Promouvoir l’autonomie et les libertés individuelles des personnes vulnérables tout en leur assurant la protection requise par leur état ou leur situation, telle est l’équation complexe à laquelle les acteurs de l’accompagnement tutélaire sont confrontés. C’est dire l’importance, pour les organisations du secteur, de balises éthiques permettant d’interroger le sens de l’action, auxquelles plusieurs d’entre elles travaillent. - A Lille, un groupe de réflexion unique en son genre - Accompagner des personnes atteintes de la maladie d'Alzheimer http://protection-juridique.creainpdc.fr/content/groupe-de-r%C3%A9flexion-ethique

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Après l’expérimentation, ObServeur s’ouvre à tous les acteurs du champ médico-social Actualités sociales hebdomadaires, 13/05/2016, n° 2960, p. 17-18

D’abord développé et expérimenté au sein du réseau de l’Unapei, puis par l’association éponyme depuis mars 2015, ObServeur a été lancé officiellement le 10 mai. Cette plateforme Web sécurisée vise à identifier les besoins des personnes handicapées pour mieux anticiper les réponses à leur apporter. http://www.unapei.org/-ObServeur-.html

Accessibilité Sanctions pour non-respect des Ad'AP : les ERP ont enfin leur décret Localtis.info, 17/05/2016 http://www.localtis.info/cs/ContentServer

Un décret du 11 mai 2016 précise les contrôles et les sanctions applicables aux agendas d'accessibilité programmée (Ad'AP) pour la mise en accessibilité des établissements recevant du public (ERP) et des installations ouvertes au public. https://www.legifrance.gouv.fr/eli/decret/2016/5/11/2016-578/jo/texte

Autisme Regard social sur l'autisme Ecole des parents (l'), 04/2016, n° 619, p. 27-56

Au sommaire du dossier : - Regards croisés - Un diagnostic délicat - Témoignage : Parents d'un enfant autiste "On est livré à soi-même" - Zoom - Méthodes éducatives ; succès et limites - Point de vue : Prise en charge ; faire cesser les clivages - Approches transculturelles - Handicap ; La mère éternelle accusée - Ressources - TSARA : un serious game pour les aidants

Enfance, jeunesse Rapport : L’évaluation psychologique des enfants en situation de handicap. Synthèse et recommandation. APPEA avec le soutien de la CNSA. Janvier 2016, 91 p. http://www.moteurline.apf.asso.fr/spip.php?article3864

Recherche action sur le volet psychologique du GEVA. Consultez aussi les actes du colloque : - 9 & 10 avril 2015 - PARIS handicap de l’enfant et de l’adolescent : psychologie, évaluation et mdph Recherche-action GEVA Volet Psychologique Enfant conduite par l’APPEA. http://appea.org/uploads/fichiers/2015/11/Final_Actes_colloque_9-10_avril.pdf

Accompagner un enfant présentant un TDAH (trouble déficit de l'attention/ hyperactivité) Cahiers de la puériculture (Les), 05/2016, n° 297, p. 11-28

Au sommaire du dossier : - Diagnostiquer un TDAH - L'apport du bilan neuropsychologique dans le diagnostic de TDAH - TDAH en pharmacologie, le point sur le traitement par méthylphénidate - Un engagement associatif solidaire pour TDAH

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Un Sessad professionnel. Projets d’avenir Actualités sociales hebdomadaires, 20/05/2016, n° 2691, p. 18-22

A Noyon, dans l’Oise, un Sessad pro accompagne des jeunes en situation de handicap intellectuel vers le monde du travail et des projets de vie autonome. Objectif : mieux préparer ces jeunes à entrer dans la vie adulte.

Handicap psychique Spécificités de l’accompagnement des adultes handicapés psychiques ANESM, 05/2016, 162 p. http://www.anesm.sante.gouv.fr/spip.php?article1012&var_mode=calcul

Cette programmation répond aux profondes transformations engendrées par la loi n° 2005-102 du 11 février 2005 « pour l’égalité des droits et des chances, la participation et la citoyenneté des personnes handicapées », qui « reconnaît » le handicap psychique et a impulsé le développement ou la création de nouveaux dispositifs d’accompagnement dans le champ social et médico-social (les Savs, les Samsah, les résidences accueils, etc.). Dans le même temps, des dispositifs créés et animés par les usagers, les Groupes d’entraide mutuelle (GEM) ont vu le jour. Ces recommandations accompagnent cette évolution du secteur social et médico-social en identifiant les pratiques professionnelles qui concourent à une prise en compte des attentes et besoins spécifiques des adultes handicapés psychiques, qu’ils vivent dans un logement individuel ou un habitat collectif.

Un foyer de vie pour adultes schizophrènes. Retour vers la cité Actualités sociales hebdomadaires, 27/05/2016, n° 2962, p. 26-30

A Sains-du-Nord, depuis 2006, le foyer de vie Les Acacias, géré par l’Afeji, héberge des personnes psychotiques stabilisées. Grâce à un travail de réseau de longue haleine, les 3 000 habitants ont accepté leur présence et leur participation à la vie locale.

Un nouveau cahier des charges pour les groupes d’entraide mutuelle Actualités sociales hebdomadaires, 13/05/2016, n° 2960, p. 45

Fruit de réflexions entamées dans le cadre du comité interministériel du handicap du 25 septembre 2013, un nouveau cahier des charges des groupes d’entraide mutuelle (GEM) a récemment été publié au Journal officiel en annexe d’un arrêté du 18 mars dernier. Pour mémoire, son respect conditionne le conventionnement et le financement des GEM. Plus précise, cette nouvelle version se substitue à celle qui est annexée à l’arrêté du 13 juillet 2011, lequel est abrogé. Tour d’horizon des principales modifications. https://www.legifrance.gouv.fr/jo_pdf.do?id=JORFTEXT000032487039

Intimité, Sexualité Guide Vie intime et familiale Réseau Vie intime, sexualité et parentalité des personnes en situation de handicap du bassin de Saint-Nazaire, 2016 http://www.sante-pays-de-la-loire.com/actualites/guide-vie-intime-et-familiale

Destiné aux personnes en situation de handicap, ce guide conçu sous la forme d’un site internet vise à identifier les lieux ressources du bassin de Saint-Nazaire dans les domaines de la vie affective et sexuelle, de la sexualité et de la parentalité. Six thèmes sont déclinés : Etre amoureux, Devenir parent, Attendre un enfant, Etre parent, Soigner mon enfant, Souffler un peu. Ce guide a été réalisé par le "Réseau Vie intime, sexualité et parentalité des personnes en situation de handicap" du bassin de Saint-Nazaire qui regroupe des professionnels de différents établissements et services (médico-social, santé, PMI, organismes de services à la personne…) et qui est piloté par le Conseil départemental et l’Association Jeunesse et avenir.

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Personnes handicapées vieillissantes La prise en charge des personnes en situation de handicap avançant en âge Géroscopie pour les décideurs en Gérontologie, 05/2016, n° 68-69, p. 59-60

La question du vieillissement des personnes en situation de handicap et de leur prise en charge en établissement pour personnes âgées nécessite une évolution dans les pratiques afin de proposer une réponse adaptée au parcours de chaque personne.

Le mariage entre Ehpad et personnes handicapées vieillissantes...Dis-moi oui, Handi ? Mensuel des maisons de retraite (le), 05/2016, n° 191, p. 29-30

Au même titre que les autres, les personnes handicapées vieillissent. Comment alors prendre en charge les symptômes qui accompagnent cette avancée en âge ? Faut-il inventer de nouvelles formules d'accompagnement ? Et si l'Ehpad était une solution toute trouvée ?

15. POLITIQUE DE LA VILLE Capitalisation des démarches Ateliers santé ville. Des savoirs issus des pratiques professionnelles pour la promotion de la santé Plateforme nationale de ressources des Ateliers santé ville, 2016, 127 p. http://www.plateforme-asv.org/capitalisation/rapport-danalyse

15 ans après leur création, l’enjeu pour les Ateliers santé ville est de rendre lisibles et visibles leurs méthodes, expériences et effets. Pour y répondre, la Plateforme nationale de ressources des Ateliers santé ville a réalisé une capitalisation des expériences des ASV. 50 Ateliers santé ville ont participé à ce travail en 2015. Le rapport issu de cette capitalisation est riche d'enseignements. Les plus-values des Ateliers santé ville s’observent à trois échelles : auprès des habitants, des professionnels et sur les politiques publiques. Les Ateliers santé ville coordonnent de multiples acteurs dont l’action influence les déterminants de santé et améliore la santé des populations les plus précaires. Ils visent à rendre les habitants acteurs de leur santé et tentent de mobiliser le droit commun au bénéfice des quartiers les plus en difficultés.

16. POLITIQUES SOCIALES La gouvernance territoriale des politiques sociales : entre accès aux droits et efficience de l'action [Bibliographie] / RESEAU DES DOCUMENTALISTES CNFPT, 2016, 18 p http://www.cnfpt.fr/sites/default/files/biblio_gouvernance_territoriale_

Bibliographie réalisée à l'occasion du colloque organisé par le Pôle des politiques sociales du CNFPT à l'INSET d'Angers les 26 et 27 mai.

Constitution d'une mission d'information au Sénat sur la mise en place d'un revenu universel La Lettre d'info du site ASH,- 18/05/2016

Le Sénat a annoncé, mercredi 18 mai, avoir procédé à la désignation des 27 membres d'une mission d'information sur l'intérêt et les formes possibles de mise en place d'un revenu de base en France, créée à la demande du groupe socialiste et républicain. La création éventuelle d'un

revenu universel fait écho à la proposition du rapport du député Christophe Sirugue de mettre en place une "couverture socle commune" qui remplacerait les 10 minima sociaux dont bénéficient aujourd'hui quatre millions d'allocataires. Sur proposition des groupes politiques, ont ainsi été désignés membres de cette mission d'information : Michel Amiel, Pierre Camani, Daniel Chasseing, René Danesi, Serge Dassault, Annie David, Jean Desessard, Chantal Deseyne, Elisabeth Doineau, Nicole Duranton, Frédérique Espagnac, Jean-Pierre Grand, Jean-François Husson, Eric Jeansannetas, Dominique de Legge, Jean-Baptiste Lemoyne, Marie-Noëlle Lienemann, Anne-Catherine Loisier, Patricia Morhet-Richaud, Robert Navarro, Daniel Percheron, Christine Prunaud, Yves Rome, Patricia Schillinger, Jean-Marie Vanlerenberghe, Alain Vasselle, Yannick Vaugrenard.

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Les « contrats à impact social », un outil de financement adapté à l’action sociale ? Actualités sociales hebdomadaires, 20/05/2016, n° 2691, p. 9-12

Le lancement de l’appel à projets de « contrats à impact social » suscite des réactions contrastées dans le champ social et médico-social. Si certains craignent qu’ils encouragent le désengagement des pouvoirs publics, d’autres y voient l’opportunité d’un financement pour des projets innovants.

Territorialisation du plan pluriannuel contre la pauvreté et pour l'inclusion sociale. Mobilisation et coordination en région. Synthèse nationale 2015 Ministère des affaires sociales et de la santé, 2016, 82 p. http://social-sante.gouv.fr/grands-dossiers/lutte-contre-la-pauvrete-et-pour-l-inclusion-sociale/article/plan-pluriannuel-contre-la-pauvrete-et-pour-l-inclusion-sociale

La présente synthèse nationale a ainsi été élaborée par la Direction générale de la cohésion sociale (DGCS), en prenant appui sur les remontées d’informations communiquées par les DRJSCS au cours du quatrième trimestre 2015. Si la méthodologie retenue a privilégié une articulation entre une approche qualitative et quantitative, la présente synthèse ne revêt nullement un caractère exhaustif ayant vocation à rendre compte de l’intégralité des actions qui peuvent être menées sur les territoires.

17. PROTECTION DE L’ENFANCE L'accueil familial : accueillir un enfant dans une famille et sur un territoire ? CNFPT, 2016, 71 p. http://www.cnfpt.fr/content/laccueil-familial-accueillir-enfant-famille-

Actes du colloque organisé par le Pôle Enfance du CNFPT en partenariat avec l'ONED les 13 et 14 octobre 2015 0 l'INSET d'Angers.

L'ANESM mène une enquête sur la bientraitance auprès des professionnels de l'ASE et de la PJJ La Lettre d'info du site ASH,- 30/05/2016 http://www.ash.tm.fr/actualites/detail/93968/l-anesm-mene-une-enquete-sur-la-bientraitance-aupres-des-professionnels-de-l-ase-et-de-la-pjj.html

L'Agence nationale de l'évaluation et de la qualité des établissements et services sociaux et médico‐sociaux (ANESM) vient de lancer une enquête nationale, menée par voie de questionnaire à remplir en ligne, "sur les pratiques professionnelles contribuant à la bientraitance des personnes accompagnées dans le champ de la protection de l'enfance (aide sociale à l'enfance (ASE) et protection judiciaire de la jeunesse (PJJ), secteur public et secteur associatif habilité)". http://www.anesm.sante.gouv.fr/IMG/

Lancement du livret : le 119 au service des droits de l'enfant Site de l’ONPE, 23/05/2016 http://www.oned.gouv.fr/actualite/lancement-livret-119-au-service-droits-lenfant

Cet outil illustre de façon concrète les articles de la Convention internationale des droits de l’enfant (CIDE) par des exemples réels d’appels au 119.

La participation collective des jeunes en protection de l'enfance Site de l’ONPE, 19/05/2016 http://www.oned.gouv.fr/actualite/participation-collective-jeunes-en-protection-lenfance

Revue de littérature internationale proposant un état des lieux sur cette question. Cette revue de littérature a été réalisée par Isabelle Lacroix, Chercheure post-doctorale à la Chaire de recherche du Canada sur l'évaluation des actions publiques à l'égard des jeunes et des populations vulnérables (CREVAJ), Ecole nationale d'administration publique, Montréal. L'objectif de cet article est de dégager les principaux débats et points de convergence ainsi que les limites des différents travaux sur cette thématique. Il s'agit de dresser les perspectives de recherches des années à venir dans un champ encore émergent au Québec et en France.

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Retour d'expérience de familles bénéficiant d'une mesure judiciaire d'aide à la gestion du budget familial MJAGBF) Site de l’ONPE, 19/05/2016 http://www.oned.gouv.fr/actualite/retour-dexperience-familles-beneficiant-dune-mesure-judiciaire-daide-gestion-budget

Cette étude rend compte de la manière dont les familles vivent cette intervention, en laissant une grande place à leurs propos. Les parents notifient les conditions qui ont rendu possible une réappropriation de leurs fonctions parentales et l’amélioration des conditions de vie de leurs enfants. Elle souligne ainsi tout l’intérêt de l’accompagnement éducatif et budgétaire dans le domaine de la protection de l’enfance, et en particulier celui de la MJAGBF, malheureusement encore trop peu connue. Elle pose aussi un regard neuf sur les familles qui en bénéficient et elle nous invite à une plus grande écoute des familles.

Face à l'afflux de mineurs isolés étrangers, une diversification des formules d'accueil / Gazette des communes, des départements, des régions (la), 30/05/2016, n° 2319, p. 70-71

La réforme de l'accueil des mineurs isolés étrangers a placé les départements dans une situation nouvelle : accueillir ces jeunes avec un accompagnement renforcé. Des départements dont les structures d'hébergement collectif, souvent associatives, sont saturées souhaitent continuer d'assurer un accueil qualitatif. Ils diversifient les modes d'accueil, notamment en expérimentant le logement chez des familles volontaires et en misant sur l'accès à la santé et à l'école.

Les précisions de la chancellerie sur le rétablissement de l’inceste dans le code pénal Actualités sociales hebdomadaires, 13/05/2016, n° 2960, p. 44 http://www.textes.justice.gouv.fr/art_pix/JUSD1609502C.pdf

Le ministère de la Justice explicite, dans une circulaire, les dispositions pénales de la loi du 14 mars dernier relative à la protection de l’enfant, en particulier celle qui a réinscrit la notion d’inceste dans le code pénal. Pour mémoire, c’est une loi du 8 février 2010 qui, en premier, a procédé à cette inscription. Mais, en raison d’une définition trop imprécise, cette disposition a été censurée par le Conseil constitutionnel en 2011, rappelle la chancellerie. La loi du 14 mars 2016 a alors défini plus précisément la notion d’inceste en droit pénal, en prévoyant que les viols, les agressions sexuelles et les atteintes sexuelles sont qualifiés d’incestueux lorsqu’ils sont commis sur la personne d’un mineur par : un ascendant ; un frère, une sœur, un oncle, une tante, un neveu ou une nièce ; le conjoint ou le concubin d’un de ces derniers ou encore le partenaire lié par un pacte civil de solidarité s’il a sur le mineur une autorité de droit ou de fait.

Les bébés Wi-fi / ROUSSEAU Daniel Journal des professionnels de l'enfance, 05/2016, n° 100, p. 7-11

Depuis plus de vingt ans, nos observations croisées et convergentes de bébés séparés, placés dans une pouponnière de l'Aide sociale à l'enfance, ont mis en évidence le phénomène des bébés Wi-fi. Ces bébés ont une capacité de connexion affective sélective et parviennent, dès les premiers jours de vie, à se protéger des interactions inadaptées de parents handicapés dans leur parentalité s'ils ont l'opportunité de rencontrer des figures d'attachement plus sécurisantes dans leur entourage. Rencontre et analyse de deux de ces situations de bébés Wi-fi : Mélanie et Maxime.

18. PROTECTION DES MAJEURS Personnes vulnérables. La protection des majeurs en quête d’éthique Actualités sociales hebdomadaires, 27/05/2016, n° 2962, p 32-35

Promouvoir l’autonomie et les libertés individuelles des personnes vulnérables tout en leur assurant la protection requise par leur état ou leur situation, telle est l’équation complexe à laquelle les acteurs de l’accompagnement tutélaire sont confrontés. C’est dire l’importance, pour les organisations du secteur, de balises éthiques permettant d’interroger le sens de l’action, auxquelles plusieurs d’entre elles travaillent. - A Lille, un groupe de réflexion unique en son genre - Accompagner des personnes atteintes de la maladie d'Alzheimer http://protection-juridique.creainpdc.fr/content/groupe-de-r%C3%A9flexion-ethique

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Majeurs protégés : les nouveautés (2e partie) Actualité Juridique. Famille, 05/2016, n° 5, p. 235-249

Au sommaire : - Capacité ou non du majeur à protéger à exprimer sa volonté : des incohérences - Brèves réflexions autour de la "personne hors d'état de manifester sa volonté au sens de l'article 494-1 du code civil - Modèle de requête aux fins d'habilitation familiale - La personne vulnérable ou fragile en établissement : nouveautés de la loi relative à l'adaptation de la société de vieillissement - Modèle de document individuel de protection des majeurs "DIPM" - Le majeur protégé visé par une accusation en matière pénale

19. TRAVAIL SOCIAL Les 3 paradoxes de la Pédagogie sociale

REZO Travail Social, Blog de Laurent OTT, 26/05/2016

http://www.netvibes.com/privatepage/1 Il n’y a rien d’évident dans la Pédagogie sociale et la voie qu’elle propose en termes d’intervention culturelle, sociale ou éducative ne vient jamais en premier.

La déontologie et la philosophie pour revivifier les pratiques / OTT Laurent, GRAVIERE Lilian Actualités sociales hebdomadaires, 27/05/2016, n° 2962, p. 38-39

Dans un contexte profondément bouleversé, comment les professionnels peuvent-ils redonner sens à leur action ? Si Lilian Gravière voit dans la déontologie un guide pour les intervenants, Laurent Ott estime que ceux-ci ont surtout besoin d’une philosophie sociale. Mais tous deux se retrouvent sur la nécessité que l’une ou l’autre approche soit connectée à la pratique. - La déontologie, un savoir professionnel - La philosophie sociale, une respiration http://www.rnce.fr/?page_id=559

Animateurs territoriaux : des pistes pour revaloriser leur statut et améliorer leurs conditions de travail, Actualités sociales hebdomadaires, 27/05/2016, n° 2962, p. 11

« Si les métiers de l’animation professionnelle tendent à se structurer et si de nouvelles missions se développent prouvant le dynamisme de la filière animation dans la fonction publique territoriale, il n’en demeure pas moins que cette filière est traversée par des problématiques importantes » (conditions statutaires peu attractives, cadre professionnel fragile, forte précarité des conditions d’emploi…), souligne un rapport sur la filière animation du Conseil supérieur de la fonction publique territoriale (CSFPT), voté à l’unanimité le 18 mai. Après avoir rappelé le contexte historique et la définition de l’animation socioculturelle, les auteurs du rapport formulent une série de propositions visant à améliorer les conditions de déroulement de carrière, de recrutement, de qualification et d’emploi. http://www.csfpt.org/rapports-publications/rapport-filiere-animation

Webdocumentaire Sortir le travail social de l’invisibilité Actualités sociales hebdomadaires, 20/05/2016, n° 2691, p. 33

Quarante petits films entre lesquels il est possible de naviguer et autant d’expériences pour mieux comprendre les évolutions du travail social et celles à venir. Soutenus dans ce projet ambitieux par l’ENS, Corinne Bondu et Ludovic Tac ont choisi de mettre sur un même plan la parole et l’analyse de chacun. Pour l’une des séquences, les réalisateurs ont laissé leur caméra à des jeunes du centre social Espace-Torcy (Paris XVIIIe ) afin qu’ils proposent une enquête sur l’avenir de centres sociaux, réalisée lors du congrès des centres sociaux et socio-culturels qui s’est tenu à Lyon en 2013. https://racontr.com/projects/vous-avez-dit-social/

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La gestion du fait religieux. Questions de principe Actualités sociales hebdomadaires, 13/05/2016, n° 2960, p. 30-32

Le fait religieux bouscule les pratiques du travail social. Tout manager peut un jour se voir confronté à une situation de « crispation » suscitant au sein de ses équipes des points de vue divergents. La difficulté à définir le principe de laïcité et à fixer la limite entre espaces public et privé a mené une poignée d’entre eux à s’emparer de cette problématique.

Quelle déontologie pour les psychologues ? [dossier] Journal des psychologues (le), 05/2016, n° 337, p. 16-45

- 30 ans après le titre : le code et la profession - L'unité par la déontologie - La CNCDP : 20 ans pour la déontologie des psychologues - Quelles évolutions pour la déontologie des psychologues en France : propositions du GIRéDép - La CORELLI : une voie vers une déontologie responsabilisée - Pourquoi un Haut conseil des psychologues est indispensable - Bibliographie

Intervenants du social : quel rôle pour promouvoir la santé de la population Santé en action (la), 03/2016, n° 435 http://inpes.santepubliquefrance.fr/SLH/sommaires/435.asp

Comment articuler travail social et promotion de la santé au profit des populations ? Tel est l’objet du dossier central de ce numéro. Les travailleurs sociaux jouent un rôle majeur dans la santé des populations, par leur proximité avec les personnes vulnérables et leur action sur les déterminants sociaux de la santé : socialisation et lutte contre l’exclusion, renforcement des liens sociaux, logement, insertion professionnelle, lutte contre les discriminations, etc. Le dossier dresse le constat que cette fonction est très opérationnelle, mais insuffisamment reconnue et développée. Ce travail est coordonné par Maryse Karrer (Inpes) et Marcel Jaeger (Conservatoire national des arts et métiers). http://inpes.santepubliquefrance.fr/SLH/pdf/sante-action-435.pdf

H... comme Harcèlement Revue du Creai PACA Corse, 12/2015, 52 p.

Après avoir exploré finement, l'an dernier, "les injonctions paradoxales" qui sont le lot quasi quotidien des professionnels du médico-social, la Revue du CREAI PACA & Corse, sous la houlette du Professeur Philippe Pitaud, aborde cette année un autre thème récurrent du secteur : Le harcèlement. Dans cette livraison, les points de vue multiples, les approches fouillées, les références à la déontologie et à l'éthique, le renvoi à d'autres concepts proches du sujet attestent de l'ampleur du thème choisi. Au-delà des indispensables approches théoriques, les témoignages concrets, les cas précis exposés; les exemples cités et analysés rendent compte de la réalité et du ressenti du harcèlement, mais aussi, fort heureusement, d'une prise de conscience par les professionnels, de la capacité des individu et des organismes à en mesurer les dangers et les risques, mais aussi à combattre les processus du harcèlement, voire à les prévenir.

20. VIOLENCES Rapport intermédiaire d’évaluation du 4ème plan interministériel de prévention et de lutte contre les violences faites aux femmes. S’appuyer sur la dynamique existante pour permettre une mise en œuvre complète fin 2016 / BOUSQUET Danielle Haut Conseil à l’égalité entre les femmes et les hommes, 2016, 48 p. http://www.haut-conseil-egalite.gouv.fr/violences-de-genre/actualites-69/article/le-hce-publie-son-evaluation

Ce rapport dresse un état des lieux globalement positif : au deux-tiers du temps, les deux tiers des 28 mesures du plan sont soit réalisées soit sur le point de l’être. Des réussites notables sont à souligner, comme le renforcement de la plateforme d’écoute 39 19, désormais ouverte 7j/7, ou encore la mise en place du « Téléphone Grave Danger », outil de sécurisation des femmes victimes de violences.

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21. ACQUISITIONS

Eduquer dans la rue. La prévention spécialisée aujourd'hui / LE GOAZIOU Véronique, Presses de l’Ehesp, 2015, 125 p. Née à la fin de la Seconde Guerre mondiale, la prévention spécialisée a élaboré une doctrine d'action spécifique à destination des enfants et des jeunes en danger ou dangereux, plus largement des jeunes (et moins jeunes) en situation d'inadaptation sociale. Présents sur les territoires et misant sur l'éducabilité de leurs publics, les éducateurs de rue ont mis en place des pratiques originales et alternatives au travail social classique et ont été reconnus comme des acteurs clés pour prévenir la marginalisation. Mais depuis les années 1980, avec la prédominance dans le débat

public des questions d'insécurité, de délinquance, d'identité et de radicalisation religieuse, un vent mauvais souffle sur la prévention spécialisée qui doit prouver son utilité et son efficacité. Par un décryptage fin de ses ambitions, de ses pratiques comme de ses limites, Véronique le Goaziou met en lumière l'intelligence de ce métier : des postures, gestes, savoir-faire et techniques font des éduc's de rue des praticiens hors pair de l'accompagnement social et éducatif. Si les défis à relever ne manquent pas (insertion professionnelle, logiques de groupe, sorties de délinquance...), la prévention spécialisée met en œuvre une expertise indispensable pour que l'éducatif prenne ou reprenne une place forte dans les politiques sociales. Cette analyse de la place de la prévention et de l'intervention éducative au prisme des impatiences de notre temps s'adresse à tous les professionnels socio-éducatifs, ainsi qu'aux décideurs et acteurs des politiques d'aide aux publics en difficulté.

L'analyse de la pratique : à quoi ça sert ? / DUVAL HERAUDET Jeannine, Eres, 2015, 403 p. L’analyse clinique de la pratique – ou supervision - est un travail oral. La confidentialité concernant tous les propos personnels qui y sont émis en est une des règles fondamentales. Les professionnels de l’éducation – rééducateurs de l’Éducation nationale ou professionnels de l’éducation spécialisée – qui se sont exprimés ici, sans rien trahir de cette règle, ont risqué la mise en visibilité de leur parole, de leurs difficultés ou de leurs doutes, alors qu’ils se confrontent quotidiennement à des enfants et des jeunes en grande souffrance. Ils ont souhaité témoigner de l’aide importante, nécessaire, que leur apporte l’analyse clinique de la

pratique quant à leur engagement professionnel. Dans ce cadre, le superviseur qui les soutient témoigne aussi de son positionnement et de sa place. Cet ouvrage est une première : il présente le cheminement et le compagnonnage au fil des années d'un superviseur et de professionnels de l'éducation. Il met ainsi en série une chaîne de solidarité qui va de la supervision aux interventions sur le terrain. Ce faisant, il donne à lire la spécificité et la rigueur qui président à ces interventions éducatives.

Etat, collectivités territoriales et droits sociaux. Etude de droit comparé LECUCQ Olivier, Harmattan (L'), 2015, 220 p. Comment, selon leur organisation territoriale respective, La France, l'Espagne et l'Italie œuvrent à la satisfaction des droits sociaux. Quels sont les rôles de l'État en ce domaine ? Quelles sont les actions qui en découlent et comment se coordonnent-elles ? Quelles en sont les implications en termes d'égalité des citoyens et des territoires ? L'ouvrage tente de répondre à ces questions en interpellant la réalisation de l'État social dans un contexte de crise, de réduction des déficits et de maîtrise des dépenses.

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Vivre ensemble, jeunes et vieux. Un défi à relever / BERGERET AMSELEK Catherine, Eres, 2015, 372 p. Au moment où une espérance de vie inédite dans l’histoire de l’humanité annonce plus de retraités que d’actifs, où les familles de cinq générations ne sont pas rares, apprendre à vivre ensemble, jeunes et vieux, constitue un vrai défi à relever. En premier lieu, nous devons porter un autre regard sur l’avancée en âge, pour faire tomber aussi bien le racisme anti-jeune que le racisme anti-vieux, pour lutter contre l’isolement à tous les âges, et prendre soin des plus vulnérables : les bébés, les enfants, les personnes âgées, y compris celles qui sont touchées par des maladies neurodégénératives ou par un handicap. Regarder chaque personne comme un

sujet en devenir tout au long de sa vie suppose de faire tomber les murs qui séparent les disciplines, de favoriser le travail en réseau, la coordination des différents services, des professionnels et des familles. C’est le pari de cet ouvrage qui rassemble des auteurs venant de divers horizons pour réfléchir à la dimension éthique, politique et psychologique d’un vivre ensemble, jeunes et vieux, dans une société en pleine révolution de l’âge.

Diversité et participation. Approches franco-allemandes de l'action sociale pour la jeunesse des quartiers marginalisés / BOUBEKER Ahmed, OTTERSBACH Markus, Teraedre, 2015, 203 p. L'ouverture interculturelle est devenue une exigence qui concerne aussi l'action sociale internationale à destination des jeunes. Cet ouvrage aborde la méthodologie, les débats scientifiques sur les quartiers marginalisés, les ressources et les "capacités d'agir" de ces jeunes, la politique d'intégration et les possibilités et limites de l'action sociale en France et en Allemagne. À la fois théorique et fourmillant de situations concrètes, cet ouvrage intéressera les travailleurs sociaux et les décideurs politiques.

En couple et handicapés. Repères pour accompagner les personnes en situation de handicap intellectuel / MORIN Bertrand, Dunod, 2015, 179 p. Les personnes en situation de handicap mental, quels que soient le degré et le type de handicap, ont toujours une certaine capacité à la réflexion, au dialogue et à la décision. Mieux, elles sont souvent beaucoup plus conscientes de leurs possibilités et de ce qui est bon pour elles, que ce qu’on imagine. En matière de vie affective, conjugale et sexuelle, elles n’ont besoin de tiers que pour les accompagner afin d’avancer dans leur réflexion, les aider à surmonter certaines difficultés, et parfois leur permettre de réaliser leurs aspirations.

Accès à l'énergie en Europe. Les précaires invisibles / BAFOIL François, FODOR Ferenc, LE ROUX Dominique, Presses de sciences po, 2014, 388 p. Dans une Europe aux budgets contraints et aux solidarités défaillantes, comment résorber la précarité énergétique d'une fraction croissante de la population ? La libéralisation du secteur de l'énergie en Europe devait faire baisser les prix par la concurrence, or elle a conduit à la concentration des opérateurs et à l’exclusion de nouveaux groupes sociaux. La précarité énergétique s’est accrue au point de toucher certaines « couches moyennes » : individus disposant d’un emploi ou familles propriétaires de leur logement, autrement dit non repérables par les services sociaux. À partir d’une enquête menée dans cinq pays – Royaume-Uni,

France, Allemagne, Pologne, Hongrie –, cet ouvrage compare les politiques qui ont été développées face à ce phénomène encore mal défini et mal ciblé. Il fait le constat que les pouvoirs publics locaux et nationaux– indépendamment du poids des héritages historiques et des constructions institutionnelles – sont mal armés pour apporter des solutions efficaces et qu’ils doivent désormais compter avec des interlocuteurs devenus parties prenantes à l’échelle européenne : consortiums, réseaux d’acteurs, associations de consommateurs, etc. Un constat préoccupant de l’ampleur de la précarité silencieuse mais aussi celui, stimulant, de l’émergence d’actions collectives innovantes.

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Les 11 lettres d’information documentaire thématiques mensuelles, proposées par le réseau des documentalistes du CNFPT, traitent des informations relatives aux champs de l’action publique locale :

1. Action éducative et sport 2. Aménagement et développement durable des territoires 3. Culture 4. Droit public, collectivités territoriales, citoyenneté, achat public 5. Finances et gestion locale 6. Formation professionnelle, ingénierie de formation, pédagogie 7. Information, systèmes d’information 8. Sécurité, police municipale 9. Sécurité, sapeurs-pompiers et risques majeurs 10. Services techniques urbains et infrastructures publiques 11. Solidarité, cohésion sociale, enfance (lettre bi-mensuelle)

L’objectif de ces lettres est de fournir au lecteur une veille documentaire et de lui fournir des informations issues de la presse, de publications professionnelles et du web. Les référents-documentalistes de ces lettres sont : Brigitte BONIN (lettres n°6 et 7), Chantal COUPIGNY (lettre n° 2), Florence FLEURY (lettre n°4), Bérangère GODEMENT (lettre n°11), Hélène JURAIN (lettre n°3), Catherine LE QUERRE (lettre n°5), Annie MOREAU (lettres n°8 et 9), Fabienne ODILE (lettre n°10), Dorothée PLARD (lettre n°1).